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紀檢監察監察建議書篇一
同志們：
經市委同意，今天我們在這里召開市紀委監委班子黨史學習教育專題民主生活會。市委第二督導組組長、市委組織部部務委員xx同志，督導組成員、市委組織部離退休干部工作科科長xx同志在百忙之中蒞臨指導，讓我們以熱烈的掌聲，對兩位同志的到來表示歡迎！
這次民主生活會的主題是：大力弘揚偉大建黨精神，堅持和發展黨的百年奮斗歷史經驗，堅定歷史自信，踐行時代使命，厚植為民情懷，勇于擔當作為，團結帶領人民走好新時代趕考之路。市紀委監委對開好本次民主生活會高度重視，將其作為重要政治任務，作為守初心、擔使命，找差距、抓落實的一次政治體檢，作為檢驗學習教育成效的一項重要內容。
會前，市紀委監委班子和每位班子成員按照中央、省委和市委要求，嚴格按照程序，作了充分準備。一是全面深入學習。市紀委監委班子采取中心組學習交流與個人自學相結合等方式，持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，重點研討了黨的十九屆六中全會精神、《習近平談治國理政》第三卷、習近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的講話精神，以及黨章、《中國共產黨中央關于加強黨的政治建設的意見》等，為開好專題民主生活會打牢思想根基。二是認真談心談話。會前，我與每名班子成員、與機關各部室負責人、機關后備干部開展了談心談話，班子成員之間、班子成員與分管部室負責人之間也都開展了談心談話，聚焦問題，開誠布公，推心置腹地將個人和對方在思想、工作、作風等方面的問題點明說透。通過談心談話，市紀委監委班子成員溝通了思想、交換了意見，提出了改良措施，進一步凝聚了開好專題民主生活會的共識。三是深刻檢視查擺。市紀委監委班子和班子成員個人對在學習研討中查擺的問題、對照黨章黨規找出的問題、省紀委監委內部監督調研反映的問題、群眾反映的問題、談心談話指出的問題等，進行了系統梳理，深刻反思，深入查擺，深度剖析，深挖根源，列出了問題清單，明確了努力方向和整改措施。四是撰寫剖析材料。在全面查擺、深入剖析的根底上，由我負責主持起草、各位班子成員積極建言，形成了市紀委監委班子檢視剖析材料。各位班子成員把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，分析問題癥結，深挖思想根源，自己動手撰寫了個人檢視剖析材料，并進行了反復修改。
今天，我們用一個下午的時間召開民主生活會，大家要堅持習近平總書記指導xx縣委常委班子專題民主生活會標準，以對黨、對事業、對同志、對自己高度負責的態度，認真開展批評和自我批評。自我批評要把問題講清楚、根源講透徹、整改講具體。相互批評要出于公心、直截了當，真點問題、點真問題，到達紅臉出汗、排毒治病的效果。每名班子成員的自我批評，大家對該同志的批評時間，總體把握在15分鐘左右，希望大家集中精力、提高效率，把會議開好。辦公室、組織部的同志要做好記錄，會后整理出原汁原味的發言材料。
首先，由我代表市紀委監委班子作檢視剖析。
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我作為紀委書記，班子的問題我全部認領，下一步要認真抓好整改。
下面，班子成員作自我批評，其他同志對其開展批評。
首先，請xx同志發言，之后請同志們提出批評意見。
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下面，請xx同志發言，之后請同志們提出批評意見。
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下面，請xx同志發言，之后請同志們提出批評意見。
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下面，請xx同志發言，之后請同志們提出批評意見。
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下面，請xx同志發言，之后請同志們提出批評意見。
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下面，請xx同志發言，之后請同志們提出批評意見。
………………………………。
下面，請xx同志發言，之后請同志們提出批評意見。
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下面，請xx同志發言，之后請同志們提出批評意見。
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下面，請xx同志發言，之后請同志們提出批評意見。
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下面，請xx同志發言，之后請同志們提出批評意見。
………………………………剛剛，各位班子成員分別作了發言，進行了嚴肅的批評和自我批評。大家圍繞主題談認識和體會，自我批評刀刃向內，相互批評真刀真槍，突出了政治站位，堅持了問題導向，增進了理解、增進了團結，達到了統一思想、明確方向、凝聚力量、共同提高的目的，下一步要始終堅持問題導向，立足職能和工作實際，突出問題整改和作風改進，以更加積極有為的態度，更加務實的作風，完善整改方案，明確整改措施，落實整改責任，進一步提高紀檢監察工作實效。
紀檢監察監察建議書篇二
根據《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》和監察部有關規定，結合我校實際，制定本制度。
一、使用范圍。
(一)對黨員違紀問題經初步核實，違紀情節輕微，不需追究黨紀責任的，但需建議有關黨組織做出以下任何一項處理的，可使用《紀檢監察建議書》：
1、黨組織負責人同被反映人談話，進行批評教育;。
2、責成被反映人作出口頭或書面檢查;。
3、召開民-主生活會，對被反映人進行批評幫助;。
4、糾正被反映人的違紀行為或責令其停止正在進行的違紀行為;。
6、在一定范圍內進行通報批評;。
7、責成被反映人退出違紀所得。
(二)對監察對象違紀問題，根據檢查、調查結果，有下列情況之一的，可使用《紀檢監察建議書》：
1、拒不執行或違反法律、法規以及本校的規章制度，應當予以糾正的;。
4、錄(聘)用、招生、任免、獎懲決定明顯不適當，應當予以糾正的;。
5、依照法律、法規，部門或個人有違紀行為，應當暫停其行使職權或給予政紀處分的;。
7、其他違反法律、法規和本校的規章制度，需要作出紀律處理的。
二、使用辦法。
1、《紀檢監察建議書》由校紀檢監察部門填寫，對黨員違紀問題，由紀委書記簽發;對監察對象違紀問題，由監察處長簽發。
2、由紀檢監察部門直接送達有關單位或部門。
3、對建議給予黨紀政紀處分的，應當按照有關人事管理權限和處理程序辦理。
4、紀檢監察部門作出的紀檢監察建議，有關單位和部門要在規定時限內向紀檢監察部門書面報告執行情況。
5、紀檢監察部門應對執行情況進行檢查，督促建議內容的落實。
6、本制度由校紀委、監察處負責解釋。
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紀檢監察監察建議書篇三
要進一步落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，必須建立健全有效運行的工作機制，確保組織領導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現落實等“五到位”:。
第一落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，必須做到組織領導到位。
落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，首先要求黨政一把手負總責，領導班子成員按照職責分工各盡其責。要建立和完善相應的制度體系，讓各級領導干部真正負起責任:一是各級領導班子的“一把手”要發揮帶領作用，加強組織領導，督促班子成員認真執行廉政自律的各項規定，管好班子，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。二是要發揮好帶動作用，對職責范圍內的黨風廉政建設要敢抓敢管。對下屬要嚴格督促檢查，一級抓一級，一級帶動一級。三是要發揮好帶頭作用，廉潔從政，率先垂范，管好自己，管好自己的親屬和周圍的工作人員，真正使黨風廉政建設“一崗雙責”責任制落到實處。
第二落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，必須做到責任分解落實到位。
所謂責任分解，就整體而言是落實貫徹工作責任制，就每個人而言是落實貫徹崗位責任制。既要科學化，又要量化、細化、具體化，其關鍵是明確責任主體。解決“誰來抓”和“抓什么”的問題，這是貫徹落實黨風廉政建設責任制的前提。具體來說，就是按照落實黨風廉政建設責任制的要求，綜合本部門的.實際，對各項工作進行分解、細化，定崗、定任務、定責任，逐項落實到各分支部門和個人，成為各部門和每個人員行為的規范和為之努力的目標，這樣即便于考核監督，又便于協調配合。
第三落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，必須做到責任考核落實到位。
責任制考核是對貫徹落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制工作的檢查和評估，也是執行任人唯賢的干部路線。選人用人是從源頭上防止腐敗的重要一關，必須把好黨政領導干部的“入口關”，做到知人善任，選拔培養優秀的各級領導接班人，防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”，是保證黨風廉政建設的一項重要措施。要按照“下管一級”的責任制管理權限，對各部門執行黨風廉政建設“一崗雙責”責任制的情況進行全面考核。要通過自查檢查、跟蹤督辦等方式，了解和掌握落實責任制的情況，制定比較科學的考核辦法，同時廣泛聽取群眾的評判意見，增強考核的準確性和客觀性。
第四落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，必須做到責任追究落實到位。
根據責權統一原則，權是盡職盡責的手段。一個領導有了權而不負責任，就會導致濫用權力或特權滋生，這種不負責任的領導，實質是一種失職行為，對失職的領導，必須追究法律責任，其中包括行政責任和刑事責任。可見責任追究是落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制的關鍵。沒有嚴肅認真的責任追究，黨風廉政建設“一崗雙責”責任制就失去了嚴肅性，責任主體的責任意識就很難樹立和提高，責任制就成了一紙空文。實施責任追究，要敢于碰硬，敢于較真，該處理的處理，該曝光的曝光，以教育和警示廣大領導干部。責任追究的重點是，一旦發生重大問題，一定要查清領導干部是否有責任，然后實事求是地決定是否追究。要健全責任機制，健全責任體系，建立責任追究制度，要把開展黨內監督和黨風廉政建設“一崗雙責”結合起來，做到有制度、有檢查、有監督、有考核、有追究，以此教育和警示領導干部認真履行職責。
第五落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，必須做到獎懲兌現落實到位。
黨風廉政建設“一崗雙責”責任制要取得明顯成效，必須根據職、責、權利、服務統一的原則，充分調動干部職工的積極性和責任心，做到獎懲分明，建立健全有效的獎懲制度，將落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制工作與干部的管理結合起來，將其列入干部考評、考核中，考核的結果納入安監工作目標考核中一并獎懲兌現。褒獎先進，鞭策后進，懲罰瀆職者，使每一位領導干部真正把落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制當成自己的分內之事、職內之責，把抓好黨風廉政建設“一崗雙責”責任制變成自己的自覺行動。
紀檢監察監察建議書篇四
按照學習安排，下面我圍繞學習王興寧書記在《中國紀檢監察》雜志署名文章《以好傳統好作風護航新征程》，與大家做一交流。
第一，注重思想錘煉，提升政治自覺。
精神的財富穿越時空，偉大的事業薪火相傳。習近平總書記在黨史學習教育動員大會上指出：“黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書。”百年風雨、百年歷程，光榮傳統和優良作風是我們黨取得一個又一個勝利的根本保證和寶貴財富。進入新階段、面對新任務，必須持之以恒的賡續、傳承發揚黨的光榮傳統和優良作風。講政治是馬克思主義政黨的最鮮明特質，也是共產黨人最基本的素質要求。很多問題，表面上是責任問題、作風問題，實則都是政治問題。紀檢監察機關是政治機關，承擔著維護黨的先進性和純潔性的政治使命。信任不能代替監督，打鐵必須自身硬。案管部門是政治機關中的“政治機關”，案管工作是政治工作中的“政治工作”。案管部門作為紀委監委的自我監督部門，必須進一步提高政治站位，學深悟透、準確把握習近平總書記關于加強紀檢監察機關自我監督，嚴防“燈下黑”的要求，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，錘煉忠誠履職之本、堅守初心之要、勇擔使命之責，自覺把黨中央和中省市紀委監委各項要求落到實處，緊緊圍繞高質量發展主題主線謀劃和推進案管工作，善于從政治高度審視、發現問題，從強化政治責任、嚴明政治紀律、加強政治監督等方面解決問題，加強全流程監管，確保監督執紀執法權正確行使。
第二，立足職責定位，強化使命擔當。
案管部門承擔著規范監督執紀執法權力運行，強化內部監督制約的重要責任，必須自覺扛起服務保障之責，主動擔當作為，嚴格監督執紀執法權使用，著力破解監督檢查、審查調查關鍵環節突出問題，推動監督執紀規范化、法治化，持續以好傳統好作風帶動案管工作高質量發展。一是圍繞問題線索處置，堅持集中統一管理，實行問題線索“一個口子進，一個口子出”，專人受理、集中管理、分類處置，確保重點問題線索“分辦不過夜”。突出重點線索管理，建立專項臺賬，統一臺賬模板，推行領導包抓、重點督辦、專人盯辦，工作進展、重要情況及時報告。強化線索督促辦理，特別是加大對排查出的“重點查辦、重點核查、重點督辦”三類問題線索督辦力度，動態跟蹤處置情況，定期匯總核對，到期及時提醒，督促加快辦理，防止積壓延誤，確保件件有落實。二是圍繞辦案安全防范，堅持問題導向，加強監督檢查，堵塞安全漏洞，堅決防止發生安全事故事件。健全完善制度規定，針對辦案安全薄弱環節和突出問題，加強“走讀式”談話全流程風險防控，指導各市區縣、部門對事前研判準備、事中觀察疏導、事后交接回訪等環節的措施進一步細化，常態開展自查自糾，及時跟進問題整改。近期，將組織案管室專人對“走讀式”談話安全開展專項檢查，及時發現安全隱患，現場督促整改落實。堅持以安全風險零報告制度為抓手，統籌做好留置場所安全監管、防疫工作，定期對風險報告事項進行抽查，隨機調取錄音錄像資料，并綜合運用隨機抽查、集中檢查、自查自糾等方式，對委機關、派駐(出)機構和各市區縣依規依紀依法辦案工作進行檢查督導，及時跟進問題整改。強化安全技能培訓，堅持定期收集匯總、分析研判留置和“走讀式”談話安全風險狀況，督促各留置場所配齊專業醫生、配全處置重大突發疾病醫療器械、藥品，加強場所內安全隱患自查自糾，定期組織開展應急演練，提高工作人員安全責任意識和能力。三是圍繞服務審查調查，準確把握監督與服務的關系，既寓監督管理于服務之中，又通過服務開展監督管理。抓好日常組織協調，及時高效做好談話場所安排、人員通知、看護調配，調查取證對接、案件提前介入等工作，為省紀委在咸專案、委機關專案和縣區紀委審查調查工作高質量推進提供優質服務和綜合保障。堅持依規依紀依法，強化權力運行監督制約，加強措施使用各環節管控，常態開展檢查抽查，重點對審批文書和呈批手續進行審查，確保程序合規、使用合法、嚴用慎用，對未批先用、違規使用等情況，及時督促糾正，切實提高審查調查工作質效。四是圍繞數據統計分析，及時跟進委機關重點任務、領導關注重點問題，扎實做好專題統計分析，嚴格數據審核把關，按照“真實準確、完整及時”要求，對上報數據逐條審核把關，定期篩查，及時糾錯。深入開展統計分析，堅持月通報季分析，總結基本情況，提煉主要特點，查找問題不足，提出意見建議。發揮統計監督作用，對全市線索處置超期、立案案件長期未結、留置措施使用超期、監督檢查審查調查情況未統計入庫等問題，及時督促提醒、加大督辦力度，充分發揮數據服務領導決策、服務監督檢查審查調查工作的作用。
第三，加強自身建設，鍛造案管鐵軍。
以好傳統好作風護航新征程，持續推動案管工作高質量發展，都要求案管部門必須從嚴從實加強自身建設，打造一支政治過硬、本領高強，忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的“案管鐵軍”。一是強化理論學習。結合黨史學習教育活動，緊扣習近平總書記重要講話、重要批示精神等，堅持每周集體學習研討，前后貫通學、及時跟進學、聯系實際學，引導案管干部自覺把“兩個維護”落實到案件監督管理工作各方面和全過程，堅持從政治的高度審視和把握每一項工作，切實增強做好案管工作的責任感和使命感，始終做在政治上的“明白人”“老實人”，以實際行動踐行對黨的絕對忠誠。二是提升業務能力。立足履職能力提升，圍繞紀檢監察工作最新要求、中省紀委案管工作安排部署，緊扣《紀檢監察機關案件監督管理工作規則》，培養增強法治意識、規矩意識、程序意識，善于發現監督執紀執法權力運行中存在的風險點和監管漏洞，強化斗爭精神，對監督執紀執法工作中不合規不合法問題，及時發現、督促糾正，不斷提高依規依紀依法監督管理能力和水平。三是錘煉過硬作風。圍繞全市紀檢監察工作大局，強化自我約束、自覺接受監督，知責于心、擔責于身、履責于行，大力弘揚“勤快嚴實精細廉”作風，提升“案無積卷、事不過夜”執行力，“馬上就辦、辦就辦好”落實力，“人無我有、人有我優”創新力，讓對黨忠誠、勇于擔當、樂于奉獻、知行合一成為案管隊伍鮮明標識，以過硬作風保障案管工作高質效，助推全市紀檢監察工作高質量發展。
紀檢監察監察建議書篇五
中華人民共和國監察機關 監察建議書(存根) (20xx)x監建字xx號 xxxxx:
本監察機關對你單位進行檢查(調查)后，認為:
提出監察建議如下:
請于 年 月 日前將辦理結果函告本監察機關。
簽發單位
簽 發 人
簽發時間 年 月 日
中華人民共和國監察部制
中華人民共和國監察機關
一、黨風廉政建設責任制方面
1、黨風廉政建設目標分解不夠明確、重大事項報告不及時
? 2、在執行民主集中制方面?集體決策制度有待進一 步完善
二、執行財經紀律方面
1、支出票據使用不合理?用收款收據和白條入賬 20xx年至 20xx 年?xxx 支出用收據入賬共計1051933.00 元?其中 20xx年 421883 元?20xx年 63050元?20xx 年 567000 元?該行為違反了《會計法》第 14條規定?“必須按照統一的會計制度規定?對原始憑證進行審核?對不真實、不合法的原始憑證有權不予接受。”
2、以學習培訓考察名義進行公款旅游
?xxx 城建中心 20xx 年 11 月 15 日通過友好旅行社以外出考察學習名義公款旅游 42400 元。
以上行為違反了《中共中央、國務院關于黨政機關厲行節約制止奢侈浪費的若干規定》?中發[1997]13 號?的規定。
3、招待費開支過大 20xx 年至 20xx年?xxx 招待費共計支出 1514548.5元?xxx 三年大額招待費共計支出 208536.80 元?xxx 招待費三年支出 277631 元。
上述行為違反了財政部《行政事業單位業務招待費列支管理規定》 “招待費開支不得超過日常公用支出的 2?”之規定。
4、存在亂收費現象 xxx 向境內煤礦企業收取工會會費 426000 元,屬亂收費行為?其中 20xx年 140000 元、2007 年 286000 元?xxx城建中心在無收費依據和不具備收費職能情況下收取配套費共計 677550 元? 屬亂收費行為? 其中 20xx年 496446元、20xx 年 93879 元、20xx年 87175 元?退費 49947 元。
5、借用企業車輛。
xxx 借用 xx 市 xxx 有限公司車輛有?車牌號為豫kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx普桑。
此行為違反了《xx 市黨政機關、事業單位、國有企業公務用車配備更換及處置意見》?x 財購20047 號?第五條第六款“嚴禁向企業、下屬單位調換、借用和攤派資金購買各種車輛”之規定。
3、對 xxx 違規支出予以追繳?并沒收上繳市財政
? 4、建議 xxx 在今后業務招待中厲行節約,提高資金利用效率?制止奢侈浪費行為。
5、對 xxx 工會、城建中心違規收入予以沒收?上繳市財政。
6、責令 xxx 在今后的工作中規范財務管理?嚴格執行財經紀律?制定切實可行的措施?杜絕此類問題再次發生; 請將辦理結果于 20xx年 7 月 23 日前以書面形式報告市紀檢委。
中共 xx 市紀委
20xx年 6 月 23 日
當前新形勢下，安全生產監管系統反腐倡廉建設形勢還很嚴峻，整體推進全省安監系統黨風廉政建設工作還存在許多問題，反腐倡廉教育還沒有做到經常化，在制度規范方面仍存在漏洞，預防職務犯罪的制度還不健全。
針對存在的問題，從全面落實“一崗雙責”責任制為突破口，提出以下幾點建議:
一、落實黨風廉政建設“一崗雙責”
責任制的重大意義對于黨政領導干部來講，就是既要承擔業務工作，確保各項目標任務圓滿完成，又要承擔黨風廉政建設和反腐朽工作，確保隊伍廉潔高效，通過多層次、多角度和卓有成效的協調聯動，實現業務工作與黨風廉政建設同步發展，實現做事、管人、促廉相結合，實現提高工作水平與保持隊伍清正廉潔相協調。
“一崗雙責”是互為補充，相互促進的，強化工作目標責任的檢查考核，有利于政令暢通，狠抓落實，促進黨風政風行風的轉變;加強黨風廉政建設責任制，有利于領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀，筑牢廉政建設防線，把握正確的事業方向，實現科學監管、和諧發展。
各級領導干部要充分認識“一崗雙責”的重要性，切實履行好“一崗雙責”，把工作目標責任與黨風廉政建設責任一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核，做到認識到位、責任細化、執行堅決，確保“雙責”各項目標任務得到全面落實。
二、做到五到位要進一步落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制
必須建立健全有效運行的工作機制，確保組織領導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現落實等“五到位”:
第一落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，必須做到組織領導到位。
落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，首先要求黨政一把手負總責，領導班子成員按照職責分工各盡其責。
要建立和完善相應的制度體系，讓各級領導干部真正負起責任:一是各級領導班子的“一把手”要發揮帶領作用，加強組織領導，督促班子成員認真執行廉政自律的各項規定，管好班子，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。
二是要發揮好帶動作用，對職責范圍內的黨風廉政建設要敢抓敢管。
對下屬要嚴格督促檢查，一級抓一級，一級帶動一級。
三是要發揮好帶頭作用，廉潔從政，率先垂范，管好自己，管好自己的親屬和周圍的工作人員，真正使黨風廉政建設“一崗雙責”責任制落到實處。
第二落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，必須做到責任分解落實到位。
所謂責任分解，就整體而言是落實貫徹工作責任制，就每個人而言是落實貫徹崗位責任制。
既要科學化，又要量化、細化、具體化，其關鍵是明確責任主體。
解決“誰來抓”和“抓什么”的問題，這是貫徹落實黨風廉政建設責任制的前提。
具體來說，就是按照落實黨風廉政建設責任制的要求，綜合本部門的實際，對各項工作進行分解、細化，定崗、定任務、定責任，逐項落實到各分支部門和個人，成為各部門和每個人員行為的規范和為之努力的目標，這樣即便于考核監督，又便于協調配合。
第三落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，必須做到責任考核落實到位。
責任制考核是對貫徹落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制工作的檢查和評估，也是執行任人唯賢的干部路線。
選人用人是從源頭上防止腐朽的重要一關，必須把好黨政領導干部的“入口關”，做到知人善任，選拔培養優秀的各級領導接班人，防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”，是保證黨風廉政建設的一項重要措施。
要按照“下管一級”的責任制管理權限，對各部門執行黨風廉政建設“一崗雙責”責任制的情況進行全面考核。
要通過自查檢查、跟蹤督辦等方式，了解和掌握落實責任制的情況，制定比較科學的考核辦法，同時廣泛聽取群眾的評判意見，增強考核的準確性和客觀性。
第四落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，必須做到責任追究落實到位。
根據責權統一原則，權是盡職盡責的手段。
一個領導有了權而不負責任，就會導致濫用權力或特權滋生，這種不負責任的領導，實質是一種失職行為，對失職的領導，必須追究法律責任，其中包括行政責任和刑事責任。
可見責任追究是落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制的關鍵。
沒有嚴肅認真的責任追究，黨風廉政建設“一崗雙責”責任制就失去了嚴肅性，責任主體的責任意識就很難樹立和提高，責任制就成了一紙空文。
實施責任追究，要敢于碰硬，敢于較真，該處理的處理，該曝光的曝光，以教育和警示廣大領導干部。
責任追究的重點是，一旦發生重大問題，一定要查清領導干部是否有責任，然后實事求是地決定是否追究。
要健全責任機制，健全責任體系，建立責任追究制度，要把開展黨內監督和黨風廉政建設“一崗雙責”結合起來，做到有制度、有檢查、有監督、有考核、有追究，以此教育和警示領導干部認真履行職責。
第五落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，必須做到獎懲兌現落實到位。
黨風廉政建設“一崗雙責”責任制要取得明顯成效，必須根據職、責、權利、服務統一的原則，充分調動干部職工的積極性和責任心，做到獎懲分明，建立健全有效的獎懲制度，將落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制工作與干部的管理結合起來，將其列入干部考評、考核中，考核的結果納入安監工作目標考核中一并獎懲兌現。
褒獎先進，鞭策后進，懲罰瀆職者，使每一位領導干部真正把落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制當成自己的分內之事、職內之責，把抓好黨風廉政建設“一崗雙責”責任制變成自己的自覺行動。
三、落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，全面推進安監系統的黨風廉政建設工作
按照省紀委和全省安全生產監管監察系統反腐倡廉工作會議的部署要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以完善懲治和預防腐朽體系為重點，落實“一崗雙責”責任制，全面推進我省安監系統的'黨風廉政建設工作，突出抓好以下五個方面的工作:
第一深入開展“樹新風正氣、促和諧發展”主題教育，切實加強領導干部作風建設。
要以“講黨性、保增長、重民生、促穩定為基本要求，繼續深入開展“樹新風正氣、促和諧發展”主題教育，切實加強領導干部黨性修養，樹立宏揚良好作風教育引導干部。
教育和引導領導干部從加強黨性修養入手，按照胡x濤同志提出的“政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標準，認真查找不足，切實解決好領導干部作風方面存在的精神不振、工作不實、能力不強、風氣不正等突出問題，在安監系統努力營造正通人和、凝心聚力、風情氣正的工作環境。
要重點研究制定對領導班子及成員監督檢查實施意見、廉政談話實施意見、安全生產監管監察工作規范、政務公開工作管理辦法、建立和完善安全生產許可集中辦理換證監督措施、財務資金管理等制度。
繼續加強對“三重一大”和六個環節的監督;進一步搞好廉政風險點排查，按崗位按職責制定工作流程圖，根據流程圖的關鍵環節，找出風險點，制定防范措施。
進一步強化制度的執行力度。
認真抓好制度的規范執行和有效落實。
搞好相關制度的宣傳教育，增強黨員干部法律法規意識和執行的自覺性。
加強對制度執行情況的監督檢查，把制度執行情況納入領導班子業績評定、黨風廉政建設責任制和評優評先的重要內容，定期進行檢查考核，落實好獎懲和責任追究。
圍繞落實“一崗雙責”，從嚴帶隊伍，進一步強化對領導班子成員監督管理，重點抓好《黨內監督條例》等相關制度的落實、監督。
加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執行情況的監督檢查，提高效果和質量;嚴格落實《廉政準則》、執行黨員領導干部報告個人有關事項的規定;認真執行干部選拔任用條例，加強對干部推薦提名、考核醞釀、討論決定等環節的監督;認真落實各級黨組和紀檢組負責人同下級部門主要負責人談話制度;嚴格執行財務管理制度和相關監督制度。
第三大力加強行業作風建設，促進領導干部廉潔自律和安全執法隊伍廉政建設
按照黨的十x大關于加強黨的作風建設要求，進一步加強領導干部和機關的作風建設，以作風建設的實際成效推動黨風廉政建設。
加強領導干部作風建設。
認真解決在貫徹落實科學發展觀、執行黨的路線方針政策，發揚民主、貫徹群眾路線，堅持安全發展、維護群眾利益，落實廉潔從政規定等方面存在的問題。
把抓作風建設與抓領導干部廉潔從政工作結合起來，重點抓好《廉政準則》的貫徹落實，認真搞好對照檢查，糾正存在的問題。
進一步改進機關作風。
各級安監干部增強為發展服務、為企業服務、為群眾服務的意識，在求真務實、嚴謹細致、開拓創新、提高服務水平和質量上下功夫、見實效。
切實防止和糾正工作不實、辦事粗疏拖拉等不良現象。
堅持艱苦奮斗，勤儉節約，防止和糾正奢侈浪費現象。
根據各部門工作職責、任務特點和存在問題，研究制定部門和個人加強作風建設的目標、措施。
培養勤勉敬業、廉潔奉公、求真務實、雷厲風行的良好作風。
爭做人民滿意公務員。
進一步抓好執法隊伍廉政建設。
嚴格執行黨員領導干部廉潔從政若干準則、國家安監總局“九條紀律”和中介機構管理“雙五條規定”，進一步規范隊伍從政行為。
四、加強對安全生產工作監督檢查，糾正和查處損害群眾切身利益的行為
加大對安全生產工作的監督檢查力度，主要抓好四個方面:一是加強對安全生產法律法規執行情況的監督檢查;同時加強對行使安全生產執法權的監督，嚴格規范“自由裁量權”，防止執法上的隨意性;落實《安全生產執法廉正監督辦法》。
二是對貫徹執行國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》、《安全生產領域違紀行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》等法律條規情況的督察。
三是加強對安全生產許可證“換證”工作的監督檢查，防止違紀違規問題發生。
四是加大責任事故調查處理力度，查處事故背后的失職瀆職行為和腐朽問題。
充分發揮紀檢監察部門行政監察職能，積極參加安全生產監督執法活動、重特大事故的調查和隱患排查治理工作。
發揮廉政行風監督員的作用，積極參與民主評議政風行風和政風熱線活動，拓展監督渠道，形成監督合力。
五是加強財務資金使用監督管理。
五、嚴肅黨紀政紀，加大查處案件工作的力度
認真受理群眾信訪舉報和上級轉辦信件，做好調查核實工作，加大查辦案件工作力度，以嚴明的紀律維護隊伍的純潔性。
按照省紀檢工作會議要求，結合安全生產監管監察工作實際，重點查辦領導干部以及執法人員玩忽職守、失職瀆職的案件;利用執法權、審批權謀取私利的案件;在安全許可和中介機構監管中發生的案件;嚴肅查辦在安全生產等方面嚴重損害群眾利益的案件;弄虛作假、瞞報事故的案件;繼續深入開展治理商業賄賂工作，認真查辦商業賄賂案件。
認真落實“一崗雙責”制度，是推進安監各項工作和黨風廉政建設工作的重要舉措。
在今后工作中要不斷創新思路、措施、辦法，扎實有效在做好“一崗雙責”工作，促進各項工作落到實處，豐富和完善科學監管理念，為實現科學監管、和諧發展奠定基礎，為實現全省安全生產狀況進一步穩定好轉提供有力保證。
紀檢監察監察建議書篇六
洞頭縣住房和城鄉規劃建設局：
一、加強隊伍建設。要以此事件為契機，在住建系統大力開展“小鬼難纏”專項治理，綜合整治“庸懶散慢”等不良問題，切實轉變機關干部工作作風，提升行政效能。
二、強化制度落實。要進一步健全完善內部行政管理，嚴格執行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“ab崗工作”制度、“否定報備”制度等審批服務工作制度。
三、追究相關責任。對照《浙江省影響機關工作效能行為責任追究辦法》（浙委辦2號），建議對當事人陳衛強給予通報批評并調離工作崗位效能責任追究。
請將整改及處理結果于2月5日前以書面形式反饋我中心。
洞頭縣機關效能監察投訴中心。
20xx年1月29日。
紀檢監察監察建議書篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
有的放矢“回頭看”做深做實“再監督”
中央紀委強調：“要用好紀檢監察建議，以紀法剛性約束推動問題一項一項整改到位”。《中國紀檢監察報》的署名文章上也明確指出：“要深化標本兼治，堅持以案為鑒、以案促改，增強紀檢監察建議的針對性和實效性，做好審查調查、巡視巡察的‘后半篇文章’”。對此，xx市紀委監委切實提高政治站位，牢牢把握監督第一職責，在嚴肅查辦案件的同時，深化以案示警、以案為戒、以案促改，做實做細審查調查“后半篇文章”，充分利用紀檢監察建議書這一監督利器，力求達到“查處一案、警示一片、治理一方”的治本效果，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
為切實防止紀檢監察建議書“一發了之”，針對日常監督中發現的被建議單位思想重視程度不夠、整改工作不嚴不實、整改問題流于形式等問題，今年x月至x月份，xx市紀委監委組織對黨的十九大以來發出xx份的紀律檢查建議書、監察建議書（紀律檢查建議書xx份，監察建議書xx份，接收紀檢監察建議書的黨組織或單位共xx個）整改落實情況開展“回頭看”專項檢查。日前，已完成“回頭看”專項檢查工作，取得了顯著成效。
主要做法。
（一）提高站位，縝密統籌部署。xx市紀委監委認真貫徹落實十九屆中央紀委全會精神，把開展“回頭看”專項檢查作為一項重要政治任務擺在突出位置。市紀委監委主要領導高度重視，主持召開書記辦公會議專題研究部署開展“回頭看”專項檢查工作方案，確定檢查組人員、檢查范圍、檢查方式和檢查內容等，并明確指出：“要強化責任擔當，以問題為導向，通過檢查發現問題，督促落實整改，確保每一份紀檢監察建議書都得到不折不扣的執行”。市紀委常委會召開會議，專題審議工作方案、多次聽取專項檢查工作進展情況匯報。市紀委分管案管、辦案線條的兩位副書記靠前指揮，統籌協調案件監督管理室、各審查調查室、各監督檢查室、各派駐機構等部門，形成合力，確保“回頭看”專項檢查工作順利開展。
（二）扎實推進，有序有效開展。將此次專項檢查作為做深做實“再監督”,推動紀檢監察工作高質量發展的重要抓手，重點檢查被建議單位是否按照紀檢監察建議要求進行整改、是否按期進行反饋、是否存在不落實或者落實不到位等情況。專項檢查前，認真對十九大以來發出的已到落實期限的紀檢監察建議書進行梳理，并建立臺賬，進一步明確檢查對象，為開展“回頭看”專項檢查做好充分準備。成立多個專項檢查組，由發出紀檢監察建議書的各審查調查室、監督檢查室、紀檢監察組牽頭，分別對被建議單位開展“回頭看”專項檢查。檢查期間，各檢查組深入被建議單位，通過聽取匯報、審閱資料、實地檢查、走訪座談等方式開展全方位檢查，詳細做好記錄，做到每個問題落實整改情況都有實例和依據。檢查結束后，檢查組歸納梳理了檢查發現的主要問題，按照建議內容、落實情況、落實存在問題、整改建議、問責建議等方面，認真填寫紀檢監察建議書檢查情況表，確保每份建議書落實情況都能如實反映。
對建議落實中遇到的困難和問題，主動與被建議單位共同探討研究，積極尋求妥善的解決辦法。同時，各監督檢查室和派駐紀檢監察組強化跟蹤監督，確保被建議單位真改實改，不折不扣落實好整改工作。
二、檢查發現的主要問題。
從本次專項檢查情況看，32份已到落實期限的建議書中，大多數被建議單位做到落實建議態度端正、整改措施具體得力、制度機制更加完善、落實整改成效明顯，但也有部分被建議單位存在落實全面從嚴治黨主體責任不到位、不擔當不作為等問題。檢查過程中，共發現7份紀檢監察建議書(接受單位分別是xx區政府、xx區紀委監委1份，xx縣政府1份，xx區管委會2份，市住建局2份，市公安局xx分局1份)存在整改落實不到位問題13個，主要有：
有的被建議單位整改還停留在文件上，具體問題還沒有實質性落實。如針對建議書提出的“xx縣要加強監督檢查，以零容忍的態度整治整改‘小金庫’問題”，xx縣印發《“小金庫”專項治理實施方案》，僅對x家縣直單位進行檢查，沒有專門組織對全縣鄉鎮“小金庫”問題進行全面清理整頓。
（二）建議執行不得力。部分單位落實全面從嚴治黨主體責任不到位，在落實整改中存在畏難情緒，缺乏攻堅克難的勇氣，遇到問題擔當作為不夠，導致建議得不到執行落實。如針對建議書提出的“落實監管責任，加大對燃氣行業執法監管力度”，市住建局執法監管力度不夠，瓶裝燃氣供應管理仍不規范，無證經營的瓶裝氣銷售“黑點”還有約x個，無證燃氣運輸汽車xx多輛，推進全市燃氣“一張網”建設進度也較為緩慢。
（三）整改效果不明顯。從檢查情況看，部分被建議單位整改停留在表面，解決具體問題多，制定防范措施、開展警示教育、建立長效機制的相對較少，未能做到舉一反三、堵塞漏洞，通過紀檢監察建議書推動標本兼治的效果不明顯。如針對建議書提出的“xx市公安局xx分局要圍繞xx派出所辦理有關案件存在問題在全局系統中開展警示教育”，xx市公安局xx分局組織對相關案件進行自查自糾以及開展警示教育力度不夠，未能做到舉一反三，查“病灶”治“未病”。
三、下一步工作打算。
接下來，xx市紀委監委將以這次專項檢查為契機，建立完善“跟蹤督促、檢查考核、追責問責”三大機制，堅決防止紀檢監察建議書“一發了之”，確保紀檢監察建議“落地有聲”。
（一）建立跟蹤督促機制。制定出臺《關于進一步規范和統籌做好紀檢監察建議工作的意見》，從紀檢監察建議的適用范圍、歸口辦理、審批程序、監督落實等環節，進一步規范紀檢監察建議工作，確保紀檢監察建議的質量和效果。同時要求，紀檢監察建議書發出后，各監督檢查室要加強與派駐紀檢監察組、被建議單位的日常聯系，定期指導督辦和開展“回頭看”，及時發現解決紀檢監察建議落實中產生的新情況、新問題，督促被建議單位建章立制、堵塞漏洞、強化執行，避免建議書淪為“一紙空文”。
（二）建立檢查考核機制。將被建議單位落實紀檢監察建議書情況作為民主生活會、述責述廉以及日常監督檢查和巡察的一項重要內容，并將紀檢監察建議的落實情況納入“兩個責任”考核內容，擴大紀檢監察建議的處置效果。
（三）完善追責問責機制。對提出建議整改工作敷衍應付、無正當理由拒不采納不執行、不按時反饋落實整改情況或整改落實不到位的單位和部門，嚴肅追責問責，并視情況通報曝光，切實維護紀檢監察建議書的嚴肅性和權威性。
紀檢監察監察建議書篇八
根據《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》和監察部有關規定，結合我校實際，制定本制度。
一、使用范圍
(一)對黨員違紀問題經初步核實，違紀情節輕微，不需追究黨紀責任的，但需建議有關黨組織做出以下任何一項處理的，可使用《紀檢監察建議書》：
1、黨組織負責人同被反映人談話，進行批評教育;
2、責成被反映人作出口頭或書面檢查;
3、召開民主生活會，對被反映人進行批評幫助;
4、糾正被反映人的違紀行為或責令其停止正在進行的違紀行為;
6、在一定范圍內進行通報批評;
7、責成被反映人退出違紀所得。
(二)對監察對象違紀問題，根據檢查、調查結果，有下列情況之一的，可使用《紀檢監察建議書》：
1、拒不執行或違反法律、法規以及本校的規章制度，應當予以糾正的;
4、錄(聘)用、招生、任免、獎懲決定明顯不適當，應當予以糾正的;
5、依照法律、法規，部門或個人有違紀行為，應當暫停其行使職權或給予政紀處分的;
7、其他違反法律、法規和本校的規章制度，需要作出紀律處理的。
二、使用辦法
1、《紀檢監察建議書》由校紀檢監察部門填寫，對黨員違紀問題，由紀委書記簽發;對監察對象違紀問題，由監察處長簽發。
2、由紀檢監察部門直接送達有關單位或部門。
3、對建議給予黨紀政紀處分的，應當按照有關人事管理權限和處理程序辦理。
4、紀檢監察部門作出的紀檢監察建議，有關單位和部門要在規定時限內向紀檢監察部門書面報告執行情況。
5、紀檢監察部門應對執行情況進行檢查，督促建議內容的落實。
6、本制度由校紀委、監察處負責解釋。
辦案工作體會和建議范文
**區第六紀工委、監察分局自組建以來，在區紀委、監察局的領導下，牢記使命，恪盡職守，開拓創新，積極探索查辦案件工作機制，加強與司法、財政、審計等部門的溝通，不斷增強協調配合，注重整合資源，大力開展辦案工作，取得了一定成效。
截止目前，受理行政投訴件4件;初核信訪件的9件;立案查處案件5件(其中大案要案2件)，結案5件;處理黨員干部的5人。
現結合近年來的辦案實踐，就如何履行查辦案件職能，確保查辦案件質量，談幾點思考、體會和建議。
一、查辦案件中存在的問題
1.綜合素質有所欠缺。
一是紀工委、監察分局的組成人員大都是從其他單位交流過來的，以前少有或基本沒有從事過紀檢監察工作的經驗，導致人員工作能力及業務素質參差不齊。
二是“傳幫帶”活動開展較少，使紀工委、監察分局新進人員轉變角色較慢。
三是紀工委、監察分局缺少系統的專業技能培訓，而紀檢監察工作法規性、業務性和原則性又很強，造成少數紀工委、監察分局干部在掌握紀檢監察業務時主動性不夠，缺乏獨當一面的業務骨干。
2.工作機制需要完善。
一是每個紀工委、監察分局都要面對區紀委、監察局機關多個內設科室，因職能、任務、聯系單位性質及分工等原因，紀工委、監察分局與機關內設科室的工作難免有時會出現重疊、交叉、脫節、信息不對稱等現象，導致工作難以溝通和協調，產生不必要的矛盾。
二是雖然區紀委、監察局機關內設科室與紀工委、監察分局是指導與被指導的關系，但紀工委、監察分局規格卻高于機關內設科室，各科室對紀工委、監察分局的工作指導或跟進存在一定的局限性。
三是由于紀工委、監察分局是紀檢監察體制改革下的新生事物，沒有現成的管理和運作經驗，而原有的管理模式或傳統固有的管理機制，又限制了紀工委、監察分局對掛點聯系各單位黨內監督和行政監察職能的發揮。
3.辦案阻力有待克服。
因為紀工委、監察分局干部大都是本地人，在現行體制中無法實現異地任職和異地辦案，且身處一個復雜的社會和無法避免的人情環境中，難免在查辦案件過程中遭受外界的各種白眼和不理解，承受種種外界壓力，導致家人、朋友因為自己的職業性質得罪人而遭到種種排擠和打壓。
在這種壓力下，少數紀工委、監察分局干部思想認識不深，黨性覺悟不高，一遇到辦案壓力
就會出現種種畏難情緒，辦案時抱守“多栽花、少栽刺”中庸之道，不敢堅持原則，不敢較真碰硬，導致辦案效率低。
4.線索分析不夠全面。
一是不善于發現和挖掘辦案線索。
來信來訪、效能監察以及開展各類專項檢查及清理，都是發現違紀違規線索的重要渠道。
但在實際工作中，紀工委、監察分局干部因缺乏辦案經驗，不善于發現問題，在調查取證過程中缺乏案件破解的方略、技巧與敏銳性，或就事論事、坐失良機，對群眾反映問題的調查只停留在面上，不善于挖掘一些深層次、實質性的問題，造成信訪件成案率不高，導致案源流失。
二是缺少必要的溝通交流。
紀工委、監察分局在查辦案件方面，由于線索來源單一和匱乏，加之與司法機關、行政執法等部門的溝通協調機制不夠健全完善，缺少部門彼此間的溝通，一定程度上堵塞了資源共享和信息交流渠道。
二、有效開展查辦案件工作的建議
1.爭取各級支持，推進辦案環境優化。
查辦案件特別是查辦大案要案，是一項艱巨而復雜的系統工程。
查辦案件工作能否取得成效，良好的工作環境是基礎。
一是要積極爭取黨委、政府的大力支持。
對查辦案件尤其是大案要案不搞“禁區、特例”。
二是爭取區紀委、監察局高度重視。
把紀工委、監察分局當成查辦案件新的主力軍，對紀工委、監察分局辦案工作做到“三傾斜”(領導重視傾斜、力量調配傾斜、后勤保障傾斜)。
精選政治素質好、業務能力強的干部到紀工委、監察分局工作。
區紀委、監察局內部在履行自己職責的`同時，也加強協
調配合，建立完善分工協調、相互監督的工作機制，確保案件從線索發現或提供到受理、初核、立案調查、審理整個過程高效運轉。
三是爭取相關部門密切配合。
充分發揮紀工委職能作用，定期或不定期地與行政執法部門、司法機關相關科室溝通，互通有無，及時排除阻力和干擾，發現并解決辦案過程中遇到的困難和問題。
建立與公檢法部門相互移送案件線索和已結案件跟蹤制度、查辦案件聯席會議制度、復雜案件會審制度、整合辦案信息、人力資源、措施手段，形成強有力的橫向協作機制。
2.加大培訓力度，提升辦案人員素質。
一是開展跟班業務培訓。
辦案的意識。
二是開展“傳幫帶”實踐培訓。
在查辦案件時，采取區紀委、監察局機關辦案骨干“傳幫帶”作用，實現“辦案一線”實踐培訓。
三是開展
專門的辦案工作培訓。
制定培訓方案，編制專業培訓教材，聘請高校老師或刑偵、預審專家講授辦案方法、辦案技巧，交流辦案心得，提高紀工委、監察分局干部的思想認識、業務水平和辦案能力，增強辦案人員依紀依法辦案的自覺性。
四是加強專業知識培訓。
加強與上級機關業務部門和培訓中心的聯系與溝通，爭取業務培訓指標，有針對性選派干部參加培訓;有條件的，也可選派干部參加黨校、大專院校的脫產學習，系統學習法律、金融、經濟、管理、資本市場等現代科學知識和辦案業務知識。
3.健全工作機制，確保辦案力量增強。
為促進紀工委、監察分局規范有序開展查辦案件工作，建立一支查辦案件的生力軍，建立和完善一系列配套制度必不可少。
一是建立查辦案件目標管理考核機制。
量化考核管理辦法，明確辦案具體任務，落實辦案責任，增強辦案的使命感和主動性。
二是建立查辦案件聯動機制。
將每個紀工委、監察分局與紀委機關若干個科室捆綁重組，合理整合成幾個查辦案件的大組，實現優勢互補，壯大查辦案件力量。
三是建立案件查處機制。
嚴格辦案制度，完善辦案規章，規范辦案流程，促進紀工委、監察分局查辦案件工作的科學化、規范化和常態化。
四是建立查辦案件激勵機制。
對成功查辦大案要案的辦案組及辦案人員給予嘉獎或予以記功，并作為干部提拔任用的重要依據，還可以開展優質案件、辦案能手評選活動，對辦案質量差的科室取消評先評優資格，從而充分調動紀工委、監察分局干部辦案的積極性。
4.把握重點環節，致力辦案程序規范。
從辦案重點環節入手，建立健全案件線索集中管理制度和集體排查機制，進一步規范紀工委、監察分局案件查辦工作。
一是把握案件線索處理環節。
明確案件線索收集范圍和處理程序，規定案件線索在限期內辦理信訪登記手續，經領導交辦后方可進行信訪初查。
二是把握初步核實環節，是成案的基礎，對初核的問題和現象加以認真仔細分析解剖，注意從的蛛絲馬跡中發現案件線索，尋找問題的根源和癥結。
三是把握立案調查環節，是成案的關鍵。
明確紀工委、監察分局立案調查的工作要求和調查權限，準備充分的立案前預審材料。
四是把握案件移送審理環節。
明確案件移送審理工作程序和案件裝卷規范，加強對案件移送審理工作的管理和監督。
淺析鄉鎮紀檢監察機關自身建設存在的問題及建議
隨著中國特色社會主義事業的發展，紀檢監察工作的重要性日趨突顯，特別是培養一支與之相適應的高素質的紀檢監察隊伍事關重要。
目前，反腐倡廉工作制度日趨完善、要求越來越嚴格，并且反腐領域又不斷出現新的課題，遇到新挑戰。
作為紀檢干部身處反腐倡廉建設第一線，在腐化與反腐化的激烈斗爭中備受關注、承載期待。
識，努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍，以適應經濟社會發展的需要。
一、目前鄉鎮紀檢建設存在的問題
1、思想認識不到位。
一是部分鄉鎮領導特別是主要領導認為鄉鎮紀檢組織建設只是一種形式，對此項工作的重要性、必要性、緊迫性認識不足，因此對鄉鎮紀檢工作不夠重視、不夠關心、支持不力，甚至有干預的現象。
二是有的鄉鎮干部包括基層干部認為開展鄉鎮紀律檢查是束縛他們的手腳，就是整人，存在應付和抵觸情緒。
三是農民群眾參與意識淡漠，認為在鄉鎮紀檢組織
只是為領導服務的，走走過場、做表面文章，做做樣子給老百姓看看而已。
2、鄉鎮紀檢監察機關的硬件設施不到位。
四川省省委出臺了《關于加強鄉鎮紀檢組織建設的實施意見》(川委辦[2012]3號)文件中要求，進一步完善鄉鎮紀檢組織的設置“九有一落實”的規定。
但大部分鄉鎮都能按要求落實，極少數鄉鎮不重視規定，辦公場所，硬件設施等，仍然和其他辦公室共用，必要的工作經費和基本的交通費都很模糊。
3、制度落實不到位。
管理制度不健全，落實制度不到位。
只部署不檢查，只發文不落實，規章制度僅僅是停留在嘴上、墻上、紙上，如同虛設。
4、鄉鎮紀檢監察機關的設置有待改進。
鄉鎮紀委書記管理工作多，負擔過重，沒有時間和精力去抓農村基層黨風廉政建設。
一名專職紀委副書記，甚至部分鄉鎮還只是一名在鄉鎮上不享受中層待遇的黨政工作人員，三到四名紀委委員都是各辦公室主任擔任，工作上的事還得紀委書記來領導和安排，所以也就達不到減輕紀委書記工作負擔的效果。
事實上鄉鎮的紀檢監察工作都是一個人在做，只不過有些地方是紀委副書記在做，紀委委員只是掛個名而已，也就是通常所說的在職不在崗。
待遇一樣、職責一樣，難免出現相互推諉的現象，打擊了干部的工作積極性，消極地認可或變相鼓勵“懶政”，給干部的規范管理帶來障礙。
如果查辦案件，還會產生更大的矛盾，將履行職責、認真工作的紀檢
干部推到矛盾的對立面。
報復紀檢監察干部的事例時有發生。
紀檢監察工作的政治性、政策性、專業性都比較強，對從事這項工作的干部要求也比較高。
隨著經濟社會的發展，黨風廉政建設和反腐化工作不斷遇到新的課題，對紀檢監察干部提出了更高的要求。
二、加強鄉鎮紀檢監察機關和干部隊伍建設的必要性
國家主席胡總書記總書記指出：“要建設一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察隊伍”。
建設好一支高素質的紀檢監察干部隊伍，既是全面推進黨的建設新的偉大工程的需要，也是適應黨風廉政建設和反腐化斗爭形勢的需要，同時也是落實反腐化斗爭各項任務的重要保證。
鄉鎮紀檢監察機關和干部隊伍建設是我們黨反腐倡廉建設的重要組成部分，也是社會主義新農村建設的重要內容。
在新的歷史條件下，加強紀檢監察機關自身建設，對于增強政治素質、改進工作作風、提高工作能力，切實解決紀檢監察系統一些黨員干部中存在的政治意識不強、學習動力不足、思想觀念陳舊、工作態度不端正、缺乏敬業精神、工作作風不實、工作能力欠缺等突出問題，全面提高鄉鎮紀檢監察機關的領導水平和工作水平，使黨風廉政建設和反腐化工作更好地服務于該地區改革發展穩定大局，具有十分重要的意義。
三、加強鄉鎮紀檢監察機關和干部隊伍建設的幾點建議
1、配齊配精鄉鎮紀檢監察干部隊伍。
鄉鎮紀檢干部務必做到專職專用，盡量不兼管其他工作，以保證有足夠的時間和精力從事紀檢工作。
要針對鄉鎮紀檢監察干部對紀檢監察工作定位不準、情況不明、業務不熟的特點，及時組織開展紀檢監察業務培訓，并將培訓范圍從以往僅培訓鄉鎮紀委副書記，拓寬至鄉鎮紀委委員，確保新任紀檢監察干部盡快熟悉業務、迅速進入角色。
外漢”，盡快成為紀檢監察工作的“行家里手”。
2、創造順暢優越的鄉鎮紀檢監察辦案環境。
一是鄉鎮紀檢工作壓力大，紀委書記除了要從事紀檢工作之外，大部分時間都被安排在重點工作、駐村工作和分管工作當中。
有的紀委副書記、紀委委員甚至身兼三、四職。
紀檢監察干部全年大部分時間忙于此類事務，本職紀檢監察工作倒成了“副業”。
所以鄉鎮黨委、政府要進一步更新思想觀念，高度重視鄉鎮紀檢監察工作，要把對紀檢監察工作的重視落實在健全機構、充實工作力量上來，落實在解決經費、改善工作和生活條件上，落實在為紀檢監察干部撐腰壯膽、解除后顧之憂上，切實擔負起對紀檢工作的領導之職。
二是加強鄉鎮紀檢監察機關的后勤保障工作，把鄉鎮紀檢工作經費納入經費年度預算，并單獨列支，確保工作經費充足到位。
首先要確保紀檢監察干部的崗位津貼發放到位，調動紀檢干部的工
作積極性;三是要加大鄉鎮紀委硬件建設，保障資金投入，進一步完善鄉鎮紀檢組織的設置“九有一落實”的規定，使各鄉鎮紀委全面實現了電子化辦公和辦案，切實優化鄉鎮紀委的工作環境，確保鄉鎮紀委各項工作運轉順暢高效。
3、提高紀檢干部素質建設。
紀檢監察工作政治性、政策性、專業性強，對紀檢干部的素質要求比較高，必須建設一支政治強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的高素質的紀檢監察干部隊伍。
實施以提高干部履職能力為核心的素質建設工程，其主要內容是圍繞提高干部政治素質全面加強思想作風建設，圍繞提高領導能力加強領導班子建設，圍繞提高崗位實踐能力加強干部業務培訓，圍繞提高干部自我發展能力推動干部人事工作創新。
紀檢監察監察建議書篇九
尊敬的各位領導、各位評委、同志們，大家好！我是寧夏財經職業技術學院基礎部的***。
今天我演講的題目是《塞上清荷香四方——忠誠剛正奉獻如一，廉潔如水保駕護航》。（是啊，正如前面幾位同仁所講，我們紀檢監察人骨子里應該流淌的是是忠誠，是剛正、是廉潔的血液啊）記得08年和同事到鄉村調查取證時，有位老大娘拉著我的手說“閨女啊，現在有兩種人讓百姓最信得過：一是軍人，二是你們。軍人保家衛國，你們為百姓守護公正啊”。是啊，正是紀檢監察人對黨、對人民的無比忠誠和那如“荷花出淤泥而不染，濯清漣而不妖”的廉潔品質，讓人們如此信得過。
如今，新一輪西部大開發戰略的航空母艦已經起航，是國家之盛事，寧夏之幸事。作為紀檢監察人，我們如何為他的前行保駕護航呢？縱觀中華古今，我們的榜樣數以萬計，史有置瓜梁上,譽聲傳萬代的蘇瓊；今有生如夏花之絢爛，死若秋葉之靜美“萬事民為先”的王瑛。
讓我們向他們學習，在寧夏這個千載難逢的機遇中時刻做到三個平常：一要做一個平常人：有位老領導退休后感言：官大官小沒完沒了，錢多錢少都有煩惱，問心無愧是無價之寶。我們要擺正自己的位置，不搞特殊，始終牢記，我們是為了黨的事業、為了人民的幸福努力守護的一群普通人。
二要保持一顆平常的心：“寵辱不驚，看庭前花開花落；去留無意，望天空云卷云舒。”寥寥數語，卻深刻道出我們紀檢監察人面對人生、對事物、對名利的態度：要滿足于現有工作環境，滿足于現有經濟狀況，滿足于現有生活需求。得之不喜、失之不憂、寵辱不驚、去留無意。
三要做一些平常的事。對人民來說，中國共產黨的形象就是共產黨人的工作態度、思想作風、道德情操。我們紀檢監察人是黨紀國法的守護天使，必需認真履行一名黨員的職責，做一名普通紀檢監察人應該做的事：在工作中不斷強化自律意識，守好人生底線，自覺淡薄功名利祿，做到寒不改葉綠，曖不爭花紅，富不行不義，貧不起貪心。
僅僅這些是不夠的，我們還應擁有五種情懷：
第一要擁有忠誠感恩的情懷：“無情未必真豪杰”。黨組織是領導干部成長進步的搖籃，履行職責的依托。我們紀檢監察人要時刻保有對黨組織的一顆忠誠之心。把組織的培養之恩，人民的哺育之恩，父母的關愛之恩時刻放在心上，時常提醒自己現在要做什么，將來要留什么；在收獲與付出之間作出正確選擇，象鄭培民同志那樣——權為民用、利為民謀。真正做到上不愧黨，下不愧民。
第二要擁有責任如山的情懷：責任是勇氣、是擔當，是境界、是覺悟。“責任重如山”。西部大開發戰略的第一要義就是發展。紀檢監察干部身處反腐倡廉第一線，面臨新形勢、新任務、新要求，要進一步解放思想，以責任高于一切的態度，用心工作。始終保持知難而進的品格；不甘人后的精神；雷厲風行的作風；廉潔奉公的正氣；對腐敗分子和消極腐敗現象作最堅決斗爭，以如山的責任心為西部大開發保駕護航。
第三要擁有民如父母的情懷：“感人心者，莫過于情”。紀檢監察工作最根本的就是服務民生，堅持以人為本，在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾。堅持從群眾最歡迎的地方做起，從群眾最需要的地方抓起，從群眾最不滿意的地方改起，自覺地接受人民群眾的監督。當人民群眾遇到困難需要幫助時，我們要獻出愛心；當人民群眾遇到矛盾需要化解時，我們要獻出誠心；當人民群眾來信來訪需要解決時，我們要獻出耐心；當人民群眾請求辦理事項時，我們要獻出熱心。在人民群眾心中樹立可親、可信、可敬的形象。真正地讓老百姓感受到“貼心人”的溫暖。
第四要擁有表里如一的真我情懷：記得老父親常說“喝涼酒，花贓錢，早晚是病”。可君子愛財，要取之有道。我們紀檢監察人處于反腐最前沿，也不是天生的防腐劑，但面對形色色的誘惑和歪風邪氣的侵蝕，要保持清醒頭腦，——看破“紅塵”，不為所惑；看淡名利，不為所累；看穿“糖彈”，不為所害。始終做個明白人，明辨是非，光明磊落；始終做個直白人，率真坦誠，對人對事，一把尺子量到底；始終做個清白人，干凈用權，干凈做事。做個表里如一的真自我。
第五要擁有堅決守護法度的情懷：同仁們啊，作為紀檢監察人，當我們看著別人的時候，有千萬雙眼睛也盯著我們呀？！我們必需要守護好法規、守護好道德、守護好良知。嚴格遵守“五嚴守、五禁止”，在廉政建設上，不以權謀私；在執法執紀上，不徇私情。守住拒腐“底線”，不踩道德的“紅線”，不觸法紀的“高壓線”。才能真正有效的為西部大開發穩步發展保駕護航。
同志們，紀檢監察工作任重道遠，為了祖國的繁榮富強、為了寧夏的燦爛輝煌，讓我們攜手共進，以潔身自愛的荷花自比，用赤心鑄就忠誠，用忠誠守護這飛速前行的航船吧！
最后，請讓我為大家獻上自編的小詩：黃河滔滔金岸美，廣袤大地豐收忙；西部開發航向前，驚濤駭浪難阻擋；紀檢監察保駕行，剛正廉潔賽荷香；家國天下奔小康，幸福安樂康展笑顏。
我的演講完了，謝謝大家！
紀檢監察監察建議書篇十
《執法監察建議書》是紀檢監察機關依據《行政監察法》有關規定，充分發揮監督檢查權和建議權的具體工作體現，是執法監察任務中經常要運用的一項監察手段。
近年來，霸州市紀委監察局充分利用執法監督檢查建議的權威性，針對有關部門在體制、機制、制度方面存在的問題、矛盾、不良情況及時下發監察建議書，提出改進意見和建議，督促有關部門完善管理，堵塞漏洞，健全監督制約機制，有效防止了苗頭問題的進一步惡化，確保政令暢通和政府中心工作的順利進行。
為貫徹依法行政、科學行政，全面推行建立健全教育、制度、監督并重的懲治和防腐朽體系的進程，我們將充分發揮執法監察建議制度特點，進一步總結經驗，完善措施，嚴格程序，強化監督，促進執法監察乃至整體紀檢監察工作的深入開展。
一、充分把握執法監察建議的特點，在實踐中將監察建議用好、用足《執法監察建議書》依據執法監察工作有關規定及《行政監察法》而產生，由紀檢監察機關獨立執行，具有很強的權威性。
同時其運用主動、靈活、應用面廣，已成為監察機關不可缺少的工作手段。
回顧過來工作，具有以下幾點經驗：
一是圍繞熱點執行監察建議，切實糾查群眾關心的問題幾年來，我們堅持服務群眾，穩定基層的指導思想，不斷加大與群眾密切相關事項的監察建議。
累計對中小學亂收費下發建議書3xx-xx次，群眾農用電價收費1xx-xx次，殯改執法收費xx-xx次，其他涉農收費xx-xx次，切實解決了一些實際問題，得到了群眾的一致好評。
針對中小學亂收費涉及面廣、情況復雜這一問題，我們實行聯合檢查與不定期抽查相結合，對全市中學、市屬小學檢查面達10xx-xx，對鄉村小學檢查面達6xx-xx。
對發現的問題逐一寫明，提出切實的整改監察建議。
同時將《監察建議書》報送學校所在鄉鎮政府文教室或主管教育部門，責成其建立健全有效監管機制。
為確保監察建議執行效果，我們對相關單位實行問題備案制度，對整改結果實施二次檢查監督。
對在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴重的，則嚴格采取追究措施。
如20xx年通過執法監察對市開發區小學下發建議書，責令其針對財務管理混亂，白條開支過大問題進行整改。
但在二次檢查中問題仍然嚴重，我們立即將監察建議執行情況和二次監察結果移交檢查室，對該校主要責任人進行立案調查，并最終給予其撤職調離所在學校的紀律處分。
二是圍繞難點執行監察建議，主動向弊端積習開刀
在執法監察工作中，我們將上級立項與本委立項相結合，以政府工作為中心，以政策法律法規為準繩，針對行政部門單位存在的弊端陋習主動實施動態監督，積極運用監察建議制度推進源頭防腐。
如幾年來，針對單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾，不推脫責任，迎難而上，累計下發《監察建議書》24份，涉及部門2xx-xx，清理財務收支問題87項，累計涉及違規資金90xx-xx萬元，xx-xx受到黨政紀處理，有效減少了財務管理黑洞，私設小金庫、亂收亂支等問題。
為進一步健全制度，推進標本兼治，我們在向問題單位下發建議書的同時，及時對存在問題進行歸納研究，總結分析，形成全面的調查建議報告，報送市政府領導決策參考。
20xx年全市成立了“財政統一集中支付中心”，針對一些問題對癥下藥，將5xx-xx個部門單位的財務運行統一納入專戶管理。
逐步建立形成了一整套管理規范、程序嚴格，操作簡單，公開透明的財務支付運行機制，促進了全市行政單位部門的廉政勤政。
三是圍繞重點執行監察建議，確保上級政令暢通。
工作中，我們圍繞上級的重大監察立項加大監察建議工作的執行，把握主動，力求防范在先，切實推進了政策貫徹落實。
如在20xx年開展社保專項資金管理使用專項檢查中，我們針對社保所、再就業中心提取管理費問題及時下發監察建議書，停止其違規行為。
同時對市財政局下發建議書，建議將兩部門經費和人員工資納入財政預算，切實解決問題根源。
監察建議得到市政府高度重視，建議內容很快被落實。
并且財政撥付專款將以前被社保所、再就業中心借支的“管理費”如數補還，保證了專項資金安全、規范運行，工作也得到了上級的褒獎。
幾年來，我們在開展上級部署的專項檢查工作中，努力熟悉業務，著眼大局，圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場治理、環境保護、失地農民補償等工作中發現的問題，逐一下發《監察建議書》，逐一進行問題整改，逐一完善監督機制，保質保量的完成了工作任務，并將多項工作納入了執法監察的長效監管范圍。
四是善于發現問題，著力解決問題，確保監察建議效果。
在執法監察工作中我們充分發揮監察建議主動、靈活、適合用廣泛等特點，從源頭問題入手，不忽略任何線索，不回避普通問題，力求切實鞏固監察建議效果，從根本上解決問題，克服矛盾。
2001年，我們在開展維護企業權益專項檢查中，發現勝芳鎮勞動服務站對企業違規收取勞動用工年審收費且使用白條收據。
當時勝芳鎮有企業20xx-xx家，而勞動服務站受鎮政府與市勞動局雙重管理，問題較為復雜。
我們對有關情況做了進一步調查并將情況及時向紀委領導進行匯報，經批示后，對該所收費問題進行了立案調查。
一舉查出該所違規收費3xx-xx萬元，同時糾查出市勞動局監察大隊私設小金庫，公款送禮等問題，并對有關責任人進行了黨政紀處理。
我們及時對勝芳鎮、市勞動局下發《監察建議書》對有關問題解決提出明確整改方案。
市勞動局與勝芳鎮政府果斷提出整改措施，撤銷原勝芳勞動服務站，在勝芳鎮建立勞動分局，由市局下派專人進行業務管理與服務。
此舉減輕了勝芳鎮內企業的負擔，對規范全鎮勞動用工、農民工維權等問題起到了促進作用，保證了全鎮經濟建設發展與社會秩序的穩定。
二、對實施《執法監察建議書》工作的意見
執法監察建議立足于已發事件，著眼于對繼發問題的預防，對有關單位進一步健全規章制度，加強監督管理，有著十分重要的現實意義。
實踐工作中，執法監察建議也存在一些問題和不足，建議在提高認識的基礎上，切實加以規范和改進。
第一，確保《執法監察建議書》下達規范化、制度化。
《執法監察建議書》是對整個行政執法隊伍是否規范運行的監督糾察，是對監督體系的再次監督，具有很強的嚴肅性和權威性。
這要求作為執行主體的紀檢監察機關必須要在工作中嚴格依法辦事，從程序到內容都要符合法律法規的要求。
從執行程序上，當發現被監察對象有違法、違規和違紀行為時，及時下達《監察通知書》，責令其停止違法、違規、違紀行為;需要糾正或需要進行整改建制的，要下達《監察建議書》;對于依法應當給予行政處分或依法應當予以沒收、追繳或者責令退賠的，按法定程序下達《監察決定書》,依法進行紀律追究和強制性執行。
監察建議內容要由負責該項監察業務的部門填寫，要寫明執行依據和整改目標。
經行政監察機關主要負責人簽發，并加蓋公章或監察建議專用章，視具體情況發函或當面送達。
執行機關要出臺有關工作規定，對監察建議書執行程序、時限、執行原則、依據等進行規定。
防止執行隨意性，促進執行規范化、制度化;通過加強立法，進一步增強監察建議的約束力，把監察建議納入廉政建設的總體格局，充分發揮其在加強干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監察建議書相關執行的法律法規機制，把執行情況納入責任追究制、糾風廉政考核等制度框架內以強化其執行效力。
第二，突出監察建議的重點。
有些同志在監察建議書下達內容方面官話套話多，對問題發生的原因、特點和規律缺乏深入細致的分析，或雖有分析但內容空洞無物，整改措施和建議內容含含糊糊，模棱兩可，缺乏整改依據和可操作性。
所以《執法監察建議書》在執行的內容上應重點圍繞“發生了什么問題，是什么原因，采取什么措施改進”這三個方面展開。
首先，問題要找準。
要盡可能地多做調查研究，堅持讓事實說話，問題找準講細，切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識學習不夠”等空話、套話;其次，原因要講清。
對存在的問題要從深層次上剖析，找出產生問題的原因，著眼解決問題，在預防犯罪上作文章、下力氣;再次，措施要具體。
提出解決問題的途徑和辦法是監察建議書的核心，建議必須切合實際，具有較強的針對性和可操作性，且符合法律規定。
實踐證明，一份好的監察建議書可以起到事半功倍的效果。
第三，明確監察建議書的發送范圍。
確定適當的《監察建議書》的發送范圍，有利于保證工作的落實。
即除去受建議單位外，應同時發送以下幾個部門或單位：受建議單位的主管部門、紀檢監察部門、權力機關和其他有關部門。
通過報送監察建議，可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因，了解建議書的內容，引起主管部門對其下屬單位存在問題的重視，促進建議的落實。
可以使部門內紀檢監察部門掌握情況，強化監督，通過查辦違犯黨紀政紀問題促進整改，更大程度上預防和減少違法犯罪的發生。
可以使人大代表通過質訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀檢監察機關開展監察建議工作。
還可以通過行風評議辦公室等部門對受建議單位進行輿-論監督、社會監督。
實踐中無須向上述幾個部門同時行文，只有在被建議單位對監察建議書消極對待的情況下，可以選擇向有關部門抄報或抄送監察建議書，促使受建議單位及時整改。
增強建議的權威性。
通過規范制作、準確建議使受建議單位受益，以監察建議的實際效果建立權威。
第四，強化執行后監督。
一些監察建議書發出后，未引起被建議單位的重視，整改措施也落不到實處，難以發揮其應有的作用。
如：有的單位極力從部門利益出發，認為既然是“建議”就是可采納可不采納的，對自己違紀、違規的行為認識不到位，整改不徹底，對執行建議書的內容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對下達的執法建議書不能正確處理違紀者功與過的關系，認為違紀者在過去的工作中做出了一定成績，功大于過，因而在處理時往往下不了決心，失之于軟，失之于寬，以至在執行建議書時出現了推委應付、重錯輕處，有錯不處的現象。
所以我們必須改變過去重過程輕結果、重數量輕質量的狀況。
一是嚴格被執行單位整改報告制度。
改變過去被執行單位一兩頁報告應付了事的現象。
對整改報告要求逐一對照監察建議內容逐條選項做出整改措施，要客觀反映整改結果，必要時附以其他資料說明。
二是強化工作落實責任制。
對部門內下達的建議書要求有主要責任人及直接負責人的有關整改承諾。
對一些工作要求被執行單位以保證書或責任狀形式促進整改工作的執行力度。
另外，建立監察建議工作臺帳式管理模式，實行跟蹤監督，與新聞媒體實行聯動，促使監察建議落到實處，真正發揮其應有作用。
近年來，在各級黨委、政府和紀委領導重視下，紀檢監察信訪舉報工作取得了明顯成效，但是隨著社會和經濟的不斷發展，各種深層次的矛盾逐漸顯露出來，影響社會穩定的因素有所增加，群眾每年來信來訪數量總體處于穩中有升水平。
從近年來鄉鎮紀委查辦的紀檢信訪舉報件來看，可以說是群眾通過正常渠道上訪與越級上訪、重復上訪、多頭上訪、纏訪并存。
因此，如何做好鄉鎮紀檢監察機關信訪舉報工作，解決群眾關心的`熱點、難點問題，是紀檢監察干部必須深思的一個問題。
一、鄉鎮紀檢監察機關信訪舉報工作中存在的問題
一是匿名舉報的信件所占比例居高不下。
從歷年來受理的紀檢信訪舉報(來信、來電、來訪)來看，大多為匿名舉報件。
在這類信訪案件查辦中，難以得到舉報人的繼續幫助，給案件的迅速查處帶來困難，直接影響了紀檢立案率。
二是越級信訪仍占據較高比重。
有些信訪人不按程序逐級反映問題，動則越級反映、錯誤地認為越向級別高的領導和部門反映、問題的解決就越快。
三是多頭舉報。
有些信訪人為引起社會重視，不論部門是否是有受理調查權限，都將所舉報的問題一一投遞，這樣做不但給紀檢機關造成調查取證難，也不利于信訪保密。
四是重復舉報多。
重復舉報的信件在歷年來受理的來信來訪中都占據一定的比率，尤以村(居)換屆選舉期間為最。
大有不達目的，信訪不止的趨勢。
五是舉報線索質量不高。
從歷年來的實踐看，除少數舉報的問題有可查性外，大部份的舉報線索是聽到或是看到的表面現象，或是個人猜測，沒有實質性內容、線索也不清晰，導致立案查處率不高，也增加了工作量。
六是老上訪戶、纏訪戶問題。
他們不僅上訪次數頻繁，并且聽不進信訪工作者的解釋，他們的思想上存在著大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決的錯誤看法，以致動則揚言上省進京或向新聞媒體反映。
妨礙了信訪工作的正常開展。
七是聯名信件署名人數不實。
有些信訪人為了引起有關部門的重視，在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上，以顯示信訪人數眾多或有聲勢。
二、原因淺析
一是舉報者怕打擊報復。
在處理來信來訪和信訪案件的調查中我們感到，大多數舉報人最擔心的是遭到打擊報復。
相對而言，舉報人所處的地位是弱勢，而被舉報人都是具有領導職務的人或是掌握一定權力的人，從而使舉報人有后顧之憂。
二是處理信訪方式簡單。
有的黨員領導干部、工作人員對待信訪群眾采取拖拉，推諉的態度，將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡單、粗暴，臉色難看，三言兩語就打發上訪群眾，使信訪群眾無處申訴，造成信訪群眾越級上訪等。
三是工作不透明。
有的黨員領導干部、工作人員辦事透明度不夠，宣傳教育解釋工作不到位，給群眾造成“官官相護”的錯覺，群眾為討一個“說法”，因而上訪。
四是以上壓下。
少數領導干部，工作人員在處理問題時信奉采取“高壓”政策，使群眾口服心不服，怨氣大。
有的甚至在從事公務活動中與群眾發生糾紛，不能克制自己，并且揚言“隨便你去告”等語言，群眾氣不過而上訪。
五是舉報者怕得罪人。
現實生活中，對腐朽現象，群眾是最忿恨的，但對腐朽行為的舉報，有時被認為是“多管閑事”，“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中，因此，舉報人不愿實名舉報也是原因之一。
六是辦事效率不夠高。
對群眾的來信來訪辦理周期長，有些久拖不決，當然有時存在諸多因素，這些因素就造成重復信訪的主要原因。
七是少數領導干部執法執紀不公，難以服眾，也是造成群眾信訪的主要原因。
三、幾點建議
一是提高思想認識，加強對紀檢監察信訪舉報工作的領導。
紀檢監察干部應充分認識到，人民群眾通過來信、來訪向紀檢監察機關反映問題，實質是對紀檢監察機關的信任，處理好群眾信訪的問題，是切實履行全心全意為人民服務宗旨，努力維護廣大人民群眾根本利益的具體體現。
紀檢監察機關要從維護改革發展穩定大局、密切黨和群眾血肉聯系的高度，充分認識做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性，切實加強對紀檢監察機關信訪舉報工作的領導，始終把信訪舉報工作作為一項重點工作來抓，完善信訪工作責任制度，建立健全應急處理機制、定期召開黨政主要領導和紀檢專職人員信訪問題專題會議，研究紀檢信訪工作中存在的問題和困難，提出解決措施，推動信訪舉報工作規范有序地開展。
二是重視源頭治理，做好信訪的預防和處臵工作。
信訪反映的問題，大部分發生在基層，基層工作既是群眾上訪的源頭，又是解決問題的關鍵環節。
從源頭上解決好群眾關心的熱點、難點問題已成為當前做好信訪工作的關鍵。
如何做好信訪的預防和處臵工作呢?一要加強宣傳和引導，規范信訪行為，維護信訪秩序。
加大信訪舉報法規的宣傳力度，教育群眾樹立法制觀念，以理性合法的方式反映問題，自覺遵守信訪秩序。
開通紀檢信訪工作網絡舉報渠道，暢通雙向反饋渠道，做到上情下達，下情上達，努力營造良好的舉報環境。
認真查處打擊報復案件，為群眾信訪舉報提供便利條件。
探索信訪舉報工作辦事公開，自覺接受群眾監督。
二要轉變工作作風，變群眾上訪為干部下訪。
主動下到基層，深入到問題多、群眾信訪活躍的重點村組、重點上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進行調查研究，聽取意見，了解掌握群眾的需求和思想動態，及時排查解決群眾反映的“熱點、難點”問題，找準信訪“癥結”，做好“預警”處理。
三要加大初信初訪的處理力度，力爭就地解決問題。
對群眾反映的應該解決也能夠解決的問題，一定要盡快加以解決，對群眾要求處理但由于客觀條件限制一時解決不了的問題，要耐心細致地做好說服解釋工作，并積極創造條件，爭取早日得到解決。
做到一個問題一個問題地處理，不推諉，不扯皮，不上交矛盾，確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法、有效的解決。
四要堅持“以人為本”的理念，把維護人民群眾根本利益作為科學決策、依法決策、民主決策的出發點和落腳點，避免盲目決策、武斷決策產生誘發群眾來信、上訪的苗頭和隱患。
五要建立健全鄉、村信訪工作信息員網絡，作為紀檢監察機關信訪工作的“電子眼”，掌握基層信訪苗頭，定期或不定期報告信訪信息，便于紀檢監察機關掌握信訪工作主動權。
六要建立健全信訪易發問題排查化解機制。
成立以鄉鎮紀委書記為組長的紀檢信訪突出問題應急工作小組，明確成員任務分工，制定紀檢信訪突出問題應急預案，以防范違紀違法問題為切入點，為把紀檢信訪工作的重心由事后調查處理轉移到事前排查化解上來，堅持經常排查與集中排查相結合，及時了解掌握可能發生紀檢信訪問題的領域和方向，做到信訪矛盾激化問題發現得早、化解得了、控制得住、處理得好，從源頭上預防群體性突發事件的出現。
三是加強換位思考，切實維護群眾的合法權益。
一要牢固樹立群眾觀念，正確認識和對待群眾的合理訴求。
以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發點和歸宿，把群眾的呼聲和愿望作為第一信號，把群眾的需求作為第一動力，把群眾滿意作為衡量紀檢監察信訪工作的第一標準。
從化解社會矛盾、維護社會穩定、促進經濟發展的高度，認真妥善處理好群眾信訪舉報工作。
二要樹立“信訪工作無小事”的思想，轉換工作思維，善于站在不同的角度設身處地為群眾著想，切忌把為群眾辦事看成是找麻煩，把檢舉揭發的群眾看成是“刁民”，要把群眾來信、來訪看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀檢監察干部的提醒、警示。
三要注重情、理、法的結合，深懷愛民之心，真誠地接受群眾傾訴，帶著深厚感情，做深入細致的工作。
以情感人，寓情于理，依法辦事，爭取群眾的理解支持，妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權益的信訪問題，逐步化解矛盾，避免事態擴大，引發群眾信訪。
四是強化監督機制，加強對信訪舉報件的管理。
按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管，誰負責”的原則，建立健全領導親自閱信和接待來訪制度，建立聯席會議工作機制、信訪問題排查調處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責任制、集體訪應急處理機制和處理重大集體訪協調機制，加強協調配合，形成解決問題的整體合力。
建立健全并嚴格執行信訪舉報工作責任制，把責任落實到單位，落實到個人。
對移送的信訪舉報件要建立反饋制度，對交辦、轉辦的重要舉報件要建立檔案并加強督辦催辦。
對上級機關交辦的信訪問題要認真處理，并按照要求及時反饋。
對署名舉報的，按要求進行限期答復。
通過強化內部管理和制約，努力推進信訪工作機制的創新，不斷完善科學規范的信訪處理程序，形成信訪工作合力，提高解決問題的效率，使信訪舉報件的管理和處理更規范、更有效。
五是加強隊伍建設，提高信訪干部的素質能力。
信訪干部的素質決定著信訪舉報工作的水平，建設一支高素質的信訪干部隊伍，是完成新形勢下信訪舉報工作各項任務的組織保證。
一要強化學習，提升紀檢監察干部素質。
紀檢監察干部要聯系本部門信訪舉報工作的實際，加強對案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識的學習，提高政策水平和整體素質，不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導群眾的能力。
二要加強業務培訓，提升紀檢監察干部處臵信訪舉報工作的能力。
第一，要在“傳”字上做文章。
建議每年至少召開一次全市紀檢信訪工作經驗交流會，查找工作中的不足，推廣好的工作經驗。
第二，要在“幫”字上下功夫。
就我市而言，由于鄉鎮紀委書記變換頻繁，從而導致部分鄉鎮在查辦紀檢信訪案件中業務不熟，工作開展較為困難。
為此，建議市紀委在鄉鎮請求協助查處信訪案件時，從信訪件立案開始，選派專人到鄉鎮“幫”到信訪案件查辦結案，相信經過1-2次的幫助，鄉鎮應能獨立查辦紀檢信訪案件了。
第三，要做好一個“帶”字。
建議市紀委信訪室在查辦重大信訪舉報案件中抽調鄉鎮紀檢監察干部參與，讓鄉鎮紀檢干部在“帶”中學習，“學”中悟道，從而積累案件查辦經驗，提升自身辦案能力。
三要建立紀檢信訪舉報工作激勵機制。
建議每年對紀檢信訪舉報工作做得較好的鄉鎮紀檢干部實行獎勵，提升其工作積極性。
建議組織人事部門要重視對基層紀檢信訪干部的培養重用，讓會干事、能干事、干成事的人有平臺。
紀檢監察監察建議書篇十一
創先爭優活動。
簡報。
2011年第8期。
陜西煤業化工集團公司。
創先爭優活動領導小組辦公室2011年5月28日。
主動融入促進發展。
韓城礦業公司創先爭優找準“切入點”走好四步棋。
將黨建工作自覺融入到企業安全生產經濟中心工作中是新形勢下促進企業發展的新要求。陜煤化集團韓城礦業公司在以創先爭優活動為契機推動企業黨建工作中，主動融入，找準?切入點?，走好四步棋，引領企業發展，真正體現了企業黨建工作大有作為。
構工資，強化全員的安全意識。另一方面落實安全責任，嚴格執行礦級干部值班和入井帶班制度。建立了安全生產掛鉤點，定期督促檢查。每名黨員按照創先爭優活動中?一卡雙評三滿意?的要求，亮身份，見行動。通過?黨員身邊無‘三違’、黨員身邊無隱患、班組黨員‘一帶三’?等形式帶動職工搞好安全生產。去年該公司實現了?零死亡?。
第二步棋是在解難題上，以科技強企作為創先爭優活動的重要舉措，通過在生產技術部門黨員中開展?解難題、比貢獻?活動，調動他們的工作積極性。去年在卸壓瓦斯抽放技術、2＃煤煤巖同采技術、軟巖支護和沿空留巷技術上獲得了重大突破。其中，卸壓瓦斯治理技術及2＃煤煤巖同采技術，破解了韓城礦區發展的瓶頸，解放煤炭資源量2.8億噸。經中國煤炭協會和陜西省煤炭協會鑒定，達到了國內一流、國際領先水平。目前，全公司共投入使用了18套綜掘機械化設備和10套綜采設備，極大地提高了礦井生產力。
第三步棋是在促發展上，扎實開展了學習實踐科學發展觀?回頭看?活動。從去年4月開始，對整改落實情況進行了檢查，提出了長效機制要堅持的?四個結合?，明確了?六項目標任務?的要求，發揮了?龍門牌瘦精煤?的名牌效應，對三個礦的煤炭洗選加工進行了重新定位和思考，努力實現三個生產礦井1+1+13的韓城礦區資源優化配置的整體效應。
充實到各礦生產一線；選拔180名生產一線職工進行脫產培訓，解決生產一線技術人才短缺問題；完成了35個工種1693人的技能鑒定；與西北大學聯合辦班，對公司160多名中層以上管理人員進行培訓；在基層一線積極開展?雙培養?工程，即把一線的黨員培養成技術骨干；把一線的技術骨干培養成共產黨員。確保每個班組有黨員，確保黨員的先進性、模范性在班組發揮。
通過創先爭優活動的開展，推動了企業的發展，加快了為職工謀福祉的進程。目前，該公司沉陷區治理已完成32棟住宅樓主體工程，棚戶區改造已開工75棟住宅樓，開工面積為40.28萬平方米，其中58棟住宅樓主體完工。去年人均收入同比增加1.43萬元，增幅達45.5%；基層各單位在?回頭看?過程中，也紛紛在?惠民生?上下功夫，分別為職工配發工作服、修繕礦廠道路、改善工作環境、增加文體設施、改善兩堂一舍等，不斷改善職工工作生活條件，為構建礦區科學發展長效機制奠定了基礎。（李繼田徐醒民薛麗麗）。
報：省國資委創先爭優活動辦公室。
發：集團公司各領導、機關各部門、集團公司所屬各單位（共印63份）。
紀檢監察監察建議書篇十二
一、受理署實名舉報的有關問題，承諾如下：
1、對信訪者反映的問題，按規定予以受理，并在三個月內給予答復，如因特殊情況需要延期的，在期限內給予說明情況。
2、堅持實事求是的原則，按照黨章和政策規定調查、處理問題。
3、對調查事實和處理意見，在期限內以書面或其他形式與信訪者見面，信訪者如有不滿意的，可以提出詢問，也可以向上級部門反映情況。
二、署實名舉報人承諾如下：
1、如實反映情況，不故意捏造事實、誣陷他人，不借機發泄個人私憤。
2、在組織受理舉報及開展調查期間應積極配合，不重復和越級上訪。
3、遵守黨的紀律和控告申訴工作有關規定，維護社會秩序和工作秩序，不干擾調查，不搞非組織活動，不無理糾纏，不向組織提出黨章、制度、政策規定以外的要求。保證接受組織的正確處理意見。
信訪舉報人簽字：
受理機關簽字（蓋章）：
紀檢監察監察建議書篇十三
為全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、十八屆中央紀委第三次全會和十屆省紀委三次全會精神，認真落實習近平總書記系列重要講話特別是在十八屆中央紀委第三次全會上的重要講話，按照黨的群眾路線教育實踐活動的目標任務和中央紀委“轉職能、轉方式、轉作風”的總體要求，以及省委、省紀委、綿陽市委、綿陽市紀委和江油市委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的具體部署，牢固樹立“打鐵還需自身硬”、“信任不能代替監督”的意識，用鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍，執好紀、問好責、把好關，進一步發揮紀檢監察組織職能作用，全力保障改革發展穩定大局，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效取信于民，我莊嚴承諾：
一、堅定信念、對黨忠誠，堅決維護黨章權威；
二、牢記宗旨、為民服務，切實踐行群眾路線；
三、堅持原則、秉公執紀，依法依紀嚴懲腐敗；
四、艱苦奮斗、實事求是，大力弘揚優良作風；
五、改革創新、敢于擔當，始終保持昂揚銳氣；
六、清正廉潔、嚴于律己，自覺接受人民監督。
所在單位：
承諾人：
2014年1月27日。
紀檢監察監察建議書篇十四
不合格項：
(1)項目部內部控制風險識別、評估與防范方面沒有相關制度(吳超)。
(2)為保證內控目標實現而制定政策、制度方面，未書面獲取國家基本政策，有項目部的物資管理制度，沒有明確的程序手冊。(張陽)。
(3)未制定年度物資管理目標(葛會云)。
(4)采購原則符合性方面，查采購前市場調研資料，市場調研無標準規定和程序，無標準制式和格式。(葛會云)。
(5)合同執行方面，供料對賬不及時。(張陽)。
(6)進場驗收方面，報檢數量與進場驗收數量存在計量單位不一致的情況，換算數量出現誤差。(楊鉆)。
待定項：
(1)業務流程三個層面崗位設置方面，制度中沒有對監督層的明確規定。(吳超)。
(2)內控目標設定方面，查無物資類的控制目標。(葛會云)。
(3)人力資源政策、培訓、崗位能力要求方面，查無相關制度。(葛會云)。
(4)崗位配置方面，查無崗位編制計劃，項目部沒有組織過物資類專業技能培訓。(葛)。
(5)對物資管理的員工道德要求和行為規范方面，項目物資管理辦法中有對從業人員的道德要求內容，但沒細化至激勵約束、流程控制方面，沒有針對具體崗位的道德要求標準。(葛)。
(6)查無根據實際情況對項目部物資管理辦法的修訂與修改。
(7)各級機構職責分工方面，未對作業隊的物資管理權責有相關規定。(楊鉆發)。
(8)資源調查方面，實施了資源調查，但無標準格式。(葛)。
(9)管理層對業務流程內部控制認識、管理風格。(葛)。
(10)對供方已進行評價工作，因新開工項目，未進行供方再評審考核工作。
(11)對賬管理方面，存在沒有及時對賬的情況。(張陽)。
(12)物資檢查方面，因新開工項目，未進行過項目部物資檢查。
紀檢監察監察建議書篇十五
為全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和十八屆中央紀委第三次全會精神，認真落實習近平總書記系列重要講話特別是在十八屆中央紀委第三次全會上的重要講話精神，按照黨的群眾路線教育實踐活動的目標任務和中央紀委“轉職能、轉方式、轉作風”的總體要求，以及四川省委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的具體部署，牢固樹立“打鐵還需自身硬”、“信任不能代替監督”的意識，用鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍，執好紀、問好責、把好關，進一步發揮紀檢監察機關職能作用，全力保障改革發展穩定大局，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效取信于民，我莊嚴承諾：
一、堅定信念、對黨忠誠，堅決維護黨章權威；
二、牢記宗旨、為民服務，切實踐行群眾路線；
三、堅持原則、秉公執紀，依紀依法嚴懲腐敗；
四、艱苦奮斗、實事求是，大力弘揚優良作風；
五、改革創新、敢于擔當，始終保持昂揚銳氣；
六、清正廉潔、嚴于律己，自覺接受人民監督。
承諾人：
紀檢監察監察建議書篇十六
各省級煤礦安全監察機構：
為進一步規范煤礦安全監察執法活動，依據《行政處罰法》、《煤礦安全監察條例》和《國務院辦公廳關于完善煤礦安全監察體制的意見》(國辦發[20__]79號)的有關規定，針對現有三批執法文書使用中發現的一些問題，按照依法制定、與時俱進，實事求是、全面修訂，適當增減、統一樣式，規范程序、方便執法的原則，國家煤礦安全監察局研究制定了國家煤礦安全監察執法文書樣式，現印發給你們，請遵照執行。同時，就有關事項通知如下：
一、國家煤礦安全監察執法文書適用于對各類煤礦的安全監察執法活動。
二、執法文書由各省級煤礦安全監察機構按樣式自行印制。印制份數根據執法需要自行安排。
三、為保證監察執法的嚴肅和有效，各單位不得自行制作和使用其他文書式樣。
四、本次印發的22種國家煤礦安全監察執法文書樣式自20__年7月1日起使用。根據《關于印發煤礦安全監察執法文書樣式的通知》(煤安政法字[20__]第46號)、《關于印發煤礦安全監察執法文書樣式(第二批)的.通知》(煤安監政法字(20__)37號)、《關于印發煤礦安全監察執法文書樣式(第三批)的通知》(煤安監政法字(20__)29號)印發的執法文書樣式同時廢止。
國家煤礦安全監察局。
20__年三月三十一日。
國家煤礦安全監察行政執法案卷(首頁)。
國家煤礦安全監察行政復議申請筆錄。
第頁共頁。
申請時間：年月日時分。
申請地點：
申請人姓名性別年齡。
申請人單位職務電話。
申請人住址：
記錄人(簽名)：
申請記錄：
(下接續頁第頁)。
以上筆錄內容屬實。申請人(簽名)：
國家煤礦安全監察行政復議調查筆錄。
第頁共頁。
時間：年月日時分至時分。
地點：
調查人(簽名)：記錄人(簽名)：
被調查人：姓名性別年齡單位職務電話地址。
(下接續頁第頁)。
本筆錄內容屬實。被調查人(簽名)：
煤安監字第號。
行政復議申請人：
對年月日書面申請(或當場申請)，經審查，作出如下行政復議決定：
本行政復議決定一經送達，即發生法律效力。不履行本復議決定的，將申請人民法院強制執行或按有關規定執行。
年月日(公章)。
備注：本文書一式三聯，一聯交申請復議單位(人);一聯交被申請復議單位(人);一聯存檔。
國家煤礦安全監察強制執行申請書。
煤安監字第號。
申請單位(人)：
法定代理人：姓名職務。
委托代理人：姓名職務。
被申請單位(人)：
法定代表人：姓名職務性別年齡民族住址。
對被申請人一案，我局(分局)已于年月日作出了書，并送達被申請人。由于其在法定期限內拒絕履行，根據《行政處罰法》第五十一規定，申請貴院強制執行下列項目：
此致
人民法院。
簽發人：簽發時間：年月日。
發送時間：發送方式：
送件人：送件時間：年月日。
收件人：收件時間：年月日。
年月日(公章)。
備注：本文書一式兩聯，一聯送人民法院;一聯存檔。
國家煤礦安全監察加強和改善安全管理建議書。
煤安監字年第號。
人民政府：
經我局(分局)檢查，在煤礦安全日常性、經常性安全監督管理工作中，存在下列問題(見附件)，根據《煤礦安全監察條例》第四條、第十七條之規定，以及煤礦安全監管、監察職能職責規定，提出加強和改善煤礦安全管理的如下監察意見(見附件)。
請將處理意見于年月日前函告我局(分局)。
附件：加強和改善安全管理監察意見份共頁。
年月日(公章)。
簽發人(簽字)：簽發日期：
送件人(簽字)：送件日期：
收件人(簽字)：收件日期：
報送：
備注：本文書一式三聯，一聯主送當地人民政府;一聯報送上級煤礦安全監察機關;一聯存檔。
紀檢監察監察建議書篇十七
根據中央統一部署，中央13個巡視組近日起陸續進駐各單位開展專項巡視工作，并分別召開動員會提出要求。
?中央巡視組談話畫面首次公開?、?巡視談話以‘二對一’的形式展開?、?首現巡視‘談話記錄表’?……11月24日中央第六巡視組專項巡視中石化動員會后，一些工作細節引發媒體熱議，中央巡視工作的?熱度?可見一斑。
這份炙手可熱的關注來自于黨的十八大以來中央巡視工作所取得的實效。完成對31個省區市和新疆生產建設兵團的巡視全覆蓋、發現一批領導干部問題線索和?四個著力?方面的突出問題、持續形成強有力震懾……在創新中不斷加強和完善的巡視工作，堪稱黨內監督的一把利劍，已成為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺，為黨要管黨、從嚴治黨提供了有力支撐。
巡視的主要任務，就是發現問題、形成震懾。兩年來，從中央到地方，正風反腐的顯著成效有目共睹，對腐敗分子的高壓態勢持續保持，已初步形成了?不敢腐?的氛圍。
與此同時，也應清醒地看到，在黨風廉政建設和反腐敗這場輸不起的斗爭中，容不得絲毫大意和馬虎，這種高壓態勢不但不能松勁，還須越往后執紀越嚴，以強化鞏固?不敢?的氛圍。
巡視發揮的震懾作用究竟有多大？有一項數據統計想必有不小的說服力：黨的十八大以來落馬的幾十名中管干部中，超過一半的違紀違法問題線索來源于中央前三輪巡視。可以預見的是，本輪巡視又將發現一批領導干部涉嫌違紀違法的問題線索和?四個著力?方面的突出問題。
由于此前中央巡視組開展的多為常規巡視，為了更好地適應專項巡視這一新常態的要求，上周召開的中央巡視工作動員部署會還專門安排了2名有專項巡視經驗的巡視組組長介紹情況，以幫助其他巡視組?轉型升級?。
作為黨內監督和群眾監督結合的重要方式，巡視工作無疑也離不開被巡視單位黨組織和干部群眾的支持。前日召開的中央第六巡視組專項巡視中石化動員會，主會場和分會場參會人員便達8300余人。此舉能在被巡視單位內部直接傳遞?發現問題、形成震懾?的信號，對在短時間內開展的專項巡視形成有利氛圍。
在本輪中央巡視工作動員部署會上，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山再次強調，應該發現問題沒發現是失職，發現問題沒報告是瀆職，都要嚴肅追究責任。
這已是王岐山自去年第二輪巡視以來，連續第四次在中央巡視工作動員部署會上強調這一要求。
對各巡視組而言，這一要求既是開展巡視監督的巨大壓力，無疑也是擦亮?火眼金睛?、找準突出問題的動力。魔高一尺，道高一丈；魔高十丈，道高百丈。在接下來這一個月左右的時間里，不知又有誰要開始度過漫漫不眠夜了。
震懾面前，對廣大黨員干部而言，應銘記那句老話——?手莫伸，伸手必被捉?；而對于那些仍不收斂不收手的人，有一句電影臺詞此刻較為應景：?出來混，遲早是要還的。?（記者王少偉）。
紀檢監察監察建議書篇十八
煥然一新的黨內監督“利器”
——《中國共產黨巡視工作條例》系列解讀之一。
開欄的話：近日，中共中央頒布實施修訂后的《中國共產黨巡視工作條例》。這是黨的十八大以來中央修訂的第一部關于黨內監督的規則，是黨內監督的利器。深入學習宣傳貫徹《巡視工作條例》，是當前和今后一個時期各級黨組織的一項重要政治任務。為此，本報從今日起開設專欄，陸續刊發與《巡視工作條例》相關的解讀文章，以及一些地方和部門的認識及做法，敬請關注。
初夏的北京，花繁葉茂，生機勃勃。
6月11日，中南海，中共中央政治局常委會會議。一份份散發著墨香的《中國共產黨巡視工作條例》送審稿擺在了每一位常委同志面前。總書記和政治局常委會其他同志發表了重要意見。
?要在巡視工作指導思想中增加‘從嚴治黨’的表述。?這是中央政治局常委會明確提出的一條重要意見。
細微之處有深意。
這是站在全面從嚴治黨的高度，對整部條例的指導思想做出進一步的提煉和升華。
黨、依規治黨的要求得到了充分體現。
作為一名?反腐老兵?，趙文波在黨的十八大之前就曾參加過中央巡視工作，十八大以來歷次中央巡視他更是一輪不落地參與或率隊出征。
?巡視工作中該怎么做不該怎么做，新頒布的《巡視工作條例》都進行了規范，界限更加清晰。?趙文波說，同時也對我們巡視人員的思想、能力、作風提出了更高、更嚴的要求。
有如此感受的絕非趙文波一人。
舟楫相配，得水而行。作為黨內監督的?利器?，修訂后的《巡視工作條例》是對巡視工作探索實踐的理性升華，可以更好發揮巡視?利劍?作用，促進全面從嚴治黨的落實。
在修訂后的《巡視工作條例》中，巡視指導思想、方針、原則等方面與時俱進的改進，集中體現在第一章總則部分。
?《巡視工作條例》在立法目的中，增加了‘落實全面從嚴治黨要求’的說法，體現了巡視作為全面從嚴治黨有力支撐的定位。?《巡視工作條例》修訂工作組成員、中央巡視辦副主任張本平告訴記者，黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢新任務，特別是十八屆三中、四中全會?姊妹篇?強調建設法治中國、全面從嚴治黨，都對巡視工作提出了更高的要求，也大大推進了巡視工作條例的修訂過程。
落實全面從嚴治黨要求決不是一句空話，必須在?全面?和?從嚴?上下功夫。
2013年以來，中央巡視組先后開展7輪巡視，共巡視了118個地方、部門和單位，實現對省區市和中管國有重要骨干企業全覆蓋。
張本平告訴記者，條例第二條新增?實現巡視全覆蓋、全國一盤棋?，正是對實踐經驗的總結和制度化，進一步明確了巡視范圍和要求，表明了黨內監督沒有例外、不留空白，要形成全鏈條，上下聯動，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
心，圍繞?四個著力?，發現問題、形成震懾，做到巡視全覆蓋、全國?一盤棋?。
這一方針不僅被寫進了巡視工作的指導思想，而且在修訂的《巡視工作條例》中得到了充分體現。
?做好巡視工作是黨風廉政建設主體責任的具體化。作為開展巡視工作的黨組織，必須扎扎實實落實巡視工作主體責任，始終把責任記在心里、抓在手上、扛在肩上。?海關總署黨組書記、署長于廣洲強調。
對比新舊《巡視工作條例》對巡視工作原則的闡述，還可以發現有從?堅持黨的領導?到?堅持中央統一領導?，從?客觀公平?到?依法依規?等變化。
?從寬泛到具體、從自由裁量到依法依規的調整，給出了明確而統一的原則標準，避免在實踐中出現‘越位’現象。?趙文波認為，這樣的調整既體現了法治理念，同時也是強有力的規范和指導，與全面從嚴治黨的總目標緊密相聯。（記者閆鳴）。
夯實巡視工作組織基礎。
——《中國共產黨巡視工作條例》系列解讀之二。
?之前沒有任何準備，也不知道去哪里巡視。?在此輪巡視被授權擔任中央第八巡視組組長的寧延令回憶，巡視動員部署會議開始后才知道自己將帶隊巡視國家鐵路局和中國鐵路總公司。彼時，距離進駐被巡視單位只有短短一周左右的時間。
巡視組組長不固定、巡視對象不固定、巡視組和巡視對象的關系不固定；巡視組組長不再搞?鐵帽子?，而是一次一授權……2013年5月，黨的十八大后開展的中央第一輪巡視就探索實行?三個不固定、一次一授權?。
體制機制一創新，效果就很不一樣。
作領導小組辦公室的定位和職責……。
?這一系列變化理順了巡視工作的領導體制和職責要求，夯實了巡視工作的組織基礎。?《條例》修訂工作組成員、中央巡視辦副主任張本平表示，一方面，巡視工作在探索發展中的一些有效經驗和做法通過制度形式固定了下來；另一方面，制約巡視工作向縱深發展的一些深層次體制機制問題通過修訂《條例》得到了解決。
此外，中央巡視工作領導小組與省區市巡視工作原是?指導?關系，不利于巡視工作在全國范圍內形成合力。
對此，《條例》第五條明確規定：巡視工作領導小組組長由同級黨的紀律檢查委員會書記擔任，副組長一般由同級黨委組織部部長擔任；中央巡視工作領導小組應當加強對省、自治區、直轄市巡視工作的領導。
《條例》第七條明確規定：?省、自治區、直轄市黨委巡視工作領導小組辦公室為黨委工作部門，設在同級黨的紀律檢查委員會?，并在第八條賦予巡視辦?統籌、協調、指導巡視組開展工作?的職責。
?巡視辦是巡視工作領導小組的參謀部，也是巡視工作的運轉中樞，但之前在一些省區市存在級別不統一、設置不規范、職能發揮不到位等問題。?張本平表示，把巡視辦定位為黨委工作部門，有助于落實黨委主體責任，增強巡視工作的權威，設在紀委，則有助于發揮紀委在巡視工作中的優勢，形成監督合力。
此外，對巡視工作人員的要求方面，《條例》還增加了?敢于擔當?、?遵守黨的紀律?等新要求。
?巡視要把紀律挺在前面，巡視工作人員同樣要強化遵守黨紀的意識。?參與十八大后全部7輪巡視的中央第七巡視組成員王凡說，?新修訂的《條例》對巡視工作人員提出了更高的要求。巡視干部只有勤奮工作、切實履職，敢于擔當、勇于付出，遵守紀律、嚴守秘密，才能不辱使命、不負重托。?（記者張磊）。
擴大巡視范圍深化巡視內容。
——《中國共產黨巡視工作條例》系列解讀之三。
中央第六巡視組組長趙文波和他的組員們，一大早就打理好行裝，投入到忙碌的工作中。
這一天，第六巡視組召開了兩場動員會，正式進駐中國五礦集團公司、中國中化集團公司開展專項巡視。
趙文波深知，這又是一個新的起點。
今年首輪中央巡視的意義非比尋常——不僅因為中央作出今年完成對中管國有重要骨干企業和金融企業巡視全覆蓋的決定，而且本輪巡視將首次采取一個組巡視兩家的?一托二?方式，政治紀律和政治規矩執行情況也成為巡視的重要內容。
擴大巡視范圍、深化巡視內容、創新巡視方法，正是修訂后的《中國共產黨巡視工作條例》中第三章?巡視范圍和內容?的新變化。
?將對地方、部門、企事業單位巡視全覆蓋的要求寫入《條例》，是落實黨的十八屆三中全會決定的具體體現，也是全面從嚴治黨的必然要求。?《條例》修訂工作組成員、中央巡視辦副主任張本平告訴記者。
2月17日，中央紀委發布消息：山東省委原常委、濟南市委原書記王敏嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。作為黨的高級領導干部，王敏無視黨的政治規矩和組織紀律，嚴重違紀違法，且黨的十八大后不收斂、不收手，最終難逃中央巡視組的?火眼金睛?。
慶良，南京市委原書記楊衛澤，也都是在中央巡視過后露出馬腳、現出?原形?的。
在新修訂的《條例》中，副省級城市黨委和人大常委會、政府、政協黨組主要負責人，省（區、市）法檢?兩院?黨組主要負責人都被列入中央巡視的對象和范圍。
?巡視對象和范圍的變化，具有針對性和實效性，充分體現了巡視全覆蓋的要求。?張本平進一步指出，全覆蓋的任務明確下來，意味著巡視數量有大幅增加，各巡視組肩頭的擔子也就更重了。
?巡視對象和范圍的擴大，讓我們一下子感受到了前所未有的壓力。時間緊、任務重，怎么辦？?趙文波對記者說，必須明確工作思路、創新方式方法，通過開展專項巡視，探索巡視?一托二?、匯報?二合一?等新形式，實現內部挖潛。
新修訂的《條例》特別增加了專項巡視條款，目的就是為了增強巡視威懾力，更好地實現全覆蓋要求。
中央紀委8月13日發布消息，中國第一汽車集團公司原黨委書記、董事長徐建一嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。掀開這一腐敗問題?蓋子?的，正是去年中央第十三巡視組對一汽的專項巡視。
對于率隊巡視一汽的那段經歷，中央第十三巡視組組長朱保成記憶猶新。
敗問題?確定為專項巡視重點。巡視期間，集中圍繞專項重點展開深入了解，發現了多名領導班子成員親屬圍繞一汽經商辦企業、?靠山吃山?的腐敗問題，一汽一些中層領導干部在4s店審批等方面以權謀私、權錢交易等腐敗問題。
?與常規巡視相比，專項巡視有自己的特點與規律，時間短、任務重，不用面面俱到。?朱保成認為，專項巡視必須堅持問題導向，盡早確定專項重點，要像?110?一樣機動靈活，像?點穴?一樣抓準問題，才能形成強大的震懾力。
巡視要有威懾力，就不能泛化和發散，必須聚焦聚焦再聚焦，圍繞?六大紀律?、深化?四個著力?，盯住重點人、重點事和重點問題。
?巡視是黨章規定的重要制度，中央賦予巡視這么大的權力，不只是簡單找幾個具體的違紀問題，而是要維護黨章、嚴肅黨的各項紀律，真正體現出中央巡視的政治高度，落實全面從嚴治黨各項要求。?中央紀委副書記張軍強調。
巡視要把紀律和規矩挺在前面的要求，在《條例》第十五條中得到了充分體現。
組都要回答的問題。?趙文波說，必須堅持紀嚴于法、紀在法前，嚴格用紀律衡量、規范黨員領導干部行為，從機制、基礎上解決問題，實現不敢腐、不能腐、不想腐的戰略目標。（記者閆鳴）。
依法依規開展巡視工作。
——《中國共產黨巡視工作條例》系列解讀之四。
2013年5月27日，中央第八巡視組進駐江西。
聽取專題匯報、進行個別談話、受理來信來訪……很快，各項工作便緊鑼密鼓地展開。鮮為人知的是，受中央委托，第八巡視組還肩負著一項特殊的使命——在江西進行試點，全面抽查核實被巡視黨組織領導班子成員報告個人有關事項情況。
有的領導干部不如實報告子女經商辦企業情況，有的不如實報告家庭房產情況……隨著抽查工作的推進，一個個問題線索進入巡視組的視野。其中，一只隱藏多年的?老虎?逐漸現形：時任副省長姚木根申報2套房產，卻被核實出12套，購房資金與其收入明顯不符；同時，其妻身為國家工作人員長期炒股，本金數額巨大，與收入明顯不符，卻未申報。很快，姚木根的問題線索被移交中央紀委。
方式得當，事半功倍。巡視組要想當好?千里眼?，找出?老虎?和?蒼蠅?，工作方式的改進創新至關重要。
要，從有利于發現問題、形成震懾出發，將黨的十八大以來一些行之有效的創新做法吸收進來，增加了?抽查核實領導干部報告個人有關事項的情況?、?向有關知情人詢問情況?、?開展專項檢查?等方式，以及?派出巡視組的黨組織批準的其他方式?。
2015年6月19日，江西省人大常委會原副主任陳安眾一審被判處有期徒刑12年。巡視組發現其涉嫌違紀違法問題線索的關鍵，正是《條例》新規定的?以適當方式到被巡視地區（單位）的下屬地方、單位或者部門了解情況?。2013年5月至7月，江西南昌，在此巡視的中央第八巡視組陸續聽到反映：陳安眾愛喝?大酒?，且總有?錢袋子?替他埋單。巡視組敏銳地意識到，這背后可能隱藏權錢交易，而在他擔任過一把手的地方，干部群眾可能知道具體情況。巡視組隨即調遣精兵強將，前往陳安眾曾經工作過的景德鎮、萍鄉、九江了解情況。經深入了解，?錢袋子?的身份逐漸曝光，多為房地產老板。巡視組順藤摸瓜，陳安眾涉嫌嚴重違紀違法的問題線索逐漸浮出水面。
倒在?下沉一級?這把利劍下的省部級高官不止陳安眾一人。
嫌嚴重違紀違法的有關問題線索。巡視組當機立斷，決定?下沉一級?，對與韓先聰有牽連的三名地市級領導干部的有關問題進行深入了解，很快實現了對韓先聰所涉問題的突破。
?中管干部違紀違法問題，很多都發生在其擔任下級一把手期間。?中央第八巡視組組長寧延令表示，?下沉一級?了解情況，既有助于查清被巡視對象的問題，也有助于加強對下一級黨政主要領導的監督，是加強巡視工作的又一有效方式。
巡視工作方式的改進，在為巡視工作注入新活力的同時，也讓嚴格依法依規開展巡視工作顯得更為重要。
對此，《條例》不僅在總則中將?依法依規?明確為巡視工作的原則，還在其他章節中規定，?巡視組不履行執紀審查的職責?，并嚴格請示報告制度，明確?工作中超越權限，造成不良后果的?，將被追究責任。
?依法依規，是開展巡視工作的應有之義。?中央第七巡視組成員王凡表示，這一精神必須嚴格體現在巡視工作的每一個環節、每一個步驟。只有這樣，才能保障巡視工作平穩有序進行，做到既不擅權，也不越界；既不遺漏問題，也不冤枉好人。
巡視組對全國政協原副主席蘇榮有關問題的了解，便是巡視工作依法依規進行的生動范例。
視組立即向中央巡視工作領導小組請示報告，等待關于下一步工作的指示。
?請示報告，是依法依規開展巡視工作的一個重要方面。?寧延令告訴記者，巡視過程中時常遇到一些重要情況和重大問題，這時便要及時向上級請示匯報，得到指示后再作進一步工作。
2014年7月至8月，中央第十三巡視組對一汽集團進行巡視。其間，通過向有關知情人詢問情況，巡視組發現一名集團領導干部和幾名中層干部涉嫌違紀違法問題線索。經深入了解并獲取關鍵事實證據，根據干部管理權限，巡視組將線索移交吉林省紀委。在省紀委協調下，吉林省檢察院對相關8人立案查處并曝光，在被巡視單位形成了有效震懾。
巡視成果運用的剛性約束。
——《中國共產黨巡視工作條例》系列解讀之五。
5月4日，上海市委《關于進一步規范本市領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為的規定（試行）》甫一對外發布，便引發廣泛關注。
一石激起千層浪。經過8個月的醞釀制訂，上海公布實施《規定》，成為巡視劍指問題、助推改革的一個生動范例。
巡視發現問題本身是震懾，用好巡視成果就能形成更強有力的震懾。
新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》對巡視成果運用的各環節工作提出了明確要求，從巡視報告、領導小組聽取匯報、派出巡視組的黨組織聽取匯報，到情況反饋、整改落實、巡視移交、移交后處理、督促整改、整改情況公開等，環環相扣、要求具體。
《條例》修訂工作組成員、中央巡視辦副主任張本平表示，這一系列要求為保障成果運用建立起了剛性的制度約束。
局開展巡視。巡視結束后不久，一份特殊的專題報告擺在了中央領導同志的案頭。報告內容直指體育行業的不正之風：運動員選拔選派標準不明確、不公平，權力尋租現象較為嚴重；弄虛作假、操縱比賽、破壞賽風賽紀問題突出。
?運用巡視成果，負責任地提出解決問題的建議是第一步。?張本平表示，《條例》明確規定?對黨風廉政建設等方面存在的普遍性、傾向性問題和其他重大問題，應當形成專題報告，分析原因，提出建議?，這既是對實踐經驗的總結，也更有利于充分發揮巡視的震懾、遏制、治本作用。2015年2月3日至9日，去年第三輪中央巡視反饋情況陸續公布。其中，一個細節引起人們的廣泛關注——各中央巡視組在向被巡視黨組織領導班子反饋之前，先向被巡視黨組織主要負責人反饋了巡視情況。
《條例》明確規定，被巡視黨組織主要負責人為落實整改工作的第一責任人。被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后，應當在2個月內將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告報送巡視辦。
中央第七巡視組成員王凡表示，通過?雙反饋?、?雙報告?，不僅把解決問題的擔子交給了被巡視黨組織，還壓實了黨委（黨組）一把手作為整改第一責任人的責任，能夠有效推動巡視整改。
視工作領導小組有關情況匯報，研究并決定巡視成果的運用。
記者了解到，中央提出開展?回頭看?、殺個?回馬槍?以來，一些地方已經先行先試。如，河南省以問題為導向，開展巡視?回頭看?，截至5月初時便發現整改未到位問題160多個，新發現問題90多個，向各級紀委移交新的問題線索670件。
黨的十八大以來，每一輪中央巡視從動員到進駐、從反饋到整改都產生了強烈反響。?《條例》明確規定巡視進駐、反饋、整改等情況應當以適當方式公開，強化了黨員、干部和群眾的監督，有助于進一步提高巡視工作的權威性和實效性。?張本平說。（記者張磊）。
明確自身責任嚴守巡視紀律。
——《中國共產黨巡視工作條例》系列解讀之六。
7月30日至8月3日，在進駐中國鐵路總公司開展專項巡視一個多月后，中央第八巡視組?下沉一級?到鄭州鐵路局了解情況。
嚴重違反中央八項規定精神的問題。在該局提供的接待清單中，有400多份金額在2000元以上，巡視組抓住這條線索順藤摸瓜、深入調查。但該局招待所卻以沒有留存為借口，拒絕提供相關消費明細。
經查，這些接待清單中大部分系偽造。該局長期存在公款送禮品、超標準業務招待等問題，其中，某前任領導曾一頓飯吃掉1.3萬余元公款，開了5瓶茅臺。目前，相關違紀違規人員已受到嚴肅處理，并公開通報。
鄭州鐵路局以虛假的接待任務申請單和接待清單來應付中央巡視組的行為，正是新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》第三十七條中?隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況的?所指，問題性質極為嚴重，教訓十分深刻。
巡視就是要發現問題、形成震懾。黨的十八大以來，像鄭州鐵路局這樣?諱疾忌醫?、表里不一干擾巡視工作行為的，絕非個例。
中央第八巡視組巡視河南期間，有的市縣居然派人守在巡視組駐地門口，攔截本轄區內的訪民。
在巡視天津期間，中央第五巡視組與時任天津市政協副主席兼公安局局長武長順斗智斗勇，不僅要提防被監聽、監控而泄露信息，還要想方設法確保舉報人的安全。
……。
訂的《條例》明確規定，被巡視黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡視監督，積極配合巡視組開展工作。
巡視既是對巡視對象的?體檢?，也是對巡視工作人員忠誠、干凈、擔當的檢驗。
《條例》修訂組成員、中央巡視辦副主任張本平告訴記者，除了規定被巡視地區（單位）的責任和追責辦法以外，《條例》還明確了派出巡視組的黨組織、相關支持配合部門、巡視工作人員的責任，特別是對巡視工作紀律作出了詳細規范。
2014年11月24日，中央第六巡視組巡視中國石化工作動員會召開。
巡視組組長趙文波一見面就把丑話說在了前頭：?中央態度堅決，就是要一把尺子量到底，決不能講情面、留余地！大家要好自為之，按照中央要求管好自己。?會后握手時，趙文波發覺有的同志手心濕漉漉的。
有時，只有?不近人情?，才能查明實情；有時，需要不露聲色，防止打草驚蛇……巡視中一場又一場博弈，考校的不僅是工作人員的智慧與定力，還有對紀律的理解與執行。
視結束時，那名聯絡組組長都未察覺到任何異樣。
?這件事考驗了我們的紀律意識。泄露巡視工作秘密是嚴重違紀違法行為，《條例》第三十五條寫得清清楚楚。?中央第七巡視組成員王凡說。
除了要?緊把口風?以外，巡視工作人員還要時刻應對形形色色的?感情投資?和利益誘惑。
多名巡視組工作人員都向記者談到，巡視過程中曾遇到某些被巡視對象想通過安排旅游、參觀、宴請等方式跟巡視組?套近乎?的情況。
王凡說，各巡視組都特別重視嚴守工作紀律，組內同志之間也常常互相提醒、互相監督，時刻繃緊紀律這根弦，做到?打鐵自身硬?。
?《條例》在完善巡視監督的同時，健全巡視工作責任制，對各方的責任作出了明確規定，對違反工作紀律、履行責任不到位的情形嚴肅追責。?西藏自治區黨委書記陳全國認為，新修訂的《條例》讓巡視工作有了鐵的規定、剛性約束，能夠一抓到底、落實到位。（記者閆鳴）。
紀檢監察監察建議書篇十九
______：
我是__x，在x月x日的______x會上，我因沒有認真聆聽和領會領導講話精神，卻在下面偷偷看手機，被檢查人員發現。會后，我認真反思，深刻自剖，為自己的行為感到了深深地愧疚和不安，在此，我謹向各位領導做出深刻檢討，并將我的思想反思結果向領導匯報如下：
我在單位是紀檢書記，分管單位紀律作風檢查方面工作，然而我在管理他人的時候，卻放松了對自己的要求，違反了會議紀律。通過這件事，我意識到自已在紀律作風建設上存在嚴重不足。會后經過深刻的反思，我認識到犯這樣的錯誤是與我長期放松對自己的要求有關的。記得剛上班的時候，我對自己的要求還是比較高的，時時處處也都能遵守相關規章制度，從而努力完成各項工作。但多年來，由于工作逐漸走上了軌道，而自己已經是單位的老員工了，尤其是分管紀檢工作后，覺得只要把別人管理好就行了，自己是領導，范點小錯誤不要緊。因此，這次發生的事使我不僅感到是自己的恥辱，更為重要的是我感到對不起領導對我的信任，愧對領導的關心。
不強”，而我自身就存在這樣的問題。眾所周知，開會和領導講話是布置和安排指導工作的最佳途徑，也是各部門各單位開展工作的一個重要思想方針的獲得渠道。就是在這樣重要的場合下，我卻看起了手機，這充分說明，我從思想上沒有把會議和領導講話重視起來，這也說明，我對自己的工作沒有足夠的責任心，也沒有把自己的工作更加做好，更加走上新臺階的思想動力。在自己的思想中，仍就存在得過且過，混日子的應付思想。
現在，我深深感到，這是一個非常危險的傾向，也是一個極其重要的苗頭，如果不是領導及時發現，并要求自己深刻反省，而放任自己繼續放縱和發展，那么，后果是極其嚴重的，甚至都無法想象會發生怎樣的工作失誤。因此，通過這件事，在深感痛心的同時，我也感到了幸運，感到了自己覺醒的及時，這在我今后的人生成長道路上，無疑是一次關鍵的轉折。所以，在此，我在向領導做出檢討的同時，也向你們表示發自內心的感謝。
交流。紀律上，我一定要比以前做很大改變，對自己的言行，保持嚴格的約束，不但能遵守單位的紀律，更加懂得了身為一名領導哪些是可以做的，哪些是不可以做的。學習上，我要不避困難，自始至終為掌握更多知識，使自己的素質全面得到提升。
我將以本次檢討機會為契機，借黨的群眾路線教育活動，進一步加強黨員理論學習，加深個人政治素養和道德修養，在工作和生活中以身作則，為下屬起模范帶頭作用，杜絕此類事情的再次發生。
紀檢監察監察建議書篇二十
從當前基層單位紀檢監察工作的現狀有以下幾點:一是紀檢監察人員心態復雜，干部隊伍不夠穩定。通常來說，夠資格腐-敗的大都手中有一定的權力，雖然不能達到呼風喚雨的能耐，卻也夠使下屬和普通老百姓擔心的。遠離領導的人一般在初期難發現出現的個別行為不當的問題，在領導周圍身邊的人發現問題未必能及時舉報。為防患于未然，平時必須從小事監督做起。矛盾的突出點在于:如果不檢不監則愧對黨和人民的重托，如果既檢也監，就有可能出現認為對領導吹毛求疵，有意與領導為難的歪想法。鑒于此，人到中年以后在工作中就會受到這種無形的(有時是直接的)壓力影響。對那些既不年輕，沒有年齡優勢闖世界，也不到退休年齡安享晚年生活的人來說，于是在實際工作中只能是由一切聽從黨安排變為一切聽從官安排。二是紀檢監察任務艱巨，發揮作用甚微。目前正處于改革開放，經濟轉型時期，經濟發展快，開放度高，經濟成分，利益主體,社會組織和社會生活方式的多元化，價值觀念、思想意識受外來的影響和沖擊大，使廣大黨員干部面臨著的考驗更為嚴峻，從而也給紀監隊伍帶來更為艱巨的任務。這種艱巨的任務不僅來自于出現問題的查處，而且主要是來自于“源頭”的防范---監督。在商潮思想的沖擊和社會不良思想的影響下，醫院已經不再是死水微瀾。唯物論者認為人的品性不是與生俱來就可以分為廉勤或貪婪的，人的思想也不是一成不變的，因此，教育和戒免是必要的，防漏堵漏更應從源頭抓起。在抓源治本中，在基層單位抓源頭更難，更難被理解，更多的是受到誤解，把正常的工作管理誤視為對其工作約束，“都什么年代了，還不開放”這樣的話時常聽到，有時還真弄不清楚是他需要注意一下言行，還是自己真的不夠思想開放，跟不上形勢。此外，重大事項的決策，各類重要工程項目的驗收，干部使用等在基層單位通常淡化了紀檢監察組織的作用。隨著改革的不斷深入，反腐倡廉工作的任務越來越緊迫，必須要認真做好這一工作。幾年基層紀檢工作實踐證明:不但要了解當前基層單位紀檢監察工作的現狀，還需知道新形勢下基層單位紀檢監察工作的難點;只有這樣才能在社會轉型期基層單位開展紀檢監察工作中提出合理化建議。
1.領導班子民-主作風不夠，干部自律意識淡薄，很難起到有效的監督作用。在基層單位對干部的監督，尤其對主要領導干部進行有效監督，一直是基層工作中的一個難點問題。“難”就難在少數主要領導干部的自律意識淡薄，一些常在位置上的“老官”挾威自重，不愿接受監督，剛提拔上來的“新官”挾官自重，缺乏自律，民-主不足，忽視監督的重要性;上級組織重使用輕管理，上崗培訓流于形式，以工作業績代替政治思想，疏于監督;下級怕打擊報復，對競爭上崗不利，不敢監督;此外，在改革開放的今天，市場發育、發展快速，又處于社會轉型期，有些監督制度不完善，也不利于監督。
2、擔心打擊報復，工作畏首畏尾，很難起到基本的監督作用。常言道:官大壓下級。雖然這在執政黨的基層干部身上不具普遍性，然而因個別行為引起的陰影會在工作中存在。理論和實踐都要求我們共產黨人在任何時候都要以組織原則辦事和大無謂的革命精神，不應懼怕一切歪門邪道，但是在實際工作中我們往往面對的是一個封建專權思想遺留下來的惡習問題，是一個民-主法制體系尚未健全的工作環境問題，同時在社會保障制度還未完全建立的情況下，領導者只要不是明目張膽的犯罪，下屬人員為保工作崗位可能會睜只眼閉只眼，以求日常工作順利，從心理學上來講，如果監督上級太認真，就擔心給穿小鞋，讓你行動不便，從而失去監督作用。監督同級同事太認真，擔心會受到工作牽制，讓你左右難受，于是礙于情面，保持一團和氣，為求“方便”之一時，不愿監督。
1.盡快建立適合市場機制的勞動分配制度，對領導干部采勸恩威并行”的任用措施。隨著社會主義市場的培育、發展，經濟成分多元化，人們的思想多元化，價值觀取向多元化。建立健全勞動分配制度和社會養老保障體系，將會更有效地遏制腐-敗的發生。不論是一個醫療單位還是一個部門的領導，當付出的勞動和應得的回報率大致相同時，就會有一個基本的心理平衡，一般不會因小事去撞法律這部車，有了一定的養老保障體系，退休后基本上不會為生活操心，也不會去冒險犯貪。這種機制的確立就是國家“施恩”，能夠一方面體現勞有所得，多勞多得，能者多得的分配制度。當然我們是社會主義體系，在堅持社會制度不變的前提下進行經濟轉型，完成這個過程要有一個時間，這期間光靠“施恩”是不夠的，還必須“施威”，對任用干部不僅要全面考察，要真正發揮紀檢監察組織的一票作用，要讓這些同志不僅是眼睛看到紀檢監察組織的存在，更主要的是使其從思想上認識到基層紀檢監察組織的作用和威力，當然，紀檢監察組織一定要慎重用好這個權力。
2.從上對下垂直管理，基層紀檢監察橫向協作，建立交叉結構的紀檢監察組織網。眾所周知，中國古代就已經設立監察機關，其主要職能就是督察百官，糾舉失職，諫諍得失，維系綱紀，監督司法。監察官的任用權都是掌握在皇帝手中，凡經宰相薦舉為官或其親戚故舊，都不能當御史。借古喻今，我們就能最大限度地解決同機構領導任命，工作中下屬聽命，干部違紀不舉的弊端;領取國家俸祿，崗位任用由上級部門考察決定，可以大膽執法，一定程度上消除怕打擊報復的心理問題;基層單位領導干部的自我約束將會得到進一步加強，致使行使好手中的權力。因此，我們可以汲取古代的監察制度精華，可以參考近年國家審計署的有效做法，可以借鑒“三講”集中教育的成功經驗，派出巡視組進行巡視檢查，同時采取上級組織派員到基層單位任紀檢監察實職，如同中央派駐各地紀檢組，實行上下級垂直管理監督，重點是監督“一把手”，是否堅定不移地堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領;監督基層領導干部是否勤政敬業，真心實意為人民群眾辦實事;是否為政清廉，嚴以律己等，使上級對下級的監督經常化、制度化。基層單位紀檢監察組織協助工作，這種縱橫交叉的組織結構將有利于基層單位開展紀檢監察工作和有效監督。
3.廣開言路，走群眾路線，發揮工會的基礎優勢和作用。當前紀檢監察工作機構組織是獨立的，但是，其工作基礎來自黨的領導和群眾路線，歷史和現實都證明，廣泛的群眾性監督是我們事業發展的保證，依靠群眾是我們做好紀檢監察工作的基矗江-澤-民同志曾經要求，要“拓寬監督渠道，充分發揮人民群眾監督的作用”，要廣開言路、聽民聲、察民-意、知民情，不斷改進工作。領導干部生活在群眾中，他們的優劣和是非功過，群眾看得最清楚，也最有發言權。依靠群眾加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，是做好干部監督工作的重要保證。因此，基層單位應該很好地加強與工會的聯系，在基層黨委的領導下，借助事務公開，開展群防、群監、群檢的基層紀檢監察審計工作，將能收到預期的效果。
4.提高素質，穩定隊伍，實職設置兼職其他。黨的政策的執行情況如何，干部是決定的因素，實踐已經證明，干部的素質高低，除進行教育培訓、學習理論外，很大程度地取決于干部隊伍的穩定性，干部隊伍的穩定性又極大地取決于干部任用的程序性和延續性，基層單位干部素質不高，隊伍不穩的原因主要一是新老更替接不上茬，二是頻繁的崗位換人，三是紀檢監察崗位虛設，造成實職崗位兼職過多，精力分散，不利工作。為加強基層單位的紀檢監察力量和工作力度，應該有相對穩定的隊伍，以保證提高素質的基礎，應該設立紀檢監察實職崗位，根據情況兼職其他工作，一反一正的職位設置，能夠很好地反應出主題，解決出現的矛盾。
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