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冬季消防安全工作會議講話篇一
同志們:
總結。
今年以來消防工作,分析當前火災形勢,部署今冬明春消防安全工作,確保全市火災形勢穩定。剛才,市消防大隊鐘興君教導員通報了今年以來全市火災情況,市公安局薛建明副局長通報了全市消防安全達標村和消防安全示范村創建工作任務考核初驗情況。下面我再講四點意見:
一、統一思想,提高認識,深刻領會消防安全工作的重要意義,堅決遏制火災高發勢頭。
在市委、市政府的高度重視下,近年來我市消防安全工作領導機制和責任制進一步健全,消防裝備得到了較大改善,農村消防工作取得了明顯進步,綜合應急救援能力建設進一步加強,總體上保持了消防安全形勢的持續穩定。但還有不少問題和薄弱環節需引起大家高度重視:
(一)火災隱患還普遍存在。安全管理中的“冰山理論”認為,安全事故的發生類似于海中飄浮的冰山,暴露的問題只是冰山一角,水面下還有許多看不到的問題,這些未暴露的、潛在的問題才是最可怕的。任何安全事故的發生有其偶然性,但是除去天災等不可抗力因素之外,已存在的隱患得不到發現并不斷積累是導致事故發生的必然原因。據消防部門反映,今年我市在開展建筑設施專項治理、居民出租房屋專項整治等過程中,發現有不少建筑消防設施不符合要求,其中還包括一些政府部門的辦公用房;大多數“城中村”和出租房消防設施簡陋、消防安全管理條件都不具備,極易引發群死群傷惡性火災事故;民營企業方面,“三合一”企業仍在一定范圍內存在。因此,我們決不能放松思想認識這根弦,必須做到警鐘長鳴,常抓不懈,特別是要高度重視對安全隱患問題的排查、發現和及時解決,將事故解決在萌芽狀態。
(二)消防基礎設施依然比較薄弱。我市處置化工、高層、隧道、倒塌等災害事故的特種消防車輛裝備還達不到火場處置救援的要求。消防市政管網供水能力不足、壓力偏低的狀況不同程度存在。農村消防安全工作方面,雖然已做了很多工作、下了不少功夫,但歷史欠賬問題還未很好解決,城鄉消防規劃編制實施、農村消防基礎設施建設和農村群眾志愿消防隊建設進展緩慢,而且隨著農村城鎮化進程加快,又欠下了很多新帳。
(三)消防安全責任制還沒有落實到位。一些鄉鎮(街道)對消防安全工作重視不夠、力度不大、措施不到位,有的鄉鎮(街道)還存在“無人抓、無人管”的現象,沒有達到“鄉鎮政府、街道辦事處明確消防工作的分管領導,設立專(兼)職消防安全管理部門,行政村確定專(兼)職消防安全管理人,開展日常消防安全管理工作”的要求。
(四)消防工作社會化程度不高。單位消防工作責任主體意識普遍不強,一些單位在推進消防安全“四個能力”建設過程中,積極性不高,主動性不強,以應付為主,完全沒有認識到這項工作的重要性。其實,在客觀條件相似的情況下,單位上下思想上重視不重視,結果是完全不一樣的.,如11月5日發生在吉林市船營區商業大廈的火災就充分暴露出單位消防安全責任制不落實、消防安全“四個能力”薄弱,防火檢查不經常、消防設施維護保養不到位帶來的嚴重后果。由于單位從來沒有對員工進行過消防培訓,從業人員對消防基本常識都不懂,發生火災后缺乏撲救初起火災能力,也未能及時組織疏散逃生,最后造成了重大的人員傷亡。
(五)社會消防安全意識和逃生自救能力水平較差。在經濟發展的過程中,越來越多的婦女、老人、兒童以及外來務工人員等群體聚集在城鄉結合部和集鎮郊區,由于他們的消防意識十分薄弱,缺乏基本的防范、撲救和逃生自救知識,極易在火災發生時產生群死群傷。以紹興袍江亡人火災為例,據調查,傷亡人員從發現火災到出現傷亡有10分鐘左右的間隔,過火建筑僅為兩層,即使從二樓窗臺跳下,也有機會成功逃生,如果再講究一點技巧,借助使用房間內的梯子、繩索、床單并在落地點扔一些棉被、沙發等緩沖物件,則能起到更加有效的保護作用。但由于店內居住人員消防意識薄弱、自救能力差,失去了最佳逃生時機,導致了重大人員傷亡,這也從一個側面說明對外來務工人員和地點相對較偏的農村消防宣傳教育還沒有覆蓋到位,消防安全宣傳教育任重而道遠!
冬季消防安全工作會議講話篇二
同志們:
“五一”黃金周即將到來,各種慶典、促銷活動、親朋好友聚會處于高峰時期,加之學生放假,城鄉居民出游活動增加,各類企業進入生產旺季,安全生產形勢更加嚴峻,安全生產監管的任務更加繁重。為了搞好特殊時期的安全生產,國家、省和市安委會專門下發了通知,提出了嚴肅要求。區委、區政府對這一時期的安全生產工作非常重視,區長韓志剛同志專門做出了重要批示,我區召開這次會議,就是要認真貫徹省、市安委辦文件精神和區長批示,認真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產工作,動員各鄉鎮辦、各部門、各單位積極行動起來,下大力氣排查各類安全事故隱患,完善預防事故的措施,杜絕和減少各類事故的發生,為人民群眾在“五一”黃金周期間的安全提供堅實保障。會前,我區的安排以區安委會名義下發了文件。剛才,鳳清同志宣讀了市安委會《關于做好“五一”期間安全生產工作的通知》,就具體工作做了認真安排,希望各鄉鎮辦、各部門、各單位高度重視,認真抓好落實。下面,我代表區政府講幾點意見:
我區是市委、市政府所在地,是全市的政治、經濟、文化中心,抓好安全生產工作尤為重要。長期以來,由于我們對安全生產工作上非常重視,各鄉鎮辦、各部門、各單位工作上認真負責,安全生產基層基礎工作得到了正常開展,使我區長期以來沒有發生重特大事故,為創建安全、和諧衡水發揮了我們應有的作用。但是,我區的客觀實際情況不容我們有松懈麻痹思想。據不完全統計,全區擁有危險化學品單位80余家,各類危險化學品在全市數量最大,生產、經營、儲存、運輸、使用等環節還不同程度存在管理上的漏洞,稍有不慎,就有可能發生重特大惡性事故,造成重大人員傷亡和巨額財產損失。我區的人員密集場所在全市居第一位,其中學校有170所、醫院21所、網吧60所、另外還有大量的賓館、飯店和歌舞廳等可能發生群死群傷事故的場所。這些人員密集場所的人員素質參差不齊,有些場所的工作人員甚至連基本的安全常識都不懂,這也是我們永遠不能放心的重點行業。由于我區特殊的地理位置,進入我區從事建筑施工作業的隊伍較多,人員復雜,流動性大,一直是我們在安全管理上難度較大的行業,也是近幾年來安全事故不易控制的行業。在交通運輸安全管理上,我們還有一些橋梁和路段,存在一些安全隱患。以上這些方面,一直是我們的工作重點,今后還要繼續作為重點抓好。從20xx年以來,國家和省先后發布了關于重特大事故行政領導責任追究的規定,國內發生的多起重特大事故處理力度非常之大,一大批負有行政領導責任的領導干部受到了嚴肅處理,有的甚至因失職、瀆職被追究法律責任。我區從20xx年就實施了安全責任無縫隙覆蓋制度,明確了各級安全管理責任,希望大家再重新學習這個文件,做到掌握情況,做到思想到位、工作到位。
二、認真搞好安全生產大檢查。
這次會后,各鄉鎮辦、各部門、各單位要按照市、區安委會文件要求,緊密結合實際,精心安排部署,著眼于預防事故,搞好對所屬企事業單位的全面檢查。同時,還要針對“雙百日承諾”行動第二階段的開展情況,督促所屬企事業單位做好迎接上級檢查的準備。一是各鄉鎮辦、各部門要召開所屬企事業單位負責人會議,并傳達貫徹好這次會議的精神,積極動員各企事業單位認真搞好自查自糾;二是各鄉鎮辦、各部門對照文件要求對所屬企事業單位搞好拉網式檢查,對于重點企業、重點崗位,要全面檢查到位,不留死角和盲區;三是區安委辦會同各鄉鎮辦、各部門搞好抽查,并對基層單位的安全生產工作給予系統的指導和監督,確保這次檢查取得實效。這次檢查的范圍是:危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、電力、機械、輕工、紡織、貿易等行業以及賓館、飯店、網吧、學校、大型超市、醫院等人員密集場所。重點檢查的內容有7項:1、“雙百日承諾”行動簽定承諾書的企事業單位的安全生產責任制、規章制度、以及崗位操作規程的建立和落實情況;2、非公有制企業安全副職的注冊進度情況;3、企業的安全管理機構設立情況;4、重大危險源的登記建檔情況,以及重大危險源監控措施制訂和落實情況。轄區內有多少個重大危險源,是否有監控措施,是否登記建檔,是否在上一級備案;5、全區安全生產工作會議落實情況。是否層層分解安全生產目標、簽訂責任狀、落實責任制、責任目標是否明確;6、事故隱患排查整改情況,安全管理制度措施是否完善,企業的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設備等特種設備是否定期檢驗和培訓。企業生產現場,重點部位重大危險源點是否存在安全事故隱患,人員密集場所疏散通道是否暢通,安全指示標志是否完善,消防設備和設施配備是否齊全以及能否正常使用,應急救援預案是否完善。各類特種作業人員是否經過有關部門培訓,是否做到持證上崗等;7、新上項目“三同時”工作落實情況。檢查的時間從現在開始到5月中旬結束。各鄉鎮辦、各部門要對照以上幾個方面,查缺補漏,完善措施,保證安全。
今天我要特別強調一下新上項目“三同時”工作。近年來,我區每年新上項目100個左右,這些新上項目在安全設備設施和技術措施的落實上不同程度存在差距,這就形成了項目剛上馬就存有安全隱患的現象。今后,凡是各鄉鎮辦、各部門所上的項目,必須按照“三同時”審批的規定,報區安監局履行審批手續,這個問題誰也不能含糊。在這方面,各鄉鎮辦、各部門要向趙圈鎮和中華辦學習,趙圈鎮謀劃的循環經濟園區,為了提前辦清各項審批手續,成立了專門的跑辦機構,并向區委、區政府打了報告,爭取支持。區政府成立了五個跑辦小組,集中辦公,專門協助辦理循環工業園的審批手續。中華街辦事處抓項目的同時,把安全生產“三同時”審批作為重點工作積極跑辦,收到了良好效果。中華辦所上的華澳化學有限公司和昊坤石油化工有限公司均屬危險化學品項目,跑辦程序上比較復雜,但是由于領導重視,在落實上有一個認真的態度,目前兩個項目的審批手續如期進行,收到了市區領導的好評。大家要從趙圈鎮和中華辦所做的工作上得到啟發,在跑辦新上項目時把安全生產放在重要位置,做到項目上一個、成一個、合法一個。
三、嚴格紀律,認真做好安全值班。
各鄉鎮辦、各部門、各單位要加強“五一”期間的值班工作,
及時掌握安全生產動態,做好應對各種突發事件的必要準備工作。一旦發生突發事件和異常情況必須組織力量及時妥善處理,并按規定程序及時、如實逐級上報。各鄉鎮辦、各部門要將所屬企事業單位值班表收留存檔,鄉鎮辦、部門節日值班名單要報送區安委辦備案。各鄉鎮辦、部門要認真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產工作,領導同志外出的,要按規定向區領導請假。對于節日期間因管理不到位而發生安全事故的,要按照有關規定,嚴格追究事故責任人的責任。
希望大家不負重托,扎實做好安全生產工作,為保一方平安努力工作!
冬季消防安全工作會議講話篇三
尊敬的老師、親愛的同學們:
大家好!
一、初起火最易撲滅,在消防車未到前,全力搶救,常能化險為夷,轉危為安。
三、先救火,后搬運財物。失火時,不宜先搶救財物,易被咽嗆窒息而死或失去逃生的時機。
四、沉著冷靜,嚴守秩序,才能在火場中安全撤退。倘若爭先恐后,互相擁擠,阻塞通道,導致自相踐踏,會造成不應有的慘劇。
五、下樓通道被火封住,欲逃無路時,將被子單、臺布撕成布務,結成繩索,牢系窗檻,再用衣角護住手心,順繩滑下。六、鄰室起火,切勿開門,應跳入窗戶陽臺,呼喊救援或用前法脫險。否則,熱氣濃煙,乘虛而入,使人窒息。
七、煙霧較濃時,不必驚慌,宜用膝、肘著地,匍匐前進,因為近地處往往殘留清新空氣。注意,呼吸要小而淺。八、在非上樓不可的'情況下,必須屏住呼吸上樓。因為人上樓的速度沒有濃煙上升的速度快。
九、逃離時,要用濕毛巾掩住口鼻。也可用房內花瓶、水壺、金魚缸里的水打濕衣服、布類等掩住口鼻。
十、逃離前必須先把有火房間的門關緊。特別是在住戶多的大樓及旅館里,采用這一措施,使火焰、濃煙禁錮在一個房間之內,不會迅速蔓延。
消防常識不可少,十個要點要記牢,安全意識要加強,為己為民為家園!
冬季消防安全工作會議講話篇四
老師們,同學們:
大家早上好!
4月15日是我全民國家安全教育日。也許你覺得這部法律很陌生,國家安全,這話題太大了,但事實上它與我們每個人的利益息息相關。
國家安全是指:國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態,以及保障持續安全狀態的能力。
破壞國家安全的行為有哪些?
我國《國家安全法》在第四條對危害國家安全行為的種類作了規定:
1、陰謀顛覆政府,分裂國家,推翻社會主義制度的行為。
2、參加境外各種間諜組織,或者接受間諜或代理人的任務的行為。
3、竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密的行為。
4、策動、勾引、收買國家工作人員叛變或者將防地設施、武器裝備交付他國或敵方的行為。
5、進行危害國家安全的其他破壞活動的行為。
(1)組織、策劃或者實施危害國家安全的恐怖活動的;
(3)利用設立社會團體或者企業、事業組織,進行危害國家安全活動的;
(4)利用宗教進行危害國家安全活動的;
(5)制造民族糾紛、煽動民族分裂,危害國家安全的;
(6)境外個人違反有關規定,不聽勸阻,擅自會見境內有危害國家安全行為或者有危害國家安全行為重大嫌疑的人員的。
公民應如何維護國家安全?
根據《國家安全法》第77條規定,公民和組織應當履行下列維護國家安全的義務:
1、遵守憲法、法律法規關于國家安全的有關規定;
2、及時報告危害國家安全活動的線索;
3、如實提供所知悉的涉及危害國家安全活動的證據;
4、為國家安全工作提供便利條件或者其他協助;
5、向國家安全機關、公安機關和有關軍事機關提供必要的.支持和協助;
6、保守所知悉的國家秘密;
7、法律、行政法規規定的其他義務;
8、任何個人和組織不得組織有危害國家安全的行為,不得向危害國家安全的個人或者組織提供任何資助或協助。
國家安全無小事,維護國家安全,從每個人做起。
作為一個學生的我們,該如何做?
3、也許你只是一個體育器材銷售員,為外國友人提供市場調研數據只是為他人,提供了一份數據、一份便利;這些,都可能成為損害國家利益的潛在威脅!當我們發現這些行為時,應當直接或通過學校的老師,家里的爸爸媽媽及向國家安全機關或者公安機關報告。
愿每一位同學都能負擔起自己的責任,希望同學們增強國家安全意識,培養組織性和紀律性,養成良好的行為習慣,增強綜合素質,做新時代合格的中國人!
冬季消防安全工作會議講話篇五
這次會議主要是經市政府批準召開的一次重要會議。
會議的主要議題是總結今年以來全市防火工作,分析當前全市消防工作面臨的形勢,研究部署今冬明春的防火安全工作特別是“三合一”場所消防安全問題,全力遏制重特大火災事故的發生,確保全市火災形勢平穩。
昨天,全市部分鎮鄉(街道)分管領導和各縣(市)區公安局分管消防的局長參觀了鎮“三合一”場所火災隱患整治現場,剛才,鎮政府領導就當地“三合一”場所火災隱患整治工作情況作了交流發言,我認為他們對于“三合一”場所火災隱患整治工作認識統一、工作到位、措施扎實、成效明顯,工作經驗和做法都很好,具有較強的示范和導向作用。
今天,副市長親臨會議,還要作重要講話,各地、各部門務必認真領會副市長的講話精神,切實抓好貫徹落實。
下面,我就今年以來全市火災形勢作一通報和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點意見。
一、全市1至10月份火災情況及分析。
今年1至10月份全市火災形勢總體呈下降趨勢。
據統計,12月21日至10月20日,全市共發生火災396起,死亡2人,傷3人,受災285戶,燒毀建筑4。81萬平方米,直接經濟損失695。26萬元。
與上年同期相比,火災起數下降了53%,死亡人數下降了50%,受傷人數下降了25%,直接經濟損失下降了16%。
今年以來,全市消防部隊共接警出動5933次,出動人員58964人次,出動各種消防車輛9872臺次,搶救537人,疏散1051人,搶救財產價值15654萬元。
綜合1—10月份以來全市火災的發生情況,有以下特點:
一、亡人、傷人火災發生季節較集中。
從全市發生火災的季節來看,第三季度發生火災133起,死亡2人,受傷3人,直接經濟損失275。94萬元,分別占總起數的33。4%,總損失39。7%和死傷的全部。
二、區域火災差異較大,經濟發達地區火災總量較大。
全市各地由于經濟發展影響、地域差別較大,火災形勢呈現出不同特點,特別是經濟發達地區與不發達地區反差較大,從火災地地域分布情況看,三地火災起數為231起,占總起數的58。3%,從直接損失情況看,三地之和為439。12萬元,占總損失的63。2%。
三、農村、集鎮仍是火災多發區域。
從全市調查火災中統計,今年以來,縣城集鎮、鄉村共發生208起,死亡2人,受傷3人,直接經濟損失466。81萬元。
從鄉村火災發生原因及區域看,鄉村火災主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因,兩項原因之和占鄉村火災總數的51%。
四、起火場主要集中在住宅及廠房。
1—10月份,全市發生住宅與廠房火災229起,占總數57。8%。
其中住宅發生火災98起,占總數24。7%,住宅火災以集體宿舍居多;廠房發生火災131起,占總數33。1%,廠房火災以化學危險物品居多;另外物資倉儲場所發生火災31起,占總數7。8%。
在市委、市政府和各地黨委、政府的重視及有關部門的大力支持下,全市各級公安機關和消防部門緊緊圍繞保衛經濟建設和維護社會穩定這一中心,認真履行職責,主動當好參謀,嚴格依照《消防法》,督促社會各單位落實消防安全責任,廣泛開展消防宣傳教育,依法強化消防安全重點單位管理,大力開展火災隱患普查和專項治理,有效預防了火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發生。
今年以來,通過開展火災隱患排查整治專項行動、社會主義新農村建設消防工作、人員密集場所“消防暢通工程”建設和重大火災隱患單位政府掛牌督改等工作,取得了較好的工作成效,全市火災形勢繼續保持平穩,消防安全環境得到了進一步改善。
但是,我們必須清醒地認識到,當前社會消防安全的基礎還比較脆弱,發生火災事故的隱患仍然大量存在,消防安全工作的任務還十分繁重艱巨。
冬季是火災多發時期,風干物燥,生產生活用火、用電、用氣、用油急劇增長,社會活動、節慶活動增多,人流、物流量增大,誘發火災的因素大大增加,每年有近三分之一的火災發生在冬季。
同時,消防部隊又將面臨老兵退伍,對執勤滅火力量帶來一定影響。
另外一些單位對轄區火災隱患的嚴重性、整治火災隱患的緊迫性還沒有引起重視,消防安全意識不強,消防安全工作責任制沒有很好落實,宣傳工作滯后,已經到了非抓不可的緊要關頭。
當前,全國上下正在轟轟烈烈地開展學習貫徹黨的十x大精神的活動,切實保障人民生命財產安全,扎實做好消防安全工作是我們貫徹落實好十x大精神最直接的體現,所以,我們要從保穩定、促和諧的高度,牢固樹立“人民生命至上,火災隱患必除”的思想,居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴,常抓不懈,認真做好今冬明春的防火工作,為明年消防工作的順利完成打下堅實的基礎。
冬季消防安全工作會議講話篇六
五是開展公眾聚集場所、群體性活動安全專項整頓。*、安監、工商、衛生、文化、消防等部門要開展聯合執法,對人流密集的歌舞廳、賓館、飯店、旅游景點、網吧、公園等公眾聚集場所進行一次重點安全檢查,要突出檢查消防安全管理狀況,疏散通道是否暢通,消防設施是否有效,防火。
應急預案。
是否切實可行等。加強店鋪及倉庫的消防安全管理,對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的店鋪、倉庫,要堅決予以停業整頓,達標通過驗收后才能開門營業。
六是開展建筑施工安全和壓力容器等特種設備安全整頓活動。城建、交通等部門要督促各建筑施工單位認真落實安全生產主體責任,強化施工現場各環節、各部門的監督檢查,特別是對現場排水、運輸道路、邊坡基坑支護、腳手架工程、垂直運輸設備、施工用電以及臨時設施等關鍵部位和環節的安全管理,嚴防高空墜落、施工起重機械傷害、施工坍塌等各類生產事故的發生。要進一步加大事故隱患排查、報告、整治工作力度,做好排查記錄、上報和隱患建檔工作,制定和落實隱患治理整改措施。要根據氣候變化,合理安排施工進度和計劃,嚴防趕工期、趕進度違規施工引發安全生產事故。要嚴格落實安全生產經濟制度,盡快完成六大建筑企業的風險抵壓金征收工作。質檢部門要嚴格按照行業技術標準,對鍋爐、電梯、起重機、吊車、管道等特種設備進行安全排查,發現隱患,先關閉停用,再限期整改,確保生產經營安全。
七是開展行業安全自查活動。教育主管部門要組織專門力量,對全縣所有學校普遍進行一次大檢查,發現糾正用火、用氣存在的安全漏洞,嚴防煤氣中毒,加強食堂衛生監管,防止發生食物中毒;林業主管部門要組織鄉鎮大力開展森林防火宣傳教育活動,嚴防冬季森林火災,確保全縣林區安全。電力、質檢、水利、環保、衛生等部門,也要結合行業實際和特點,開展行業安全自查,全面排查隱患,有效遏制各類事故的發生。
(二)從嚴打擊安全生產非法違法行為。
根據商洛市安委會發(20*)13號文件精神,縣政府決定在全縣范圍內,集中*、安監、交通、建設、國土、工商、質監、消防等相關部門的力量,深入開展打擊安全生產非法違法行為專項活動。檢查整治活動打擊的重點:一是無證無照、證照不全的非法經營行為,二是存在重大安全隱患、不具備安全生產條件行為的,三是蓄意瞞報事故、隱瞞事故真相行為的,四是拒不執行安全監察指令、抗拒安全執法以及安全隱患長期整改不到位的嚴重違法違規行為。各鄉鎮、各部門要切實履行管理職責,堅持密切配合,對檢查出有非法違法經營行為的企業,該提請政府關閉的堅決提請政府關閉,對已停產和關閉的企業要停實關死不留后患;對該停產停業整頓的必須立即叫停,對于不具備安全生產條件、隱患長期整改不到位的要從重予以處罰,同時*機關要重拳出擊,更狠更準地打擊抗拒安全執法、偷采盜采等違法行為,維護良好的安全生產執法監管秩序,積極營造穩定的安全生產大環境。
(三)深入開展冬季治安防范工作。
冬季治安防范是安全生產工作的重要組成部分。全縣各級各有關部門要精心組織,緊密配合,宣傳和發動社會力量全力投入冬季治安防范工作。由各鄉鎮人民政府牽頭,*派出所等單位配合具體實施,全力加強對轄區群眾矛盾糾紛的排查調處力度,積極排查化解婚姻家庭、奸情矛盾和高速路建設遺留問題糾紛,防止矛盾升級,努力做好越級上訪、群訪案件的穩控和調處化解;加大對基層涉及槍支、民爆煙爆、危險品個案的查處力度,做好對村組干部等重點人群、礦山企業等重點單位的排查檢查,嚴防涉爆案件發生;加強對鄉鎮轄區機關、金融機構、生產經營單位貴重物品、現金保管情況的安全檢查,防范盜搶案件發生;加強對學校、餐飲業和農村公眾聚集場所的安全檢查,嚴防食物中毒、煤氣中毒等事故發生;加強機動車輛安全管理,防范和消除農村農用車載人等現象;全面加強冬季森林防火,嚴密監測和消除各類火災隱患。通過開展扎實有效的冬季治安防范和嚴打活動,為*經濟社會發展和群眾安居樂業營造良好的治安環境,積極推進構建和諧社會,創建平安*。
四、加強領導,夯實責任,確保安全生產工作措施落實到位。
冬季是安全生產事故的高發期和易發期,各鄉鎮、各部門、各生產經營單位一定要高度重視安全生產工作,切實轉變作風,強化安全監管,狠抓各項安全生產責任和措施的落實,確保我縣安全生產形勢持續穩定好轉。
(一)加強組織領導。安全生產工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,找準定位,始終唱響“安全發展”主旋律。安全生產是硬任務、硬指標,縣級各有關部門和各鄉鎮政府必須以對黨、對人民高度負責的態度,切實加強對安全生產工作的組織領導。要進一步牢固樹立安全發展理念,正確處理經濟發展與安全生產的關系,堅持把安全生產工作擺在突出位置,做到經濟工作與安全生產工作同部署、同檢查、同落實。要牢固樹立正確的政績觀,搞好經濟發展是政績,抓好安全生產同樣也是政績,各級各部門主要負責人要親自抓、負總責,分管領導要具體抓,相關領導要協同抓,通過密切配合,齊抓共管,努力形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局,健全安全生產工作的長效機制。
(二)夯實安全責任。主要包括夯實企業的安全生產主體責任、鄉鎮政府的屬地監管責任、主管部門的直接監管責任、行業和許可部門的行業監管責任以及綜合管理部門的綜合監管責任。各鄉鎮政府主要負責人要切實履行安全生產第一責任人的責任,對本轄區安全生產負總責,真正做到守土有責,確保一方平安。分管領導要把安全生產作為大事來抓,定期分析安全生產形勢,認真研究解決安全生產中存在的難點和重點問題,做到工作部署到位、檢查督辦到位、支持協調到位、獎懲兌現到位。鄉鎮政府其他負責人員要履行“一崗雙責”,除了抓好分管的業務工作外,必須對分管領域的安全生產工作負責,經常過問,協同抓好。各生產經營單位負責人要切實履行安全生產主體責任,建立健全以各企業法定代表人負責制為核心的安全生產責任制,完善。
規章制度。
和操作規程,將安全生產責任層層分解落實到具體崗位、具體人員。要加強企業安全管理,切實做到制度完善,執行有力,手段科學,工作有效,要嚴厲打擊各類違法違規冒險生產行為,確保人人嚴格按照法律和政策辦事、按照安全操作規程生產。
(三)狠抓措施落實。安全生產工作的重點在基層和基礎,基層基礎工作的重點在企業,企業是安全生產的責任主體,更是安全生產的關鍵。全縣各級各有關部門、企業單位一定要從提高企業本質安全入手,把創建安全生產標準化作為切入點,加強對各類生產經營單位法人和安全管理人員的安全教育培訓,繼續深化非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防安全、建筑施工安全、民爆煙爆等專項治理整頓,深入開展隱患排查治理,不斷鞏固治理工作成果。安全生產工作是實實在在的事情,來不得半點虛假。從事安全生產監管的領導干部和具體工作人員,要牢固樹立安全生產時刻不能疏忽、放松、更不能延誤的觀念,發揚求真務實的工作作風,實實在在地解決問題,扎實有效地抓工作落實。要堅持安全生產“一票否決”制度,嚴格安全工作責任制的檢查和考核,加強跟蹤督辦,切實把各項工作抓深抓細,不放過任何可能造成事故的環節和因素,一定要做到事事有人管、件件有著落,確保安全生產各項措施、制度真正落實到位,通過強化政府執行力,全面落實安全生產各項工作措施。
(四)注重工作創新。各鄉鎮人民政府、縣政府各有關工作部門、各生產經營單位一定要進一步解放思想,開闊思路和視野,積極探索、建立和創新適宜于*發展實際的安全生產工作新機制。各鄉鎮政府要完善協調安全生產聯動工作機制,定期召開轄區派出所、司法所、林業站、工商所、國土所、安監站等部門聯席會議,及時研究解決轄區安全生產工作中存在的突出問題和矛盾;縣政府各有關部門、安委會各成員單位要完善安全監管工作方法,在落實安全監管責任制的基礎上,進一步健全安全生產定期巡查、月通報等制度,重點強調行政執法效果落實;全縣各生產經營企業和單位,要增強企業安全管理意識,牢固樹立企業單位不僅要生產經濟效益,還要生產安全和平安產品的經營新理念,展示安全生產主人翁的姿態,提高企業單位自身經營和安全生產管理水平。
(五)重視推進工傷保險工作。各鄉鎮、各有關部門和各類用工單位,要認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國勞動法》和《勞動保障監察條例》等法律法規,重視將安全生產與工傷保險工作一并抓好落實,加大工傷保險政策宣傳力度,開展工傷預防,完善工傷保險機制,推進工傷保險擴面。特別是各生產經營單位要轉變觀念,堅持以人為本,做到單位效益發展與勞動用工合法權益保障并重并抓;縣勞動保障、安監、經貿、鄉企、城建、交通、工商、工會等部門以及工傷保險經辦機構,要加強溝通,形成合力,共同推動我縣工傷保險事業健康發展,依托加強全縣社會保障體系建設,提高全縣安全生產管理水平,降低安全生產風險。
同志們,安全生產事關我縣經濟突破發展和全縣28萬余人民群眾的生命財產安全,責任重于泰山。請各鄉鎮、各有關部門、各生產經營單位始終按照縣委、縣政府的統一部署,一如既往的保持敏銳的政治警覺性和高度的工作責任心,時刻繃緊安全生產這根弦,恪盡職守,扎實工作,努力實現全縣“不發生重大安全責任事故,不發生群死群傷事故,不超越安全生產工作考核指標紅線”的工作目標,為保持我縣安全生產工作持續穩定好轉做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
各位領導、同志們:
按照會議安排,我就交通部門做好今冬明春交通安全生產工作作如下發言。
今年以來,交通各部門按照縣委、政府關于加強安全生產工作的一系列部署要求,圍繞實現“隱患治理年”的工作目標,抓基層、抓基礎、抓隊伍、抓預防,全縣交通安全生產形勢保持了總體平穩的態勢。
目前已進入冬季,根據氣象預測,今年有可能再次出現低溫雨雪冰凍災害。針對這一實際,交通各部門充分認識到抓好安全生產的緊迫感,牢固樹立以人為本、安全至上、安全發展、安全重于一切的理念,不斷強化交通從業人員特別是各級領導的社會責任意識,切實加強對安全生產工作的組織領導,認真制定安全生產的決策措施,及時解決安全生產中的重大問題,真正做到思想認識到位、組織領導到位、機構人員到位、責任措施到位,把交通安全生產的各項工作落到實處,把思想認識統一到縣委、縣政府的部署要求上來,進一步增強抓好交通安全生產工作的責任感和緊迫感。
二、針對冬季安全生產特點,采取有效措施,堅決杜絕各類重特大事故的發生。
針對冬季安全生產特點,交通系統將突出重點,抓好以下幾個方面的安全生產工作。
(一)及早介入,全方位做好應對抗擊低溫雨雪冰凍災害各項準備工作。交通系統各單位將認真總結20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的成功經驗,結合今年特大地震后可能出現的極凍天氣變化預測,有針對性地做好準備工作。健全組織機構,制定應急救援預案,明確人員及職責,儲備應急所需物資、車輛、設備等,對冬季可能出現的應急情況進行充分的預想,確保一有緊急情況,人員能動得起來、拉得出去、保障得了。近期,交通部門下屬各單位將組織人員對全行業安全生產進一次拉網式大排查,按照今天會議精神及要求,進一步排查安全生產隱患。對檢查中發現的問題,要督促企業現場整改,不能現場整改的,要指派人員跟蹤督促整改落實,嚴禁放任自流,確保不發生事故。
(二)加強道路運輸安全管理工作。運管所將嚴格履行“三把關一監督”職責,在督促客運企業嚴格執行“三不進站五不出站”制度的同時,增加對車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設備配備情況的檢查。并增派執法人員進駐三級以上客運站,加強對客運現場監控力度,督促客運站儲備足夠運力,根據公路通行狀況和天氣,合理安排班次,該停班的停班,該繞行的繞行,充分利用gps和其他通訊工具,提醒駕駛員,確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運輸安全。加大對非法營運車輛的打擊力度,嚴厲查處各種違法違規運輸行為,維護經營者和旅客的合法權益,確保國家和人民生命財產安全。
(三)認真做好水上交通運輸安全管理工作。海事處要加強天氣預警,重點監管大風、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實情況,督促鄉鎮管船站嚴把船舶發航簽單制度,防止船舶冒險航行。同時要加大對救生衣兩個100%的監督監督處罰力度,確保水上交通安全。
(四)加強道路路政設施的安全管理。公路養護一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養護,及時處置路面病害,確保公路暢通,切實加強冬季低溫雨雪冰凍災害路面防滑工作,一旦出現公路積雪要及時處置。要在20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的經驗基礎上,儲備足夠的物資,確保車輛安全通過冰雪路段。在冬季冰雪天氣下,要增加上路巡查人員,加強巡查力度,對雨雪冰凍災害影響通行安全的路段,要及時設置明顯的警示標志、標牌,并及時向社會公布路況信息。
要及時與氣象部門聯系,時刻關注天氣變化情況,適時根據天氣變化情況作出通行或不能通行的決定,確保冬季道路運輸安全。
(五)收費站要加強與路政、養護及交警部門的聯系,遇到雨雪冰凍災害發生阻車現象,要開辟“綠色通道”,并按照有關部門的通知要求,實行交通管制,禁止車輛放行。
(六)加強施工作業路段的組織和管理工作。對施工現場管理混亂、交通組織無序的施工單位,采取有效措施責令整改,加強公路巡查,對影響行車暢通的各種突發事件,做到早發現、早處理,防止因公路設施原因造成車輛長時間堵滯事件的發生。
(七)開展春運前安全大檢查活動。20xx年春運來的早,交通各部門將根據轄區實際,認真開展隱患排查治理,消除安全隱患,制定預案,提前做好春運準備工作。
同志們,做好今冬明春的安全生產工作是我們的共同責任,讓廣大人民群眾走得舒心、走得放心、走得安全,保障緊急物資的安全疏運和暢通是我們應盡的義務,交通各單位將進一步認清安全生產形勢,完善安全管理措施,堅持安全第一,預防為主方針,始終把安全生產工作擺在特殊重要的位置,加強領導、落實責任、認真檢查、扎實工作,切實抓緊、抓實、抓好,確保元旦、春節期間安全,為20xx年安全生產工作起好頭、開好步創造條件。
謝謝大家!
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冬季消防安全工作會議講話篇七
隨著經濟發展,社會進步,消防安全日益為政府和廣大人民群眾所重視。下面就是本站小編給大家整理的消防安全工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天的全區消防安全工作會議,是區委、區政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是貫徹落實省、市消防安全工作會議精神,總結表彰20xx年度全區消防安全工作,認真研判當前消防安全形勢,全面部署下階段消防安全任務。等下,詩真區長還將作重視講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我先講幾點意見。
一、肯定成績,堅定信心。
20xx年以來,全區沒有發生一起重特大火災事故,沒有因為火災發生任何人員傷亡,消防安全形勢基本穩定,主要表現在以下幾個方面:
(一)消防責任體系逐步完善。各級黨委、政府更加重視消防安全工作,將其作為“底線工程”抓好落實。區委會、區政府常務會多次研究,成安書記、詩真區長多次聽取工作匯報,并現場辦公和調研消防工作,有效破解了一系列瓶頸問題。區、鄉、村和相關職能部門層層簽訂了責任狀,逐級開展了責任考評。區消安委各成員單位認真履職,扎實做好所轄行業、系統消防安全監管。各社會單位不斷落實主體責任,全面推進了“四個能力”建設,逐步形成了全社會齊抓共管消防安全工作的強大合力。
(二)消防安全環境全面改善。去年以來,我們以“清剿火患”戰役和“黨的十八消防保衛戰”為依托,深入推進消防安全“網格化”管理,社會面防控火災能力全面增強。消防、住建、工商、文化、安監、旅游、教育、衛生等部門多次聯合執法,博海出版物市場、紅色電影院、等一批省、市掛牌督辦的重大火災隱患單位提前銷案。重點單位、人員密集場所、高層與地下建筑、“三合一”場所等消防安全重要區域得到了地毯式排查和整治。去年以來,檢查單位3795家,發現火災隱患或違法行為2698處,督促整改2677處,下發《責令整改。
通知書。
》3188份,立案處罰70起,臨時查封65家,責令“三?!眴挝?0家,罰款29萬元,拘留9人。同時,鄉鎮、街道、農村、社區等消防工作薄弱區域,也建立了消防監督三級網絡,實行分級負責,責任捆綁,并建立完善了“戶籍化”臺賬,最大限度地消除了火災的死角和盲區。
(三)消防宣傳教育持續深化。深入宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》、《湖南省實施消防法辦法》和《衡陽市消防工作“”發展規劃》,大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。開展了一系列的消防宣傳教育活動,認真做好進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭的“五進”消防宣傳教育活動。組織企業培訓,發動員工參與綱要宣傳,利用公共電子屏幕、橫幅宣傳,在轄區車站、歌舞廳、劇影院、賓館、飯店、市場等人員密集場所發放“三提示”宣傳牌200余塊的宣傳活動取得了明顯的效果;在全區范圍內制作懸掛26塊宣傳橫幅,分發10000余份消防宣傳資料,大力開展了消防常識二十條宣傳活動,在社會單位以及碼頭、車站等人公眾聚集場所醒目位置張貼《消防安全常識二十條》宣傳版報,在社區、居民樓院設立宣傳櫥窗、展板。共播放宣傳知識1000余條。張貼宣傳版報300余張,設立宣傳板版達50余塊。全民消防意識不斷增強。同時,消防裝備水平顯著提高,消防部隊執勤作戰能力大大增強,圓滿完成了黨的十八消防安保、“6.14”太平洋市場、“2·15”臨江花苑倉庫等重要任務,為全區經濟發展和人民安居樂業作出了重要貢獻。
合同。
制消防員、消防文職雇員表示誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時,我們也要冷靜思考當前存在的問題:責任尚未完全落實,人員、經費投入十分有限;火災隱患大量存在,倉儲數量少,違規使用明火、私接電源等問題大量存在;市場消防設施不足、消防通道不暢;“五小”場所數量多,安全出口數量少、間距窄、管理混亂;可用消防栓數量少,全區近50%的消防栓無水可用。同時,部分群眾消防意識不強,尚未掌握基本的防火、滅火和逃生自救常識。此外,消防安全基礎設施存在一定欠賬,消防部隊現有裝備科技含量不高,撲救石油化工、高層和地下建筑等特殊火災需要的消防車輛和器材裝備缺口較大。對于這些問題,我們要千方百計,創造條件,予以解決。
二、明確任務,突出重點。
20xx年,是貫徹落實黨的精神、全面建成小康社會的第一年,也是建設現代消防鐵軍的關鍵一年。今年消防安全工作的總體要求是:以實現“火災形勢持續平穩、執法服務規范提升、公眾意識全面增強、人民群眾更加滿意”為目標,深入貫徹國務院46號文件和《全民消防安全宣傳教育綱要》精神,有效增強基層火災防控能力,深化消防監督執法規范化建設,全力提升全民消防素質,為構建平安和諧珠暉創造良好的消防安全環境。
為實現上述目標,今年的主要任務是:
(一)厘清責任,完善體系。無數事實證明,責任體系不完善,一切工作安排都是空談。對于消防工作而言,必須厘清政府、部門、單位這三者的責任關系。一要堅持政府主導。各街道、鄉鎮場要將城鄉消防規劃、公共消防設施、重大火災隱患整改等納入目標管理體系,提高消防工作在目標考核、社會綜合治理以及公安機關綜合考評、公安派出所等級評定等考評中的分值比重。要完善消防責任網絡和消防組織建設,層層簽訂消防工作責任狀,定期對落實情況進行督查、考核,特別對區消防安全委員會各成員單位履職情況進行考核。二要突出部門主抓。各行業、各系統主管部門要將消防工作納入本行業、本系統管理內容,開展消防安全檢查和教育培訓,定期組織消防工作考評。對涉及消防安全的事項,行政審批部門要嚴格依法審批,凡不符合法定審批條件的,規劃、住建、安監等部門不得核發相關許可證照,商務部門不得對賓館、景區評定等級。特別是公安要實施“全警消防”戰略,切實提高基層派出所消防監督管理水平。三要保證單位主體。要引導社會單位樹立消防安全主體責任意識,健全消防安全制度,保障必要的消防投入,加強消防設施日常管護,做到安全自查、隱患自除、責任自負。要深入推進消防安全“網格化”管理和重點單位消防安全“戶籍化”管理,確保年內50%的街道、鄉鎮完成消防安全“網格化”管理達標建設任務,80%的消防安全重點單位完成“戶籍化”管理達標建設任務,50%的消防安全重點單位完成安全評估和等級預警評定公示,100%的消防安全重點單位在互聯網消防安全“戶籍化”管理系統建立檔案并完成相關信息錄入工作。
(二)排查整治,清剿火患。要堅持預防為主,整治為輔,全民參與的原則,堅決守住消防安全這根底線。一要強化源頭管控。各級各部門要堅持每半年對本地區、本行業的消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,有針對性的開展消防安全專項治理。要強化“戶籍化”管理、“網格化”排查和“四個能力”達標驗收等,構建全方位的火災預防體系。要突出加強農村火災預防工作,推動各級將消防水源、消防通道等納入新農村建設總體規劃,切實增強全社會火災抗御能力。二要突出整治重點。要重點排查整治居民樓、商場、市場、學校、醫院、賓館、酒店、歌舞廳、影劇院等人員密集場所、易燃易爆單位、消防安全重點單位、高層地下建筑、“三合一”、“五小”場所等。特別在重大節慶活動期間,要強化消防安全保衛工作,對存在嚴重威脅公共消防安全隱患的單位和場所,要采取改造、搬遷、停產、停用等剛性措施強力整治。要健全火災隱患舉報投訴查處機制,全面提高廣大群眾參與消防工作的積極性。三要營造濃厚氛圍。要充分利用各類新興媒體和傳統宣傳媒介,全面普及消防法律法規和防火滅火常識。要落實20xx年度《全民消防安全宣傳教育綱要》實施計劃,督促有關部門完成“五大消防宣傳行動”,以安委會名義組織開展街道主任、鄉鎮場長、村“兩委”負責人消防輪訓工作,培訓參與率達到100%,將消防知識納入農民工培訓平臺。
(三)立足實戰,加強應急。做好消防工作,既要突出事前管控,也要強化事后應急,兩手都要抓,兩手都要硬。一要提高能力。要增強消防滅火搶險救援能力,深入開展對重點區域、重點單位和場所的熟悉工作,對單位建筑結構、消防設施、道路、水源等情況做到底數清、情況明,制定滅火救援預案,并加強實地、實戰演練,充分做好滅火、救災的各項準備工作,確保一旦發生火災或其它災害事故,能迅速出動,快速反應,及時有效地進行處置,努力把火災傷亡數降到最低限度。二要加強聯動。要對各隊伍的執勤力量和技術裝備進行一次全面的檢查,確保能夠隨時“拉得出,打得贏”。要組織公安、消防、醫療等相關應急救援部門加強聯動,構建運轉協調、處置高效的應急搶險救援體系,確保及時有效處置重大火災事故和各類突發事件。三要抓好執勤。各級各部門要加強執勤備戰,嚴明執勤紀律,認真做好滅火救援的各項準備工作,保證事故突發時能及時反應,有效處置。特別在重大節假日期間,要加強對消防安全重要場所的監管,要設置指揮所及執勤力量,落實駐點值守、流動巡防等保衛措施,全面監護,嚴防死守,確保萬無一失。
(四)夯實基礎,強化保障?;A不牢,地動山搖。做好消防工作,必須在人、財、物等方面予以重點保障。一配強隊伍。要建立區級政府應急救援指揮平臺,50%以上鄉鎮建立綜合應急救援隊伍。在茶山坳鎮、東陽渡鎮建有專職消防隊,其它鄉鎮均建有志愿消防隊;6月以前,要完成合同制消防員及消防文員的征召任務,確保合同制消防員實有15名,消防文員實有6名。加強專職消防隊伍正規化建設,強化專職消防隊與公安消防隊聯勤聯訓,統管統訓。二要配齊設施。堅持公共消防設施與經濟社會同步規劃、同步發展、同步建設。加強城市公共消防基礎設施建設,力爭年內按照市政府要求新建一座消防站,并全力推進酃湖消防站建設。要強化消防裝備建設,推動基本防護裝備更新換代,加強特種攻堅裝備配備,裝備配備達到《公安消防部隊20xx-20xx年滅火救援裝備建設規劃》的要求。配齊配強個人防護、強攻滅火、搜尋救生、堵漏洗消等高精尖裝備,滅火常規器材也要全部達標。三要配足經費。要按照《地方消防經費管理辦法》、《湖南省消防部隊消防業務費保障標準》等文件要求,力爭將消防業務經費納入區級財政保障,實現地方消防經費總量超過200萬元目標。各級各相關部門也要舍得真金白銀,加大公共消防基礎設施和消防裝備建設投入力度,切實增強消防安全保衛能力。
三、硬化措施,確保實效。
慰問年各項任務已經明確,各級各部門要不怕苦,不怕難,采取有效措施,誓保消防安全平穩大局。
(一)領導力量要到位。各街道、鄉鎮場、區直相關部門要把消防工作列入重要議事日程,嚴格實行消防工作目標管理,真正做到責任到位、措施到位、投入到位,對消防工作中存在的主要困難和問題,主要領導要親自過問、親自督辦、抓好落實,分管領導要全力以赴,盡職盡責,抓好本部門、本系統的消防工作。區消安委要充分發揮協調調度作用,定期召開消防工作聯席會議,分析消防安全形勢,及時研究解決重大問題。各級各部門要根據消防工作責任狀的要求,各盡其職、各負其責,共同完成全年消防工作任務。
(二)改進作風要到位。今年是作風建設年,對于消防工作而言,改進作風顯得更為重要。每一起火災事故的發生,或多或少都有監管不力,措施落實不到位等人為因素,說到底其實就是一個工作作風問題。做表面文章,搞形式主義,以會議落實會議,以文件落實文件,常常是火災頻發的重要原因。為此,今年我們要嚴格落實中央改進作風要求,務實求是、腳踏實地做好隱患排查、設施配備、責任落實等相關工作。各級各部門要通力合作,形成合力,特別對區委、區政府、區消安委安排的各項任務要做到不推諉、不敷衍,不講價錢、不打折扣抓好落實。
(三)考評問責要到位。在嚴格考評的基礎上,要認真落實消防工作過錯責任追究制度。對涉及消防安全事項不依法審批、監督檢查的,對重大火災隱患督促整改不力的,依法依紀追究有關單位和責任人的責任。對因工作不力、失職、瀆職導致重特大火災事故發生的,依法依紀追究有關負責人的責任,嚴格執行“一票否決”制度。堅決杜絕消防執法中的人為因素干擾,各級領導要做到不寫條子,不打招呼。同時,對工作任務完成出色的,區政府將大張旗鼓予以表彰,對沒有完成任務的要進行通報批評,從而在全區營造出濃厚的消防安全工作氛圍。
同志們,“水火無情,人命關天”。我們一定要本著對黨和人民事業高度負責的精神,統一思想,銳意進取,扎實工作,為建成美麗、小康珠暉奠定消防安全的堅實基礎。
同志們:
經縣委、縣人民政府同意,決定今天召開20xx年全縣消防安全工作會議。會議的主要任務是貫徹落實省、市20xx年消防安全工作會議精神,總結全縣20xx年消防安全工作,安排部署20xx年工作目標任務。剛才,楊萬雨同志通報了20xx年各鄉鎮消防安全工作情況,姚政權同志宣讀了20xx年度消防安全工作表彰決定,并對獲表彰的先進單位頒了獎,蔡家禹同志對今年消防安全工作作了全面部署,我代表縣人民政府與各鄉鎮(辦事處)簽訂了20xx年消防安全工作目標。
責任書。
會后,請各大家認真抓好工作落實下面,我再強調幾點意見:
一、高度重視,全面提升消防安全工作水平。
消防安全工作關系民生,事關全縣經濟社會發展大局,一旦發生重特大火災,將給人民群眾的正常生產生活造成很大影響,甚至影響到社會的穩定,各鄉鎮(辦事處)、各行業部門領導一定要高度重視,做到“四個親自”(即:親自主持會議研究消防工作,親自出面動員部署,親自帶隊開展消防檢查,親自協調解決重大火災隱患和消防工作難題),把消防工作納入經濟社會發展全局統一規劃、統籌建設,對涉及消防安全工作的重大問題,要超前部署,積極預防,做到宏觀清楚,微觀落實,調控前瞻。對縣政府確定的硬指標、硬任務,要層層分解,制定剛性工作目標,明確責任人和完成時間進度,層層簽訂責任書,適時開展督導和檢查,確保不折不扣地完成目標任務。要將消防安全擺到與業務工作同等重要的位置,確保依法、認真、嚴格履行消防管理職責,努力構建上下齊抓、條塊結合、良性互動的消防安全責任網絡。進一步深化政府領導下的消防工作聯席會議制度,健全部門聯動、聯合執法、綜合治理機制,加強信息溝通和協調配合,建立健全部門信息溝通和聯合執法機制,完善火災隱患排查整治。
工作方案。
同時,參照《安順市消防工作督查督辦實施辦法》,把消防工作納入目標責任考核和領導干部政績考評各鄉鎮(辦事處)要進一步完善消防安全組織,深入推進社會單位“戶籍化”管理水平,著力提高基層消防工作社會化水平。
二、夯實基礎,全面筑牢消防安全防線。
(一)切實加強公共消防設施建設。由于我縣經濟發展相對滯后,消防基礎設施建設欠賬多,這就要求我們必須加大投入、統籌規劃、科學布局、盤活存量、動員社會力量參與,解決社會需求與消防基礎設施建設不足的矛盾。一是按照急用先建、“雪中送炭”的原則,在火災隱患突出、人員密集和火災高危單位新建一批消防基礎設施,以緩解燃眉之急。二是在消防設施建設選址布局上,充分考慮交通的便捷性、與已建設施的兼容性和針對性,盡量擴大覆蓋范圍,增強使用效率。三是充分發揮已建消防設施作用。1月11日,云南省迪慶州香格里拉縣獨克宗古城發生火災,過火面積3000平方米,造成335戶受災;月光古城一夜之間變成廢墟。后據調查了解,在整個古城區內總共只有市政消火栓7個,起火點附件的消火栓被居民建房時埋壓在房屋下不能使用,其余消火栓最近的全在200米以外,當地古城自己改造的消火栓,在施工過程中也因為為了不影響旅游時節的旅游,該加固的未加固、該進行防凍處理的未進行處理,導致使用時管網破裂,高位水池的消防用水流失導致消火栓水流減少、水壓不足,造成火勢未及時得到控制,最終釀成了大災。就我縣而言,建設率、完好率達不到要求。因此,今年各鄉鎮(辦事處)、相關部門要把消防基礎設施特別是市政消火栓的建設率和完好率作為整改工作的重點,拿出切實管用的措施,讓已建成的設施切實發揮作用。五是積極動員社會力量參與消防設施的建設,擴大以融資、貸款、租賃等方式建設消防設施的試點工作。六是大力推動農村基礎消防設施建設,發展農村消防力量,提升農村火災自防自救能力,努力構建“黨委政府統一領導、部門齊抓共管、村民委員會組織管理、村民群眾共同防范”的農村消防工作機制。建立和完善農村消防工作責任體系,因地制宜,確保有人抓、抓出成效。
(二)加強隱患源頭管控。一是我縣經濟高速發展,有些消防規劃、配套消防設施建設跟不上,形成了很多新的隱患,給消防工作帶來了巨大壓力。二是高層建筑、大型住宅小區等大量興建,給消防工作前端防范、過程監管和事后處置帶來了新的考驗。這就要求我們必須認真研究新形勢、新問題,找到其內在規律。綜合運用人防、物防、技防等措施,把安全隱患整改到位,把制度措施落實到位,把重點難點管控到位。將消防基礎設施,特別市政消火栓建設統籌協調將消防安全工作納入“美麗鄉村”、“5個100”工程和新建城區、旅游景區、工業園區和示范小城鎮等工程中,依法同步規劃、同步建設,確保新建消防設施達到國家標準,不欠新賬。
(三)重點發展多種形式消防力量。消防事業的發展,需要全社會的共同參與,要因地制宜,創新思路,不斷創新消防隊伍的組織形式,深入落實國家七部委下發的《關于加強多種形式消防隊伍建設發展的意見》和《關于深化貴州省多種形式消防隊伍建設發展的實施意見》,逐步建立健全以公安消防部隊為主體,政府和企業事業單位專職消防隊、群眾志愿消防隊、保安消防隊等為補充的消防力量體系。按照目標責任要求今年花江鎮要建立政府專職隊,其余各鄉鎮(辦事處)要100%建立志愿消防隊。一是要切實增強社會單位消防責任主體意識,生產儲存易燃易爆危險品的企業、儲備可燃重要物資的倉庫等都要建立單位專職消防隊,承擔本單位的火災撲救工作。按照省政府下發《火災高危單位消防安全管理規定》,要求火災高危單位必須建立專職消防隊或志愿消防隊。二是鼓勵機關、團體、企事業單位、居民委員會建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,以強化公眾參與開展群眾性消防自防自救工作。三是縣消防大隊和各相關單位要加強對專職消防隊、志愿消防隊的業務指導和培訓,組織開展有針對性的應急演練,真正使各類消防組織建設不流于形式,發揮其應有作用。
(四)全力抓好全民消防安全宣傳。各鄉鎮(辦事處)、各部門要切實按照《全民消防安全宣傳教育綱要(20xx-20xx)》做好消防宣傳工作,縣消防大隊和各有關單位積累的好經驗、好做法要持之以恒堅持下去。一是在宣傳內容上,針對高層建筑,重點宣傳結繩自救、高層住宅消火栓、滅火器的使用以及基本逃生自救技能等知識。針對農村地區,重點宣傳用電、用氣、用火等基本常識和撲救火災的技能,增強其自防自救能力。針對各級各類學校,根據宿舍、食堂、實驗室、圖書館等火災多發部位的特點,強調。
規章制度。
的建立和落實。針對工業園區和旅游景區的工作特點,要注重知識性、實用性和操作性的培訓和宣傳。二是在宣傳方式上,對城市青年重點采用微博、微信、微電影等載體,對中老年人重點采用廣播、電視、報刊等載體,對農村留守老人重點采用山歌、順口溜等載體,對少年兒童重點采用動漫、卡通等載體進行消防知識宣傳教育。
(五)全面加強公安消防部隊建設。一是在防火監管、滅火救援、裝備保障、科技支撐四個方面提升部隊戰斗力,確保執法中依法履責、嚴格監管,確保滅火戰斗中能夠沖得上、拿得下、滅得了,確保消防部隊參與高層火災撲救、抗洪、地震、山體滑坡、泥石流、有毒氣體泄漏等搶險救援所需的特種器材和個人防護裝備得到優先保障。二是在隱患整治方面要徹底。以鄉鎮、街道、社區、行政村為基本單元,大力推行“網格化”管理。持續以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑、農村大村寨等為重點,深入開展火災隱患排查整治工作,做到全方位、全覆蓋、零死角。對于嚴重影響公共安全的火災隱患,一律實施政府掛牌督辦,掛牌督辦一批風險等級高、治理難度大的重大火災隱患單位,切實采取有效措施予以整改。
三、真抓實干,圓滿完成今年目標任務。
各鄉鎮(辦事處)、各部門要以求真務實的態度來改進工作,以真抓實干的作風來抓好今年的消防安全工作,力戒心浮氣躁、形式主義和表面文章。狠抓執行力到邊、到底、到位,切實解決“誰去落實”、“何時落實”、“怎樣落實”、“落實如何”的問題。要針對全縣農村消防安全“燃點”低、公共消防設施建設布局“盲點”多、消防安全“觸點”多的實際,不斷創新工作思路、創新工作方法,破解消防安全困難和問題,采取切實有效的措施,突出抓好源頭管控,突出抓好重點區域排查整治,突出抓好重要時段火災防控,開創全縣消防安全工作新局面。
最后強調兩點:一是要做全國“兩會”消防安全保衛工作。全國“兩會”時間也即將臨近,各鄉鎮(辦事處)、各部門要增強工作的責任意識和工作的前瞻性、主動性,按照“慎之又慎、嚴之又嚴、細之又細、實之又實”的工作要求,落實消防安全工作的領導責任和管理責任,大力排查整改火災隱患,確保大災不發生,小災也不發生,為今年的消防工作開好頭、起好步。二是要全力以赴做好國務院考核準備工作。今年3月份,國務院將首次對各省上年度消防工作情況進行全面考核,屆時將抽考兩個以上市的消防工作,希望各鄉鎮各部門引起高度重視,提早做好“迎檢”工作準備,把我們實實在在的工作成績和良好的工作狀態展示出來,爭取取得好的成績。
同志們:
經縣人民政府同意,決定今天在這里組織召開全縣20xx消防工作會議,主要任務是:總結全縣20xx年消防工作,安排部署20xx年消防工作。剛才,楊萬雨同志通報了20xx年消防工作情況,蔡家禹同志通報了20xx年消防工作目標考核情況,文仕成主任作了重要講話,我與各鄉鎮簽訂了20xx年目標責任書,請大家會后抓好工作落實,下面,我再強調幾點意見。
一、落實消防工作責任,深入推進社會化消防工作。
一是加強消防工作組織領導。各鄉鎮要將消防工作納入政府目標、社會管理、綜合治理的內容,明確政府主要負責人是消防工作第一責任人,分管負責人是消防工作主要負責人,股室負責人為具體責任人,切實保障消防經費投入,加強公共消防設施、消防力量、消防裝備建設,整治消除火災隱患。各鄉鎮、各部門要及時組織召開消防工作會議、層層簽訂責任書、完善工作機制。
二是依法履行行業監管職責。要堅持“誰主管、誰負責”的原則,各部門要依法做好各自職責范圍內的消防工作。縣住建局要加強建設工程施工現場消防安全檢查,規范建設工程施工現場消防安全管理,確保建筑外保溫材料防火性能及施工符合要求,建筑室內裝飾裝修材料符合消防技術標準規定;縣文體廣電旅游局、縣教科局、縣衛食藥監局、縣民政局等部門要切實加強賓館、飯店、商場、市場、學校、醫院、公共娛樂場所、旅游景區景點、等消防安全管理,建立健全消防安全制度,嚴格落實各項消防安全措施??h安監局、縣工商局、縣質檢局、縣交通運輸局、縣公安局等部門要加強危險化學品和煙花爆竹的安全監管,依法嚴厲打擊違法違規生產、運輸、經營、燃放煙花爆竹的行為??h公安消防大隊要嚴格履行職責,加強消防安全監管,每半年對消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,及時報告當地政府,采取針對性措施解決突出問題。公安派出所要加強日常消防監督檢查,開展消防安全宣傳,及時督促整改火災隱患。
三是全面落實單位消防安全主體責任。各鄉鎮、各部門要認真履行職責,保障必要的消防投入,切實提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓的“四個能力”。建立消防安全自我評估機制,認真落實“四個能力”自查、消防設施維護保養、消防安全管理人員報告備案制度,并向社會公開進行消防安全承諾。切實做到安全自查、隱患自除、責任自負。建立消防設施日常維護保養制度,確保消防設施完好有效。所有單位建筑消防設施檢測率要達100%;人員密集場所“四個能力”建設達標率要達100%。
二、加強消防基礎建設,夯實城鄉消防工作基礎。
一是加強公共消防基礎設施建設。各鄉鎮要做好消防規劃的編制工作,完善公共消防基礎設施建設,消防基礎設施建設要做到高起點、嚴要求、一步到位。消防安全布局不符合消防安全要求的,要及時調整、完善;公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的,要增建、改建、配置或者進行技術改造。
二是加強農村、社區消防基礎設施建設。各鄉鎮要提高自防自救能力,整合各種政策和資金,在農村全面實施寨改、房改、灶改、水改、電改、路改“六改”建設,夯實農村消防基礎,有效預防農村“小火亡人”和“火燒連營”的火災;要完善社區消防工作機制,抓好消防組織、制度、設施建設,夯實消防安全“網格化”管理基層基礎。常住人口超過1000人的行政村、自然村要按照“1隊2池2泵”的要求建立志愿消防隊,建成率達到10%;50戶以上大村寨要100%配備專(兼)職敲鑼喊寨人員。
三、嚴格消防安全監管,提高社會火災防控水平。
一是加強消防安全源頭管控。各有關部門要嚴格遵守消防法律法規,嚴格按照消防技術標準把好源頭關,嚴禁擅自降低消防安全標準。凡不符合法定審批條件的,縣住建局和縣安監局不得核發相關許可證照,縣教科局、縣民政局、縣人力資源社會保障局等部門不得批準開辦相關機構,縣文廣旅游局不得對賓館、景區評定等級。縣質監局、縣工商局和縣公安消防大隊要加強消防產品聯合執法機制建設,加強消防產品的監督管理。
二是強化火災隱患排查整治。要深入推進“除火患、保平安”冬春專項行動,要建立常態化火災隱患排查整治機制,組織開展人員密集場所、易燃易爆單位、城鄉結合部、“九小”場所、“城中村”、“棚戶區”、出租屋、連片村寨等薄弱環節的消防安全治理。要特別針對歌舞廳、網吧等單位、場所夜間營業極易造成重大人員傷亡的特點,開展“錯時”消防安全檢查,消除監管真空。要進一步完善火災隱患舉報投訴機制,充分發揮“96119”消防違法行為和火災隱患舉報電話的作用,發動全社會參與火災隱患整治。
三是創新社會消防安全管理。要全面推進消防安全“網格化”管理,構建責任明晰、管理規范、運行高效的基層消防工作格局。對容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位,實施更加嚴格的消防安全監管,全面推行消防安全“戶籍化”管理。街道、社區(行政村)消防安全“網格化”管理達標率要達50%以上;消防安全重點單位“戶籍化”管理達標率要達100%。
四是強化重大火災隱患督辦整改。要切實把火災隱患排查整治作為長期任務,建立整治火災隱患責任機制,以人民群眾為主體的社會監督整改機制,進一步完善重大火災隱患公示、舉報、投訴、核查、掛牌督辦和立、銷案制度。對本轄區內影響公共安全的重大火災隱患,要實施掛牌督辦整改。整改率要達100%。
四、深化消防安全教育培訓,提高社會公眾消防意識和素質。
一是抓好常態化消防宣傳。各鄉鎮、各部門要建立和完善消防宣傳常態化機制,普及消防法律法規、消防常識、滅火基本技能和逃生基本方法。充分發揮宣傳職能部門和社會團體的行業優勢,整合資源,形成社會化消防宣傳合力。深入推進消防宣傳進社區、進企業、進農村、進學校、進家庭、進黨校、進景區“七進”活動。要在在火災多發季節、重大節日以及“119”消防宣傳月期間組織開展消防宣傳。
二是大力開展社會消防培訓。各鄉鎮、各部門要將消防安全知識納入科普、普法教育,不斷提高廣大群眾的消防安全意識。要加強對各行各單位的崗前培訓和經常性培訓,實行崗前培訓和特種作業人員持證上崗制度,增強從業人員消防安全素質。鄉鎮要組織村居“兩委”負責人實施消防安全培訓。村(居)委會負責人培訓率達100%。
同志們,今年以來,我縣雖未發生任何火災,但火災形勢不容樂觀,安順市今年已發生亡人火災就2起,造成4人死亡,其中發生一次死亡3人的較大火災,形勢十分嚴峻。為扭轉當前火災多發,特別是亡人火災多發的勢頭,縣公安局、縣消防大隊要依托“公共安全百日攻堅戰”的《方案》部署好、開展好、總結好,各相關部門要強化措施、細化責任、明確任務,集中精力、全力以赴,堅決確保“公共安全百日攻堅戰”打響、打好、打出成效,堅決確保全縣火災形勢穩定,請認真抓好消防安全工作。讓我們在縣委、縣人民政府的堅強領導下,圍繞中心、瞄準目標、精心組織、狠抓落實,不斷開創消防工作新局面,為全縣經濟社會發展和人民群眾安居樂業創造良好消防安全環境。
冬季消防安全工作會議講話篇八
同志們:
自5月份以來,全市各級各有關部門把學校(幼兒園)安全工作作為當前一項重要的政治性任務來抓,切實加強組織領導,周密安排部署,狠抓工作落實,初步建立了校園安全穩定工作的長效機制。為確保學校幼兒園構建維護校園安全的長效機制,濰坊市校園安全工作領導小組在全市組織開展校園安全長效機制建設達標驗收活動,要求9月1日前,所有學校、幼兒園必須全部達到《全市校園安全穩定工作細則》(以下簡稱《細則》)、《濰坊市學校安全管理規范》(以下簡稱《規范》)的要求,并于10月份對各縣市區進行檢查驗收?,F將有關問題通報如下:
一、前段工作基本情況。
1、加強學校安保機構設置和專職保衛干部配備。目前,13處鎮街中心學校和18處市直學校全部成立了學校主要負責人任組長的安全工作領導小組,并按照上級要求設立了安全保衛科,設安全保衛科長32人,專職保衛干部444人。
[20xx]50號),對校園專職保安的管理提出了具體的管理意見。目前全市的校園保安由三部分組成:保安公司配備的專職保安、自行聘任保安和教師頂崗保安。其中教師頂崗保安最多,高達83%;50歲以上保安(超齡)人數偏多,占25%(含頂崗教師)。
市直學校自聘保安90人中有71人超齡,教師頂崗保安123人。等4處鎮街中心校沒有自聘保安,全部是教師頂崗。
3、加強學校警用器械的配備與管理。與公安局聯合出臺《關于學校警用器械管理使用和市直學校校園專職保安管理工作的實施意見》,對學校警用器械管理使用工作提出了明確的要求。
目前,全市參加達標驗收的學校幼兒園中,等3所學校幼兒園全部達到了濰坊的警械配備要求。其他學校警械配備不少,但是與濰坊的達標驗收要求中警械的種類、數量還有距離。
4、加強監控設施的安裝力度。目前,全市各級各類學校已經安裝了電子監控探頭1381個,紅外線報警探頭520個,安裝數量不足,沒能達到濰坊的驗收標準。
市直學校中,等6所市直學校的監控探頭安裝數量基本達標,其余學校均未達到監控全覆蓋無盲區的驗收要求。
鎮街中心校中,等五處為全部初中、小學安裝了監控,但仍未達到濰坊“全覆蓋、無盲區”的驗收標準(其中僅為每一所學校配備了一個探頭),其余8個鎮街只是部分初中、小學安裝了監控,也存在“一所學校、一個探頭、安裝在門口”的現象。鎮街部分幼兒園安裝了監控探頭,但是均未達到驗收標準。
5、認真落實領導帶班、教師值班制度。各學校1名校級領導帶班、2名以上教師值班,每天上學、放學交通高峰時間,在校門口迎送學生,加強路隊管理。并讓到校學生及時進入校園,做到學生不在校外聚集、不在校門口擁堵。值班人員、安保人員對出入校門的人員嚴格進行檢查登記,嚴防不法分子進入校園。上課時間,安排專人加強校內治安巡邏,發現問題及時解決,確保校園安全。
三、下步工作安排。
為確保全市學校幼兒園在濰坊的檢查驗收中全部達標,今后要在以下幾個方面加大工作力度,力爭全部達標:。
(一)落實好專職保安的配備、審查、培訓等工作。
1、專職保安配備。市保安公司應盡快按照標準為市直學校全部配齊專職保安。鎮街各學校應采取得力措施,盡快將保安配備到位;民辦幼兒園應本著“誰辦園、誰拿錢、誰聘用”的原則也要將專職保安盡快配備到位,鎮政府(街道辦)負責督促落實。
2、專職保安審查培訓合格后上崗。校園保安大隊專門負責校園專職保安的招收、政審、教育培訓和管理工作。學?,F在使用的自行聘任的保安員,由轄區派出所負責政審,對符合條件的人員,由保安培訓機構負責培訓后繼續由現聘任學校管理、使用。
(二)監控、警械繼續投入安裝,達到“監控全覆蓋”。
1、監控設施安裝。鎮街黨委政府需要再投入資金,做到監控“全覆蓋、無盲區”;民辦幼兒園電子監控安裝工作,鎮街黨委政府應做好宣傳、發動和協調工作,盡快安裝到位。市直學校未配備達標的學校也應盡快按照達標要求配備。電子監控系統要與公安部門聯網。
2、警用器材配備。鎮街中心校警用器材沒有按照要求配備達標的盡快由鎮政府(街道辦)投資配備齊全,個別用品,經公安部門認可,也可自制或仿制,民辦幼兒園由當地鎮街黨委政府督促舉辦者出資配備達標。
(三)清理整治校園內外環境,確保校園安全。
兒園的院墻該加高的加高,有問題的盡快維修,務必于暑假期間完成。
2、校園周邊設立治安崗亭。按照濰坊的驗收標準,公安部門在校園周邊治安復雜地區全部設立治安崗亭,治安復雜的學校門口全部設立專門警務室。學校、幼兒園、放學時段和學校大型會議、大型活動期間,公安、消防部門安排足夠警力維護校園及周邊治安、交通秩序,并有相關記錄。
3、綜合治理校園周邊環境。多部門聯合執法,定期清理校園周邊環境,確保校園周邊無不法侵害的隱患。
1、專職保衛干部設崗。按照300人以下學校配備1名,300至1000人的配備2名,每增加1000名學生增配1名的標準為每所學校配備專職保衛干部。我們已經按照濰坊市的驗收標準配備了專職保衛干部,編制部門應該有這方面的相關文件落實,以備濰坊檢查驗收。
2、設立安全經費撥付賬本。根據濰坊的達標驗收標準(b17條),按照“誰辦校、誰負責”的原則,足額、及時撥付校園安保經費。財政部門建立安全經費撥付賬本,按照保安經費需求數與實際財政撥付數、保安人員人均月工資、監控安裝經費需求數與撥付數等分類明細。
下一步,各級各有關部門要認真落實這次會議精神,分析存在問題、落實任務措施,將校園安全工作抓細抓實,確保在**市校園安全工作領導小組組織開展的校園安全長效機制建設達標驗收活動中,我市所有學校幼兒園全部達標。
冬季消防安全工作會議講話篇九
同志們:
今天,我們在這里召開全區“安全生產基層基礎強化年”第三次集中行動動員大會,貫徹落實國家、省市關于夏季汛期和黨的安全生產和消防安全保障工作的指示精神,分析當前形勢,制定工作措施,落實相關責任,確保下半年全區不發生較大安全事故,為黨的順利召開提供安全穩定的社會環境。
剛才,大會通報了上半年全區安全生產形勢,安排部署了下一階段交通和消防安全保障工作,區政府與辦鎮、部門代表簽訂了“黨的消防安全保衛戰責任書”。希望大家能夠認清形勢、牢記職責、認真工作,切實把本次會議的各項任務落實下去。下面,我再提三點要求。
一、充分認識做好安全生產工作的重要性。
再過三個月,將召開黨的第十八屆全國代表大會,這是全黨、全國人民政治生活中的一件大事。在這個重要時期,社會的安全穩定至關重要,國家、省市對社會穩定和安全生產工作也提出了更高的要求。6月份以來,省、市政府接連就汛期安全、黨的安全生產和消防安全保障工作召開了多次會議,明確提出近期各級各部門要加強防范力度,制定有效措施,決不能發生重大安全事故。
從我區的情況看,當前正處于加快發展的關鍵時期,各項重點工作、重點工程正在加緊推進,全區上下正圍繞“十藝節”開展了各項集中會戰。據不完全統計,我區在建的各類項目工程多達90余個,施工隊伍130余支,從業人員近2萬人。如此密集的建設工地、如此眾多的建筑工人,勢必在建設、消防、交通、特種設備等各個方面對我區的安全生產帶來一定的壓力,一旦安全監管出現漏洞,防范措施落實不到位,發生安全事故就會成為必然。近期市委、市政府要組織“加快科學發展,建設美麗泉城”現場觀摩會,之后區里也要組織“加快科學發展,建設靚麗槐蔭”的觀摩會,在這個全市、全區觀摩考核的關鍵時期,全區更不能發生重大安全事故。因此,要始終堅持安全生產從零開始的態度,警鐘長鳴、常抓不懈,切實從思想上、行動上高度重視,認認真真抓好安全生產工作。
二、強化措施,不斷提升安全生產保障水平。
今天會議下發了“全區安全生產基層基礎強化年第三次集中行動實施方案”,對汛期和黨的安全生產保障工作做出了周密安排。各級各部門、各單位要切實落實各自責任,加大工作力度,確保各項工作任務順利完成。
第一,要扎實做好隱患排查治理。隱患排查治理是保安全、防事故的最直接、最有效的措施。要杜絕安全事故發生,就要深入開展事故隱患排查治理活動,做到隱患排查全覆蓋,不留“死角”和“盲區”。各辦鎮、各部門和各個企業一定要把隱患當作事故來處理,真正使安全工作做到關口前移、重心下移。安全隱患排查要以建筑工地、非煤礦山、危化企業、九小場所和交通道路等為重點,有針對地加強日常管理和日常防控,尤其是在災害性天氣等特殊時刻,一定要嚴密監控、果斷處置,嚴防事故發生。對排查出的隱患和薄弱環節,要掛牌整改,要做到整改責任、資金、措施、時限和應急預案的“五落實”。
第二,要嚴厲打擊非法違法生產行為。非法違法生產行為是引發重特大事故發生的主要原因。因此,對非法違法生產行為,必須始終保持高壓態勢。對非法生產、經營、建設的行為,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定予以處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員一律依法嚴格追究法律責任。要加強部門之間聯合執法,增強打擊實效。同時,加強社會監督,鼓勵媒體和群眾舉報,對非法違法企業列入黑名單,公開予以曝光。
第三,要加強安全培訓與教育。全面加大安全教育培訓和安全文化建設力度,全面提高全民安全素質,不斷提高從業人員安全技能,全面提高監管監察人員執法水平,將安全意識提升為安全素質,將安全素質升華為安全素養,真正實現從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的重要轉變。同時,要以“全國安全生產月”等活動為載體,加強對安全生產法律法規、方針政策、安全常識和安全生產舉措等宣傳,不斷增強各類人員的自我防范意識和自我保護能力,努力營造“關愛生命、關注安全”的良好社會環境。
三、加強組織領導,確保安全生產工作萬無一失。
安全生產不是某一個部門的事情,各級、各部門都要擔負起安全生產的責任,扎實抓好本系統本單位本地區的安全生產工作,為打贏黨的安全保衛戰提供堅強保障。
第一,加強領導,落實工作責任。在這關鍵時刻,各辦鎮、部門的主要領導要親自上陣、親自掛帥。會后,各級各部門都要召開專題會議,結合本地區、本行業領域的特點,研究下一步工作計劃,制定可操作性、有針對性的工作措施。分管領導要靠上抓、總負責,從現在起到黨的結束,各級各部門、各單位的安全生產分管領導要靠上去抓好安全生產的各項具體工作。要親自帶隊檢查,排查安全隱患,要密切關注隱患整改進度,確保整改到位。
第二,密切配合,形成工作合力。安全涉及方方面面,工作復雜,需要各部門、各方面通力合作。要加強部門與部門之間、辦鎮與部門之間的橫向、縱向的協調配合,確保重大問題及時得到研究解決。區安委會及其辦公室要充分發揮綜合協調作用;各辦鎮是安全生產監管的橋頭堡,要切實抓好本轄區的安全監管;公安、城鄉建設、交警、消防等有關部門,除了各司其職,各盡其責,抓好各自領域的安全生產工作外,還要密切配合辦鎮,加強安全生產工作的檢查指導。要通過各級各部門的密切配合,齊抓共管,努力形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。
第三,嚴肅紀律,強化責任追究。安全生產事關人命,安全責任重于泰山。要抓好這項工作僅靠說教還不行,還要輔之以相應的責任體制機制的建立完善和落實,才能做好、管好。要堅持把安全生產工作納入法制軌道,把安全監管與責任追究相結合,對辦鎮、部門及其工作人員因瀆職失職、玩忽職守、工作不落實、責任不落實、管理不到位、隱患排查治理不及時導致發生事故的,要追究相關單位和相關人員的責任。對發生重大傷亡事故的單位,無論是哪個辦鎮、部門和企業,都要一查到底。對失職瀆職,釀成重特大事故的直接責任人,一定要依法嚴肅查處,決不手軟。各類生產經營單位、企事業單位是安全生產工作的責任主體,在誰的企業、工地出了事故,誰就要承擔全部責任。各級領導干部要認真履行“一崗雙責”,帶頭執行各項規定,做出表率;充分發揮各級部門的職能作用,調動廣大干部群眾工作積極性,群策群力,積極做好事故預防工作,最大限度減少一般傷亡事故,堅決遏制重特大事故發生。
同志們,從現在起到黨的勝利召開將是一個非常關鍵的時期,不允許我們在安全生產方面出現任何問題,責任重大、任務艱巨,希望大家進一步提高思想認識,加強組織領導,積極研究切實可行的工作措施,用我們的共同努力保障全區安全生產形勢的持續穩定,為黨的勝利召開做出最大的貢獻。
冬季消防安全工作會議講話篇十
今天,市政府在這里為我們召開一場全市消防安全工作會議。這次會議主要是經市政府批準召開的一次重要會議。會議的主要議題是總結今年以來全市防火工作,分析當前全市消防工作面臨的形勢,研究部署今冬明春的防火安全工作特別是“三合一”場所消防安全問題,全力遏制重特大火災事故的發生,確保全市火災形勢平穩。
昨天,全市部分鎮鄉(街道)分管領導和各縣(市)區公安局分管消防的局長參觀了鎮“三合一”場所火災隱患整治現場,剛才,鎮政府領導就當地“三合一”場所火災隱患整治工作情況作了交流發言,我認為他們對于“三合一”場所火災隱患整治工作認識統一、工作到位、措施扎實、成效明顯,工作經驗和做法都很好,具有較強的示范和導向作用。今天,副市長親臨會議,還要作重要講話,各地、各部門務必認真領會副市長的講話精神,切實抓好貫徹落實。下面,我就今年以來全市火災形勢作一通報和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點意見。
一、全市1至10月份火災情況及分析。
今年1至10月份全市火災形勢總體呈下降趨勢。據統計,12月21日至10月20日,全市共發生火災396起,死亡2人,傷3人,受災285戶,燒毀建筑4.81萬平方米,直接經濟損失695.26萬元。與上年同期相比,火災起數下降了53%,死亡人數下降了50%,受傷人數下降了25%,直接經濟損失下降了16%。今年以來,全市消防部隊共接警出動5933次,出動人員58964人次,出動各種消防車輛9872臺次,搶救537人,疏散1051人,搶救財產價值15654萬元。綜合1-10月份以來全市火災的發生情況,有以下特點:。
一、亡人、傷人火災發生季節較集中。從全市發生火災的季節來看,第三季度發生火災133起,死亡2人,受傷3人,直接經濟損失275.94萬元,分別占總起數的33.4%,總損失39.7%和死傷的全部。
二、區域火災差異較大,經濟發達地區火災總量較大。全市各地由于經濟發展影響、地域差別較大,火災形勢呈現出不同特點,特別是經濟發達地區與不發達地區反差較大,從火災地地域分布情況看,三地火災起數為231起,占總起數的58.3%,從直接損失情況看,三地之和為439.12萬元,占總損失的63.2%。
三、農村、集鎮仍是火災多發區域。從全市調查火災中統計,今年以來,縣城集鎮、鄉村共發生208起,死亡2人,受傷3人,直接經濟損失466.81萬元。從鄉村火災發生原因及區域看,鄉村火災主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因,兩項原因之和占鄉村火災總數的51%。
四、起火場主要集中在住宅及廠房。1-10月份,全市發生住宅與廠房火災229起,占總數57.8%。其中住宅發生火災98起,占總數24.7%,住宅火災以集體宿舍居多;廠房發生火災131起,占總數33.1%,廠房火災以化學危險物品居多;另外物資倉儲場所發生火災31起,占總數7.8%。
二、今冬明春消防工作。
在市委、市政府和各地黨委、政府的重視及有關部門的大力支持下,全市各級公安機關和消防部門緊緊圍繞保衛經濟建設和維護社會穩定這一中心,認真履行職責,主動當好參謀,嚴格依照《消防法》,督促社會各單位落實消防安全責任,廣泛開展消防宣傳教育,依法強化消防安全重點單位管理,大力開展火災隱患普查和專項治理,有效預防了火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發生。今年以來,通過開展火災隱患排查整治專項行動、社會主義新農村建設消防工作、人員密集場所“消防暢通工程”建設和重大火災隱患單位政府掛牌督改等工作,取得了較好的工作成效,全市火災形勢繼續保持平穩,消防安全環境得到了進一步改善。
但是,我們必須清醒地認識到,當前社會消防安全的基礎還比較脆弱,發生火災事故的隱患仍然大量存在,消防安全工作的任務還十分繁重艱巨。冬季是火災多發時期,風干物燥,生產生活用火、用電、用氣、用油急劇增長,社會活動、節慶活動增多,人流、物流量增大,誘發火災的因素大大增加,每年有近三分之一的火災發生在冬季。同時,消防部隊又將面臨老兵退伍,對執勤滅火力量帶來一定影響。另外一些單位對轄區火災隱患的嚴重性、整治火災隱患的緊迫性還沒有引起重視,消防安全意識不強,消防安全工作責任制沒有很好落實,宣傳工作滯后,已經到了非抓不可的緊要關頭。當前,全國上下正在轟轟烈烈地開展學習貫徹黨的十七大精神的活動,切實保障人民生命財產安全,扎實做好消防安全工作是我們貫徹落實好十七大精神最直接的體現,所以,我們要從保穩定、促和諧的高度,牢固樹立“人民生命至上,火災隱患必除”的思想,居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴,常抓不懈,認真做好今冬明春的防火工作,為明年消防工作的順利完成打下堅實的基礎。
今冬明春消防工作的指導思想是:以黨的十七大精神為指導,圍繞“消除火災隱患、構建和諧社會”這一工作主線,堅持以人為本、安全發展原則,全面落實消防安全責任制,深入開展消防宣傳,大力整治火災隱患,深化公共消防基礎設施建設,努力改善社會消防安全環境,全面推進我市消防工作與經濟建設的協調發展,為建設“平安”、構建和諧社會營造良好的消防安全環境。
今冬明春消防工作的總體目標是:堅決杜絕群死群傷特別重大火災事故,遏制重大火災事故,減少較大、一般火災事故,圓滿實現火災指標三年“零增長”最后一年的工作目標。
為實現今冬明春消防工作的總體目標,確保各項措施的全面落實,結合全市的火災形勢和消防工作實際,各地各部門要重點抓好以下幾項工作:。
一、深入細致,認真開展消防安全大檢查。冬防期間,各地、各部門要把容易發生重大人員傷亡的商場、市場、賓館、飯店、醫院、“三合一”和歌廳、舞廳、影劇院、錄像廳、電子游戲廳、網吧等人員密集場所,以及生產、經營、儲存易燃易爆化學危險品的'單位和場所,作為檢查的重點。認真檢查消防安全責任制是否落實,安全疏散出口、疏散通道是否暢通,滅火應急疏散預案是否健全并進行演練,日常防火巡查是否到位,電器設備線路是否保持良好狀態,員工是否經過培訓后上崗,值班制度是否落實,建筑消防設施、滅火器材是否完整好用。
二、動真碰硬,大力整治火災隱患。各地各部門要在深入開展消防安全大檢查的基礎上,按照國務院安委會及省、市關于集中開展火災隱患普查整治的工作要求,加強工作領導,落實職責分工,把普查和整治相結合,充分運用自查、普查、夜查、復查、暗訪等方式,摸清火災隱患存量,及時查處各類火災隱患,保持對消防違法行為的高壓態勢。各級公安機關要全面履行監督執法職責,緊緊圍繞預防重特大火災尤其是群死群傷火災,切實加大對政府掛牌督辦重大火災隱患、“三合一”場所以及人員密集場所、易燃易爆單位落實消防安全措施情況的監督檢查力度;要把強化消防產品監督管理作為普查整治的一個重點,嚴格執行《消防產品現場檢查判定規則》,對消防產品維修和銷售單位進行全面普查。要認真組織火災隱患整改“回頭看”,防止去年火災隱患普查整治以來排查出的隱患特別是“三合一”現象回潮。通過努力,要做到火災隱患不增新量、逐步減少存量。同時,要啟動新一輪重大火災隱患的排摸工作,各地要按照省級不少于1家,市級不少于2家,縣(區)級不少于5家的要求進行排摸,為明年初要公布的三級重大火災隱患單位打好基礎。
冬季消防安全工作會議講話篇十一
同志們:
市政府每兩年召開一次全市消防工作會議,十分重要。剛才,楊小平支隊長通報了兩年來全市消防安全責任制落實情況,安排部署了20xx—20xx年消防安全工作;我們對消防工作成績顯著的市消防支隊、縣區政府和行業部門、企業進行了表彰;市政府與各縣區政府、各行業部門簽訂了目標責任書。省消防總隊傅政委作了重要講話,希望同志們認真抓好貫徹落實。下面,我就落實消防安全責任、做好今明兩年的消防工作講幾點意見。
一、認清形勢,把握職能,切實增強做好新形勢下消防工作的責任感、緊迫感和使命感。
過去的兩年,既是我市經受國際金融危機嚴重沖擊和挑戰、實現經濟社會較快發展的兩年,也是消防工作、消防事業長足發展的兩年。兩年來,在市委、市政府的正確領導下,在省消防總隊的關心指導下,各縣區政府、各行業部門以預防群死群傷火災為目標,進一步落實消防安全責任制,著力提高城鄉防控火災能力,努力提高群眾消防安全意識,消防安全形勢持續平穩,為全市經濟社會發展創造了良好的消防安全環境。但是,隨著社會公共安全標準的不斷提高、消防工作新階段特征的出現和消防工作職能的拓寬,對消防工作提出了新的更高的要求。我們必須從全新的角度、更高的層面,更寬的視野來審視消防工作。
自從國際金融危機爆發以來,我市經歷了新世紀以來經濟發展最為困難的時期。特別是去年,全市上下認真貫徹落實黨中央、國務院一攬子宏觀調控政策措施,加大對宏觀經濟運行的監測、調控,較快扭轉了經濟增速下滑的勢頭,全年實現生產總值720.5億元,增長12.2%;地方財政收入達到90.5億元,增長13%;城鎮居民可支配收入、農民人均純收入分別為15217元和4258元,分別增長24.4%和19.9%,取得了來之不易的成績。這些成績的取得,既是全市人民團結一心、共克時艱的結果,也與全市消防官兵的愛崗敬業、無私奉獻密不可分。兩年來,全市消防官兵在火災事故現場,奮不顧身,全力搶救人員、撲滅大火;在危、難、險、重任務面前,勇挑重擔,沖鋒在第一線,為保障人民群眾生命財產安全,促進全市經濟社會發展做出了突出貢獻。在此,我代表市委、市政府向長期戰斗在消防安全戰線的全市廣大消防官兵致以誠摯問候和衷心感謝!向受到表彰的市公安消防支隊、縣區政府和行業部門表示熱烈祝賀!在新的歷史條件下,隨著經濟總量快速增長和人民生活水平快速提高,必將對公共安全,特別是消防安全提出了全新的要求,消防安全已成為社會公共安全的重要組成部分。各縣區政府、各部門要從維護公共安全、保障人民群眾生命財產安全的高度出發,切實落實消防安全目標責任,充分認識抓消防就是保穩定,抓消防就是保民生,抓消防就是促發展。促進經濟增長與消防安全的協調發展,為人民群眾提供良好的消防安全保障。
經濟在發展,社會在進步,消防工作的新特征在形成。首先,隨著我市經濟社會的快速發展,人們的消費方式、生活方式發生了顯著變化,各類超市、賓館飯店、農貿市場、建材市場、歌廳、茶樓、網吧等公眾聚集場所每年都在快速增長,人員聚集場所呈現出點多、線長、面廣的新特點;高層建筑發展迅猛,居住小區人口規模急劇增加;私家車和社會車輛以每天50輛新車上牌的速度增加,機動車輛火災事故頻繁發生。這些新情況、新問題、新變化必然增大火災風險控制的難度,對消防工作提出了新的更高的要求。其次,隨著社會結構、利益格局的深刻調整,一些深層次社會矛盾開始顯現,有毒有害物質擴散等非傳統安全問題不斷出現,對維護社會穩定帶來新考驗,對消防應急救援提出新課題。第三,我市以石油、煤炭工業為主的經濟結構,決定了在生產領域,呈現出火災防控難度大、隱蔽性強的特征,消防安全面臨著十分嚴峻的形勢。加之,我市連續十年無重特大火災事故,在相對平穩的消防安全形勢下,人們的思想更容易麻痹,防范火災的措施更容易懈怠。因此,各縣區政府、各行業部門要認清新形勢,切實增強做好消防工作的緊迫感,認真謀劃、科學統籌消防工作,把握火災防控規律,強化火災防范措施,確?;馂男蝿莩掷m穩定。
創新社會管理機制是政府的重要職能。新修訂的《消防法》明確規定要“加強應急救援工作”,“公安消防隊、專職消防隊按照國家規定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作”。這從法律的層面上把原來的“防火、滅火”拓寬到既要搞好防火滅火工作,又要做好社會應急救援工作。國務院《關于進一步加強消防工作的意見》規定,應急救援事項包括:危險化學品泄露、道路交通事故、地震及次生災害、重大安全生產事故、群眾遇險和突發公共衛生事件等等。從目前全國消防部隊承擔的任務來看,每年應急救援要出動上百萬次,占到出動總數的65%左右;全省大部分地區消防部隊應急救援出動的次數占到60%以上。我市近年來消防部隊應急救援出動的次數占到60%。消防部隊承擔應急救援任務,是一種發展趨勢,也是國際上通行的一種做法,而且隨著社會的發展,消防部隊承擔的應急救援任務將越來越多。但是,與國家的要求和發達地區相比,我市的消防安全職能還比較滯后,在應急救援方面,應對突發事件的體系還不完善,救援力量還很薄弱,加之各種社會矛盾導致的不穩定因素的增加,一些突發事件隨時可能發生。為此,消防部門要深刻認識消防工作的顯著變化,切實把握消防工作新職能,努力實現消防工作的創新發展。各縣區政府、各部門都要以貫徹落實省人大新批準實施的《陜西省消防條例》為契機,進一步增強做好消防安全工作的使命感,轉變思想觀念,創新工作思路,提高消防水平。
二、突出重點,夯實基礎,努力增強應急救援能力。
今年,省政府與我市簽訂的《消防安全目標責任書》,對我市明確提出了三條要求:一是20xx年底前,完成公安部要求的消防戰勤保障基地建設;二是20xx年底前,完成子長、吳起、志丹、洛川、延長、延川、宜川、安塞、甘泉、黃龍等10個縣的消防站建設;三是督促富縣、黃龍、宜川縣政府落實省財政廳、省公安廳57號文件精神。市政府常務會專題研究要切實加強消防隊站建設。按照省市要求,今明兩年,我們要著力抓好以下三個方面工作。
第一,要著力加強消防隊站建設。目前,全市13個縣區共有公安現役消防隊站5個,其中:寶塔區3個,黃陵、富縣各1個,其余10個縣均無現役公安消防隊,在全省無公安消防隊的41個縣中,延安所占比例高達40%。對此,各縣區政府要引起高度重視,今年要下大力氣解決消防隊站建設問題。要按照國家《城市消防站建設標準》,加大投資力度,加快建設步伐,努力解決公安消防站建設滯后于城市建設發展的問題。在20xx年底前,未建立公安消防隊站的10個縣要全部完成新建1個公安消防隊站的任務,市區要建立1個公安消防戰勤保障大隊,逐步形成指揮統一、平戰結合、聯勤保障、反應快速、協調有序的戰勤保障體系,不斷推進我市消防工作和部隊正規化建設,為更好地履行防火、滅火以及搶險救援任務打下堅實基礎。
第二,要著力加強應急救援隊伍建設。根據《國務院辦公廳關于加強基層應急隊伍建設的意見》精神,今年市、縣兩級都要以公安消防部隊及其它優勢專業應急救援隊伍為依托,建立“一專多能”的綜合性應急救援隊伍。要進一步完善部門聯動機制和應急預案,形成應急救援合力。特別是公安消防部隊,要加強專業化、實戰化訓練,苦練精兵,確保隨時能夠拉得出、沖得上、打得贏。要積極參與以政府為主導的各項應急救援工作,加強與其它優勢專業應急救援隊伍的協調配合,引導社會力量參與各類救援工作,切實提高應急救援的綜合能力和實戰水平。
第三,要持續加大消防投入,提高消防經費保障水平。各縣區政府、市縣財政部門都要認真貫徹落實省財政廳、公安廳制定的《武警陜西省消防部隊消防業務費保障標準》(陜財辦教〔〕57號),把消防業務經費列入同級財政預算,按照《標準》規定的基數足額予以保障。在此基礎上,要根據財力增長情況,逐年加大對消防業務經費的投入力度。
三、綜合施治,消除隱患,堅決防止重特大火災事故的發生。
各新聞媒體要加大宣傳力度,把消防宣傳作為公益宣傳的重要內容,免費提供宣傳平臺,開辟專門欄目,及時刊發一些與人民群眾生產生活息息相關的防火滅火常識,不留情面地曝光火災隱患,增強社會單位和各界群眾安全意識。要積極推動消防宣傳“進社區、進家庭、進企業、進農村、進學校”,逐步形成“政府主導、媒體聯動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局。各行業、各單位對重點崗位從業人員要定期進行消防培訓,對新員工必須進行上崗前的消防培訓。要大力推行持證上崗制度,對于消防控制室操作人員和電焊、氣焊等危險崗位從業人員,要進行全面系統的消防安全培訓,經考核合格后,持證止崗。未取得上崗證的,一律不得從事相關工作。
(二)堅決遏制重特大火災事故的發生。
一是要狠抓公眾聚集場所的消防安全整治。這類場所是群死群傷惡性火災事故的高發場所,也是消防安全工作的重中之重。要按照《消防法》的要求,深入扎實地組織開展消防安全專項檢查與整治活動,對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患,要堅決依法責令停產、停業或改變使用性質。二是加強重點行業、重點領域消防安全專項檢查和隱患整改。要對石油企業、易燃易爆品生產經營企業、各類大型商場、超市、高層建筑、公交出租、森林防火等重點行業、重點領域開展全方位、多層次的專項檢查,要切實落實行業部門的責任,堅決消除各類火災隱患。同時,要加強對“六小”場所的監督檢查。小賓館、小飯店、小網吧等“六小”場所火災多、傷亡人數多,消防安全基礎薄弱。各縣區要落實街道辦事處、社區居委會、鄉鎮村組的消防安全責任,提高“六小”場所的管理水平。三是要加強重大活動的消防安全保衛工作。對于大型群眾性文化、經濟活動,要制訂周密的消防保衛方案,嚴密排查活動場所的火災隱患,嚴防各類事故發生,確保重大活動萬無一失。四是要加強消防執法工作。要進一步加大消防執法力度,對違反法律法規、不符合消防安全要求的營業性場所,公安、工商、安監、文化等有關部門要依法注銷注冊登記或者吊銷許可證照;對未依法取得許可證照擅自從事經營活動的,要依法予以取締;對確定的重大火災隱患,各級公安消防部門要及時報請政府掛牌督辦。對因火災隱患整改不積極、措施不得力、工作不到位釀成火災事故的,各級監察、公安消防部門要嚴查快辦,依法追究單位領導和有關人員的黨紀、政紀和法律責任;對失職瀆職而造成重特大火災事故的,要依法追究刑事責任,決不姑息遷就。
冬季消防安全工作會議講話篇十二
我市農村、城鄉結合部消防管理滯后的問題非常突出。從火災情況來看,大多數亡人火災發生在農村和居民家庭。要發揮鄉鎮政府、街道辦事處、綜治辦、安監辦和公安派出所的作用,搞好消防宣傳教育,加強消防安全檢查,防止小場所發生大火災。要發揮農村、社區保安員和志愿者的作用,組建專兼職消防隊、志愿消防隊等基本滅火力量,配備必要的消防器材裝備,確保發生火災能及時處置,防止小火釀成大災。
四、加強領導,夯實責任,努力開創全市消防工作的新局面。
各縣區政府、各有關部門要進一步加強領導,夯實責任,齊抓共管,建立完善“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作新格局。
(一)要落實責任,齊抓共管。要落實政府領導責任。
消防工作是政府履行社會管理和公共服務職能的重要內容。各級政府要切實承擔起消防工作的領導責任,把消防工作納入政府的任期目標,將消防工作責任落實到有關部門、鄉鎮、街道辦事處和社會單位。要落實部門監管責任。各部門要認真履行消防安全監管職責,對本系統、本行業的消防工作實施監督管理,定期組織消防安全專項檢查,督促整改火災隱患,保障消防安全。要落實單位主體責任。各企事業單位要嚴格落實消防安全管理主體責任,認真組織開展消防安全自查自糾,切實做到安全自查、隱患自除、責任自負。要進一步完善消防責任書內容,積極建立公共消防安全評價體系,加大消防工作在綜合性目標責任考核的比重,做到“四個納入”,即:要將消防工作納入本行業、本單位的整體發展規劃之中,同部署、同發展;要將消防安全納入社會治安綜合治理之中,同檢查、同落實;要將消防工作成績納入政績考核之中,與領導干部的考察使用緊密掛鉤;要將消防責任事故納入一票否決的范疇,凡發生重大以上火災事故的,要一票否決,嚴肅處理。
(二)要搞好規劃,強化管理。
今年,市、縣區都要制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃,要把消防規劃納入到“十二五”規劃之中,確保消防與經濟社會各項事業發展同步規劃,同步發展。要把好項目審批關,對于新建、改建、擴建和裝修工程,要把好源頭關,杜絕失天性火災隱患;設計部門要按照消防規范標準設計,建設單位要嚴格按照設計施工,未經消防審核或審核不合格的,不得施工;未經消防驗收或驗收不合格的,不得投入使用。要進一步加強技防措施,充分運用新技術、新工藝、新材料,增強消防設施的可靠性,增強建筑的安全性;要經常檢查、檢測、維護消防設施,保證消防設施始終處于完好狀態。
(三)要建好隊伍,爭創一流。
從近一年來的工作實踐看,消防支隊新一屆領導班子想干事、會謀事、能干事,希望你們帶領全市消防官兵按照胡提出的“努力建設一支忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻的消防隊伍”的總要求,全力打造一支“攻無不克、戰無不勝、英勇頑強”的圣地消防鐵軍,努力建設一流的隊伍,樹立一流的形象,創造一流的業績,把圣地消防鐵軍品牌推向全省,推向全國。
同志們,做好消防工作事關全市改革、發展和穩定的大局,是一項長期而艱巨的任務,責任重大,使命光榮,各縣區、各行業部門要進一步振奮精神,銳意進取,扎實工作,努力開創新時期消防工作的新局面,為建設富裕延安、生態延安、和諧延安做出新的更大的貢獻!
同志們:
這次公司林業消防工作會議是經公司黨政研究決定召開的。會議的主要任務是,全面總結xxxx至xxxx年消防工作,分析形勢,落實責任,安排和部署今年的工作任務。下面,我講三點意見。
一、三年消防工作回顧。
xxxx至xxxx年是公司林業消防工作取得顯著成績的三年,在xx局的正確領導下,各基層單位、部門認真貫徹《中華人民共和國消防法》、《xx省消防條例》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,緊緊圍繞公司林業改革、發展、穩定的大局,按照“把握發展機遇,夯實消防基礎,強化逐級消防工作責任制落實,加大監督執法和隱患整改力度,加快消防裝備設施建設步伐,全面增強社會搞御火災整體能力”的總體思路,組織開展了一系列卓有成效的工作,有效預防和遏制了重特大火災,尤其是群死群傷惡性火災事故的發生,為全x林區穩定、林業改革、經濟建設和社會發展創造了良好的消防安全環境,各項消防工作也取得了新的成績。
一是健全和完善了消防工作責任體系。三年來,始終堅持把消防安全工作納入經濟社會發展總體工作之中進行統一部署,統一實施。各有關部門嚴格履行消防工作職責,通力協作,密切配合,各司其職,各負其責,形成了工作合力。各級領導能夠親自帶隊,親臨一線,對消防安全各時期專項整治工作情況進行督促檢查,極大地調動了全林區做好消防工作的積極性。
二是通過開展專項整治,有效改善了公司林業消防安全環境。三年來,通過持續開展春防、冬防、消防安全百日整治行動、人員密集場所消防安全專項治理、火災隱患“大排查、大整改、保安全”工作、“三排查、三整治”、“平安行動”消防專項治理等活動,及時發現、整改、消除了一大批火災隱患。對火災隱患整改單位實行包干督辦責任制和重大、突出火災隱患掛牌督制度,極大地促進了火災隱患的整改工作,有效控制和減少了重特大火災事故的發生。
三是加大了消防資金的投入,建立防滅火聯防協作工作機制。為全面改善林業消防裝備、設備建設嚴重滯后局面,增強整體抵御火災能力打下了基礎。三年來,加強了消防公共設施、消防車輛器材裝備建設和重大火災隱患整改。建立防火聯防協作機制,在很大程度上彌補了消防力量不足所造成的空白,緩解了因滯后所帶來的消防力量不足的問題,提高了搞御火災整體能力,使消防力量呈現多元化健康發展的可喜局面。
四是宣傳教育活動廣泛深入,全民消防安全防范意識明顯增強。三年來,公司各部門高度重視消防宣傳教育工作,緊緊圍繞“消除火災隱患,構建和諧社會”這一主題,以深入開展消防宣傳“四進”活動,以全力推進消防工作社會化為重點,通過印發消防宣傳單、懸掛標語、張貼公益廣告等多種形式,積極組織開展了各種行之有效的消防宣傳教育培訓活動,成功組織春防宣傳和“119”消防月宣傳等活動。各新聞媒體廣泛宣傳消防知識,公開宣傳報道消防安全檢查、消防安全專項治理工作情況,營造了良好的輿論氛圍。通過廣泛深入地開展消防宣傳教育,職工群眾的消防意識和安全素質有了較大提高,自防自救能力明顯增強,為公司林業防火形勢的持續穩定奠定了堅實的社會基礎。
上述成績的取得,是公司黨政高度重視和全體職工群眾關心支持的結果,是廣大消防指戰員、公安民警和干部群眾共同努力的結果。在此,我代表公司黨政,向始終關心、支持消防工作的公司全體職工群眾以及長期戰斗在消防戰線上的同志們表示衷心的感謝。
二、認清形勢,提高認識,切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感。
在充分肯定消防工作取得成績的同時,也要清醒地看到,公司林業火災形勢仍然十分嚴峻。三年來,我林區共發生火災x起,死亡x人,直接財產經濟損失達xxxxx多元。嚴峻的火災形勢說明,我公司消防安全基礎還很薄弱,消防發展滯后于經濟社會發展的矛盾還比較突出,消防工作中還存在著許多問題和不足。概括起來,集中表現在五個方面:一是部分單位和部門領導對消防安全重視不夠,責任主體意識不強,發生火災事故不及時上報,消防安全責任制沒有得到完全落實;二是消防投入不足,尤其是各基層單位消防器材達不到消防規定要求,特別是我林區xx路居民區電源線路老化,一直沒有得到解決,公共消防安全保障能力滯后于社會經濟的發展;三是消防工作社會化程度不高,改制單位消防安全自我管理水平低,一些單位還存在著重效益、輕安全的思想,社會防范火災的能力仍然較低,群眾自防自救能力不強;四是居民區、林場消防設施建設及社會化消防宣傳教育工作有待進一步加強;五是防范和整治火災隱患的機制沒有完全建立,社會面上火災隱患依然比較突出,發生火災尤其是重特大火災的危險性依然存在。對上述問題,各單位各部門務必要保持清醒的認識,高度重視,并在今后的工作中采取有效措施,認真加以解決。新的一年,消防工作面臨許多新的情況和問題。各單位、各部門一定要從貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發展觀和加強黨的執政能力建設的高度,充分認清當前林業消防安全工作所面臨的嚴峻形勢,充分認識做好消防安全工作對保障國家和人民群眾生命財產安全,促進經濟社會協調發展,維護社會穩定,構建社會主義和諧社會以及實現全面建設小康社會目標的重要意義,切實加強做好消防安全工作的緊迫感和責任感,認真抓好消防安全工作,有效預防和減少火災事故,堅決遏制重特大火災特別是群死群傷火災事故的發生,為維護社會穩定,加快林業經濟發展營造良好的消防安全環境。
三、明確任務,落實責任,扎扎實實做好200x年消防工作。
今年是“十一五”計劃的開局之年,也是鞏固和保持林業經濟社會快速發展良好勢頭的關鍵一年。做好今年的消防工作,具有特別重要的意義。在新的一年里,各單位、各部門要緊緊圍繞林管局的總體思路、主要目標和重點工作,圍繞改革發展穩定的大局,堅持立黨為公、執政為民,把保護好人民生命財產安全作為消防工作的根本出發點和落腳點,按照科學發展觀的要求,不斷提高做好消防工作的能力和水平,全面推進消防工作。
一是要把消防安全納入林業安全生產管理體系進行管理和考核。要按照溫家寶“各地各部門要強化安全責任意識,認真落實安全生產控制指標,加強對安全生產責任的量化考核,形成嚴密的安全生產責任體系,努力構建‘政府統一領導、部門依法監管、群眾監督參與、社會廣泛支持’的安全生產工作格局”的要求,樹立安全觀念,把消防安全納入林業安全管理體系,按照“分塊分解、綜合下達、分頭監控、共同考核、統一兌現”的指標和考核、獎懲方案,認真落實火災事故控制指標,切實加強對消防安全責任的量化考核,努力爭取把我公司林業火災起數、財產損失和火災死亡人數降下來。
二是要完善公共消防安全管理責任體系,進一步提高公共消防安全管理水平。各單位、各部門要把消防工作作為保障公共安全和經濟社會協調發展的重要任務,進一步明確本單位、部門主要領導對本單位、部門消防工作負總責,分管領導要對分管行業、系統消防工作負全責,不斷強化消防責任主體意識,努力構建“領導依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作格局。要切實抓好消防安全組織網絡和責任網絡體系建設,建立和完善各類消防安全組織,實行逐級消防安全責任制和崗位防火目標責任制,遵循縱向到底、橫向到邊的原則,自上而下簽訂消防安全責任書。要不斷加大消防投入,積極整改火災隱患,保證消防安全工作從源頭上取得成效。同時,各基層單位建立和完善重特大火災事故應急處置機制,制定應急處置預案,并加強演練,確保一旦發生重特大火災事故,能夠反應靈敏、快速有效。
三是要繼續加大消防投入,加快林區公共消防基礎設施建設步伐,進一步增強抗御火災的綜合能力。要堅決貫徹落實州林管局指示精神,在公司范圍內開展消防重大危險源調查,科學評估防范和控制火災的綜合能力,為消防決策提供科學依據。
四是要推行單位消防安全標準化管理,提升內部消防安全管理水平。要深入貫徹公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》精神,加大消防宣傳教育和培訓指導力度,進一步健全單位內部的消防組織,完善各項消防安全管理制度,嚴格建立并落實單位法人代表負總責的逐級領導責任制和崗位防火責任制,自覺做好單位內部的消防工作,切實做到單位消防安全工作“自我管理、自我檢查、自我整改”。
五是要深入開展居民區和林場消防設施建設,提高基層防御火災的能力。針對居民區和林場消防設施基礎薄弱、火災多發的實際,深入貫徹落實公安部、中央社會治安綜合治理委員會辦公室、民政部、建設部、農業部《關于加強農村消防工作的通知》(公通字)[]57號)精神,按照“xxxxxx農村消防管理規定”的要求,將林場消防工作納入社會治安綜合治理體系,深入開展社區和林場消防設施建設。進一步強化消防工作責任,切實加強對居民區和林場消防設施建設工作的領導,加大投入,完善工作機制,加強檢查和指導,不斷增強居民委員會、林場的消防安全聯保責任制,進一步健全林場防火工作自管、自查、自改和相互監管機制,確保林業火災形勢的穩定。
六是要深入開展火災隱患排查整治,著力消除和減少火災隱患。要繼續以人員密集場所和易燃易爆危險化學物品場所為重點,努力做到“八個到位”。建立火災隱患舉報、公示、掛牌督辦整改和重大火災隱患立、銷案制度,使火災隱患排查整治走上規范化、法制化軌道。適時開展聯合檢查或綜合執法檢查,督促內部單位落實火災防范措施。堅持標本兼治,嚴格建筑消防管理程序,依法加強建筑工程消防設計、施工監督管理,切實把好建筑消防安全質量關,預防建筑工程“先天性”火災隱患的產生。要對學校、幼兒園、醫院等人員密集場所和所有易燃易爆危險化學物品場所開展認真細致的梳理排查,不留死角,切實摸清情況,對發現的隱患,要明確整改措施、期限和落實責任,實行跟蹤督促整改。對不按期和要求整改的,要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
七是要深入開展消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進林場、進機關”活動,不斷提高干部職工群眾的消防安全素質。要在春、冬防等重要時期組織開展群眾喜聞樂見、普及面廣的大型社會宣傳教育活動,提高全社會的消防安全意識,努力營造良好的社會消防氛圍。結合深入貫徹落實《xxxx深化消防“四進”,推進消防社會化的通知》精神,開展針對性宣傳教育,推動消防宣傳教育進社區、進學校、進林場。時值春防期間和全國“兩會”召開,要從講政治、講大局的高度,切實增強政治敏銳性和政治責任感,確保不發生群死群傷及有重大影響的火災事故,為全國“兩會”順利召開創造良好的外部環境。
同志們,做好消防工作,確保消防安全事關重大,任務相當繁重。讓我們在xxxx局和公司黨政的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,求實創新,扎實工作,努力開創公司林業消防工作的新局面,為加快構林區和諧社會,實現全面建設小康社會的宏偉目標做出新的更大的貢獻。
冬季消防安全工作會議講話篇十三
尊敬的各位領導、同志們:
剛才xx局長明確了本次消防安全工作會議的宗旨、目的及重要意義,為我們今后的消防安全工作指明了方向。xx紀檢對我局當前消防安全工作面臨的形勢和存在的問題做了客觀的分析和精辟的講解,再次敲響了消防安全工作的警鐘,并對我局的消防安全工作做了全面的部署和要求,使我們認識到消防安全工作要常抓不懈、防范于未然。我作為xx公司負責人更深刻地認識到,企業是安全生產責任主體,安全就是效益,消防工作是其他工作的保障。結合我公司實際情況,我認為我們在搞生產經營的同時,應該認真從以下幾個方面做好消防安全工作。
一、思想認識務必高度重視。
我們都知道一句話,叫做“星星之火,可以燎原”。這句話的本意也說明,燎原大火往往由星星之火所引發。大多的重特大惡性火災事故也反復驗證,麻痹大意、放松警惕、細小的失誤,往往造成重大的生命和財產損失。盡管我們一直重視消防工作,近年來沒有發生大的消防事故,但這并不代表沒有隱患,我們的消防安全工作依然存在不少漏洞和薄弱環節。公司科室及下屬部門的部分負責人思想認識不到位,認為只要抓好生產就萬事大吉;有些甚至錯誤地認為,我這么多年還不是這樣過來的,從來都未發生過什么事故,心理上存在嚴重的僥幸心理。由于思想上對消防安全工作沒有引起足夠的重視,導致有的部門負責人消防安全的責任意識不強、措施不到位。思想是行動的先導,我們必須充分認識到消防安全無小事,必須引起高度重視,只有保持清醒的頭腦,端正思想,深刻認識做好這項工作的極端重要性,才能真正把消防安全放在心上,排入工作日程;才能真正做到下大決心,下大氣力,下苦功夫,進一步增強做好消防工作的責任心和緊迫感,切實將消防工作向深層次推進,從根本上消除隱患、遏制消防事故的發生。
二、措施上務必落實到位。
消防安全工作涉及到我們企業的方方面面,貫穿于生產經營的每個環節,涉及面廣,工作量大,任務艱巨,極易疏漏。為此,我們要突出重點,統籌兼顧,狠抓落實。
(一)強化全員消防意識,筑牢安全意識防火墻。消防工作不能僅有幾個領導擔心,僅靠個別人走走過場。我們的辦公區域、廠房、建筑工地都是人員比較密集區域,一旦發生火災,后果不堪設想。必須動員每一個員工,高度強化消防安全意識,重視消防安全,學習消防安全知識,掌握相應的消防技能,把消防安全工作融入各自工作崗位的每一個環節。公司和各部門負責人必須要牢固樹立消防法律意識、危機意識和責任意識,自覺克服僥幸心理和麻痹思想,時刻繃緊消防安全這根弦,以對員工生命和企業財產安全高度負責的態度,重視和抓好消防安全工作。
(二)深入開展專項排查,集中消除消防隱患。各科室及下屬生產部門要明確目標責任,制定專項排查方案,采取有力措施,深入開展消防安全排查活動,確保整治取得實效。
一是“抓重點”,辦公區域(辦公室火桶隱患)、職工宿舍(電爐等取暖器)、生產車間(易燃易爆物資)、建筑工地(活動板房工棚隱患、火工材料、動用明火隱患)、等公共場所的檢查。必須加強各重點部位的消防管理,設臵必要的消防器材,保障消防通道暢通,對于易燃易爆物品,要專庫存放;生產區域內不違章動用明火,不亂扔可燃物,不吸煙等;堅決制止在施工場地、生產車間、生活區等場所隨意安裝、拆改各種電器設備、電源線路、開關、在電源線路上亂加負載以及使用未經批準的各種電器設備的情形,一旦發現必須立即停業整改,直至安全合格。
二是“抓薄弱”,相對消防安全隱患少的地區往往是最輕易被忽略的地區,但相對安全隱患少并不代表沒有安全隱患。消防安全隱患和生產安全隱患不同,后者只會發生在特定的時間和地點,但前者卻可能出現在生產、生活的每一個角落。
三是“抓細節”,火災的`防范要從大處著眼,但應該從小處做起。細節不輕易引人注重,如老化的絕緣材料、放錯了位臵的廢紙簍等。但幾乎所有的重大事故都是由于起初的“不注重”、“不小心”引起的,這些輕易被忽略的細節很輕易成為小事故的放大器,使得星星之火由此而燎原。
(三)加強基層基礎工作,在源頭上控制消防事故的發生。搞好消防安全工作,關鍵在落實。落實的重點在一線,在各基層供水站、電站和項目部。
一要建立規范有效的消防安全生產管理制度。公司是消防工作的主體,建立健全安全生產管理機構,配足配全消防管理人員,嚴格落實消防安全各項措施,建立起嚴密、完整、有序的消防安全管理體系和各項規章制度,使消防安全工作日?;?、規范化、標準化。要按照有關消防安全法律法規,依法建立健全安全生產責任制,制定企業內部安全生產的標準化規定,并層層落實到車間、班組、崗位和每位員工,使企業生產流程的每個環節和每個崗位都有章可循,逐步建立起自我約束、不斷完善的安全生產長效機制。
二要強化施工現場消防安全防護管理。在施工現場全面開展以臨時設施標準化、安全防護定型化、安全管理人性化、安全技術科學化為核心內容的現場安全管理工作和安全文明標準化考核認定工作,努力提高施工現場安全防護和文明施工水平,進一步強化施工現場消防工作的組織和管理。
三、機制上務必健全高效。
要健全完善宣傳教育、執行責任、監督管理、事故隱患四個體系,使消防安全工作走上制度化、規范化軌道,從源頭上、根本上解決消防安全問題。
(一)加強安全生產宣傳教育,健全完善安全生產宣教體系。加強對員工的安全教育,是防止安全事故的基礎性工作。要督促和加強安全生產宣傳教育工作,強化對企業負責人、安全管理人員和一線作業人員的安全培訓,尤其是要加強對新工人的三級安全教育和崗前教育及農民工的安全教育培訓,不斷提高企業的安全生產管理水平。要嚴格堅持先培訓、后上崗制度,凡進入施工工地的工人必須先接受安全培訓教育,一律持證上崗。要通過多種形式,深入宣傳安全生產的法律、法規和安全知識,充分利用現場及車間板報、宣傳櫥窗、安全標語等宣傳陣地,開展消防安全教育活動,營造消防安全教育氛圍,讓防火意識真正深入人心。認真組織開展消防安全培訓和消防演練,使每位員工懂得基本的防火安全知識、逃生知識,會報火警,會使用滅火器材,會組織人員疏散,能做到撲救初起火災。切實提高員工的安全意識及自我保護、自我救護能力,杜絕消防事故的發生。
(二)全面落實消防安全責任制,建立健全消防安全執行責任體系。各科室和部門要層層落實消防安全責任制,逐步在公司建立起主體清晰、責任明確,一級抓一級、層層抓落實的目標保證體系和執行責任體系。企業負責人嚴格實行安全生產“一崗雙責”制,公司企業法人代表和總經理是安全生產第一責任人,對本公司的安全生產負總責;基層站長要按照“管生產必須管安全”的原則,認真搞好各站的消防安全生產工作。同時,將消防安全工作落實到每一名員工,確實做到“消防安全,人人有責”,防范火災事故的發生。
安全工作,人命關天,消防安全責任重于泰山。我們必須清醒認識,高度重視,以消除火災隱患、提高防火意為目的,不做口頭文章,以實際行動和措施來切實做好消防安全工作。
謝謝大家!
冬季消防安全工作會議講話篇十四
同志們:
這次會議的主要任務是:總結近年來全市非煤礦山安全監管工作情況,研究強化非煤礦山安全監管措施,表彰先進,交流經驗,努力開創全市安全監管工作新局面。下面,我就全市非煤礦山安全監管情況和下一步工作講三點意見:
一、全市非煤礦山安全監管工作開展情況。
近年來,我市非煤礦山安全監管工作在市委、市政府的統一領導下,按照國家安監總局和省安監局的有關部署,堅持以科學發展觀為統攬,按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊密結合我市實際,著重抓了以下幾個方面的工作:
(一)全面實施非煤礦山企業安全許可工作。20xx年下半年,非煤礦山頒證管理辦法實施后,市、縣(區、開發區)安全監管部門及時制定工作方案,在各縣區政府的統一領導和相關部門的全力配合下,全面開展了非煤礦山企業安全許可證申領審核工作。一是大力宣傳非煤礦山安全許可法規標準。從大會動員部署,到企業現場檢查,將非煤礦山安全許可條件、相關技術標準耐心向企業負責人講解,力求讓企業在理解的基礎上執行。二是主動幫助企業在管理資料方面補缺補差。針對非煤礦山企業安全管理基礎薄弱的實際,安全監管人員會同評價人員,幫助企業制定危險因素監控措施和事故應急預案,修改完善管理資料。三是督促企業整改采場和其它事故隱患。許可證制度實施過程,同時也是監督執法和資源整合的過程。從20xx年年底至20xx年上半年,全市各級安全監管部門對經審查不符合法定條件逾期未整改的,累計責令停產整頓183家次,發出隱患整改指令書逾千份。10多家不具備安全生產條件的企業被關閉或轉產,退出非煤礦山行業。經非煤礦山企業、各級主管部門和地方政府的共同努力,到20xx年6月30日整改上報期結束,我市非煤礦山企業共取得省安監局頒發安全生產許可證422個,取證率和取證數在全省處于領先地位。
(二)強力推進非法非煤礦山企業關閉整頓。為抓好非法企業的關閉整頓工作,配合非煤礦山企業安全許可制度的實施,20xx年2月,按照安全生產法和國務院397號令的有關規定,市里印發了全市非煤礦山關閉工作方案,明確了關閉對象、條件、程序和步驟,周密部署了非法礦山關閉工作。7月份,在申領工作基本結束之后,市縣兩級積極配合,集中組織實施了非法非煤礦山關閉整頓工作。一是對申領企業進行了全面清理核實;二是對申領期間已實施關閉的企業進行登記確認;三是對未按時提出非煤礦山安全許可證申請及經限期整改仍達不到安全生產條件的企業進行登記。肥東縣人民政府高度重視,在非法非煤礦山關閉整頓工作中實現了兩個率先。即:率先啟動政府關閉工作程序,由縣政府給關閉企業下達執法文書;率先落實對關閉企業實施炸毀生產設施、遣散人員、平整土地等工作。先后依法關閉12戶、取締2戶非煤礦山企業,并及時組織拆除被關閉、取締企業的生產設施,進行土地復墾和綜合開發利用,既消除了安全隱患,又有效的利用了土地。長豐縣克服經濟起點低、企業運營環境差等不利因素,組織縣直有關部門,特別是鄉鎮進行了大量艱苦細致的宣傳說服工作,轉變觀念,依法辦企。20xx年初,對26家停產整頓企業啟動了政府關閉程序,一次性成功實施了停電措施。肥西縣對影響風景區開發和國家鐵路建設的礦山主動實施關閉。對非法非煤礦山企業從證照年審、生存環境上進行全面限制,先后對13多家非法非煤礦山企業實施停產,為關閉工作實施創造了良好的條件。全市共啟動政府關閉程序依法關閉非法非煤礦山企業75家,有力推動了安全許可制度的實施和安全監管工作的開展,受到國家和省的充分肯定。
(三)突出深化非煤礦山企業安全整治。為切實規范全市非煤礦山企業安全生產秩序,市堅持把非煤礦山企業安全整治工作,作為整頓和規范社會主義市場經濟秩序的一項重要內容,采取有力措施,開展了集中整治工作。20xx年6月份,集中利用10多天時間,對全市400多家非煤礦山企業進行了檢查,在檢查的基礎上實施了重點整治。為確保檢查整治效果,采取了市級排查與縣區、鄉鎮排查同步進行,先排查,再督查的方式實施。
做到“四個集中”。一是集中時間。要求檢查統一在6月20日前完成。二是集中力量。市局抽調10名執法人員,分成5個組,直接參加縣區檢查工作;各縣區安全監管部門除留少數人員值班外,全部投入非煤礦山大檢查;鄉鎮檢查也同步進行,既集中了檢查力量,又提高了工作效率,減少了對企業的干擾。三是集中整治。對檢查中發現的隱患,及無證非法生產未落實關閉整治措施的,集中下達執法文書,集中實施整治措施,做到不遺漏、不拖延。四是集中會審。為保證檢查工作質量,市局對各縣區檢查、整頓資料進行了集中會審,著重查看縣區對檢查中發現的隱患是否下達責令整改指令書,需停產整頓的是否依法下達執法文書,無證非法生產企業是否落實取締關閉措施,鄉鎮對無證非法生產企業的排查情況。對不符合省政府辦公廳31號明傳電報規定的工作措施、開展安全整頓和大檢查工作情況存在不足的,督促整改和進一步落實。
今年,按照省安監局的部署,對肥東縣橋頭集地區的尾礦庫進行了重點整治。肥東縣認真制定了整治工作方案,加強了尾礦庫現場安全管理,確保了今年汛期尾礦庫安全,為實施尾礦庫資源整治和整頓關閉進行了富有成效的工作。通過深入開展整治,全市非煤礦山基礎工作不斷推進,專項整治的內容不斷深化,形式更加具體明確。整治工作實現了從面上的整治轉入點上的整治,轉入重點地區、重點行業的整治。從泛泛的一般整治到建立監管機制、創新監管手段的集中行動。
(四)啟動了安全標準化和風險抵押金工作。安全標準化工作是安全生產專項整治的繼續和深入,是安全生產管理方式方法的創新和發展。組織實施安全標準化工作,是當前和今后一個時期金屬非金屬礦山安全管理工作的重點。去年底,市局印發了《合肥市金屬非金屬礦山安全標準化考評工作方案》,明確了標準化工作目標、階段和步驟,在全市啟動了非煤礦山安全標準化工作。為幫助基層和企業準確理解把握礦山法規標準,市局專題召開了宣貫會議,聘請相關領域專家講解《金屬非金屬礦山安全質量標準化企業考評辦法及標準(試行)》及《金屬非金屬礦山安全規程》、《尾礦庫安全技術規程》。今年6月份,國家安全監管總局下達了認真組織開展《金屬非金屬礦山安全標準化規范》實施工作的通知,要求標準化工作以新頒布的《aq20xx-20xx》為基礎,在學習理解新標準的基礎上,繼續開展標準化工作。這項工作是今后一段時期內的一項基礎和重點工作,各縣區一定要按上級部署和時序抓好進度。今年,非煤礦山集中的肥東縣成功實施了風險抵押金繳納工作。在肥東縣政府的全力支持下,肥東縣安全監管局會同縣財政等部門完成了154戶非煤礦山企業1600多萬元風險抵押金的收取工作,為完善非煤礦山應急救援機制、落實企業安全生產主體責任邁出了重要的一步。
(五)開展了非煤礦山隱患排查治理專項行動。今年5月份,國家組織開展了重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動。為扎實開展非煤礦山隱患排查治理工作,引導企業發現和認定隱患,便于分類排查和制定整改方案,我們結合本市礦山企業實際,組織相關人員和專家制定了《合肥市磚瓦企業隱患排查表》、《合肥市采石企業隱患排查表》、《尾礦庫企業隱患排查表》,隨文印發至基層。同時嚴格督促各地迅速采取行動,認真制定排查治理專項行動方案,周密部署礦山隱患排查專項行動,實行整治進展情況每周專報制度。各縣、區、開發區采取會議、報刊、標語等多種形式迅速學習傳達這次非煤礦山隱患排查專項行動的意義、目標和要求,認真組織部署了本行政區域內礦山企業隱患排查治理專項行動工作,各鄉鎮(街道)在接到任務后,又將排查治理要求傳達到村居和企業。肥東、肥西、長豐三縣針對非煤礦山面廣、量大的實際,迅速召開了鄉鎮領導及相關企業負責人參加的動員大會,成立了非煤礦山隱患排查領導機構,制定了專項排查治理計劃。專項行動期間,全市共組織檢查80多個,排查非煤礦山企業422家,發現隱患925條,目前已整改890條,整改率為96%,其中整改重大隱患15條,整改率為83%。
二、非煤礦山安全生產工作存在的突出問題。
在市委、市政府的正確領導下,經過大家的共同努力,全市非煤礦山安全監管工作取得了明顯成效。但是對成績不能估計過高,去年全國非煤礦山共發生傷亡事故1869起、死亡2271人。從全國形勢來看,非煤礦山安全監管工作任務還十分艱巨。我市今年雖然沒有發生非煤礦山死亡事故,但工傷事故時有發生,反映了全市非煤礦山安全生產形勢依然嚴峻,各類安全生產問題還大量存在。
(一)生產力水平低下,安全生產基礎相對薄弱。我市非煤礦山企業數量多,大多為小型非公有制企業,特別是露天采石場、磚瓦窯廠數量多、分布廣、規模小、起點低,安全生產配套設備、設施不全,安全防范措施不到位。從業人員素質較低、安全意識差,沒有自我保護能力,安全生產基礎十分薄弱。
(二)安全技術力量不足,企業主體責任落實不到位。多數非煤礦山是簡易投產,短期行為嚴重,沒有配備相應的采礦、安全工程、通風、地質、測量等必要的專業技術人員,辨識重大危險源和重大安全隱患能力有限。加上個別企業負責人安全意識不強,法制觀念淡薄,組織生產憑經驗,安全管理靠運氣,有法不依、有章不循、有禁不止現象嚴重,企業安全主體責任落實差距較大。
(三)企業安全投入少,安全許可條件保持難。全市非煤礦山企業通過實施安全許可制度,安全生產條件有了很大改觀。但是由于非煤礦山企業多數地處邊窮地區,條件簡陋,生產工藝落后,基本的安全投入較少,后續投入不足,抵御災害和防范事故的能力較低。雖然通過整治,發現并整改了一大批隱患,但一些深層次問題仍然存在,加之私營企業主安全意識差,片面追求短期利益,舍不得基本的安全投入,少數甚至要錢不要命,安全許可條件保持困難。
(四)安全監管力量不足,隱患大量存在。目前,擔負全市非煤礦山安全監管任務的市安監局監督管理處只有4個人,而且還兼管道路交通等行業和領域的安全監管任務;縣區力量更是薄弱,有的縣區甚至沒有明確到具體處室和人員;鄉鎮一級沒有執法權限,對非煤礦山企業監管是“有責無權”。相對而言,非煤礦山企業“三違”現象嚴重,個別企業礦界不清、安全間距不足,甚至超層越界和重疊開采;采石企業“一面坡”、“高架頭”開采現象尚未杜絕;尾礦庫不按設計筑壩和放礦,防洪設施和應急器材不足,隱患大量存在。
三、強化非煤礦山安全監管工作的幾點意見。
當前,需要結合礦產資源開發秩序整頓這個有利時機,重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)要提高認識,切實加強對非煤礦山安全監管工作的領導。我市非煤礦山企業點多、面廣、量大,做好非煤礦山安全監管工作,不僅關系到的人民群眾的生命財產安全,而且關系到社會的穩定和礦業經濟的健康發展。因此,各地區、各有關部門和單位要從實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀的高度,充分認識做好非煤礦山安全監管工作的重要性和必要性,從我市非煤礦山安全生產現狀出發,樹立打持久戰、攻堅戰的思想,克服松勁厭戰情緒,腳踏實地推進整治工作。各地、各部門要切實加強領導,建立工作機制,強化各級政府及有關部門和企業的責任。在縣、鄉兩級,一定要把監管任務落實到基層(村居和企業、礦點)。有關部門要做到各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管。各級安全監管部門要加強與公安、監察、國土、工商、環保等部門的聯系,主動做好工作。充分履行安全監管職責,按照“誰發證,誰負責”的原則,嚴把審批關、發證關、簽字關。
(二)要突出重點,繼續深化非煤礦山安全生產專項整治。目前,我市非煤礦山企業通過發證審查和集中整治,已基本實現持證生產,安全生產秩序良好。為確保非煤礦山企業安全生產秩序,各地要按照省非煤礦山整治工作規劃要求,結合實際,突出做好重點地區、重點行業、重點企業、重點部位和重點環節的整治工作。對于已經通過審查驗收、取得安全生產許可證的非煤礦山企業,要定期搞好復查,凡發現礦業資源開發秩序混亂、威脅安全生產,存在亂采濫挖、超層越界開采、以采代探等違法行為的,要限期整改;整改后仍然達不到規定要求的,要采取聯合執法行動,予以停產整頓或關閉。對已經關閉的企業要加強巡查,重點監督停產關閉措施落實情況,防止死灰復燃。對正在整改的企業要嚴格按照整治標準,加大監督執法力度。凡證照不全以及國家產業政策、環保法規和自然資源法規明確禁止開采的,應立即依法予以取締。對依法設立的非煤礦山企業不具備基本安全生產條件,以及未履行安全、環境影響評價“三同時”制度,或雖履行了相關評價手續,但未按要求落實措施的,應依法責令限期整改或停產整頓,經整改仍達不到要求的,要堅決予以關閉。新開礦山嚴格履行安全生產“三同時”程序。磚瓦企業達不到十八門以上,小采石場達不到年產10萬噸規模的,實行淘汰制度。
(三)要源頭治本,切實提高非煤礦山企業本質安全水平。隨著非煤礦山安全監管工作的不斷深化,許多深層次的問題將逐漸暴露出來,必須堅持從源頭抓起,實施綜合治理,切實提高非煤礦山企業的本質安全水平。一是建立健全礦山企業安全規章制度。非煤礦山企業必須嚴格按照《國家安全監管總局關于加強金屬非金屬礦山安全基礎管理的指導意見》規定,建立健全十四項安全管理制度,完善安全生產臺帳,全面落實安全生產責任。爭取用2-3年時間,所有非煤礦山企業配齊符合要求的安全管理人員、技術負責人;礦山企業實行日常隱患排查和定期排查結合的制度。二是加強礦山職工培訓教育。新錄用的露天礦山的作業人員,必須進行不少于40學時的安全教育和培訓,經考核合格后上崗;所有生產作業人員,每年接受教育培訓的時間不得少于20學時。礦山主要負責人、安全管理人員和特種作業人員必須經安全監管部門培訓合格、取得相應資格證后方可上崗工作。培訓工作可結合實際采取集中培訓、半工半培、邀請有關部門和專業機構送教上門等靈活多樣的形式,利用多媒體、電視、漫畫等圖文并茂的直觀方法進行教育培訓,堅持將必要的文化補習與安全生產培訓相結合、針對性崗位安全教育與系統安全知識講解相結合、形象化培訓與熟練工人“傳、幫、帶”相結合。三是落實非煤礦山企業安全生產費用投入。國家已經在高危重點行業建立了安全生產風險抵押金制度和安全費用提取制度和工傷保險制度。其中企業安全生產費用的提取和使用國家作了明文規定,一定要落實到位。露天開采的,采石場必須按每噸0.5元、金屬礦山每噸4元、非金屬礦山每噸1元標準提取。有了這筆費用,就可以保證安全教育、隱患整改、應急救援、技術改造和達標升級的有效實施。四是積極采用先進適用的技術,淘汰落后工藝、技術和設備,促進非煤礦山安全科技進步。如采用中深孔爆破技術、無電導爆管起爆技術等。采用濕式作業,改善職業衛生條件,炸藥實施集中配送,降低爆炸事故風險。通過技術創新,提高非煤礦山安全水平。五是加大礦山安全標準化建設力度。實施非煤礦山安全標準化工作,是國家安全監管總局在實施非煤礦山安全許可制度后推出的又一持續改進非煤礦山安全生產狀況的重大舉措,也是今后一段時期非煤礦山安全監管的重要任務。各縣區要按照國家安監總局提出的“一年打基礎,兩年基本完善,三年逐步規范,五年全面提高”的總體目標,周密部署,扎實推進。到20xx年,全市大中型非煤礦山企業要達到國家一級標準,50%以上小企業要達到國家二級標準;到20xx年要實現全部達標。六是積極推進礦產資源整合。各縣區要結合整頓和規范礦業資源開發秩序,積極將非煤礦山資源整合納入區域經濟發展規劃,加快對非煤礦山企業的結構調整、資產重組和聯合改造,力爭在2至3年時間內,將“141戰略”范圍內的所有非煤礦山企業和年產10萬噸以下的采石企業全部淘汰、轉產,以適應耕地、環境、林地保護和城市建設需要。通過整合,進一步提高礦產資源的開發利用、企業的安全管理和技術裝備水平。
(四)要積極創新,努力實現非煤礦山安全生產的長治久安。創新是一個國家興旺發達的不竭動力,也是非煤礦山安全監管工作不斷加強改進的不竭動力。這些年來,大家已經進行了積極的探索,初步摸索出一些行之有效的方法和制度,極大地推動了非煤礦山安全生產工作。下一步,要針對非煤礦山安全監管難度大,小采石場、磚瓦窯廠多,基礎條件差等問題,在監管體制、機制和安全投入上積極創新。一要充實基層安全監管力量。近年來,在各級黨委政府的高度重視下,全市安全監管隊伍得到很大發展,但是,與日益繁重的安全監管任務相比還是不相適應,尤其是鄉鎮一級機構不健全、人員少、沒有執法權等問題比較突出。在今年第三季度安委會上,吳存榮市長對肥西縣在鄉鎮一級設立安全監管工作機構的做法給予了肯定。各縣區也要積極探索,大膽創新,特別是安全監管任務重、非煤礦山企業多的鄉鎮、街道,要盡快建立專職安全監管工作機構,并通過行政執法人員資格認證培訓,采取縣區委托執法的形式,解決鄉鎮(街道)安全監管“有責無權”的問題,加大對非煤礦山的安全監管。二要建立安全巡查制度。在加強安全監管機構和執法隊伍建設的基礎上,學習借鑒外地一些經驗做法,建立非煤礦山安全“三級巡查制度”。鄉鎮(街道)要落實巡查制度,每月對轄區內非煤礦山企業要巡查一遍;縣區安監部門要落實抽查制度,每半年對轄區內非煤礦山企業抽查率不低于50%,全年要達到100%;市安監局每半年要對縣區非煤礦山安全監管責任和巡查制度落實情況進行一次督查,對非煤礦山企業進行一次抽查,每次督查面不少于25%,全年抽查企業數不低于50%。通過巡查、檢查、督查制度的建立,促進非煤礦山安全監管工作重心下移,解決非煤礦山安全監管措施“落實不下去”的問題。三要根據危險源普查和分級管理要求,結合安全評價、許可和安全效果,逐步實現差別化監管。對危險程度高、隱患嚴重、安全管理狀況差的企業,要加大巡查監管和執法力度;對危險程度小、隱患少、安全管理狀況相對較好的企業,進行一般性巡查和監管。根據安全技術復雜程度、隸屬關系、投資來源和企業規模,市級、縣級、鄉鎮(街道、工業園區)安全監管機構應分別確定重點聯系非煤礦山企業名單,實行重點監管和服務。
(五)要明確責任,促進非煤礦山“兩個主體”責任落實。要進一步強化各級政府及其政府工作人員的責任,嚴格行政責任追究。在非煤礦山的安全整治中,凡因政府工作人員工作不力,玩忽職守,失職瀆職,甚至利用職權收受賄賂,包庇辦礦,導致發生重特大事故的,要按《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第302號)和相關法律法規的規定,嚴肅追究其行政責任,構成犯罪的要依法追究刑事責任。非煤礦山安全監管工作關鍵是縣鄉。根據國家有關規定,凡縣發現兩處、鄉鎮發現一處非法辦礦的,要對縣、鄉政府主要領導人給予行政處分。
要加大對生產經營單位主要負責人的責任追究力度。所有礦山企業必須嚴格執行《安全生產法》關于安全生產保障的各項法律制度,依法建立健全企業內部安全生產工作機構,保證安全生產的必要投入,及時淘汰危及安全的落后工藝、設備和技術,加強對從業人員的安全教育和培訓,加強對重大危險源的監控和重大隱患的治理,提高事故防范和安全生產水平。對違法違規生產、造成生產安全事故的,要依法處罰,構成犯罪的要依法追究刑事責任,從業人員不服從安全管理和違反安全生產規章及規程,造成重大事故的,也要依法處理。
(六)完善預案,建立礦山應急救援體系。非煤礦山企業集中的縣和鄉鎮都要修訂完善礦山應急救援預案,組建應急救援專業隊伍,配備應急救援器材,建設應急救援基地。每年至少組織一次預案演練。礦山預案要做到上下級同類預案相銜接、與本級其它預案相配套。尤其要注意與礦山企業預案相銜接,與企業預案基礎和救援能力相適應。安全監管部門要與公安、國土、衛生、環保、氣象、人防、發改委等相關職能部門建立常規工作聯系,完善應急救援工作機制。逐步將危險源監控和隱患治理工作與應急救援工作緊密結合起來,增強預警信息的搜集和預案管理的科學性。
冬季消防安全工作會議講話篇十五
各位領導、同志們:
按照會議安排,我就交通部門做好今冬明春交通安全生產工作作如下發言。
今年以來,交通各部門按照縣委、政府關于加強安全生產工作的一系列部署要求,圍繞實現“隱患治理年”的工作目標,抓基層、抓基礎、抓隊伍、抓預防,全縣交通安全生產形勢保持了總體平穩的態勢。
目前已進入冬季,根據氣象預測,今年有可能再次出現低溫雨雪冰凍災害。針對這一實際,交通各部門充分認識到抓好安全生產的緊迫感,牢固樹立以人為本、安全至上、安全發展、安全重于一切的理念,不斷強化交通從業人員特別是各級領導的社會責任意識,切實加強對安全生產工作的組織領導,認真制定安全生產的決策措施,及時解決安全生產中的重大問題,真正做到思想認識到位、組織領導到位、機構人員到位、責任措施到位,把交通安全生產的各項工作落到實處,把思想認識統一到縣委、縣政府的部署要求上來,進一步增強抓好交通安全生產工作的責任感和緊迫感。
二、針對冬季安全生產特點,采取有效措施,堅決杜絕各類重特大事故的發生。
針對冬季安全生產特點,交通系統將突出重點,抓好以下幾個方面的安全生產工作。
(一)及早介入,全方位做好應對抗擊低溫雨雪冰凍災害各項準備工作。交通系統各單位將認真總結20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的成功經驗,結合今年特大地震后可能出現的極凍天氣變化預測,有針對性地做好準備工作。健全組織機構,制定應急救援預案,明確人員及職責,儲備應急所需物資、車輛、設備等,對冬季可能出現的應急情況進行充分的預想,確保一有緊急情況,人員能動得起來、拉得出去、保障得了。近期,交通部門下屬各單位將組織人員對全行業安全生產進一次拉網式大排查,按照今天會議精神及要求,進一步排查安全生產隱患。對檢查中發現的問題,要督促企業現場整改,不能現場整改的,要指派人員跟蹤督促整改落實,嚴禁放任自流,確保不發生事故。
(二)加強道路運輸安全管理工作。運管所將嚴格履行“三把關一監督”職責,在督促客運企業嚴格執行“三不進站五不出站”制度的同時,增加對車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設備配備情況的檢查。并增派執法人員進駐三級以上客運站,加強對客運現場監控力度,督促客運站儲備足夠運力,根據公路通行狀況和天氣,合理安排班次,該停班的停班,該繞行的繞行,充分利用gps和其他通訊工具,提醒駕駛員,確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運輸安全。加大對非法營運車輛的打擊力度,嚴厲查處各種違法違規運輸行為,維護經營者和旅客的合法權益,確保國家和人民生命財產安全。
(三)認真做好水上交通運輸安全管理工作。海事處要加強天氣預警,重點監管大風、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實情況,督促鄉鎮管船站嚴把船舶發航簽單制度,防止船舶冒險航行。同時要加大對救生衣兩個100%的監督監督處罰力度,確保水上交通安全。
(四)加強道路路政設施的安全管理。公路養護一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養護,及時處置路面病害,確保公路暢通,切實加強冬季低溫雨雪冰凍災害路面防滑工作,一旦出現公路積雪要及時處置。要在20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的經驗基礎上,儲備足夠的物資,確保車輛安全通過冰雪路段。在冬季冰雪天氣下,要增加上路巡查人員,加強巡查力度,對雨雪冰凍災害影響通行安全的路段,要及時設置明顯的警示標志、標牌,并及時向社會公布路況信息。
要及時與氣象部門聯系,時刻關注天氣變化情況,適時根據天氣變化情況作出通行或不能通行的決定,確保冬季道路運輸安全。
(五)收費站要加強與路政、養護及交警部門的聯系,遇到雨雪冰凍災害發生阻車現象,要開辟“綠色通道”,并按照有關部門的通知要求,實行交通管制,禁止車輛放行。
(六)加強施工作業路段的組織和管理工作。對施工現場管理混亂、交通組織無序的施工單位,采取有效措施責令整改,加強公路巡查,對影響行車暢通的各種突發事件,做到早發現、早處理,防止因公路設施原因造成車輛長時間堵滯事件的發生。
(七)開展春運前安全大檢查活動。20xx年春運來的早,交通各部門將根據轄區實際,認真開展隱患排查治理,消除安全隱患,制定預案,提前做好春運準備工作。
同志們,做好今冬明春的安全生產工作是我們的共同責任,讓廣大人民群眾走得舒心、走得放心、走得安全,保障緊急物資的安全疏運和暢通是我們應盡的義務,交通各單位將進一步認清安全生產形勢,完善安全管理措施,堅持安全第一,預防為主方針,始終把安全生產工作擺在特殊重要的位置,加強領導、落實責任、認真檢查、扎實工作,切實抓緊、抓實、抓好,確保元旦、春節期間安全,為20xx年安全生產工作起好頭、開好步創造條件。
謝謝大家!
冬季消防安全工作會議講話篇十六
隨著經濟社會的發展,人口和產業向經濟發展程度高的聚集,消防安全事故對經濟社會的可持續發展帶來嚴重危害和影響以下是愛匯網小編為大家整理的消防安全工作會議領導講話稿,給大家作為參考,希望對你有幫助!
同志們:
今天召開全縣消防工作會議,主要目的是全面總結**年度消防工作,安排部署**年度工作。剛才縣公安消防大隊隊長徐梁通報了全縣**年度消防工作情況,安排部署了**年消防工作,我完全同意??h政府與各鄉鎮及行業部門簽訂了《**年消防工作責任書》,希望大家認真履行工作職責,切實抓好本轄區、本行業年度消除工作。同時,會上對在過去一年工作中涌現出的縣公安局、平安鎮兩個先進集體和馬亞明等5名先進個人進行了表彰獎勵,我代表、縣政府對獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我就做好今年的消防工作講三點意見:
一、認清形勢、找準問題,深入貫徹落實重要指示精神
特別強調:“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。近年來,我縣消防工作取得了顯著成效,消防事業有了長足發展,消防安全形勢持續穩定。在肯定工作成績的同時,我們要清醒地認識到,當前社會消防安全基礎還比較脆弱,火災事故隱患仍大量存在。去年入冬以來,全國各地大火集中多發,接連不斷,給人民群眾生命財產造成重大損失,引起了中央領導和全社會強烈關注。當前,隨著我縣工業化、城鎮化進程的深入推進,易燃易爆企業規模不斷擴大,高層、地下公共建筑等火災高危單位大量涌現,各類致災因素和火災危險源明顯增多,火災防控難度越來越大。去年,全縣上下打了一場超常規、大力度的火災隱患排查整治行動,消除了一批不安全因素,同時也暴露出一些不容忽視的問題:部分鄉鎮及行業部門主管領導對消防工作的重要性缺乏足夠認識,抓得不實;一些部門消防責任落實不到位,消防安全監管合力尚未有效形成,對消防硬件投入不足,“欠賬”較多;社會單位主體意識不強,管理不嚴密,安全投入不足,違法經營、違章操作現象屢禁不止;群眾消防安全意識薄弱,缺乏基本的火災預防和逃生自救知識等等。為此,各鄉鎮、各有關行業主管部門一定要從維護公共安全、保障民生的高度,從創新社會管理、拓展消防職能的角度,充分認識做好新形勢下消防工作的重要性,時刻關心和支持消防部隊的建設和發展,努力推動我市消防工作再上新臺階。
二、突出重點,全面提升,建立完善消防安全防控體系
(一)健全消防工作考核評價和責任追究體系。一是完善政府主導機制。要把國務院、省政府《關于加強和改進消防工作的意見》同我縣的消防工作實際結合起來,落實主體責任,細化各級各部門及有關領導干部的消防工作職責,健全完善消防工作目標責任考核和社會治安綜合治理考評體系,嚴格督查考評和責任追究。二是建全部門聯動機制。各職能部門要制定行業性消防安全管理制度,將消防安全作為單位行政許可的前置條件,納入本行業、系統綜合考評的重要內容;要加大部門聯合開展消防安全檢查的力度,深化消防安全不良行為信息的共享應用。三是健立責任追究機制。要加大政府目標責任考核中消防分值權重比例,把發生較大以上亡人火災事故納入“一票否決”范圍,責任倒查,嚴格按照有關規定追究相關領導、部門和人員的責任。
(二)健全社會面火災隱患排查體系。一是嚴格火災高危單位管理。行業主管部門要督促火災高危單位場所,嚴格執行《青海省火災高危單位消防安全管理規定》,督促火災高危單位建立高效的消防安全組織,組建高素質的消防隊伍,制定實施嚴密的消防安全制度,開展規范化消防安全管理。二是緊盯不放心單位區域。**年1月我縣就發生過一起死亡2人的火災事故,這起火災嚴重暴露出了行業主管部門不能履行消防安全責任。目前,我縣仍存在大量“三合一”場所、九小場所內消防安全隱患突出。長此以往,勢必會發生嚴重的火災事故。為此鄉鎮、工商、經商、公安、消防等部門要切實負起單位消防安全監管責任,開展一次全面的“九小場所”消防安全清查行動。切實消除一批火災隱患,采取臨時查封、強制執行、拘留等執法手段,對逾期不改的,要從嚴從重處罰。三是強化派出所監督檢查。公安機關各部門要分工合作、全程參與基層消防工作,將排查任務分片包干到專兼職消防民警,納入民警日常檢查內容,深化“消防監督管理系統”應用,對派出所消防監督工作進行考評,結果納入年終綜合績效考評。四是加快公共消防設施建設步伐。住建部門要將市政消火栓建設作為今年的一項重要工作來抓。按照“快補舊賬,不欠新帳”的原則,推動加強市政消火栓和消防水鶴的建設,按照目標責任書的要求完成建設及維護保養任務。五是緊盯重點文物保護單位消防安全。我縣現有省級以上重點文物2家,其內部的消防安全管理混亂,建筑自身抵御火災能力差。文廣、民宗局作為行業主管部門要引起高度重視。將此類場所的火災防控作為一項重要工作。嚴防火災事故的發生。六是健全常態化排查機制。各鄉鎮、各部門要進一步推進社會化消防安全管理,加強對重點地區、重點行業、重點單位區域性火災隱患的常態化排查整治,完善重大火災隱患政府掛牌督辦機制,消防工作要全部納入“網格化”管理內容,作為基層綜治維穩一項重要內容抓實抓好。
(三)健全立體式消防宣傳教育體系。一要整合宣傳資源。依靠社會力量和公共資源,搭建微博微信、樓宇電視等現代媒介傳播平臺,構建立體化的消防宣傳陣地。二要發揮職能優勢。文廣局要推動主流媒體開設消防專版專欄,普及消防常識,曝光重大火災隱患和消防違法行為;黨校、教育、司法、人社、住建、安監等部門要將消防法律法規和消防知識納入領導干部和公務員培訓、義務教育、普法教育、安全生產考核的內容,制定年度計劃,并認真組織實施。三要培育社會機構。推進消防職業技能鑒定,強化重點領域、重點單位、重點崗位人員的消防技能培訓,并嚴格落實持證上崗制度。四要開展全民宣傳。深入開展消防宣傳“六進”活動,進一步規范和加強“96119”舉報投訴平臺建設,發動群眾參與查改身邊的火災隱患。
(四)健全以消防部隊為主的火災防控體系。一是全面加強滅火救援裝備建設。配齊配好消防主戰車輛和消防員防護裝備,在滿足處置常規災害事故需求的基礎上,優先配備一批處置特殊災害事故的高、精、尖裝備。二是全面推動多種形式消防隊伍建設。推進政府專職消防隊伍的發展,力爭到年底消防文員數量累計達到9人,年內征收6名政府專職消防隊員。公安、發改、民政、財政、人社等部門要統籌協調,加強對多種形式消防隊伍發展建設的宏觀規劃和管理指導。
三、狠抓落實,全面推動消防工作更好更快發展
今年的消防工作能否扎實推進,關鍵在落實。一要轉變作風抓落實。各鄉鎮、各有關部門分管消防工作的領導要切實轉變作風,把主要心思和精力用到工作上,重要工作要親自調研、親自部署、親自檢查、親自督導。政府分管負責同志要定期聽取消防工作匯報,及時協調解決存在的問題和困難。二要形成合力抓落實。各鄉鎮人民政府要將消防工作提升到重要議事內容,不斷完善消防工作聯席會議制度,及時協調解決消防工作中的重大問題。要建立健全公安消防和政府有關部門之間消防工作抄告、通報制度,對發現的火災隱患、消防違法行為,在依法處理的同時,要及時通報給相關部門,不斷提高消防工作協調水平。
同志們,隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山,各鄉鎮、各部門一定要牢固樹立安全憂患意識,積極采取有效措施,把消防安全工作抓實、抓細、抓出成效,防患于未然,堅決防止重特大火災和群死群傷惡性火災事故的發生。
同志們:
經縣政府研究,今天召開全縣消防工作會議,主要任務是貫徹落實黨中央、國務院、省市關于安全生產和消防安全工作的重要精神,總結xxxx年消防工作,表彰先進,全面研究部署xxxx年消防工作各項任務。剛才,會議表彰了xxxx年度消防工作成績顯著的先進單位和先進個人,縣人民政府與各鄉鎮人民政府和單位簽訂了今年的消防安全責任書,王曉同志代表縣消防安全委員會作了消防安全工作報告,總結客觀、部署具體,請大家認真貫徹執行。下面,我再講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強責任感和緊迫感
消防工作事關國家、集體財產和人民群眾生命與財產安全,事關全縣發展和穩定大局,是各級黨委、政府的一項重要工作,是各級各部門的重要職責,是我們必須抓好抓牢的生命線。xxxx年,在、縣政府的正確領導下,在上級部門的精心指導下,消防工作責任制進一步落實,形成了齊抓共管的良好局面;火災隱患排查整改進一步落實,一批“老大難”的重大火災隱患得以有效整改;公共消防設施建設進一步落實,人民群眾消防安全意識逐步提高。全縣沒有發生特大火災及群死群傷惡性火災,總體保持了較為平穩態勢。成績的取得,離不開各級、各部門的大力支持,借此機會,我代表縣政府對工作在消防工作戰線的同志們尤其是戰斗在消防一線的廣大消防官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,也必須清醒的看到,我縣當前的消防安全狀況與社會發展相比、與人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是政府消防工作責任制落實不夠。少數鄉鎮對消防工作重視不夠,職責不明確、工作不到位,消防聯動機制還未建立,僅有歸州、郭家壩、楊林橋等鄉鎮建立了專職消防隊。二是部分單位消防安全意識樹立不夠。部分企業和單位無視法律,漠視生命,對本單位存在的火災隱患長期不整改,消防違法行為屢禁不止。三是城區消防基礎設施建設同步不夠。隨著經濟的發展,人員密集場所大量增加,區域性市場、多產權建筑占用防火間距、堵塞消防車通道等火災隱患有增無減。城鎮消防規劃、市政消火栓等公共消防基礎設施建設未能同步到位,主城區公共消防基礎配套設施已無法適應城市化的快速發展,茅坪城區現有市政消火栓163具,損壞53具,損壞率達到32.5%。四是廣大農村火災防控力度不夠。廣大農村基本沒有足夠的消防經費投入,消防力量匱乏,防火安全條件差。xxxx年,全縣80%以上的火災事故是發生在農村和城郊結合部居民家中。五是公眾消防安全素質教育不夠。經過宣傳教育,部分居民有了一些防火知識,但往往還存在麻痹思想,對日常用電、用火、用氣的安全不當回事,也不重視自身的防火準備,基本不太會使用滅火器材、不太會逃生自救,安全常識普及率還比較低,消防宣傳教育還有待進一步加強。
因此,各級、各部門的領導同志和具體負責消防工作的同志,一定要從維護公共安全、滿足群眾需求的大局,來認識做好消防工作的重要性,以對黨、對人民群眾生命財產高度負責的精神,切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求,深入分析本鄉鎮、本部門、本單位的消防工作狀況,找準薄弱環節,適應形勢要求,制定切實可行的工作措施,努力把我縣的消防安全工作提高到一個新的水平,為維護穩定,促進發展,建立更加有力的安全保證。
二、搶抓機遇,落實責任,進一步推進消防體系建設
健全的消防安全體系,科學的消防安全管理體制,是實現消防安全的重要基礎和保證;落實消防安全責任制,是實現消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關鍵在體制、關鍵在制度、關鍵在人。
(一)推進消防責任體系建設。一是強化政府領導責任?!半[患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”。各級政府都要切實承擔起消防工作的領導責任,真正把落實消防安全責任制擺上重要議事日程,切實加強對消防工作的領導。各鄉鎮政府的主要領導,是本地區消防安全的“第一責任人”,必須親自抓、負總責。今年,縣政府將繼續按照責任目標的要求進行考核驗收,嚴格實行獎懲兌現。二是強化部門管理責任。《消防法》中明確規定了“行業和職能部門是所屬單位消防安全管理的責任主體”??h公安、經信、教育、文旅、衛生、民政、工商、安監等部門,要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真履行職責,各司其職,密切配合,切實加強對本部門、本行業所屬單位的具體指導和檢查、監督??h公安、工商、文旅等行政主管部門要認真落實“誰審批、誰負責”和“誰發證、誰負責”的原則,嚴格執行相關審批發證規定,對消防安全不合格的單位和場所,一律不得核發相關證照,已經核發的,要及時清理和整頓,不符合條件的要堅決予以變更或吊銷;縣民政、教育和衛生行政主管部門,要加強對系統內各單位消防安全工作的指導和監管;縣安監部門要強化安全生產監督管理職能,把整改火災隱患的消防安全責任落到實處。三是強化單位主體責任。各重點消防安全單位,要依法負起對本系統、本單位消防安全管理的職責,強化消防安全責任主體意識,認真研究本單位的消防工作狀況,查找存在的問題和火災隱患,制定詳細的治理方案,切實履行法定的消防安全義務。做到“消防安全自查,火災隱患自除,法律責任自負”,確保本單位的消防安全。同時,還要與消防部門緊密配合,通力協作,切實形成強有力的消防安全工作機制。四是強化責任倒查。對發生重特大亡人火災事故或者因消防職責履行不到位的單位和領導,將實行“一票否決”,并實行責任倒查,在查清事實的基礎上,對相關責任人從嚴從重追究責任,決不姑息遷就。
(二)推進社會管理創新體系建設。創新社會管理機制是政府的重要職能。一是深入開展消防安全網格化管理工作。各部門、單位要認真落實 “戶籍化”管理和“六化”達標建設,進一步推進消防安全網格化達標創建活動,發動社區和網格員積極開展消防管理服務,不斷夯實基層單位、社區火災防控基礎。二是深入開展行業領域火災隱患整治工作。要全面總結去年消防安全大排查等專項行動的經驗教訓,定期對本地、本單位、本行業系統消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,找準火災防控薄弱環節,由本地政府主導,行業部門,牽頭組織開展有針對性的消防安全專項治理,嚴查各類消防違法行為,進一步減少全縣火災隱患存量。三是深入開展鄉鎮專職消防隊建設。各鄉鎮要根據實際建設專職消防隊,強化鄉鎮消防能力,不斷提升農村消防安全管理水平。現在農村火災形勢是比較突出的,去年發生的幾起亡人事故都是發生在農村,都是因為用火用電不慎所引起的。
(三)推進應急救援體系建設。各地、各部門要深刻認識消防工作的顯著變化,積極拓展消防職能,以公安消防部隊及其他優勢專業應急救援隊伍為依托,進一步加快應急救援隊伍建設,從政策、經費、人員等方面給予支持。一是快速啟動消防站遷建。消防站遷建是我縣三峽后續規劃中重要公共基礎設施建設項目,要高度重視,全力支持遷建工作??h移民、財政、國土、規劃、建設等相關部門要依法依規、從簡從快辦理相關手續,確保早日開工,早日投入使用。二是繼續提高消防經費保障水平。根據財政部330號文件精神和省、市、縣三級政府《關于進一步加強消防工作的意見》要求,進一步完善經費保障及增長機制,提高消防經費保障標準,確保今年消防經費總量比xxxx年增長20%。落實消防裝備、基層基礎設施、應急救援體系建設等專項經費,將消防文員、合同制消防員、政府專職消防隊的人員經費、公用經費等專項經費全部納入地方財政預算并落實到位。三是加強應急救援能力建設。年內,要達到“組織指揮、專業力量、動員培訓、物資保障、專家人才”齊全的應急救援建設目標,組織開展應急綜合演練不少于2次,召開應急救援專家聯席會議不少于2次,切實提升社會整體抗御災害事故的能力。
(四)推進全民消防素質工程建設。提升廣大市民消防安全素質是預防火災的有效手段,各鄉鎮人民政府、部門、單位一是要深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》,開展消防知識普及宣傳,引導人民群眾掌握與生產生活息息相關的防火滅火常識。二是要對重點崗位從業人員定期進行消防培訓,大力推行持證上崗制度。三是要廣泛開展好消防安全“三提示”活動,提高公眾災害意識、危機意識和自防自救能力。
三、圍繞重點,強化宣傳,進一步落實《湖北省消防安全責任規定》
《湖北省消防安全責任規定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委員會的基礎上設置專業委員會的做法,很好的貫徹了中央領導關于安全工作的重要指示精神,進一步明確了各專業委員會的責任,而且對各部門的職責都做了相關的規定,下來后請大家認真組織學習。習提出了“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”等要求,凸顯了黨中央對落實安全責任的高度重視。全縣消防工作要服從、服務于全縣經濟建設和社會發展這個中心,堅持科學發展,重點推進,按照《湖北省消防安全責任規定》的要求,積極落實宣傳貫徹工作措施,通過廣播電視及互聯網等媒體,迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮,營造濃厚的“社會共建”消防工作的氛圍,真正構筑社會消防安全防火墻。
同志們,做好今年的消防工作任務艱巨,責任重大,關鍵還是在于落實。各地、各部門、各單位要樹立強烈的政治意識、責任意識和憂患意識,把思想和行動統一到、縣政府的工作部署上來,以更加堅決的態度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實的作風,進一步開創我縣消防工作的新局面,為我縣跨越發展創造更加優良的消防安全環境,為構建平安秭歸作出新的更大的貢獻。
同志們:
縣政府決定召開這次消防工作會議,主要任務是貫徹落實全省、全州消防工作會議精神,回顧總結去年消防工作取得的成效和存在的問題,研究部署今年的消防工作任務,進一步推動**縣消防事業實現新的`發展。剛才,正學同志代表縣消防安全委員會通報了20**年消防工作情況,與各鄉鎮(街道)、行業部門簽訂了2016年消防工作責任書。希望各鄉鎮(街道)、各部門認真貫徹落實好會議精神,履行好消防工作職責。
在過去的一年里,全縣各鄉鎮(街道)、各部門和公安消防官兵在、縣政府的堅強領導下,緊緊圍繞服務全縣經濟社會發展這條主線,攻堅克難,忠誠履職,開展了“夏季消防檢查”、20**年消防安全攻堅會戰等系列專項行動,圓滿完成了消防安全保衛任務,全縣消防工作取得了明顯成效。一是火災形勢保持平穩。全縣火災四項指數均在省、州下達的控制范圍內,特別是我縣已經連續5年未發生一起較大以上火災和有影響的火災事故。二是消防管理服務水平不斷提升。消防安全工作得到扎實推進,“戶籍化”、“網格化”工作已發揮初步成效;著力開展了“社會福利機構、教育機構、醫療衛生機構消防安全大檢查工作”等火災隱患排查專項整治工作,發現、整改了一大批火災隱患,社會消防安全環境明顯改善。三是應急救援能力進一步增強。20**年將行業部門和各鄉鎮(街道)綜合應急救援工作納入年度目標考核內容,明確晴興、惠興高速公路應急救援隊伍,并20**年于6月12日組織開展了**縣20**年瓦窯寨工業園區大型消防安全疏散演練,11月9日組織開展了**縣高層建筑滅火演練,進一步提升了社會應急救援能力。消防部隊深入開展打造鐵軍活動,充分發揮滅火應急救援主力軍作用。完成了各項消防安全保衛任務,圓滿完成了“4.04”**縣巴鈴鎮在建工地塌方救援、“10.26”**縣一中滅火救援等急難險重任務。20**共接警出動215次,出動車輛279臺次,出動官兵1700人次,搶救被困人員53人,搶救保護財產價值2543余萬元。在滅火救援中,官兵克服困難,成功完成了多起火災事故處置和搶險救援任務,最大程度的減少了人民群眾的財產損失。
這些成績的取得,是、縣政府高度重視、正確領導的結果;是全社會齊抓共管、積極參與的結果;是全縣廣大消防官兵和消防工作者共同奮戰、辛勤工作的結果。借此機會,我代表、縣政府向奮戰在消防一線的同志們表示衷心地感謝!
20**年,是中央提出“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”的第二年,也是“十三五”規劃的開局之年。全縣消防工作的總體思路是:以黨的十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為統領,深入貫徹《國務院關于加強和改進消防工作的意見》,認真落實、縣政府部署,堅持清醒憂患、底線思維,牢固樹立“人命關天、責任如山,事故可防、事在人為,有責必盡、執法必嚴”的理念,主動作為、依法治理、改革創新、克難攻堅,健全完善消防安全責任體系,有效排查整改可能發生火災的各類風險隱患,積極提升消防安全管理和滅火救援能力,保持火災形勢的平穩向好,堅決防止發生群死群傷重大惡性火災事故,確保人民群眾生命財產安全,為平安**、和諧黔**創造安全穩定的發展環境。按照這一思路,今年我們要突出抓好以下四方面工作:
一、統一思想,提高認識,進一步增強做好消防工作的責任感和緊迫感。
近年來,我縣消防工作取得了顯著成效,消防事業有了長足發展,消防安全形勢保持穩定,但絲毫不能自滿、麻痹,必須始終保持清醒頭腦,正確認識和把握當前消防工作面臨的形勢和任務。
首先,要深刻認識到,人民群眾的新期待給消防工作提出了新要求。俗話講,致富千日難,火燒一日窮。為經濟發展提供可靠的消防安全保障,讓廣大人民群眾享受安居樂業的幸福生活是各級政府義不容辭的責任。因此,我們要充分認識到,抓消防工作就是促經濟發展,抓消防工作就是保社會穩定,抓消防工作就是服務群眾,我們要積極主動地將抓好消防安全工作,通過扎實有效的工作,千方百計地減少致災因素,及時有效撲救和處置火災等災害事故,切實承擔起黨和人民賦予的神圣使命。
其次,要清醒認識到,工作中的薄弱環節給消防工作施加了新壓力。近年來,我縣的消防工作和基礎設施建設不斷完善,但還存在較大差距,在應急救援方面,應對突發事件的體系還不完善,救援力量還很薄弱,公共消防設施、消防水源、消防裝備建設相對滯后;在社會化消防管理方面,廣大農村的防火工作十分薄弱,一些單位的火災隱患長期得不到排除,給消防安全帶來了巨大壓力。同時,隨著城市建設的不斷加快,城市框架的不斷拉大、城市經濟的不斷發展,一棟棟高層建筑拔地而起,娛樂服務等人員密集場所迅速增加,大型群體性活動大量增加,增加了消防工作難度。
二、明確任務、強化措施,努力做好新時期的消防工作。
一是堅決落實消防安全責任。、縣政府對消防工作十分重視,各鄉鎮(街道)、各行業主管部門一定要深入落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》,按照今天會上簽訂的責任書,逐條分解細化,層層簽訂《消防安全責任書》,把責任落實到具體的部門、行業和單位,落實到個人,真正做到層層有壓力,形成齊抓共管的消防安全責任體系,特別要落實基層農村村委、社區服務中心、公安派出所的責任,把消防基礎工作抓實、抓細。要認真開展消防安全責任考核考評工作,堅持過程問責和結果問責相結合的原則,加大動態考評和隨機抽查工作力度,使考評和問責方式更加合理。要嚴明獎懲,根據考評的結果,表揚先進、激勵落后,努力營造消防安全責任落實的良好氛圍。
二是加強公共消防設施建設。基礎不牢、地動山搖,要本著“不欠新賬、抓補舊賬,健全設施、加強管理”的原則,組織相關部門有計劃、有步驟落實年度建設計劃,進一步優化消防設施布局,加強站點、裝備、供水、通信、車輛通道等公共消防基礎建設。要結合本地經濟社會發展實際,做好中長期消防規劃和重點區域等專項消防規劃的編制工作,屯腳鎮、巴鈴鎮、巴鈴鎮白卡村卡嘎布依寨消防專項規劃編制率要達到100%,其他建制鎮消防規劃專篇編制率要達到100%。公共消防設施與城市基礎設施建設要同步進行,新建城區的公共消防設施建設要按有關標準,高起點、嚴要求,一步到位。
三是不遺余力做好火災防控。今年以來,我縣相繼發生16起火災,火災形勢非常嚴峻。各鄉鎮(街道)及其有關部門,要著力開展分層次、大范圍地火災隱患整治工作,建立起行之有效的監督機制和監管網絡,要發現一處,立案一處,督辦一處,整改一處。對完不成整改工作任務的,要依法追究責任。各行業主管部門要切實履行好自身的消防工作職責,認真開展各自行業的消防安全自檢自查,落實防范和整改措施。要加大消防執法的力度,開展好日常監督檢查和專項治理工作,對待違法違章行為,要嚴懲不怠,決不手軟。對發生亡人火災特別是較大火災的,要堅決問責追究。
四是壯大多種形式消防力量。各鄉鎮(街道),特別是今年列入政府專職消防隊建隊任務的百德鎮和瓦窯寨工業園區要因地制宜,創新思路,拓寬消防隊伍的組織形式和工作職能,落實、省政府辦公廳下發的《關于加強多種形式消防隊伍建設發展的意見》,完成好年度工作目標任務。不需要建立政府專職消防隊的鄉鎮(街道)要按標準建立志愿消防隊,建成率達到100%。嚴格按照“政府主導,消防牽頭、部門協調、單位負責、群眾參與”的工作思路,按照消防安全重點單位、社區微型消防站建設標準,全面做好全縣微型消防建設工作,積極貫徹落實微型消防站建設工作要求,堅持以高起點部署、高標準、高質量推進微型消防站建設工作,大力提升村(居、社區)、重點單位消防安全管理水平和區域火災防御能力,確保取得明顯成效。
五是創新抓好宣傳教育。各鄉鎮(街道)、各部門要以提高國民消防安全素質為目標,不斷擴大消防宣傳社會覆蓋面和影響力。要努力提高廣大人民群眾自覺遵守消防法律法規、增強消防法制觀念、了解掌握消防安全知識的意識和逃生自救、處置初期火災的能力。要組織動員各種新聞媒體和宣傳陣地發起消防宣傳攻勢,廣泛宣傳火災防范措施。要完善消防教育培訓體系,分級分類對重點崗位人員進行消防培訓,推行消防控制室等重點崗位消防安全上崗證制度。要關心和解決留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢群體的消防安全,切實提高他們的自防自救能力。
三、求真務實、開拓進取,全面提升消防工作整體水平
各鄉鎮(街道)、各有關部門要以國務院出臺的《關于加強和改進消防工作的意見》為指導,不斷提升消防工作水平,筑牢消防安全屏障。一是堅持政府主導,不斷完善社會化消防工作格局。各鄉鎮(街道)要將消防工作納入經濟社會發展總體規劃、政府目標責任和社會管理綜合治理內容,建立消防安全“一崗雙責”責任體系。各有關部門要嚴格按照“誰主管、誰負責”要求落實消防工作責任,住建、安監、文體廣旅、衛計、市場監督管理等部門要制定行業性消防安全管理制度,將消防安全工作納入本行業本系統綜合考評的重要內容,要嚴格落實消防安全事項前置審批規定,開展消防安全聯合執法,形成監管合力。公安機關和消防部門要認真履行職責,加大執法力度,加強分析研判和綜合評估,當好、政府消防工作的參謀助手。各單位要嚴格落實消防安全主體責任,對消防安全責任人、管理人、操作人實行持證上崗,大力實施以“四個能力”建設為主要內容的消防安全標準化管理工作,分類開展示范創建活動,通過典型示范帶動全社會全面提升消防安全管理水平。二是堅持重心下移,不斷夯實城鄉防范火災的能力。一方面,要健全基層消防工作網絡。各鄉鎮(街道)要明確消防工作歸口管理部門,村(居、社區)要明確消防安全專兼職管理人員,建立區域聯防和多戶聯防制度,全面推進鄉鎮(街道)、和村(居、社區)、農村網格化管理,通過群眾消防安全自治,夯實火災防控基礎。另一方面,要全面提高群眾消防安全意識。各鄉鎮(街道)及公安消防、宣傳、文廣等部門要把消防法律法規和安全知識宣傳作為一項重要任務,作為公益宣傳的重要內容,免費提供宣傳平臺,開辟專題欄目,利用好信息網絡平臺及時發布一些與人民群眾生產生活息息相關的防火滅火常識,及時曝光火災隱患;各行業、各單位要對重點崗位從業人員定期、反復進行消防安全知識培訓,對新員工必須進行上崗前的消防培訓,使大家始終繃緊消防安全這根弦,有效防范火災并提高處置初起火災的能力;同時,要在火災多發季節、重大活動前后組織開展形式多樣的大型宣傳活動,發動各方力量、吸引廣大群眾積極參與,掀起消防宣傳工作高潮,進一步增強社會單位和廣大群眾的消防安全意識,提高全民消防安全素質。三是堅持多措并舉,不斷提高綜合應急救援能力。按照“一專多能、一隊多用”的思路,進一步完善消防經費保障機制,強化實戰訓練,推動多種形式消防隊伍科學發展、和諧發展、長遠發展。切實加強救援裝備建設,配齊配好消防主戰車輛和消防員防護裝備,在滿足處置常規災害事故需求的基礎上,優先配備一批能處置特殊災害事故的專業裝備,努力推動裝備由數量型向質量型、由單一功能型向多功能型轉變。
四、轉變思路,依法治消,切實提高消防法制建設水平。一是健全目標責任考評機制。各鄉鎮(街道)要把消防工作納入經濟社會發展戰略全局,納入目標考核范疇,建立切合實際、科學合理的考核評價機制。對涉及消防工作的重大問題,要超前部署,積極預防,做到宏觀清楚,微觀落實,調控前瞻。二是形成合力抓工作。消防工作是一項社會性極強的工作,需要各方面的密切配合和協作支持。企事業是消防安全的責任主體,部門是消防安全的監管主體,這要求我們嚴格落實“誰主管、誰負責”、“誰生產、誰經營、誰負責”的責任機制,在部門、系統的內部、行業管理上,將消防安全擺到與部門、系統主要業務同等重要的位置,主要領導作為第一責任人,親自主抓、經常過問,確保依法、認真、嚴格履行消防管理職責,努力構建上下齊抓、條塊結合、良性互動的消防安全責任網絡。各部門要從工作大局出發,建立健全部門信息溝通和聯合執法機制,建立完善火災隱患整治工作資源共享機制,定期分析研究消防安全形勢,及時協調解決消防工作中的重大問題,共同維護消防安全。三是確保工作落地生根。各鄉鎮(街道)、各部門要制定剛性消防工作目標,明確具體措施和時間進度,層層簽訂責任書,完善督查、問責機制,開展有效監督和檢查,保證工作有部署、有督辦、有結果、有總結、有成效,做到件件抓落實,事事有回音,真正做到用事實和業績說話。
同志們,我們要在、縣政府的統一領導下,堅定信心,開拓創新,扎實工作,奮力開創**縣消防工作新局面,為全面實現小康社會作出新的更大貢獻!
冬季消防安全工作會議講話篇十七
今年以來,黑龍江省火災形勢相對平穩。1至11月,全省共發生火災12534起,死亡66人,傷52人,直接財產損失2894.7萬元,同比分別下降了9.2%、34.7%、35.8%和13.7%。這是記者從12月21日召開的全省加強消防安全工作電視電話會議上獲悉的`。副省長王東華到會并講話。
會議指出,黑龍江省要深刻汲取吉林省遼源市特大火災的慘痛教訓,堅決防止重特大火災事故發生。目前,元旦、春節、元宵節等重大節日將至,公共場所和居民用火、用電量急增,人員大量集中,發生火災特別是群死群傷惡性火災的危險性極大,要切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感,堅決防止重特大火災事故的發生。
會議要求,要深入開展檢查,堅決消除安全工作中的死角死面。把賓館、飯店、商場、學校等人員、物資集中場所,影劇院、歌舞廳、網吧、等公共娛樂場所,以及看守所、勞教所、監獄等特殊場所作為檢查的重點,一個不漏地全面檢查。要著力抓好城鄉結合部、城鎮易燃建筑密集區、農村柴草垛的治理工作。要加大對易燃易爆化學危險品生產、儲存、經營單位的檢查力度。對涉及公共安全的重大問題,要及時提請當地政府予以停產停業。要做好“兩節”、“兩會”期間的消防安全保衛工作。及時制定重大節日、重要活動的檢查方案和應急疏散預案,保證節日期間和重大活動期間消防安全萬無一失。
會議強調,要加大執法力度,從嚴查處消防違法行為。目前,全省被各級政府掛牌督辦的重大火災隱患單位仍有33家沒有徹底整改,各級政府領導特別是一把手一定要親自過問,親自督辦落實,確保年底之前務必完成整改任務。對到年底前已整改無望,又不能保證消防安全的單位,一律依法予以停產、停業,堅決不能留下“欠賬”。從現在開始,對于消防違法行為,該罰款的一律實行上限處罰,該拘留的一律拘留;該責令停產停業、停止使用的一律依法關停,對存在重大火災隱患拒不整改或整改措施不到位的,要按相關法律法規,一律追究地方有關部門負責人和單位負責人的責任。
冬季消防安全工作會議講話篇十八
同志們:
這次全市消防工作會議,主要任務是全面貫徹《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發〔20xx〕46號),認真學習貫徹全國安全生產工作電視電話會議、全省消防工作會議精神,總結20xx年工作,表彰先進,部署20xx年工作任務。首先,我代表市政府向長期以來關心、支持我市消防工作的各級領導、各界人士表示衷心的感謝!向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向常年奮戰在防火滅火和應急救援一線的廣大消防官兵表示崇高的敬意和親切的慰問!剛才,請大家深刻領會,狠抓落實。下面,我主要講兩個部分內容。
一、關于20xx年消防工作簡要回顧。
(一)消防安全責任進一步落實。市委、市政府高度重視,將消防工作納入重要議事日程,謝亦森書記、蔣斌市長多次過問、檢查、指導,并召開專題會議研究部署消防安全工作。李江河常務副市長、萬秀奇副市長多次參加部署消防工作會議,研究解決消防工作的實際困難。年初,市政府向各縣(市、區)政府下發了年度消防工作目標任務書,先后兩次對各地目標任務完成情況進行檢查考評,全面落實消防安全責任,形成了“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作新格局。
(二)社會消防安全環境進一步改善。20xx年,全市共發生火災787起,死亡3人,受傷1人,直接財產損失1280.4萬元。共督促整改火災隱患5.2萬處,市、縣兩級政府掛牌督辦重大火災隱患19家,臨時查封859家,責令“三?!眴挝?86家,罰款2242.4萬元,拘留93人。確保了敏感時段和重點時期的消防安全。
(三)公眾消防安全意識進一步提高。宣傳、教育、文化、公安等12個部門聯合下發了《宜春市全民消防安全宣傳教育綱要(20xx-)》,11月6日舉行了萬人參加的宜春市《綱要》宣貫活動啟動儀式。宜春廣播電視臺開辦了《法制宜春·走進消防》專欄,《贛西晚報》開設了“消防特別報道”專欄。同時,各地采取消防宣傳“六進”、消防知識競賽、消防宣傳“千百萬”工程啟動等形式開展宣傳活動,大大提高了公眾的消防安全意識和自防自救能力。今年以來,全市共發放消防宣傳資料和書籍10萬余份,懸掛消防宣傳橫幅1200余條,張貼宣傳標語3萬余張,組織開展消防志愿者宣傳活動50余次,受教育人員多達10萬余人。
(四)綜合應急救援隊伍建設進一步加強。相繼出臺了《宜春市應急救援隊伍管理辦法》和《宜春市綜合性應急救援隊伍建設三年規劃》,在豐城市開展了綜合性應急救援隊伍建設試點工作,形成了縣級綜合性應急救援隊伍建設的“豐城模式”,在全省應急工作推進會上得到充分肯定和廣泛推廣,國家應急辦主任陳建安在視察豐城應急救援隊伍建設后,也給予了高度評價。高安市八景鎮專職消防隊被公安部消防局表彰為全國先進專職消防隊,成為多種形式消防隊伍的先進典型。此外,我市還積極開展了宜陽大廈滅火和應急疏散演習等高層、石油、化工以及跨區域滅火救援演練,城市綜合應急救援快速反應和聯戰保障能力得到了進一步提升。
(五)消防工作基礎進一步夯實。20xx年,市、縣兩級政府共投入落實業務經費3484.03萬元,其中預算經費1646.64萬元,專項經費1989.37萬元,年均增幅分別為21.99%、31.19%、16.85%,消防基礎建設得到有加強。高安新街中隊、樟樹張家山中隊順利完工并實現進駐,袁州二中隊在原市衛生局辦公用房改造完成并投入使用;全市新增9輛消防車,實現了城區大隊與縣級市大隊全部配齊了高噴車、大噸位水罐車、搶險救援車等技術先進、實戰性強的消防車,為全市消防工作的可持續發展提供了強有力的后勤保證。
(六)部隊滅火作戰能力進一步增強。20xx年,全市部隊接警出動1114起,搶救被困人員448人,保護財產價值12289.6萬元;參加搶險救援和社會救助1350起,搶救被困人員386人,疏散被困人員342人,搶救財產價值8804.5萬元,成功處置了“10·6”宜豐大酒店門樓坍塌事故等一系列急難險重任務,圓滿完成了“四會四節”等重點安保任務。
同志們,盡管去年我市消防工作總體形勢是好的,但我們也要清醒地認識到,我們的消防經費保障總體水平仍然偏低,公共消防設施建設還滯后于經濟社會發展,火災隱患排查整治任務仍然十分艱巨,公眾的消防安全意識還有待提高,應急救援隊伍建設進展緩慢。希望各級要引起高度重視,認真加以解決。
20xx年,全市消防工作總體要求是:加強和創新消防安全管理,落實責任,強化預防,整治隱患,夯實基礎,進一步提升火災防控和滅火應急救援能力,有效預防火災和減少火災危害,堅決杜絕較大以上亡人火災事故的發生,確保火災形勢持續平穩,為建設幸福宜春創造良好的消防安全環境,以優異的成績迎接黨的勝利召開。具體來說,就是要緊扣提升“四個能力”。
(一)進一步提升消防工作社會化管理能力。
--全面落實消防安全責任。要按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的要求,進一步加強和創新消防安全管理,推動消防安全責任制的落實。各縣(市、區)和市防火安全委員會成員單位要認真組織實施,強化督導考核,嚴格責任追究。各部門、各行業要按照“誰主管、誰負責”的原則,將消防工作與業務工作同部署、同檢查、同考核,確保本部門、本行業消防安全。
--大力推行消防安全網格化管理。今年,各地要以街道、鄉鎮、社區、行政村、居民樓院、村組、生產經營單位為基本單元,逐一明確消防“網格化”管理的人員、職責和任務,構建無盲區、全覆蓋的消防安全管理網絡,年內,100%鄉鎮、街道、農村、社區達到“網格化”管理標準。同時,要建立派出所消防監督工作考核獎懲機制,構建以現役消防部隊為主體、巡警、治安、督察、民警等多種警力為基礎,全面覆蓋城鄉、有效控制各類火災的消防力量體系。
--切實加強消防安全源頭管控。各部門、各單位要按照“誰主管、誰負責,誰審批,誰負責”的原則,各司其職做好消防工作。凡不符合法定消防審批條件的,規劃、建設、房產管理部門不得核發建設工程相關許可證照,安全監管部門不得核發相關安全生產許可證照,教育、民政、人社、衛生、文廣、人防等部門不得批準開辦學校、幼兒園、托兒所、社會福利機構、人力資源市場、醫院、博物館和公共娛樂等人員密集場所。對生產、經營假冒偽劣消防產品的,質檢部門要依法取消其相關產品市場準入資格,工商部門要依法吊銷其營業執照;對使用不合格消防產品的,公安消防部門要依法查處。
(二)進一步提升火災防控能力。
--建立健全常態化火災隱患排查整治機制。要在鞏固“清剿火患”戰役成果的基礎上,始終保持排查整治火災隱患的高壓態勢,實行“從高從嚴管理、超前超常防范”,切實加強對人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位的消防監督管理,要求100%的火災高危單位落實嚴格的監管措施,100%的高層、地下建筑實現“戶籍化”管理。同時,要進一步完善“96119”火災隱患舉報中心建設,確保群眾消防訴求渠道暢通。
--堅決打贏兩場硬仗。各地要突出高層地下建筑、人員密集場所、“三合一”場所等重點場所和外墻保溫材料、消防產品等重點領域,堅持常態監管、滾動排查和專項治理相結合,最大限度地消除火災隱患,堅決打贏兩場硬仗。一是堅決打贏“清剿火患”戰役。目前,“清剿火患”戰役已進入決戰階段,各地、各部門要只爭朝夕,加壓推進,決戰必勝。二是堅決打贏消防安全保衛戰。“五一”前后,全市將部署開展為期六個月的消防安全保衛戰。各地要精心組織、周密部署,堅決整改火災隱患,嚴厲查處消防違法行為。
--深入推進社會單位“四個能力”建設。各單位要強化自我管理,自覺執行好各項消防安全制度,全面落實消防安全責任,建立消防安全自評、消防安全責任人管理人變更、建筑消防設施維護保養“三項申報備案”制度,深入推進社會單位“四個能力”建設。年內,消防安全重點單位和人員密集場所一般單位的“四個能力”建設要100%達標。
--廣泛開展消防宣傳教育培訓。各地要在繼續抓好消防站開放、“119”主題消防日等活動的基礎上,積極發揮新聞媒體宣傳引導和輿論監督作用,不斷拓展宣傳教育領域,形成全社會關心、支持、參與消防工作的濃厚氛圍。要深入落實《全民消防安全宣傳教育綱要》,扎實開展家庭、社區、學校、單位消防宣傳教育和消防培訓“五個專項行動”。要將消防安全知識納入在崗人員、就業人員教育培訓內容,深入推進消防安全示范學校創建工作和中小學校長消防安全培訓計劃,年終做到消防安全管理人、特種作業人員、鄉鎮長、村“兩委”負責人以及中小學校長培訓率達100%。
(三)進一步提升消防安全保障能力。
--加大消防經費投入。各級政府要進一步完善消防工作經費保障的長效機制,堅決落實好省財政廳61號文件要求,確?;局С霭礃藴时U稀M瑫r,要根據今年基本建設、裝備建設和重大活動的需要安排必要的專項經費,還要將應急救援隊伍建設、消防宣傳教育、消防信息化建設等經費列入地方財政預算,在城鄉基礎設施建設費中配套安排好公共消防設施建設經費,確保公共消防設施建設不欠新帳、快補舊賬。
--加大公共消防設施建設力度。重點抓好消防水源和消防站建設。在消防水源建設方面,主要抓好公共消火栓建設。有市政供水管網的區域,要結合城市道路新建、改造,同步鋪設供水管網、安裝市政消火栓。同時,各地要結合農村飲水安全集中供水工程項目建設,將消防用水一并考慮,同步規劃,同步施工。今年市政府將在豐城洛市和萬載縣黃茅鎮進行試點,年內要在全市范圍內推廣,力爭所有裝有自來水管網的鄉(鎮)、村都要安裝消火栓。在消防站建設方面,年內,袁州區慈化中隊、明月山風景大隊、上高應急救援中隊要建成投入使用,戰勤保障大隊、豐城劍邑路中隊要完成營房改建。
--大力提升消防裝備建設質量。要按照“配足常規、配好急需、配強高端”的要求,繼續加大滅火和應急救援裝備建設投入,加快裝備更新換代。年內要完成8輛消防車新增任務,其中市本級1輛,樟樹、高安各2輛(高安已完成),靖安、奉新、宜豐各1輛。要加強信息化建設,9月底前,各地要加快推進一體化服務平臺、滅火救援指揮系統和信息化綜成建設,實現119指揮中心與城市監控系統、重點單位的消防控制室互聯互通。年內,各地要按要求建設和改造接處警平臺,完成無線通信設備配備任務,確保實戰通信中信號穩定、通信暢通。
(四)進一步提升滅火救援實戰能力。
--加快推進綜合性應急救援隊伍建設。各地要按照《宜春市綜合性應急救援隊伍建設(20xx-)三年規劃》要求,加快應急救援隊伍建設步伐,提升綜合性應急救援工作水平。一是要將應急救援需要配套的相關經費納入財政預算,保障應急救援需要。二是要加快建立綜合性應急救援隊與消防部隊之間的聯勤聯訓機制,加強合同制應急救援隊員的專業訓練,提高應急救援實戰能力,確保隊伍隨時“拉得出、沖得上、打得贏”。三是要加快應急救援隊伍建設步伐。年內,市政府和豐城各要組建1支輕型地震救援隊,市政府還要建成1支搜救狗分隊和應急救援物資保障基地;完成116名合同制應急救援隊員征招任務;樟樹、高安、靖安、奉新、上高、萬載要建成獨立接警消防站的應急救援綜合指揮平臺。
--加快推進多種形式的消防隊伍建設。年內,樟樹臨江鎮、宜豐潭山鎮、銅鼓排埠鎮、萬載株潭鎮、袁州溫湯鎮以及其他建成區面積超過5平方公里,或者地區生產總值1億元以上、居住人口5萬以上的鄉鎮要建立專職消防隊,沒有專職隊的企事業單位要配備好專職消防員。同時,還要加大培訓和指導力度,要求30%的專職消防隊員必須輪訓一次。
--進一步加強公安消防隊伍建設。全市消防部隊是滅火和應急救援的“主力軍”,要按照打造“現代化公安消防鐵軍”的要求,切實加強隊伍的專業化建設,全面提升科學決策、科學指揮和科學施救水平,以最小代價贏取最大勝利。各地要高度重視消防部隊執勤戰備和訓練工作,盡量為他們創造條件、提供保障,解決他們的后顧之憂。
同志們,做好今年的消防工作,任務艱巨,意義重大。各地、各部門、各單位和廣大人民群眾務必在市委、市政府的堅強領導下,進一步明確責任、堅定信心、開拓進取、奮力拼搏,為建設幸福宜春營造良好的消防安全環境,以優異的成績迎接黨的勝利召開!
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