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禁燒通報批評篇一

5月27日全市秸稈禁燒工作會議后，各縣區按照會議要求積極開展秸稈禁燒工作。根據市秸稈禁燒督查組檢查和縣區上報情況看，各縣區通過召開秸稈禁燒工作動員會和調度會，建立鄉鎮、村和組包保體系，集中巡查督查，利用媒體等多種形式組織開展宣傳等措施推進秸桿禁燒工作，禁燒工作取得了一定的成效。但是，工作開展很不平衡，焚燒隱患令人擔憂，禁燒形勢不容樂觀。一些縣區對秸稈禁燒工作的認識、管理、措施不到位，存在厭戰、松懈、畏難情緒;相關部門配合不積極，秸稈禁燒組織協調工作滯后;禁燒宣傳不到位，氛圍不夠;禁燒工作力度，違法焚燒問題突出，因秸稈焚燒引發的火災事故頻發。6月1日至6月10日，全市共發生麥場火災達108起，(懷遠縣22起、五河縣21起、固鎮縣20起、淮上區16起、龍子湖區8起、蚌山區4起、禹會區17起)，其中因秸稈焚燒引起的火災91起。大面積的焚燒秸稈問題未得到有效解決。

夏收已經基本結束，夏種即將開始，當前正值焚燒秸稈的關鍵時期，各縣區政府要進一步提高認識，落實責任，加強宣傳，采取疏堵結合以堵為主的辦法強力推進秸稈禁燒工作，確保不發生因大面積焚燒秸稈引發的交通事故，確保不發生因大面積焚燒秸稈造成人員和財產損失。

一要加強組織領導。各縣區及鄉鎮政府要切實負起禁燒責任，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，形成一級抓一級層層抓落實的良好局面，把責任落實到田間地頭，落實到具體人，建立縣包鄉鎮，鄉鎮包村，村包組的責任體系。

二要對重點區域重點時段嚴看死守。本市內國道、省道，高速公路兩側、機場、城鎮周邊，安排專人看守。下雨前，下午5點至晚10點間等重點時段要加強巡查和值守。

三要強化監督檢查。市政府秸稈禁燒五個督查組要以高度的責任心、嚴明的工作紀律、嚴謹的工作態度全身心投入到當前秸稈禁燒督查工作中去，按照督查要求深入田間地頭，巡回督查，切實履行好督查職責。

四要嚴格責任追究。對工作不力、玩忽職守、導致禁燒失控造成嚴重后果及不良影響的工作人員要進行黨紀政紀處理。

五要營造輿論氛圍。各縣區要大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義及市政府的有關要求和規定。新聞媒體要發揮輿論監督的作用，開辟專欄，集中報道，對禁燒成效明顯的縣區要予以表揚，對禁燒工作不力，造成嚴重后果和較大負面影響的縣區要公開曝光批評。

六要加大信息報送力度。實行每日報送制度，及時反映禁燒的基本情況，存在的問題，采取的禁燒措施等，便于掌握情況，為確定禁燒工作決策提供第一手資料。

x市環境保護局(代章)

年六月十五日

禁燒通報批評篇二

鳳臺縣秸稈禁燒工作情況通報

鳳臺縣秸稈禁燒工作領導小組各成員單位：

為貫徹落實省、市秸稈禁燒工作會議精神，我縣于20xx年5月28日召開了全縣秸稈禁燒工作會議。會上環保局盛輝局長宣讀了《關于印發鳳臺縣20xx年度秸稈禁燒工作方案的通知》(鳳政辦[20xx]48號)，農委、公安、交通做了工作發言，牛方括副縣長就今年秸稈禁燒工作的形勢進行了分析，并就如何認真做好此項工作做了重要講話。會后，領導小組的相關職能部門召開了碰頭會，就有關督查工作進行了討論，決定成立四個督查組，分片包干。要求督查組要不間斷的下鄉巡查。會后督查組下鄉進行了督查。巡查中發現大部分鄉鎮會后迅速召開動員會進行了部署、發動，對秸稈禁燒工作進行了任務分解，成立了領導小組并確定責任人，主要領導親自抓。開發區、鳳凰鎮、楊村鄉、劉集鄉等鄉鎮已開始到田間宣傳、巡查。但還有少數鄉鎮至今未能把縣里會議精神傳達部署下去，甚至還發生了秸稈焚燒行為。眼下，已進入全面收割時期，伴隨而來的是秸稈焚燒高發期，希望各單位按5月28日會議精神和縣領導要求，加大巡查工作力度，確保秸稈禁燒工作取得好成績。

報：市秸稈禁燒工作領導小組辦公室

抄：縣委辦公室人大會辦公室縣政府辦公室縣政協辦公室

發：秸稈禁燒工作領導小組各成員單位

禁燒通報批評篇三

各鎮人民政府，各園區管委會，各街道辦事處，區各有關部門：

夏收已經開始，近期天氣持續晴好，為進一步做好夏季農作物秸稈禁燒工作，切實保護我區大氣環境，維護公共交通安全，優化城鄉環境衛生，確保順利通過生態區創建國家級驗收，現就有關事項通知如下：

一、充分認識夏季秸稈禁燒的重要意義

今年，我區將迎接國家生態區考核，做好秸稈禁燒工作，保持良好的城鄉環境和大氣環境，事關生態區創建成敗。5月31日，市政府召開全市秸稈禁燒工作推進會，明確提出對焚燒秸稈的區域市政府將在全市通報批評、追究責任。因此，各地各部門一定要從戰略和全局的高度，充分認識做好夏季農作物秸稈禁燒工作的重大意義，進一步增強緊迫感和責任感，加強領導、落實責任，明確任務、抓早動快，強化措施、嚴防死守，確保圓滿完成禁燒工作各項任務。

二、明確夏季秸稈禁燒的工作重點

今年夏季秸稈禁燒工作重點時段為5月25日至6月25日，全區均為禁燒區域，其中鎮、鎮、街道、街道為重點禁燒區域。省環保廳已派出督查組，沿各地交通要道檢查，每天上午10:30和下午13:30利用遙感衛星檢查。各地要對重點區域重點防護，以點促面，全面監控，切實有效地搞好秸稈禁燒工作。同時，要高度重視做好農作物秸稈的綜合利用工作，大力推廣秸稈機械化全量還田，不斷拓寬秸稈綜合利用新途徑，提高秸稈綜合利用水平。各地要及時對堆放在田間地頭、交通干線兩側的秸稈進行清運，真正從源頭上杜絕焚燒秸稈現象發生。

三、進一步強化夏季秸稈禁燒工作措施

(一)加強領導，精心組織。各地各有關部門要切實將夏季秸稈禁燒工作擺上重要議事日程，組建專門機構，詳定工作方案，落實部門責任，明確工作措施，深入動員，精心組織，迅速啟動禁燒工作。主要領導要真正履行第一責任人的職責，常過問、常協調、常督促;主管領導要抓好具體工作，深入一線解決問題，協調推動落實。要進一步細化分解任務，明確工作責任，健全工作機制，真正把任務落實到具體人員，落實到田間地頭，做到人員、責任、措施“三到位”。

(二)廣泛宣傳，營造氛圍。區電臺、電視臺要不間斷地報道秸稈禁燒工作情況，宣傳秸稈禁燒及綜合利用的先進經驗典型，及時對焚燒嚴重地區進行公開曝光。通過深入宣傳教育，引導廣大農民群眾切實轉變思想觀念，認識焚燒秸稈的巨大危害，變被動禁燒為自覺禁燒，努力營造全社會共同關注禁燒、支持和參與禁燒的強大輿論氛圍。

(三)強化監管，嚴格執法。各地要組建聯合執法隊，加大對焚燒秸稈行為的查處力度。對擅自焚燒秸稈的，要立即制止，予以警告，并依法對直接責任人進行處理;對惡意縱火、不聽勸阻的相關責任人，要依法嚴查重處，決不姑息遷就;對暴力抗法或焚燒情節嚴重，造成大氣污染事故、導致人員傷亡和重大財產損失的，要依法追究刑事責任。區秸稈禁燒工作督查組要加大對各鎮、園區、街道秸稈禁燒工作的督查考核力度，建立嚴格的督查通報制度，對禁燒工作不力的進行責任追究，并在全區通報批評。5月30日下午，宜城街道繆家甸社區已出現著火點，區秸稈禁燒督查組、宜城街道、公安部門要迅速作為，對點火人嚴肅教育批評，并通過新聞媒體在全區通報。

(四)加強值班，暢通信息。各地各有關部門要實行領導帶班和24小時專人值班制度，及時妥善處置焚燒秸稈等突發事件。嚴格落實信息報送制度，指派專人負責每天上報禁燒信息，保障上下信息聯絡暢通。

請各地將秸稈禁燒工作組織網絡成員名單和聯系方式，在6月1日下午下班前，報送至區政府辦公室。

年月日

禁燒通報批評篇四

關于秸稈禁燒督查檢查情況的通報

20xx年9月23日下午5點48分，市禁燒辦巡查人員沿綿鹽路巡查了秸稈禁燒情況，在鹽亭縣經濟開發區(義鹽路)發現了3處焚燒秸稈、1處焚燒垃圾的現象。禁燒辦工作人員立即通知當地相關部門，組織人員處置焚燒點。

20xx年9月24日下午5點51分，市禁燒辦巡查人員帶記者到三臺縣巡查了秸稈禁燒情況，在三臺縣金鼓鄉1村1社發現多處火點，均為焚燒秸稈。

20xx年9月24日下午4點22分，市禁燒辦巡查人員在梓潼縣巡查時，發現該縣仁和鎮新民村1組焚燒生活垃圾、2組焚燒秸稈各1處;20xx年9月24日下午5點29分，在梓潼縣自強鎮自強村1組發現焚燒垃圾1處。

20xx年9月25日下午5點02分，市禁燒辦巡查人員在安縣巡查時，發現該縣桑棗鎮花廟村1組有秸稈焚燒火點1處。

根據《綿陽市秸稈禁燒和綜合利用問責辦法》，經市秸稈禁燒領導小組辦公室研究決定，分別對鹽亭縣經濟開發區、三臺縣金鼓鄉、梓潼縣仁和鎮、梓潼縣自強鎮、安縣桑棗鎮給予一面“黃旗”警告。希望各縣市區(園區)和秸稈禁燒責任單位引以為戒、強化措施，繼續加大宣傳力度，疏堵并舉，切實做好秸稈禁燒和綜合利用工作，共同保護好“綿陽藍”。

年月日

禁燒通報批評篇五

關于全處秸稈禁燒工作督查情況的通報

馬處辦發〔20xx〕30號

各村(場)、社區，處直各單位，機關各辦：

9月份以來，辦事處巡查專班對全處18個村(場)、社區的秸稈禁燒工作進行了巡查，現將巡查情況通報如下：

一、主要做法

1.組織領導比較有力。辦事處十分重視秸稈禁燒工作，將秸稈禁燒工作納入議事日程，擺在重要位置，成立了以辦事處主任為組長的領導小組，建立了工作專班和2個巡查專班，明確了責任分工，各村(場)、社區也相應成立了領導小組，組建了巡查專班，在全處初步形成了“辦事處領導、部門監管、單位負責、社會參與、綜合治理”的工作機制，為全處秸稈禁燒工作提供了組織保證。其中，計劃、趙家河、雙壽橋、拽車、余家溪等單位主要領導親自抓，自始至終帶領專班巡查，工作效果好。

2.工作措施比較有效。辦事處召開秸稈禁燒工作會議以后，各村(場)、社區及時召開了村組干部會議，利用不同層次的群眾會議進行宣傳動員和安排部署，結合本單位實際，完善工作機制，強化監督管理，明確獎懲措施，確保各項工作任務的完成。辦事處建立了秸稈禁燒工作保證金制度，各村(場)、社區書記先預交20xx元保證金，若因工作不力，轄區內出現違規焚燒現象，發現一個火點(黑斑)扣除該村(場)、社區書記、主任保證金500元，保證金扣完再交，上不封頂。雙壽橋、拽車等單位除組建村組干部巡查外，還組建了黨員、村民代表和群眾志愿者巡查隊伍，秸稈禁燒工作氛圍濃，成效明顯。

3.宣傳教育比較到位。秸稈禁燒工作事關百姓的切身利益，各單位通過發放公告和宣傳資料、簽訂承諾書、召開群眾會議、懸掛橫幅、張貼標語等形式，加強對秸稈禁燒工作的宣傳，引導群眾自覺樹立環保意識。全處發放秸稈禁燒宣傳資料、公告5600份，懸掛橫幅68條，張貼宣傳標語44條，廣播宣傳82次。趙家河、計劃等單位逐戶宣傳，集中發放公告，廣泛張貼標語，收到了良好的宣傳效果。

二、存在的主要問題

1.思想認識不到位。少數單位對秸稈禁燒工作“一把手負總責”的認識不明確，沒有親自抓，沒有及時進行安排部署或只停留在一般要求上，導致工作被動，影響了全處秸稈禁燒工作的整體水平。少數駐村干部沒有到村幫助工作，有的督辦工作力度不大。其中9月12日白家崗村出現1處(12㎡)焚燒秸稈現象，被市環保局督查發現;寶筏寺村出現1處(1.5㎡)焚燒垃圾現象，被市政府主要領導發現;毛湖淌養殖場出現1處(12㎡)焚燒秸稈現象，被市環保局和辦事處巡查專班發現。按照辦事處規定，對負有領導責任的白家崗村黨支部書記、主任張代林罰款500元，對負有直接責任的三組組長李朝文罰款500元，扣除該村年終千分制考核10分;對負有領導責任的寶筏寺村村委會主任姚志剛罰款500元，對負有直接責任的二組組長熊艷罰款500元，扣除該村年終千分制考核10分;對負有領導責任的毛湖淌養殖場黨支部書記曾華斌罰款500元，扣除該養殖場年終千分制考核10分。各單位應吸取教訓，把秸稈禁燒工作抓緊抓實，若再發現焚燒秸稈現象，將從嚴追究駐村(場)、社區干部、責任單位負責人的責任。

2.宣傳工作不到位。個別單位沒有將秸稈禁燒的公告全部發放到戶，宣傳工作存在盲區，忽視了對轄區內的開荒種植戶和轄區單位院內的種植戶的宣傳，沒有在轄區形成禁燒秸稈的良好工作氛圍。

3.工作措施不到位。一方面是巡查不力，個別單位沒有組建秸稈禁燒巡查工作專班，有的即使組建了巡查專班，或是巡查頻率不夠，沒有堅持全天候巡查，或是巡查范圍不廣，存在巡查盲區。另一方面是辦法不多，個別單位對認識有誤區、不夠配合的種植戶，怕得罪人，不敢處罰，有的甚至放任不管。有的單位沒有采取集中收集處理和責任到人到戶的盯防措施。

三、下一步的工作要求

1.加強組織領導。各村(場)、社區要進一步提高對秸稈禁燒工作的認識，把此項工作切實擺上重要議事日程，各駐點領導要認真履責、主動作為，要形成駐村干部督促抓，村(場)、社區主要負責人親自抓，責任部門配合抓的工作機制;要進一步充實處、村(場)、社區、組(網格)巡查隊伍， 24小時不間斷巡查，強力推進全處秸稈禁燒工作，確保全處秸稈禁燒工作目標的實現。

2.強化宣傳教育。要不斷創新宣傳形式，充分利用網絡、公告、宣傳欄、標語、走訪和會議等載體，將秸稈禁燒工作的相關精神宣傳到家喻戶曉，不留死角死面，努力提高群眾的環保意識。

3.加大監督力度。辦事處巡查專班要進一步加大巡查力度，擴大巡查范圍，全面掌握秸稈禁燒動態，督促村(場)、社區把工作抓實。村(場)、社區要以組(網格)為單位認真開展自查，消除死角。派出所要嚴查秸稈焚燒犯法行為，形成嚴查嚴管的高壓態勢。各地對違反秸稈禁燒規定的行為要及時報告公安、環保部門進行依法查處，進行公開曝光，通過典型案例教育廣大群眾自覺遵守秸稈焚燒的相關規定。

馬家店街道辦事處辦公室

20xx年9月14日

禁燒通報批評篇六

目前，我鎮秸稈禁燒處于關鍵時期，面對秸稈禁燒帶來的巨大壓力，鎮督查、巡查組加大巡查力度和巡查范圍，對全鎮秸稈禁燒工作實施晝夜不間斷督查和巡查，不留死角。

一、督查中發現的問題

1、秸稈焚燒現象時有發生。根據農業部門統計，今年我鎮共種植水稻面積4.2萬畝，目前雜交水稻收割已基本結束，但還有大量田間粳稻還未收割。前期收割雜交水稻產生的還未收儲及還田的秸稈，以及田間堆放的大量玉米秸稈，給秋季秸稈禁燒防控工作帶來了巨大的壓力，容易引發大面積秸稈焚燒。經鎮督查巡查組巡查，我鎮秸稈焚燒現象時有發生，部分村(社區)甚至連續發生多起秸稈焚燒現象，有的著火面積較大。區督查組也多次在我鎮發現火點。

2、村(社區)思想松懈。由于秋季秸稈禁燒工作已持續將近一個月，部分村(社區)出現疲態，思想松懈。經鎮督查組巡查發現，部分村(社區)到現在為止還未配備巡查車上路巡查，未安排專人重點區域和路段巡查，甚至出現區、鎮督查組發現了火點，村(社區)還未發現，且行動遲緩，漫不經心，秸稈禁燒防控工作十分被動。目前正值水稻收割高峰，產生的秸稈越來越多，且天氣以晴好為主，是禁燒壓力最大、防控力度最強的時候，秋季禁燒工作能不能做好，關鍵在于當前的防控工作。

3、安全隱患。目前，我鎮正在進行水稻收割，經巡查組巡查發現，產生的秸稈大量堆放在道路兩邊和田埂上，隱患極大。大量堆積的秸稈一旦燃燒起來，將難以控制，大量正在收割和未收割的水稻也是重大隱患。

二、對于省、市督查力度加大，我們將采取的措施

18日起，省環保廳派兩組媒體記者將對我區禁燒工作進行明察暗訪，請各村、社區務必高度重視，深入田間地頭，切實做好白天、夜間禁燒巡查工作，確保巡查人員在崗在位，發現火情，迅速撲滅，焚燒痕跡及時清理，確保全市第一把火不發生在我區，確保不發現衛星火點、省市巡查點及媒體爆光點。

近日天氣連續晴好，禁燒工作進入最后攻堅階段，省、市、區督查組加大了晝夜巡查力度，根據省、市、區秸稈禁燒及綜合利用會議精神，為推進我鎮秸稈禁燒防控工作，現提出如下要求：

1、加強巡查防控力度。

各村(社區)務必咬緊牙關，堅持不懈，嚴防死守，絕不能有半點松懈、半點馬虎，各村(社區)要安排巡邏車輛和人手加大巡查力度，實行晝夜不間斷巡查，不留死角，不留空檔。要強化田間地頭的巡查防控力度，排查重點地塊，對可能焚燒秸稈的重點區域，要重點跟蹤和巡查，安排專人蹲點看管，確保能夠及時發現并制止秸稈焚燒行為，對于發現火點的,及時撲滅，及時清理焚燒痕跡，確保不發生大面積秸稈焚燒現象。

從即日起，各村(社區)如被鎮督查組發現一次秸稈焚燒，將雙倍扣除秸稈禁燒風險保證金;連續兩次被鎮督查組發現秸稈焚燒，將扣除一半秸稈禁燒風險保證金;被鎮督查組連續三次發現秸稈焚燒，將全部扣除秸稈焚燒保證金;火面積較大(10畝以上)，扣除全部秸稈禁燒保證金并立即全鎮通報，嚴厲問責;如被區督查組發現一次秸稈焚燒，即按“全鎮第一把火”處理，扣除全部秸稈焚燒保證金，并對村(社區)主要負責人和相關責任人嚴厲問責。

2、嚴把農機作業關。

各村(社區)要明確要求進行收割作業的收割機必須安裝切碎裝置，方可進行收割作業，堅決從源頭控制秸稈焚燒。

3、要強化對焚燒者的處理。

對于不聽勸告、故意焚燒的人員，村(社區)要立即通知派出所，派出所要在法律允許范圍內對焚燒人員依法從嚴處理，并通過抓典型案例威懾認識不到位的人員，充分體現黨委、政府嚴懲焚燒者的決心。

4、加大秸稈集中清運力度。

各村(社區)要進一步采取措施，引導、幫助農戶集中堆放秸稈，迅速組織力量，完成道路兩旁、路邊溝渠、田間地頭、田埂上下、村頭樹下堆積秸稈的清理、清運和集中處理工作，妥善收貯，徹底消除隱患。對秸稈未及時清理而造成秸稈焚燒現象的，要從重追究責任。

年月日

禁燒通報批評篇七

為改善大氣環境質量，保障公眾知情權，加強社會輿論監督，按照《安徽省人民政府辦公廳關于進一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作的通知》要求，秋收期間，省大氣污染防治聯席會議辦公室將在《安徽日報》公布秸稈焚燒火點前五位市的情況，數據來源于環保部衛星遙感監測結果及各相關部門現場巡查督查情況。

根據環保部衛星遙感監測結果及現場巡查督查情況，9月20日至10月11日，全省秸稈焚燒火點34個，具體情況如下：

1 亳州市蒙城縣12 利辛縣10渦陽縣4 譙城區228

2 阜陽市太和縣2 臨泉縣1界首市1 潁泉縣15

3 蚌埠市 懷遠縣1 1序號 城市/省直管縣名稱9月20日—10月11日秸稈焚燒火點具體情況9月20日—10月11日秸稈焚燒火點數

省大氣污染防治聯席會議辦公室

禁燒通報批評篇八

目前，我鎮秸稈禁燒處于關鍵時期，面對秸稈禁燒帶來的巨大壓力，鎮督查、巡查組加大巡查力度和巡查范圍，對全鎮秸稈禁燒工作實施晝夜不間斷督查和巡查，不留死角。

一、督查中發現的問題

1、秸稈焚燒現象時有發生。根據農業部門統計，今年我鎮共種植水稻面積4.2萬畝，目前雜交水稻收割已基本結束，但還有大量田間粳稻還未收割。前期收割雜交水稻產生的還未收儲及還田的秸稈，以及田間堆放的大量玉米秸稈，給秋季秸稈禁燒防控工作帶來了巨大的壓力，容易引發大面積秸稈焚燒。經鎮督查巡查組巡查，我鎮秸稈焚燒現象時有發生，部分村(社區)甚至連續發生多起秸稈焚燒現象，有的著火面積較大。區督查組也多次在我鎮發現火點。

2、村(社區)思想松懈。由于秋季秸稈禁燒工作已持續將近一個月，部分村(社區)出現疲態，思想松懈。經鎮督查組巡查發現，部分村(社區)到現在為止還未配備巡查車上路巡查，未安排專人重點區域和路段巡查，甚至出現區、鎮督查組發現了火點，村(社區)還未發現，且行動遲緩，漫不經心，秸稈禁燒防控工作十分被動。目前正值水稻收割高峰，產生的秸稈越來越多，且天氣以晴好為主，是禁燒壓力最大、防控力度最強的時候，秋季禁燒工作能不能做好，關鍵在于當前的防控工作。

3、安全隱患。目前，我鎮正在進行水稻收割，經巡查組巡查發現，產生的秸稈大量堆放在道路兩邊和田埂上，隱患極大。大量堆積的秸稈一旦燃燒起來，將難以控制，大量正在收割和未收割的水稻也是重大隱患。

二、對于省、市督查力度加大，我們將采取的措施

18日起，省環保廳派兩組媒體記者將對我區禁燒工作進行明察暗訪，請各村、社區務必高度重視，深入田間地頭，切實做好白天、夜間禁燒巡查工作，確保巡查人員在崗在位，發現火情，迅速撲滅，焚燒痕跡及時清理，確保全市第一把火不發生在我區，確保不發現衛星火點、省市巡查點及媒體爆光點。

近日天氣連續晴好，禁燒工作進入最后攻堅階段，省、市、區督查組加大了晝夜巡查力度，根據省、市、區秸稈禁燒及綜合利用會議精神，為推進我鎮秸稈禁燒防控工作，現提出如下要求：

1、加強巡查防控力度。

各村(社區)務必咬緊牙關，堅持不懈，嚴防死守，絕不能有半點松懈、半點馬虎，各村(社區)要安排巡邏車輛和人手加大巡查力度，實行晝夜不間斷巡查，不留死角，不留空檔。要強化田間地頭的巡查防控力度，排查重點地塊，對可能焚燒秸稈的重點區域，要重點跟蹤和巡查，安排專人蹲點看管，確保能夠及時發現并制止秸稈焚燒行為，對于發現火點的,及時撲滅，及時清理焚燒痕跡，確保不發生大面積秸稈焚燒現象。

從即日起，各村(社區)如被鎮督查組發現一次秸稈焚燒，將雙倍扣除秸稈禁燒風險保證金;連續兩次被鎮督查組發現秸稈焚燒，將扣除一半秸稈禁燒風險保證金;被鎮督查組連續三次發現秸稈焚燒，將全部扣除秸稈焚燒保證金;火面積較大(10畝以上)，扣除全部秸稈禁燒保證金并立即全鎮通報，嚴厲問責;如被區督查組發現一次秸稈焚燒，即按“全鎮第一把火”處理，扣除全部秸稈焚燒保證金，并對村(社區)主要負責人和相關責任人嚴厲問責。

2、嚴把農機作業關。

各村(社區)要明確要求進行收割作業的收割機必須安裝切碎裝置，方可進行收割作業，堅決從源頭控制秸稈焚燒。

3、要強化對焚燒者的處理。

對于不聽勸告、故意焚燒的人員，村(社區)要立即通知派出所，派出所要在法律允許范圍內對焚燒人員依法從嚴處理，并通過抓典型案例威懾認識不到位的人員，充分體現黨委、政府嚴懲焚燒者的決心。

4、加大秸稈集中清運力度。

各村(社區)要進一步采取措施，引導、幫助農戶集中堆放秸稈，迅速組織力量，完成道路兩旁、路邊溝渠、田間地頭、田埂上下、村頭樹下堆積秸稈的清理、清運和集中處理工作，妥善收貯，徹底消除隱患。對秸稈未及時清理而造成秸稈焚燒現象的，要從重追究責任。

年月日

禁燒通報批評篇九

各省、自治區、直轄市環境保護局、農業(農機、畜牧)廳、財政廳、鐵路局、交通廳、民航局：

近幾年來，各地認真貫徹落實《大氣污染防治法》和《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，秸稈禁燒和綜合利用取得一定成效。大部分地區沒有出現大面積焚燒秸稈現象，重點禁燒區內焚燒秸稈現象基本得到控制。但是，由于全國每年產生約6億噸秸稈，目前約有三分之一的秸稈尚未很好地利用，夏秋兩季秸稈焚燒現象時有發生，局部地區還很嚴重，甚至影響到航空、高速公路、鐵路的正常運行。根據國務院領導關于繼續研究禁燒秸稈治本措施的指示，為加強夏、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作，杜絕大面積焚燒秸稈現象，現通知如下：

一、明確職責，齊抓共管

農作物秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣、難度大，各級政府有關部門應高度重視，繼續貫徹執行《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》;建立秸稈禁燒工作目標管理責任制，把禁燒責任具體落實到市縣政府和鄉鎮政府，并由市縣政府具體組織，鄉鎮政府具體落實。

各地有關部門要在當地政府的統一領導下，繼續堅持“疏”、“堵”結合、以“疏”為主的方針，明確職責，密切協作，齊抓共管。環保部門要繼續履行執法監督職責，做好監督檢查工作，依法查處違法行為;農業部門要把秸稈綜合利用作為一項重點工作來抓，努力擴大綜合利用規模，盡快解決剩余秸稈出路問題;交通、鐵道、民航部門要積極配合，參與禁燒執法監督檢查和宣傳教育工作。

二、加快秸稈綜合利用和農業結構調整步伐

進一步加大對秸稈綜合利用的支持力度，積極研究、開發、推廣秸稈綜合利用技術。特別要重視秸稈剩余量較大、焚燒現象嚴重的大中城市郊區、高速公路、鐵路沿線和機場周邊地區的綜合利用工作，積極引導農民因地制宜地開展并推廣秸稈機械化還田技術、秸稈青貯、氨化、堆漚、快速腐熟、加工、保護性耕作、能源轉化利用等綜合利用技術。同時，各地要以禁燒為契機，加快農業結構調整步伐。在重點禁燒區，指導和鼓勵農民種植秸稈量相對較少的農作物品種或者種植帶穗青貯作物，大力發展畜牧業，擴大經濟作物和間作套種面積。

三、加大宣傳力度，強化輿論監督

充分利用廣播、電視、報紙、標語等多種宣傳形式，在全社會范圍內宣傳焚燒秸稈的危害及秸稈綜合利用的益處，提高農民秸稈禁燒的法律意識，為秸稈禁燒和綜合利用工作創造一個良好的社會輿論環境，使秸稈禁燒和綜合利用真正變成農民的自覺行動。特別是在重點區域要進行反復宣傳，做到家喻戶曉。同時要充分發揮新聞媒體的輿論導向和監督作用，對秸稈焚燒嚴重的地區予以曝光。

四、強化執法監督力度

強化秸稈禁燒現場執法檢查，防止大氣污染，確保機場、鐵路、高速公路等重點交通干線的安全和高壓輸電線路的正常運行。對違法焚燒秸稈的行為要堅決依法查處。

今年“三夏”、“三秋”農時季節，國家環保總局、農業部、財政部、鐵道部、交通部、民航總局將組成聯合檢查組，對重點地區秸稈禁燒工作進行抽查，并將抽查情況予以通報。

年四月二十九日

禁燒通報批評篇十

安徽省人民政府辦公廳關于

進一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作的通知

(皖政辦〔20xx〕20號)

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

去年以來，我省大力開展秸稈禁燒專項行動，積極推進秸稈綜合利用，取得明顯成效，有力促進了大氣污染防治和資源節約集約利用。為進一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作，經省政府同意，現將有關事項通知如下：

一、切實做好秸稈禁燒工作

1.嚴格落實責任。按照屬地管理原則，縣(市、區)政府對秸稈禁燒工作負總責，建立健全政府主導、社會參與的秸稈禁燒機制。認真總結禁燒工作經驗，及早研究部署禁燒工作，推動秸稈禁燒工作常態化。建立以鄉(鎮)為單位、村(居)為基礎、村民組為單元的網格化管理體系，將責任層層分解到具體單位、責任人。

2.加強巡查監管。農作物收割期間，各地要加強日常巡查和現場檢查，實行全天候駐守、巡查和值班制度。通過組建應急小分隊、設置監控點、組織流動哨、包保到戶等方式，重點區域實行24小時不間斷巡查檢查，及時發現并制止秸稈焚燒行為。

3.強化幫扶服務。積極研究應對天氣變化等措施，及時調度農作物收割播種情況，集中人力、物力、財力組織旋耕播種，化解秸稈禁燒與農民搶收搶種的矛盾。對農作物已收割，秸稈未及時粉碎還田的，迅速組織人員幫助農戶清運秸稈。加強秸稈堆放管理，防止集中焚燒、水體污染及火災隱患。

4.營造秸稈禁燒濃厚氛圍。在《安徽日報》等新聞媒體公布秸稈焚燒火點情況，主動接受社會監督。組織農技骨干深入田間地頭，通過大戶示范、重點推廣、現場會、田間課堂等措施，加快秸稈綜合利用技術推廣普及。加強社會監督，暢通舉報投訴渠道，鼓勵群眾舉報焚燒秸稈行為。

5.嚴格目標考核和責任追究。省政府將秸稈禁燒工作納入大氣污染防治目標考核內容。加強行政問責，對禁燒工作不力的，給予通報批評，約談政府負責人，扣減獎補資金，年度考核實行“一票否決”。對因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財產損失等嚴重后果的，依法依紀追究當事人和相關責任人的責任。

二、積極推進秸稈還田

6.廣泛開展秸稈還田示范。開展水稻秸稈全量粉碎還田油菜保苗全苗農機農藝配套技術、小麥秸稈全量粉碎還田玉米保苗全苗農機農藝配套技術等研究與示范。開展作物秸稈長期還田情況下土壤肥力水平、重金屬積累、溫室氣體排放、土壤微生物變化、病蟲草害變化等研究，提出相應技術措施，為農業生產和環境安全提供技術保障。積極推廣高溫堆肥新技術、新方法，并著力解決好成本問題。

7.完善農機購置補貼政策。各地在落實中央農機購置補貼基礎上，要整合項目和資金，加大對80馬力以上拖拉機和配套秸稈還田與離田等專業機具的疊加補貼力度。繼續實施農機報廢更新補貼，鼓勵購置大型復合機具，提升農機裝備水平。

三、加快推廣農作物秸稈發電

8.大力推進秸稈電廠建設。堅持政府引導、市場化運作，加大招商引資力度，著力引進實力雄厚、管理規范、業績突出的秸稈發電企業投資建廠。對在建的秸稈電廠，要加強協調調度，千方百計加快建設進度，確保核準開工項目在2年內投運，20xx年有23座電廠投入運營、裝機規模64萬千瓦，20xx年底全省秸稈電廠裝機規模達到150萬千瓦左右，年利用秸稈量1500萬噸左右。

9.提高秸稈利用量。20xx—20xx年，秸稈電廠使用農作物秸稈量占全部燃料比重達到40%左右，鼓勵多使用農作物秸稈，每年4月底前由地方政府、國有農場分別與秸稈電廠(含跨縣區收購的秸稈電廠)簽訂秸稈收購協議。根據協議，按水稻秸稈50元/噸左右、小麥秸稈40元/噸左右、其他農作物秸稈(油菜、玉米、豆類等)30元/噸左右標準，由縣級財政直接補助給秸稈電廠。每年5月底前預撥獎補資金至秸稈電廠，逐月進行清算，按照核實的秸稈電廠實際利用量兌付獎補資金。省有關部門對協議執行情況進行督查，對執行較好的秸稈電廠給予表彰獎勵，對秸稈利用量未達標的秸稈電廠追繳當年預撥財政獎補資金。

10.降低秸稈初加工用電成本。秸稈撿拾、切割、粉碎、打捆、成型等初加工，執行農業生產用電電價，免除秸稈初加工配變基本容量費。

四、加大秸稈禁燒及綜合利用獎補力度

11.明確獎補對象。省財政年初按照各地小麥、玉米、油菜、水稻等種植面積，對各市和省級國有農場進行獎補，由市獎補到縣(市、區)。獎補資金專項用于秸稈綜合利用支出，重點用于農作物秸稈還田農機具購置和農機具作業、秸稈發電財政獎補，對秸稈肥料化、飼料化、基料化、成型燃料利用和歸集收儲體系建設等也可適當獎補。

12.明確獎補標準。小麥、玉米、油菜按照20元/畝、水稻按照10元/畝標準進行獎補。省財政對皖北三市九縣及大別山片區縣補助70%，對合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵市補助30%，其他地區補助50%，剩余部分由市、縣財政足額配套，承擔比例由各市確定。省級國有農場獎補資金由省財政全額承擔。各地可根據當地實際，籌措安排自有資金，適當擴大獎補對象，提高獎補標準。

13.加強獎補資金管理。省財政按照各地20xx年度小麥、油菜、玉米、水稻等種植面積和補助比例，通過專項轉移支付將省級獎補資金撥付至各市。根據環保部衛星遙感監測結果和督查巡查情況，以縣為單位，分別于8月份、12月份進行考核清算，重點區域(按照皖政辦秘〔20xx〕75號文劃定)內每發現1個焚燒火點扣5%省級獎補資金，非重點區域內每發現1個焚燒火點扣2%省級獎補資金，因省級獎補資金扣回形成的補助缺口，由市、縣全額承擔。省級獎補資金不得用于人員經費、辦公經費、交通工具和辦公設備購置等支出，嚴禁擠占、挪用，確保專款專用。

安徽省人民政府辦公廳

20xx年4月14日

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