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▲2017年高考作文預測:霧霾
霧霾是過去一年中國社會最沉重的環境公害。PM2.5是形成霧霾的“罪魁禍首”,其來源有汽車尾氣、道路揚塵和建筑揚塵、工廠超標排放、燃煤取暖煙塵、秸稈燃燒煙塵等。霧霾導致肺癌患病率在個別城市呈上升趨勢,嚴重影響所有社會公民的身體健康。
霧霾天氣的出現,在國家層面上,它催生了環境犯罪司法解釋的誕生,對環境犯罪零容忍成了我們社會的共識;在個人層面上,它讓我們明白,以追逐個人利益而損害環境的行為是不道德的,也是法理不容的,破壞環境的結果是搬起石頭砸自己腳的愚蠢行為,因為當環境惡化后,破壞者也要做受害者,它讓人們更加明確了個人和社會、和自然的休戚與共的關系,從而正確處理個人與社會、與自然的關系。
▲2017年高考作文預測:霧霾
2013年,“霧霾”成為年度關鍵詞。這一年的1月,4次霧霾過程籠罩30個省(區、市),在北京,僅有5天不是霧霾天。有報告顯示,中國最大的500個城市中,只有不到1%的城市達到世界衛生組織推薦的空氣質量標準,與此同時,世界上污染最嚴重的10個城市有7個在中國。2014年1月4日,國家減災辦、民政部首次將危害健康的霧霾天氣納入2013年自然災情進行通報。2014年2月,習近平在北京考察時指出:應對霧霾污染、改善空氣質量的首要任務是控制PM2.5,要從壓減燃煤、嚴格控車、調整產業、強化管理、聯防聯控、依法治理等方面采取重大舉措,聚焦重點領域,嚴格指標考核,加強環境執法監管,認真進行責任追究。2016年12月,入冬來最持久霧霾天氣來臨,多個城市已達嚴重污染,預計還將維持4天,直到21日后半夜才會自北向南減弱消散。19日夜間將進入此輪霧霾最嚴重的時段,將影響包括京津冀、山西、陜西、河南等11個省市在內的地區。2017年,李克強總理親自將“堅決打好藍天保衛戰”寫入報告。
▲2017年高考作文預測:霧霾
2014年3月3日,科技部向媒體通報霧霾治理科技工作情況時表示,研究結果表明,京津冀霧霾天氣是內外因疊加的結果。科技部社會發展司司長馬燕合稱,國外經驗表明霧霾治理需要30年左右的時間,我國不需要這么長的時間。
據介紹,霧霾形成的內因是主要污染物排放量持續增加,大氣污染負荷常年在高位變化。外因則是不利的氣象條件頻繁出現,京津冀地區地形和氣象條件總體不利于污染物擴散,靜穩態天氣的發生頻次遠大于其他區域。自上世紀六十年代以來,四季地面風速整體呈明顯下降趨勢,一旦遇到靜穩態天氣等氣象條件,污染快速累積,容易發生霧霾天氣。
▲2017高考語文作文押題:霧霾
5次記者會,李克強總理4次談霧霾。
2013年:鐵腕執法鐵面問責
2013年的總理記者會上,針對記者關于霧霾治理問題,李克強表示,一段時期以來,北京、實際上中國東部比較大范圍出現霧霾天氣,我和大家一樣,心情都很沉重。對這一長期積累形成的問題,我們要下更大的決心,以更大的作為去進行治理。他表示,政府應當鐵腕執法、鐵面問責。
2014年:對霧霾宣戰
2014年,李克強在政府工作報告中對霧霾用了“宣戰”一詞。在記者會上回答提問時,他表示,要向霧霾等污染宣戰,是因為這是社會關注的焦點問題。
2015年:環保法的執行不是棉花棒,是殺手锏
2015年總理記者會上,針對環境治理問題,李克強再次回應“政府在治理霧霾等環境污染方面,決心是堅定的,也下了很大的氣力,但取得的成效和人們的期待還有比較大的差距。
2017年:親自將“堅決打好藍天保衛戰”寫入報告
2017年的政府工作報告中寫到,“環境污染形勢依然嚴峻,特別是一些地區嚴重霧霾頻發,治理措施需要進一步加強。”
在撰寫過程中,李克強總理親自把“堅決打好藍天保衛戰”寫進報告。他強調,全面推進污染源治理、強化機動車尾氣治理、有效應對重污染天氣、嚴格環境執法和督查問五大舉措,治理霧霾。
在2017年3月9日參加陜西代表團審議時,李克強表示,如果有科研團隊能夠把霧霾的形成機理和危害性真正研究透,提出更有效的應對良策,愿意拿出總理預備費給予重獎。15日上午,國務院總理李克強在人民大會堂金色大廳會見中外記者并回答記者提問。李克強總理表示,藍天和空氣一樣,對每個人都是平等的,在座各位都希望看到更多的藍天。但中國在發展中確實遇到環保及霧霾問題的挑戰。“我在政府工作報告中提到五條措施,堅定向前推進,真正打一場藍天保衛戰,但坦率告訴各位,這需要有一個過程。”他介紹,我們治理霧霾,重點對燃煤、尾氣排放、揚塵等問題。但今年我參加兩會討論時,有科學家說,除此之外還有一個很重要的因素,霧霾形成機理我們還沒有完全搞懂。中國北方冬季霧霾在全世界都是特殊的。國家為此設立專項資金,不惜重金,組織最優秀的相關科學家,進行攻關,使我們治理霧霾更加有效。
▲2017高考語文作文押題:霧霾
相互扯皮,霧霾問題就無法解決
環境污染歷來被看作“全球問題”,這不但因為環境污染的影響沒有國界,一個國家遭遇的污染非常容易進入另一個國家,而且因為各國的環境缺陷往往形成復合結構,帶來綜合性環境效應。由此來看當前國內的灰霾天氣,就不能將污染的成因要么單純歸因于外地的產業或生活方式,要么單純歸因于國家層面的缺乏規劃、指導和監管。
消極思維既對避免當下污染的惡劣影響毫無助益,抱怨和等待也不能減少呼吸道感染的病人。如果地方與中央之間、地方與地方之間只管相互扯皮,必要的行動方案就只能被擱置,更遑論如何實施,何時見效。面對灰霾持續不退和PM2.5數值居高不下的現狀,現在迫切需要從政府到企業,從社會到個人,樹立起“全國一盤棋”的整體觀念。
▲2017高考語文作文押題:霧霾
解決空氣問題必須告別“頭痛醫頭,腳痛醫腳”
中國并不是第一個遭遇污染問題的國家,歷史上,英國、日本等很多發達國家,都曾經遭遇過嚴重的環境問題。不過,與這些國家相比,中國面臨的局面要更加復雜。當今中國的主要燃料包括煤、石油、天然氣甚至木柴和秸稈,這些復雜的原料帶來了更為復雜的污染物,給治理提出了很大的挑戰。同時,中國龐大的人口和快速城市化的進程也給污染治理帶來了更多困難。
目前,中國市場上出售的燃油含硫量標準是歐美和日本等發達國家的幾十倍,不飽和烴的含量也比其他國家高,這樣的燃油在燃燒過程中容易產生更多的超細粒子(納米級粒子),粒徑小于400納米的超細粒子人的肉眼看不見,但當這些超細粒子遇到空氣中的水蒸氣后,顆粒物中的硫酸鹽和硝酸鹽等就會吸收水分、膨脹開來,形成散射陽光、危害人們健康的大氣灰霾,其本質就是懸浮在大氣中的PM2.5細粒子。
在專家看來,這才是中國城市中PM2.5問題的“最根本的問題”。而在現有的控制策略中,雄心勃勃的地方政府并沒有將此列為治理方案的重點。
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