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2017年高考文綜歷史熱點:中國南海問題

2016/08/27 09:53:15文/網編3

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2016年7月12日,由菲律賓所提南海仲裁案仲裁結果公布,否認中國在南海的歷史性權利,而中國在隨后向世界宣講南海仲裁四不立場,即不參與、不接受、不承認、不執行,堅決維護中國領土主權和國家利益。我們作為中國公民,應該知道中國南海的歷史與現狀,那么今天就從歷史的角度來追溯中國南海問題,相信這一歷史事件一定會成為我們高考歷史的熱點問題。

高考文綜歷史熱點:中國南海問題的歷史背景追溯

中國在南海擁有西沙、南沙、中沙和東沙四大群島,其中,南沙群島在諸島中居南,島礁沙洲最多, 散布最廣,位于北緯3°40‘至11°55’,東經109°33‘至117°50’之間。東南向西北延伸達1000公里,分布著大小230多個島嶼、沙洲與礁、灘。當前引發關注的南沙群島是中國最早發現和命名的,中國最早并持續對南沙群島行使主權管轄。(注1)20世紀30年代以前,國際上對中國南沙群島的主權狀況沒有爭議,世界有不少地圖和百科全書標明南沙群島屬于中國。

我國今存上古典章文獻類編的《尚書》中的《禹貢》篇最早出現“南海”之名,接著《詩·江漢》也出現“南海”之名,云:“于疆于理,至于南海”,但其確實情況不詳,其范圍同后世所講的南海不一致。

到周秦時,南海的名字才近乎今的南海。據世人考據認定為周秦時代人所作的《山海經·海內南經》(卷五)記載:“郁水出湘陵南海”,郁水今廣東西江,流入南海中。但這種認識尚不成為人們統一的認識,在秦始皇時,秦的上層人物尚不明確南海的方位,如秦始皇到今浙江紹興祭大禹,他的臣下留下的記載是“祭大禹、望于南海”,句子中指的南海,實際是東海。到秦始皇23年(前214年),秦統一嶺南(也稱陸梁地),在今廣東地區設置南海郡。西漢后東海方位既別有定域,從此時起史書所稱的南海才相當于今天的南海。

到東漢時,楊孚著《異物志》記載:“漲海崎頭,水淺多磁石”。作者依據南海潮汐大面積漲落的特點,第一次稱南海為漲海,把南海諸島泛稱為崎頭,把南海的暗礁、暗灘稱為磁石。

至宋代,南海諸島又有新的名稱。《宋會要輯稿·占城國》則以“石塘”概稱南海諸島。至于對西沙群島的名稱較多:北宋曾公亮主編的《武經總要》稱為“九乳螺洲”;宋濂主編的《元史·史弼傳》稱為“七洲洋”,周去非《嶺外代答》稱為“長沙”。

明清二代南海諸島又有新的稱謂。明代茅元儀《武備志》中,則以“石星石塘”指今中沙群島,清代陳倫炯《海國聞見錄》中的南澳氣是指東沙群島,“石塘”指南沙群島。清康熙時牛天宿等所撰的《瓊州府志》引用古志云:“外匯大海,接烏里蘇去浪之洲,南則占城,西則真臘交趾,東則千里長沙,萬里石塘、北接雷州、徐聞縣”,這是把南海諸島概稱為千里長沙、萬里石塘。這些名稱指的都是南海諸島。到1935年才把南海諸島中的南沙群島稱為“團沙群島”,1947年和1983年才公布名稱為“南沙群島”。南沙群島別名南威島,或長沙群島。以上是南海諸島得名的概況。

高考文綜歷史熱點:關于中國南海問題的各方主張

中國堅持和平發展方針,對內發展“和諧社會”,對外倡導“和諧世界”。在南海問題上,中國愿意同有關國家根據公認的國際法基本原則和法律制度,通過和平談判妥善解決爭端。中國政府處理南海問題的主導思想是,“擱置爭議、共同開發”。1997年,中國與東盟成員國政府首腦協商,發表中國與東盟《聯合聲明》,希望確立和平解決南海問題的原則和目標。2000年底,中越在北京簽署《北部灣領海、專屬經濟區和大陸架劃界協定》和漁業協定,希望緩和北部灣的海域爭端。2002年,中國與東盟簽訂《南海各方行動宣言》,希望妥善解決各方矛盾。2003年,中國加入《東南亞友好合作條約》組織,希望與東盟建立“面向和平與繁榮的戰略伙伴關系”。2005年,中國與越南、菲律賓簽署《三方聯合海洋地震工作協議》和南海合作勘探協議,希望改善與它們的關系。為落實上述重要文件的要求,中國與東盟還簽署《東南亞無核區條約》《中國-東盟全面經濟合作框架協議》《服務貿易協議》等一系列文件。所有這些文件的簽署,均致力于加強彼此聯系,妥善處理南海問題,拓展經貿合作空間。2007年是東盟成立40周年和東亞合作10周年,為紀念這一重要時刻,中國和東盟分別舉行了一系列重要活動。為了借此契機推進經濟合作與發展友好關系,中國政府高層領導人相繼出席不同級別的會議及活動,并簽署了一系列重要文件。從2007年元月起,中國按照與東盟簽署的《服務貿易協議》,對泰國、新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓、文萊等六個東盟成員國開始降低關稅。中國的上述努力,使南海地區的矛盾和斗爭得到緩解,但是無法改變周邊國家的根本立場。越南帶頭在南海搶占地盤,不斷加強政治造勢。1998年9月,越南首次公開發表《越南國防白皮書》,強調南海爭端是越南安全所面臨的四大威脅之一,“潛伏著沖突危險”,叫囂西沙群島和南沙群島是“越南領土不可分割的一部分”。是年底,越南政府組織召開的面向21世紀海洋發展戰略研討會,重新劃定國家海洋戰略防御區,將越南領海劃分為以姑蘇群島、白龍尾島為中心的北部防御區、中部沿海各島礁區、南沙群島油氣資源防御區和西南海域防御區。2001年3月,越南在南沙群島的占領島礁成立“長沙”縣,劃定行政管轄區域。

菲律賓政府極力渲染“中國威脅論”,誣蔑中國“推行海上霸權主義”。它利用國際、地區會議和領導人出訪等場合,推動南沙群島問題國際化,極力拉攏美國、英國、日本等大國介入南沙群島問題。1998年,菲律賓在東盟部長會議上牽頭起草《南海行為準則》;1999年,重新繪制菲律賓地圖,公然將距它沿岸200海里內的南沙島嶼全部列入自己的版圖。菲律賓國家安全顧問戈利茲公開宣稱:中國在南海的存在是地區安全的“首要問題”,而且“正在向菲律賓步步緊逼”。為此,菲律賓要“在國際論壇上,通過強硬的外交手段解決南沙群島爭端,迫使中國拆除美濟礁上的永久性建筑物”。

馬來西亞利用與南海接觸面寬的優勢,希望通過不斷搶占小島礁實現“主權”要求。20世紀90年代初,馬來西亞將搶占的南沙群島彈丸礁開辟為旅游景點。為了向國際社會宣示它對南沙群島擁有“主權”,不斷組織意大利、日本、瑞士等國游客赴彈丸礁觀光旅游。為了爭取美國的支持,馬來西亞對美國的南海政策態度曖昧,立場搖擺。

印度尼西亞為“平衡中國在本地區的影響”,主張由美國出面調停南海爭端。1998年,印度尼西亞拋出解決南沙群島的方案,建議由美國出面協調聯合開發南海,構成以美國為中心的聯合開發格局,借此牽制各有關國家。

新加坡國土面積狹小、軍事力量薄弱,主張保持美國在亞洲的軍事存在,聲稱“美軍留駐亞洲是地區安全和穩定的重要因素”。隨著美國插手南海事務由間接隱蔽轉為直接公開,新加坡政府一改不介入南沙群島問題的立場,主張東盟國家根據1995年“美濟礁事件”后的形勢變化,采取聯合行動與中國對話,為美國軍事介入南海創造便利條件。

泰國聲稱,在南海問題上維護東盟統一對外的政策。它提出,南沙群島問題如在有關國家中不能協商解決,最好的方法是交由國際法庭仲裁。為延期償還美國2.18億美元的武器債務,它對美國要求在暹羅灣建立浮動軍火庫的態度有所軟化,同意考慮向美國開放烏塔堡軍用機場。

美國以維護亞太地區安全和保護其“航行自由”為名,由“保持中立”和“不介入”轉為“介入但不陷入”的立場,并明確偏向與中國有主權爭端的東盟國家。為實現建立“美國治下和平”的戰略目標,美國把主導亞太地區的安全事務視為稱霸全球的重要環節,不斷調整南海政策。“美濟礁事件”后,美國政府即向有關國家承諾,“一旦中國在解決南海問題上動武,美國將會出面制止”。美國聲稱,“對于南中國海任何有悖于國際法的無理要求或海洋活動限制,它都將嚴重關切”。美國駐太平洋部隊司令布萊爾等軍方高層人士也多次揚言,“南海爭端涉及國際航運自由”,美國“將扮演積極干預的角色”。1998年底,美國眾議員羅拉巴克爾公然站在菲律賓針對南沙群島美濟礁的政策立場一邊,親往該礁進行空中巡視。此后,美國眾議院國際關系委員會主席專門就南沙群島問題抵菲律賓訪問,甚至支持菲律賓提出的關于召開“南沙群島索要國會議”的建議。1999年,美國在東盟外長擴大會議上說,南海問題涉及所有與會國家的利益,美國對南中國海日益緊張的局勢十分關注。如果聽任這一爭端產生連鎖反應并可能造成更嚴重后果的話,所冒的風險太大,因此“美國不能袖手旁觀”。美國前第七艦隊司令居然宣稱,“南海是國際水域,不是中國或者菲律賓可以宣布擁有所有主權”,美國最重要的是保證在該水域包括泰國、馬來西亞、日本等國的船只能夠安全經過。美國前太平洋總部司令普理赫曾揚言:“南海領土爭端涉及國際航運自由”,美國“將扮演積極干預角色”。2001年7月,美國國務卿鮑威爾在訪問澳大利亞時表示,“美國是一個太平洋國家,未來也將繼續在政治上、外交上和駐有美國軍力的情況下,參與這個地區的事務,任何人都不應懷疑此事。”由此表明,南海問題已成為美國介入亞太事務的借口之一,未來若南海發生危機,美國勢必尋找借口進行干預。

日本在政治軍事大國的野心驅使下,千方百計插手南海事務。1997年6月簽訂的《新加坡日本美國防衛合作指針》,1999年4月日本國會通過的《周邊事態法》等相關法案,都確立將日美軍事合作范圍擴大到包括臺灣海峽和南海在內的整個亞太地區。

印度從躋身世界大國的戰略目標出發,對南海表示十分關注。1996年,印度成為東盟對話伙伴國,極力鼓吹“中國威脅論”。2000年4月19日,《印度快報》公然宣稱:“從阿拉伯海的北面到南中國海,但凡其目力所及之處,印度海軍都想君臨其上”。

以上就是中國南海問題的歷史追溯的高考歷史熱點,其實無論所謂的仲裁結果還是其他國家的主張如何,只有中國人才是南海諸島的主人。從“事實上的主人”到把它列入自己的版圖,成為“法律上的主人”,已有了二千余年的時間。南海諸島是中國的神圣領土,這是毫無疑義、無可爭辯的,南海諸島,是數不盡的中國先民流汗流血,甚至葬身南海,犧牲生命,才得來的,是不容忍異國染指的,但有侵犯,雖遠必誅!各位同學一定要全方面的提升自己,不圖為國家做多大貢獻,但一定要成為一個對社會有用的人,成為一個熱愛祖國的人!

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THE END

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