計劃是為了達到特定目標而制定的行動方案，它可以提高工作效率和實現個人或團體的理想。計劃可以幫助我們合理安排時間和資源，使我們更有條理地完成任務。制定計劃可以讓我們有明確的目標和方向，避免盲目行動和浪費精力。計劃是成功的基礎，我們需要認真考慮我們的計劃了吧。在制定計劃時，我們應該合理安排時間，避免過度安排或沖突安排。這些范文展示了不同人在制定計劃時的思考和策略，有助于我們拓寬思維和開拓視野。

旅游產業發展工作計劃篇一

今年以來，xx鎮（度假區）堅決緊跟縣委、縣政府堅強領導，以“聚力三進三服務五個先行開先局”為引領，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作，全鎮（區）經濟社會運行穩中向好，為“全年紅”奠定了扎實基礎。截至目前，我鎮（區）獲得國家體育旅游示范基地、中國體育十佳精品項目、中國休閑度假區案例、x省數字生活新服務特色鎮等榮譽，成功創建x省農業產業強鎮等稱號，并承辦全省數字生活新服務現場會、全省村（社）書記現場會等活動。

全鎮簽約億元以上項目xx個，完成全年任務的xxx.x%，其中簽約x億元以上項目x個，簽約x億元以上項目x個。認定市“大好高”項目x個，完成全年目標任務。全鎮完成固定資產投資xxx億元，完成全年任務的xxxx%，其中民間投資xxx億元，完成全年任務的xxxx%。新開工億元以上項目x個，新竣工億元以上項目x個，開竣工完成全年任務的xxx%。

以鎮區高質量融合發展作為xx鎮（度假區）發展主基調，鎮區上下通力合作，以釘釘子的毅力完成阜溪水街一期政策處理等工作。成功引進“義新歐”貿易旗艦店、costa咖啡、xx科學藝術嘉年華、《xx往事》行浸式劇游等項目業態。完成x村白玉蘭大道、xx村莫皋塢、翠螢路等提升工程，對三莫線、勞嶺水庫等進行局部亮化改造。完成民宿阿姨客房專業培訓xxx人次，民宿管家培訓xx人次。

制定《xx鎮全域環境集中整治提升工作方案》，扎實開展全域環境整治，文明城市建設、人居環境、水氣土治理持續保持前列。出臺全省首個鎮級農村宅基地審批和建房管理工作實施細則，上線全省首個農村建房“紅黃綠”三色動態預警系統，有效提升宅基地審批管理的規范化、制度化、標準化水平。

以“串珠成鏈，鏈擴成片”的思路，推動仙潭村、南路村、四合村抱團發展。通過建立運營機制、抓好規劃編制、推進項目清單、推動產業發展、豐富精神文化、實施社會智理等六方面，有效推進“大仙潭”建設工作。目前，千年紅豆杉、銀杏廣場、城墻停車場等xx個節點全部改造完成，總體面貌煥然一新。

圍繞“科研高地、思想高地、活力高地、人才高地、度假高地”等五大板塊植入科技人才，在好風景里布局新經濟。目前，xx“論劍谷”區塊新簽約億元以上項目x個，億元。完成固定資產投資x.x億元，新開工億元以上項目x個，竣工億元以上項目x個。

旅游產業發展工作計劃篇二

規模推進集群發展全力打造“中國亞麻城”

現稅金1850萬元，對財政貢獻率達到31.5。我們的主要做法是：

1、活思路，抓根本，推進產業鏈條首尾相連。幾年來，我們把亞麻產業開發作為發展壯大非公有制經濟的重要載體，無大企、做大產，有效推進了亞麻產業的集群式發展。一是把進入頹勢的亞麻產業作為主導產業突出出來。用發展的眼光理性對待亞麻產業，不以一時的榮辱興衰做取舍。2001年，受自然災害、市場變化和產業政策調整等因素影響，亞麻產業跌入低谷。在困境中，我們從經營“中國亞麻之鄉”無形資產切入，力挖亞麻產業工農關聯度大、勞動力密集、既富民又富縣的比較優勢，力挽產業斷檔、粗放低效的被動局面，力求亞麻產業支柱地位，頂著壓力，咬住不放，舉全縣之力壯大亞麻產業規模，提升層次。規劃并實施了總投資25億元的“中國亞麻城”項目，31個子項目陸續啟動，完成投資13億元。三和、朝陽、蘭亞、綠地等民營企業應運而生。一業興帶動百業旺，2005年，亞麻產業拉動電力、旅游、商貿業增收5000多萬元，拉動社會就業4萬多人，增加民眾工資性收入3億元。二是變就企業抓企業為強產業帶企業。擺脫把產業開發維系于單個企業的慣勢，向植根于民眾的亞麻產業要前途。在擴大紡紗、織布規模基礎上，把編織業作為亞麻產業新的增長點，“正規軍”和“游擊隊”齊上，產業集群態勢迅速形成。全縣亞麻原莖加工能力達到6萬噸，紡紗規模達到4萬錠，織布能力達到2000萬米，分別比2001年增長2倍、3.5倍和4倍；編織能力突破500萬套（件），比2001年翻了10番。三是變產加銷的鏈式連結為營銷牽動。以貿促工，貿工聯動，以有形市場建設和無形市場開發帶動民營興業。在財政困難的情況下，用市場化手段建起了黑龍江亞麻市場和宗正物流中心，搭建起了全國的亞麻產品交易平臺，拓展了亞麻產業集群發展空間。總投資4000萬元的“中國亞麻市場”項目已由國家發改委批復，今年10月末完成項目建設，在蘭西建起面向世界、輻射全國、功能完備、國內最大的現代化亞麻專業大市場。高起點對接無形市場，推介造勢，炒熱商機，亞麻營銷網絡遍布全國，編織品市場份額達80以上。去年9月份，我縣被國家紡織工業總會命名為“中國亞麻紡編織名城”，被全國汽車用品行業聯合會命名為“全國亞麻汽車坐墊生產基地縣”，蘭西已經成為國內名副其實的亞麻編織業“龍頭老大”。民營企業自主開發的6大類150多種亞麻產品遠銷歐美、東南亞等國際市場，年交易額突破10億元。

2、集民智，聚民力，推進全民做麻。蘭西的麻經濟就是老百姓經濟。我們把激活發展主體、撬動民間資本作為牽動亞麻產業集群發展的切入點，重點突破。一是利益直接。讓老百姓看到實實在在的利益是我們引導民眾投資亞麻產業的關鍵所在。亞麻編織是我縣亞麻產業鏈中的新興產業，在起步階段，我們就把編織業定位在戶型經濟上，在蘭西很快培育起了一大批做麻的“小老板”，民眾投資亞麻產業開發的熱情空前高漲。初步完成原始資本積累的企業，采取“滾雪球”的辦法，從小到大，由弱到強，聚少成多，靠民眾的力量推動了產業集團快速擴張。蘭亞公司就是從手工編織起步的，到目前，總資產已超過5000萬元，織繩機已發展到1100臺，年生產汽車坐墊20萬套，微電腦自控坐墊倍受市場青睞。吸納1500人就業。綠地集團也是從小工廠發展成為現代集團企業的，新開發的“四季寶”空調坐墊是擁有自主知識產權的專利產品。二是機制吸納。以市場化手段激活發展主體，匯聚民眾自發的、分散的、有創造性的智慧成果，做大產業集群規模。以政策投入吸納。把農業開發、以工代賑、扶貧開發等項目資金向種麻企業、種麻大戶傾斜，鞏固了原料“第一車間”。2005年，域內外種麻達到35萬畝。以資產整合吸納。對閑置存量采取剝離分立、租賃經營、股份合作、等額承債等辦法，讓民營經濟“唱主角”，增強發展活力。幾年來，全縣累計盤活存量3.6億元，使蘭松公司、玻璃纖維廠、米廠、亞麻廠等企業改制再生，增加紡錠2.6萬錠，增加織布能力1500萬米。行業自律吸納。成立了蘭西縣亞麻行業協會，已有200多家民營企業入會。通過產業信息、技術的共享與互通，推動中小企業生產流程標準化，提升了產業集群發展的內在質量。三是典型引帶。充分發揮典型的示范引帶作用，發展規模經濟，是我們走出“小規模、大群體”之路的又一成功之舉。在蘭亞、綠源、綠地、博藝、精美等私企大戶的帶動下，產業集群、聯動城鄉，成為調整經濟結構、優化農民家庭收入構成的內動力。隨著亞麻產業集群的發展壯大，亞麻企業遍布城鄉，已有48個村屯成為編織基地。農民變工人，民房變廠房，打仗的不打的，耍錢的不耍了，出現了“一時房貴、紡工難求”的局面。全民做麻已成為蘭西加快脫貧解困、推進小康社會建設的主旋律。

現在，蘭西每個星期都有新的亞麻企業誕生，非公有制經濟呈現出強勁的擴張態勢。下一步，我們要按照規劃全力推進“中國亞麻城”建設，實施產業產品升級戰略，研發高科技含量、高附加值名牌產品，提高市場競爭力；下移編織車間，在村屯、農好范文版權所有戶建基地，城鄉聯動，壯大產業集群陣容；以品牌化經營、產業化推進、集團化擴張，提升產業集群發展層次，集聚、整合、優化全國亞麻產業發展要素，打造國際知名的亞麻行業中心。到2010年，亞麻原莖加工能力達到10萬噸，紡紗規模達到10萬錠，織布能力達到5000萬米，編織能力達到5000萬套（件），拉動社會就業8萬人，使蘭西的非公有制經濟更具特色，更富生機，更有牽動力，為早日實現脫貧解困、加快社會主義新農村和小康社會建設提供強有力的支持。

旅游產業發展工作計劃篇三

20__年是貫徹落實科學發展觀，深入實施“文化旅游大開發”戰略的重要一年，也是確保實現“文化旅游富民興縣”目標的關鍵一年，做好全年各項工作，對于繁榮我縣文化、旅游事業，促進兩個文明建設和拉動第三產業健康快速發展具有十分重要的意義。20__年文化旅游工作的總體思路是：按照科學發展觀的要求，以“建設一個好班子、帶出一支好隊伍、創造好環境”為目標，圍繞文化旅游抓招商，以地生財謀發展，大力改善文化基礎設施，整頓規范文化市場秩序，服務指導全縣群眾文化活動，加快孫子文化研究步伐。

整合全縣文化旅游資源，促進旅游六大要素健康協調發展，完善全縣旅游發展總體規劃和詳細規劃，實施精品策劃、包裝、宣傳促銷戰略，力爭實現山水圣人線，營造孫子故里一日游格局，加快旅游產品開發步伐，提高景區景點管理水平，內嚴外活，爭創國家aaa級旅游景區，全面完成縣委、縣政府下達的各項任務目標。圍繞以上總的工作思路，重點抓好以下工作及措施：

一、抓班子、帶隊伍，確保穩定進一步加強廉政建設及班子、隊伍建設，自覺樹立勤政為民、廉潔奉公、全心全意為人民服務意識，埋頭苦干搞建設，一心一意謀發展。今冬明春將繼續開展“學習政治、學習業務、學習法律法規”三項教育活動，改變傳統的學習模式，豐富學習內容，革新學習形式，采用請進來、走出去的辦法，開展互動式學習，加強溝通交流，努力提高全員勞動者素質，完善機制，出臺文化旅游行業管理辦法，規范行業管理。強化領導，嚴明紀律，以高度的政治責任感作好“平安單位”創建工作，為官一任、造福一方、確保一方平安。

二、圍繞文化旅游抓招商，以地生財謀發展以文化旅游資源招商為突破口，對準項目、以地生財。

一是樹立正確的招商意識，認識招商對于發展地方經濟的重要意義，嚴格落實領導責任制，將招商引資作為一把手工程抓好抓實，制定好招商引資獎懲措施，層層分解任務，做到人人肩上有擔子。

二是主動走出去，以情招商，以商招商，利用自身優勢招商，在政策和規劃允許的范圍內，充分發揮縣影劇院、縣文化館舊址土地資源優勢和地理區位優勢，加快改造、改建步伐，創造效益，增加就業，扭轉現有不利局面，使企業早日擺脫困境。

三、加強藝術創作，抓好文化活動，利用文化優勢，樹立文化形象。

堅持“二為”方向和“雙百”方針的有機統一，堅持弘揚主旋律和提倡多樣化的原則，創精品、樹形象，努力開創文化工作新局面。始終貫徹“服務、指導、交流、創作、創新、人才、培訓、保護、挖掘、宣傳”二十字方針，努力整合全縣文化旅游資源，發展文化旅游事業。配齊基層文化站所人員，重點開展行業培訓，按照走出去、請進來的工作思路，在提高素質的基礎上，突出抓好文化活動：一是全力做好創建文化先進鄉鎮工作，充分挖掘民間、民俗文化，確保實現創建5個以上先進文化鄉鎮。二是突出抓好第三屆孫子文化旅游節、春節期間文化活動，按照縣委、縣政府通知要求，開展豐富多采的文化活動，活躍城鄉文化生活，使人民群眾度過一個歡樂、祥和、喜慶的節日。三是高度重視，精心組織，抓好落實，制定出詳細的活動實施細則，在今年上半年舉辦第三屆青年歌手大獎賽、京劇票友大賽、全民健身藝術大賽、在孫子兵法城舉行全市孫子文化書法攝影大賽，在下半年舉辦根雕藝術大賽、全縣烹飪大賽和旅游地產品展覽大賽。按照“三貼近”的原則，繼續做好“三下鄉”工作，加大對文化工作人力、財力、物力的投入，圍繞中心、服務大局，切實作好本職工作，用先進文化占領農村文化陣地。

四、堅持繁榮和發展并舉，建設規范有序的文化市場堅持一手抓繁榮、一手抓治理的原則，把社會效益放在首位，進一步規范文化市場經營秩序，加大綜合治理力度，配套完善機制，繁榮地方經濟。一是更新管理思路，調整管理方法，加大管理力度，獎優罰劣。二是組織有關政策法規培訓活動，提高群眾、經營業戶和執法人員的綜合素質。三是搞好文化市場清理整頓工作，努力規范文化市場經營秩序。

五、服務大局，重點開展好孫子文化研究孫子研究院要取得與省、國家孫子研究機構的溝通，增進了解，傳遞信息，掌握動態，制定新課題，研究出新成果，今年要創作一本孫子研究的專著，創辦刊物或報紙，在今年上半年要舉辦一次全國性的孫子兵法論壇，盡快完成孫子家史的搜集、整理工作，為孫子研究者提供一個交流平臺，使孫子文化研究百家爭鳴、百花齊放。為我縣孫子文化旅游事業發展提供堅強的智力和信息保障。

六、強化管理，內強素質、外樹形象，全力做好旅游工作加快旅游資源開發步伐，大力整合旅游資源和旅游產品，優化旅游產業結構，全面提高全市旅游產品的市場競爭力。

一是不斷強化縣內主要旅游企業孫子兵法城、孫子故園、魏氏莊園景區管理，提升內涵，制定完善各項規章制度，使各項工作有章可循，有據可依，將廣大職工日常管理納入制度化軌道，完善設施，對照相關國家旅游局星級景區評選標準，實施精品戰略，確保年底成功爭創國家aaa級旅游景區。

二是編制完善《__縣旅游發展總體規劃》，積極配合北京旅游規劃編制組，做好資料提供、意見反饋等工作，做到與市場接軌，符合縣情，科學可行，確保整個規劃在今年1月底通過專家論證，提交縣人代會審議，確保在第一季度末操作實施。

三是按照市縣兩級要求，作好孫子兵法城二期工程前期論證工作，全力配合縣委、縣政府搞好工程建設。四是要繼續做好旅游六要素和旅游中心城市建設，加大行業管理、培訓力度，指定10家以上旅游定點接待賓館飯店。

七、重點實施精品策劃包裝、宣傳促銷戰略緊密圍繞全市重大節慶活動制作高質量、全方位展示孫子故里形象的宣傳光盤、畫冊，并加大報紙、周邊電視臺、網絡等主流媒體的宣傳力度，在第一季度召開由市旅游局和縣人民政府聯合舉辦的__旅游推介會，將周邊旅行社經理請到__實地考察線路。與省市旅游部門多匯報、多聯系，政府主導，積極爭取上級政策、資金支持，確保將孫子文化旅游區納入全省“山水圣人旅游區”規劃之中。八、嚴格措施，改進作風，狠抓落實今年我縣文化旅游事業發展任務異常繁重，必須進一步采取有力措施，以堅強的領導、過硬的作風、嚴明的紀律，奮力開創各項工作的新局面。

一是領導干部要率先垂范。要聚精會神、專心致志謀發展，一切圍繞中心、一切服從于中心、一切服務于中心，積極為全縣文化旅游事業的發展出主意、想辦法、做貢獻。

二是要保持良好的精神狀態，不折不扣執行縣委、縣政府決策。能不能保持一個良好的精神狀態，對各項事業發展起著至關重要的作用。在工作中堅持高標準、嚴要求，說了算、定了干，不惜一切代價，用上全部力量去爭取。三是自身抓、抓自身，看好自己的門，管好自己的人，管好自己的嘴，干好自己的事，創造良好的工作氛圍和環境。切實轉變工作作風，大力弘揚求真務實的工作作風。

要始終保持過硬的工作作風，發揚連續作戰、攻堅破難的精神，咬緊目標，全力以赴做好各項工作。善于做好深入細致的思想工作，針對廣大職工的不同要求，力所能及地為群眾多辦實事、辦好事。嚴明工作紀律，確保政令暢通，絕不允許有令不行、有禁不止。

旅游產業發展工作計劃篇四

我縣鄉村旅游發展，總體上看，勢頭良好，但整體水平比較低，還存在一些制約因素和亟待解決的問題。一是個別鄉鎮對鄉村旅游發展的重視程度不夠，規劃指導，政策支持以及服務工作相對滯后；二是一些農家樂規模較小，配套設施不夠完善，服務質量和管理水平還難以適應現代消費需求；三是土地、人才、資金等要素的瓶頸制約鄉村旅游的上檔升級。

下一步，我局將在縣委、縣政府的堅強領導下，積極作為，想辦法添措施，創新體制機制，科學規劃布局，強化服務扶持，切實推動我縣鄉村旅游快速健康發展，使之成為推進社會主義新農村建設和促進農民增收致富的強大助力。

（一）強化組織保障。

成立全縣鄉村旅游發展領導小組，負責指導、統籌、協調解決鄉村旅游推進過程中的具體困難和問題。強力促進全縣鄉村旅游持續健康發展。領導小組在縣旅游局設辦公室，負責日常工作，同時，將發展鄉村旅游工作納入相關鄉鎮和部門的績效考評體系進行考核。

（二）強化政策扶持。

按照“政府主導、市場主體、企業運作、社會參與”的原則，全力推進鄉村旅游發展。積極兌現全市出臺支持旅游產業發展獎勵政策，力爭各類涉農資金在符合專項資金使用范圍的前提下，向鄉村旅游項目建設傾斜。

（三）強化信貸支持。

協調涉農金融機構逐漸滿足鄉村旅游業的資金需求，對于合理利用古村古鎮、農村和農業景觀資源發展觀光、特色和休閑旅游的項目和企業，要積極采取多種有效信貸模式和服務方式予以支持。加快推進農戶電子信用檔案建設，鼓勵通過農戶小額信用貸款等形式支持鄉村旅游發展。協調涉農擔保資金為農家樂等鄉村旅游提供擔保。

（四）創新發展模式。

注重挖掘鄉村文化的內涵，展示傳統風俗，保持固有特色，形成豐富多樣、富含品位的鄉村旅游產品體系，形成鄉村旅游的各種發展模式，推動不同發展模式的互補。在產品開發、市場定位、突出特色等方面加以分類指導，重點引導發展“一村一品”和“一家一藝”。同時，鼓勵集中連片開發，發展鄉村旅游綜合體；推進專業合作組織建設。支持成立鄉村旅游專業合作社或專業的旅游公司，通過“專業合作社+農戶（旅游點）”、“公司+農戶（旅游點）”等形式，整合分散的旅游點，連線成片開發，提高專業化、集約化、規模化發展水平。

（五）加大宣傳力度。

不斷改進和完善鄉村旅游的宣傳營銷形式，持續不斷地做好鄉村旅游宣傳營銷工作。以城鎮為鄉村旅游一級客源市場，進行深度挖潛和開發；進一步加大以市內各區縣為二級客源市場的廣告宣傳和推介。積極組織有關鄉村旅游示范鄉(鎮)、村以及星級農家樂和企業參加國際國內的旅游交易會、博覽會，旅游節慶活動，重點推介鄉村旅游產品和精品線路；印制鄉村旅游宣傳手冊，制作鄉村旅游宣傳廣告，攝制鄉村旅游專題片，組織旅行社考察鄉村旅游項目，參與節慶活動，力求宣傳效應最大化。

（六）加強從業人員培養。

根據鄉村旅游發展特點，遵循“培引”結合原則，以培養當地人才為主，引進外來人才為輔，重點抓好鄉村旅游示范鄉（鎮)、村以及星級農家樂負責人的培訓，特別是加強對鄉村旅游示范鄉(鎮）、村分管旅游工作負責人和星級農家樂及示范單位負責人、經營者的培訓，培養一批發展鄉村旅游的帶頭人。

旅游產業發展工作計劃篇五

“十三五”時期是我縣經濟社會轉型發展的關鍵時期。新常態下，經濟下行壓力、結構調整力度持續加大，土地、資金、環境等要素制約日益趨緊，在此情況下，加快推進新產業發展是我縣在新時期拓展新的發展空間、加快經濟發展方式轉變、增強縣域經綜合實力和可持續發展能力的重要戰略舉措，對于構建現代產業體系、優化生產力布局、建設生態文明等都具有重要意義。

圍繞“工業突破強縣”戰略，堅持“穩步快轉提質效”工作總基調，以外引內培為抓手，以科技創新為動力，以重大項目為依托，以產業基地為載體，進一步優化全縣新興產業布局，加快優勢資源整合和關鍵核心技術引進，擴大產業規模，調整產業結構，延伸產業鏈條，提高新興產業整體競爭力，促進縣域經濟轉型、綠色、創新發展。

2015年，全縣新興產業銷售收入達180億元以上，到“十三五”末，新興產業年銷售收入突破500億元，年均增速22.7%；全縣規模以上新興產業企業數量達到280家；圍繞產業發展配套，建成一批具有國內先進水平的公共服務平臺、企業創新平臺，新興產業發明專利質量數量和技術標準水平大幅提升，產業帶動能力有效增強。

電子信息產業：以慶邦電子、格立特電子、協友電子等骨干企業為龍頭，在做強、做大集成電路、電子元器件產業的同時，加快培育發展移動終端、現代信息服務業等新的增長點，實現電子信息產業升級和持續增長，打造長三角北翼具有創新優勢的`電子信息產業制造研發基地。新材料產業：加快發展功能性特種塑膜材料及其他通用塑膜材料，加大薄膜新材料項目招引力度，積極引進以斯迪克新型材料、首義薄膜為龍頭的上下游配套企業，延伸產業鏈條，提高科技含量，培育壯大我縣新型膜材料產業，打造蘇北地區最具影響力的功能膜生產基地、研發檢測中心、塑膜交易中心、產品展示中心。裝備制造產業：以發展綠色制造、智能制造和服務型制造為目標，大力發展各式汽車零部件及組成、數控機床主導產業，完善產業鏈條，提升產業層次，壯大企業規模，促進產業提檔升級發展，打造全省一流、全市領先的現代化制造業。

（一）堅持招大引強，打造產業龍頭航母。緊緊圍繞我縣產業發展定位，堅持不懈地推進園區招商、專業招商、產業招商“三位一體”招商模式，擬定完善招商方案，科學編排招商計劃，積極開展產業專題招商推介活動。通過招大、選優、引強，推動產業鏈橫向拉寬、縱向加長，以大項目催生大產業，增強集群競爭優勢。同時，采取兼并重組、技術改造和股改上市等措施，加速打造經濟總量大、具有較強核心競爭力的大企業、大集團，使之盡快形成氣候，產生效益，拉動行業發展。

（二）做強主導產業，促進轉型升級。大力實施產業培育計劃，圍繞主導產業，加快發展一批上下游配套項目，彌補薄弱環節，延伸上下游產業鏈條，提升技術水平，做大產業規模，使產業集聚健康發展、協調推進，形成結構布局合理、創新能力強、經濟效益好、產業鏈條完整的產業體系。

（三）抓好載體建設，促進集聚發展。搶抓當前政策機遇，堅持以構建現代產業發展體系為目標，重點圍繞五大主導產業，認真落實有產業規劃、有龍頭企業、有載體平臺、有扶持政策、有優質服務和轉變發展方式、轉變開發方式、轉變招商方式的“五有三轉”工作要求，通過進一步強化政策引導扶持，優化產業布局，引導重點企業和生產要素加快向園區集中、向基地集中，加快完善產業集聚區基礎設施配套建設，不斷提高園區承載功能，努力打造產業特色鮮明、創新能力突出、綜合競爭力強的產業集聚區，增強產業集聚合效應。

（四）提升創新能力，增強要素保障。引導各類創新要素加速向企業集聚，不斷提升企業自主創新能力，鼓勵組建產學研戰略聯盟，共同致力項目攻關，提高產品科技含量；抓緊建設研發中心、技術中心、檢測中心等公共服務平臺，提供科技服務，助推產業健康發展。

（五）強化政策扶持，優化發展環境。進一步完善各項配套政策措施，在土地指標、環境容量、人才引進、稅費減免、資金獎補等方面對產業集聚發展給予支持；借力資本市場，加快推進優勢企業資本市場融資步伐，使其實現低成本擴張和產業升級；創新服務機制，通過分類分層、一企一策給力服務，幫助企業解決困難問題，使企業在服務中做大做強。

旅游產業發展工作計劃篇六

麻城是紅色古城、杜鵑花城，是全國紅色旅游“1231”工程精品線路，是武漢城市圈的旅游服務基地。

境內地域廣闊，森林覆蓋率達49%。雄山秀水，山水田園，魅力天成，風景怡人，是旅游、觀光、休閑、避暑的理想場所。

龜峰山的雄壯、五腦山的幽靜、九龍山的神奇、杏花村的古韻、古杜鵑群落的芳菲、紅色旅游的震撼、鄉村農家樂的天然、屯兵扎寨的“古戰文化”，歷史人文的“名士文化”、紅色根據地的“紅色文化”、麻城孝感鄉的“移民文化”、東腔戲曲的“民俗文化”，已成為麻城特色旅游品牌，享譽華中。

人文游、生態游、休閑游名冠荊楚，形成了三山（龜峰山、五腦山、九龍山）一村（杏花村）一線（紅色旅游精品線）一大片（農家樂旅游）的旅游板塊。擁有龜峰山、烈士陵園兩個國家aaaa級旅游景區，杏花村、五腦山國家森林公園、博物館三個國家aaa級旅游景區，乘馬會館和九龍山國家地質公園兩個國家aa級旅游景區。

乾坤造化，巨龍騰飛；勝地安然，有鳳來儀。谷歌衛星地圖發現，明山水庫自然呈現“龍”形姿態，浮橋河水庫自然呈現“鳳”形姿態。東北龜山聳，西北鳳展翅，東南吉龍飛，三靈聚顯一地，構成奇特的地理景觀，是祥瑞之地。

人間四月天，麻城看杜鵑，杜鵑花城已叫響全國。麻城有100萬畝杜鵑林，其中龜峰山風景區有連片10萬畝古杜鵑群落。2009年麻城古杜鵑被上海大世界基尼斯總部評定為“中國面積最大的古杜鵑（映山紅）群落”。2010年4月，來自7個國家的43位國際杜鵑花權威專家在麻城召開杜鵑花國際學術研討會，一致認為：麻城杜鵑花（映山紅）是世界上迄今為止發現的最大、最集中、最古老、最壯麗的映山紅群落。盛贊麻城杜鵑甲天下。

麻城旅游已形成了一日游、二日游等多項旅游產品，全市已建成開放景區10多處，2009年接待國內外游客人數65萬人次，同比增長幅度居湖北省旅游景區之首。旅游發展的目標為：爭創旅游強市、大別山旅游門戶城市和中國優秀旅游目的地城市。

旅游產業發展工作計劃篇七

借“桃花源”實現___旅游資源、旅游文化及旅游產品的全域整合，深度挖掘桃花源文化的內涵，拓展桃花源文化的外延，打造國內著名、世界有名的“大桃花源”旅游目的地。

（二）錐形化突破開發戰略。

延續當前以桃花源景區為突破，以實現___縣旅游業在渝東南及大武陵山區域的初步突圍的思路，進一步通過重點項目實現旅游業發展的快速突破，將繼續以點帶面，實現全縣旅游業的聯動發展。

（三）區域化聯動協作戰略。

通過大交通體系構建及旅游營銷協作來助推與周邊區域旅游業聯動發展，以促進從區域通道節點向區域旅游重要集散地的升級轉換。

（四）協調化發展整合戰略。

通過旅游業的`發展，帶動___縣經濟社會事業的全面發展，實現全縣旅游扶貧、一化促四化和城鄉一體化的多重目標，同時推動民俗文化及生態環境的保護與利用。

二、戰略目標定位。

（一）總體目標定位：中國土家桃源生態旅游目的地。

___旅游業發展的根基是“桃花源”及“土家源”。規劃以桃源聚落為舞臺，以峽江山水為骨架，以土苗文化為精髓，以生態蓋嶺為未來生活方式的演繹和升華，以桃源文化的活化和演繹為基礎，以全域桃花源構建為依托，以土家桃花源民俗文化為亮點，共同構建和打造___縣土家桃源人文生態旅游目的地。

（二）戰略支撐定位。

1、旅游形象塑造定位：中國桃花源人文生態旅游高地。

2、旅游節點發展定位：大武陵山區腹地重要旅游集散地。

3、旅游經濟發展定位：___縣國民經濟戰略性支柱產業。

三、總體形象定位：

桃花源的世界世界的桃花源。

第十八條形象推廣口號。

世界上有兩個桃花源，一個在您心中，一個在重慶___。

四、旅游市場目標與定位。

（一）客源市場定位。

1、一級市場。

即基礎市場，以重慶主城為核心的大重慶地區客源市場。

2、二級市場。

即支撐市場，以重慶周邊的四川、湖南、湖北、貴州、陜西省區為支撐的客源市場。

3、三級市場。

即戰略拓展市場，以長三角、珠三角、環渤海為戰略支撐的東南及東部沿海地區。

4、機會市場。

以周邊世界級旅游景區湖南張家界、湘西鳳凰古城、貴州梵凈山、武隆南方喀斯特等為目的地的國內其它地區及港澳臺、日韓、東南亞、西歐、北美海外市場。

（二）旅游市場發展目標。

到2015年末，旅游接待人次突破1300萬人次，旅游綜合收入68億元；

到2020年末，實現接待旅游人次2000萬人次，旅游綜合收入121億元。

五、產業發展定位。

（一）總體發展定位。

提速完善旅游基礎設施，加快拓展旅游新業態，構建休閑、度假、商務、會展、娛樂、購物等功能有機結合，旅游業、商業、房地產業等多種業態產業互動、功能互補的“大桃花源旅游產業綜合體”。將旅游業培育成為___國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。

（二）階段發展目標。

1、近期目標。

將___建成現代化、生態型、創新型全國低碳旅游示范縣、國家級生態公園、武陵山區重要的旅游集散地和重慶民俗生態旅游目的地；建成長江上游重要的旅游目的地之一、重慶市“國際民族風情旅游城市”的重要支撐、旅游扶貧示范縣和充滿活力的西部旅游強縣。

2、遠期目標。

全面建設為中國旅游強縣，國際著名的土家文化生態體驗旅游目的地。游客規模及旅游收入均進入西部地區旅游區縣前列，并通過核心品牌建設和推廣，在國內外形成較廣泛的知名度和美譽度。

旅游產業發展工作計劃篇八

為促進蠶桑產業快速發展，確保20xx年蠶桑產業發展各項目標任務的完成，特制定《蠶桑產業發展實施方案》。

（一）養蠶發種1萬張，配發蠶藥1萬套，收烘鮮繭30萬公斤。

（二）蠶桑強村大戶建設，建設8個蠶桑基地村，40戶養蠶大戶。

（三）桑園基地建設，流轉桑園1000畝，新建桑園1000畝，栽桑60萬株。

（四）蠶室及配套設施建設。新建共育室8間，蠶室20間，推廣方格簇2.5萬片。

（五）小蠶共育1000張。

（六）建設蠶桑專業合作社6個。

（七）加強桑、蠶新品種及“節本省力”養蠶技術推廣，培訓蠶農5000人次。

（一）養蠶發種。

按時領種，及時發放到戶，人為損失不超過2%，種款無拖欠。

（二）強村大戶建設。

蠶桑基地村年發種達到300張以上，推廣方格簇0.5萬片；其他新蠶區基地村年發種達到100張以上，推廣方格簇0.2萬片。全縣建設8個蠶桑基地村；培育年養蠶5張以上、出售鮮繭200公斤的大戶共40戶。

（三）桑園基地建設。

1.桑園流轉。將閑置桑園流轉到養蠶大戶中集中經營。桑園流轉應完備流轉合同，流轉連片面積不少于5畝（或以每季增加飼養一張蠶種視同流轉一畝桑園），并具備與流轉桑園面積相適應的蠶室規模，年飼養種量不得少于10張，且有相關訂種單位供應蠶種單據，以及售繭發票。

2.新建桑園。要求相對集中連片，種植品種為優良品種，畝栽桑不少于600株，株行距0.6m×1.8m，面積不低于5畝，投產后年養蠶量不低于2張。

（四）養蠶配套設施建設。

新建蠶室（或小蠶共育室），選址坐北朝南，蠶室上有天花板，下有水泥地坪，有對開窗，配齊紗門紗窗。要求開間3.6米，進深7.2米，是小蠶共育室要有一季可共育小蠶50張并備齊小蠶飼育箱；大蠶室要有一季可養4張蠶種以上的省力蠶臺。

（五）小蠶共育。

孵化整齊，一日收蟻率90%，共育到起三眠發放到戶，無蠶病發生，平均張產35公斤。

（六）蠶桑專業合作社。

注冊資本達到30萬元以上，證照齊全，入社成員數量應達到100戶以上，戶均養蠶2張以上。按照蠶桑生產需要為成員提供信息，組織開展蠶桑技術培訓，實行產前、產中、產后服務。

（七）技術推廣與培訓。

組織專業技術人員開展技術培訓，大力推廣節本省力養蠶技術，全年培訓蠶農5000人次。新技術、新品種引進推廣和培訓工作由蠶桑領導小組辦公室統一安排，由縣蠶桑站具體實施，有關鎮、供銷社積極配合。

（一）驗收時間。

各項工作任務要求11月底前實施結束，12月份檢查驗收。分配到各鎮的工作任務，鎮長是第一負責人，分管鎮長是具體負責人，供銷社及蠶桑專干是技術負責人。驗收工作由縣茶葉蠶桑產業領導小組統一組織，領導小組辦公室負責牽頭，有關部門參與，基地所在鎮協助，縣蠶桑站專業技術人員參加。

（二）驗收內容。

1.鎮村蠶種發放登記表。

2.強村大戶建設實施方案；桑園流轉登記表；新建桑園的戶主、地點、面積，栽桑株數；發種到戶、產繭數量登記表；新建蠶室、共育室的戶主、地點、建筑面積、年養蠶張數；小蠶共育戶的組織者、參加的戶數、共育的.張數。

3.蠶桑專業合作社章程，社員及蠶種發放登記表。

（三）驗收方法。

各鎮要及時掌握本地工作開展及任務完成情況，年初制定強村大戶建設實施方案，年底對照方案將完成情況自查登記造冊報縣茶葉蠶桑產業發展領導小組辦公室（縣供銷合作社四樓蠶桑辦），辦公室組織有關人員對照建設任務、建設內容和標準分鎮實地驗收，確保驗收準確度。對完成任務達到標準的予以兌現獎補資金。

20xx年初財政配套產業資金100萬元，采取以獎代補方式兌現到建設項目上。

（一）蠶種補貼20萬元，每張蠶種獎補20元，以蠶繭公司發放蠶種為依據。

（二）流轉桑園獎補資金5萬元，每畝補助標準50元。

（三）新建桑園共獎補資金30萬元，每株桑苗補貼0.5元。

（四）蠶藥補貼5萬元，每張蠶種配發價值5元蠶藥一份，隨蠶種發放配套到戶。

（五）新建共育室和標準蠶室共獎補12萬元。其中新建共育室每間（含配套設施）獎補0.5萬元，標準蠶室每間（含配套設施）獎補0.4萬元。

（六）方格簇獎補5萬元，每片獎補2元。

（七）小蠶共育共獎補2萬元，每張獎補20元。

（八）蠶桑專業技術培訓獎補3萬元，有鎮村培訓證明和培訓資料。

（九）蠶桑基地鎮、強村大戶、蠶桑專業合作社獎勵18萬元。

新蠶區村年養蠶達100張以上的獎補0.2萬元，200張以上的獎補0.4萬元；

大戶獎勵由各鎮自行制定獎補辦法；

蠶桑專業合作社達到標準每個獎補1萬元。

旅游產業發展工作計劃篇九

年，我市旅游工作的總體思路是：立足世界眼光、國際標準，發揮本土優勢，按照“十二五”旅游發展規劃要求，緊緊圍繞建設國際海濱旅游度假中心城市的目標，推進旅游產業轉型升級，實現旅游業又好又快發展。

一、加快構建以度假為核心的旅游產品體系，進一步提高旅游產業競爭力。

以旅游大項目建設促發展，以招商引資強實力，以產品打造上水平，進一步提高旅游產業競爭力。

充分發揮政府主導作用，繼續加大旅游大項目建設調度、協調工作力度，定期召開旅游大項目建設現場會、調度會，跟蹤推進全市重點旅游大項目建設。

年，重點推進。

81。

個旅游大項目建設，項目總投資約。

1360。

億元人民幣。

以舉辦。

2014。

年世園會為契機，加大世園會。

6

個場館的招商招展力度。加強與國內外知名的旅游投資、管理集團的聯系，圍繞度假、文化、海上、海島以及大型娛樂項目等旅游產品，大力開展招商引資，積極爭取國內外資金投入我市的旅游大項目建設。

全面推進度假旅游、海上旅游、觀光旅游、文化旅游、鄉村旅游、工業旅游、節慶會展、體育健身等旅游產品體系建設。重點在度假旅游、海上旅游、文化旅游、郵輪旅游方面有所突破：在度假旅游方面，加快、、等旅游度假區的開發建設。在海上旅游方面重點發展高檔游船，加快培育海上看、海上演藝、海上餐飲、海上婚慶等旅游產品；完善、等海島旅游設施，實現海島旅游突破。在文化旅游方面，大力挖掘旅游文化內涵，重點開發嶗山道教文化資源；加快推進港中旅海泉灣演藝項目。在郵輪旅游方面，積極推動大港集團建設國際標準的郵輪母港，爭取開通更多的國際郵輪母港航線。

二、以舉辦“三大活動”為契機，加大旅游營銷工作力度，進一步提高城市知名度和影響力。

通過舉辦重大節會活動、開展海內外促銷活動、加大媒體宣傳、加強國內外旅游合作等方式，擴大城市知名度和美譽度，吸引更多的海內外游客來青旅游，提高旅游效益。

一是舉辦“。

中國國內旅游交易會”。

國內旅交會是由國家旅游局和省政府共同主辦的全國旅游行業內最大的交易會，將于。

年

4

月

13。

日

-15。

日在我市舉辦，我們將借助這一平臺將大力宣傳我市的旅游資源和產品，進一步提升城市的知名度和影響力。

該會議被稱為中美旅游業峰會，由國家旅游局和美國旅游協會共同主辦，定于。

2010。

年

9

月

17。

—

19。

日在我市舉辦。濾布屆時，將有來自美國。

50。

個州和中國。

31。

個省的旅游局長以及中美兩國旅游企業的代表參加會議。

三是舉辦國際航協公路馬拉松比賽。

定于。

年

10。

月

日在我市舉辦，屆時將有世界范圍內的航空協會會員。

3000。

人左右參加，在直接拉動我市入境游客數量的同時，進一步提升我市的國際知名度。

另外，要繼續辦好國際啤酒節、國際海洋節，以及北宅櫻桃節、大澤山葡萄節等節慶活動。

一是加強國內旅游營銷。

20。

個重點城市開展促銷活動；辦好“好客賀年會—心動之旅”活動，打造冬季旅游品牌。

二是加強海外市場開發。

tpo。

年會和東亞經濟交流推進機構第八屆旅游分會。

2014。

世園會營銷宣傳。繼續開展媒體記者和旅行商來青采風活動。

767。

億元人民幣，增長。

15%。

以上。

三、完善旅游基礎設施建設，進一步增強城市旅游公共服務功能。

加強旅游引導標識、公共信息服務、集散服務、旅游交通、旅游公廁等設施建設，增強旅游公共服務功能，提高市民和游客滿意度和舒適度。

制定出臺《市規范設置旅游景區引導標識工作方案》，在全市主要路網設置旅游景區引導標識；在重點旅游區域設置旅游燈箱地圖；在景區點、酒店等旅游服務場所設置四國文字的標識和中英文道路雙語指示牌，進一步提升旅游目的地標識功能，滿足日益壯大的自助游、自駕游等旅游需求。

6

路高清視頻線路。在重要游客集散區建立。

6

個以上功能齊全的旅游咨詢服務中心（點），形成比較完善的旅游咨詢服務系統。

進一步完善以為旅游散客服務為主的旅游觀光巴士服務功能，適當增加旅游觀光巴士線路。

a

級旅游景區星級廁所達標率為。

100%。

提升公廁管理水平。

四、推進旅游標準化建設，進一步提升旅游服務質量。

以推進行業標準化為突破口，規范企業經營行為，提高從業人員素質，完善安全監管體系，全面提升旅游服務質量。

在全市涉旅行業中全面推行旅游標準化，規范旅游企業經營行為，提升服務質量，培育打造一批旅游服務品牌。

與中國旅游研究院合作，委托第三方對我市游客滿意度進行定期調查，及時改進發現的問題，促進我市旅游服務質量穩步提升。

加強景區（點）、星級飯店服務質量監管，規范旅行社經營行為。探索建立導游員信用評價體系和導游員退出制度，探索建立導游員薪酬保障機制，進一步規范導游服務公司經營行為，提高導游員管理水平。

舉辦酒店外語達標考試等培訓班，導游員年審、新導游員崗前和導游員等級考試培訓班，打造“金牌導游員”隊伍。積極探索建立旅游人才信息交流平臺，著力解決旅游人才隊伍存在的“總量不足，結構失衡”的問題。

建立完善旅游企業突發公共事件應急預案、事故防范及安全預警機制；組織開展安全演練活動，不斷提升安全應急處置能力；深入開展旅游安全生產專項整治和專項檢查活動，嚴防重特大旅游安全事故的發生。

五、加強旅游環境綜合整治，進一步優化旅游環境。

堅持“政府主導、條塊結合、部門協作、綜合整治”的原則，加強組織協調，強化聯合執法，加大旅游環境秩序監管工作力度，著力優化旅游市場環境。

制定出臺管理辦法和服務標準，開展專項整治活動，著力解決海上游艇破舊、衛生狀況較差、秩序亂等問題。

研究制定“一日游”管理辦法，開展綜合檢查和專項整治活動，重點治理無營運資質車輛、非法旅行社和無證導游，以及不法商戶亂收費等擾亂旅游市場秩序的行為。

綜合整治旅游風景區、城市廣場及周邊的旅游環境秩序，重點清理游商浮販、亂設攤點和強索強賣等經營行為，維護旅游城市良好形象。

發揮。

12301。

98%。

以上。

旅游產業發展工作計劃篇十

1、旅游資源優勢:###是中國歷史文化名城、中國優秀旅游城市,旅游資源不僅數量多,而且品位高。文化古城###、國家風景名勝區、藥都、溫泉之鄉、涼城等都是具有全國意義的獨占性資源。歷史名勝、紅色文化、生態風光、溫泉養生、工農業觀光、休閑健身、特色購物、民俗體驗、節慶活動等各類旅游資源非常豐富。全市文物古跡數量眾多,擁有世界文化遺產1處,全國重點文物保護單位處。自然資源門類齊全,共有世界地質公園處、國家地質公園處、國家重點風景名勝區1處、國家森林公園5處。紅色文化得天獨厚,現有全國愛國主義教育基地3處、山東省愛國主義教育基地5處,在全國百家紅色經典旅游景區中,###占5家;在全國30條紅色旅游精品線路中,###獨占2條,共享3條。另外,###市既是傳統的農業大市、工業大市,又是新型產業大市,###市傾力打造“中國電谷”、“###制造”、“低碳###”的城市品牌,為旅游新業態的產生提供基礎條件,并帶動###旅游向低碳、綠色、生態模式發展。

師門戶、京畿重地”的功能依然在延續,而且已成為京津都市圈的重要組成部分。###地處京津石三角的中樞位置,距離三地都在150公里范圍內,設施完善,交通便捷,區位優勢非常明顯。京津石三大都市構成了###市旅游客源市場的“金三角”,過億人口的核心旅游客源市場和周邊五省三億多人口的基本旅游客源市場是###旅游經濟龐大的市場基礎。

店4家,4星級酒店13家;在全省確定的30家市場營銷精品景區中,我市有5家(,占六分之一。“”旅游線路已成為國家和省旅游局的重點線路。旅游接待總人數連續6年在全省各市中處于首位。旅游業穩步發展,綜合實力躍居全省第一梯隊。

4、觀念轉變優勢:市委、市政府高度重視旅游業的發展,明確了建設旅游強市的目標,出臺了系列的意見、措施。市委、市政府主要領導多次對旅游工作親自進行部署安排,主管市領導深入調研指導旅游工作,對旅游產業發展給予極大的支持。各地也高度重視旅游工作,充分發掘特色資源,將促進旅游產業發展作為新的經濟增長點和調結構、保增長的重要工作來抓。目前,8個山區縣、以旅游業做為支柱產業已形成共識,###市四區在古城文化旅游聚集區建設中,旅游業也必將做為重要的產業和方向來發展,另外,發揮旅游主導產業的氛圍已逐步形成。去年我市將旅游規劃、項目建設、環境整治等三項旅游重點工作納入政府考核,不但反映了市委、市政府抓旅游工作的決心,提升了各地發展旅游的積極性,還從產業發展和工作促進上起到了極大地推動作用。這都充分表明,###市在發展旅游觀念上有了根本改變,領導的重視,觀念的提升,是旅游經濟快速發展的重要條件和優勢所在。

1、周邊區域旅游競爭加劇。###旅游經濟發展,既面臨京津這兩個核心客源地發展旅游的挑戰,也面臨山東、山西、河南等周邊省份的競爭,特別是還有來自省內各市的激烈競爭。北京重點打造郊區旅游圈,天津打造“近代中國看天津”城市旅游品牌,周邊其他各省對旅游產業也高度支持,發展很快,對我市構成比較大的競爭壓力,會形成“截流”效應。

淡化我市的資源優勢,降低產品競爭力。

3、優勢旅游資源未轉化成優質旅游產品,缺乏品牌影響力和核心競爭力。從旅游產品結構看,一般產品多、旅游精品少,觀光產品多、休閑產品少,夏季產品多、冬季產品少,短線產品多、長線產品少;從收入結構來看,需求彈性較小的住宿、餐飲、交通、游覽比重較大,需求彈性較大的購物、娛樂比重小,游客逗留時間較短,人均消費低,帶動作用發揮不夠;從旅游企業發展看,產業化、集團化的龍頭旅游企業少,總體素質不高,缺乏實力和競爭力;整合宣傳力度小,文化內涵挖掘不夠,缺乏品牌和知名度,吸引力不足,入境游客偏少,與張家口等兄弟市差距較大,制約了全市旅游業發展。

4、###中心城市旅游帶動作用不強。主要的文物景點規模小,內容單一,整體水平偏低,按照標準化、精細化、人性化、數字化、國際化的精品要求差距很大,沒有形成具有品牌影響力的旅游產品和旅游集散中心,對周邊旅游帶動性不強。城區景點道路窄、行車難、停車難,可進入性差,缺乏方便游客咨詢、購物、娛樂、休閑的文化旅游綜合體。

嚴重問題,制約著旅游產業整體水平的提升。當前發展旅游產業的機遇。

運動、農業觀光等參與性、體驗性更強的休閑度假旅游。如今國內休閑度假旅游蓬勃發展、供求兩旺,并與傳統觀光旅游相互融合,將開辟旅游業發展的新局面。

2、旅游產業轉型升級。旅游經濟正在由“數量型”向“質量型”、由“速度型”向“效益型”、由“粗放型”向“精細型”、由“弱散型”向“規模型”、由“資源依賴型”向“創新發展型”轉變,加快從單純的觀光旅游向觀光與休閑度假并重、從單純景點景區向旅游目的地和產業集聚區、從門票經濟向產業經濟轉型。把握旅游經濟的發展方向,重點突破,就能在新的旅游發展階段異軍突起,占據先機。

金發展期”，旅游經濟面臨著巨大的發展空間和機遇。另外，山東省著力構建環首都經濟圈、環京津休閑旅游產業帶，使之成為國內一流、國際知名的休閑旅游目的地，有利于###市成為綜合吸引力和競爭力更強，設施配套更完善的旅游中心城市。交通網絡的完善將促進我市旅游經濟快速發展。

4、交通網絡的完善將促進我市旅游經濟快速發展。京石、保津高鐵和保阜、張石、榮烏等高速公路的建成通車，將從根本上改善主要客源地到###旅游的可進入性問題，太行山旅游發展的交通瓶頸即將打破，我市主要的旅游資源和旅游產品將順利納入周邊旅游線路，發展也將進入快車道。總之，###市旅游優勢大大多于劣勢，只要充分利用###的優勢條件，發揮###旅游核心競爭力的作用，就能大跨度發展旅游經濟，進一步增強###的總體經濟實力，提高區域經濟發展水平。

四、下一步工作重點及建議。

（一）重點工作：重點工作：加強規劃的引領作用規劃的引領作用。

1、加強規劃的引領作用。高起點、高標準、高水平編制和修訂旅游規劃，著重做好重點旅游產業聚集區發展規劃，建立科學、完整的旅游規劃體系，指導旅游產業發展；注重旅游規劃與國民經濟和社會總體規劃相銜接，與交通建設、城鎮建設、新農村建設等專項規劃相銜接，建立嚴格的規劃執行、監督制度，維護規劃的權威性和嚴肅性。

實施精品項目帶動戰略。

2、實施精品項目帶動戰略。強力打造一批國內知名、在京津影響力大的旅游精品項目，形成有核心競爭力的旅游產品品牌，優化旅游產品供給，帶動旅游產業聚集區建設。大力實施精品項目帶動戰略，立足于建設精品、構建品牌、差異發展，構建###市旅游項目支撐體系。塑造知名旅游品牌。

3、塑造知名旅游品牌。構建旅游品牌形象，圍繞“文化古城、山水###”“京畿府第、魅力###”形象定位，整合、營銷資源，創新營銷方式，對重點景區加大宣傳力度，提高品牌認知度、影響力。同時，立足市場需求，加大旅游產品整合力度，著力培育兩白一城休閑購物旅游專線游、西部太行山水休閑游、###文化休閑游、“跟著老電影去旅行”等精品旅游線路。推動旅游合作與相關產業融合。

游等專項產品，豐富旅游產品體系，延展產業鏈條，構建現代旅游產業新格局。構建完善旅游交通網絡。

5、構建完善旅游交通網絡。交通是影響旅游業發展的主要因素之一。加快京石、保津高鐵，張石、張涿、榮烏、平山至阜平、曲陽至淶源等高速公路，京白路、白洋淀大道、白石山旅游公路、野三坡旅游公路等旅游專線公路的建設與提升，推進5a景區通高速、4a景區通一級公路、重點旅游景區開通旅游公交車目標實現，提高景區的可進入性。建設市域內部由高速公路、國省干線公路、旅游專線公路構成的旅游交通主干道及通往景區、景點的支線公路組成的交通網絡。

（二）幾點建議：幾點建議：建議。

1、建議進一步加大政府主導力度，將旅游產業做為###市支柱產業和戰略性支柱產業，加大政策和資金扶持力度；建立健全督導考核機制，將旅游業發展和旅游工作納入市委、市政府目標考核，加大獎懲力度。

2、建議有關部門，對我市最有資源潛力、最有。

投資價值、最能實現突破、最能帶動區域經濟，產生顯著影響力的健身、休閑、度假的旅游目的地給予重點支持，從而帶動區域經濟快速發展。

中心、旅游集散中心、五星級酒店、冀菜特色美食街等，建設吃、住、行、游、購、娛為一體的古城旅游綜合體，提升城區旅游吸引力、競爭力、帶動力。

4、建議建立旅游綜合改革試驗區，由旅游產業主導區域發展；進一步加快旅游企業集團化發展，推動各類旅游企業跨行業、跨地區、跨所有制兼并重組，培育一批具有競爭力的大型旅游企業集團；推進管理體制改革，實現文物、紅色等相關文化產業與旅游產業的融合與拓展，加快文化旅游發展。

5、建議對旅游部門及重點景區管委會給予干部、人事、編制等政策傾斜。

6、建議十二五期間，加大旅游交通的投入。5a級景區通高速、通公交；4a級景區通一級路，通公交專線。

旅游產業發展工作計劃篇十一

xx河村是地處赤巖鎮最邊遠，自然條件較差的一個貧困村，現有十個村民小組，423戶，1418人，由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、嶺溝五個自然村合并而成，東與白河縣相連，南與雙河口村接壤，西至天寶寨、馬保村，北與金寨鎮交界。由于受自然條件制約，經濟發展滯后，是首批被省確定的貧困村之一。目前全村有貧困戶203戶，561人，通村水泥路沿河而過，現已修通三條到組路，都是土路，一遇風雪天氣就無法通行。低壓網改，只改到各組的中心點，邊遠村莊院落未改到位。飲水工程，近幾年靠老百姓投資投勞，水利局扶持水質，修了兩處小型水塔，沿河道解決了近百余戶飲水問題，全村還有20%農戶飲水問題尚未解決。村主要經濟來源，以勞務輸出、煙草、蠶桑、畜牧，糧食生產為主。截止20xx年底，全村種糧面積2450畝，產量412噸，勞務輸出約300余人，收入近600萬元，種煙350畝，產值25萬元，人均純收入3000元左右。

（一）煙草以四組、十組為主，二組為輔，每年種煙350畝以上，收入近80萬元，其中二組種煙有得天獨厚的條件，眼光、氣候、土質，技術基礎都適宜煙草的發展。但由于交通不便，導致肩挑背馱的實際困難，至今未能解決煙草路，該組農戶紛紛放棄種煙，致使近年來煙草面積不斷下滑。

（二）蠶桑生產分布三、四、七、九組，在20xx-20xx年發展量高達300多張，但由于近年來外出務工人員整戶外出，放棄了桑園管理，造成發種量有所下滑。

（三）勞務輸出，因受自然條件影響，部分組基本上都以外出務工為主，勞務輸出全村約300余人，收入近600萬元。

（四）畜牧養殖業，在20xx-20xx年間，我村有6戶建立了養豬場，但近年來由于市場價格起伏不穩定，造成此刻無專業戶。可是我村發展畜牧養殖還是有必須的基礎，對豬、牛、羊、雞的大力發展有必須潛力，有待進一步規劃，分步實施、加大技術培訓，擴大規模。

（五）茶園建設，計劃在未來的三年內以五、六、七組每組連片100畝，全村到達500畝。

（六）中藥材，計劃在兩年內以一組、三組、八組為主，發展丹參和其他中藥材，面積達200畝，基本構成組組有產業、樣樣有規模。

（一）基礎設施建設。

1、通村水泥路、因20xx年夏季我村遭受了百年不遇自然災害，通村水泥路部分路段遭到毀滅性破壞，在上級各部門的大力支持下，進行恢復。由于受毀壞的程度大，資金不到位，造成了水泥路斷板、裂縫、塌陷，導致大小車輛無法通行和無法維修的現狀。

2、十組的煙路又是與白河接通的跨縣路，里程4公里，四組的道路2公里，總計6公里需要硬化，保證雨雪天正常通行。

3、通組路，我村二組是全村發展煙草最適宜的組之一，煙草面積能到達150畝以上，群眾進取性很高。近幾年來群眾多次提出強烈要求解決通組路，由于資金問題無法解決，有待盡快落實。里程2公里，預計資金20萬元左右。

4、便民橋，三組農戶分布在一河兩岸，陰坡居住的農戶占40%，一遇河壩上水，學生無法上學，給群眾的生產生活造成極大不便。初步預計資金4萬元左右。八組要求解決通組路心切，自行組織籌勞籌資已修通1.5公里道路，但由于道路便民橋工程量較大，預計資金約6萬元左右，此刻是路、橋不通，已修的無通用價值。

5、移民搬遷已實施數年，根據國家整體推進原則，能人進鎮、富人下山的思路，我村已有30%的農戶改善了居住條件。但近年來由于到鎮集中安臵房價地基昂貴，價格太高，農民又不愿意遠離土地，制約群眾想改善居住條件又無法解決。現農戶強烈要求、期盼在本村范圍內解決移民開發點的問題，根據本村實際，加強力度，盡快解決。

6、低壓網改，十個中心組基本都整改組中心點，由于山大人稀邊遠院落，全村大約有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三點變壓器需要更換100伏安以上，有待進一步協調，以解決邊遠農戶電力不足問題。

7、飲水工程，近幾年全村僅在沿河道建了兩座小型水塔，水利部門只解決扶持水質，農戶投勞投資，解決了近100余戶飲水問題。山上組、院落飲水問題應及時地進一步規劃、分期實施群眾飲水難的實際問題。

1、優勢明顯，大多數群眾思想比較開放，發展產業各組都有自我的潛力和基礎，能積極主動地配合鎮村工作，盼望脫貧致富的愿望較強。

2、劣勢也是村上工作面臨的困難。由于受各項惠農政策的影響，部分群眾等、靠、要思想嚴重，不愿意勤勞干活的人增多，本來自我能解決的問題，都要靠上頭的扶持，種地干活的人也少了，講吃喝、貪圖享樂的人多了，異常是個別好逸惡勞的戶享受低保和得到各種扶持，產業啥都不抓。本來比較勤勞的人看到此類情景，也滋生了等、靠、要的思想，嚴重地制約了我村的經濟發展。其次是技術資金缺乏，比如在養殖業方面等，還有部分居住在高山的貧困戶，投入很多資金修路是不貼合現實的，如何引導下山居住，靠什么方式生存，這些都是擺在我們面前最突出的問題。

1、加強對群眾的思想教育工作，要以本次扶貧工作未契機，對全村貧困戶進行一次教育，并加大宣傳力度，治貧先治愚，教育貧困戶拜托等、靠、要的懶惰行為，讓他們懂得現實真正的脫貧致富，單靠國家的扶持是不行的，關鍵是要改變思想觀念，致富要靠自我勤勞的雙手。

2、結合本村實際建立相應的扶貧機制，使每戶扶貧戶都有一個相應的包抓幫扶人，至少要有一個脫貧致富項目，由幫扶包抓人負責技術指導和資金，用扶貧致富事例引導群眾進行發展。

3、村委會要定期召集貧困戶到村上理解農技知識培訓，請求幫扶單位邀請相關技術人員授課，并到戶到地頭進行現場指導，使每個農戶真正掌握一至兩門農業科技知識，加快脫貧致富的步伐，促使經濟快速發展。

4、為扶貧項目實施工作打好基礎，抓好各項工作落實。首先要將全村的扶貧人口和扶貧戶公平、公正、公開的評選出來，準確掌握各戶家庭的實際狀況，制定幫扶措施。二是要謀劃全村扶貧工作的總體方案，解決群眾所反映的熱點、難點問題。突出重點，分類排隊、分類分期幫扶。同時加強與縣駐村單位和扶貧工作相關單位的銜接力度，加快我村發展規劃編制，早日研究制定扶貧工作計劃，進取爭取相關扶貧政策，加強和相關幫扶單位的聯系，進取爭取扶貧項目落實。

旅游產業發展工作計劃篇十二

旅游產業發展調查報告，隨著我們的生活質量的提高，旅游產業也得到了較快的發展，下面我們就來看看下面的旅游產業發展調查報告范文吧!

為了推進我縣三大產業之一的旅游產業突破發展，縣人大常委會組織部分組成人員在章登暢主任的精心指導和方慶峰副主任的親自帶領下，對我縣旅游產業發展情況進行了專題調研。

調研組歷時數月，先后聽取了營盤、石甕、鳳凰三個鄉鎮及景區管理處的匯報，實地察看了縣內石甕景區、牛背梁景區、鳳凰古鎮景區，并赴云南、四川考察了部分知名景點，通過召開各層次座談會、走訪相關人員、書面征詢良策等方式，廣泛聽取涉游部門、旅游企業負責人和關心關注旅游產業發展的人大代表、政協委員及各界知名人士的意見。

經過討論研究，集思廣益，初步形成了加快我縣旅游產業發展的幾點意見和建議。

一、我縣旅游業發展的現狀

柞水旅游業具有獨特的資源優勢、生態優勢和區位優勢。

1984年溶洞的開發，開始了柞水旅游業的起步。

2004年縣十五屆人大二次會議作出的《柞水縣關于優先發展醫藥旅游礦產三大產業決議》，從根本上將旅游確定為我縣優先發展的三大產業之一。

特別是近年來，縣委、縣政府以打造“西安第二生活區”為目標，圍繞旅游發展“三步走”戰略，突出生態觀光和休閑度假特色定位，實施了一系列推動旅游業發展的有效措施，“三廊六區九點”旅游整體發展框架基本形成，旅游產業得到較快發展，產業基礎初步建立。

(一)主導產業地位明顯提高。

近年來，縣政府圍繞建設陜西旅游強縣和國家旅游名縣的戰略目標，積極培育壯大旅游產業，推動旅游產業發展，旅游產品的對外影響力得到增強，產業地位不斷提高，我縣被確定為全省首批省級旅游強縣。

2004年決議作出后，我縣又相繼出臺了《關于進一步加快旅游產業發展的意見》、《關于加快旅游產業發展的決定》、《關于進一步擴大開放加強招商引資工作的若干決定》、《關于加快柞水漁鼓開發的實施意見》、《關于進一步加快打造柞水漁鼓文化品牌加快普及推廣柞水漁鼓的實施意見》、《關于加快農家樂發展的決定》和《實施意見》等相關產業發展政策。

政策的出臺和措施的實施，使旅游業在全縣經濟社會發展中的地位得到提升。

(二)旅游產業各項指標穩步攀升。

2004年至2008年，5年累計接待游客269萬人次，門票收入3885萬元，旅游總收入4.66億元，經濟指標快速增長。

特別是2007年，創歷史最好水平，全縣接待游客人數由2004年的3.8萬人次上升到126萬人次，門票收入由89萬增加到1776.5萬元,實現社會效益由1500萬增加到1.95億元。

旅游經濟指標快速增長，社會綜合效益大幅攀升，輻射帶動能力進一步顯現，旅游業對縣域經濟生產總值份額由2004年的0.5%上升到2008年的15%。

(三)旅游景區景點開發建設和旅游配套設施建設步伐加快。

20多年來，我縣相繼開發建成了天佛洞、風洞、百神洞、東甘溝銀杏園、縣城三道井公園和橡膠壩蓄水項目等景點，特別是近年縣上強力推進牛背梁、秦楚古道、鳳凰古鎮、乾佑河百里生態景觀帶等景區景點的開發建設，牛背梁被評為國家森林公園，溶洞成功創建國家aaa級旅游景區，使柞水旅游產品單一的局面得到扭轉。

盤谷山莊、秦潤度假山莊正式營業，姜家溝和藥王廟旅游開發項目、盧才溝休閑度假和蓮花臺度假山莊、嶺南學生社會實踐基地、五洲盤龍植物觀賞園和五洲(萬國)大酒店等旅游重點項目建設進展順利，s210道路改造和南關迎賓大道建設完成，縣城的美化、綠化、亮化工程分步實施，乾佑河百里生態景觀帶工程初步建成。

縣城的賓館飯店進行了升級改造，盤龍酒店、匯生源度假酒店啟動建設，鄉村酒店、農家樂建設在經受旅游市場的洗禮后逐步規范，東甘溝村被評為陜西農家樂明星村。

目前，我縣旅游基礎設施和服務功能日臻完善，交通、餐飲、住宿等綜合接待能力明顯提高，綜合接待容量達4500人次/天。

(四)旅游文化開發有序推進。

重點抓了以漁鼓為特色的地方民俗文化與旅游的結合，加快了漁鼓藝術的挖掘和開發，柞水漁鼓通過省級非物質文化遺產認證，正在申報國家非物質文化遺產保護項目。

大型情景歌舞劇《竹風清音漁鼓情》的成功編排，將為深入挖掘以柞水漁鼓為重點的地方文化，打造陜西知名文化品牌，成為我縣旅游產業突破發展的有力文化支撐。

(五)旅游工作初顯成效。

一是旅游環境與市場秩序不斷改善。

加強了旅游環境的治理和市場秩序整頓工作，各景區(點)“衛生臟、環境亂、服務差”的現象有了明顯改觀，一些破壞性建設和低層次開發現象得到有效遏制，綜合服務能力及管理水平有所提高。

二是旅游市場促銷機制初步建立，旅游宣傳和市場競爭意識增強。

縣旅游公司與陜旅集團成功舉辦了“春色柞水”首發團儀式，先后與省內外200多家旅行社簽訂了組團接待合同，大力宣傳推介柞水旅游，進一步提升了柞水旅游的知名度和吸引力。

三是開展了居民學文明禮儀活動和相關技能培訓，加強景區景點群眾和旅游從業人員的教育培訓，提高了全縣旅游管理和服務水平，行業管理逐步規范。

二、我縣旅游業存在的主要問題

我縣旅游業經過25年的不懈努力有了長足的發展，取得了較為明顯的經濟效益和社會效益。

但也應該看到，我縣旅游業還處在一個總量不大、質量不高的發展水平。

(一)認識不到位，工作落實不夠有力。

旅游產業發展工作計劃篇十三

近年來，我縣依托獨特富硒資源優勢和礦產品優勢，科學規劃指導，精心服務企業，初步形成了以板石、水泥、頁巖磚、花崗巖為主的建材工業;以水電、煤炭為主的能源工業;以鋇鹽、電解錳為主的重化工工業;以富硒茶、繅絲、礦泉水、富硒食品為主的農產品加工業，這些產業的發展帶動了××經濟，并帶動了相關產業發展，解決了農村剩余勞動力就業，促進了農民增收和財政增長，加快了縣域工業化進程。

1、全縣主要經濟指標。今年一季度末，全縣企業個數8455個，%，20xx年底，企業個數8377個，同比20xx年、20xx年分別增長9.01%、7.01%。今年一季度末從業人數31882個，同比增長2.83%。20xx年底從業人數31882個，同比20xx年、20xx年分別增長4.65%、6.64%。20xx年一季度末完成工業增加值xx504萬元，同比增長19.07%，20xx年底完成增加值39000萬元，同比20xx年、20xx年分別增長55.2%、32.21%。20xx年一季度末完成營業收入80645萬元，同比增長28.17%，20xx年底完成237796萬元，同比20xx年、20xx年分別增長47.4%、30.14%。20xx年一季度末上繳稅金xx75萬元，同比增長10.44%，20xx年底完成4575萬元，同比20xx年、20xx年分別增長83.89%、40.04%。

2、縣域工業園區及產業集群發展情況。

我縣現在工業園區一個，位于××縣蒿坪鎮，園區主要以發展富硒食(飲)品產業為主，園區計劃在三年內建成全國最大的富硒食品加工銷售基地。園區內現在企業958個，其中工業企業90個，規模以上企業7個，營業收入30029萬元，分別比20xx年、20xx年和20xx年增長66.87、85.56%和xx4.86%。

我縣的硒谷生態工業園區在縣委、縣政府的高度重視下和上級業務部門的指導下，高起點、超前規劃，經過近幾年的發展，已經初具規模，成為我縣經濟又一個增長極。

我縣農產品加工業是我縣重要產業，對于實現縣域經濟突破發展，建設小康社會具有重要意義。經過十幾年的發展，已初步形成了茶葉加工、繅絲和魔芋精粉生產為主體的三大產業，現在企業個數646戶，年收入31792萬元，從業人員4007人。

二、近年來促進縣域工業經濟發展的主要做法和經驗。

1、依托優勢資源加快項目建設。我縣根據本地特有的富硒資源優勢，選準富硒特色食飲品工業做為突破口，重點扶持富硒食飲品龍頭企業，以龍頭帶基地，以基地帶農戶，從而實現富硒食飲品工業的全力提升。重視項目儲備工作，落實項目經費，確保有人辦事，有錢辦事，精心策劃項目，提高項目的可信度和成功率。加強與科研院所的合作，開發高科技新產品。如永華公司與西南農大魔芋研究中心合作開發出生產1500噸魔芋精粉生產線和400噸魔芋膠生產線。洪田公司與西安醫大聯合，研制出果醋保健膠囊，產品已投入市場。

2、實行縣級領導包抓重點項目工作。每年初縣上確定一個縣級領導包抓一個項目，有關部門捆綁包掛，建立一批能抓項目，會抓項目的領導班子，配備一批能辦實事的干部隊伍。協調解決項目建設中遇到的各種問題和困難。充分調動各方項目建設的積極性，對項目建設有功的單位和個人給予必要的獎勵。對工作不力，措施不到位，影響項目進度的領導及干部，追究相關人員責任，形成全縣上下齊心協力抓項目的氛圍。

3、有好的服務措施。為落實縣上確定的以壯大規模企業為重點，我局選擇了10家具有代表性的工業企業為重點包扶對象，深入調查研究，找出問題和難點，制定出協調解決問題的辦法和途徑。針對有關企業流動資金短缺，我局對全縣金融機構信貸政策進行研究，幫助企業完成市級龍頭企業認證，辦理相關手續，為企業爭取銀行貸款近2億元。指導企業建立現代企業制度，完善企業管理，邀請省市有關專家到企業實地考察，并解決相關難題，促進了企業持續健康發展。針對縣富硒食品有限公司原料不足，基地建設滯后，我局提出了“政府引導，企業投入，協會運作”的模式，精心組織，克服困難，聘請專家進行技術推廣培訓，有力破解了魔芋產業建設中的難題。

三、推進縣域工業發展遇到的困難和問題。

我縣工業經過幾十年的發展，取得了很大成就，但和發達地區比較起來還有較大的差距。其存在問題是：

1、工業經濟總量小，企業規模小。20xx年我縣共有企業8377個，其中工業企業221戶，全部為小型企業，規模企業28戶，其余193戶為個體私營小企業。規模以上企業總產值為45982萬元，增加值為18926萬元，稅金xx50萬元。

2、企業技術含量低，缺乏創新能力。我縣工業企業大多數是近十幾年來創辦的私營企業，由于受資金、技術等因素影響，規模普遍較小，再投入不足。企業產品中原材料、初級加工產品占的比重較大，產品科技含量低，檔次不高，而經過精深加工具有自主知識產權的產品很少，新產品開發，新技術的推廣應用還有差距。企業因此在市場競爭中處于弱勢，普遍盈利能力較差。同時存在缺乏經營管理和技術型人才。在人才挖掘、培養使用不夠，人才積壓浪費和人才缺乏問題并存，一方面全縣小企業缺乏人才，而另一方面又有大量大學生在家閑置和待業，而不能補充到企業中去發揮才干。

3、企業普遍存在融資難的問題。近幾年來國家一直實行貨幣從緊政策，不斷加息，加上貸款門檻較高，而全縣小企業又缺乏能夠抵押的物品，貸款難成為我縣工業發展的制約因素之一。去年年底以來，國家擴大內需，增加投資，連續降息并相應降低了貸款門檻，對減輕企業負責，確保企業健康穩定經營起到了積極作用，但融資難的問題仍然存在，且貸款手續復雜，周期較長，不能適應企業發展的需要。

四、進一步加快縣域工業化發展的基本思路、發展重點及措施。

針對目前我縣工業經濟發展現狀，結合××特殊的富硒資源優勢，今后我縣要在富硒食飲品為主的農產品深加工上做為突破口，充分發揮××的富硒資源這一獨特優勢。大力發展茶葉、魔芋、果醋、礦泉水等產業，引進新技術開發新產品，提高企業產品的科技含量，使全縣工業經濟保持在年增長20%的增長速度。

到20xx年末，全縣企業個數達到xx491個，從業人員78436個，工業增加值達到9.70億元，營業收入59.17億元，上繳稅金1xx84萬元。

發展重點：

1、加快富硒生態工業園區建設。進一步加快園區三通一平建設，完善各項服務設施功能，積極主動招商引資，促進園區快速發展。探索園區建設的新方法、新模式，積極籌措資金，制定各項管理制度，抓好項目落實和企業入園，發揮園區的集聚輻射帶動作用。

2、優化發展環境，把外商投資環境當成重要事來抓。認真貫徹落實省政府《關于加快推進縣域工業區發展的指導意見》和市委、市政府《關于加快非公有制經濟突破發展的實施意見》，不斷完善政策措施，為全縣工業企業發展營造良好的環境。抓好省市縣出臺的各項優惠政策的落實，規范辦事程序，減少辦事環節，探索企業收費“一費制”，對重點企業項目實行重點保護，提供一流服務。

3、全力做好重點項目工作。一是圍繞推進縣域工業化進程，在富硒食飲品、特色礦產品加工等工業中選擇成長性好的企業，加大幫扶力度，協調解決做大做強的關鍵問題，發展多個產值過億元的龍頭企業。二是抓住國家擴大內需政策，推出一批投資規模大、發展前景好、條件較成熟的項目，組織一支隊伍幫助加快進度。三是幫助企業引進技術和高新產品項目，實施技術改造和產品創新。

4、著力解決企業貸款難的問題。一是落實縣政府《關于加快非公有制經濟突破發展的具體辦法》中規定：財政支持，中小企業局牽頭，組建全縣中小企業擔保中心，切實緩解企業融資難的問題。二是引導中小企業強化內部管理，強化信用建設。三是定期組織銀企合作會，搭建銀企合作平臺。

發展措施。

1、加強對工業經濟的領導。要實現階我縣工業經濟突破發展，關鍵在領導，全縣上下牢固樹立“全縣抓經濟、突出抓工業”的指導思想，是縣、鄉(鎮)一把手要負總責，親自抓，把主要精力向工業經濟傾斜。縣上領導帶頭執行重點企業和重點項目聯系制度，分頭行動，狠抓落實，要經常深入企業生產第一線，深入項目建設現場，積極主動地解決企業生產和項目建設過程中遇到的困難和問題。進一步加強抓工業經濟的力量，把精兵強將調集到工業戰線上來，切實加強對工業經濟領導，在全縣范圍內形成重視工業，社會各界支持工業的局面。

2、不斷優化投資環境。一是加大宣傳力度，營造好的輿論氛圍。要通過報紙、電視等傳媒手段，廣泛深入宣傳優化投資環境的重要性，讓社會各界了解縣委、政府對發展工業經濟的信心和決心，營造“人人都是投資環境，投資就是生產力”的輿論氛圍。三是推進效能建設，提高辦事效率和服務水平。相關職能部門認真查對和清理工作流程中存在的問題，清理和廢止不適應當前經濟發展的文件，精簡審批事項，減少審批環節，規范審批程序，把機關職能轉變到服務上來。三是完善監督機制，杜絕“三亂”行為，紀檢、監察部門要加大明察暗訪力度，傾聽群眾和企業業主意見，嚴肅查處辦事拖拉，推諉扯皮、等違規違紀現象，多渠道開展監督活動，組織人大代表、政協委員和社會各界人士，圍繞執政為民和服務群眾的情況，對行政執法部門以及公共服務行業進行監督，查處部門和單位從自身利益出發，向企業“亂收費、亂推灘、亂罰款”，維護企業合法利益不受侵害。

3、加強工業經濟人才隊伍建設。全縣上下牢固樹立“人才資本是第一資本”的觀念，著力營造“尊重勞動，尊重知識，尊重人才”的氛圍。要盤活現有人才。把懂工業經濟，德才兼備的人才充實到領導崗位上來，鄉鎮和部門要配備懂工業的領導。每年要選派一定數量的優秀干部到企業、到項目掛職鍛煉，參與企業發展和項目建設，并把掛職鍛煉期間的表現作為提拔使用的主要依據。二是引進實用人才。在盤活我縣人才存量資源的同時，要制定更加靈活的人才引進，激勵政策，引進外地優秀人才，要積極開辟人才資源資本化的辦法，堅持按勞分配和按生產要素分配相結的原則，使人才的智力因素同貨幣、廠房、設備一道以資本的開式參與企業收益分配，要不斷改善人才的工作條件和生活環境，使外地人才成為服務××工業經濟的“永久牌”人才。

4、建立健全工業經濟發展的協調機制。一是縣上繼續堅持和完善“黨統一領導，政府調控協調，部門分工協作，社會積極參與”的工作格局，不斷強化全縣工業經濟發展協調領導好的職能職責，多為企業做一些排憂解難的工作。各鄉鎮成立相應的領導機構，統籌調解決加快工業經濟發展中的各項困難和問題，二是定期召開協調會議，及時幫助解決企業和重點項目建設中的實際問題，促使企業達產達效。

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旅游產業發展工作計劃篇十四

按照邵局長對云南省昆明市旅游產業發展狀況進行全面調研的指示精神，中國旅游研究院組成了以戴斌院長為組長的專題調研組，對昆明市旅游產業發展狀況進行了為期3天的全面調研。期間，專家組先后考察了滇池國家級旅游度假區、世博集團、石林5a級旅游區以及陽宗海旅游度假區等景區（點）和企業，并召開3次座談會廣泛征詢和聽取了昆明市各級領導、主要旅游企業和旅游從業人員的意見和建議。在此基礎上，調研組又在中國旅游研究院召開了2次內部研討會，最終形成了《昆明市旅游產業發展調研報告》。

（一）主要成就。

1、旅游業確立了社會經濟發展戰略性支柱產業的地位。

“十一五”期間，昆明市接待旅游者突破1億人次大關，旅游總收入突破千億元大關，分別是“十五”時期的1.51倍和1.52倍，旅游業增加值占全市gdp的比重達8%以上，旅游總收入約占全省旅游總收入的三分之一。2011年，昆明市接待海外旅游者人次突破百萬大關，累計接待海外旅游者100.4萬人次，同比增長16.66%;接待國內旅游者突破4000萬人次大關，達4002.1萬人次，同比增長15.29%。旅游總收入達到367.25億人民幣，同比增長28.95%，旅游直接就業人員達到12.8萬人。旅游業已經成為昆明市名副其實的戰略性支柱產業。

在“大項目帶動大發展”的工作思路導向下，昆明市培育了一大批以石林、陽宗海為代表的具有較好發展前景和市場競爭力的精品旅游區和以世博旅游集團為代表的具有較好投融資能力的產業主體，洲際、豪庭、豪生、希爾頓、索菲特、溫德姆華美達等國際酒店品牌也相繼落戶昆明，昆明市成為全國五星級酒店最多的城市之一。截至2012年3月，全市投資額3億元以上的開工在建重大旅游項目達23個，計劃投資額625億元，累計完成投資額146.37億元。有力地帶動了上下游相關產業的發展和當地老百姓的就業，旅游業在昆明市社會經濟發展中的作用不斷凸顯。

3、旅游業對“春城”城市形象品牌的提升發揮了關鍵作用。

昆明市在旅游業發展初期就在國內外游客認知體系中形成了“春城”的城市品牌。在旅游產業發展過程中，昆明市不斷通過舉辦世博會、國際旅游交易會等方式，強化游客對這一品牌的認知。春城”、“好客春城”、“浪漫春城”等口號和四季如春的城市旅游形象不斷在游客群中得到傳播和強化。昆明市先后被評為“歐洲人最歡迎的中國旅游城市”、“中國青年喜愛的旅游目的地”和“中國十大休閑城市”等榮譽，知名的城市旅游目的地形象和品牌不斷的得到提升。

4、旅游業成為云南省“橋頭堡”戰略的重要支撐。

（二）主要經驗。

昆明市歷屆市委及政府始終堅持政府主導與市場機制并重的原則將旅游業放在突出的位置，并在政策法規、戰略規劃、市場監管、基礎設施建設、公共服務等方面要持續發揮政府的主導作用。通過成立市旅游產業發展領導小組等方式，發揮該機構的牽頭作用，及時研究解決旅游業發展中的重大問題，并充分利用昆明作為全省綜合改革試點市的優勢，最大限度地爭取更多旅游業改革發展先行先試權。這些措施為昆明市旅游業的加快發展營造了良好的宏觀環境。

“十一五”期間，昆明市編制完成了《昆明市旅游發展總體規劃》等各項規劃。通過這些規劃的編制和實施，一方面統一了全市上下對旅游業在社會經濟發展中重要性地位的認識，解決了長期以來制約昆明市旅游業發展過程中不斷出現的體制機制等重大問題；另一方面，發揮規劃在整合資源，實現省會城市區域集散中心和“龍頭”作用的同時，促進了昆明市與周邊區域旅游合作，為云南在東南亞旅游圈、大湄公河次區域旅游圈、泛珠三角區域旅游圈、滇西北-川西南-藏東南旅游圈發揮主導作者用創造了條件，為國際、國內旅游發展提供了更為廣闊的市場空間和發展空間。

3、持續通過重大事件推動旅游業的跨越式發展。

自1999年昆明世界園藝博覽會成功舉辦以來，昆明積累了通過重大事件、節慶活動持續推動旅游業發展的成功經驗。除了兩年一屆的昆明國際旅游交易會之外，近年來，昆明市還通過承辦2008中國昆明國際文化旅游節昆明狂歡節、亞太旅游協會2008旅游戰略論壇等大型活動，全方位、多層次地向中外游客展示了云南悠久的歷史、燦爛的文化、濃郁的民族風情和獨特的旅游魅力。以這些活動為契機，昆明市一方面不斷完善旅游基礎設施和旅游公共服務體系建設，另一方面，不斷擴大在海內外的知名度，提升國際旅游城市的形象和地位。

按照昆明市加快構建以“一湖四片”、“一主四輔”為骨架的區域性國際城市新格局的空間布局,昆明市不斷尋求旅游業發展過程中與城市功能完善與提升的銜接，城市旅游景觀的打造與城市化過程的結合。先后打造城市南部湖濱旅游景觀帶和海埂、大漁兩大旅游休閑度假片區以及城市北部的世博新區旅游綜合改革試驗區。隨著大量城市旅游新景觀和新地標的出現，已經形成了“湖在城中、城在山水”中的獨特城市景觀，在為游客提供高品質旅游產品的同時，為昆明市民創造了游憩空間，創造了城景交融的和諧發展模式，并形成高原山水旅游城市建設的典范。

（一）面臨的新形勢。

1、國家戰略對昆明的城市旅游定位提出新要求。

2011年《國務院關于支持云南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見》正式出臺，標志著云南省作為我國面向西南開放橋頭堡的地位正式確立。隨著國家門戶樞紐機場、泛亞鐵路和昆曼、昆仰公路等一大批重大項目的建成，昆明作為云南省的省會城市，將由我國國土的西南邊緣變為面向東南亞開放的前沿，并在中國-東盟自由貿易區建設、大湄公河次區域合作、中印經濟合作中具有十分重要的作用。昆明不僅要在省內經濟發展中發揮省會城市的作用，更要在國家戰略體系中承擔面向西南開放橋頭堡的功能，在中國與東南亞、南亞次大陸發展區域經濟合作中不斷發揮優勢產業的輻射和帶動作用。

2、國民休閑福祉提升對昆明的城市旅游功能完善提出新要求。

式，《國民旅游休閑綱要》的即將出臺也將為這種福祉的實現提供制度保障。昆明市在云南省旅游目的地體系中長期承擔著旅游集散中心和旅游樞紐的功能，在國民休閑逐漸成為生活福祉的背景下，以往主要為游客提供旅游產品和吸引物服務的旅游發展目標，將向著同時為游客和當地居民滿意度共同提升的方向轉變，昆明市旅游也發展面臨著功能轉型的任務。

3、市場需求多元化對昆明的城市旅游產品更新提出新要求。

隨著旅游市場的日益成熟，中國的旅游消費者正逐漸趨于理性和成熟，個性化的旅游消費方式逐漸興起，專題和特種形式的旅游日益增加，享受性和游樂性的旅游內容大大增強，游客的出游方式逐漸形成了隨團旅游、自駕車、自助游等多元化格局，旅游消費需求日益表現出多元化的特征。作為云南省省會城市和區域旅游集散中心，昆明以“春城”的城市品牌著稱，石林、世博園等為代表的觀光旅游產品知名度較高，但隨著休閑度假成為國民福祉提升的重要表現形式，由觀光旅游獨大向觀光與休閑度假旅游并存，由主要服務于外地游客向與市民共享將是未來昆明市旅游發展的方向。加強城市基礎設施與公共服務體系建設，更加完善城市的休閑服務功能，昆明市才能夠適應市場需求的轉變。

4、區域旅游競爭對昆明的城市旅游市場拓展提出新要求。

“十一五”以來，隨著交通條件的不斷改善，周邊省份對旅游業發展重視程度不斷加深，昆明市的旅游業也面臨著來自于省內外各種類型旅游目的地激烈的市場競爭。一方面，四川省、廣西省均將旅游業納入到全省重要的產業形態中，不斷開發出九寨溝、陽朔等新興旅游產品，沖擊著云南省既有的旅游市場格局。另一方面，隨著麗江、騰沖等一大批新興旅游目的地的開發和建設，昆明市的旅游集散中心地位更加強化，進一步弱化了昆明市作為旅游目的地的作用。昆明欲在國內旅游客源市場中占一席之地，面臨強大的國內和省內競爭壓力，需要適時調整旅游市場營銷的方向和戰略。

5、旅游投資不斷加大改變昆明的城市旅游項目支撐體系。

“十二五”時期，昆明市計劃投資近千億元，將一批經過長期建設、在國內外享有較高知名度和美譽度的旅游品牌，整合提升或新興開發為國際旅游精品，包括石林-九鄉旅游區、昆明世博園及新區、環滇池旅游圈、昆明轎子雪山旅游區、陽宗海旅游度假區。將一批經過一定建設或已具備較好開發條件、特色鮮明、具有較大影響的旅游項目，培育提升或新建開發為全國旅游精品，包括五華環翠湖文化休閑旅游區、盤龍城市商務聚集區、官渡生態濕地公園旅游區、西山森林公園旅游區等。通過開展精品旅游吸引物建設工程，實施龍頭項目帶動戰略，昆明市的核心旅游吸引物體系格局將面臨重組，昆明市旅游業發展的市場支撐將發生重大變化。

（二）面臨的主要問題。

1、省會城市的龍頭作用沒有得到充分發揮。

昆明市是國家面向西南開放橋頭堡戰略實施的前沿，是聯接東南亞、南亞旅游圈各國家和地區的樞紐，是旅游目的地體系建設的區域旅游中心。但一方面，受到出入境簽證政策的限制，沒有能夠較好地發揮橋頭堡的作用，融入到瀾滄江—湄公河次區域旅游、東南亞旅游的格局中的能力不強；另一方面，也沒有理順昆明旅游與各地州的旅游競合關系，主要承擔了全省旅游集散中心的功能，旅游目的地的產品建設和吸引力打造明顯不足，甚至落后于一些地市州的發展水平。區域旅游中心潛力沒有完全轉化為市場優勢，龍頭效應沒有充分發揮。

2、旅游產品結構單一，經濟效益較差。

以石林、世博園為代表的觀光型旅游產品成為赴昆游客的首要旅游吸引物，并占據昆明旅游產品供給體系中的絕大部分市場份額。但長期以來對觀光旅游產品的路徑依賴，很大程度上限制了休閑度假旅游產品的開發以及城市旅游旅游綜合吸引力的提升，造成旅游產品和項目結構單一，對“春城”的城市旅游品牌支撐不夠等問題。隨著市場資本的不斷注入，盡管先后有滇池旅游度假區、陽宗海度假區等新興旅游度假項目的不斷出現，但這些品牌的影響力在昆明屬于觀光型旅游目的地的市場認知情況下，仍與石林、世博園等傳統品牌之間存在較大差距。市場最終表現為留不住客人，單位游客的旅游花費較低，經濟效益差。

3、產業要素發育不均衡，游客滿意度水平有待提升。

昆明市旅游業的各產業要素發育程度不一，呈現結構性失衡的狀態。從調查結果來看，游客對昆明旅游的“吃、住、娛”認可度較高，但對“行、購、游”的認可度則較低，特別是對散客服務的滿意度較差，對旅游性價比、旅行社、交通等方面的評價相對較低。認為景區基礎設施較差，配套服務能力不強、購物環境差。315熱線、人民網旅游投訴平臺、各類微博等非官方渠道針對昆明市的投訴數量較多，投訴比率在中國旅游研究院游客滿意度調查的樣本城市中相對較高。盡管2010年以來,昆明市游客滿意度呈現提升的趨勢，但總體排名仍然不高，在樣本城市僅處在中游位置，與知名旅游城市的要求之間存在一定差距。

4、缺少旅游發展的宏觀政策配套與創新體系。

沒有形成旅游資源統籌發展機制和發展利益共享體制，全市旅游業發展沒有形成合力，難以適應市場經濟條件下發展開放型旅游業的需要；二是旅游投融資體制僵化，缺乏全國一流的大型旅游集團公司和市場主體營造大型旅游發展平臺，旅游業的綜合投資能力較弱，產業整體素質較差，抵御各種類型似乎長風險的能力較差。

總體來看，昆明市旅游產業發展已經取得了顯著成績，并積累了一系列寶貴經驗。但在全新的發展形勢下，特別是在國家將云南建設成為面向西南橋頭堡的戰略體系下，昆明市旅游產業已經進入了轉型發展的關鍵階段。能否順應新形勢對昆明旅游產業發展的新要求、能否對發展中的問題適時解決，不但關乎到昆明市社會經濟的全面發展、關乎到云南省旅游產業“二次創業”目標的實現，更關乎到國家戰略的實施。發揮區位交通優勢、省會城市優勢、旅游資源優勢，走出一條省會城市旅游創新發展的新路子，對全國類似區域的發展均具有顯著示范意義和借鑒價值。

（一）發展目標。

依托氣候和資源優勢，面向國內外旅游市場，構建以城市休閑、溫泉度假、湖濱康療、高原養生等為代表的多層次、多類型的觀光、休閑、度假產品體系，打造國際化的高原湖泊型休閑旅游度假地和面向東南亞的世界城市旅游目的地。

（二）發展戰略：統籌好四個關系。

1、統籌好國家戰略與區域發展的關系。

依托區位優勢和交通樞紐優勢，以旅游業發展為紐帶，帶動和推進中國東盟旅游聯盟的實施，切實發揮旅游業在推進“橋頭堡”建設中的功能，將昆明市建設成為連接東盟旅游區和中國旅游圈的樞紐，以及東南亞、南亞地區著名的國際旅游城市。將云南省建設面向西南開放橋頭堡的國家戰略轉化為昆明市社會經濟持續、健康發展的區域發展優勢。

2、統籌好資源、產品、市場、品牌的關系。

“春城”的城市品牌和形象，一方面注重市場主體的培育。實現資源、產品、市場和品牌的銜接，構建成熟的旅游目的地體系，實現旅游經濟效益的最大化釋放。

3、統籌好產業集聚與項目雷同的關系。

旅游產品開發和旅游項目落地要與市場需求規模相結合。一方面，把握好旅游集聚過程中的項目差異化發展，加強獨特性；另一方面，充分發揮旅游產業拉動作用，實現旅游產業鏈的上下游延伸，使旅游項目的開發和布局由平鋪向縱深轉變。在發揮產業集群優勢的同時，重視單體項目的細分市場開發和競爭力塑造，避免同質化發展。

在城市發展過程中，堅持把旅游業作為支柱產業來發展，在政策制定、土地供給、空間配置上與城市整體規劃和發展相結合，針對轎子山景區、滇池國家旅游度假區、世博新區旅游改革試驗區、鳳龍灣等景區旅游開發給予相應的政策配套與資金扶持，在完善旅游區服務功能的同時，從完善城市功能的角度，對滇池度假區、世博新區等進行開發規劃，妥善處理好與周邊區域發展的關系。

（三）核心工程。

1、存量調整與增量優化工程。

理性引導大項目與大投資的差異化布局，通過大項目、龍頭項目的帶動，增加城市旅游吸引力。在發揮集散中心功能的同時，強化昆明市作為目的地的功能。

一是從昆明旅游戰略支撐板塊的角度做滇池國家旅游度假區的整體和專項規劃。將滇池度假區內現有度假酒店、高爾夫和天堂島會展旅游綜合體等項目與西山文脈連接起來，延長游客停留時間、聚集人氣，培育游客與市民共享的旅游空間。

二是做好陽宗海區塊生活氛圍和文化氛圍的營造，提供并完善與設計容量相符的商業服務和公共服務，以昆明本地消費為基礎做大市場，打造游客度假、市民共享的高原湖泊旅游度假地。三是調整經營思路，重估世博園的土地價值，培育有特色的市民休閑載體，將該區域打造為昆明的城市會客廳，以滿足中產階層的休閑和商務需求，打造市民與游客共享的生活空間。

2、品質提升工程。

圍繞市場推廣和產品開發，挖掘目的地與客源地的相似性，提升與游客尋常生活密切相關的要素品質。建立市委市政府統籌、部門和區、縣聯動的旅游市場規范和品質提升機制，規范市場秩序，提高旅游服務質量。轉變工作方式，重點建設和完善面向散客市場的旅游公共服務體系，包括旅游咨詢服務、旅游安全保障服務、旅游交通便捷服務、旅游便民惠民服務等，提高游客滿意度，把昆明打造成品質旅游的樣本城市。

3、“主體”培育工程。

培育本地旅游市場，以當地居民自助旅游方式為依據，面向當地居民家庭，開發家庭休閑旅游產品；充分發揮旅游市場主體的積極性、主動性和創造性，調整城市商業體系、餐飲體系、景區和公園體系，以適應游客及本地市場對觀光需求的滿足；依托都市休閑生活構建多層次、多類型的觀光、休閑、度假產品體系，培育大眾旅游市場，以大眾的、日常的、持續的消費支撐起戰略性支柱產業。

4.國際化工程。

發揮地緣優勢，把握中國—東盟戰略合作的政策機遇，以世界性的眼光運作昆明城市旅游，以文化的軟實力培育和資源的硬基礎建設為抓手，把昆明市打造成依托國內市場、面向東南亞和南亞的世界城市旅游目的地，實現昆明旅游的全面國際化發展。

1、在昆明面向西南橋頭堡建設過程中旅游業作用的發揮給予宏觀指導。從國家戰略層面對在云南省建設面向西南開放橋頭堡過程中旅游產業的功能、戰略定位、發展思路和發展方向等給予昆明市更多的研究和指導，協助昆明市的旅游業積極融入東盟貿易區建設，特別是在昆明建設面向東南亞地區的國際會議會展中心過程中給予支持與幫助。

2、在昆明建設國際化高原湖泊型休閑旅游度假地過程中給予智力支持。幫助昆明市以及市內重點景區的旅游發展編制一套全面、系統的旅游規劃設計方案；在旅游人力資源管理、旅游從業人員培訓等方面給予昆明市支持和幫助。在合理引導旅游投資和旅游市場監管等方面為昆明提供技術和智力上的支持。

3、在昆明旅游市場規范和游客滿意度提升過程中給與技術上的幫助。在國家旅游局進行的各種國際、國內旅游市場營銷推廣，以及旅游項目招商引資活動中為昆明提供便利。重點關注昆明市的旅游市場發展狀況與旅游滿意度監測，在技術上為昆明市游客滿意度的提升提供指導。

4、在昆明旅游業探索體制機制創新過程中給予一定的政策傾斜。鼓勵和支持昆明市旅游產業發展的各種體制機制創新舉措，特別是在旅游用地、旅游金融、旅游稅收等方面的創新給予更多支持，并在出入境旅游政策方面幫助昆明市和云南省協調相關部門給予傾斜。

旅游產業發展工作計劃篇十五

班級：會計15-1姓名：謝雯莉。

摘要：隨著我國經濟的不斷增長和國民生活水平的持續提高，旅游業已經成為不少民眾休閑娛樂的選擇，國內旅游業也進入了一個持續高速發展的時期。

一、崆峒區旅游業簡介。

（一）地理位置。

平涼市崆峒區位于甘肅省東部，六盤山東麓，涇河上游的隴東黃土高原腹部，位于東經106°25′——107°21′北緯35°12′——35°45′之間。東臨涇川，南依華亭、崇信，西與寧夏回族自治區涇源、固原接壤，北與彭陽、鎮原毗鄰。在歷史上為絲綢古道西進北上甘涼的第一座關隘重鎮，亦為陜甘寧三省交通要塞和隴東傳統商品集散地，素有“旱碼頭”之稱。崆峒區為平涼市政治、經濟、文化和交通中心，是一座新興的工貿旅游城市。

（二）著名景勝。

崆峒區區境內先后發掘出仰韶、齊家和商周文化遺址150多處，重點文物保護單位40余處，珍藏文物1300多件。崆峒玄鶴、太統屯云、龍泉滴珠、柳湖晴雪、寶塔曦照、東湖荷花、天壇月夜和浚古煙村等十大景觀聞名省內外。國家5a級風景名勝區、國家級地質公園、“天下道教第一山”——崆峒山，有八臺九宮十二院四十二座建筑群，名勝古跡百余處，山勢雄偉，煙波浩淼，林海幽深，建筑獨特。(三）旅游時間崆峒區四季皆宜旅游。崆峒區氣候屬半干旱、半濕潤季風型大陸性氣候。年最高氣溫35.9℃，最低氣溫-15.2℃，年平均氣溫10.6℃，年降雨量466毫米，日照2455.7小時，無霜期180天。

（四）歷史文化。

崆峒區在歷史上為絲綢古道西進北上甘涼的第一座關隘重鎮，亦為陜甘寧三省交通要塞和隴東傳統商品集散地，素有“旱碼頭”之稱。崆峒是全省文物大市，歷史悠久，文物豐富，歷史年代齊全。區博物館珍藏文物2491件，其中國家一級文物11件，二級文物64件。在這些文物中既有新、舊石器時代的產物，也有商、周時代的銅器以及出土的歷代陶器及瓷器、古字畫等，商代的銅爵，西漢的銅燈，戰國的銅簋，西周早期的銅鼎，新石器時代的白彩尖底瓶等都是館藏文物中具有代表性的藏品。

截至今年6月底，平涼市接待各類旅游者743.74萬人次，實現旅游綜合收入40.62億元，分別較上年同期增長18.01%和23.4%，全市旅游業保持了持續健康有序、穩步發展的良好態勢。

今年以來，平涼市以促進旅游產業供給側結構性改革和轉型升級、提質增效為重點，以推進旅游產品從景點旅游向全域旅游轉化為統攬，著力推動旅游大景區和中華崆峒養生地建設，在規劃引領、項目帶動、品牌營銷、融合發展等方面成效顯著。主動適應旅游發展新常態、搶抓旅游發展新機遇，緊盯旅游發展態勢，進一步優化產業發展思路，召開全市文化旅游產業大會，印發文化旅游產業融合發展、加快旅游大景區建設、促進旅游投資和消費等方面指導性文件和《2016年全市旅游工作要點》，與縣區政府和旅游主管部門簽訂旅游工作目標責任書，為全市“十三五”時期旅游業發展開好局、起好步奠定了堅實基礎。

堅持以資源為依托、以市場為導向、以產品為主體，抽組專人精心編制“十三五”旅游發展規劃，加強指導大景區和養生產業園編制發展規劃，加快旅游專項規劃編制，全力構建全域旅游發展格局。

以“神奇崆峒·養生平涼”為主題，開展多角度、立體式、全覆蓋的宣傳推介。積極參加全省整合宣傳，先后在央視一套、甘肅衛視等平臺播出形象宣傳廣告，在美國紐約時代廣場、北京王府井廣場等場所led電子顯示屏播放全市旅游宣傳片和形象廣告，在《中國旅游報》《讀者》雜志等進行整版宣傳，在機場、火車站等布設燈箱、廊橋廣告。舉辦了省內外百家媒體、旅行社“問道崆峒·走進平涼鄉村養生游體驗活動”。舉辦2016中國西北營銷大會平涼旅游(西安)專場推介會，與152家旅行社簽訂了合作獎勵協議；在第六屆敦煌行·絲綢之路國際旅游節開幕式期間開展崆峒武術和養生理療項目展示，推介養生旅游線路；組團參加了相關節會，平涼市先后被評為“指定養生宜居城市”“2016最聚人氣的山水旅游名城”，崆峒山景區被評為“2016最佳特色攝影地”。加大旅游項目建設力度，積極推進“旅游廁所革命”，加快招商引資項目落地實施，不斷推進鄉村旅游建設，實施500萬元以上旅游建設項目35個，總投資77.75億元，計劃完成投資21.53億元。其中，新建項目22個、計劃完成投資13.57億元，續建項目13個、計劃完成投資7.96億元，截至6月底，完成投資4.17億元。旅游招商引資項目總投資3.6億元，截至6月底，已完成投資1億元。加快推進崆峒鎮西溝村、黨原鎮城劉村等7個旅游專業村建設，新建標準化“農家樂”21戶。

精心打造景區特色旅游演藝，促進旅游商品研發推廣，以中華崆峒養生地建設為統攬，主動融入體育賽事與運動養生、采摘觀光與農事體驗等活動??深化旅游與文化融合，加快旅游與養生融合，推進旅游與多行業融合。

起草《平涼市人民政府辦公室關于加強旅游市場綜合監管的通知》，印發《平涼市星級農家樂評定管理辦法》，開展“假如我是一名游客”及“三查三比一提高”活動，進一步完善旅游服務設施、提升旅游服務質量和游客滿意度。

加強智慧旅游建設，新版平涼旅游網正式上線，通過平涼旅游官方微信、微博及時發布各類旅游信息。組建崆峒山智慧旅游有限責任公司，建成崆峒山大景區省級智慧旅游示范景區，開通景區旅游網及免費wifi。與攜程、途牛等知名網站平臺簽訂景區網上售票協議，實現了網上預訂服務，8家星級賓館實現了線上線下同步銷售服務。

三、產業轉型。

良好的養生業發展也標志著旅游產業的轉型，平涼市委市政府審時度勢，在緊緊把握現代旅游市場發展動向的同時，從2010年開始就將旅游發展的主要精力投向養生領域，制定了“神奇崆峒·養生平涼”的戰略發展品牌，在該品牌的指引下，養生旅游項目建設、養生旅游產品開發以及養生旅游宣傳營銷等都取得了一定的成果。

積極開發養生旅游產品。充分挖掘針灸鼻祖皇甫謐“歷史文化名人”品牌效應；依托重點旅游景區，推出了不同主題的系列養生體驗產品；大力推廣太極拳、五禽戲、八段錦等傳統運動養生項目；推出的“問道祈福養生游”“養生體驗健康游”“養生休閑森林游”等六條精品養生旅游線路；深入挖掘崆峒山道教文化、大云寺佛教文化、西王母文化、皇甫謐醫學文化、古成紀文化內涵，扶持旅游企業加大養生旅游商品研發生產力度，提升養生旅游產業附加值。

大力開展養生旅游宣傳推介。緊緊圍繞“神奇崆峒·養生平涼”旅游品牌，大力開展宣傳營銷，先后舉辦了中國·平涼崆峒旅游文化節暨中華武林大會、第六屆世界養生大會、第九屆中國民間藝術節、首屆皇甫謐故里拜祖大典暨《針灸甲乙經》學術思想國際研討會、2013中國健身名山登山賽和首屆華夏母親節暨第五屆海峽兩岸西王母女性文化研討會等節會活動，炒熱了旅游市場，“養生平涼”旅游品牌整體形象逐漸凸顯。

通過《鄉約甘肅平涼》《養生之道平涼-清邁》《名醫是這樣成名的之皇甫謐》《主播帶你去踏青-平涼》《休閑養生話-平涼》等節目分別在央視《鄉約》《城市1對1》《百家講壇》等電視欄目，進一步提升了養生平涼旅游的知名度和影響力。策劃制作的《煙花三月游崆峒》宣傳專版在《西部之旅》刊發，出版發行了注重平涼傳統和民間養生實踐的《崆峒養生學》《崆峒養生與中醫文化》等養生著作，助推了養生平涼旅游的快速發展。

高點定位，合理規劃，繪就宏偉藍圖，平涼發展養生旅游的前景令人向往。

積極組織專業團隊，策劃編制了“中華崆峒養生地”之宏偉藍圖，提出了“傳承六大養生文化、打造六張養生名片、建設七大養生產業園區、實施十大養生項目、開發十大養生名宴和養生小吃、推廣十大養生運動、傳承發展十大國醫保健術和十大國醫理療術、培育壯大十大養生產業”的發展思路。

按照規劃建成后的中華崆峒養生地，將高度融合養生農業、養生膳食服務業、養生休閑旅游業、中醫適宜技術保健業、民間民俗工藝品加工業等十大產業，形成風格各異、功能互補的七大養生旅游產業園區。崆峒道文化養生園主要打造道家養生旅游產品；大云寺禪修養生園主要發展佛文化養生旅游產品；皇甫謐中醫針灸養生產業園主要發展國醫養生旅游產品；山水龍泉養生園主要發展休閑養生旅游產品；蓮花避暑養生園集森林養生、休閑度假、科普探險、草場體驗、騎射運動等于一體，重點發展森林沐浴、森林探險等森林旅游產品；云崖避暑養生園集康體養生、休閑度假、消夏避暑、森林科普、水上娛樂于一體，主要發展民俗養生和避暑養生旅游產品；靜寧金果養生園集農業觀光、農事體驗、觀光采摘、休閑度假、康體療養、特色餐飲于一體，主要發展農業休閑養生旅游產品，打造慢生活旅游體驗區。七大風格的養生產業園區修建性詳細規劃和方案已經編制完成，目前正在落地實施，建成后的產業園區必將成為日后養生平涼旅游不可取代的主體。

隨著國家整體經濟結構的轉型，平涼市委、市政府借勢利導，緊緊抓住了國家絲綢之路經濟帶建設、華夏文明傳承創新區建設、隴東南中醫藥養生旅游保健示范區建設等重大政策機遇，陸續出臺系列政策措施助推養生旅游發展步伐，在財政、稅收、土地、人才、金融等方面都對養生旅游發展開綠燈，在科學合理的政策引導下，已經形成了“政府引導、財政支持、市場主體、社會參與”的養生產業發展格局，很多市內大型企業已將自己的發展戰略轉移到養生領域。養生旅游招商引資成果顯著，慕名前來投資興業的企業逐年增加，浙江商會等著名商業財團亦看好并投資平涼養生旅游，這些大型企業與地方文化充分互動，已經催生出養生會所、中醫養生館、養生健身等一大批新型業態，整個城市的養生環境初步形成，平涼的養生旅游發展已經邁向跨越發展的階段。

四、前景定位文化與旅游有著密不可分的聯系，文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。文化與旅游互通融合而衍生的文化旅游產業，已經呈現出前所未有的生機和活力。旅游產品的競爭力最終體現為文化的競爭。只有用文化包裝旅游，用旅游承載文化，才能使文化與旅游相得益彰、各展風采，煥發更加持久的生命力。

崆峒區旅游資源與其他地區相比，具有明顯的歷史文化優勢。這些人文性質的文化資源優勢，是經過傳承與積淀而留下來的數千年文明發展史中最具有價值的精華部分。因此，加強文化旅游資源融合，促進文化旅游產業快速發展，必須以此為依托，不斷挖掘潛力、充分彰顯特色、瞄準市場需求、實現雅俗共賞。近年來，崆峒區的旅游文化產業取得了蓬勃的發展，當下要抓住創建華夏文明傳承創新區和成立崆峒山生態文化旅游示范區有利契機，用豐厚文化土壤育旅游產業大樹。面對市場，崆峒區在文化旅游資源融合方面還有很多工作有待開展。

一是要找準定位，明確崆峒文化旅游的特色。特色是旅游和文化共有的靈魂，現在一些景區為了招攬游客，在旅游項目開發上無視地區文化傳承和民風民俗，缺乏科學規劃和精心設計，搞“大雜燴、一鍋煮”，或是跟風引進和隨意嫁接，沒有自己獨特的文化符號，結果給游客造成視覺混亂，感受混淆。如何通過對景點進行定位，規劃和設計有區域特色和民族特色的旅游產品方面，我們還有許多工作要做。去年市委全面貫徹省委、省政府提出的推動文化旅游資源大省向文化旅游產業強省轉變的戰略部署，按照“一中心兩園區”的城市建設框架，成立了崆峒山生態文化旅游示范區，示范區按照“神奇秀美崆峒山、天下養生第一地”的目標定位，以國家首批5a級旅游風景名勝區、國家地質公園崆峒山為依托，奮力加快推進以生態、文化、旅游、創業為特色的現代化新城區建設步伐。

二是以理念創新為內核，提升崆峒文化旅游的發展活力。要牢固樹立科學發展觀和市場經濟的觀念，全面推進旅游業改革開放。把改革創新作為推進旅游業發展的根本動力，創新體制機制，創新發展戰略，創新產品和服務意識；要充分發揮崆峒山生態文化旅游示范區在整合資源的重要平臺作用，打破旅游產業傳統邊界，加大與相關產業和行業的融合力度，通過要素的鏈接與各相關產業相互滲透，進一步鞏固和推進與文化產業的合作；要推動旅游產品向多元化、系列化發展。順應現代旅游注重個性化、體驗化、高端化的趨勢，由一般的觀光休閑產品向深度體驗性產品升級，由單要素、少要素產品向全要素產品升級。

三是以全面立體發展為戰略，做好文化旅游的深度策劃。近年來，跨區的旅游合作已成為旅游業發展的重要模式。相關地區間展開聯合宣傳推廣，旅游線路對接，統一市場管理的格局正在形成。崆峒區旅游景點少，地理位置優越，應進一步打破地區壁壘，創新區域合作機制，推動產業要素互用。要進一步鞏固和擴大周邊縣區市的旅游合作，建立資源優勢互補、客源相互輸送、線路合理延伸的合作機制。

五、綜合發展分析。

（一）、游客接待能力不斷提升。2016上半年全市共接待國內外游客743.74萬人次，同比增長18.01%；實現旅游綜合收入40.62億元，同比增長23.4%。2016年全年共接待國內外游客1600.06萬人次，增長20.1%，其中，國內游客1599.87萬人次，增長20.1%；實現旅游綜合收入86.79億元，增長23.1%，其中，國內旅游綜合收入86.77億元，增長23.1%。游客接待能力得到了新的提升，有效拉動了服務業的增長。

（二）、緊盯旅游發展新業態。召開了全市文化旅游產業大會，出臺文化旅游產業融合發展、加快旅游大景區建設、促進旅游投資和消費等支持旅游產業做大、做強的政策措施。編制崆峒山大景區、大云寺、王母宮大景區修建性規劃，印發《平涼市“十三五”旅游發展規劃》，繪就了全市旅游發展新藍圖。設置了崆峒山大景區管理委員會、大云寺、王母宮大景區管理委員會，成立了平涼文化旅游產業投資集團有限責任公司、涇川大云文化旅游（集團）有限公司，爭取中華崆峒養生地養老服務中心等專項建設基金項目5個，當年實現融資11.14億元，有力支持了重大項目建設。

（三）、大力推動景區建設和品牌塑造。全年實施35個重點旅游建設項目，完成投資較上年增長了15.5%，其中崆峒山、大云寺、王母宮大景區完成投資較上年增長了21.2%，新（改）建成旅游廁所27座，爭取國家、省旅游發展專項資金補助景區基礎設施建設等項目資金421萬元，成功舉辦一批特色節會，進一步提升了道源崆峒、佛寶圣地、大美關山和養生平涼名片的品牌知名度和影響力。

（四）、積極開拓宣傳營銷和融合發展新領域。先后在美國紐約時代廣場、北京王府井廣場等國際都市繁華街區、央視等高端媒體播放了平涼旅游宣傳廣告。組團參加了第八屆世界養生大會、第十二屆海峽博覽會等節會。制作了平涼旅游智慧卡、旅游線路折頁等宣傳資料。開通了官方微信、微博，改版升級了旅游政務網，開發了app手機客戶端、旅游資訊網。舉辦了平涼旅游（西安）專場推介會和省內外百家媒體旅行社“問道崆峒、走進平涼”鄉村養生游體驗活動，推出“崆峒游學”主題旅游產品，開啟“游+學”養生旅游新模式。平涼市先后被評為“指定養生宜居城市”“2016最聚人氣的山水旅游名城”，崆峒山景區被評為“2016最佳特色攝影地”。

(五)、創設鄉村旅游和精準扶貧新載體。以建設旅游專業鎮、專業村、專業戶和主題農家樂、采摘園等鄉村體驗休閑產品為載體，大力推進旅游專業村建設，新建標準化農家樂52家，新增直接就業人員2400多人，實現旅游脫貧2萬余人。印發《平涼市農家樂管理辦法》、《平涼市星級農家樂評定管理辦法》，評定星級農家樂12家。

（六）、綜合服務水平不斷提高。以“假如我是一名游客”活動為主線，舉辦“養生平涼”全域旅游知識暨導游風采大賽，建立旅游執法長效機制，實現旅游“安全、秩序、質量、效益”四統一。實現三星級以上酒店和4a級以上旅游景區游客中心wifi全覆蓋，全年共受理旅游投訴21件，辦結率、滿意率均達到100%。參加第四屆全省導游員服務技能競賽，平涼市選手張婷、徐麗君分別獲得大賽三等獎和優秀獎。“十一”期間，崆峒山榮獲全國旅游秩序最佳景區稱號。

六、展望。

當前市場經濟條件下,旅游業作為市場上的新興行業，受到越來越多的重視和研究，很多地區和國家都將其視為經濟發展的主要助力，在一些欠發達的地區，旅游業往往被稱為“經濟發動機”。從全國范圍來看，旅游業已經成為第三產業的重要組成部分，尤其是在進入“后金融危機時代”旅游業對經濟的貢獻越來越明顯。平涼市應該抓住此次千載難逢的機會加大力度發展旅游業，帶動經濟發展，為西部開發注入生機與活力。

旅游產業發展工作計劃篇十六

按照縣委“走基層、轉作風、促工作”主題調研活動要求，以承辦旅發大會為契機，推進我縣全域旅游實現跨越發展，我們抽調部分人大代表組成調研組，先后聽取了縣旅游局的情況匯報，組織旅游企業及重點鄉鎮座談，深入重點景區和在建旅游項目，對我縣旅游業發展進行專題調研。現將有關調研情況匯報如下：

1、我縣旅游產業發展的現狀。我縣地處太行山東麓，總面積797平方公里，全縣總人口20、1萬人。境內旅游資源豐富，集山、水、洞、林、文物遺址遺存及生態觀光農業等資源于一體，具有發展旅游業得天獨厚的優勢。以1990年崆山白云洞的對外開放為標志，拉開了全縣旅游發展序幕，現已開發開放景區景點7個：崆山白云洞、天臺山、蝎子溝、岐山湖、普利寺塔、豐樂園、綠嶺核桃基地。先后獲得了國家級風景名勝區、國家aaaa級旅游景區、國家地質公園、國家森林公園等九項國家級榮譽。全縣有各類賓館飯店以及農家樂200多家，旅行社和營業部6家，旅游從業人員5000余人。全年接待能力達50萬人，客源市場以三小時經濟圈為主，輻射到京、津兩市及河北、山東、山西、河南四省的13個地市。22年來，先后接待各地游客近千萬人次，實現旅游收入8500萬元，帶動社會效益5億多元。今年十一黃金周和中秋節期間，全縣共接待游客6、7萬人次，同比增長69、7%，再創歷史新高。

（一）重視規劃編制，指導科學發展。縣政府投資70萬元聘請浙江遠見旅游規劃設計研究院編制完成了《臨城縣旅游發展總體規劃》。該規劃是我縣歷史上第一個旅游發展總體規劃，為全縣旅游開發建設提供科學指導和法律依據。

（二）多方爭取資金，加強基礎設施建設。一是自籌資金688萬元完成崆山溶洞景區生態停車場和天臺山旅游專線硬化工程及后續工程，溶洞景區新停車場占地30000平方米，天臺山旅游專線總長5、3公里。已于“五一”小長假期間投入使用。二是在縣城主干道和景區內增設指示牌和說明牌38塊，在崆山溶洞景區投資40萬元新建四星級廁所一座。三是爭取國家發改委“崆山白云洞自然遺產地保護工程專項資金”600萬元，爭取國家地質公園專項保護資金430萬元。與石家莊客商徐子林簽訂投資4000萬元的天臺山合作開發協議，并參加省旅游局組織的深圳旅游招商發布會，對投資3800萬元的邢窯文化博覽園項目進行發布。四是對天臺山景區步游路改造，新建步游路2507米。五是在景區周圍栽植柏樹、雪松、國槐、楊樹、火炬等樹木3406棵，栽植花卉3030株，在天臺山旅游專線兩側栽植楊樹10000棵。

（三）加強宣傳促銷，提升臨城品牌知名度。一是每年春節期間開展“臨城人游臨城”惠民活動，臨城人憑身份證游溶洞20元。通過電視宣傳、張貼海報、馬戲演出等方式進行宣傳推介，擴大我縣景區知名度。二是在省臺天氣預報節目投放景區廣告，繼續在省內七個重點地市的28家縣級電視臺開展常年宣傳，同時在河北電視臺、農民頻道、移動電視開展為期一個月的春季宣傳。三是廣泛與省內外206家旅行社合作，制定專項獎勵政策，鞏固和拓展市場。四是開展中秋、國慶雙節促銷。實施景區與超市互動，圍繞景區周邊半徑200公里，聯合河北、河南、山東等省的41個縣市區大型超市，通過超市海報、購物贈票等形式發放優惠門票50000張，推出“50元游遍臨城”優惠促銷活動。

目前，我縣旅游資源開發檔次不高、規模偏小且分布散亂，旅游資源優勢挖掘不夠。岐山湖旅游度假區的“核心”作用尚須進一步發揮，基本上還是以觀光游覽為主，深層次的特色產品很少，沒有形成具有轟動效應的拳頭產品和具有較強吸引力的精品旅游線路。在鄉村休閑游方面，由于鄉村旅游同質化的問題突出，景區景點開發建設和旅游線路沒有吸引力，加上受季節等因素影響，特色不夠鮮明，消費鏈條短，很難吸引游客的眼球，往往是“過路客多、過夜客少”。

目前，我縣旅游資源開發仍以景區景點開發為主，基礎設施還不完備，旅游產品業態較為單一，區域發展不平衡性和旅游產業鏈不發達等狀況突出存在。在“住”的方面，沒有一家國際知名的品牌酒店或大型集團式旅游飯店，個體飯店接待能力有限，吃、住主要靠縣內消費為主；在“行”的方面，尚未開通城際及境內特色旅游公交專線，景區內沒有專門的旅游車輛，不利于游客游覽觀光；在“游”的方面，旅游人才短缺，導游、講解員學歷偏低，業務水平不高，涉外導游目前還是空白，同時，旅游交通引導標識設置不規范，沒有形成覆蓋全縣的旅游交通引導和標識系統；在“購”的方面，旅游紀念品等配套開發尚未形成規模，缺少能為散客提供咨詢、報名、購物、旅游等一條龍服務的旅游集散中心；在“娛”的方面，旅游娛樂項目還比較薄弱，缺少能夠反映特色的代表性文娛節目及其與旅游景點相銜接的演出場所，難以滿足游客視聽需求，與旅游目的地的要求有一定的差距。

旅游管理體制有待健全。目前，我縣旅游景點投資主體多且各自為政，旅游建設、管理的職責不夠清晰，投融資能力相對較弱，與城區資源融合不夠充分，沒有形成統籌全縣旅游資源、合力推進旅游產業發展的工作機制，難以統籌全縣旅游資源的開發和管理。受經濟下行形勢影響，政府無論是在旅游項目的投入上，在旅游發展的政策扶持上，在完善公共基礎設施和形象包裝、宣傳促銷上，還是在旅游人才培訓上，與其他地區相比，都處于較低水平，土地、資金等要素對我縣旅游產業健康快速發展的制約較為明顯。

文化資源本應是我縣發展旅游產業的優勢所在，我縣歷史悠久，西漢初年置縣，唐天寶元年改稱臨城縣，有5000年的文明史和2200多年的建縣史，文化積淀深厚，但目前，我縣的旅游景區對文化內涵挖掘不夠，未能將歷史人物、歷史遺跡和獨特的文化有機融合和利用起來，旅游發展重資源輕內涵的現象比較普遍，文化內涵挖掘不深，缺乏有效的載體支撐。古跡資源較多，稟賦條件較好，但沒有很好的開發與保護，可視性不強，有文而少景，有景而少物，沒有很好的開發為旅游產品。

規劃是先導。旅游業發展必須以規劃為引領，隨著形勢與情況的不斷變化，要對現有的旅游發展規劃布局進一步修編優化。規劃修編要聘請有成功案例經驗、市場嗅覺靈敏、實力雄厚的旅游規劃專家和團隊，在充分調查了解我縣旅游資源稟賦，在確立“旅游目的地”發展大方向的'前提下，突出比較優勢，高起點、高標準，提煉出切合實際、個性鮮明、能引領我縣旅游產業發展，促進旅游產業迅速成長的品牌主題,編制具有科學性、特色性、實用性的旅游發展規劃。規劃要明確旅游產業發展定位，著重突出留住游客的功能，完善山上游和住地游客娛樂要素，全力破解我縣景區內游客滯留時間過短和季節性旅游難題。

要進一步創新旅游發展理念，跳出旅游來發展旅游，充分利用工業、農業和服務業等其他行業中蘊藏的豐富資源，通過發展工業旅游、城市旅游、商貿旅游、鄉村旅游，最大限度地把相關產業的資源有效轉化成為特色旅游產品，積極推動旅游業與一、二、三產形成聯合發展的格局，與城鄉建設、環境整治互動促進，拓展旅游發展空間，豐富旅游產品供給，推動我縣旅游以文化觀光旅游為主的單一領域向文化、休閑、生態、運動、體驗等多領域旅游轉變。要推進現代農業園區的景區化改造，發展農業觀光旅游。

圍繞旅游吃、住、行、游、購、娛六要素，加快完善旅游配套設施。一要加快旅游集散中心建設。二要大力發展旅游交通。加強旅游交通與區域交通干線、交通站場的對接，開通城際及境內特色旅游公交專線，優化旅游公共交通系統，不斷優化完善旅游交通網絡，以及重點景區配套的主要道路建設。加快建設、改造、提升主要旅游景區之間的道路、快速公交、交通標識、停車場和自駕車營地等。三要培育壯大旅游經營主體。積極培育高品質旅行社，引進品牌酒店管理公司，創建一批星級飯店和特色主題酒店，扶持一批經濟型商務酒店。

一要突出生態品牌。生態旅游資源不可再生、不可復制，是我縣旅游業發展的“家底”和“金字招牌”，必須保護好、利用好、發展好、發揮好。首先，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，在旅游開發建設過程中遵循“嚴格保護，統一管理，合理開發，永續利用”的原則，自始至終把保持良好的生態環境放在首位，要盡快研究制定“保護政策”，加大對生態景區、古建筑、古民居、古樹木和非物質文化遺產的保護力度。特別是對目前開發規劃未敲定、開發條件不具備的，一定要先保護起來不被破壞，確保我縣生態旅游業的可持續發展。其次，要按照縣平原綠化的要求，大力開展植樹造林活動，切實加強林地的管理保護，不斷提升森林覆蓋率，下大力氣從嚴控制工業污染，切實保護好“藍天、碧水、青山”這一寶貴資源。二要打造文化品牌。文化是旅游之魂，旅游有了文化，就有了靈氣，就有了品位，就有了競爭力。在旅游發展過程中，要把我縣獨特的山水文化、邢窯文化、紅色文化文化、民俗文化、古代歷史文化融入到旅游產品中去，增強對游客的吸引力。要突出文化唯一性和差異性，深度挖掘民俗風情、地方戲曲、民間手工藝等非物質文化遺產，整理民間傳說，凸顯富有我縣特色的文化元素。對于旅游項目，要主動注入文化內涵，整合各種旅游資源，設計合理的旅游線路，推出以文化特色為主的購物游、休閑度假游、紅色文化游、康體運動健身游等多種線路，聯合綠嶺核桃、旅游美食節等大型主題活動，培育出一批具有較強市場影響力的核心吸引物和精品工程。

縣政府要進一步健全完善加快旅游業發展的相關政策措施，切實保障并逐步增加旅游發展專項資金，加大獎勵扶持力度。同時每年應安排一定的用地指標，專項用于休閑旅游項目建設，并通過土地流轉等形式，重點支持“大、好、高”項目。要創新投融資機制。要按照市場化模式進行投融資運作，按照“誰投資、誰受益”的原則，支持本地企業參與旅游開發，積極引進國內外的戰略投資者、知名的旅游投資公司或品牌經營公司參與我縣旅游開發，多元化、多方面促進旅游產業可持續發展，形成“政府引導，社會參與，多元投入，市場運作”的旅游經濟發展機制，合力建好旅游投融資平臺，為我縣旅游產業發展注入源頭活水。

旅游產業發展工作計劃篇十七

將強化市場主體、城市營銷等新的旅游發展理念融入產業發展規劃，真正做到以國際化的視野、戰略性的思維推動旅游產業大發展。

實施政府主導的旅游發展戰略，是我國許多新興旅游城市快速崛起的成功經驗。我市是一個工業立市的城市，但發展旅游業的先天優勢和基礎條件比較好。作為我國南方的鐵路樞紐，公路四通八達，航空便捷，具有旅游可進入性強的特點。**資源豐富，品位較高。根據我市旅游產業的發展現狀，大力推進政府主導的旅游發展戰略。落實市委、市政府《關于進一步加快旅游產業發展的實施意見》中提出的扶持政策，加強對我市旅游產業的政策驅動和資金投入，在旅游規劃、培育旅游市場主體、打造旅游產業鏈、城市形象營銷、培育旅游人才隊伍等方面充分發揮政府的主導作用，通過大力旅游產業，推進我市建設科技新城、生態新城的進程。

針對我市旅游基礎設施建設落后，缺乏具有很強吸引力的主打旅游產品和旅游精品的現狀，應抓住國家擴大內需實施的適度從寬的財政和金融政策，有選擇性地加大旅游基礎設施建設和旅游產品建設。

要重點完善和提升炎帝陵、桃源洞、酒埠江風景區、大京湖旅游區旅游基礎設施和相關配套服務功能，提升這四個相對成熟景區的品質，以創建國家等級旅游區為目標，加速景區提質上檔的進程，打造成帶動作用大的旅游精品，增強我市旅游產品的吸引力。

打造以**市城區為龍頭、以**縣和醴陵市為兩翼的**城市群休閑游憩區。加快**縣和醴陵市旅游產品的開發和提質，完善**市城區的購物、休閑、娛樂、餐飲、會展等服務功能。充分挖掘詩圣杜甫等騷人墨客在**留下的詩詞歌賦等文化，打造具有**特色的湘江風光帶文化長廊和亭臺樓閣。以空靈岸、資福寺等的宗教旅游、科普旅游、生態休閑旅游和醴陵市的書院文化旅游、山水旅游、工業旅游為吸引點，以**市城區絕對優勢的區位和交通條件，配套合理的的中國中部地區最大的服飾流通中心為游客集聚核能，建設集聚能力強、和長沙及湘潭旅游產品差異性大、產業鏈長的**城市群休閑游憩區。

請國際品牌的旅游策劃公司，策劃和包裝針對海外旅游市場的炎帝陵、神農谷探險旅游項目。

充分利用兩型社會建設中高能耗、高污染工業企業轉型的機遇，將廢棄的工業生產場地開發成以窄軌列車為景區內交通工具的、個性化的游樂園。

創新紅色旅游發展方式，引入紅色歷奇項目，將紅色文化、時尚的歷奇項目與綠色生態旅游相結合，包裝和建設好茶陵工農兵政權紀念館、紅軍標語博物館、萬壽宮等紅色旅游景區（點），打造縱貫106國道的紅色旅游精品線。

**擁有國際化的旅游資源卻未能打造出國際化的旅游產品，擁有絕對的區位和交通優勢卻未能成為湖南旅游的集散中心，擁有豐富的有文化內涵的山水資源卻未能成為**生態休閑的旅游目的地，主要原因是**旅游市場營銷的缺失。**旅游迫切需要以政府主導的旅游城市公共形象的營銷，迫切需要創新旅游營銷模式，加大旅游營銷力度，打造完整的旅游目的地形象。要加強與強勢媒體的合作，加強區域合作，主動對接長沙、湘潭、衡陽等地成熟的旅游線路，借船出海。和長沙、湘潭捆綁營銷，共同打造**旅游目的地。繼續舉辦炎帝陵公祭、服飾文化節等影響深遠的節會活動，提高**旅游的知名度和美譽度。在河西舊城改造和城市美化、綠化、亮化工程中，在**火車站附近，注意增加炎帝、空靈岸等**地域文化元素和標志性符號，營造中國優秀旅游城市的氛圍。

同時，**旅游產業要實現跨越式的發展，必須圍繞旅游六要素整合資源，打造完整的旅游產業鏈，擴大產業規模，提高旅游產業化水平。

旅游產業發展工作計劃篇十八

根據區委、區政府關于打造全區文化旅游產業的會議要求，鄉黨委、政府高度重視，結合本鄉實際，緊扣調研內容，立即組織相關人員開展文化旅游產業調研活動。

一、樂居鄉發展文化旅游產業的優勢。

一是產業優勢。蘋果、水稻田園風光獨具特色，為發展農業休閑觀光旅游打下了扎實的基礎。

五是群眾優勢。廣大純樸、勤勞、善良的樂居人民，為發展文化旅游產業樹立了良好的形象。

根據樂居現狀以及歷史文化發展特點，認為樂居的文化旅游產業可定位于：

一是發展休閑觀光農業旅游。休閑觀光農業旅游集農業產銷、農產品加工、農業旅游服務等三種產業于一體，順應了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場前景。

1、發展種植業觀光旅游。可以依托科技示范園，組織青少年開展“農村科技夏令營”活動，普及農村科技文化知識；可以結合昭大公路沿線引導群眾發展庭院果園種植，根據節令適時開展春季賞美景、夏秋季摘果子活動，推動農村旅游經濟，帶動農村文化產業的發展。

二是發展地方民俗風情體驗旅游。樂居人文歷史悠久，文化底蘊深厚，非常迎合城市人到農村的體驗需求。

1、民俗民風旅游。一年一度的新觀音廟會，四面八方的男女老少都會自發聚集到這。

個地方。老的燒香拜佛，年輕的`唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風帶有明顯地方特色，有著深厚的傳統文化背景，對游客具有強烈的吸引力。

2、農村節慶旅游。進一步挖掘、整合本地農村節慶風俗，以農村老年協會為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現獨特的地方文化特色，打造獨具魅力的地方文化品牌。

3、農村飲食文化旅游。品嘗風味餐飲是旅游不可缺少的內容，具有農家地方特色的食文化應該成為吸引游客的旅游資源。農村之“食”關鍵在于“土”和“特”，樂居的野菜、豆干、臘肉遠近聞名，對過往游客具有強烈的誘惑力。

三是發展生態旅游業。以樂居大河土地整理項目為契機，順河綠化，打造“樂居煙柳”風姿，使之與綠油油的稻田相依為伴，真正構成一幅充滿詩情畫意的田園風光美景，以吸引更多的游客前來觀光旅游。

三、發展文化旅游業的建議：

1、要在政策上給與積極扶持。發展農村文化旅游是一個全新的領域，需要各級政府、部門相互協調、全力投入。首先，要在區委、政府的統一領導下，會同區直有關部門，制定出臺鼓勵農村文化旅游的扶持政策，在資金投入、道路通訊等方面向農村文化旅游項目傾斜。同時，要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內涵的旅游文化資源。

2、要加大對農村文化旅游基礎設施的投入。實施相關基礎設施配套建設，合理開發旅游資源，強化文化旅游功能。

3、注重抓好農村文化旅游品的開發。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎上，按照旅游品的要求對一些民間藝術品或古建筑物要進行重新設計、包裝。三是要加強農村文化旅游產業的包裝宣傳和市場開發工作，充分激發消費潛力。

4、要注重文化旅游隊伍的培養。要充分發揮鄉文化站的職能作用，千方百計吸引旅游管理人才，努力造就一支素質高的農村旅游從業人員隊伍，為推進文化產業發展提供保障和智力支持。

旅游產業發展工作計劃篇十九

同志們：

這次全縣旅游發展大會的主要任務是，貫徹省、市旅游發展大會精神，我縣旅游產業發展的成效，分析面臨的形勢，謀劃“xx”時期旅游產業發展，安排部署xx年度全縣旅游產業發展的重點任務，進一步統一思想，提高認識，明確任務，強化措施，切實加快中國旅游強縣和西部人文生態旅游大縣建設步伐，全力推動我縣旅游產業跨越式發展。隨后，高書記還要講重要意見，請大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見。

一、肯定成績，尋找差距，堅定推進旅游業跨越式發展的信心和決心。

近年來，我縣以創建中國旅游強縣和西部人文生態旅游大縣為目標，加快涇川旅游經濟區建設，全力推進旅游產業集中突破，全縣旅游產業得到長足進步。

一是旅游業地位不斷提升。把旅游業作為全縣重點培育的特色產業之一，納入經濟社會發展總體規劃，加快以王母宮為龍頭的景區景點開發建設步伐，整合縣內資源，完善配套功能，挖掘文化內涵，強化宣傳推介，全力打造涇川旅游品牌，不斷提高核心競爭力，旅游業呈現出蓬勃發展的良好勢頭。xx年來，縣委、縣政府持續將旅游產業開發作為年度“六個集中突破”中的重點工作之一，成立專門領導小組，不斷優化發展思路，強化工作措施，加大經費投入，實施重點項目，全縣旅游產業一年一大步，三年實現了新進步和新提升。最近縣委、縣政府制定出臺了《關于加快旅游業發展的意見》，進一步確立了旅游產業在現代服務業中的龍頭地位和在國民經濟中的戰略性支柱產業地位，旅游業在全縣發展中的重要性更加突出。

二是旅游體系初步形成。把旅游作為最具潛力的新興產業，修訂完善了全縣旅游業發展總體規劃及王母宮、大云寺、田家溝、南石窟寺等重點景區修建性詳細規劃，以規劃為龍頭有序推進開發建設。以擴大景區容量、豐富景點內涵為重點，突出“西王母文化”，精心實施了王母宮景區和瑤池景區綜合開發工程，形成了集朝覲、觀賞、集會、休閑、娛樂于一體的人文旅游景區；立足佛教文化遺產，實施了大云寺景區開發工程；彰顯生態文化，實施田家溝生態風景區開發工程和官山林場休閑區建設，形成了以王母宮景區為中心，以大云寺、南石窟寺、田家溝等為依托的旅游景點體系。

三是產業要素日趨完善。把完善旅游要素作為提升服務功能的關鍵，緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素做文章，開展“涇川名優小吃”評選活動，精細開發地方小吃；依托溫水資源，溫泉賓館進一步擴大了建設規模并晉升為四星級旅游飯店，確定旅游定點接待賓館飯店8家，有效提升了游客接待能力；建成了北大路、中山大橋、南石窟大橋等連接主要景區的旅游道路網絡，開通了3條旅游公交線路，提升景區道路等級；依托縣內主要旅游景點，全力推出王母宮“尋根拜謁游”、大云寺“禮佛朝覲游”、田家溝“休閑度假游”、溫泉“洗浴理療游”等旅游項目，形成了地域性旅游特色，縣內旅行社增至4家；設計制作旅游紀念品20多種，設立旅游定點購物單位3家；編排大型古裝神話劇《王母情》等系列文化演藝節目，開發田家溝跑馬、攀巖、垂釣、狩獵等游樂服務項目，引導游客參與互動，增強了游客留駐能力。

四是品牌影響不斷擴大。把宣傳推介作為旅游產業開發的突破口，走出去拓展客源市場，在**等地開展了涇川旅游宣傳推介活動，多次組團參加國內旅交會、蘭洽會、西交會等區域性商貿盛會；成功舉辦了海峽兩岸佛道文化暨大云寺學術研討會等活動；邀請《人民日報》等20多家主流媒體聚焦涇川，先后在中央電視臺《國寶檔案》等專題欄目和《中國旅游報》等10多家中央、省級新聞媒體開展宣傳報道；開通了重點景區旅游門戶網站，實現了與百度、西北旅游網等知名網站的有效鏈接；先后與省內外60多家旅行社建立了合作關系，“王母故里?佛道勝地”品牌影響力和知名度不斷提升。

二要抓投入，強化資金保障。積極打造新的投融資平臺，多渠道、多層面地加大對旅游產業發展的政策扶持和資金投入。充分利用好國家和省、市加快發展旅游業的政策機遇，進一步加強與省、市有關部門的銜接，爭取有更多的旅游項目進入國家和省、市的`大盤子，爭取省、市旅游項目資金支持；對相關的資金和項目，適當向重點旅游景區傾斜，支持旅游產業發展；要充分發揮政府資金對旅游資源配置的導向作用，從今年開始，設立200萬元旅游發展專項資金，并隨財力的增長逐年增加，重點支持旅游規劃編制和旅游宣傳推介工作；積極開展銀企對接，鼓勵支持金融機構擴大對旅游企業和旅游項目的貸款規模，鼓勵旅游產品開發公司、鄉村旅游經營戶、農家樂以互助聯保方式實現小額融資；鼓勵引導民間資本、社會資本和外商資本特別是境內外戰略投資者，開發旅游資源，興建旅游項目，參股旅游企業，推進投資主體多元化。

三要抓培訓，強化人才保障。發展旅游業，關鍵靠人才。要大力實施“人才興旅”戰略，努力打造一支“懂業務、會經營、善管理、能創新”的高素質旅游人才隊伍。全面提升旅游干部隊伍的整體素質，從事旅游工作的干部要加強政策法規和業務知識的學習，向書本學，向專家學，向同行學，勤于思考，勤于鉆研，在學中干，在干中學，不斷提升宣傳推介、項目建設、行業管理、工作落實等方面的能力；要重視旅游人才的培養，采取“走出去、請進來”相結合的辦法，以會代訓、互動交流等多種形式，加大對旅游管理人員、營銷人員、服務人員、導游講解人員、出租車司機和農家樂從業人員的培訓力度，多渠道培養一批旅游專業人才。同時，要千方百計引進一批旅游規劃、策劃、營銷、管理、資本運作等方面的緊缺人才。要推進旅游行業標準化，建立和完善旅游職業資格和職稱評定制度，健全職業技能鑒定體系，針對景區、酒店、旅行社等不同崗位，加強導游、酒店管理人員、服務員等旅游一線人員的技能培訓，提升專業素質和服務水平。

同志們，旅游產業發展事關全縣經濟社會發展大局，全縣各級各部門要以這次會議為新起點，進一步提高認識，搶抓機遇，鼓足干勁，狠抓落實，充分發揮旅游資源優勢，全面加快中國旅游強縣和西部人文生態旅游大縣建設步伐，為推動全縣經濟跨越式發展做出新的更大的貢獻！

旅游產業發展工作計劃篇二十

一是產業優勢。蘋果、水稻田園風光獨具特色，為發展農業休閑觀光旅游打下了扎實的基礎。

二是基礎設施優勢。全鄉水利化程度高，三面光溝渠縱橫交錯，抗旱水窖遍布地塊，為發展農村文化旅游業創造了條件，提供了保障。

三是區位優勢。昭大公路貫穿南北，漁洞水庫專用線途徑樂居、上街兩個村，灑漁河煙柳與樂居、上街兩個村遙遙相望。區位優勢十分突出，容易進入過往游客的視線。

四是干部優勢。有兩支好的干部隊伍，一支是靠得住、有本事、能干事的村級干部隊伍，一支是作風硬、吃得苦、能力強的鄉級干部隊伍，為宣傳樂居和服務游客提供了強大的智力支持。

五是群眾優勢。廣大純樸、勤勞、善良的樂居人民，為發展文化旅游產業樹立了良好的形象。

根據樂居現狀以及歷史文化發展特點，認為樂居的文化旅游產業可定位于：

一是發展休閑觀光農業旅游。休閑觀光農業旅游集農業產銷、農產品加工、農業旅游服務等三種產業于一體，順應了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場前景。

1、發展種植業觀光旅游。可以依托科技示范園，組織青少年開展“農村科技夏令營”活動，普及農村科技文化知識；可以結合昭大公路沿線引導群眾發展庭院果園種植，根據節令適時開展春季賞美景、夏秋季摘果子活動，推動農村旅游經濟，帶動農村文化產業的發展。

2、發展水面養殖業觀光旅游。可以充分利用周家口子水庫、桃樹井水庫從事水產養殖，還可以在水庫周圍添置一些必要的設施，方便游客垂釣和打撈；還可以設置餐廳，讓游客自己品嘗勞動成果，享受成功的喜悅；二是發展地方民俗風情體驗旅游。樂居人文歷史悠久，文化底蘊深厚，非常迎合城市人到農村的體驗需求。

3、民俗民風旅游。一年一度的新觀音廟會，四面八方的男女老少都會自發聚集到這個地方。老的燒香拜佛，年輕的唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風帶有明顯地方特色，有著深厚的傳統文化背景，對游客具有強烈的吸引力。

4、農村節慶旅游。進一步挖掘、整合本地農村節慶風俗，以農村老年協會為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現獨特的地方文化特色，打造獨具魅力的地方文化品牌。

5、農村飲食文化旅游。品嘗風味餐飲是旅游不可缺少的內容，具有農家地方特色的食文化應該成為吸引游客的旅游資源。農村之“食”關鍵在于“土”和“特”，樂居的野菜、豆干、臘肉遠近聞名，對過往游客具有強烈的誘惑力。

三是發展生態旅游業。以樂居大河土地整理項目為契機，順河綠化，打造“樂居煙柳”風姿，使之與綠油油的稻田相依為伴，真正構成一幅充滿詩情畫意的田園風光美景，以吸引更多的游客前來觀光旅游。

1、要在政策上給與積極扶持。發展農村文化旅游是一個全新的領域，需要各級政府、部門相互協調、全力投入。首先，要在區委、政府的統一領導下，會同區直有關部門，制定出臺鼓勵農村文化旅游的扶持政策，在資金投入、道路通訊等方面向農村文化旅游項目傾斜。同時，要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內涵的旅游文化資源。

2、要加大對農村文化旅游基礎設施的投入。實施相關基礎設施配套建設，合理開發旅游資源，強化文化旅游功能。

3、注重抓好農村文化旅游品的開發。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎上，按照旅游品的要求對一些民間藝術品或古建筑物要進行重新設計、包裝。三是要加強農村文化旅游產業的包裝宣傳和市場開發工作，充分激發消費潛力。

4、要注重文化旅游隊伍的培養。要充分發揮鄉文化站的職能作用，千方百計吸引旅游管理人才，努力造就一支素質高的農村旅游從業人員隊伍，為推進文化產業發展提供保障和智力支持。

旅游產業發展工作計劃篇二十一

x縣地處渭北黃土高原，溝壑連環，風景秀麗，歷史悠久，民風淳樸，是一個生活、工作的好地方。近年來，我們堅持以科學發展觀為指導，以建設富裕文明和諧新x為目標，在“果畜富民、工業強縣、旅游興縣”三大發展戰略的帶動下，旅游發展取得了顯著的成績。

1、內涵更加豐富，特色更加鮮明。

經過多年的開發，目前已經形成以紅色經典游、綠色生態游、新村觀光游、古豳文化游為四大特色的產品、服務體系，使我縣旅游產業有了豐富的內容和鮮明的特色。

2、旅游資源得到了大力開發。

大力實施景區開發工程建設，對包括馬欄革命紀念館在內的部分革命遺址進行了維護和重修，完成了馬欄干部學院建設工程，馬欄旅游景區直觀坡面綠化，陽坡頭關中分區舊址景區綠化、廣場修建、窯洞維修，以及轉角紅二十六軍軍部舊址建設項目民宅拆遷，窯洞維修等建設任務；先后建成了關中特區馬家堡紅色旅游景區、庫淑蘭剪紙展覽館、石門山森林公園秦文化苑、西大門和旅游接待服務中心，使旅游景點有所增加，內容更加豐富。

3、積極參與市場競爭與合作，產業增值明顯。

我縣先后在西安、深圳舉行了旅游產業發展座談會、文化旅游產業項目推介會，加強與大型旅游集團對接，借力發展取得新進展。同時，注冊成立了x縣首家紅色旅游商品民營企業——紅色馬欄旅游產業有限公司，專業從事紅色旅游文化傳播、旅游商品設計及研發、土特產品包裝與銷售，先后開發了10大類100多種獨具x特色的文化旅游產品。2012年上半年，我縣游客數量達18萬人（次），實現旅游綜合收入7800萬元，旅游經濟已成為增加農民收入、促進縣域經濟增長的新亮點。

4、接待能力有所提高。

目前，隨著交通設施的發展、x賓館的建成和投入使用，以及一些景區接待設施的規劃和建設，我縣接待游客的能力和服務水平得到進一步提高。

盡管x旅游產業的發展取得了一定的成效，但由于受自然條件、開發資金等多方面的限制，x旅游產業發展仍存在一些亟待解決的問題。

1、基礎設施十分薄弱。

我縣旅游景點多處于山區或村莊中，普遍存在交通瓶頸問題，突出表現在道路等級低，迂回曲折，通行能力差。一些景區、景點開發起步較晚，相關的配套設施跟不上，有的連吃、住、行等基本需求都不能滿足。我縣旅游配套服務設施的滯后直接影響了旅游景區、景點的經濟效益和社會效益。

2、總體水平不高，缺乏吸引力。

一是星級旅游產品少。二是旅游產品文化內涵不深，一些山水景點有看頭、沒說頭，文化景區有說頭、沒看頭。三是旅游形式單一，游覽、購物和娛樂相互脫節，游客享受不到“白天游景點、途中能購物、晚上有娛樂”的“一條龍”服務，逗留時間短，對消費的拉動力不強。

3、旅游專業人才匱乏，組織管理松散。

游的從業者很少。一些景點管理松散，經常出現大門緊鎖，無人值班的現象，讓游客盡興而來掃興而歸。這些問題嚴重制約了我縣旅游產業的發展。

4、開發資金嚴重短缺。

x縣是國家級貧困縣，經濟基礎薄弱，社會發展緩慢，人民收入水平不高。近年來，縣域經濟綜合實力雖有大幅提升，但受經濟條件的制約，旅游產業開發資金規模小，來源單一，以財政資金投資為主。旅游業是一項投資大，見效慢的產業，當地人民不免在觀念上存在認識問題，社會資金不能積極參與資源的開發。近兩年，旅游招商取得一定的成績，但還沒有完全投入運營，不能直接產生經濟效益。

5、宣傳促銷力度不足。

由于受縣域財力限制，旅游宣傳促銷范圍有限，在周圍各省媒體上未能進行全方位的宣傳，致使景區景點知名度不高，仍然是“養在深閨人未識”，同時，宣傳促銷不到位，策劃的效果水準不高，缺乏系統性、連貫性，在外影響力不大。許多獨特的旅游資源的景觀價值、開發價值與其知名度不相稱，加上交通落后，信息閉塞，一些景區景點文化挖掘不深，包裝不精，旅游市場拓展不力。

6、環保意識淡漠，環境質量下降。

宜人的氣候、整潔的城市、清晰的空氣讓許多游客對x縣留下了深刻印象，生態文明是我縣旅游產業的一張名片，然而隨著車輛的增加和煤炭工業的發展，這一優勢將面臨挑戰。縣城交通樞紐迎賓大道每日大量汽車高速行駛，從早到晚空氣中塵土彌漫，市政部門沒有灑水車配合清理，致使我縣的空氣質量嚴重破壞，進而影響到旅游業的發展。

旅游業被譽為“一業興而百業旺”的經濟產業，對地方經濟具有十分明顯的拉動作用；旅游業是勞動密集型產業，就業容量大，就業門檻低，可廣泛吸納不同層次人群的就業；旅游業是促進財富流動和再分配的產業，可促進城市購買力向農村轉移，帶動農村經濟發展；旅游業是資源節約型和環境友好型的產業，也被譽為是“朝陽產業”、“無煙工業”；旅游業更是一種文化產業，通過開發旅游資源，可使一些瀕臨消亡或已經失傳的民族歌舞、民間工藝得到搶救和挖掘，更好地保護、傳承和弘揚民族文化。因此我們必須重視和發展好我們的旅游產業。

2、突出重點，抓好“馬欄——石門”兩點一線的建設。

雖然x旅游產業發展存在諸多問題，但有利條件和發展機遇更令人精神振奮。馬欄紅色旅游和石門生態旅游經過多年的發展積聚已具備一定的規模和實力；政府支持有力，發展勢頭良好；各界人士關注度和滿意度越來越高，周邊的環境也明顯改善。我們要再接再勵，抓好紅色旅游和生態旅游兩大品牌，促進全縣旅游產業又好又快發展。

3、加快建設旅游發展配套設施。

完善配套服務功能，改善接待服務條件，實現城鎮硬件設施與旅游配套功能一體化。首先，要抓好以交通為中心內容的基礎設施建設。一是優先安排通往景區、景點的道路建設，對現有干線公路進行改建、擴建。貫通縣際之間的快捷通道，抓好旅游專線公路升級。二是在加強現有景區景點旅游公路管護的基礎上，以全面實現油路改造為目標，進一步提升旅游線路公路質量和等級，盡快修通景區與景點之間，景點與干線之間的公路通道，提高景區、景點的可進入性。三是要規劃旅游專線和旅游循環線路，并設置旅游專線公交車，方便本地游客需求，大力拉動旅游內需。其次，要在縣鄉大力發展設施完備的賓館、飯店。與此同時，積極開展農家旅館的建設，要注意農家旅館的衛生條件，加強對農家旅館的服務質量的監督；規范餐飲服務，逐步改善就餐環境，對現有餐飲的品種及種類進行改造，使之能夠適應不同旅游者的口味，突出地方特色，充分挖掘x飲食文化的內涵。再次，強化旅游行業優質服務。加強景區、景點的精神文明建設，大力提倡文明用語、微笑服務，樹立文明新風，形成良好服務氛圍。

4、積極培養旅游專業人才。

建立旅游人才與從業人員培訓教育體系，加快導游、服務、文藝三支專業隊伍建設，著重培養策劃、管理、營銷三類專業人才，不斷提高產業經營管理水平和從業人員整體素質，以適應旅游大發展的需要。一方面，針對目前旅游開發和管理人才缺乏的狀況，最有效的方法就是直接從旅游院校引進一批高素質的畢業生，作為x縣旅游發展的人才保障。另一方面，強化對現有從業人員的教育培訓，提高旅游從業人員的綜合素質，可以利用旅游院校培訓班、專題講座、學術會議等各種形式盡快培育一批優秀的旅游行政管理人才、經營管理人才和導游人才。

5、創新融資體制，擴大資金投入。

深化旅游融資體制改革，廣泛采用使用權拍賣、經營權轉讓、租賃及資源參股等多種形式，盤活存量，整合資源，大力開展招商活動，強化內引外聯。選擇條件成熟的部分旅游景區、景點，采取特許經營、合資合作、租賃等方式進行直接融資，擴大資金面，提高資金利用效率。

盡快建立政府與旅游企業聯動的旅游宣傳促銷機制，大規模、多層次、全方位的開展旅游宣傳促銷活動。要創辦旅游日、旅游周，充分利用各種傳統節日開展旅游節慶活動，制作精美畫冊、拍攝專題片、聯絡新聞媒體不斷向外界宣傳推介。要把紅色旅游資源作為本地中小學愛國主義教育基地，定期組織中小學生參觀學習，不斷擴大影響，聚集人氣，增加客源。

7、加強城市環境綜合治理。

一個健康的旅游產業和良好的自然環境密不可分，要堅持開發與保護相結合；經濟效益、社會效益與環境效益相結合的原則，調動各個職能部5門和全社會的力量優化生態環境，大力整治“臟、亂、差”現象，進一步增強我縣旅游產業發展的軟勢力。

2015—4—2。

旅游產業發展工作計劃篇二十二

近年來，桃江縣充分利用得天獨厚的生態文化資源優勢，搶抓國家旅游產業發展機遇，用全域旅游發展新理念，引領交通、園區、城鎮、產業建設和改善民生新發展，打造全景桃江新名片，積極探索加快縣域鄉村文化旅游發展新模式。

桃江，地處湘中偏北、洞庭尾閭，因境內桃花江得名。總面積2068平方公里，轄15個鄉鎮，人口89萬，素有“美人窩”、“屈原第二故鄉”、“楠竹之鄉”和“茶葉之鄉”等美譽。桃江交通便捷。距省會長沙僅1小時車程，洛湛、石長兩條鐵路穿境而過，二廣、益馬、益婁衡、益陽南線等高速公路橫貫東西、輻射八方。桃江景色宜人。有桃花江竹海、羅溪瀑布、桃花湖、浮邱山、鳳凰山、羞女峰等風景名勝20多處，境內有桃花江國家森林公園、羞女湖國家濕地公園和腰子侖春秋古越墓群國家文物保護單位，是全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、中國十佳最具投資潛力的文化旅游目的地城市。桃花江核電站目前為我國內陸第一核電站，將其打造成我省工業旅游景點有著得天獨厚的優勢。核電站建設將帶動新一輪工業旅游熱潮，所產生的社會效益將助推我縣經濟快速增長，可大幅度提高我縣財政收入。反之，財政加大對生態文化旅游產業的投入，加強旅游基礎設施建設，增加我縣就業崗位，提高人均收入，促進人均消費。我縣將努力打造國家全域旅游示范縣，在全省乃至全國形成示范性的以核電為主題的生態旅游景區，力促我縣全域旅游的發展。

目前，全縣共有休閑農莊和鄉村旅游景區（點）400個，擁有床位7168個，國際品牌連鎖酒店1家，旅游星級賓館6家，五星級休閑農莊3家，湖南省工農業旅游示范點2家，有國內旅行社3家，旅行社門市部4家，旅游商品生產廠點10多家，休閑旅游接待人數達300萬人次，休閑旅游接待收入約8億元，旅游從業人員11000余人，休閑旅游發展成為我縣一道獨特的風景，鄉村旅游業促進和帶動經濟社會發展的作用日益明顯，已經成為縣域經濟發展的主導產業。一是政府強力推動。縣委、縣政府先后出臺了《關于加快旅游業發展的決定》、《關于促進旅游產業發展的實施意見》、《關于進一步加快文化旅游重點項目建設的實施意見》和《關于推進一批重點項目促進鄉村文化旅游產業加快發展的實施意見》；投入近500萬元，完成了《桃江縣旅游發展規劃》、《桃江縣休閑農業與鄉村旅游示范縣總體規劃》、《桃花江風景名勝區總體規劃》、《桃花江竹海風景區規劃》、《黃金塘景區總體規劃及項目策劃》和美人文化主題公園、鳳凰山景區等一系列旅游策劃，20xx年起縣旅游產業引導資金提高到200萬元/年。

二是加大市場投入。一是加強星級酒店建設。全縣共有星級酒店6家，其中三星級酒店1家，大漢華美達美人窩文化主題酒店為全益陽市第一家國際品牌旅游飯店；二是加大休閑農莊投入力度。為進一步提升休閑旅游服務質量，切實加大了對休閑農莊的規范和改造，投入資金5000萬元，改造了10家休閑農莊和10家示范性竹鄉農家樂建設，其中新桃緣生態農莊和漁鄉源生態農莊為湖南省五星級休閑農莊，休閑旅游品牌占據了全省鄉村旅游發展的重要地位。三是加快項目建設。桃花江竹海景區投入資金近億元，完成了核心景區建設和基礎配套設施等項目建設，已對外開放；浮邱山景區完成了景區道路提質升級，啟動了游客服務中心和生態停車場建設，完善了浮邱寺部分設施建設，啟動了浮邱寺修繕改造計劃；羅溪瀑布旅游區完成了游步道、河道清理、停車場修整、30個垃圾箱等設施建設，啟動了觀瀑臺建設工作；桃花湖景區完成了景區環湖公路建設；桃益公路生態景觀工程完成竹文化生態景觀帶、生態文化走廊等建設，成為具有桃江特色的綠色景觀帶。

從目前我縣旅游產業發展現狀來看，要做實全國休閑農業與鄉村旅游示范縣的品牌，還存在產業體系不夠成熟、配套措施不夠健全、宣傳營銷缺乏整體形象、文化內涵不夠豐富和旅游要素不夠健全等問題，急需在以后工作中加以解決。

按照全域融合、文化引領、創新驅動、市場導向的工作思路，大力實施鄉村文化旅游建設，把桃江休閑旅游產業培育成為轉型升級的優勢產業、生態文明的先導產業、惠民富民的民生產業。

一、堅持規劃先行，引領全域發展。依據國家旅游局旅游產業發展部署，結合桃江實際，注重旅游產品的互補性，繼續編制完善好各項規劃。要嚴格執行規劃，確保實現旅游規劃之間的相互銜接，資源有效整合，產品開發的布局合理。要切實加強旅游規劃管理，以全縣旅游總體規劃統攬景區景點建設、城鎮建設和產業布局等各類規劃。

二、堅持政府推動，完善工作措施。強化政府推動作用，在旅游規劃、公共基礎設施建設、市場監管、公共服務等方面的職責。強化部門聯動配合，推進文化、農業、養生等產業與旅游的深度融合，整合部門項目資金，支持全縣旅游發展和基礎配套設施建設。強化企業主體地位，在項目建設、景區管理、節會舉辦中加大市場化運作力度，提高產業化水平。形成領導有力、部門支持、社會參與、企業發展的良好發展局面，切實推動全縣全域旅游的發展。一是要進一步提高認識，統一思想，堅定全域旅游發展的信心，盡快把各地區位優勢和資源優勢轉化成產品優勢和經濟優勢，將旅游業培育成旅游產業的支柱產業，把發展旅游作為推進城鄉一體化的突破口；二是要根據我縣《關于推進一批重點項目促進鄉村文化旅游加快發展》的文件精神，重點建設好鄉村旅游項目建設，按照“開發、利用、控制和保護”的原則，把拓展旅游業發展空間與保護生態環境結合起來，把建設休閑旅游與美麗鄉村建設結合起來，整合提升現有農業生態旅游和鄉村體驗旅游資源，以具有觀光價值的果園、花園、菜園及畜禽漁養殖場等為載體，培育發展具有觀光、采摘品嘗、參觀考察、科普教育等功能于一體的鄉村旅游示范園；三是要不斷挖掘和豐富鄉村旅游的文化底蘊，加大傳統民俗文化發掘、整理和保護。對鄉村自然、人文、民俗風情資源進行開發和包裝，將民間文化、飲食文化、生態文化融入到鄉村旅游之中，舉辦紅色之旅、農事參與、農家娛樂以及田園風光休閑度假等活動，用豐富多彩的活動吸引游客。著力打造以農耕文化、民間工藝、鄉村民俗為特色的鄉村旅游經營聚集區，推動鄉村旅游從對資源的簡單利用到綜合利用與深度開發過渡，從單一休閑型向集文化、風景、娛樂、養生、養老等為一體的復合型轉變，提升品味和檔次，不斷增強競爭力。

三、堅持聯動發展，實現產業融合。加強交通與旅游的融合。切實完善通往各景區道路的可進入性，重點建設好主要景區的交通道路桃；加強園區與旅游的融合。以桃花江竹材科技股份有限公司和桃江現代竹產業園為平臺，打造竹產業加工、生產、展示、銷售等一條龍發展鏈條，切實做大竹產業發展，以口味王檳榔知名品牌，打造成桃江地方特色旅游食品；加強城鎮與旅游的融合。以桃花江美人窩品牌資源，建設美人窩文化主題公園，打造成全省唯一的旅游特色，以屈原文化為背景，建設鳳凰山公園，打造成愛國主義教育基地；加強產業與旅游的融合。以現有的黑茶、雪峰毛尖系列茶做好茶文化，加強對外宣傳推介；把美麗鄉村建設和休閑旅游建設有機結合，打造具有特色的鄉村文化旅游品牌；加強扶貧與旅游的'融合。根據國家精準扶貧有關政策，切實做好旅游扶貧工作，切實帶動人民群眾脫貧致富。

四、堅持宣傳營銷，擴大輿論造勢。加大全域旅游發展的宣傳促銷力度，充分利用各級各類新聞媒體、互聯網絡，整體推介全縣旅游資源和鄉村旅游產品。設計制作畫冊、明信片、光盤、書籍、廣告牌等旅游宣傳品及農家樂食品、農家服飾，結合“假日旅游”、“周末休閑”，在長三角主要大中城市進行重點宣傳促銷。積極籌辦鄉村文化旅游系列節目，組織開展農家樂特色菜肴大賽、鄉村旅游攝影比賽、鄉村旅游舞臺戲創作等活動，通過宣傳推介，切實提升鄉村旅游示范點品牌的知名度和影響力。對在鄉村旅游經營中涌現出來的示范鄉、村、帶頭戶、帶頭人進行大力宣傳，發揮其示范帶動作用，實現全縣旅游產業全域快速發展。

五、堅持服務管理，提升旅游品質。強化項目服務。進一步提高招商引資落地旅游項目服務水平，著力營造良好投資環境。強化旅游服務。不斷加強旅游從業人員管理及培訓，提升旅游接待服務水平。強化行業管理。確保旅游市場規范有序，保障游客安全舒心。

旅游產業發展工作計劃篇二十三

為促進我縣旅游產業快速發展，xx月xx日，縣政協經濟委員會組織部分委員，采取實地考察、聽取匯報、座談討論等方式，對我縣旅游產業發展情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下：

近年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣上下緊緊圍繞“山水休閑勝地”的目標定位，堅持“政府主導，市場運作，企業主體，社會參與”的發展模式，大力發展生態休閑旅游，全縣旅游業呈現出持續快速健康發展的態勢。

1、旅游基礎設施初具規模。目前，我縣已建成了aa級景區皖東烈士陵園和aaaa級景區白鷺島生態旅游區等2個旅游景點，打造了林橋苗木花卉生態園、景華農業生態園、金斗農業生態園等3個農業生態園。通往各主要景區、景點的路網基本建成，景區內的水、電、路、通訊、網絡等基礎設施齊全，功能配套，能夠基本滿足游客對旅游基礎設施的要求，促進了旅游資源優勢向旅游經濟優勢的轉化。

2、旅游服務體系日趨完善。目前，我縣已入駐了旅行社4家;發展了星級旅游飯店1家、星級農家樂8家、星級旅游餐館3家、旅游定點餐館3家;培育了旅游商品定點生產企業6家;興建了一批旅游娛樂和購物場所，形成了功能較為齊全的旅游服務體系，具備了一定的旅游接待能力。

3、旅游拉動作用逐漸增強。據統計，我縣共接待國內外游客129.6萬人次，同比增長32%;實現旅游收入2.7億元，同比增長33%。旅游業的發展帶動了我縣餐飲、住宿、商貿、交通、娛樂、通信、種植和養殖業等相關產業的發展，推動了城鄉的統籌發展。

我縣旅游業發展雖然起步較晚，但發展速度較快，主要得益于縣委、政府采取的多項措施，積累了許多有益經驗。

一是堅持政府主導。縣委、縣政府高度重視旅游產業發展，組建了來安縣旅游業攻堅指揮部，加強對全縣旅游業的宏觀管理、指導和協調，為培育和發展來安旅游產業提供了組織保障。對投資萬元以上的重點旅游項目實行“五個一”的工作機制;堅持每周一調度、每月一督查的制度，及時研究解決旅游項目推進中出現的困難和問題，為旅游項目建設提供了有力的制度保障。

二是堅持規劃先行。結合我縣實際，重金聘請專家高標準編制了《旅游發展總體規劃》，推出了十大旅游精品項目，為培育和發展旅游產業提供了科學指導，為“五色兩核三帶四區”旅游發展布局的實施，提供了科學的建設依據。

三是堅持項目推動。通過加大旅游項目的招商和幫辦力度，推動和促進了一批重大旅游項目的成功落地和順利實施，帶動全縣旅游產業實現了跨越式發展。據統計，，我縣規劃實施的旅游項目多達35個，其中續建項目12個，新建項目23個。目前，黃大圩濕地公園、龍窩寺森林公園、蓮花湖旅游開發等5個項目正在籌建當中。

四是堅持品牌帶動。根據xx獨特的資源優勢，堅持打造“xx”旅游品牌。充分利用報紙、電視、網絡等新聞媒體，以生態休閑旅游為主題，常年在《xx日報》、《xx晚報》和xx電視臺對我縣xxxx生態旅游度假村進行宣傳，使xxxx的游客每年都保持遞增16%以上。多次在xx、xx、xx、xx、xx等地舉辦旅游推介會，有效地推動和激活了客源市場,使來安的知名度不斷提升、吸引力進一步增強。今年x月成功舉辦的中國“第x屆xxxx生態文化旅游節”，充分展現了“xxxx，xx”的新形象，受到了社會各界的廣泛關注與好評。

五是堅持資金投入。近年來，縣政府投資xxx萬元實施了xx烈士陵園改造工程，對陵園廣場、紀念館等基礎設施進行改建，豐富了景點內涵，提高了服務檔次。縣交通、民宗、文體、水利等部門政府性投資xxxx萬元，用于改善旅游基礎設施建設。引導社會資本投資x億元開發了一批鄉村旅游、休閑旅游、城市快捷酒店等多元化旅游新產業。今年以來，縣財政還先后撥付旅游業發展專項資金總計xxx萬元，用于獎勵和開展旅游景區創建和農家樂創建、第x屆xxxx生態文化旅游節。

通過近幾年來的努力，我縣旅游產業有了長足的發展，但與周邊發達地區相比，還存在一定的差距和不足。

1、旅游基礎設施建設有待加強。目前，通往部分景區、景點的道路大多等級低，尚處于路窄彎多不平坦的狀況，車輛進出不便，存在潛在一定的安全隱患。

2、旅游產業要素制約依然存在。在項目引進和推進中，因土地指標緊缺，導致一些重大旅游項目建設艱難;因資金和相關手續辦理等原因，致使部分項目進展緩慢，嚴重制約著旅游業健康快速發展。

3、旅游資源與文化融合有待挖掘。部分旅游景區項目內容過于單調，停留在觀光層次，對文化內涵挖掘不夠，文化含量明顯不足;以歷史人物、歷史古跡、歷史遺跡等一批具有深厚文化底蘊的人文景觀特色沒有得到很好的挖掘，對人文歷史文化資源的開發利用不夠。

4、旅游產業化整體水平有待提高。旅游產業鏈尚未形成，滿足不同類型、不同規模游客需求的接待能力較差;旅游商品研發深度不夠，旅游商品市場不成規模。

5、旅游行政執法開展困難。我縣還沒有成立旅游執法和監管機構，旅游行政執法、旅游服務質量監督檢查、旅游投訴案件處理等工作無法開展。

豐富獨特的旅游資源，快速增長的經濟總量，為我縣旅游業發展積蓄了后勁;省政府去年出臺了《關于進一步加快發展旅游業的實施意見》，更為我縣旅游業發展提供了難得的政策機遇。我們一定要抓住這些有利時機，創造性地開展工作，實現旅游產業的快速發展。

1、進一步提高認識，充分認識發展旅游產業的重要意義。縣政府要把旅游產業提升到支柱產業的重要位置來抓，切實加強組織領導，細化各項措施，確保旅游產業實現科學發展;要強化旅游部門的職責，使旅游管理部門在旅游資源的保護、利用、開發和管理中充分發揮主導作用，推進各項工作全面落實;要建立健全旅游產業發展工作協調聯動機制和激勵機制，嚴格考核兌現，實行重獎重罰，充分發揮各地各部門的積極性、主動性和創造性，強力推進旅游產業發展，真正形成部門聯動、齊抓共建、合力發展的良好局面。

2、進一步解放思想，切實優化旅游產業發展投融資環境。認真研究制定稅收、土地、產業扶持等方面的優惠政策，以最優惠的政策，最優越的條件，吸引有實力的客商到我縣投資開發旅游產業。強化主體意識，用產業化的思維和市場化的運作手段，大膽引進民間資本、社會資本參與旅游產業發展，加強旅游基礎設施建設。

3、進一步加強規劃，統籌謀劃好旅游產業的持續發展。

堅持先規劃后建設原則，根據《來安縣旅游發展總體規劃》，制定旅游項目專項規劃，對各類景點、服務設施進行科學布局;積極探索旅游項目與農業項目捆綁，緩解土地指標壓力的新形式，切實加強對旅游項目規劃、建設的深層次管理。堅持開發和保護并重，對各景區實行分級管理、分級開發、分級保護，避免生態資源遭到破壞。切實保護生態環境，實行旅游資源分段分批開發，避免一哄而上、低效開發、浪費資源，確保資源與環境的永續利用。

4、進一步加大投入，切實增加旅游產業政策性投入。通過加強旅游項目編制上報工作，積極爭取國家、省市更多的旅游項目資金;緊緊圍繞重點景區、田園風光線路，加緊編制基礎設施和社會事業發展項目，積極爭取各級項目資金，確保鄉村旅游基礎設施得到根本改善;縣財政每年都要列支旅游發展專項資金，并根據財力增長情況逐年增加，以充分發揮政府主導產業建設的積極作用。林業、農業、交通、發改、水利、建設等部門要把天然林保護、農業綜合開發、鄉村公路、農村能源、水利建設等專項資金的安排使用與發展旅游業結合起來，有效整合建設資金，切實推進旅游產品的開發建設。

5、進一步突出重點，切實提升旅游產業發展的層次。完善xxxx生態旅游區和xx烈士陵園接待設施和游樂功能，整合旅游資源，實現綠色旅游與紅色旅游有機緊密結合。督促指導白鷺島大酒店、金太陽大酒店和來城新區大酒店等高星級旅游飯店加快建設和申報評星工作，提升我縣旅游接待檔次。加快舞彩國際生態旅游項目推進步伐，打造“休閑度假的高端產品”。要注重加強與周邊地區的旅游區域合作，形成旅游精品線路。此外，還應采取集中培訓、委托培養、外出參觀等多種形式，加強旅游從業人員的業務培訓，提升服務技能和水平。

6、進一步挖掘潛力，拓展豐富旅游產業發展文化內涵。堅持舉辦xxxx生態文化旅游節、旅游項目推介會，充分利用新聞媒體加大對外宣傳力度，展示來安的發展魅力、城市品味，文化底蘊。加強旅游商品的開發，著力培育旅游商品生產企業、流通企業和專業市場，開發一批具有來安特色、市場前景廣闊的旅游商品。推進參與式文化旅游項目，鼓勵開展民風民俗民樂展示，促進旅游產業與文化產業的有機融合。

7、進一步規范秩序，切實加強對旅游產業的行政執法。成立專門機構，配齊、配強旅游行政執法人員，落實執法經費、配備交通工具，為旅游行政執法提供人員、資金上的保障。健全旅游市場綜合治理機制，定期會同公安、工商、衛生等部門對旅游市場進行專項治理整頓。加強對景區(點)的監管力度，完善旅游安全應急預案，加強旅游誠信體系建設，凈化旅游市場。

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