為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。優秀的方案都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。

燃放煙花爆竹安全管理工作方案篇一

一、組織領導

成立由縣政府分管副縣長任組長，縣委宣傳部，縣工業和商務局、公安局、住建局、交通局、林業局、文旅局、教育局、市場監管局、民政局、孟保局、環保局、廣電局、城管局、安監局、產業園區辦、消防大隊等相關部門負責同志為成員的煙花爆竹管控工作領導小組。通過落實嚴控燃放區域、嚴格監管手段等措施，結合冬季重污染天氣應對工作，切實加強煙花爆竹禁限放管理，嚴防燃放煙花爆竹帶來的污染，促進空氣質量持續改善。

二、職責分工

（一）縣公安局：負責煙花爆竹道路運輸許可及確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為。

（二）縣安監局：負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件；督促煙花爆竹生產企業做好剩余危險品的清理和登記造冊；監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規定的情況，查處煙花爆竹銷售企業采購、銷售不符合規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故；督促指導加油（氣）站等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

（三）縣城管局：負責依法查處流動銷售燃放煙花爆竹攤點以及燃放煙花爆竹影響環境衛生等行為。對在禁放區域內私自燃放煙花爆竹的，予以勸阻和制止，及時通知并配合公安、安監、市場監管等部門依法查處違法、違規燃放、銷售煙花爆竹等行為。

（四）縣住建局、產業園區辦：負責建設、施工等單位及轄區內禁止燃放煙花爆竹的監督管理。

（五）縣工業和商務局：負責組織指導各商場、加油（氣）站等相關單位，開展安全隱患排查整治，全力落實重點目標安全防護措施。

（六）縣民政局：負責婚姻登記、殯儀館、陵園等單位開展禁止燃放煙花爆竹的宣傳，勸告在婚喪嫁娶活動中遵守禁止燃放煙花爆竹規定。

（七）縣市場監管局：負責查處非法銷售煙花爆竹和無照經營的行為。

（八）縣教育局：負責各學校禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

（九）消防大隊：負責完善和制訂全縣消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。

（十）縣環保局：負責因燃放煙花爆竹造成大氣、環境污染的監測及應急預案的啟動工作。

（十一）縣林業局、孟保局、文旅局：負責山林、草原、景點景區、文化活動公共場所等區域禁止燃放煙花爆竹的安全管理工作。

（十二）縣委宣傳部、廣電局：負責做好禁止燃放、銷售煙花爆竹的公益性宣傳教育，充分利用電視、微信公眾平臺等新聞媒體開展禁止燃放、銷售煙花爆竹和移風易俗的宣傳教育。

三、工作措施

（一）強化監管，規范經營。各鄉（鎮）政府、各有關部門要切實加強煙花爆竹燃放管控工作監管，嚴格落實工作責任，強化工作措施，嚴防燃放煙花爆竹帶來的污染，促進空氣質量持續改善。

（二）加強整治，嚴格執法。公安、安監等部門要強化煙花爆竹儲存倉庫、零售網點的檢查，督促其嚴格落實安全防范措施和產品流向管理，嚴禁銷售非法、偽劣、超標產品，嚴防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。結合實際，圍繞可能非法生產、儲存煙花爆竹的邊界地區、城鄉結合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點地區、部位和場所開展拉網式檢查，依法查處打擊各類非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹行為。

（三）全力排查，消除隱患。全力組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治，對屬于禁止燃放煙花爆竹的區域和場所進行徹底排查，進一步完善設置禁放標識等；對排查中發現問題，要限時整改，切實達時達效，及時消除安全隱患。

四、保障機制

（一）加強組織領導。各鄉鎮政府、各有關部門要高度重視煙花爆竹燃放管控工作，切實加強組織領導，明確責任分工，狠抓工作落實。

（二）加強工作協同。要強化配合力度，共同推進煙花爆竹管理工作深入開展。縣公安、安監、市場監管、城管、環保等部門要進一步加強部門聯動，持續開展聯合執法，共同查處非法生產、經營、儲存、郵寄煙花爆竹及違法、違規燃放煙花爆竹的行為。

（三）加強宣傳引導。充分利用電視、微信公眾平臺等媒體，進一步加大宣傳力度，做好輿論引導和政策解讀，深入宣傳加強煙花爆竹管理內容、意義和要求，引導群眾廣泛參與、支持和配合，切實形成全社會齊抓共管的良好工作格局。

燃放煙花爆竹安全管理工作方案篇二

為切實做好20__年春節期間全鎮煙花爆竹燃放安全管理工作，維護全鎮良好的燃放秩序，既滿足廣大人民群眾節日歡慶燃放煙花爆竹的需求，又維護群眾的正當權益，根據《關于做好20__年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》文件要求，為防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發生，保障居民人身、財產安全和社會公共安全，確保春節期間全鎮社會安全穩定，結合我鎮實際，特制訂本方案。

一、指導思想及目標

全面抓好《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》貫徹落實，按照“政府組織實施、部門各司其職、行業協同管理、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發動、強化源頭管控、嚴格監管查處，確保我鎮燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。

二、職責分工

（一）鎮政府組織機構和職責

成立鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組（以下簡稱鎮燃放領導小組），由鎮政府鎮長任組長，鎮人武部部長任副組長，鎮黨政辦、應急辦、平安辦、行政綜合執法辦、農服中心、規建辦、社事辦、經發辦、財政辦、文服中心、社保所、衛生院、石灘派出所等部門和單位為成員單位。領導小組下設辦公室（以下簡稱“鎮燃放辦”），由鎮應急辦主任任辦公室主任，從鎮應急辦、平安辦、行政綜合執法辦、規建辦、石灘派出所、社事辦、農服中心、文服中心、經發辦等部門抽調人員組成。

鎮燃放領導小組職責：負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導；部署協調全鎮和各有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。

鎮燃放辦職責：制訂全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）、鎮屬各部門、有關單位切實履行監管職責，加強煙花爆竹各環節安全監管；組織、協調各村（居）、鎮屬各部門、有關單位開展全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；落實重大危險源監控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施；落實鎮政府和鎮燃放領導小組交辦的其他工作。

（二）鎮級部門職責

根據《條例》規定，各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要按照職責分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產、運輸、經營等環節實行全程安全監管，為燃放安全創造條件，保證居民安全燃放煙花爆竹。

石灘派出所：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為；煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規定從事煙花爆竹運輸行為。

鎮應急辦：負責煙花爆竹經營環節的安全監管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規定的情況，查處煙花爆竹銷售企業采購、銷售不符合本區公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故；督促指導加油站、危險化學品經營、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施；做好全鎮煙花爆竹專營管理、銷售布點工作；督促經營單位嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施；制訂全鎮消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關單位對消防安全重點單位等禁放區域的看護。

鎮平安辦：要將禁限放煙花爆竹宣傳納入基層社會治理和網格化管理范疇，會同物業服務企業張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。

鎮財政辦：負責落實煙花爆竹燃放安全管理工作經費。

鎮經發辦：負責配合區級相關職能部門開展市場流通領域煙花爆竹質量監督檢查，協助區市場監管所查處無證無照經營行為；配合區質監部門開展煙花爆竹產品質量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品；組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治。

鎮綜合行政執法辦：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任，要在春節前組織力量對化糞池、生化處理池等地下管網設施進行清掏和易燃易爆氣體檢測，設置明顯的安全警示標志，落實巡查守護措施，確保無重大安全隱患；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

鎮規建辦：負責對全鎮建筑工地務工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范。

鎮文服中心：負責制訂全鎮燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

鎮社事辦：負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對中小學、幼兒園、敬老院等禁放區域的看護。

鎮衛生院：負責制訂全鎮傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的看護。

鎮農服中心：負責制訂全鎮森林防火應急預案；加之春節將至，學生放假，大量外出人員返鄉過節，傳統祭祖、上墳、鬧元宵等活動頻繁，入山游玩、外來走親戚以及大量燃放煙花爆竹、點孔明燈，森林火災隱患十分突出，應加強防火宣傳，確保全鎮森林資源安全。

中小學、幼兒園、敬老院等行業主管部門和單位，負責組織指導并監督本行業、本系統開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施、組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。

三、工作步驟

（一）動員部署（20__年12月31日前）。各村（居）、鎮屬各部門、有關單位研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。

（二）宣傳引導（即日起至20__年1月20日）。各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要按照《條例》有關規定，于20__年1月3日啟動全鎮宣傳發動工作，重點做到“廣播有聲音、網絡有陣地、街上有公告、社區有專欄、小區有標語”，確保宣傳發動全覆蓋、無死角。指導生產經營企業、文化娛樂場所、賓館、商（市）場、集貿市場、在建工地等單位，廣泛開展集中宣傳提示，教育引導企業員工和留守人員遵紀守法；在各道路路口張貼宣傳海報、設置禁燃禁放提示標語；春節期間，在公交車及相關站廳內張貼并向返鄉旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規定。要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網格化管理范疇，張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進樓宇、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。20__年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮應急辦牽頭，各村（居）組織人員參與集中統一宣傳活動。發動社會單位簽訂“嚴守禁放新規”承諾書，確保家喻戶曉、人人皆知。

（三）集中查處（20__年1月16日至20__年2月5日）。鎮燃管辦將牽頭組織開展聯合檢查執法，全面清查關閉禁放區域內未經許可的經營點、儲存點，嚴查嚴打非法生產、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。

（四）全面管控（20__年1月15日—20__年2月5日）。各村（居）、鎮屬各部門、有關單位負責組織指導并監督本行業、本轄區開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作；督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內部巡邏檢查；圍繞春節、元宵節等重點時段，落實禁放區、禁放點嚴格管控和燃放區重要時段重點看護等工作措施，確保禁得住、不失控。

（五）工作總結（20__年2月5日—20__年2月10日）。圍繞20__年春節期間煙花爆竹安全管理工作，各村（居）、鎮屬各部門要認真總結，推廣經驗做法，健全完善安全管理制度和長效機制。

四、工作措施

（一）排查整治，嚴格執法。從即日起至2月中旬，各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網點及周邊等重點部位和區域，開展安全隱患排查整治。對發現的問題，要確定整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限，及時消除安全隱患。要強化源頭管控，督促煙花爆竹經營企業落實經營、運輸、儲存等各環節監管措施。要組織相關執法人員圍繞有可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區、部位和場所開展拉網式檢查。對非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹線索，要主動核查，依法嚴肅查處。

（二）強化宣傳，注重教育。20__年1月15日為“全區燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”，根據疫情防控要求，各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要精心組織、周密安排，確保宣傳取得實效。

（三）依法劃定禁放、限放區域，設立禁放標識。20__年1月5日前，各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要嚴格按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》有關規定，科學、合理劃定本轄區禁放、限放區域，并向社會公布；車站、危化品等安全保護區，可燃、易燃、易爆物品生產經營企業，醫療單位、幼兒園、中小學校、敬老院，山林、苗圃等重點防火區域及化糞池等重點部位的產權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統一的禁放標識。

（四）嚴格煙花爆竹經營市場監管，確保居民燃放安全。今年全鎮煙花爆竹產品允許銷售、燃放的煙花爆竹品種包括c級和d級產品中的噴花類、旋轉類、玩具類（煙霧型、摩擦型除外）、爆竹類（“土火炮”“大夾小”和“炮中炮”爆竹產品除外）、升空類（火箭、旋轉煙花產品除外）、組合煙花類6類。允許銷售的煙花爆竹產品外包裝貼有普通煙花爆竹包裝標識條形碼及重慶市應急管理局、重慶市供銷合作總社統一印制的監封標志。未取得公安機關《焰火燃放許可證》的單位和個人，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動，不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產品和單發藥量大于25克、內徑大于30毫米的內筒型組合煙花等專業燃放類產品，以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產品。

鎮應急辦、石灘派出所要合理規劃、設置煙花爆竹臨時銷售網點，嚴禁任何單位和個人從生產廠家直接進貨銷售或燃放。鎮燃放辦要依據法定職責加強煙花爆竹零售網點督促檢查，嚴格落實安全防范措施和產品流向管理。

（五）開展安全隱患大排查，徹底整治和消除安全隱患。各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要嚴格排查煙花爆竹燃放安全隱患，重點排查本轄區域內的加油站、油氣管道、電力設施和危化產品、民爆物品、煙花爆竹儲存倉庫等重大危險源，有效清除露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑工地、外墻裝飾防護網、農村房前屋后等部位的可燃物，認真清理轄區地下管線、檢查井、下水道等設施特別是化糞池，組織檢查煙花爆竹銷售網點及其周邊環境安全設施到位情況。對排查中發現的問題，要確定整改責任單位和責任人，限期消除安全隱患。

（六）強化燃放現場秩序監管，落實應急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點時段，各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要組織機關干部、社區志愿者和村（居）委會等各方力量，開展巡邏監控，做到每條道路、每棟樓房都有人看守；在節假日期間由值班人員負責落實此項工作，社區每個煙花爆竹銷售點落實1—2人專門看護，嚴禁在銷售點及周邊燃放煙花爆竹。20__年1月20日—2月5日，要組織安全督導組對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護，特別是要落實居民區化糞池的巡查和守護力量。各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要制訂消防滅火預案，指導監督限放區域內的機關、社區和企事業單位進行自備消防力量滅火演練。鎮衛生院要指導督促各衛生室制訂傷員救治工作預案，確保受傷人員得到及時救治。石灘派出所要加強巡查，及時制止違規燃放行為。

五、工作要求

（一）加強領導，精心組織。各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要充分認識全鎮煙花爆竹管理面臨的嚴峻形勢，精心組織，強化監管，認真落實“六個一”工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個會議紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達到“四有”標準（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進。

（二）強化督導，嚴肅問責。加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監督檢查力度，督促落實工作措施和責任；凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發事故的，將依法依規追究有關單位和責任人的責任。

（三）暢通信息，及時報送情況。各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要加強與鎮燃放辦的工作聯系，及時報告重大事項，落實專人匯總、報送因燃放煙花爆竹引發的火災、人員傷亡等情況。各村（居）、鎮屬各部門、有關單位將20__年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結分別于20__年1月10日和2月5日前報送鎮燃放辦。

燃放煙花爆竹安全管理工作方案篇三

一、制定背景

為深入貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動計劃》、《煙花爆竹安全管理條例》、《陵水黎族自治縣大氣污染防治規劃（2016-2030）》，進一步加強我縣煙花爆竹燃放安全管理，保障社會公共安全和人民群眾人身財產安全，強化噪聲和大氣污染防治，消除火災隱患，提高空氣質量，切實做好管控煙花爆竹燃放工作，結合我縣實際，特制定本方案。

（一）制定《方案》的意義和目的

燃放煙花爆竹是市民紅白喜事和節氣的傳統習俗。但是燃放煙花爆竹，會增加空氣污染、降低環境質量、安全事故問題易發多發。為進一步加強我縣煙花爆竹燃放安全管理，切實維護公共安全和公民人身財產安全，結合我縣實際，特制定本方案。

（二）總體要求

略

二、主要制度及需要說明的問題

1、參照《陵水黎族自治縣煙花爆竹管控工作方案》第三條內容對我縣禁止燃放煙花爆竹區域進行了界定；

2、對各鄉鎮、縣政府相關部門進一步加強煙花爆竹燃放安全管理工作的職能職責進行了細分；

3、按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《成都市煙花爆竹燃放管理規定》對禁燃區域內相關違法違規行為的處理（罰）進行了明確。

4、對危險等級較高的焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動規定，和對禁止燃放區域外相關違法違規燃放煙花爆竹行為的處理（罰）進行了明確。

5、文件的有效期條款。

燃放煙花爆竹安全管理工作方案篇四

為有效控制城市環境空氣污染和噪音污染，維護群眾身體健康和社會公共安全，努力營造出文明安全、節約環保的社會新風尚，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》等相關法律法規和《清遠市生態環境局關于印發〈清遠市打贏藍天保衛戰實施方案（20__—20__年）〉的通知》（清環〔20__〕194號）、《英德市人民政府關于英德市設禁止燃放煙花爆竹區域的通告》（英府〔20__〕105號）的文件要求，結合英德市區實際，為確保禁止燃放煙花爆竹工作落實到位，特制定本實施方案。

一、指導思想

以《煙花爆竹安全管理條例》及相關法律法規為依據，按照“黨政總攬、部門聯動、基層實施、社會協同”的原則，組織發動相關職能部門，高度重視、強化措施，深入推進禁止燃放煙花爆竹工作，全面查處、嚴厲打擊違法違規銷售、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環境質量，堅決防止發生因燃放煙花爆竹引發的重大火災及人員傷亡事故。

二、組織機構

為深入推進煙花爆竹禁止燃放工作，市政府決定成立英德市禁止燃放煙花爆竹工作領導小組。組長由市委常委、常務副市長羅振宇擔任，副組長由副市長黃構恩、錢金勤擔任，成員由市公安局、清遠市生態環境局英德分局、市市場監管局、市住房城鄉建設局、市應急管理局、市城監大隊、市消防救援大隊、市教育局、市融媒體中心（英德市廣播電視臺）、團市委、英城街道辦事處分管領導組成。

領導小組下設辦公室，辦公室主任由市公安局陳貽棟同志擔任（辦公地點設在市公安局）。成員單位抽調精通業務、責任心強的干部參加工作組工作，具體負責禁放區域內禁止燃放煙花爆竹工作的組織協調、宣傳、督導檢查等工作。

各成員單位也要成立專門組織領導機構，制定實施細則，全力推進我市禁止燃放煙花爆竹工作。

三、禁止燃放煙花爆竹區域（附區域圖）

（一）禁止燃放區域：江灣大橋由東至西（整條江灣大橋）→南山風景區入口（北江河以西）→光弼路→鶴崗路以北→衡州路→馬山公路→金子山四號路→江灣大橋；以上道路形成閉合區域。

（二）《煙花爆竹安全管理條例》第三十條規定,禁止在下列地點燃放煙花爆竹：（1）文物保護單位；（2）車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區內；（3）易燃易爆物品生產、儲存單位；（4）輸變電設施安全保護區內；（5）醫療機構、幼兒園、中小學校、敬老院；（6）山林、草原等重點防火區；（7）縣級以上地方人民政府規定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。

四、職責劃分

（一）市禁止燃放煙花爆竹工作領導小組辦公室職責：按照屬地管理的原則，負責組織實施本轄區內禁止燃放煙花爆竹工作。

1．組織協調各方面力量開展禁止燃放煙花爆竹宣傳工作，廣泛動員市民群眾配合、支持、參與禁止燃放工作。

2．組織英城街道辦事處、社區居委會、各相關部門黨員干部定期開展巡查，配合公安、城管、生態環境等部門加強對本轄區的防范工作，負責對轄區內違法違規銷售、燃放煙花爆竹行為予以制止，并做好違法違規行為證據固定和影像資料的收集工作。

3．組織市應急管理局、市市場監管局、市供銷社等單位取締禁止燃放區域內所有煙花爆竹零售點。

4．履行其他涉及禁止燃放煙花爆竹工作職責，完成上級交辦的各項臨時性、季節性、階段性工作任務。

（二）各相關監管、職能、教育部門根據本部門職責做好禁止燃放煙花爆竹工作：

1．英城街道辦事處：做好本轄區市民群眾在禁止燃放煙花爆竹區域內全年度勸阻、禁放宣傳、安全教育工作，對發現違法違規銷售、燃放煙花爆竹的單位或個人，要積極配合公安、城管、應急、生態環境等部門依法進行查處。

2．市公安局：（1）加大禁止燃放區域內違規燃放煙花爆竹的打擊力度，一經發現，立即予以制止，依法處罰。（2）及時受理、查處群眾舉報、相關部門移送的違法違規銷售、燃放煙花爆竹案件。（3）根據需要配合有關部門依法行政，保障其正常行使行政執法權。

3．清遠市生態環境局英德分局：（1）做好市區環境空氣質量監測工作，及時通報污染數據變化情況，為領導小組指導禁止燃放工作提供技術參考。（2）依法查處在禁止燃放區域內違規燃放煙花爆竹造成的環境污染案件，配合有關部門開展禁燃放工作。

4．市城監大隊：（1）清理非法占道經營煙花爆竹攤點，加強對沿街門店的監管工作，將禁止燃放煙花爆竹工作納入“門前三包”管理。（2）倡導沿街單位或門店利用電子顯示屏滾動播放禁止燃放煙花爆竹規定，警示教育廣大市民積極支持和自覺參與禁止燃放工作。

5．市應急管理局：（1）適時組織開展清理整頓，確保禁止燃放區域內無違法違規銷售煙花爆竹問題。（2）依法查處、嚴厲打擊非法銷售煙花爆竹行為，依法取締非法銷售煙花爆竹的單位、門店。

6．市消防救援大隊：（1）參與煙花爆竹安全事故救援工作。（2）參與煙花爆竹安全監管聯合執法。

7．市教育局：（1）做好師生對禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育。（2）充分利用校園廣播、微信群、電子屏、黑板報、宣傳單等形式，開展禁止燃放煙花爆竹宣傳活動，加強對中小學生和幼兒的禁止燃放宣傳教育，使廣大中小學生和幼兒自覺遵守規定，不購買、不燃放煙花爆竹。

8．市融媒體中心（市廣播電視臺）：（1）組織電視、廣播、網絡、電子屏幕等新聞媒體開辟專欄，滾動播報《英德市人民政府關于英德市設禁止燃放煙花爆竹區域的通告》。（2）對禁止燃放通告實施后依法被處罰的典型案例予以公開曝光。（3）協助主管部門定期或不定期組織禁止燃放煙花爆竹宣傳活動。

9．市市場監管局：負責協助相關部門告知、督促禁止燃放區域內沿街門店、市場、餐飲酒店等單位嚴格執行禁止燃放規定，在檢查中發現有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監管部門。

10．市住房城鄉建設局：（1）教育告知禁止燃放區域內所有工程工地的開發企業，奠基、封頂及慶典活動時一律禁止燃放煙花爆竹。（2）負責督促禁止燃放區域物業公司做好居民小區煙花爆竹禁止燃放工作，開展禁止燃放宣傳，在小區各出入口、車庫出入口、通告欄、單元門、電梯內以及微信群等張貼和發布公告。（3）嚴格要求物業公司落實巡查、管控等措施，一旦發現物業小區有燃放煙花爆竹的行為時，要立即進行勸告、制止。

11．團市委：動員青年團員積極參與到市區煙花爆竹禁止燃放宣傳工作中，大力開展公益活動，營造濃厚氛圍；從自身做起，從自身家庭做起，并積極影響周邊群眾不燃放煙花爆竹。

12．禁止燃放區域內各單位主要負責人是本單位煙花爆竹禁止燃放工作的第一責任人，負責對本單位工作人員進行煙花爆竹禁止燃放宣傳教育工作，確保本單位辦公和生活區域內及所屬人員不發生違法違規燃放煙花爆竹行為。

五、工作要求

（一）統一思想，提高認識。各相關單位要充分認識開展禁止燃放煙花爆竹工作的重要意義，把此項工作納入治理大氣污染、美化城市環境、創建文明城市的重點工作，進一步統一思想，提高認識，增強工作的責任感和緊迫感。要立即組織召開動員部署會議，研究制定具體的工作措施，全力推進禁止燃放煙花爆竹工作。

（二）各負其責，協調配合。各相關單位要牢固樹立大局意識和全局觀念，在市政府的統一組織協調下，依法履行職責，堅決杜絕不作為、亂作為現象的發生。同時，要加強部門協調配合，適時組織聯合行動，形成整體合力，推動禁止燃放煙花爆竹工作扎實深入開展。

燃放煙花爆竹安全管理工作方案篇五

一、指導思想

以《中華人民共和國大氣污染防治法》為指導，根據《梅州市打好污染防治攻堅戰三年行動計劃》要求，通過政府主導、部門聯動、屬地管轄、城鄉并重、全眾參與，全面提升我市煙花爆竹燃放管控工作水平，減少環境污染，營造文明、安定、和諧、安全的社會環境。

二、組織領導

市成立以市政府抓總，市公安局、市市場監督管理局、市民政局、市住房和城鄉建設局、市教育局、市交通運輸局、市生態環境局、市文化廣電旅游局和市委政法委為成員單位的聯動工作機制。各成員單位根據工作職責各司其職、各負其責，共同做好煙花爆竹燃放管控工作。各縣（市、區）要參照市的做法，成立相應工作協調機制，負責本轄區的煙花爆竹燃放管控工作。

三、職責分工

（一）各縣（市、區）人民政府。負責擴大本縣（市、區）禁止燃放煙花爆竹區域并向社會公示，制定轄區強化煙花爆竹燃放嚴控方案并報市政府備案。全面負責、具體落實轄區內燃放煙花爆竹管控相關工作。組織轄區內公安、城管、市場監管、應急管理、文化廣電旅游、交通、教育、民政、生態環境等相關部門對煙花爆竹禁放工作進行宣傳、督導，檢查和查處煙花爆竹違法違規行為。負責貫徹落實市禁止燃放煙花爆竹工作領導小組工作部署，建立并落實本轄區相關單位履行禁止燃放煙花爆竹工作職責的責任制及考核問責機制。負責禁放區外煙花爆竹燃放管控工作。避免出現污染天氣，確保空氣環境質量達到國家二級標準。

（二）市公安局。負責煙花爆竹的公共安全管理工作。20__年春節前擴大梅州城區煙花爆竹禁燃區，組織查處非法運輸煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的作為。審查核發《煙花爆竹道路運輸許可證》，審查核發《焰火燃放許可證》，做好燃放煙花爆竹活動的備案工作。提請市人民政府確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。組織開展安全燃放煙花爆竹的社會宣傳活動。組織銷毀、處置廢舊煙花爆竹以及非法煙花爆竹。依法偵辦涉嫌犯罪的.非法制造、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。依法查處構成違反治安管理行為的非法生產、經營、運輸、燃放煙花爆竹的治安案件。調查處理丟失黑火藥、煙火藥、引火線不報案件，追繳丟失物品。

（三）市生態環境局。負責監測市區因違規燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況，及時對數據進行收集、分析和上報。

（四）市文化廣電旅游局。負責協調、指導做好煙花爆竹禁放宣傳工作，充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢，宣傳煙花爆竹禁放相關規定，宣傳禁止燃放煙花爆竹的對保障人民群眾的人身財產安全、有效防治噪聲和大氣污染的重要性。協調新聞記者對煙花爆竹禁放工作部署及各單位煙花爆竹禁放工作開展情況等跟蹤報道，對查處的違禁案例進行曝光。

（五）市市場監督管理局。負責做好對申領營業執照的單位和個人煙花爆竹禁放宣傳教育工作。組織生產領域煙花爆竹產品質量監督，嚴防不合格產品流入市場，堅決防止因質量問題引發燃放事故。組織查處批發企業在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫行為。依法查處已取得許可證未辦理營業執照的違法經營活動，并及時通報有關許可部門。

（六）市民政局。負責做好結婚登記人員煙花爆竹禁放宣傳工作。做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁放宣傳工作。

（七）市住房和城鄉建設局。配合做好禁放區內的宣傳工作，廣泛運用市區主干道兩側廣告欄、燈箱和電子屏幕開展不間斷禁放宣傳工作，加強流動攤販的管理，協助公安部門做好沿街門店違規燃放煙花爆竹的查處工作。

（八）市教育局。負責組織中、小學生的煙花爆竹禁放宣傳教育工作。假期前發出的《給學生和家長的一封公開性信》中增加煙花爆竹禁燃禁放內容。

（九）市交通運輸局。負責做好公交、出租車、車站禁放宣傳工作，嚴禁攜帶煙花爆竹進站。負責依法對煙花爆竹運輸車輛相關資質進行檢查。

（十）市委政法委。督促各縣（市、區）政法委要求鎮（街）、社區組織巡防、網格員、治安積極分子做好居民小區禁放宣傳工作，并納入平安建設（綜治工作）考核項目。

四、階段劃分

煙花爆竹燃放管控工作貫穿全年，主要分為三個階段：

（一）第一階段：宣傳動員。各縣（市、區）在春節前結合工作實際開展動員教育，明確任務分工，制定具體行動計劃。

（二）第二階段：重點管控。全年突出重點時節和重點地域，將煙花爆竹燃放管控工作納入各級安全管理和平安建設（綜治工作）考核項目。

（三）第三階段：活動總結。年終前及時梳理活動開展成效，查找問題，總結經驗，嚴格追責問責，針對重點問題制定長效機制。

五、主要措施

（一）抓住思想源頭，大力進行宣傳引導。

⒈開展工作動員。按照“宣傳先行”原則，把禁放宣傳工作放到首要位置，并貫穿于管控全過程。各縣（市、區）要結合本方案和地域實際制定工作計劃，明確到人，責任到戶，通過任務布置會、工作動員會開展層層發動，實現禁放宣傳入村入戶入小區、入廠入店入學校。以市政府名義向群眾發出倡議書，發動群眾自覺成為禁放工作的參與者、實踐者和監督者，最大限度地取得群眾的理解、支持、配合。

⒉加強輿論宣傳。各縣（市、區）要充分發揮電視、報刊和網絡新媒體宣傳功能，以簡明易懂的圖文資料和法規條文釋明燃放煙花爆竹的危害，樹牢禁燃區內禁放底線，鼓勵轄區群眾在禁燃區外少放煙花爆竹。學校要將禁放內容納入綠色環保教育，開展有獎征文活動，舉辦主題演講比賽，寫入寒假《致家長的一封信》。各鎮、街道、社區、開發區，居（村）委會、物業服務企業要積極開展“三個一、兩規定、一集中”活動，即制定一份禁止燃放或者減少燃放公約，組織一次上門宣傳告知，張貼一批宣傳海報，以社區、居（村）委為單位規定時間、規定地點集中燃放，以減少煙花爆竹燃放負面效果。各縣（市、區）還可通過組織廣場舞表演、開展專題宣講會、舉辦主題晚會等形式加強活動宣傳效果。

⒊注重氛圍營造。各縣（市、區）要在轄區的重點部位、沿街門店、企事業單位、居民樓院和物業小區門口等地方懸掛宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅、板報、宣傳頁，組織社區居委會、村委會、小區物業等單位，充分利用板報、標語、橫幅、墻報、燈箱、電子屏、廣播電視、短信及微信公眾號等多種形式，大力開展禁放宣傳活動，充分營造濃厚禁放氛圍。

（二）突出預防重點，大力組織巡查聯查。

⒋實施精準管控。加強春節、元宵等重點時段巡查工作力度，組織一級網格（所屬市直機關）、二級網格（縣、鎮）、三級網格（街道辦事處、社區居委會、村委會）的工作人員、網格員、巡防隊員以及治安積極分子，分工包片，定人、定位、定崗、定責，對禁放區大街小巷、居民樓院進行管制，保證每棟居民樓、每個重點部位都有執勤人員死看硬守。煙花爆竹銷售點全程納入監管范疇。

⒌組織巡查督查。相關單位組織開展聯合執法檢查，加強對沿街商鋪、商（市）場、集貿市場及居民小區、宗教場所、文化娛樂場所及周邊道路、地下空間的檢查巡查，加大對非法儲存、經營煙花爆竹行為的排查處罰力度。春節當月集中開展違法生產、銷售、燃放煙花爆竹行為專項整治行動。

⒍回應群眾關切。設立市區禁放煙花爆竹舉報熱線（12345和110），鼓勵群眾舉報禁燃區內違法生產、銷售、燃放煙花爆竹行為，對發現的線索問題及時轉責任單位依法處理。針對返鄉祭祖、緬懷先人、新喜恭賀等城區外需要燃放煙花爆竹，各縣（市、區）及有關單位應及時勸阻，鼓勵通過電子香燭、網上緬懷、塑料彩燈等形式妥善解決。

（三）嚴格責任標準，查處違法違規行為。

⒎壓緊責任鏈條。層層簽訂責任書，組織與禁燃區內鎮、街道辦事處簽訂禁放責任書，鎮、街道辦事處要與社區居委會、村委會簽訂禁放責任書，社區居委會、村委會要與轄區內企事業單位、重點要害部位、沿街門店、賓館、酒店、飯店、商場市場、居民樓院、小區物業簽訂禁放責任書，層層傳導責任壓力。

⒏黨員干部帶頭。黨員干部和公職人員帶頭簽訂《承諾書》，自覺帶頭不燃放煙花爆竹，引導周邊群眾積極響應倡議，帶動廣大群眾嚴格遵守煙花爆竹禁放規定。

⒐依法查非打非。嚴厲查處非法生產、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為，重點實施“三查三防”，即查生產中安全防范措施落實情況，堅決防止出現非法生產窩點；查不合格煙花爆竹流入市場情況，堅決防止運輸許可證“一證多用” “一證多運”和弄虛作假情況；查非法儲存、銷售煙花爆竹情況，堅決防止不正規代銷門店滋生。

六、工作要求

（一）統一思想認識。各級各單位務必高度重視，從保護人民生命財產安全、社會公共安全、大氣污染防治、維護我市文明城市形象的高度出發，充分認識加強煙花爆竹燃放管控的重要性和必要性，采取積極有效措施，對禁放管控工作常抓不懈，確保工作落到實處、取得實效。

（二）強化組織領導。各級各單位要強化組織領導，明確責任分工，形成齊抓共管格局，切實將各項工作落到實處。要注意禁放工作宣傳、監督、整改、查處各環節緊密銜接，形成層層有人負責、部門協作聯動、社會廣泛參與的工作機制

（三）嚴格責任追究。各級視情成立禁放工作督導組，對轄區內煙花爆竹禁放工作情況進行督導檢查，對工作推諉、宣傳遲緩、群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規燃放突出的單位進行通報批評，對違反禁放規定造成重大安全事故的責任單位和責任人員，嚴肅追究責任。

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