經濟全球化使世界各國的聯(lián)系更加緊密,但也帶來了一系列的挑戰(zhàn)。寫總結時要注意語言得體、規(guī)范,不要使用口語化的詞匯和表達。以下是小編為大家收集的總結范文,僅供參考,希望對大家有所幫助。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇一
同志們:
今天的城區(qū)環(huán)境綜合治理工作會議是縣委、縣政府決定召開的。參加此次會議的有綜合執(zhí)法局、公安局、交通局、工商局、規(guī)劃局、建設局等部門的相關同志,會議的主要任務就是號召各單位、各部門迅速行動起來,著力解決當前城區(qū)環(huán)境建設工作中存在的突出問題,全面加大城區(qū)環(huán)境綜合治理力度,努力營造“整潔、規(guī)范、和諧”的城區(qū)環(huán)境,實現城區(qū)環(huán)境質量在較高起點上的新跨躍,新提高,從而進一步提升城區(qū)的吸附力和承載力,為縣域經濟的健康發(fā)展打造良好的環(huán)境平臺。此次活動意義重大,請大家務必高度重視,認真按照《方案》要求,全力抓好落實。下面我就此次活動的開展講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,形成共識,充分認識整治工作的重要性和緊迫性。
俗話說,沒有梧桐樹就招不來金鳳凰,良好的城區(qū)環(huán)境是體現我縣發(fā)展水平和文明程度的重要標志,更是展示我縣優(yōu)越投資環(huán)境的窗口。開展城區(qū)環(huán)境綜合整治工作,對于改善城區(qū)面貌,提高居民生活質量,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,加快招商引資步伐都具有重要意義。近幾年來,縣委、縣政府不斷加大城區(qū)建設力度,市政、環(huán)衛(wèi)、供水、供熱、通信、綠化等方面的數十項工程相繼開展,可以說,城區(qū)的綜合服務功能和人居環(huán)境得到了明顯改善,也使我縣的投資環(huán)境得到了極大優(yōu)化。但這還遠遠不夠,與人民和經濟社會發(fā)展的要求相比仍存在很大差距。何以如此呢?原因就在于城市建設“三分在建,七分在管”,優(yōu)美的城市環(huán)境不僅是建出來的,在一定程度上而言,更是管出來的。目前我縣的城區(qū)環(huán)境大家有目共睹,雖然說總體上是好的,但還有許多地方不盡如人意:如在交通秩序方面,機動、電動三輪和人力三輪在城區(qū)內無序運營,隨意停放;在環(huán)境衛(wèi)生方面,污水亂潑,垃圾亂倒相當普遍;在市容市貌方面,馬路市場,流動商販屢禁不止;商業(yè)廣告,燈箱牌匾亂貼亂掛;店外修理、店外經營十分突出;在工地管理方面,無證施工、違規(guī)施工行為仍時有發(fā)生。對此,群眾意見很大,呼聲很高,已經到了非解決不可的程度。這些問題如果得不到全面、及時、徹底地解決,勢必會影響我縣的對外形象,影響我縣投資環(huán)境的改善,更會影響全縣經濟社會的跨越式發(fā)展和我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此各單位、各部門一定要統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強搞好城區(qū)環(huán)境綜合治理工作的責任感和緊迫感,迅速行動起來,利用7月20號至8月20號,也就是1個月左右的時間,大張旗鼓地開展一次城區(qū)環(huán)境的綜合治理活動,通過各種措施,全方位、高強度地推進市容市貌整治工作,使城區(qū)環(huán)境在較短時間內實現一次新的跨躍。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇二
同志們:
剛才,縣委常委、副縣長、縣創(chuàng)衛(wèi)領導小組常務副組長同志就落實“門前三包”工作作了一個很好的動員報告,報告就“門前三包”的重要意義、主要做法、落實措施等都提出了明確要求,我完全贊同。下面,我再強調三點意見。
第一,肯定成績,增強工作信心。
自今年4月縣委、縣政府部署創(chuàng)衛(wèi)工作以來,創(chuàng)衛(wèi)領導小組辦公室嚴格按照工作實施方案,整體推進各項工作,縣城創(chuàng)衛(wèi)取得了階段性的成果。特別是10月19日講評、督戰(zhàn)會議以后,有關部門和單位對照目標找差距、自我加壓突進度,創(chuàng)衛(wèi)薄弱環(huán)節(jié)和工作難點都有不同程度的突破,主要表現在以下四個方面:
(一)集中整治力度加大。商務局牽頭,城管、環(huán)衛(wèi)、工商、兩市鎮(zhèn)、市場服務中心等單位參加的專項整治工作組,對縣城8個農貿市場落實了責任單位和牽頭人員,整治工作按計劃穩(wěn)步推進。有關部門抽調37名工作人員,對工業(yè)小區(qū)進行為期一個月的集中整治,得到了大多數業(yè)主和經營戶的支持配合,小區(qū)的交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉。城管執(zhí)法局牽頭,公安、工商、環(huán)衛(wèi)、兩市鎮(zhèn)及各社區(qū)密切配合,對縣城主次干道非法占道經營、設置廣告、搭建設施等違法違規(guī)行為開展集中整治,聲勢大,效果好。
(二)配套設施建設速度加快。百富路、紅嶺路和文體路(路到紅嶺路段)路面改造升級工作即將完成。污水處理廠、無害化垃圾處理場等與創(chuàng)衛(wèi)密切相關的民生工程也即將投入運行。老城區(qū)解放路人行道板的高標準改造和其他路段人行道板的翻修也在抓緊進行。在環(huán)衛(wèi)基礎設施建設方面,環(huán)衛(wèi)局按照創(chuàng)衛(wèi)要求購置了400臺密閉式垃圾推車,接管了14座垃圾中轉站,確保及時投入使用;交警大隊完善交通標牌標線,在縣城改造好的道路上安裝隔離柵欄,利用先進的電子監(jiān)控和民警上路管控,縣城交通秩序明顯好轉。
(三)管理體制進一步理順。按照創(chuàng)衛(wèi)重心下移的要求,經縣委常委會研究決定,在不增加人員編制、不增加財政負擔的情況下,在社區(qū)成立了城管綜合執(zhí)法中隊。每個中隊由10名人員組成,其中包括2名城管工作人員、1名環(huán)衛(wèi)工作人員、1名社區(qū)黨總支書記、1名社區(qū)副主任、1名社區(qū)警務室民警和5名公益性崗位上崗人員。社區(qū)執(zhí)法中隊的職責是協(xié)助社區(qū)落實“門前三包”工作,并對各種影響市容秩序的違法違規(guī)行為進行處罰。公安局也按創(chuàng)衛(wèi)要求及時調整了工作部署,安排公安城管警察大隊回城管執(zhí)法局辦公,加強了城管執(zhí)法保障。
(四)創(chuàng)衛(wèi)資料歸檔齊備。創(chuàng)衛(wèi)資料是創(chuàng)衛(wèi)工作的真實記錄和反映,也是上級對我縣創(chuàng)衛(wèi)工作進行檢查和考核的重要內容。大部分單位,如建設局、民政局、兩市鎮(zhèn)、教育局、工商局、商務局、建管站、城管執(zhí)法局、質量技術監(jiān)督局、婦幼保健院等單位創(chuàng)衛(wèi)資料齊全,建檔規(guī)范。
半年多來,通過各部門、各單位和全體市民的共同努力,縣城交通、衛(wèi)生、攤擔秩序明顯好轉。年全省縣城衛(wèi)生檢查評比,我縣獲得邵陽市第二名;并成功創(chuàng)建省級滅鼠先進縣城,取得了創(chuàng)衛(wèi)的“入場券”,為今年“創(chuàng)市衛(wèi)”、明年“創(chuàng)省衛(wèi)”奠定了堅實基礎。
總結成績,是為了肯定同志們的工作,給大家以信心、以鼓舞。面對創(chuàng)衛(wèi)這一偉大的系統(tǒng)的工程,我們有多少單位、多少同志召開大會小會,研究新辦法新措施,解決了一系列城管“頑癥”,真可謂做到了廢寢忘食、殫精竭慮、全力以赴。特別是城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、衛(wèi)生、兩市鎮(zhèn)等單位的基層工作人員,默默無聞地在一線辛勤奉獻,無怨無誨,在此,我謹代表縣委、縣政府,代表創(chuàng)衛(wèi)領導小組,對他們表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇三
二、明確內容,突出重點,高標準、高質量地完成綜合治理任務。
此次環(huán)境綜合治理工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,在縣委、縣政府的正確領導下,各部門密切配合、協(xié)調聯(lián)動,以規(guī)劃區(qū)內有命名的13條主次干道為重點,集中時間、集中人力、集中物力,打一次城區(qū)環(huán)境治理工作的攻堅戰(zhàn),徹底解決影響城區(qū)環(huán)境的熱點、難點問題。總體來講,整治工作的主要內容共有以下八項:
一是廣告牌匾的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭,會同規(guī)劃局、工商局對城區(qū)內各街道違規(guī)廣告牌匾進行集中清理,嚴格落實《**縣城區(qū)戶外廣告管理規(guī)定》中關于沿街單位和門店“一店一匾”的規(guī)定,不得出現多牌匾重疊現象,凡不符合市容和規(guī)劃標準的燈箱、牌匾一律無條件拆除。對污損嚴重、內容不健康的廣告牌匾,應責令當事人限期整改,拒不整改的由綜合執(zhí)法局予以強制拆除,并處相應數額罰款。
二是亂停亂放的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭,會同公安局、交通局對城區(qū)內亂停亂放現象進行集中治理,重點治理“摩的”及機動、電動三輪,使各種車輛有序停放,禁止占用主干街道、人行便道亂停亂放,同時三部門應在適當位置設定停車點或臨時停車帶,以方便車輛停放,力爭使問題從源頭上得到解決。
三是馬路市場的治理。由綜合執(zhí)法局對城區(qū)內四大馬路市場:即**路、**街、**路及**東側的四處馬路市場進行規(guī)范化管理,務必使經營者全部退到路牙以外,同時要負責攤點周圍衛(wèi)生,收攤后將周圍垃圾自行清除,嚴格杜絕欺街占道現象發(fā)生。違者,由綜合執(zhí)法局取消其占地經營資格,并給予相應處罰。
四是店外修理、店外經營及亂設攤點現象的治理。由綜合執(zhí)法局負責,對城區(qū)內各沿街門店進行規(guī)范化管理,務必使各商戶嚴格遵守店內經營的規(guī)定,杜絕店外售貨、店外操作和店外擺放貨物現象,重點治理路段為**街、**路及**街西段,同時要全面清理道路兩側私設攤點及流動商販,使經營者全部進入工商行政主管部門指定的市場內經營。
五是私搭亂建的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭,會同規(guī)劃局對擅自在街道兩側私搭亂建的臨時建筑物和非法建筑物進行全面清理,重點治理永明路、淑陽大街及其它主要街道兩側。對發(fā)現的違規(guī)建筑物或構筑物由綜合執(zhí)法局組織力量予以強制拆除。
六是建筑工地的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭,會同建設局對城區(qū)內建筑工地進行集中治理,工作中要重點抓好以下幾個方面:
(1)沿街建筑工地必須設置護欄或圍布遮擋,做到文明、規(guī)范施工。
(3)運輸建筑物料、建筑垃圾的車輛必須用苫布封蓋,不得揚撒遺漏。
(4)工地出入口必須及時完成硬化,不得出現車輛出入帶泥污染路面現象。
七是垃圾亂堆亂倒的治理。由綜合執(zhí)法局對城區(qū)內各種垃圾亂堆亂倒行為進行集中治理,重點治理城鄉(xiāng)結合部、居民區(qū)及沿街單位、門店,尤其是對賓館、飯店亂倒剩飯、剩菜的行為一經發(fā)現一律從重處罰,同時要大力推行垃圾定時、定點傾倒及垃圾袋裝化制度。
八是加強市政、環(huán)衛(wèi)設施的維護與管理工作。綜合執(zhí)法局要不斷加大市政、環(huán)衛(wèi)設施的管理與維護力度,保證設施齊全完好,能夠正常使用,工作中要重點抓好以下幾個方面:
(1)對城區(qū)內排水設施進行全面檢修,確保汛期雨水能夠及時順利排放;
(3)對**街、**路護欄進行全面檢修,如發(fā)現缺損、變形的護欄應及時修整;
(5)**公司要定期對垃圾箱進行維修、清理,對損壞嚴重的應及時進行更換。
以上是此次活動的八項主要內容,內容繁雜,工作量大,且涉及的單位、部門較多,為便于工作開展,我們將執(zhí)法人員分為兩個小組,第一組負責街道及街道兩側違規(guī)現象的治理,組長由**局長擔任;第二組負責城區(qū)建筑工地的管理,組長由**局長擔任。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇四
愛勞動是共產主義道德主要成分之一。但只有在工人階級獲得勝利以后,人類生活不可缺少的條件――勞動,才不會是沉重而可恥的負擔,而成為榮譽和英勇的事業(yè)。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于會議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
全市“兩會”剛剛落下帷幕,市委、市政府緊接著召開全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會,充分表明優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的極端重要性和緊迫性,充分表明市委、市政府堅決打贏這場硬仗的態(tài)度和決心。一會,書記還要作重要講話,大家要認真學習,深刻領會,狠抓貫徹落實。根據會議安排,我先作個動員報告,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,全面打響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境新戰(zhàn)役。
環(huán)境是一個地區(qū)適應經濟社會發(fā)展所需要的基礎和條件,是一個集合基礎環(huán)境、政策環(huán)境、政務環(huán)境、社會環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境為一體的社會系統(tǒng)。近年來,我們晉中堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為經濟社會發(fā)展的重要內容,深入開展爭創(chuàng)“七個一流”環(huán)境活動,為全市跨越趕超發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是,我們也必須清醒地看到,與先進城市相比,與基層、企業(yè)、投資者和廣大人民群眾的期望相比,我市的發(fā)展環(huán)境還有很大差距,還不能適應實現“”率先發(fā)展的新要求。全市上下必須統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強緊迫感和責任感,全力以赴投入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的新的晉中戰(zhàn)役。
第一,實現率先發(fā)展迫切需要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產力、競爭力,是加快發(fā)展的必要前提,是干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。當前我市發(fā)展正處于艱難的爬坡階段,戰(zhàn)略性項目較少,投資不足、后勁不足的問題依然突出。進入“”,全省各地都提出了宏偉的發(fā)展目標,我市確立了主要經濟指標力爭提前一年翻番的奮斗目標,面臨的壓力越來越大,任務異常繁重。要抓住全省轉型綜改試驗區(qū)的機遇先行一步,要積聚更多的要素、更多的資源、更多的項目加速趕超,必須首先在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上破題。當前區(qū)域之間的競爭,集中體現為發(fā)展環(huán)境上的競爭。我們與發(fā)達地區(qū)的差距,表面上看是發(fā)展的差距,實質是思想解放程度的差距,發(fā)展環(huán)境的差距。我們要實現趕超跨越發(fā)展,必須痛下決心,整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力營造全省乃至全國一流的發(fā)展環(huán)境,打造親商、安商、富商的投資“洼地”,打造群賢畢至的人才“高地”。只有這樣,才能在未來的發(fā)展中搶得先機,贏得主動,爭得優(yōu)勢,為率先發(fā)展提供可靠支撐和保障。
第二,創(chuàng)新社會管理迫切需要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年2月,在省部級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,提出了加強和創(chuàng)新社會管理的重大課題。
要求各級黨委、政府,以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口,提高社會管理科學化水平,完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。我市當前影響發(fā)展環(huán)境的突出問題,既有體制機制不順、干部作風不實、機關效能不高的問題,也有基層組織薄弱、教育引導不夠的問題,特別像群眾反映較強烈的審批緩慢、城鄉(xiāng)環(huán)境、阻工鬧事等問題,說到底是政府的社會管理缺失和不到位。抓住影響和破壞發(fā)展環(huán)境的具體人和事,就等于抓住了創(chuàng)新社會管理的突破口。解決好這些問題,建立完善相關制度和機制,就能創(chuàng)造一個更加和諧、穩(wěn)定、充滿活力的發(fā)展環(huán)境。
第三,加快同城發(fā)展迫切需要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。推進晉中太原同城化,是省委、省政府做出的重大決策,是我市發(fā)展難得的重大機遇,晉中太原同城化發(fā)展,有利于全面提升晉中影響力和競爭力。晉中建市僅僅20xx年,城市建設與管理比較薄弱,要實現與省城太原同城化發(fā)展,必須在環(huán)境同建上先行一步,才能利用省會中心城市這個更大的平臺加快發(fā)展。提高城市管理能力和水平,是當前我們優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項重要內容和緊迫任務。全市各級各部門尤其是市直各部門,必須進一步轉變過去比較熟悉的思維和工作習慣,按照省會中心城市標準要求,充分利用好城市管理資源,完善各部門協(xié)調聯(lián)動和并聯(lián)工作機制,學習借鑒先進的循環(huán)質量管理理念,建立健全“決策-落實-督查-改進-提升”全過程管理體系,推動城市管理水平持續(xù)提升,確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實效。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,既要注重過程,更要關注階段成果;既要建立長效機制,也要迅速突破當前一些重點難點,讓群眾看到實實在在的效果,贏得企業(yè)和群眾廣泛支持。按照市委、市政府《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》,當前和今后一個時期,我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的總體要求是:堅持圍繞中心、服務大局,以人為本、注重實效,重點突破、整體推進,標本兼治、長效管理,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調五項原則,重點打造謀事創(chuàng)業(yè)的政治環(huán)境、寬松有序的政策環(huán)境、高效務實的政務環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境、文明和諧的社會環(huán)境和聚才集智的人才環(huán)境,努力把晉中建設成為全省“服務質量最好、行政效能最高、投資成本最低、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)”的城市。當前要突出在以下三方面下功夫、見成效:
第一,干部要帶頭實干。干部是群眾的表率,領導是干部的表率。衡量一個地方、一個部門或一個單位的作風,關鍵看領導怎樣發(fā)揮帶頭作用。各級各部門領導干部是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“先鋒”,一定要時時處處識大體、顧大局,敢于負責,做好表率,帶頭實干,專心謀事、勇于任事、踏實干事,以實實在在的工作業(yè)績取信于民。公務員隊伍是發(fā)展環(huán)境的主力軍,要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境當做神圣職責和使命,大力弘揚調查研究、求真務實和埋頭苦干的作風,謹言慎行,履職盡責,切實發(fā)揮應有作用,努力做到以下五點:
一是想干事。這是一種態(tài)度。我市正處在一個重要的發(fā)展時期,建設全省“四化”率先發(fā)展區(qū),既是晉中加快發(fā)展的機遇,也是每個公務員施展才華、報答組織培養(yǎng)和人民期望的機遇。我們一定要切實增強第一要務的發(fā)展意識、時不我待的憂患意識和轉型跨越的趕超意識,牢記發(fā)展使命,認清肩負職責,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),不甘平庸,不安現狀,不畏困難,不計個人名利,排除一切干擾,把心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上,少一些浮躁多一些思考,少琢磨人多琢磨事,努力干出一番事業(yè),在奮力實現晉中率先發(fā)展的偉大事業(yè)中,展示和實現自己的人生價值。
二是敢干事。這是一種膽識。面對競爭發(fā)展的態(tài)勢,不進是退,慢進也是退。要實現建設全省“四化”率先發(fā)展區(qū)目標,每一名公務員必須始終保持一種不畏艱難的信心和勇氣,樹立“爭為三晉先”、“敢為三晉先”的理念和工作標準,敢于負責,敢抓敢管、敢做敢當,堅決革除束縛發(fā)展的一切條條框框,先行先試,勇當先鋒,爭當上游。特別是在落實轉型綜改區(qū)建設政策措施上,既要扎實做好“規(guī)定動作”,落實好已有政策,獲得最好的政策效應;更要大膽做好“自選動作”,抓住關鍵領域,大力推進改革,爭取可能政策,研究潛在政策,贏得更多的政策機會,爭取更大的發(fā)展。
三是會干事。這是一種能力。每一名公務員都要把提升能力作為履職盡責的根本,努力在勤于學習、勇于創(chuàng)新上下功夫。勤于學習,就是要始終把學習作為履行職責的第一要務,堅持理論學習與業(yè)務知識學習相結合,向書本學習與向群眾學習相結合,努力掌握政治、經濟、文化、科技、金融、法律和管理等知識;堅持學以致用,同晉中發(fā)展的實踐相結合,不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力和應對復雜局面的能力。勇于創(chuàng)新,就是要堅持解放思想,深化改革,學會運用戰(zhàn)略思維和科學方法,謀劃新思路,解決新問題,培植新亮點,謀求新突破,推進新發(fā)展。
四是干成事。這是一種效果。每一名公務員都要始終把務實奉獻作為不變的工作追求,把抓落實、促落實作為基本的工作方法。各部門都要建立和嚴格落實工作責任制,明確標準、進度和完成時限,逐級落實到責任單位和責任人,一級抓一級,一級對一級負責,形成縱向到底、橫向到邊的責任體系。特別是對重大事項、重大工程、重大疑難問題,都要建立領導分包責任制,組織力量,強勢推進,加快落實。堅持流水到頭、落地有聲,有安排就有檢查,有要求就有結果,有承諾就有交代,確保圓滿完成每一項工作任務。要認真學習借鑒企業(yè)管理“5w/1h”工作模式,干每一件事情都要按照六個基本要素抓落實,這就是為什么、做什么、在哪兒做、由誰來做、什么時候完成、完成的方法,確保把每一項工作做成、做好、做到位。
五是不出事。這是一條底線。全體公務員要堅持把依法行政作為履職盡責的第一準則,嚴格按照法定權限和程序行使權力。堅持把公正廉潔作為為民執(zhí)政的第一追求,牢記“兩個務必”,恪守《廉政準則》,認真執(zhí)行黨風廉政責任制和反腐倡廉建設各項規(guī)定,堅持大處著眼、小處著手,從身邊做起,從點滴做起,用黨紀政紀嚴格約束。領導干部要堅持做到,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,慎獨慎微、慎情慎友,守住底線、不越“紅線”,做一名晉中人民認可和信賴的公仆。
第二,機關要轉變作風。機關作風既是黨風政風的重要組成部分,也是一個地方投資環(huán)境的直接體現。機關作風好,辦事效率高,對內就是凝聚力,對外就是吸引力,對上就是注意力,對下就是號召力,是決定一個地方發(fā)展競爭力的重要因素。當前要重點從五個方面轉變作風:
一是強化大局意識,確保政令暢通。全體公務人員都要牢固樹立一盤棋思想,考慮問題、安排工作都要從全市大局出發(fā),加強協(xié)調,主動溝通,做到著眼大局、服務大局、維護大局,堅決貫徹國家、省、市頒布的各項法律、法規(guī)、政策,堅決執(zhí)行市委、市政府作出的決策部署和制定的制度紀律,切實做到政令暢通,令行禁止,不打折扣。
二是強化以人為本,切實提高服務質量。政府公務員的天職,就是為人民群眾辦事情、謀利益。全體公務人員,尤其是黨員領導干部,肩負著帶領群眾推動一方發(fā)展的重大責任,必須以強烈的事業(yè)心和責任感,對待崗位、對待工作、對待人民群眾和市場主體,深懷愛民之心,常謀富民之策,力辦利民之事。市委、市政府要求,今后全市各級各部門的每一名公務員,對待事關轉型跨越發(fā)展的大事、難事、急事,都要把“不能辦”這三個字作為工作忌語,大力倡導主動出主意、想辦法的良好氛圍,多在爭取辦、馬上辦、怎么辦、辦成辦好上下功夫。
三是強化高效意識,切實提高工作效率。要堅持立說立行,今日事、今日畢,深入推進行政審批制度改革,繼續(xù)清理規(guī)范行政許可審批事項,能取消的堅決取消,能下放的必須下放,能合并的盡量合并,同時依法創(chuàng)造辦理條件、精簡申報材料、簡化辦理程序、壓縮辦理時限。進一步加強市、縣、鄉(xiāng)、村政務服務網絡建設,健全完善“綠色通道”、網上審批,形成全方位、無縫隙、全天候的行政審批和電子監(jiān)察服務格局,切實提高行政審批效率。
四是強化法制意識,做到依法行政。認真貫徹落實國務院《關于加強市縣政府依法行政的決定》,健全依法決策機制和行政執(zhí)法體系,實行重大決策法律顧問制、聽證制和規(guī)范性文件合法性審查制。規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權,依法依規(guī)將自由裁量權合理化、具體化、剛性化,防止濫用行政執(zhí)法權力。要實行執(zhí)法責任制。深入開展知責、履責、問責教育,提高執(zhí)法能力和水平,加大執(zhí)法問責力度,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
五是強化創(chuàng)新意識,用足用活政策。要堅持敢試敢闖,先行先試,著眼于建設“四化”率先發(fā)展區(qū),結合晉中區(qū)位、資源、產業(yè)優(yōu)勢,創(chuàng)造性地執(zhí)行資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)政策,闖出一條綠色、清潔、低碳的率先發(fā)展之路。要在裝備制造、醫(yī)藥食品、煤焦化工等產業(yè)培育,晉中太原同城化建設、金融生態(tài)環(huán)境打造等重點領域,創(chuàng)新方式方法,破解土地、環(huán)境、資金等影響率先發(fā)展的難題,激發(fā)我市發(fā)展的內在活力和內生動力。要從有利于晉中率先發(fā)展出發(fā),以促進企業(yè)發(fā)展、項目落地為原則,最大限度讓利于企業(yè)和投資者。
第三,優(yōu)化政務環(huán)境要率先見效。政務環(huán)境是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要方面。經市政府常務會議組成人員審議,針對行政相對人對我市當前行政審批工作反映較為強烈的問題,市政府進一步做出如下規(guī)定:
1、繼續(xù)清理行政許可審批事項。凡是國務院、省政府公布已經取消的行政許可審批事項,必須執(zhí)行到位,不得以任何借口繼續(xù)審批;凡是擅自增設的行政許可審批事項前置條件,必須堅決取消,不得以任何借口予以保留;凡是法律法規(guī)規(guī)定辦理權限在市縣兩級,按便民高效原則一般由縣級辦理,行政相對人未申請或者無必需理由,市級不得以任何借口受理。
2、優(yōu)化行政許可審批事項辦理流程。依據法律法規(guī)規(guī)定,結合晉中實際情況,行政許可實施部門要嚴格按法定程序審批,優(yōu)化辦事流程,能夠簡化的環(huán)節(jié)必須簡化,能夠合并辦理的必須合并辦理,縮短審批時限,提高審批效率。
3、嚴格執(zhí)行聯(lián)合審批制度。凡需要兩個以上部門辦理的行政審批事項,按照“一門受理、抄告相關、同步審批、限時辦結”的原則和市政府已經出臺的相關規(guī)定,實行聯(lián)合審批辦法,相關部門要積極協(xié)調,密切配合,不得推諉扯皮,尤其避免因互為前置條件而影響許可審批。對其他需要進行聯(lián)合審批的事項,市政務大廳要根據實際情況,適時提出具體意見,報市政府同意后施行。
4、嚴格實施行政許可審批事項集中辦理。行政許可審批實施單位所有許可審批事項,全部進入市縣兩級政務大廳集中辦理,真正做到“應進必進、應進全進”。積極推進“兩集中、兩到位”(同一部門不同審批事項集中到相同科室,該科室集中到政務大廳;所有審批事項進政務大廳要到位,部門對窗口授權要到位)改革,具備條件的單位,要將行政許可審批職能集中到一個科,并按照“人隨事走”的原則,將該科室集中到政務大廳并充分授權,確保進入政務大廳的事項在窗口辦結,杜絕“體外循環(huán)”問題。
5、進一步強化行政效能建設各項制度。所有進入政務大廳的行政許可審批事項,必須執(zhí)行首問責任制、一次性告知制、公開公示制、服務承諾制、預約服務制、限時辦結制等制度,為行政相對人提供優(yōu)質高效的政務服務。
6、落實好重大投資項目全程代理服務的規(guī)定。對符合代理服務條件、相對人提出代理申請的重大投資項目,要按照“接待咨詢、受理委托、轉送部門、限時辦理、跟蹤監(jiān)督”的程序,由市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領導組辦公室組織協(xié)調相關部門提供全程代理服務,保證代理事項快速辦結,加快重大投資項目落地建設速度。
7、建立健全重點投資項目領導責任制。列入省、市、縣的重點投資項目,都要實行領導包項目責任制,按照重點項目儲備、簽約、落地、建設“四位一體”工作機制的要求,確定市、縣政府及部門負責領導,明確責任,強化協(xié)調,跟蹤服務,確保重點項目順利推進。
8、嚴格執(zhí)行“企業(yè)寧靜生產日制度”。在每月1—20日企業(yè)寧靜生產日,除安全生產、環(huán)境保護等突發(fā)事件和上級安排的檢查以外,行政執(zhí)法單位不得對企業(yè)進行檢查。突發(fā)事件檢查或上級安排的檢查結束后3日內,必須向同級監(jiān)察部門備案。其他時間確需對企業(yè)檢查的,必須事先經同級監(jiān)察部門備案,領取涉企檢查。
通知書。
后方可進行。
9、認真推行涉企收費“兩證一卡”制度。涉企收費單位必須公開收費項目、標準、依據、范圍,接受社會監(jiān)督。行政執(zhí)法人員收費時必須出示《收費許可證》、《行政執(zhí)法證》,填寫《收費登記卡》,使用專用收費票據,否則企業(yè)有權拒絕。
10、暢通行政效能投訴反饋渠道。在全市重點工程項目、重點企業(yè)、商業(yè)網點、基層社區(qū)設立行政效能監(jiān)測點,聘請人大代表、政協(xié)委員及社會各界代表擔任效能監(jiān)測員,廣泛收集行政效能建設意見、建議,深入了解損害發(fā)展環(huán)境的突出問題。監(jiān)察部門要責成專人負責收集、整理意見、建議,反饋相關部門及時整改。
11、切實加大行政效能評議力度。開展“百家企業(yè)評服務、萬名市民評科室”活動,通過問卷調查、網絡投票、走訪調研等形式,對行政執(zhí)法單位及其科室的服務態(tài)度、工作作風、辦理效率等進行評議,并向全社會公布評議結果。對當年評議排名后3位的單位和后5位的科室,要通報批評,黃牌警告;連續(xù)兩年沒有改善的單位和科室,對其負責人依法進行問責。
12、嚴肅查處損害發(fā)展環(huán)境行為。充分發(fā)揮市監(jiān)察局效能投訴電話和投資環(huán)境投訴快速查處小分隊的作用,快查快處損害發(fā)展環(huán)境的行為,做到簡單投訴不過夜,一般投訴兩日辦結,重大投訴十日辦結,及時向投訴人反饋查處情況。每半年曝光一次損害發(fā)展環(huán)境典型案例。
請投資主體、全體市民和各級人大、政協(xié)、紀檢、監(jiān)察和新聞媒體予以監(jiān)督。市政府相信,在全市各方面廣泛參與、支持下,我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的良好局面一定能夠形成。
確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實實在在的效果,關鍵在加強領導,真抓實干,取得突破。
一要加強組織領導,細化分解任務。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是對全市各級領導干部執(zhí)政能力和工作作風的檢驗。黨政主要領導要親自抓、負總責,親自主持謀劃、親自安排部署、親自督查落實;分管領導要具體抓、抓具體,及時協(xié)調解決發(fā)展環(huán)境中遇到的新問題;其他領導既要抓好分管業(yè)務工作,又要抓好分管部門的環(huán)境建設。各行業(yè)各部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,分解任務,各司其職,各負其責。要一級抓一級,一級對一級負責。市委、市政府成立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領導組和專門辦公室,各級各部門都要加強組織領導,制定具體。
工作方案。
督促協(xié)調落實。
二要強化輿論宣傳,營造濃厚氛圍。這次會議后,要集中一段時間,在全市干部群眾中廣泛開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大宣傳、大討論活動,把市委、市政府的若干意見、規(guī)定和工作部署宣傳到千家萬戶,把干部群眾的思想統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來,把行動統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來。市縣兩級各部門要立足經濟社會發(fā)展實際,認真查找本部門問題,切實制定整改方案,公開作出服務承諾。電臺、電視臺、政府網站等媒體都要開辟專欄,深入宣傳報道,充分發(fā)揮正面典型的示范、導向作用,發(fā)揮反面典型警示教育作用,形成人人都是發(fā)展環(huán)境,人人關心發(fā)展環(huán)境,共同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,個個代表晉中形象的濃厚氛圍。
三要抓好察訪評議,整改解決問題。全市廣大干部要圍繞是否有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是否有利于推進“四化”率先發(fā)展區(qū)建設為主題,人人自查,個個反思,自覺把自己擺進去,對照檢查自己的言行、工作、作風,深刻觸動思想,帶動職工群眾開展討論,查找在維護發(fā)展環(huán)境方面存在的差距,糾正和改進影響發(fā)展環(huán)境的問題。紀檢監(jiān)察部門要定期不定期的明察暗訪,嚴肅查處影響發(fā)展環(huán)境的突出問題。各級各部門要邀請人大代表、政協(xié)委員及社會各界代表,對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進行評議評價,每年至少一次,向社會公布結果,限期進行整改;垂直管理部門評議評價結果要通報上級主管部門。各級各部門要按照一個問題、一種方案、一套措施的辦法,對察訪評議發(fā)現的問題分類排隊,逐個加以解決。對于共性問題,要著力從體制機制上解決;對于群眾評議反映的個案問題,要組織專門力量調查落實;對于條件不具備、一時難以解決的問題,要加強調查研究,積極創(chuàng)造條件,適時解決。
四要強化督查考核,嚴格落實責任。要組織專門督查組,加強平時抽查,組織專項督查。對要害部門及重要環(huán)節(jié),要開展經常性監(jiān)督檢查。要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列為年度目標責任考核的重要內容,制定詳細可操作的考核辦法,明確考核內容和程序,嚴格考核結果運用,強化責任追究。
同志們,優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境,人人都是責任人,沒有局外人;人人都是當事者,沒有旁觀者。全市各級各部門一定要統(tǒng)一思想,堅定信心,振奮精神,創(chuàng)新工作,以高度的事業(yè)心和責任感,以攻堅克難的勇氣、求真務實的作風和持之以恒的毅力,努力打造一流的發(fā)展環(huán)境,為建設全省“四化”率先發(fā)展區(qū)提供堅強保障!
同志們:
今天,縣人民政府決定召開這次會議,主要目的是貫徹落實國務院、省政府關于水利普查的有關會議精神,全面啟動和安排我縣水利普查工作。剛才,縣水利普查工作領導小組辦公室主任、縣水務局副局長同志宣讀了《縣第一次全國水利普查實施方案》,并就相關問題作了要求和說明;縣水利普查工作領導小組副組長、縣水務局局長同志通報了全縣水利普查工作開展情況,并對下步有關工作作了安排;縣財政局副局長進同志,縣水利普查工作領導小組副組長、縣統(tǒng)計局局長同志分別就相關工作提出了很好的意見,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門嚴格按照今天的會議精神,認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強搞好水利普查工作的責任感和緊迫感。
(一)開展水利普查是國務院作出的一項重大決策,是落實中共中央、國務院《關于加快水利改革發(fā)展的決定》(中發(fā)〔〕1號)文件精神的具體體現,事關經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。水利普查是一項重大的國情國力調查,是國家資源環(huán)境調查的重要組成部分,是全面摸清水利發(fā)展狀況的需要,是促進水資源可持續(xù)發(fā)展的需要,是完善國情國力信息的需要,是謀劃水利長遠發(fā)展的必然要求,是加強水利基礎工作的重要手段。隨著經濟社會的不斷發(fā)展,江河湖泊自然條件、水資源開發(fā)利用、水利基礎設施建設和運行情況等都發(fā)生了重大變化,水資源、水生態(tài)、水環(huán)境面臨著很多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。這次國務院決定用3年時間開展第一次全國水利普查,目的就是為了全面查清我國江河湖泊基本情況,掌握水資源開發(fā)、利用和保護現狀,摸清經濟社會發(fā)展對水資源的需求,了解水利行業(yè)能力建設狀況,建立國家基礎水信息平臺,為國家經濟社會發(fā)展提供可靠的基礎水信息支撐和保障。搞好水利普查,有利于謀劃水利長遠發(fā)展思路,科學制定國家經濟社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;有利于實行最嚴格的水資源管理制度,推進水資源合理配置和高效利用;有利于深化水利管理體制改革,增強水利公共服務能力;有利于提高社會水患意識和水資源節(jié)約保護意識,推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。搞好水利普查,加快水利改革發(fā)展,對于全面建設小康社會、發(fā)展現代農業(yè)、建設社會主義新農村、加快城市建設,意義重大、影響深遠、極為迫切。
(二)搞好水利普查是加快我縣水利基礎設施建設,促進經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展,建設黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市的迫切需要。近年來,在省委、省政府和地委、行署的關心支持下,通過全縣上下的共同努力,我縣水利基礎設施建設明顯加快,農村飲水安全保障水平顯著提高,有效灌溉面積大幅度增加,農業(yè)生產能力不斷提升,水利在抵御水旱災害和保障防洪、飲水、糧食生產、生態(tài)安全等方面發(fā)揮了重要作用。但是,年7月至年5月我省發(fā)生百年不遇的特大干旱,不僅給我縣經濟社會發(fā)展造成了重大損失,也給全縣人民群眾生產生活帶來了嚴重影響,同時也充分暴露了我縣在水利基礎設施建設方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。當前和今后一個時期,是我縣“加快發(fā)展、加快轉型、推動跨越”和全面建設小康社會的關鍵時期,是突破水利制約瓶頸的關鍵時期,也是我縣建設黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市的關鍵時期。搞好水利普查工作,摸清家底,全面真實準確地掌握與水相關的各類信息,對合理規(guī)劃與科學決策,提升水利管理水平,加快水利建設,有的放矢、因地制宜地解決我縣工程性缺水問題,建設黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,促進全縣經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展具有十分重要的意義。
(三)本次水利普查指標多、范圍廣、要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門只有高度重視才能確保任務完成。按照國家統(tǒng)一實施方案,本次普查分河湖、水利工程、社會經濟用水情況、水利機構能力建設情況等8個專業(yè),共涉及178張表、346個普查指標,既包括自然資源和環(huán)境指標,又包括經濟社會指標。工作流程分為四大階段、26個環(huán)節(jié),這4個階段26個環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣,緊密相連,極為復雜,任何一個環(huán)節(jié)、任何一個地方出現問題,都將影響整個普查工作全局。就我縣而言,將對所有河流、水庫、水電站;水土流失野外調查單元及水土流失措施調查;農村供水工程、塘壩;城鄉(xiāng)村(居)民生活,農業(yè)、工業(yè)、第三產業(yè)等國民經濟各行業(yè)用水情況,以及生態(tài)環(huán)境用水狀況;灌區(qū)、地下水取水等內容進行普查。內容多、范圍廣、涉及面大,并且大量工作需在野外開展。可以說,第一次全國水利普查是一次綜合性、全方位的普查,也是一項極為艱巨的基礎性、開創(chuàng)性工作。既有資源環(huán)境領域的調查內容,又有經濟社會領域的調查內容;既要進行定量調查,又要進行定性調查;既要采用傳統(tǒng)的調查方式,又要廣泛應用現代技術手段;既有很強的專業(yè)技術要求,又要面向廣大基層群眾和用水戶。而且,開展水利普查尚屬首次,缺乏專業(yè)普查隊伍和成熟的經驗,需要做大量的開創(chuàng)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識這次水利普查的重大意義,充分預料普查工作遇到的種種困難和問題,充分估計普查工作面臨的復雜性和艱巨性,統(tǒng)一思想,加強學習,積極應對,穩(wěn)步推進,切實增強做好我縣水利普查工作的緊迫感、責任感和使命感,堅決按時保質保量完成水利普查任務。
二、加強領導,精心組織,認真抓好水利普查的各項工作。
(一)加快方案編制進度。按照“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,縣水利普查辦根據全國第一次水利普查實施方案,認真編制了我縣的水利普查實施方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真組織學習,結合實際,精心編制各自的普查實施方案。縣水利普查辦要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查辦編制好普查實施方案,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制的普查實施方案符合實際和具有可操作性。
(二)大力加強隊伍建設。人力是做好普查工作的關鍵因素。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必在月18日前組建好水利普查工作機構,全面負責抓好轄區(qū)內的水利普查工作。一是要抓好水利普查辦的隊伍建設,從相關部門選調精干力量充實普查辦,明確專職副主任和工作人員;二是要抓好技術支撐人員隊伍建設,明確具體業(yè)務技術支撐部門,采取抽調、聘用等多種方式落實人員,建立完善的技術保障體系;三是要抓緊做好普查員和指導員隊伍建設,把責任心強、工作能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、一村一名大學生、志愿者及鄉(xiāng)村組干部選聘到普查員及普查指導員隊伍中來。這次水利普查的重點工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查辦的設立及當地普查員、普查指導員的選聘非常關鍵。今年,是“”的開局之年,各項工作任務重、質量要求高、完成時限緊,鄉(xiāng)村干部的負擔很重,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從講政治、講奉獻的高度,精心組織,周密部署,認真選好普查員和普查指導員,扎實開展水利普查工作;同時,要按照有關規(guī)定,及時上報機構組建及人員選聘情況的相關資料。
(三)嚴格按要求落實經費。普查經費按時足額到位是確保水利普查能否順利開展的必要條件。按照國務院、省政府有關文件精神,水利普查所需經費由中央和地方各級政府共同負擔,并列入相應年度財政預算。中央對西部地區(qū)和國家級貧困縣有一定補助,但金額不大,主要還是依靠各級自籌。縣、鄉(xiāng)水利普查辦要科學編制經費預算,及時與財政部門溝通;縣、鄉(xiāng)財政部門要充分考慮水利普查對象的地域分布特點,重點給予傾斜和保障,及時落實相應的普查經費。縣、鄉(xiāng)水利普查辦要厲行節(jié)約、專款專用,從嚴控制開支,切實加強經費監(jiān)管,確保經費使用合規(guī)、安全、高效。
(四)加大宣傳和培訓力度。水利普查涉及面廣,需要社會各界的大力支持和參與。縣、鄉(xiāng)水利普查辦一是要積極做好輿論宣傳工作,把輿論宣傳作為水利普查工作的一項重點,制定好宣傳方案,充分利用各類媒體開展靈活多樣的宣傳活動,迅速動員全社會積極參與配合水利普查工作,真正形成全社會關心支持水利普查工作的良好氛圍。二是要抓好水利普查培訓,縣、鄉(xiāng)水利普查辦要選派精干力量參加國家和省里水利普查的有關培訓;同時要嚴格按照有關要求,認真制定。
培訓方案。
扎實抓好各自的培訓工作真正做到先培訓后上崗全面提高水利普查人員的政策水平和業(yè)務水平。
(五)加強部門溝通協(xié)作。縣、鄉(xiāng)水利普查工作領導小組成員單位要按照普查工作的有關要求,各負其責,通力合作,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、運轉高效的工作機制。縣水利普查領導小組負責研究解決水利普查的重大事項,制定和協(xié)調普查有關政策,組織實施具體的普查工作。縣水利普查領導小組辦公室負責縣水利普查領導小組的日常工作,加強對普查工作的督促檢查,對發(fā)現問題及時指導解決。宣傳部門負責牽頭搞好宣傳工作,并指導全縣水利普查的宣傳報道工作,為水利普工作營造良好的社會氛圍。水務部門負責牽頭會同有關部門開展全縣水利普查工作,擬訂全縣普查總體方案和不同階段的工作方案,組織開展普查工作和培訓;全面負責水利普查的業(yè)務指導,水利普查成果的共享利用與開發(fā)服務工作。統(tǒng)計部門負責指導普查工作,參與普查實施方案設計和有關政策的制定,提供第二次全國經濟普查成果數據等普查所需資料,協(xié)同水務部門做好普查數據的核定、統(tǒng)計分析和匯總工作;參與普查工作的監(jiān)督管理,查處普查工作中違反統(tǒng)計法的行為。財政部門負責水利普查專項工作經費的落實并列入相應年度的財政預算,確保按時撥付到位,并監(jiān)督經費使用情況。發(fā)改部門要配合水利普查中的經濟社會用水調查等工作,協(xié)助做好二、三產業(yè)普查工作及相關普查數據的審核和普查成果的分析、應用。國土、農牧科技、環(huán)保林業(yè)、住建、鄉(xiāng)企、氣象等相關部門要積極配合,提供普查所需的有關資料,實現普查資源和成果共享。同時,縣、鄉(xiāng)水利普查辦要注意普查工作信息互通和數據保密工作。
三、嚴格要求,科學決策,確保水利普查工作取得圓滿成功。
第一次全國水利普查將動用大量的人力、花費巨大的財力,如果數據失真失實,不但浪費國家資源,還會影響決策的科學性。所以,數據來源有據、真實可信是水利普查質量保障的前提,強化質量控制是保障普查質量的關鍵。縣、鄉(xiāng)水利普查工作領導小組和普查人員要堅持全過程質量監(jiān)督,把普查質量要求落實到每個工作階段和工作環(huán)節(jié);要不折不扣地執(zhí)行實施方案,嚴格按照實施方案確定的普查內容、普查對象和普查指導進行調查,不得擅作主張、隨意變更,確保普查數據的完整性、系統(tǒng)性和權威性;要嚴格按照統(tǒng)計法和國務院、省政府的有關規(guī)定,從培訓入手,建立數據抽查、審核、驗收制度,建立質量監(jiān)督目標責任制和崗位責任制,制定事前、事中、事后質量監(jiān)督的具體措施,指導普查對象依法提供客觀、真實的資料,層層審核,嚴格把關,確保普查數據真實可靠,經得起實踐和歷史檢驗。對普查過程中出現的違法違規(guī)和弄虛作假行為,要嚴厲查處并追究有關單位和人員的責任。
同志們,開展好我縣第一次全國水利普查工作,使命光榮,責任重大,任務艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,高舉“發(fā)展、團結、奮斗”的旗幟,切實增強責任感和緊迫感,積極行動起來,扎扎實實做好各項工作,圓滿完成水利普查工作任務,為把建成黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,推進全縣經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展打下堅實基礎!
同志們:
剛才,縣委常委、副縣長、縣創(chuàng)衛(wèi)領導小組常務副組長同志就落實“門前三包”工作作了一個很好的動員報告,報告就“門前三包”的重要意義、主要做法、落實措施等都提出了明確要求,我完全贊同。下面,我再強調三點意見。
第一,肯定成績,增強工作信心。
自今年4月縣委、縣政府部署創(chuàng)衛(wèi)工作以來,創(chuàng)衛(wèi)領導小組辦公室嚴格按照工作實施方案,整體推進各項工作,縣城創(chuàng)衛(wèi)取得了階段性的成果。特別是10月19日講評、督戰(zhàn)會議以后,有關部門和單位對照目標找差距、自我加壓突進度,創(chuàng)衛(wèi)薄弱環(huán)節(jié)和工作難點都有不同程度的突破,主要表現在以下四個方面:
(一)集中整治力度加大。商務局牽頭,城管、環(huán)衛(wèi)、工商、兩市鎮(zhèn)、市場服務中心等單位參加的專項整治工作組,對縣城8個農貿市場落實了責任單位和牽頭人員,整治工作按計劃穩(wěn)步推進。有關部門抽調37名工作人員,對工業(yè)小區(qū)進行為期一個月的集中整治,得到了大多數業(yè)主和經營戶的支持配合,小區(qū)的交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉。城管執(zhí)法局牽頭,公安、工商、環(huán)衛(wèi)、兩市鎮(zhèn)及各社區(qū)密切配合,對縣城主次干道非法占道經營、設置廣告、搭建設施等違法違規(guī)行為開展集中整治,聲勢大,效果好。
(二)配套設施建設速度加快。百富路、紅嶺路和文體路(路到紅嶺路段)路面改造升級工作即將完成。污水處理廠、無害化垃圾處理場等與創(chuàng)衛(wèi)密切相關的民生工程也即將投入運行。老城區(qū)解放路人行道板的高標準改造和其他路段人行道板的翻修也在抓緊進行。在環(huán)衛(wèi)基礎設施建設方面,環(huán)衛(wèi)局按照創(chuàng)衛(wèi)要求購置了400臺密閉式垃圾推車,接管了14座垃圾中轉站,確保及時投入使用;交警大隊完善交通標牌標線,在縣城改造好的道路上安裝隔離柵欄,利用先進的電子監(jiān)控和民警上路管控,縣城交通秩序明顯好轉。
(三)管理體制進一步理順。按照創(chuàng)衛(wèi)重心下移的要求,經縣委常委會研究決定,在不增加人員編制、不增加財政負擔的情況下,在社區(qū)成立了城管綜合執(zhí)法中隊。每個中隊由10名人員組成,其中包括2名城管工作人員、1名環(huán)衛(wèi)工作人員、1名社區(qū)黨總支書記、1名社區(qū)副主任、1名社區(qū)警務室民警和5名公益性崗位上崗人員。社區(qū)執(zhí)法中隊的職責是協(xié)助社區(qū)落實“門前三包”工作,并對各種影響市容秩序的違法違規(guī)行為進行處罰。公安局也按創(chuàng)衛(wèi)要求及時調整了工作部署,安排公安城管警察大隊回城管執(zhí)法局辦公,加強了城管執(zhí)法保障。
(四)創(chuàng)衛(wèi)資料歸檔齊備。創(chuàng)衛(wèi)資料是創(chuàng)衛(wèi)工作的真實記錄和反映,也是上級對我縣創(chuàng)衛(wèi)工作進行檢查和考核的重要內容。大部分單位,如建設局、民政局、兩市鎮(zhèn)、教育局、工商局、商務局、建管站、城管執(zhí)法局、質量技術監(jiān)督局、婦幼保健院等單位創(chuàng)衛(wèi)資料齊全,建檔規(guī)范。
半年多來,通過各部門、各單位和全體市民的共同努力,縣城交通、衛(wèi)生、攤擔秩序明顯好轉。年全省縣城衛(wèi)生檢查評比,我縣獲得邵陽市第二名;并成功創(chuàng)建省級滅鼠先進縣城,取得了創(chuàng)衛(wèi)的“入場券”,為今年“創(chuàng)市衛(wèi)”、明年“創(chuàng)省衛(wèi)”奠定了堅實基礎。
總結成績,是為了肯定同志們的工作,給大家以信心、以鼓舞。面對創(chuàng)衛(wèi)這一偉大的系統(tǒng)的工程,我們有多少單位、多少同志召開大會小會,研究新辦法新措施,解決了一系列城管“頑癥”,真可謂做到了廢寢忘食、殫精竭慮、全力以赴。特別是城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、衛(wèi)生、兩市鎮(zhèn)等單位的基層工作人員,默默無聞地在一線辛勤奉獻,無怨無誨,在此,我謹代表縣委、縣政府,代表創(chuàng)衛(wèi)領導小組,對他們表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇五
三、加強領導,落實責任,確保此次綜合治理工作真正收到實效。
一要成立組織,落實責任。為保證此次活動收到實效,縣政府成立了城區(qū)環(huán)境綜合治理工作領導小組,組長由我來擔任,成員由各單位、各部門相關責任人組成。領導小組下設辦公室,設在綜合執(zhí)法局,辦公室主任由**同志擔任,具體負責日常工作安排、檢查指導和調度指揮。各責任部門要積極組織本單位人員投入到活動中去,把工作任務層層分解,落實到具體責任人,并充分發(fā)揮自身積極性、主動性,精心組織,周密安排,切實履行好本部門職責,確保活動收到實效。此外,為嚴肅工作紀律,避免出現個別部門人員不到位、出工不出力、工作推諉、拖拉等不良現象,在此我提出幾點要求:第一,治理期間,要保證執(zhí)法力量,公安局每天要保證治安干警3名、交警2名,工商、交通、建設和規(guī)劃部門每天要保證執(zhí)法人員4名。第二,各單位抽調人員每天上午8:00前必須準時到執(zhí)法局集合,由組長安排工作任務,不得以任何理由遲到甚至不到。第三,各部門抽調人員必須由一名主管副職帶隊,如果特殊原因直接向我請假。
二要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。城區(qū)環(huán)境綜合治理涉及方方面面,大家必須要牢固樹立一盤棋思想,在領導小組指揮下,統(tǒng)一行動。對于整治中的難點和重點問題,或是涉及幾個部門共同管理的問題,由主管部門牽頭,其它相關部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問題,要小局服務大局,絕不能因為部門利益和小團體利益而影響綜合整治這個大環(huán)境,涉及到部門執(zhí)行各項政策規(guī)定的問題,必須做到有令就行,有禁就止,政令暢通。同時,我們還要把階段性的綜合整治和日常的城區(qū)管理工作結合起來,研究制定出一些長久性、根本性措施,鞏固綜合整治成果,防止再次反彈。
三要廣泛宣傳,全民參與。城區(qū)環(huán)境綜合治理一方面要靠政府各部門的組織,另一方面要靠全民的共同參與,人民群眾是維護環(huán)境創(chuàng)造城市文明的主體。因此,我們要堅持“人民城市人民建,人民城市人民管”的方針,廣泛發(fā)動群眾,組織群眾,依靠群眾,大打一場城區(qū)環(huán)境綜合治理的人民戰(zhàn)爭。新聞和宣傳部門要把城區(qū)綜合治理工作作為當前宣傳的一個重點,大張旗鼓的,多種形式的進行宣傳。要弘揚正氣,表揚先進,鞭策后進,并公開曝光反面典型,努力營造出一個全社會都來關心和參與城區(qū)綜合治理的良好氛圍。
同志們,縣城環(huán)境綜合整治工作是一項社會公益性工作,創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境是我們的責任,各單位、各部門要認清形勢,堅定信心,明確任務,強化責任,共同把此項工作抓緊、抓好、抓出成效,從而創(chuàng)造良好地城區(qū)環(huán)境,為打造實力**、魅力**、活力**,做出積極的貢獻,給縣委、縣政府及全縣人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇六
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,既要注重過程,更要關注階段成果;既要建立長效機制,也要迅速突破當前一些重點難點,讓群眾看到實實在在的效果,贏得企業(yè)和群眾廣泛支持。按照市委、市政府《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》,當前和今后一個時期,我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的總體要求是:堅持圍繞中心、服務大局,以人為本、注重實效,重點突破、整體推進,標本兼治、長效管理,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調五項原則,重點打造謀事創(chuàng)業(yè)的政治環(huán)境、寬松有序的政策環(huán)境、高效務實的政務環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境、文明和諧的社會環(huán)境和聚才集智的人才環(huán)境,努力把晉中建設成為全省“服務質量最好、行政效能最高、投資成本最低、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)”的城市。當前要突出在以下三方面下功夫、見成效:
第一,干部要帶頭實干。干部是群眾的表率,領導是干部的表率。衡量一個地方、一個部門或一個單位的作風,關鍵看領導怎樣發(fā)揮帶頭作用。各級各部門領導干部是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“先鋒”,一定要時時處處識大體、顧大局,敢于負責,做好表率,帶頭實干,專心謀事、勇于任事、踏實干事,以實實在在的工作業(yè)績取信于民。公務員隊伍是發(fā)展環(huán)境的主力軍,要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境當做神圣職責和使命,大力弘揚調查研究、求真務實和埋頭苦干的作風,謹言慎行,履職盡責,切實發(fā)揮應有作用,努力做到以下五點:
一是想干事。這是一種態(tài)度。我市正處在一個重要的發(fā)展時期,建設全省“四化”率先發(fā)展區(qū),既是晉中加快發(fā)展的機遇,也是每個公務員施展才華、報答組織培養(yǎng)和人民期望的機遇。我們一定要切實增強第一要務的發(fā)展意識、時不我待的憂患意識和轉型跨越的趕超意識,牢記發(fā)展使命,認清肩負職責,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),不甘平庸,不安現狀,不畏困難,不計個人名利,排除一切干擾,把心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上,少一些浮躁多一些思考,少琢磨人多琢磨事,努力干出一番事業(yè),在奮力實現晉中率先發(fā)展的偉大事業(yè)中,展示和實現自己的人生價值。
二是敢干事。這是一種膽識。面對競爭發(fā)展的態(tài)勢,不進是退,慢進也是退。要實現建設全省“四化”率先發(fā)展區(qū)目標,每一名公務員必須始終保持一種不畏艱難的信心和勇氣,樹立“爭為三晉先”、“敢為三晉先”的理念和工作標準,敢于負責,敢抓敢管、敢做敢當,堅決革除束縛發(fā)展的一切條條框框,先行先試,勇當先鋒,爭當上游。特別是在落實轉型綜改區(qū)建設政策措施上,既要扎實做好“規(guī)定動作”,落實好已有政策,獲得最好的政策效應;更要大膽做好“自選動作”,抓住關鍵領域,大力推進改革,爭取可能政策,研究潛在政策,贏得更多的政策機會,爭取更大的發(fā)展。
三是會干事。這是一種能力。每一名公務員都要把提升能力作為履職盡責的根本,努力在勤于學習、勇于創(chuàng)新上下功夫。勤于學習,就是要始終把學習作為履行職責的第一要務,堅持理論學習與業(yè)務知識學習相結合,向書本學習與向群眾學習相結合,努力掌握政治、經濟、文化、科技、金融、法律和管理等知識;堅持學以致用,同晉中發(fā)展的實踐相結合,不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力和應對復雜局面的能力。勇于創(chuàng)新,就是要堅持解放思想,深化改革,學會運用戰(zhàn)略思維和科學方法,謀劃新思路,解決新問題,培植新亮點,謀求新突破,推進新發(fā)展。
四是干成事。這是一種效果。每一名公務員都要始終把務實奉獻作為不變的工作追求,把抓落實、促落實作為基本的工作方法。各部門都要建立和嚴格落實工作責任制,明確標準、進度和完成時限,逐級落實到責任單位和責任人,一級抓一級,一級對一級負責,形成縱向到底、橫向到邊的責任體系。特別是對重大事項、重大工程、重大疑難問題,都要建立領導分包責任制,組織力量,強勢推進,加快落實。堅持流水到頭、落地有聲,有安排就有檢查,有要求就有結果,有承諾就有交代,確保圓滿完成每一項工作任務。要認真學習借鑒企業(yè)管理“5w/1h”工作模式,干每一件事情都要按照六個基本要素抓落實,這就是為什么、做什么、在哪兒做、由誰來做、什么時候完成、完成的方法,確保把每一項工作做成、做好、做到位。
五是不出事。這是一條底線。全體公務員要堅持把依法行政作為履職盡責的第一準則,嚴格按照法定權限和程序行使權力。堅持把公正廉潔作為為民執(zhí)政的第一追求,牢記“兩個務必”,恪守《廉政準則》,認真執(zhí)行黨風廉政責任制和反腐倡廉建設各項規(guī)定,堅持大處著眼、小處著手,從身邊做起,從點滴做起,用黨紀政紀嚴格約束。領導干部要堅持做到,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,慎獨慎微、慎情慎友,守住底線、不越“紅線”,做一名晉中人民認可和信賴的公仆。
第二,機關要轉變作風。機關作風既是黨風政風的重要組成部分,也是一個地方投資環(huán)境的直接體現。機關作風好,辦事效率高,對內就是凝聚力,對外就是吸引力,對上就是注意力,對下就是號召力,是決定一個地方發(fā)展競爭力的重要因素。當前要重點從五個方面轉變作風:
一是強化大局意識,確保政令暢通。全體公務人員都要牢固樹立一盤棋思想,考慮問題、安排工作都要從全市大局出發(fā),加強協(xié)調,主動溝通,做到著眼大局、服務大局、維護大局,堅決貫徹國家、省、市頒布的各項法律、法規(guī)、政策,堅決執(zhí)行市委、市政府作出的決策部署和制定的制度紀律,切實做到政令暢通,令行禁止,不打折扣。
二是強化以人為本,切實提高服務質量。政府公務員的天職,就是為人民群眾辦事情、謀利益。全體公務人員,尤其是黨員領導干部,肩負著帶領群眾推動一方發(fā)展的重大責任,必須以強烈的事業(yè)心和責任感,對待崗位、對待工作、對待人民群眾和市場主體,深懷愛民之心,常謀富民之策,力辦利民之事。市委、市政府要求,今后全市各級各部門的每一名公務員,對待事關轉型跨越發(fā)展的大事、難事、急事,都要把“不能辦”這三個字作為工作忌語,大力倡導主動出主意、想辦法的良好氛圍,多在爭取辦、馬上辦、怎么辦、辦成辦好上下功夫。
三是強化高效意識,切實提高工作效率。要堅持立說立行,今日事、今日畢,深入推進行政審批制度改革,繼續(xù)清理規(guī)范行政許可審批事項,能取消的堅決取消,能下放的必須下放,能合并的盡量合并,同時依法創(chuàng)造辦理條件、精簡申報材料、簡化辦理程序、壓縮辦理時限。進一步加強市、縣、鄉(xiāng)、村政務服務網絡建設,健全完善“綠色通道”、網上審批,形成全方位、無縫隙、全天候的行政審批和電子監(jiān)察服務格局,切實提高行政審批效率。
四是強化法制意識,做到依法行政。認真貫徹落實國務院《關于加強市縣政府依法行政的決定》,健全依法決策機制和行政執(zhí)法體系,實行重大決策法律顧問制、聽證制和規(guī)范性文件合法性審查制。規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權,依法依規(guī)將自由裁量權合理化、具體化、剛性化,防止濫用行政執(zhí)法權力。要實行執(zhí)法責任制。深入開展知責、履責、問責教育,提高執(zhí)法能力和水平,加大執(zhí)法問責力度,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
五是強化創(chuàng)新意識,用足用活政策。要堅持敢試敢闖,先行先試,著眼于建設“四化”率先發(fā)展區(qū),結合晉中區(qū)位、資源、產業(yè)優(yōu)勢,創(chuàng)造性地執(zhí)行資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)政策,闖出一條綠色、清潔、低碳的率先發(fā)展之路。要在裝備制造、醫(yī)藥食品、煤焦化工等產業(yè)培育,晉中太原同城化建設、金融生態(tài)環(huán)境打造等重點領域,創(chuàng)新方式方法,破解土地、環(huán)境、資金等影響率先發(fā)展的難題,激發(fā)我市發(fā)展的內在活力和內生動力。要從有利于晉中率先發(fā)展出發(fā),以促進企業(yè)發(fā)展、項目落地為原則,最大限度讓利于企業(yè)和投資者。
第三,優(yōu)化政務環(huán)境要率先見效。政務環(huán)境是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要方面。經市政府常務會議組成人員審議,針對行政相對人對我市當前行政審批工作反映較為強烈的問題,市政府進一步做出如下規(guī)定:
1、繼續(xù)清理行政許可審批事項。凡是國務院、省政府公布已經取消的行政許可審批事項,必須執(zhí)行到位,不得以任何借口繼續(xù)審批;凡是擅自增設的行政許可審批事項前置條件,必須堅決取消,不得以任何借口予以保留;凡是法律法規(guī)規(guī)定辦理權限在市縣兩級,按便民高效原則一般由縣級辦理,行政相對人未申請或者無必需理由,市級不得以任何借口受理。
2、優(yōu)化行政許可審批事項辦理流程。依據法律法規(guī)規(guī)定,結合晉中實際情況,行政許可實施部門要嚴格按法定程序審批,優(yōu)化辦事流程,能夠簡化的環(huán)節(jié)必須簡化,能夠合并辦理的必須合并辦理,縮短審批時限,提高審批效率。
3、嚴格執(zhí)行聯(lián)合審批制度。凡需要兩個以上部門辦理的行政審批事項,按照“一門受理、抄告相關、同步審批、限時辦結”的原則和市政府已經出臺的相關規(guī)定,實行聯(lián)合審批辦法,相關部門要積極協(xié)調,密切配合,不得推諉扯皮,尤其避免因互為前置條件而影響許可審批。對其他需要進行聯(lián)合審批的事項,市政務大廳要根據實際情況,適時提出具體意見,報市政府同意后施行。
4、嚴格實施行政許可審批事項集中辦理。行政許可審批實施單位所有許可審批事項,全部進入市縣兩級政務大廳集中辦理,真正做到“應進必進、應進全進”。積極推進“兩集中、兩到位”(同一部門不同審批事項集中到相同科室,該科室集中到政務大廳;所有審批事項進政務大廳要到位,部門對窗口授權要到位)改革,具備條件的單位,要將行政許可審批職能集中到一個科,并按照“人隨事走”的原則,將該科室集中到政務大廳并充分授權,確保進入政務大廳的事項在窗口辦結,杜絕“體外循環(huán)”問題。
5、進一步強化行政效能建設各項制度。所有進入政務大廳的行政許可審批事項,必須執(zhí)行首問責任制、一次性告知制、公開公示制、服務承諾制、預約服務制、限時辦結制等制度,為行政相對人提供優(yōu)質高效的政務服務。
6、落實好重大投資項目全程代理服務的規(guī)定。對符合代理服務條件、相對人提出代理申請的重大投資項目,要按照“接待咨詢、受理委托、轉送部門、限時辦理、跟蹤監(jiān)督”的程序,由市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領導組辦公室組織協(xié)調相關部門提供全程代理服務,保證代理事項快速辦結,加快重大投資項目落地建設速度。
7、建立健全重點投資項目領導責任制。列入省、市、縣的重點投資項目,都要實行領導包項目責任制,按照重點項目儲備、簽約、落地、建設“四位一體”工作機制的要求,確定市、縣政府及部門負責領導,明確責任,強化協(xié)調,跟蹤服務,確保重點項目順利推進。
8、嚴格執(zhí)行“企業(yè)寧靜生產日制度”。在每月1—20日企業(yè)寧靜生產日,除安全生產、環(huán)境保護等突發(fā)事件和上級安排的檢查以外,行政執(zhí)法單位不得對企業(yè)進行檢查。突發(fā)事件檢查或上級安排的檢查結束后3日內,必須向同級監(jiān)察部門備案。其他時間確需對企業(yè)檢查的,必須事先經同級監(jiān)察部門備案,領取涉企檢查通知書后方可進行。
9、認真推行涉企收費“兩證一卡”制度。涉企收費單位必須公開收費項目、標準、依據、范圍,接受社會監(jiān)督。行政執(zhí)法人員收費時必須出示《收費許可證》、《行政執(zhí)法證》,填寫《收費登記卡》,使用專用收費票據,否則企業(yè)有權拒絕。
10、暢通行政效能投訴反饋渠道。在全市重點工程項目、重點企業(yè)、商業(yè)網點、基層社區(qū)設立行政效能監(jiān)測點,聘請人大代表、政協(xié)委員及社會各界代表擔任效能監(jiān)測員,廣泛收集行政效能建設意見、建議,深入了解損害發(fā)展環(huán)境的突出問題。監(jiān)察部門要責成專人負責收集、整理意見、建議,反饋相關部門及時整改。
11、切實加大行政效能評議力度。開展“百家企業(yè)評服務、萬名市民評科室”活動,通過問卷調查、網絡投票、走訪調研等形式,對行政執(zhí)法單位及其科室的服務態(tài)度、工作作風、辦理效率等進行評議,并向全社會公布評議結果。對當年評議排名后3位的單位和后5位的科室,要通報批評,黃牌警告;連續(xù)兩年沒有改善的單位和科室,對其負責人依法進行問責。
12、嚴肅查處損害發(fā)展環(huán)境行為。充分發(fā)揮市監(jiān)察局效能投訴電話和投資環(huán)境投訴快速查處小分隊的作用,快查快處損害發(fā)展環(huán)境的行為,做到簡單投訴不過夜,一般投訴兩日辦結,重大投訴十日辦結,及時向投訴人反饋查處情況。每半年曝光一次損害發(fā)展環(huán)境典型案例。
請投資主體、全體市民和各級人大、政協(xié)、紀檢、監(jiān)察和新聞媒體予以監(jiān)督。市政府相信,在全市各方面廣泛參與、支持下,我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的良好局面一定能夠形成。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇七
同志們:
全市“兩會”剛剛落下帷幕,市委、市政府緊接著召開全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會,充分表明優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的極端重要性和緊迫性,充分表明市委、市政府堅決打贏這場硬仗的態(tài)度和決心。一會,書記還要作重要講話,大家要認真學習,深刻領會,狠抓貫徹落實。根據會議安排,我先作個動員報告,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,全面打響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境新戰(zhàn)役。
環(huán)境是一個地區(qū)適應經濟社會發(fā)展所需要的基礎和條件,是一個集合基礎環(huán)境、政策環(huán)境、政務環(huán)境、社會環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境為一體的社會系統(tǒng)。近年來,我們晉中堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為經濟社會發(fā)展的重要內容,深入開展爭創(chuàng)“七個一流”環(huán)境活動,為全市跨越趕超發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是,我們也必須清醒地看到,與先進城市相比,與基層、企業(yè)、投資者和廣大人民群眾的期望相比,我市的發(fā)展環(huán)境還有很大差距,還不能適應實現“”率先發(fā)展的新要求。全市上下必須統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強緊迫感和責任感,全力以赴投入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的新的晉中戰(zhàn)役。
第一,實現率先發(fā)展迫切需要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產力、競爭力,是加快發(fā)展的必要前提,是干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。當前我市發(fā)展正處于艱難的爬坡階段,戰(zhàn)略性項目較少,投資不足、后勁不足的問題依然突出。進入“”,全省各地都提出了宏偉的發(fā)展目標,我市確立了主要經濟指標力爭提前一年翻番的奮斗目標,面臨的壓力越來越大,任務異常繁重。要抓住全省轉型綜改試驗區(qū)的機遇先行一步,要積聚更多的要素、更多的資源、更多的項目加速趕超,必須首先在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上破題。當前區(qū)域之間的競爭,集中體現為發(fā)展環(huán)境上的競爭。我們與發(fā)達地區(qū)的差距,表面上看是發(fā)展的差距,實質是思想解放程度的差距,發(fā)展環(huán)境的差距。我們要實現趕超跨越發(fā)展,必須痛下決心,整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力營造全省乃至全國一流的發(fā)展環(huán)境,打造親商、安商、富商的投資“洼地”,打造群賢畢至的人才“高地”。只有這樣,才能在未來的發(fā)展中搶得先機,贏得主動,爭得優(yōu)勢,為率先發(fā)展提供可靠支撐和保障。
第二,創(chuàng)新社會管理迫切需要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年2月,在省部級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,提出了加強和創(chuàng)新社會管理的重大課題。
要求各級黨委、政府,以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口,提高社會管理科學化水平,完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。我市當前影響發(fā)展環(huán)境的突出問題,既有體制機制不順、干部作風不實、機關效能不高的問題,也有基層組織薄弱、教育引導不夠的問題,特別像群眾反映較強烈的審批緩慢、城鄉(xiāng)環(huán)境、阻工鬧事等問題,說到底是政府的社會管理缺失和不到位。抓住影響和破壞發(fā)展環(huán)境的具體人和事,就等于抓住了創(chuàng)新社會管理的突破口。解決好這些問題,建立完善相關制度和機制,就能創(chuàng)造一個更加和諧、穩(wěn)定、充滿活力的發(fā)展環(huán)境。
第三,加快同城發(fā)展迫切需要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。推進晉中太原同城化,是省委、省政府做出的重大決策,是我市發(fā)展難得的重大機遇,晉中太原同城化發(fā)展,有利于全面提升晉中影響力和競爭力。晉中建市僅僅20xx年,城市建設與管理比較薄弱,要實現與省城太原同城化發(fā)展,必須在環(huán)境同建上先行一步,才能利用省會中心城市這個更大的平臺加快發(fā)展。提高城市管理能力和水平,是當前我們優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項重要內容和緊迫任務。全市各級各部門尤其是市直各部門,必須進一步轉變過去比較熟悉的思維和工作習慣,按照省會中心城市標準要求,充分利用好城市管理資源,完善各部門協(xié)調聯(lián)動和并聯(lián)工作機制,學習借鑒先進的循環(huán)質量管理理念,建立健全“決策-落實-督查-改進-提升”全過程管理體系,推動城市管理水平持續(xù)提升,確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實效。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇八
的各項規(guī)章制度,廉潔自律、遵章守紀、克己奉公、以身作則,帶動大隊職工,全面完成今冬明春的安全越冬工作。要注意樹立大隊的良好形象,鑒于現有工作環(huán)境的制約,大隊職工要注意擾民矛盾的發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為大隊各項工作的有序開展做好鋪墊。同志們,安全越冬工作序幕已經拉開,能否打贏、打勝安全越冬這一仗,關鍵在于在座各位干部職工的努力和拚搏,讓我們積極行動起來,振奮精神,扎實工作,以優(yōu)異的成績,為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護航。謝謝大家!
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇九
確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實實在在的效果,關鍵在加強領導,真抓實干,取得突破。
一要加強組織領導,細化分解任務。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是對全市各級領導干部執(zhí)政能力和工作作風的檢驗。黨政主要領導要親自抓、負總責,親自主持謀劃、親自安排部署、親自督查落實;分管領導要具體抓、抓具體,及時協(xié)調解決發(fā)展環(huán)境中遇到的新問題;其他領導既要抓好分管業(yè)務工作,又要抓好分管部門的環(huán)境建設。各行業(yè)各部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,分解任務,各司其職,各負其責。要一級抓一級,一級對一級負責。市委、市政府成立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領導組和專門辦公室,各級各部門都要加強組織領導,制定具體工作方案,督促協(xié)調落實。
二要強化輿論宣傳,營造濃厚氛圍。這次會議后,要集中一段時間,在全市干部群眾中廣泛開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大宣傳、大討論活動,把市委、市政府的若干意見、規(guī)定和工作部署宣傳到千家萬戶,把干部群眾的思想統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來,把行動統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來。市縣兩級各部門要立足經濟社會發(fā)展實際,認真查找本部門問題,切實制定整改方案,公開作出服務承諾。電臺、電視臺、政府網站等媒體都要開辟專欄,深入宣傳報道,充分發(fā)揮正面典型的示范、導向作用,發(fā)揮反面典型警示教育作用,形成人人都是發(fā)展環(huán)境,人人關心發(fā)展環(huán)境,共同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,個個代表晉中形象的濃厚氛圍。
三要抓好察訪評議,整改解決問題。全市廣大干部要圍繞是否有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是否有利于推進“四化”率先發(fā)展區(qū)建設為主題,人人自查,個個反思,自覺把自己擺進去,對照檢查自己的言行、工作、作風,深刻觸動思想,帶動職工群眾開展討論,查找在維護發(fā)展環(huán)境方面存在的差距,糾正和改進影響發(fā)展環(huán)境的問題。紀檢監(jiān)察部門要定期不定期的明察暗訪,嚴肅查處影響發(fā)展環(huán)境的突出問題。各級各部門要邀請人大代表、政協(xié)委員及社會各界代表,對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進行評議評價,每年至少一次,向社會公布結果,限期進行整改;垂直管理部門評議評價結果要通報上級主管部門。各級各部門要按照一個問題、一種方案、一套措施的辦法,對察訪評議發(fā)現的問題分類排隊,逐個加以解決。對于共性問題,要著力從體制機制上解決;對于群眾評議反映的個案問題,要組織專門力量調查落實;對于條件不具備、一時難以解決的問題,要加強調查研究,積極創(chuàng)造條件,適時解決。
四要強化督查考核,嚴格落實責任。要組織專門督查組,加強平時抽查,組織專項督查。對要害部門及重要環(huán)節(jié),要開展經常性監(jiān)督檢查。要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列為年度目標責任考核的重要內容,制定詳細可操作的考核辦法,明確考核內容和程序,嚴格考核結果運用,強化責任追究。
同志們,優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境,人人都是責任人,沒有局外人;人人都是當事者,沒有旁觀者。全市各級各部門一定要統(tǒng)一思想,堅定信心,振奮精神,創(chuàng)新工作,以高度的事業(yè)心和責任感,以攻堅克難的勇氣、求真務實的作風和持之以恒的毅力,努力打造一流的發(fā)展環(huán)境,為建設全省“四化”率先發(fā)展區(qū)提供堅強保障!
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇十
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xx市紀委監(jiān)委始終挺紀在前,把營造良好營商環(huán)境作為踐行“兩個維護”的生動實踐,在創(chuàng)新監(jiān)督、精準監(jiān)督上持續(xù)發(fā)力,深入開展優(yōu)化營商環(huán)境“體檢”行動,著力破解“親”“清”政商關系的堵點痛點難點,切實當好“金牌店小二”,企業(yè)發(fā)展“護航員”,為推動我市經濟高質量發(fā)展保駕護航。
一是緊盯惠企政策落實不暢疏堵點。對照省、市優(yōu)化營商環(huán)境政策措施,結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動,制定《惠企政策落實情況專項檢查工作方案》,重點圍繞政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、開放環(huán)境、作風保障、新聞宜傳等7個方面開展專項檢查,對政策落實不力、企業(yè)反映強烈、群眾投訴集中的問題,及時約談提醒、督促抓好整改,有序推進各類惠企政策落實落地,切實為企業(yè)發(fā)展賦能。截至目前,共開展監(jiān)督檢查xx次,發(fā)現問題xx個,整改問題xx個,整改完成率達xx。二是緊盯涉企執(zhí)法不公消痛點。通過調取執(zhí)法卷宗、開展案件評查、回訪執(zhí)法對象等方式,對交通運輸、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城市管理、市場監(jiān)管、公安、檢察、法院等涉企案件辦理情況進行專項評查,消除執(zhí)法不公、執(zhí)法違法痛點,及時查糾行政司法執(zhí)法中千擾影響企業(yè)正常生產經營的行為,保障企業(yè)合法權益,切實讓企業(yè)“輕裝”前行、闊步前進。出臺涉企刑事案件落實“兩少一慎”xx條,實現依法能不捕的不捕,能不羈押的不羈押,能適用緩刑的盡量提出緩刑量刑建議,依法不捕xx人、不訴xx人,提出緩刑量刑建議xx人。三是緊盯政務服務不優(yōu)解難點。發(fā)揮派駐監(jiān)督探頭作用,解決服務企業(yè)“急難愁盼”問題。督促市地方金融工作局為重點企業(yè)和符合條件的中小企業(yè)提供資金借貸咨詢和“應急過橋”服務,累計發(fā)放應急循環(huán)資金雙筆,為近xx家企業(yè)提供了xx億余元資金支持,為企業(yè)節(jié)約融資成本約xxx萬元,督促市市場監(jiān)督管理局探索“執(zhí)法+專家+服務”模式,投入xx萬元聘請第三方專業(yè)服務機構開展隱患排查,督促指導企業(yè)消除隱患,督促市司法局升級民營企業(yè)“法治體檢”服務,組織百人律師服務團向xx余家民營企業(yè)免費提供法治體檢和“一站式、訂單式”法律服務,精準幫扶民營企業(yè)。
一是護好“嚴”,懲治“親”而“不清”突出問題。堅持“以清護親,用親增清”,真正讓領導干部與企業(yè)家親則兩利、清則兩安。既查貪污賄賂、濫用職權、權力尋租、利益輸送等“親而不清、親而亂為”的腐敗問題,又查推諉扯皮、敷衍塞責、避重就輕、消極懈怠等“清而不親、清而不為”的作風問題,嚴肅查處了xxxx鎮(zhèn)政府違規(guī)涉企收費、xx市落實疫后相關惠企政策不到位、xx市民之家運營管理中心擅自關停市民之家部分區(qū)域等破壞“親”“清”政商關系類問題。截至目前,查處破壞政商關系類問題xx個,處理xx人,其中給予黨紀政務處分xx人、組織處理xx人:通報曝光典型案例x期x起xx人次,形成強有力震懾。二是定好“規(guī)”,構筑“親”“清”關系機制“防火墻”。針對破壞“親”“清”政商關系的違紀違法行為所暴露出的問題,督促案發(fā)地方和單位汲取教訓、剖析原因、舉一反三,進一步堵塞制度漏洞、消除監(jiān)管盲區(qū);圍繞破除思想觀念陳舊、改革故步自封、工作消極懈怠、服務群眾冷漠之冰,建立監(jiān)督舉報、線索移送、聯(lián)動監(jiān)督、定期調度、督查督辦、精準問責、以案促改等xx項工作機制,推動筑牢“親”“清”政商關系的機制“防火墻”。三是把好“度”,劃清“親”“清”行為界限。激勵干部擔當作為,協(xié)同市委組織部共同研究制定印發(fā)《關于2021年優(yōu)化營商環(huán)境激勵干部干事創(chuàng)業(yè)專項工作方案》,探索制定《關于在優(yōu)化營商環(huán)境中精準容錯糾錯的實施辦法》,明確失誤與失職、敢為與亂為、負責與懈息、為公與徇私的界限,為政商交往標出“安全線”,推動形成“盡職免責、失職追責”的鮮明導向。持續(xù)加大澄清正名力度,先后為xx名受到不實舉報干部及時澄清正名,保護干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
下一步,市紀委監(jiān)委將以此次會議為契機,堅守職責定位,勇于擔當作為,持續(xù)用勁發(fā)力,為維護良好營商環(huán)境、助推我市高質量發(fā)展提供堅強紀法保障。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇十一
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為貫徹落實縣委、縣政府優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的工作部署,我院緊緊圍繞招商引資和發(fā)展民營經濟工作大局,充分發(fā)揮審判職能作用,認真踐行司法為民工作要求,為招商引資和發(fā)展民營經濟保駕護航,為構建文明、富裕、和諧新×縣提供強有力的司法保障。圍繞上述目標,×縣法院將著重做好以下四個方面的工作:
要積極參與社會治安防控體系構建,減少和預防犯罪的發(fā)生;
要嚴厲打擊破壞農村穩(wěn)定的刑事案件,推進社會主義新農村建設;
要深入開展矛盾排查調處工作,依法妥善處理各種群體性糾紛案件,維護社會穩(wěn)定,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。
要積極參與社會治安防控體系構建,減少和預防犯罪的發(fā)生;
要嚴厲打擊破壞農村穩(wěn)定的刑事案件,推進社會主義新農村建設;
要深入開展矛盾排查調處工作,依法妥善處理各種群體性糾紛案件,維護社會穩(wěn)定,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。
對影響企業(yè)生產發(fā)展的案件,要快立快審快執(zhí),維護良好的經濟秩序;
要認真審理好涉及外商投資和民營企業(yè)的案件、為企業(yè)發(fā)展提供司法保障;
要審查好非訴行政案件的執(zhí)行工作,對程序不嚴、侵犯企業(yè)利益的案件不予執(zhí)行。
要通過專業(yè)培訓、崗位培訓和技能培訓等多種業(yè)務培訓活動,不斷提高法官嚴肅執(zhí)法、秉公辦案,為招商引資和發(fā)展民營經濟服務的能力。
第四,堅決依靠黨的領導,自覺主動接受社會各界監(jiān)督。要堅持重要工作部署向縣委、縣人大報告,堅決接受黨的領導,要根據縣委工作大局及時調整工作思路。進一步加強與社會各界的聯(lián)系,定期或不定期地邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)界領導來院視察,召開不同類型的座談會,聽取他們對法院工作的意見和建議,并根據他們的建議進一步改進工作,加大為招商引資和發(fā)展民營經濟服務的力度,促進我縣經濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,招商引資工作和民營經濟進一步發(fā)展。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇十二
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習近平總書記強調,“環(huán)境好,則人才聚、事業(yè)興;
環(huán)境不好,則人才散、事業(yè)衰”。“聚天下英才而用之”,首先需要思考依靠什么來吸引人才、培育人才、留住人才、凝聚人才。人才發(fā)展環(huán)境的好壞是影響人才競爭的關鍵因素,打造敬才、愛才、惜才、育才的環(huán)境,以一流的人才環(huán)境引培一流人才,是做好人才工作必須堅持的方向和原則。
一要堅持黨對人才工作的全面領導。黨管人才是打造一流人才環(huán)境的根本保證,是中國特色人才制度優(yōu)勢的集中體現。要注重建設健全的人才工作體系、制定有效的人才工作制度、營造健康的人才工作環(huán)境,把各類人才調動起來、組織起來、團結起來,并著重把好人才的政治關、思想關、品德關,加強對新時代人才的政治吸納和政治引領,賡續(xù)黨的紅色血脈,弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。樹立正確的選才用才導向,以打造一流的人才環(huán)境為目標做好人才工作的統(tǒng)籌、協(xié)調,及時研判形勢、主動發(fā)現問題,敢于和善于將現有人才工作體系、制度和環(huán)境中不利于人才主動性、積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮的負面因素甄別出來并加以消除。
二要堅持以系統(tǒng)思維謀劃人才工作。打造一流的人才環(huán)境,要著眼大局和長遠,構建系統(tǒng)的、科學的人才工作體系,處理好各種關系。處理好引進與培育的關系,辯證對待并用好存量和增量兩個方面的人才,引進人才要繼續(xù)擴大力度、提升精準度,培養(yǎng)人才要注重擴大氣度、提升有效度。處理好當前與長遠的關系,以事業(yè)發(fā)展的長遠需要和鞏固擴大現有優(yōu)勢為基點來審視人才工作,適當儲備人才,構建合理的人才梯隊。處理好使用與教育的關系,既充分給予人才施展才華的空間,同時注重從政治上、思想上、品德上提出要求、加強教育。處理好各個年齡段人才之間的關系,充分發(fā)揮各年齡段人才的不同作用,切實構造老帶新、新敬老,不斷實現“傳幫帶”的制度體系、和諧氛圍和文化傳統(tǒng),確保各項事業(yè)始終后繼有人、接續(xù)發(fā)展。
另一方面,也要從人才的合理訴求中善于發(fā)現現有人才制度的改進空間,為完善人才政策提供科學建議。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇十三
競爭無處不在,競爭是人向上的不竭動力,競爭是選拔人才的最佳方式,競爭是完善自我,實現民族自強的根本途徑。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦在2022年全區(qū)高質量發(fā)展推進大會上的發(fā)言講話。
同志們:
今天這次會議是經園區(qū)黨委、管委會研究決定召開的一次非常重要的會議,主要任務就是深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議、省委x屆x次全會、市委x屆x次全會精神,鞏固運用“不忘初心、牢記使命”主題教育取得的各項成果,總結工作,分析形勢,部署任務,進一步動員全區(qū)上下把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委和園區(qū)黨委決策部署上來,搶抓機遇,乘勢而上,奮發(fā)作為,堅定不移加快“開放強區(qū)魅力x”建設,全力以赴推動x高質量發(fā)展!
剛才,x同志宣讀了《關于各部門領導班子、主要負責人及其他科級干部x年度考核結果的通報》,x同志宣讀了《關于表彰x年度“開放強區(qū)魅力x”建設先進集體、納稅功臣、先進個人的決定》,真正起到了激勵先進、鞭策后進的效果;各部門負責人遞交了《x年度全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作任務責任書》,大家一定要信守承諾,干凈干事;建設交通管理中心、發(fā)改局、高新區(qū)招商局、合作區(qū)投資合作部、農務管理服務中心、公安協(xié)調組、紀工委等七個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,信心滿懷、干勁十足,讓我們倍受鼓舞。
下面,根據園區(qū)黨委、管委會研究安排,結合x實際,我講三點意見:
一、搶抓戰(zhàn)略機遇,全力奮發(fā)作為,全區(qū)經濟社會發(fā)展不斷取得新成效。
剛剛過去的x年,園區(qū)黨委、管委會在上級黨委的堅強領導下,團結帶領全區(qū)廣大黨員干部群眾,以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,緊緊圍繞園區(qū)“x”工作思路,在搶抓機遇中苦干實干,在應對挑戰(zhàn)中砥礪前行,“開放強區(qū)魅力x”建設步伐不斷加快。
(一)經濟發(fā)展穩(wěn)中有進。一年來,x經濟發(fā)展的質量和效益都有很大提升,全年完成公共預算收入x億元;gdp同比增長x%,全社會固定資產投資同比增長x%,工業(yè)增加值增速達x%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達x%;引進外資x萬美元,外貿進出口總額完成x萬美元;城鎮(zhèn)居民可支配收入達x元,同比增長x%,農民(農工)人均純收入達x元,同比增長x%;市場主體增加x%,新增規(guī)上企業(yè)x家、科技型中小企業(yè)x家。這些指標都完成了既定任務目標,符合發(fā)展預期,為x和新區(qū)高質量發(fā)展作出了x貢獻。
(二)招商引資成績顯著。一年來,繼續(xù)加大招商引資力度,多措并舉,精準發(fā)力,取得了明顯成效,在全市招商排名中名列前五。簽約項目量質雙增。全年簽約億元以上項目x個,總投資x億元,備案項目x個,總投資x億元。其中,x億元以上項目x個,高新類項目x個,外資項目x個,捷克無人機制造、奧特萊斯購物小鎮(zhèn)等一批優(yōu)質項目為園區(qū)高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。京津招商精準有效。全年走訪京津客商x余家,簽約項目x個,總投資x億元,可以說,我們找準了方向、選對了路子,取得了令人滿意的成果。全員招商氛圍濃厚。全區(qū)x個非專業(yè)招商部門都至少簽約了x個項目,共計簽約項目x個,總投資x億元,同比增長x%。
(三)項目建設勢頭強勁。全年在建項目x個,總投資x億元。其中,億元以上項目x個,總投資x億元。新開工項目x個,竣工項目x個,超額完成上級下達的任務目標。基礎設施項目方面,懷希路、縱二西路等總里程x公里、總投資x萬元的x條路網工程建成通車;中歐綠色產業(yè)園x棟廠房、x棟加速器、x棟服務中心主體完工;x通航機場一期機隊規(guī)模已達x架,累計飛行突破一萬小時,二期改擴建項目順利開工,為未來建設京津冀航空物流中心創(chuàng)造了重要條件。產業(yè)項目方面,坪山汽配(二期)、愛旅房車等項目投產運營;科創(chuàng)微宏自動化設備生產、科寶彩印等項目竣工;華業(yè)石材新城(一期)、光輝嘉業(yè)醫(yī)療器械等x個項目正在加快建設;中海油油砂加工基地、新能源汽車等x個項目正在跑辦前期手續(xù)。為有效保障項目建設,全年籌融資金x億元,有效保障了項目資金需求。
(四)城市品位不斷提升。一年來,深度融入“一港雙城”發(fā)展格局,堅持“規(guī)、拆、建、管、改”并舉,渤海新城建設按下“快進鍵”。新老城區(qū)集中供熱改造有序實施,集中供熱面積達x萬平米,取暖效果大幅提升;廣場東西街、光明路等x條道路雨污分流改造工程完工,中心城區(qū)雨污水管網體系基本建成;“三線入地”加快推進,城市天際線更加靚麗。博愛三級醫(yī)院主體完工,新源路學校及企業(yè)總部北區(qū)倫特、和合、直方等x棟大廈正在加快建設。投入x萬元,有效實施廣安大街、長興大街等x項綠化工程,新增綠化面積x萬平米。深入開展“拆遷拆違”攻堅行動,劉官莊簽約率超x%,老城區(qū)曙x曙x片區(qū)、原一中南片區(qū)、辦公樓東片區(qū)等重點片區(qū)全部簽約并破拆,實現歷史性突破;依法拆除違建x萬平米,一、二階段認定的x處違建全部清零。持續(xù)開展城市綜合整治行動,占道經營、流動攤販等城市亂象得到有效清理;扎實開展道路交通安全整治行動,完善道路交通安全設施,施劃停車位x個,道路交通安全隱患整改率達x%;深入開展割荒草優(yōu)化環(huán)境專項行動,清除荒草x萬平米,城市環(huán)境明顯提升。
(五)對外開放成果擴大。一年來,x以中國-中東歐(x)中小企業(yè)合作區(qū)建設為抓手,積極融入“一帶一路”國際倡議和中國-中東歐“x+x”合作,對外開放步伐加快、成果顯著。合作區(qū)建設全面提速,頂層設計方面,《合作區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制完成,正按照規(guī)劃引領全面拉開合作區(qū)發(fā)展布局。項目建設方面,“五大先導工程”和“十大重點外資產業(yè)項目”中的西班牙可迪爾空氣技術設備一期、中德新能源環(huán)衛(wèi)設備一期等項目投產運營,海捷第二工廠開始試生產,北航教育園、合作區(qū)商務中心等項目正在加快建設。對外貿易方面,斯洛伐克dx園區(qū)內的x特色產品展銷中心規(guī)模不斷擴大;合作區(qū)內的歐洲特色產品展銷中心正在進行內部裝修。對外交流方面,全年接待來自斯洛伐克、克羅地亞、波蘭等國政商代表x余人次;有效發(fā)揮駐歐辦事處的媒介作用,派出x個代表團赴德國、意大利、西班牙、波蘭等x個國家開展招商推介,簽約項目x個,達成合作意向x余個。第二屆合作論壇成功舉辦,x月x-x日,由工信部和河北省人民政府聯(lián)合主辦的第二屆中國-中東歐中小企業(yè)合作論壇成功舉辦,斯洛伐克副總理等國外政要和來自捷克、斯洛伐克、黑山、塞爾維亞等x個中東歐國家的駐華使節(jié),工信部、外交部等國家部委領導,省政府許勤省長、夏延軍副省長和省直有關部門領導以及各設區(qū)市代表,國外知名企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會代表以及北京、山西、浙江等x個省、市的政府、高校、商協(xié)會和企業(yè)代表共計x余人出席。期間,共有總投資x億元的x個合作項目成功簽約,涉及斯洛伐克、捷克、匈牙利等x個國家,涵蓋多個領域,論壇盛況登上中央電視臺《新聞聯(lián)播》欄目,成為各界矚目的亮點。
(六)“三區(qū)同建”扎實推進。一年來,按照市委楊慧書記關于農村生態(tài)文明示范區(qū)建設指示精神,積極打造全市“三區(qū)同建”樣板示范區(qū),總結提煉出既有x特色,又有推廣價值的田野精細化管理經驗。社區(qū)環(huán)境優(yōu)化提升,深入開展農村人居環(huán)境整治行動,清理農村生活垃圾x余方,完成x個村隊生活污水治理工作,建設污水集中收集或分散式處理設施x個,安裝污水一體化處理設施x套,居住環(huán)境明顯改觀;投資x萬元,對和悅、和順兩個新型社區(qū)進行改造提升,建設兩個社區(qū)休閑公園,社區(qū)有了高“顏值”。現代農業(yè)加快發(fā)展,機械化、規(guī)模化種植取得突破,引進國內外先進機械設備,實現了從深松免耕整地、播種、植保到收獲的全程機械化,夏收小麥x噸,青貯玉米x萬噸,苜蓿x噸,高粱x噸;全國乳業(yè)兩家巨頭伊利、君樂寶分別與本土企業(yè)犇放和鄉(xiāng)謠實現合作,x“畜乳飼肥菌”一體化的產業(yè)鏈條不斷壯大。田野管理更加精細,投入x萬元,清淤渠道x公里,建設沼液還田管道x公里,噴灌田野x畝,硬化生產路x公里,種植田間防護林x萬株,樣板區(qū)初步實現了精細化管理的目標;繼續(xù)調整種植結構,桑葚基地規(guī)模達x萬畝,種植油菜x畝、玫瑰x畝,萬畝桑林、千畝花海成為周邊游客爭相到訪的“網紅”景點。
(七)改革創(chuàng)新持續(xù)深化。一年來,進一步加大改革力度,加快創(chuàng)新驅動,經濟發(fā)展活力不斷增強。招商引資及項目服務體制機制進一步完善,招商力量更加壯大,標準化廠房招引項目模式得到《中國改革報》報道;建立項目庫制度,形成了從項目儲備—立項—開工—竣工—投產的全程跟蹤管理,園區(qū)發(fā)展后勁持續(xù)增強;環(huán)衛(wèi)市場化運作實現全覆蓋,城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境得到改善。渤海新區(qū)大學科技園入駐企業(yè)全部升級為科技型中小企業(yè)和高新技術企業(yè),成果應用和產業(yè)化進程加快,超快激光項目完成皮秒級激光器三代更迭,技術國內領先;賽諾膜公司成功獲批x市企業(yè)技術中心。“雙創(chuàng)”孵化平臺軟硬件實力顯著增強,入駐創(chuàng)客超x人,新增入駐項目x個,x家企業(yè)在石家莊股權交易所孵化板成功掛牌;全年舉辦各類創(chuàng)業(yè)大賽、培訓、路演x場次,參與人數x人以上,對全區(qū)科技型中小企業(yè)增長貢獻率超x%;渤海眾創(chuàng)創(chuàng)業(yè)團隊榮獲第九屆全國大學生電子商務“創(chuàng)新、創(chuàng)意及創(chuàng)業(yè)”挑戰(zhàn)賽河北賽區(qū)一二等獎。
(八)社會民生不斷進步。一年來,圍繞民計民生,持續(xù)加大投入力度,百姓幸福指數繼續(xù)提升。民生保障不斷改善,x年民生實事中的老舊小區(qū)改造提升、高標準公廁改造等x件已經完成,sx道路工程正加快推進。房地產遺留問題加快解決,保障房不動產登記工作有序推進,新建保障房x套,百姓居住條件得到改善。全區(qū)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金每月增加x元,實現“x連增”,發(fā)放率繼續(xù)保持x%,國有企業(yè)退休人員社會化管理完成整體移交,實現平穩(wěn)過渡。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)x人,就業(yè)困難對象再就業(yè)x人,為退役軍人推薦崗位x余個。居民電子健康檔案建檔率達x%。中高考再創(chuàng)佳績,x職業(yè)技術學校成功加入“全國縣級職教中心聯(lián)盟”,辦學模式在全市推廣。群眾文體活動異彩紛呈,戲曲文化進社區(qū)、廣場舞大賽、徒步大會等有效豐富了大眾文化生活。社會大局和諧穩(wěn)定,深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,社會治理能力不斷提升,獲評國家級“七五”普法榮譽稱號和省級勞動關系和諧園區(qū)稱號。扎實做好民族宗教工作,深入開展“雙創(chuàng)四進”,三級網絡管理責任制有效落實。縱深推進掃黑除惡專項斗爭,破獲個案x起,社會環(huán)境持續(xù)凈化。認真落實環(huán)保整改工作,中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題、環(huán)渤海地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護情況審計反饋問題以及省委、省政府水污染防治專項督察反饋問題壓茬整改,地熱井整治工作有序推進,無證地熱井全部關停,石碑河水質持續(xù)穩(wěn)定達標,嚴格落實建筑工地“六個百分百”,空氣質量有效改善;嚴格落實河長制,巡河軟件“河長云”全部安裝到位,全年巡河x次。深刻汲取各類安全生產事故教訓,嚴格落實安全生產責任制,安全生產形勢持續(xù)好轉。嚴格落實信訪包聯(lián)責任制、開門接訪制、首問負責制和首辦負責制,一批信訪積案得到有效化解,全區(qū)信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(九)黨的建設全面加強。一年來,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進黨的建設,黨風政風持續(xù)改善。政治意識不斷強化,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終與上級黨委保持高度一致,切實做到了上級各項決策部署在x落地生根。理論學習不斷深入,全年開展理論中心組學習x次,常態(tài)化開展“夜學”活動,有效利用學習強國平臺開展自學,全區(qū)黨員干部理論水平和業(yè)務能力不斷提高。基層黨建不斷夯實,黨支部規(guī)范化建設深入推進,四級以上黨支部建成達標率達x%;深入實施基層黨組織“領頭羊”工程,涌現出芳泰工作站黨支部等一批先進黨組織,有效發(fā)揮了模范帶頭和戰(zhàn)斗堡壘作用。工作作風不斷轉變,深入對照黨章黨規(guī)找差距,檢視出的x個問題全部整改完成;進一步健全完善督查工作機制和重點工作推進機制,常態(tài)化對重點工作實行點評問責,重點工作落實率達x%;務實開展“晨掃描”,交辦事項落實率達x%;嚴格落實“黃牌警告”制度,全年發(fā)放黃牌x張,有效起到了以罰促改、以問責促落實的作用。從嚴治黨不斷深化,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,開展政治性警示教育x次,對x名部門負責人進行了廉政談話,對x個單位進行了函詢,對x名黨員干部進行了批評教育,切實做到了抓早、抓小,防患未然;堅持以“零容忍”態(tài)度嚴查嚴處貪污腐敗和履職不力行為,立案x件、結案x件,給予黨內警告處分x人、黨內嚴重警告處分x人、行政警告處分x人,有效起到了警示震懾作用。
一年來,國安、群團、工會、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、婦聯(lián)、大督查等各方面工作也都取得了長足進步。
可以說,過去的一年,全區(qū)各級各部門都付出了前所未有的艱辛努力,我們用汗水澆灌收獲,以實干篤定前行,獲得了前所未有的踏實感、成就感、幸福感。我們深刻感受到,只要始終上下一心、團結一致、行動同步,就沒有攻破不了的難關。我們深刻感受到,只要始終心無旁騖、盡心竭力、苦干實干,就一定能實現既定的目標。我們深刻感受到,只要始終心底無私、正直做人、清白做事,就能無所畏懼、奮發(fā)向前,就一定能贏得支持和認可!
x年,能取得這樣的成績實屬不易,既是上級黨委堅強領導的結果,也是社會各界傾力支持的結果,更是全區(qū)上下團結奮進,特別是征拆一線、維穩(wěn)一線、招商一線、項目一線同志們拼搏實干的結果。在此,我代表園區(qū)黨委、管委會,向在座的各位,向全區(qū)廣大干部群眾,向所有關心、幫助和支持x發(fā)展的朋友們,表示衷心感謝,致以崇高敬意!
成績值得肯定,但對標對表上級要求和周邊兄弟單位,也要清醒看到自身存在的差距。比如,我們的工作距離高質量發(fā)展的要求還有差距,列入“四個干”手冊的重點項目和重點工作中還有一些沒能如期完成,招商項目的質量和體量也還有待進一步提升,“拆遷占”、土地等制約項目建設的因素還有待進一步破解;我們的工作距離百姓的熱切期待還有差距,一些保障房項目、基礎設施和功能設施類項目的建設速度還不夠快,教育、醫(yī)療等公共服務水平和商業(yè)服務等城市載體功能都還有待進一步提升;我們的工作距離務實的工作作風還有差距,一些領導干部缺乏責任擔當意識和主動作為意識,表態(tài)多、調門高,行動少、落實差的問題仍然存在,不少工作多次強調,還是看不到落實。對于這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,徹底予以解決。
二、聚焦工作重點,持續(xù)精準發(fā)力,奮力推動高質量發(fā)展再獲新突破。
x年是x發(fā)展歷程中非常關鍵的一年。今年,我們面臨著前所未有的大好形勢,迎來了前所未有的發(fā)展機遇,各級領導對x發(fā)展更是高度關注,寄予厚望,提出了許多新要求。新形勢下我們必須展現新作為,x年既是全面建成小康社會的決勝之年,還是“十三五”規(guī)劃的收官之年,更是“十四五”規(guī)劃的謀定之年,面對新形勢,我們必須盡早行動,搶得先機。新機遇下我們必須實現新跨越,省委、省政府印發(fā)的《關于加快x渤海新區(qū)高質量發(fā)展的實施方案》讓我們站上了新時代打造河北沿海經濟帶重要增長極和高質量發(fā)展樣板的新起點,為我們破解發(fā)展瓶頸,加快高質量發(fā)展提供了根本遵循,面對新機遇,我們必須牢牢抓住,乘勢而上。新要求下我們必須體現新?lián)敚醒搿⑹ ⑹蓄I導先后對合作區(qū)建設作出系列批示指示,充滿關切,飽含期待,市委、市政府專門印發(fā)《x市加快推進中國-中東歐(x)中小企業(yè)合作區(qū)建設分解方案》,面對新要求,我們必須提高站位,抓好落實。形勢大好,機遇難得,使命光榮,我們一定要堅定信心和決心,切實增強責任感、緊迫感,進一步把全部心思和精力聚焦到高質量發(fā)展上來,再接再厲,再創(chuàng)輝煌。
x年,根據省、市、新區(qū)要求,結合自身發(fā)展實際,確定工作總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及省委九屆十次全會、市委九屆八次全會精神,堅決貫徹黨中央和省委、市委、新區(qū)黨工委決策部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,認真踐行新發(fā)展理念,繼續(xù)落實“x”工作思路,深度融入“一港雙城三帶四區(qū)”發(fā)展格局,積極開展“三創(chuàng)四建”活動,開拓創(chuàng)新,拼搏競進,確保高質量完成各項目標任務,確保全面建成小康社會,確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官,開創(chuàng)新時代全面建設“開放強區(qū)魅力x”新局面。
根據這一總體要求,確定x年主要預期目標為:全年公共預算收入同比增長x%;地區(qū)生產總值同比增長x%,固定資產投資同比增長x%,工業(yè)增加值同比增長x%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長x%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長x%,農民(農工)人均純收入同比增長x%;全年引進外資x萬美元,完成進出口總值x萬美元;市場主體增加x%,其中新增規(guī)上企業(yè)x家以上,新增科技型中小企業(yè)x家以上,新增高新技術企業(yè)x家以上。這些指標既是對全區(qū)未來發(fā)展作出的科學預判,也是向上級黨委作出的莊嚴承諾,更是x百姓的共同期盼,一定要不折不扣,確保高質量完成。
機遇稍縱即逝,發(fā)展時不我待。全區(qū)上下一定要凝聚發(fā)展合力,跑出新速度,干出新業(yè)績,續(xù)寫新輝煌,確保圓滿完成園區(qū)黨委、管委會制定的各項目標任務。具體來講,就是要全力做好以下六個方面的工作:
(一)聚焦項目建設,增強經濟發(fā)展新動能。要將x年確定為“項目建設年”,把項目建設作為發(fā)展的“生命線”,擺在首要位置,堅持一切圍著項目轉、一切盯著項目干。
要精準發(fā)力,在招商引資上再求突破。全年確保簽約億元以上產業(yè)類項目x個以上。其中,x億元以上項目x個,高新類項目x個以上,外資項目x個以上。要突出兩個導向,一要突出結果導向,既要關注簽約數量,更要重視備案注冊和開工數量;二要突出務實導向,確保簽約項目符合園區(qū)產業(yè)規(guī)劃,能真落地、真開工。要抓住四個重點,要把“頂天立地”的大項目、外資項目、高新技術項目和“延鏈、強鏈、補鏈”項目作為招商重點,力爭取得“引進一個項目、帶動一個產業(yè)”的效果。要強化三個措施,一要強化精準招商,依托各專業(yè)園區(qū)和中東歐合作區(qū),面向京津雄地區(qū)和中東歐國家乃至歐洲國家,進行精準對接;二要強化以商招商,充分發(fā)揮現有企業(yè)及客商的媒介作用,積極延伸上下游產業(yè)鏈條,全力做大做強石油化工、通用航空、高端裝備制造、現代農業(yè)、建材物流等主導產業(yè);三要強化全員招商,突出領導干部帶頭,確保高質量完成招商任務。要優(yōu)化兩個環(huán)境,一要完善“硬環(huán)境”,加快推進中歐綠色產業(yè)園、醫(yī)療器械與耗材園、建材物流園等專業(yè)園區(qū)的配套設施建設,為項目落地奠定堅實基礎;二要優(yōu)化“軟環(huán)境”,有效開展“三創(chuàng)四建”活動,繼續(xù)推行項目手續(xù)辦理容缺承諾制,為入駐企業(yè)提供最便捷的服務。
要提速增效,在項目建設上再求突破。全年確保新開工產業(yè)項目x個以上,竣工產業(yè)項目x個以上。要抓好項目謀劃,依托項目儲備庫,滾動建設一批優(yōu)質項目,做強從項目儲備—立項—開工—竣工—投產的良性循環(huán),切實增強發(fā)展后勁。要抓好項目開工,抓實抓細項目前期工作,堅持手續(xù)先行,效率至上,緊盯香港威譽印刷、依依衛(wèi)生制品生產等x個重點促開工項目,作為“一把手”工程,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保盡快開工,力促簽約項目開工率達到x%以上。要抓好項目進度,繼續(xù)落實重大項目領導分包制,及時解決項目建設中遇到的各類問題,確保通航機場二期改擴建、華業(yè)石材產業(yè)新城(一期)等x個省、市重點項目按照既定時間節(jié)點順利推進。要抓好項目投產,積極為科創(chuàng)微宏自動化、中科保日產x萬噸海水淡化等竣工項目提供優(yōu)質服務,協(xié)助企業(yè)做好各項準備工作,確保盡快投產運營,貢獻產值。要抓好項目配套,加快土地出讓速度和建設用地轉用進度,積極爭取土地占補平衡指標、土地規(guī)模,為項目建設提供用地保障;深入開展閑置土地清理、違法占地清理和批而未供土地處置工作,為項目建設騰出空間;對影響項目建設的“拆遷占”因素進行集中攻堅,確保項目按期推進;全年確保籌融資金x億元,為項目建設提供資金保障。
(二)聚焦城市建設,展現宜居宜業(yè)新形象。要按照“一港雙城”的發(fā)展格局,繼續(xù)加快渤海新城建設。要進一步突出規(guī)劃編制引領,堅持規(guī)劃為綱,突出“世界眼光、國際標準、時代風韻、濱海特色”,配合新區(qū)加快完成新城國土空間規(guī)劃編制調整,做到高起點規(guī)劃、高水平建設。要進一步完善基礎設施配套,按照“盡力而為,量力而行”的原則,啟動惠通路、樂豐路、高新路等總里程x公里、總投資x億元的x條道路及配套工程;加快推進sx道路工程等“九路三互通”涉及x的工程進度;繼續(xù)推動新老城區(qū)“三線入地”工程;繼續(xù)對各住宅小區(qū)實施雨污分流,確保x年實現全覆蓋。要進一步完善城市載體功能,加快推進企業(yè)總部大廈等城市地標性工程建設,確保億聯(lián)大廈(二期)年底前竣工,華捷、京盛、倫特、直方、和合x棟大廈年底前主體完工;加快公共服務項目建設,確保博愛三級醫(yī)院、新源路學校年內建成投用。要進一步發(fā)展文化旅游產業(yè),充分挖掘沿海開放文化、農墾農業(yè)文化、中歐友誼文化,進一步提檔升級世博歡樂園、盛泰高爾夫等景點,設計精品旅游線路,有效發(fā)揮與周邊景區(qū)的互動效應,打造特色文化旅游品牌。要進一步優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境,按照省級園林城區(qū)標準,投資x萬元,重點對新海路、學院路等x條道路進行景觀綠化提檔升級,打造城市綠化精品。要進一步加快拆遷拆違步伐,持續(xù)開展“雙拆”攻堅行動,確保重點區(qū)域房屋征拆任務年內全部完成,確保違建動態(tài)清零。建設保障性住房x套,進一步改善百姓居住條件。要進一步加強城市綜合管理,按照省級文明城區(qū)和省級衛(wèi)生城區(qū)標準,進一步加大城市綜合執(zhí)法力度,推動城市管理由粗放式向現代化、精細化治理轉變,持續(xù)開展城市環(huán)境專項整治行動,繼續(xù)規(guī)范整頓交通秩序,不斷改善城市環(huán)境,提高百姓文明素養(yǎng),樹立城市靚麗文明新形象。
(三)聚焦對外開放,擴大開放合作新優(yōu)勢。深入貫徹落實省領導對合作區(qū)和合作論壇作出的“搞一個論壇,建一個產業(yè)園,辦一個研究院”“三個一”批示指示精神,立足打造河北省對外開放標桿,持續(xù)擴大對外開放。
全力加快合作區(qū)建設。要加快完善規(guī)劃編制,以《合作區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》為綱,結合渤海新城起步區(qū)規(guī)劃,進一步制定基礎設施、土地利用、產業(yè)布局等專項規(guī)劃,盡快形成全域覆蓋、分類指導、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。要加快推進項目建設,一方面,積極跟進第二屆論壇期間簽約及達成合作意向的x個項目,力爭盡快落地。另一方面,緊盯“五大先導工程”和“十大重點外資產業(yè)項目”,確保嚴格按照時間節(jié)點推進;進一步加快中歐綠色產業(yè)園建設,確保年內全部竣工,并力爭入駐x個以上對外合作項目。要加快拓展對外貿易,做大做強斯洛伐克dx園區(qū)內的x特色產品展銷中心和捷克布拉格x特色產品展銷中心,確保合作區(qū)內的歐洲特色產品展銷中心年內運營;積極與京東等電商巨頭進行對接,盡快確定一家有實力的跨境電商企業(yè)入駐合作區(qū),利用互聯(lián)網,拓展面向中東歐國家的貿易合作。要加快推動對外合作,利用合作區(qū)的橋梁、紐帶作用,力爭年內推動x與x個以上中東歐國家城市或港口締結友好城市、姐妹港口,積累更多對外開放資源,以友城合作帶動面向中東歐國家在教育、文體、旅游等各領域的務實合作。盡快與國內外頂尖研究機構進行接洽,爭取共同在合作區(qū)設立中國-中東歐中小企業(yè)研究院,以通用航空、高端裝備制造、環(huán)保設備制造等產業(yè)領域和對外貿易、技術合作等領域為主要研究方向,利用其專家力量和科研實力,借腦借智,為中國與中東歐國家中小企業(yè)間務實合作提供智力支持。
全力辦好第三屆論壇。按照“為全國企業(yè)服務,為全省招商服務”的論壇定位,結合x年國家和地方有關“x+x”合作相關活動,精心籌辦第三屆論壇。將“論、展、談”有機結合,進一步豐富活動內容,在對中歐中小企業(yè)對洽會等原有品牌活動進行優(yōu)化升級的基礎上,謀劃新增中國-中東歐中小企業(yè)研究院揭牌儀式、中東歐國家中小企業(yè)發(fā)展指數發(fā)布等特色內容,打造具有國際影響力的品牌活動。同時,加快合作論壇永久會址等功能配套設施建設,提升論壇會址周邊環(huán)境,進一步改善辦會條件,真正做到“辦好一次論壇、搞活一座城市”。
(四)聚焦“三區(qū)同建”,彰顯鄉(xiāng)村振興新特色。按照上級關于x建設農村生態(tài)文明示范區(qū)的既定部署,繼續(xù)打造具有x特色的“三區(qū)同建”示范區(qū),以“三區(qū)同建”推動鄉(xiāng)村振興。要繼續(xù)改善居住條件,讓農村環(huán)境靚起來。繼續(xù)加大村隊平房征收工作力度,加快村隊居民搬遷上樓步伐;抓緊對非搬遷區(qū)域危房進行排查,并實施改造,切實保障百姓安全;繼續(xù)開展農村人居環(huán)境整治,大力開展“廁所革命”,加快完善各村隊農村生活污水治理設施,不斷改善社區(qū)居住環(huán)境。要繼續(xù)推進產業(yè)升級,讓現代農業(yè)強起來。加快推進君樂寶與鄉(xiāng)謠合作,推動x乳品產業(yè)發(fā)展壯大;依托萬畝桑葚產業(yè)基地,大力引進桑葚深加工企業(yè),有效發(fā)揮現代農業(yè)“接二連三”的效應。要繼續(xù)加強精細管理,讓田野風光美起來。加快推進高標準農田建設,加強田間管理,繼續(xù)調整農業(yè)種植結構,實施規(guī)模化、機械化種植,在提高生產效率的同時,打造獨具魅力的田園生態(tài)景觀。
(五)聚焦深化改革,釋放創(chuàng)新發(fā)展新活力。要緊盯重點領域,堅定不移推進改革創(chuàng)新,著力破解發(fā)展瓶頸,增強發(fā)展后勁。要全力釋放改革動能,針對園區(qū)項目建設、城市建設、對外開放、民生改善、黨的建設等領域存在的問題,深入進行調研,逐一提出改革方案,抓緊予以實施。要充分激發(fā)創(chuàng)新活力,繼續(xù)加快渤海新區(qū)大學科技園建設,確保年內新增x家市級以上平臺,并全力提升超快激光、裸眼xd項目產業(yè)化能力,加快推動海水淡化研發(fā)中心一期、綠色化工中試基地投入運行;積極推動“雙創(chuàng)”平臺發(fā)展壯大,確保年內新增x個以上創(chuàng)業(yè)項目,力爭渤海眾創(chuàng)、和合眾創(chuàng)成功申報國家級眾創(chuàng)空間。
(六)聚焦社會民生,滿足百姓生活新期待。要牢牢把握人民群眾對美好生活的向往,堅持抓重點、補短板、強弱項,讓百姓在x高質量發(fā)展中享受高品質生活。要持續(xù)提高百姓幸福感,要深入基層開展調研,多渠道、深層次、全方位調查了解一手情況,打通服務群眾“最后一公里”,著力解決群眾最關心最直接最現實的利益問題。加快實施棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)雨污分流改造、城區(qū)垃圾轉運站建設等x件民生實事,加快推進x年結轉民生實事進度,確保按期完成。統(tǒng)籌推進各級各類教育高位均衡發(fā)展,加快各小區(qū)配套幼兒園建設,進一步優(yōu)化公共教育資源配置。大力開展醫(yī)療信息化建設,加快構建“健康x”智慧醫(yī)療網絡平臺,讓百姓享受更便捷、更智慧的醫(yī)療服務。積極做好就業(yè)保障工作,確保全年新增就業(yè)x人以上,重點做好困難人員、退役軍人等群體的就業(yè)推薦工作,嚴厲打擊拖欠農民工工資行為,保障百姓合法權益。積極開展廣場舞大賽、消夏晚會、徒步大會等系列文化活動,進一步豐富群眾精神文化生活。要持續(xù)提高百姓安全感,嚴格按照上級要求,堅決做好防范化解重大風險工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。堅決做好安全生產工作,嚴格落實安全生產責任制,按照“七保一減”要求,持續(xù)對各領域開展安全生產大排查大整治,確保不發(fā)生安全生產事故。堅決做好環(huán)境保護工作,加快推進大氣污染綜合治理,持續(xù)開展建筑工地揚塵治理、滅荒禁燒、燃煤鍋爐治理及“散亂污”、商砼企業(yè)整治工作;有效推進水污染治理,加快地熱井整治,加強農村黑臭水體、納污坑塘治理,嚴格落實河長制,確保石碑河水質持續(xù)穩(wěn)定達標,盡快解除涉水項目限批;大力推進土壤污染防治,堅持源頭預防、風險管控,確保不出問題。堅決做好信訪穩(wěn)定工作,嚴格落實信訪包聯(lián)責任制,加快推進信訪積案化解,有效排查各類矛盾隱患,堅決防止小事拖大、大事拖炸,確保全年信訪形勢穩(wěn)定有序。堅決做好社會治安工作,全力推進社會各類風險隱患排查化解,強化應急處置,按照上級部署持續(xù)開展好掃黑除惡專項斗爭,防止民轉刑或群體性事件發(fā)生。
三、加強黨的建設,牢記使命擔當,匯聚助推園區(qū)高質量發(fā)展新動力。
全區(qū)各級各部門要深入貫徹新時代黨的建設總要求,鞏固運用好“不忘初心、牢記使命”主題教育各項成果,加強黨的執(zhí)政能力建設,為園區(qū)高質量發(fā)展提供堅強的政治保障。
(一)要加強黨的政治建設,做到旗幟鮮明講政治。要始終把講政治擺在首位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅決執(zhí)行上級黨委決策部署,確保全區(qū)上下步調一致、團結一心。要強化黨的理論武裝,通過理論自習室自學、黨委理論中心組和夜讀活動集中學習、學習強國平臺線上學習等方式,推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的重大會議精神持續(xù)往深里走、往心里走、往實里走,把學習成果落實到干好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展上。要嚴肅黨內政治生活,嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內生活制度,不斷增強黨內生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。
(二)要加強干部隊伍建設,提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。要牢固樹立鮮明用人導向,注重在招商引資、項目建設、房屋征收、信訪維穩(wěn)、社會治理等一線培養(yǎng)鍛煉干部,讓好干部脫穎而出、健康成長、大有作為。要提升廣大干部干事能力,常態(tài)化對領導干部進行“充電”“打氣”,提高領導干部治理能力、綜合素質和干事勁頭、工作激情。要建立健全容錯糾錯機制,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,大力推行鼓勵激勵、容錯糾錯和能上能下“三項機制”,切實做到為擔當者擔當、為干事者解憂。
(三)要加強基層組織建設,發(fā)揮基層堡壘戰(zhàn)斗力。要在夯實基層基礎上下功夫,以提升組織力為重點,全面抓好機關、村隊、社區(qū)、學校、企業(yè)黨的建設,進一步強化基層黨建體制機制改革創(chuàng)新,完善基層黨組織分類分級目標管理體系,扎實推進支部規(guī)范化、標準化建設。要在基層班子建設上下功夫,選優(yōu)配強基層黨組織領導班子,發(fā)揮強大的“頭雁效應”,形成班子成員“帶頭干”、黨員干部“搶著干”的良好局面,切實做到以黨建促發(fā)展、促和諧、促穩(wěn)定。
(四)要加強思想作風建設,強化工作落實執(zhí)行力。通過轉變作風,引導全區(qū)各級黨員領導干部奮發(fā)進取、主動作為,努力干在實處、走在前列。要進一步強化責任擔當,緊緊圍繞園區(qū)重點工作和中心任務,以釘釘子的精神,一抓到底,動真碰硬,迎著困難上,奔著問題去,干就干最好,爭就爭一流,努力頂起自己的一片天,耕好自己的責任田。要進一步強化工作執(zhí)行,說了就算,定了就干,堅決做到執(zhí)行任務不找借口、完成任務不打折扣。要進一步強化工作效率,雷厲風行,奮勇爭先,日清日結,以時限倒逼進度,跑出“x速度”,以高效率工作、高標準落實助力園區(qū)高質量發(fā)展。
(五)要加強黨風廉政建設,營造風清氣正好氛圍。要全面壓實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,堅持把紀律挺在前面,有令必行、有禁必止,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,突出抓早抓小、防微杜漸。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,緊盯選人用人、審批監(jiān)管、工程招投標以及公共財政支出等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),堅決查處各種違反紀律的行為,嚴肅整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風問題,發(fā)現一起、查處一起。各級領導干部要自覺抵制歪風邪氣、注重家風家教,作清正廉潔的表率。
同志們,沖鋒號已經吹響,我們要開拓創(chuàng)新、拼搏競進、只爭朝夕、不負韶華,用高質量發(fā)展的優(yōu)異成績,開創(chuàng)新時代全面建設“開放強區(qū)魅力x”新局面。
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在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇十四
屈原管理區(qū)營田鎮(zhèn)黨委。
尊敬的各位領導、同志們:“經濟要發(fā)展,環(huán)境是關鍵”。優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、深化行政服務效能是區(qū)委區(qū)管理為加快經濟發(fā)展、營造良好發(fā)展環(huán)境作出的一項重要戰(zhàn)略部署。作為全區(qū)實施提質擴容的核心區(qū)域、主戰(zhàn)場,我鎮(zhèn)將堅決貫徹落實區(qū)委區(qū)管委關于優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境工作的安排部署,采取有力措施,強化工作力度,創(chuàng)造良好環(huán)境。為此,我鎮(zhèn)將堅持做到以下三個方面:
一、堅持政企聯(lián)點,構建平安網。
我們營田鎮(zhèn)轄區(qū)內共有民營企業(yè)13家,其中7家為區(qū)屬重點企業(yè),優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的要求相對來說任務更重、責任更大,特別是應對金融危機的不利影響,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境顯得尤為重要。我鎮(zhèn)將清醒認識這一工作的重要性,以高度的政治責任感強化企業(yè)周邊環(huán)境綜合治。一是進一步強化責任。對所有轄區(qū)內的企業(yè)我鎮(zhèn)將實行干部聯(lián)點、責任掛牌制。每一個企業(yè)由1名黨政領導牽頭,配備1至3名干部組成企業(yè)周邊環(huán)境綜合治理小組,各治理小組負責維護聯(lián)點企業(yè)的正常運轉,協(xié)調處理企業(yè)周邊矛盾糾紛。二是進一步明確職責。各治理小組成員將把企業(yè)聯(lián)點工作與部門工作、包村工作擺在同等位置,重點做好三項工作:定期走訪企業(yè),每月走訪一次,聽取企業(yè)負責人的意見和要求;實地監(jiān)察環(huán)境,對產生噪聲、污染的源頭向企業(yè)敲響警鐘,及時提出整改意見;開展民情調查,傾聽群眾呼聲,及時發(fā)現和化解不穩(wěn)定因素。三是進一步優(yōu)化服務。進一步完善首問責任、服務承諾、限時辦結等一系列規(guī)章制度,各治理小組切實履行職,為企業(yè)提供優(yōu)質服務,時刻以“一張笑臉迎人、一把椅子相讓、一杯清茶相待、一句好話相送”,努力打造優(yōu)質、高效的服務形象,堅決摒棄“門難進、臉難看、事難辦”的不正之風,對在為企業(yè)辦事過程中出現的效率低下、服務態(tài)度惡劣的行為,以及行政執(zhí)法人員亂收費、亂罰款、以權謀私、索拿卡要等違法違紀行為,堅決予以查處,依法依紀追究責任,切實完善企業(yè)服務平安網絡。
二、堅持廠地聯(lián)誼,架起連心橋。
為促進廠地交流,增進雙方友誼,營造和諧的周邊環(huán)境,鎮(zhèn)黨委、政府將積極起到聯(lián)系紐帶作用,架起連心橋。一是強化認識。大講企業(yè)興邦、富甲一方的輝煌前景,使廣大企業(yè)周邊群眾領悟企業(yè)發(fā)展壯大是社會繁榮的重要因素,是全社會的共同財富,是帶動經濟發(fā)展的關鍵所在,努力在群眾中形成維護企業(yè)就是維護發(fā)展的科學發(fā)展共識。二是廣泛宣傳。進一步做好群眾的思想工作,加大宣傳教育力度,充分利用各種有效手段和形式,將有關法律、政策廣泛告知群眾,增強群眾法制意識,使廣大群眾自覺參與到優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作中來,成為經濟環(huán)境的維護者和受益者。三是組織聯(lián)誼。充分利用茶話會、座談會等形式,安排企業(yè)和周邊居民進行面對面的交流,讓群眾了解企業(yè),讓企業(yè)融入群眾,切實融洽雙方關系,讓企業(yè)與群眾相互支持、相互尊重,達到“共贏”局面。
三、
堅持干群聯(lián)手,把好監(jiān)督關。
一個溫馨的家園;三是樹立大開發(fā)的意識。我們將始終保持蓬勃向上的朝氣,開拓進取的銳氣,不畏艱險的勇氣,爭創(chuàng)一流的志氣,直面困難,攻堅克難,高標準、高速度、高質量抓好企業(yè)周邊環(huán)境的基礎設施建設,確保路通、電通、水通、群眾思想通,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展條件。
我們相信:有區(qū)委的正確領導和高度重視,有優(yōu)惠的企業(yè)扶助政策,有全鎮(zhèn)廣大干群的不懈努力,營田鎮(zhèn)轄區(qū)內的企業(yè)將率先崛起于屈原這塊熱土上,并以其強勁的走勢促進屈原管理區(qū)的經濟發(fā)展躍上一個新的高峰。
郯城縣城市管理局。
(2011年3月19日)。
我們城管局將認真貫徹縣委、縣政府的各項工作部署,本著“文明執(zhí)法、廉潔勤政、優(yōu)質高效、服務發(fā)展”的宗旨,進一步解放思想,強化發(fā)展意識,增強服務觀念,提高服務水平。具體工作中,我們做到幾點:
一、大力開展“城市管理年”活動,改善城市環(huán)境秩序我們將以開展“城市管理年”活動為契機,切實解決城市管理中群眾關心的熱點、難點問題,進一步提高為民服務水平和城市管理水平,努力營造宜商、宜居的城市環(huán)境。
城區(qū)窯上干渠、李墨干渠以及主要道路可視范圍內垃圾、漂浮物。通過抓典型、抓推廣,帶動城中村背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治,清理衛(wèi)生死角,增配垃圾收集設施,全面解決城中村臟亂差問題。二是突出規(guī)劃執(zhí)法。加大對城市規(guī)劃區(qū)的巡查力度,嚴格控制任何形式的違法建設行為,做到發(fā)現一處,查處一處,依法予以強制拆除,堅決遏制違法建設的發(fā)生。同時,聯(lián)系縣法院建立行政執(zhí)法案件司法配合制度,通過申請財產保全、簡化申請強制執(zhí)行程序,加大對違法建設的行政處罰力度,維護城市建設秩序。三是突出綠化亮化改造。進一步增亮點、抓細節(jié)、求實效,將城市精細化管理向縱深推進。見縫插綠,科學建綠,對城區(qū)主要道路節(jié)點進行全面綠化改造,提高城市品位。增加行道樹地方樹種的配置量,突出銀杏特色。強化城區(qū)110萬平方米綠地補植、病蟲害防治、綠地內衛(wèi)生保潔等綜合性、精細化管理。加大城區(qū)2萬多盞路燈的巡查維護力度,確保亮燈率達到95%以上。通過市場化運作籌集建設霓虹燈廣告廊架,對城區(qū)部分高層建筑進行亮化,打造夜間亮化景觀帶,增加城市核心區(qū)亮化景觀效果。擴大數字化城管監(jiān)控范圍,對北大出口、橡膠壩廣場以及園林綠地、路燈設施等城市管理成果實行視頻監(jiān)控全覆蓋、無縫隙,建立人防和機防多層次的管理體系,提高城市管理維護水平。
皮箱、垃圾箱,更新更換破舊垃圾箱,避免造成二次污染。
五是突出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。充分發(fā)揮職能部門作用,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道城管執(zhí)法隊伍規(guī)劃化建設,全面提升基層城管執(zhí)法工作水平。落實和理順環(huán)境衛(wèi)生管理體制,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極推進“市場化運作、物業(yè)化管理”的鄉(xiāng)、村環(huán)衛(wèi)保潔新機制。全面開展“城鎮(zhèn)管理明星鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,爭取今年再創(chuàng)建成功2至3個“城鎮(zhèn)管理明星鎮(zhèn)”,以此推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作深入開展。
二、全力推進重點工程項目建設,提高城市服務功能。
集中抓好縣委、縣政府安排的北外環(huán)整治、墨泉公園等工程項目建設,加快全縣10個生活垃圾中轉站建設進度并確保年底投入使用。積極做好縣生活垃圾處理場項目工程施工進度安排,倒排工期,抓緊一切時間施工建設,保證6月份按時完成施工任務,7月份投入運營。在積極參與各項工程的基礎上,搞好配合協(xié)調工作,在舊城改造、東城新區(qū)建設等工作中及時參與、發(fā)揮作用。三、著力加強黨風廉政建設,營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境一是抓好隊伍建設。全面加強隊伍建設,提高隊伍整體素質,重點加強政治業(yè)務學習,培養(yǎng)執(zhí)法人員愛崗敬業(yè)的工作態(tài)度和團隊精神。牢固樹立“以人為本、執(zhí)法為民、服務社會”的執(zhí)法理念,進一步開展機關效能建設,切實改進機關作風,貼近企業(yè)主動服務,形成全局抓行風、樹新風的良好氛圍。嚴格落實崗位目標責任制,加大督查考核力度,落實責任,確保城市管理實現新突破。
二是抓好廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制,嚴格實行“一崗雙責”。著力抓好行風評議,通過抓預防、抓苗頭、抓違紀,筑牢防腐拒變思想道德防線。杜絕各類吃、拿、卡、要、報等違紀行為和不作為、亂作為現象,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。注重廉政風險防范管理,建立健全辦結案件回訪制度,局紀檢全程跟蹤,嚴格執(zhí)行回訪工作規(guī)程,逐步建立長效監(jiān)管機制,實現監(jiān)管職能到位。落實好工程領域廉政建設,把好關口,堅持對影響工程造價的大宗主材實行政府采購,切實把反腐倡廉工作落到實處,確保“隊伍不出事,工作出成效”。
(二〇一一年五月三十一日)。
同志們:〃〃市“兩會”剛剛落下帷幕,市委、市政府就召開了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境千人動員大會,廣播、電視現場直播,會議還印發(fā)出臺了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化政務環(huán)境、倡導文明新風三個文件,充分表明了市委、市政府堅決打贏優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這場硬仗,加快建設全省“四化”率先發(fā)展區(qū)的信心和決心。這一重大舉措,在全市干部群眾中引起了極大的反響和震動。開發(fā)區(qū)作為全市改革開放的窗口和體制機制的試驗區(qū),我們必須在全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)役中,積極探索實踐,認真抓好落實,努力走在前列。3月18日,根據市紀委、監(jiān)察局的安排和要求,我區(qū)召開了開展“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動動員大會。剛才,〃〃書記、〃〃書記分別傳達了市委、政府和市紀委、監(jiān)察局的文件精神,我們還印發(fā)了我區(qū)的實施方案。一會兒,部門代表還要作表態(tài)發(fā)言。這次會議的主題,就是在前一段工作的基礎上,根據市委、市政府的總體部署和最新要求,對我區(qū)的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進行再動員、再部署。希望各級各部門統(tǒng)一思想認識,加強組織領導,采取有力措施,狠抓工作落實,確保見到實效。下面,我講三個問題。
環(huán)境建設是一項關乎全局、影響深遠的大事。當前,經濟的競爭主要表現為環(huán)境的競爭,發(fā)展環(huán)境的水平直接決定著對外開放的水平,發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣直接決定著經濟發(fā)展的快慢。舉凡全國先進地區(qū),他們所以能夠快速發(fā)展甚至超常發(fā)展,其中一條重要原因,就是有一個良好的發(fā)展環(huán)境。最主要的標志是,具有科學的管理體制、高效的辦事效率、廉潔的干部隊伍、規(guī)范的競爭機制、優(yōu)質的公共服務。我們所說的“政府創(chuàng)造環(huán)境,人民創(chuàng)造財富”,道理也就在這里。這些年,我區(qū)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面做了大量工作,通過組織開展機關整頓、機關整頓回頭看、先進性教育活動、學習實踐科學發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動以及治懶、治庸、治松、治飄、治腐的“五治”活動,發(fā)展環(huán)境和干部群眾的精神面貌有了明顯的變化,有力地保證了“十一五”規(guī)劃的順利完成。但是,從當前來看,與率先發(fā)展的新形勢相比,與轉型跨越的新要求相比,與干部群眾的新期盼相比,我們部門的服務水平,機關干部的精神狀態(tài),社會的人文環(huán)境,還表現得很不適應,有的甚至是比較嚴重的,突出表現在以下五個方面:
一是思想觀念陳舊,創(chuàng)新意識不強。一些干部思想不解放,觀念陳舊,在貫徹執(zhí)行上級的精神和政策時存在簡單化、片面性,機械執(zhí)行的多,聯(lián)系本部門、本單位實際創(chuàng)造性少,工作方式陳舊,管理方法簡單,只研究管死的辦法,不研究用活的措施,有責任的事情,工作不主動,要等上級表態(tài);新開展的工作,要等別人干了自己再干,辦一件事情總要左顧右盼,十拿十穩(wěn)才辦。
二是缺乏大局觀念,服務工作滯后。一些部門的管理體制、運行機制還不適應市場經濟發(fā)展的要求,為廣大群眾服務、為市場主體服務的意識還沒有真正樹立起來,部門利益突出,個人利益至上,各行其是,各自為陣,互相扯皮的問題比較嚴重。窗口服務作用發(fā)揮得不夠充分,手續(xù)程序不夠簡化,審批環(huán)節(jié)依然復雜,辦事依然費時費事,工作效率不高,群眾和企業(yè)還不滿意。少數干部不能正確使用手中權力,辦事不講原則,為政不廉,與項目單位勾勾扯扯,講人情,亂許愿,吃拿卡要時有發(fā)生,只要對個人有利,不該辦的事也敢辦,凡對個人沒利,符合規(guī)定的事也頂著不辦。
三是進取精神不足,工作狀態(tài)不佳。有的人對上級的方針政策不學習、不研究,不謀大事,不辦實事,對本職工作不思考、不上心,不管多么重大要緊的事情,也不著急不上火,推一推,動一動,甚至推也不動。工作進不了狀態(tài),責任意識差,渾渾噩噩過日子,一事當前患得患失,遇到困難躲躲閃閃。有的干部工作虛于應付,不去深入落實,滿足于開會布臵上傳下達,熱衷于迎來送往夸夸其談,就是不能沉下心來深入基層、深入群眾,聽取群眾呼聲,了解一線情況,解決具體問題,推動工作落實。有的部門和干部官氣很濃,對該辦的事情久拖不辦,一件事情部門之間推,部門內部科室之間也要推,使得正常的事情辦不成、辦不好。四是作風紀律松弛,制度落實不力。有的單位工作制度不完善,有的訂了制度不去認真執(zhí)行,落實不到具體程序、操作環(huán)節(jié),實際上形同虛設。有的人上班遲到早退、溜崗缺位、上網聊天玩游戲,互相吃請,公款吃喝,工作懶散不盡責,議論是非很上心。
五是行為失規(guī)失范,嚴重干擾發(fā)展。突出表現在征地拆遷中一些群眾漫天要價、無理取鬧,在已征用的土地上栽樹、蓋房,阻礙項目施工。一些村基層組織軟弱渙散,家族勢力、邪惡勢力占了上風,強行攬工程、要好處,敲項目建設的竹杠,侵害投資者的利益。少數人法制意識淡薄,不學法、不懂法、不守法,對涉及利益訴求不去依法解決,習慣違法越級上訪,有的甚至無理纏訪、鬧訪,嚴重干擾和影響了開發(fā)區(qū)發(fā)展的大局。
這些問題的存在,給開發(fā)區(qū)的發(fā)展造成了極大的障礙。一是損害開發(fā)區(qū)形象,二是制約經濟發(fā)展,三是腐蝕黨員干部,四是影響黨群干群關系。這些問題,雖然發(fā)生在少數人身上,但是極大地挫傷了投資者的熱情,損害了經營者的利益,嚴重破壞了發(fā)展環(huán)境。對于這些問題,各級各部門一定要保持清醒的認識,牢固樹立環(huán)境就是生產力,環(huán)境就是競爭力,環(huán)境就是吸引力,抓優(yōu)化環(huán)境就是抓發(fā)展的思想,正視問題,認真分析,對號入座,有針對性地做好整治工作,下決心優(yōu)化開發(fā)區(qū)的發(fā)展環(huán)境。
二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意義深遠,要準確把握目標要求,努力使開發(fā)區(qū)的發(fā)展環(huán)境走在全市前列。
在當前全市加快轉型跨越、推動率先發(fā)展的背景下,開發(fā)區(qū)的發(fā)展要開辟新境界,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必須樹立新標桿,實現新超越。
首先,優(yōu)化環(huán)境是發(fā)展的現實選擇。“十二五”,我們面臨的任。
務比任何時候都要重,面對的困難矛盾比任何時候都要大。這。
對各級干部的境界、能力、作風是個嚴峻的考驗,無疑對全區(qū)的發(fā)展環(huán)境提出了更高的要求。當前,我們正處在區(qū)域經濟格局的變動調整期,區(qū)域競爭十分激烈,這種競爭已超越了比資源、比政策的階段,更多的是比環(huán)境、比服務。大家在招商引資中都有很深的體會,很多好項目,就硬件要求來說,落在哪里都差不多,最終落地往往是看中的“軟環(huán)境”。可以說,優(yōu)良的環(huán)境是開發(fā)區(qū)跨越崛起的希望,是克服困難的利器,是贏得競爭的“法寶”。
第二,優(yōu)化環(huán)境是群眾的熱切期待。廣大群眾對發(fā)展的期望越來越高,對各級干部充滿了更多的期待。群眾不僅希望干部有本事,還希望干部辦實事;不僅要求干部有公心,還希望干部能貼心。群眾最樸實,也最講現實。對不干實事、作風不好的干部,自然看不起、看不上、看不慣。群眾對干部的期望越高,對作風看得就越重。加上社會轉型期矛盾易發(fā)多發(fā),社會心態(tài)復雜,干部作風很容易成為社會敏感問題。一言不慎,就可能引起干群對立;一事不周,就可能釀成事端;一時拖拉,就可能導致民怨民憤。這些都警示我們,必須把群眾滿意作為自覺追求,保持對群眾的敬畏之心和敬重之情,以好的作風贏得群眾的信賴,以好的環(huán)境爭得群眾的支持。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
充分發(fā)揮財政職能作用。建議各級財政每年直接注入一定額度中小企業(yè)發(fā)展專項資金方式,壯大一批有發(fā)展、有潛力的企業(yè),傾力打造一批龍頭企業(yè),形成一定的帶動機制。進一步完善和健全中小企業(yè)信用擔保體系,改善信用環(huán)境。改變金融機構單一的注重抵押、質押的觀念,將保證方式擴大到信用保證、動產質押、第三方擔保、企業(yè)主信用、其他權利保證以及未來現金流保證等方面。鼓勵企業(yè)家持續(xù)推進產品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、金融創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。對企業(yè)研發(fā)平臺升級為國家級的企業(yè)、領軍型企業(yè)和培育實施重大創(chuàng)新項目的企業(yè),均給予較大數額的補貼。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇十六
活動專題民主生活會發(fā)言材料
按照市和縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設領導小組的安排和要求,認真對照孫瑞彬同志在全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上指出的八個方面問題,對照自己和統(tǒng)戰(zhàn)宣傳文化系統(tǒng)工作進行了逐項檢查,并進行認真反思,查找問題產生的原因,明確了今后的努力方向和具體的整改措施。
我認為我這是一個非常及時和重要的民主生活會。
今天,我結合自己和分管工作實際,談談對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的認識、查找存在問題、產生問題的根源以及今后的整改措施,請同志們批評指正。
今年以來,通過認真學習孫瑞彬同志、劉云峰同志關于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有關講話精神,使我充分認識到優(yōu)良發(fā)展環(huán)境對我縣經濟社會發(fā)展的重要性和迫切性:
經濟社會發(fā)展水平取決于生產要素和人才的匯集程度,哪里匯集程度越高,哪里經濟就會出活力、出效益。
跟一些周圍縣市相比,跟一些經濟發(fā)達地區(qū)相比,我縣的資源、區(qū)位、產業(yè)基礎并不是強項,那就需要我們通過創(chuàng)造一個適合資本流入、生長的發(fā)展環(huán)境來提升優(yōu)勢,形成洼地效應,才能加速外來資本在我縣的聚集。
二是優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境是實現突破發(fā)展的迫切需要。
當前我縣的發(fā)展形勢十分嚴峻,周圍的縣市都在競相發(fā)展,勢頭強勁,形。
勢咄咄逼人,不進則退,慢進也是退。
只有在環(huán)境建設上搶先一步、快人一拍,全力打造一流的發(fā)展環(huán)境,一流的人文環(huán)境,才能吸引投資,發(fā)展壯大我們的企業(yè),實現突破發(fā)展。
二、從嚴要求,認真履行好職責始終堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設擺上重要位置,與統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳思想工作同時謀劃、同時部署、同時考核,長抓不懈。一是抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的宣傳教育。
結合全縣“創(chuàng)先爭優(yōu)”和干部作風建設活動,制定印發(fā)了縣委中心組理論學習安排,組織縣委中心組集中學習孫瑞彬同志、劉云峰同志關于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有關會議講話精神,學習了石家莊市關于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設重點工作和責任分工的通知及縣委、縣政府關于優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的若干意見等文件。
二是抓好統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳文化系統(tǒng)優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境的監(jiān)督檢查。
組織相關各部門認真學習有關條例、法規(guī),強化政治意識和大局意識,強化世界觀、人生觀、價值觀教育,進一步增強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的自覺性。
經常性的深入基層,及時掌握分管部門干部職工的思想動態(tài),工作情緒,發(fā)現問題及時解決,樹立了統(tǒng)戰(zhàn)和宣傳文化系統(tǒng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的良好形象。
對于分管的部門,在抓好自身建設的同時,時常提醒他們,一定要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境放在工作首位,屬盡職守,盡職盡責,絕不允許在工作中出現破壞我縣發(fā)展環(huán)境的問題。
并定期不定期對系統(tǒng)內領導干部工作作風等情況進行。
監(jiān)督檢查。
今年以來,所分管各部門嚴格按照要求,認真落實各項規(guī)定,干部職工工作積極,沒有一起破壞我縣發(fā)展環(huán)境的事件發(fā)生。
自己,在思想作風、
學習。
作風、工作作風等方面還有很多不足和需要改進的地方。
一是理論學習不夠深入。
平時忙于事務,忙于應酬,放松了深入地學習,特別是對我縣優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境提出的十項規(guī)定,自己由于工作關系,雖然學得比較認真和深入,但是在某些方面還不能真正起到表率帶頭作用。
二是創(chuàng)新意識還不夠強。
在解放思想,大膽創(chuàng)新方面,沒有突破原有的思維定勢,還沒有完全樹立和優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境相適應的觀念、理念。
三是開展批評與自我批評還不夠。
自我批評在會上多,在會下少,對同志的批評也是會上批評的多,平時批評的少。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面還存在一些不良現象。
對自身和其他黨員干部身上暴露的一些不良現象,有時覺得習以為常,對自己還不夠嚴格。
四、整改措施和今后努力方向。
通過這次專題民主生活會的召開,
對照。
孫瑞彬同志、劉云峰同志關于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,使我認識到了自己存在的問題和不足,也使我更加增強了進一步改進的信心。
在
今后的。
工作。
中,堅持做到以下幾點:
一是進一步加強學習。切實增強學習意識,深入學習優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有關理論,帶頭學習和遵守縣優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的十項規(guī)定,進一步強化黨性意識、宗旨意識,不斷提高政治理論素質和綜合素質,堅持學以致用,真正提高自己的工作能力和水平。
二是進一步強化作風。
按照市、縣關于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,真正在優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境方面起到表率作用。
自覺接受組織和群眾監(jiān)督,切實管好自己及身邊工作人員,堅持原則、敢抓敢管,對苗頭性問題及時糾正整改。
三是進一步深入群眾。堅持從群眾中來,到群眾中去的群眾路線。
在今后的工作中,自己要更多地深入基層、深入一線,想人民之所想,急人民之所急,認真聽取群眾的意見和呼聲,以群眾答應不答應、滿意不滿意、支持不支持作為檢驗自己工作決策、工作成效的根本標準。
對待干部,一方面嚴格要求,強化管理,注重培養(yǎng);另一方面多了解、多關心他們的工作和生活,解除他們工作的后顧之憂。
總之,今后無論是在工作還是在生活中,都將自覺用優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設的各項規(guī)定嚴格要求自己,積極為我縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設發(fā)揮作用,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設工作做得更好。
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