黨的創造力、凝聚力和戰斗力。講政治、守紀律、守規矩是統籌推進四個全面戰略布局的保障。以下是小編精心整理的守紀律、講規矩、強作風專題講話稿三篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

守紀律、講規矩、強作風專題講話稿1

近期，市委通報了幾起典型案例，這些發生在我們身邊的案件時刻警醒著我們，黨風廉政建設和反腐敗工作是一條紅線，只要觸碰了，就違反了法紀，就要被依紀問責、依法懲辦。今天的黨課，主要是圍繞“加強作風建設、強化責任擔當、推進工作落實”三個方面，與大家探討交流。

一、單位作風建設上存在的主要問題及原因分析

習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上強調，要“鍥而不舍落實中央八項規定精神”“用嚴明的紀律管全黨治全黨”，釋放了正風肅紀不停步、不松勁的強烈信號。我們單位的作風建設整體上是好的，主流是好的。但是，對照全面從嚴黨治黨、“馬上辦抓落實”要求和新時代人防工作需要，我們在作風建設上還存在一些不容忽視的問題。主要表現在三個方面：

(一)在嚴格遵守政治紀律和政治規矩上標準還不高

“堅持以黨的政治建設為統領，堅決維護黨中央權威和集中統一領導”。在十九屆中央紀委二次全會上，習近平總書記把政治建設放在黨的建設的突出位置，具有很強的現實針對性和指導意義。保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務，也是最大的政治。我們黨是一個有著8900多萬黨員的大黨，如果黨員自行其是、各搞一套，黨就要渙散，就不可能有凝聚力和戰斗力。講政治、遵守政治紀律和政治規矩不是空洞的口號，不是看誰表態多、調門高，而要看行動實不實、落實到不到位。對黨中央和上級黨委作出的決策部署，只有不折不扣落到實處，做到令行禁止，以實際行動維護黨中央和上級黨委的權威，才能統一行動、步調一致向前進。對我們單位來說，就是在辦黨組的領導下，落實好上級黨委和政府下達的各項任務，不折不扣完成好各項目標責任。但在現實中，我們的干部隊伍中還存在以下五種現象：一是在思想言論上存在亂評妄議。少數黨員干部對黨的路線方針政策、上級黨委和辦黨組的重大決策部署，不是積極支持和擁護，而是亂評妄議，口無遮掩，在大是大非問題上政治立場不堅定。有的隨意傳播政治謠言和政治笑話，對一些貶損黨的領導和國家形象的言論抵制不力，隨波逐流，喪失原則。二是在執行辦黨組決策上存在不得力。有的黨員干部對辦黨組做出決策部署有選擇的落實。有的沒有站在全局角度去考慮問題，找客觀理由推三阻四。有的不能主動作為，表態很好，但就是不落實或者落實不得力。三是在報告事項上存在漏報遲報。領導干部個人重大事項，是考驗黨員干部對組織忠不忠誠、考驗黨員干部做人誠不誠信的具體體現，而有的同志在向黨組織報告個人重大事項時，有意無意的發生漏報、遲報現象，不能光明磊落，實事求是。四是在傳播信息上存在傳謠信謠。有的干部熱衷于打探消息，不管是否與自己有關，不該問的偏要問，不該知道的想方設法打聽，特別是有些人看到別人提升時，不去關心別人做了什么工作，而是求全責備，散布不利單位形象和團結的信息。五是在交朋結友上存在糾纏不清。少數黨員、干部與社會上的人員糾纏不清，吃吃喝喝，稱兄道弟，被一些“別有用心的朋友、兄弟”“溫水煮青蛙”，身處“險境”卻毫不知曉。這些現象和問題，大家一定要引以為戒，有則改之，無則加勉。

(二)在執行廉潔自律上要求還不夠嚴

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面加強黨的領導和黨的建設，嚴厲整治“四風”，黨風政風為之一新，極大地振奮了黨心軍心民心。黨的十九屆紀委二次全體提出要對腐敗現象保持有貪必肅、除惡務盡的高壓態勢，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，一刻不停歇地推進反腐敗斗爭。不僅要打“老虎”、拍“蒼蠅”，更要嚴厲整治群眾身邊腐敗問題，打黑除惡，扎牢籠子。近幾年來，全省人防系統查處了多起違紀違法案件。大量案例警示我們，權力不受約束，必然走向腐敗。我們各級黨員干部要知敬畏、存戒懼、守底線，要習慣于在受監督和約束的環境中工作生活。去年市委組織開展了廉政風險防控專項活動和“五查五促”活動，期間我們組織觀看了一些腐敗案件警示錄，參觀了市廉政教育基地，大家都寫了心得體會，可以說廉政建設我們一直抓得很緊，單位也沒發生嚴重的違紀違法問題。但仍然存在以下三種現象需要引起警惕：一是思想認識還不高。有的認為反腐敗是路線斗爭;有的認為自身沒有什么腐敗問題，其他問題不是問題;有的認為手中無權廉政上犯不了大錯。二是執行八項規定和廉潔自律要求標準不高。有的同志有特權思想和“官老爺”心態;有的同志在與服務對象打交道時，不注意小節，接受吃請;有的同志工作上低標準、生活上不勤儉、待遇上講條件。極少數同志在工作日和節假日值班時間飲酒等。三是廉政建設“一崗雙責”落實標準不高。各級班子成員對分管部門、分管工作的黨風廉政建設責任制認識不高，總認為是一把手的事，沒有真正發揮作用。對于上述問題，我們不能掉以輕心，要始終緊繃廉政自律這根弦。在這里我著重提醒大家，要牢固樹立法紀意識、底線意識和自我保護意識。無論做什么事都要算好“政治、經濟、家庭、健康、名譽”五筆帳，所做決策、所做工作要經得起良心考問、法紀檢查、歷史檢驗。

(三)在工作作風和工作紀律上還存在比較突出問題

近年來，我們市人防辦通過深入開展“三嚴三實”、“四個不為”專項治理、“兩學一做”和“馬上辦抓落實”等教育實踐活動，廣大干部職工工作作風比較過硬，在各自崗位上發揮了應有作用，較好的完成了各項工作任務。但與黨的十九大精神要求相對照，與黨員先進性要求相對照，與爭先創優標準相對照，仍然存在一定的差距和不足，有些問題還比較突出。一是形式主義、官僚主義不同程度的存在。在貫徹落實方面，有的同志表態多調門高、行動少落實差。有的同志虛虛實實玩太極。有的同志對分管工作滿足于在文件上“圈閱”“轉發”“落實”，沒有具體工作思路和抓落實的具體舉措。在“兩面人”方面，有的同志臺上說的好、當面說的好、會上說的好，但臺下、背后、會后另搞一套，存在說一套做一套，我行我素的現象。二是碌碌無為、不敢擔當的現象比較突出。有些同志對新常態認識不足，遇事總是先考慮責任后果，過去那種“身正不怕影子斜”氣魄丟了，那種一心為公干事創業的激情丟了，想的是一己私利、不求有功、但求無過。有些同志缺乏“馬上辦抓落實”精神，工作上等靠，推一推動一動，甚至推了也不動。有的同志在工作中遇到矛盾困難不是按照職責要求，充分發揮主觀能動性想方設法解決，而是能推就推、能繞就繞、能上交就上交。有的同志熱衷于簽訂“責任書”，將責任下移，試圖讓下級的“責任書”成為自己的“免責單”。三是占位不履職、履職不盡責的現象時有發生。有的同志在其位不謀其政，本職工作不謀劃、不思考、不落實。有的同志工作沒有思路、沒有計劃、沒有標準，滿足于過得去，交得了差。對組織或領導交辦的工作能推的推，或者應付差事。四是能力不足、作風不實的情況不同程度存在。面對新常態，不去學習，不善學習，新辦法不會用、老辦法不管用，解決問題的思路不寬，促進工作的招數不多。特別是當前，在商丘城市建設突飛猛進的形勢下，如何加速推進人防建設發展思考不多、辦法不多。

存在上述問題的原因有多種樣，有客觀的，也有主觀的，有認識上的，也有外界環境造成的。但根源主要是三個方面原因：

一是精氣神問題。習近平總書記深刻指出：“信念是本，作風是形，本正而形聚，本不正則形必散。抓好作風建設，首先要把理想信念這個本立好。”大家要牢牢記住，我們的第一身份是共產黨員，要切實解決好理想信念這個“總開關”問題。但是一些黨員干部在這個問題上產生了迷失和扭曲，為個人和局部考慮的“小道理”占了上風，為事業和大局著想的“大道理”卻在淡忘。我們首先在這個問題上正本清源。黨性從來都是具體的而不是抽象的，講黨性就要講奉獻、講擔當。辦領導班子成員、各科室負責人、所屬二有機構領導班子成員要在其位謀其政，擔當起該擔當的責任，做出應該做的奉獻。我們各級黨員干部要提振精神、激發動力、細化任務、壓實責任，形成上下貫通、層層街接、責任具體，環環相扣的“責任鏈條”，干什么，怎么干，誰來干，標準是什么，什么時間完成，都要十分明確，責任到人。20xx年建設責任目標和工作任務要進一步細化分解、簽訂責任書、立下軍令狀，做到有布置、有落實、有督促、有檢查，有效傳導壓力，激發工作動力，確保工作落實。

二是責任心問題。責任是基本的職業精神，是一個人做事的基本準則，一個人的工作做的好壞，關鍵的是在于有沒有責任感，是否履行了自己的責任。有的同志能立足本職崗位做出非常好的工作成績，并不是說他們自身的能力有多高，而是他們有強烈的責任心，內心想干事。其實，在日常工作中，有很多事情并不是需要費很大力氣才能完成的，有時候可能就是多動一下手、多說幾句話、多跑幾趟路的事。做與不做之間的差距就在“責任”二字。對于我們領導干部、干部骨干和普通職工來說，負起責任并不是讓你干什么驚天動地的大事，只要把本職工作做好，把該干的事情干好，把份內的事情管好，這就等于盡了職、盡了責。在這里我要提醒一下，在去年有的工作中，個別部門之間出現相互推諉扯皮的情況，既不跟領導匯報、也不組織落實，以后絕不容許出現這種情況。我們只有每天在本職崗位上全力以赴、腳踏實地、忠于職守、盡職盡責地干好自己份內的事情，才能完成好每一項工作任務。

三是能力水平問題。作為領導班子成員和科室負責人、所屬二級機構負責人，眼界思路要寬，善于看大局、順大勢，對人防事業發展基本走勢、環境條件要看清楚，對前進方向、目標思路要把握好，對面臨機遇、困難挑戰要搞明白，讓工作更有前瞻性、適應性、主動性，眼界思路開闊了，還要善于拿出硬招實招來才行，這就要求大家必須撲下身子去工作，重點工作要做到有方案、有要求、有載體，一項一項推進，一件一件落實，干出工作成果，形成工作亮點。要奔著問題去，不回避矛盾，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，特別是要抓住一些久議不決、決而未辦的難題，依法依規，選準切入點、把握發力點，當斷則斷，大膽突破，讓各項工作抓得住、落得下。

二、加強單位作風建設的幾點要求

同志們，作風建設關乎人防工作和單位建設的全局，必須加以改進，改進作風，領導干部首先要以上率下，形成感召力、凝聚力和戰斗力，全體干部職工要各司其職、各盡其責，以強烈的責任感和務實的作風做好本職工作。

(一)旗幟鮮明講政治。全體黨員干部要牢記“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護黨中央集中統一領導和權威，堅決貫徹落實上級黨委和政府的決策部署。各級領導班子要堅持民主集中制，著力增強“五種意識”：一是增強政治意識。講政治規矩，是講政治的表現，不講政治規矩的人，就不具備從政的資格。二是增強團結意識。講政治規矩的核心要義，就是維護團結統一，增強班子的戰斗力和凝聚力。特別是各級領導班子成員，對于黨組(黨支部)作出的決議，要認真按照分工、相互支持、帶頭抓好落實。對職責內工作，做到獨立負責、認真落實;對交叉性工作，做到相互謙讓，密切配合。我們廣大干部職工要愛護單位榮譽、珍惜工作崗位，現在正值深化機構和行政體制改革關鍵時期，有些單位在機構改革中，被撤銷或合并，如果一個單位三天兩頭有人告狀、有人鬧事，就會影響到單位全面建設，就會影響到單位的撤并轉，進而影響到我們每個人切身利益。我們每個人都要有基本的黨性原則，如果有什么事，要實事求是的按程序反映，話說在當面，不搞非組織活動。三是增強程序意識。決不允許擅作主張、我行我素。重大問題該請示的請示、該匯報的匯報，不允許超越權限辦事，不能先斬后奏。四是增強組織意識。個人重大事項要如實向組織報告，不隱瞞，不欺騙組織，自覺做到對黨忠誠，破除“特珠黨員”的思想，不以任何理由、任何借口脫離黨組織的監督，脫離黨規黨紀的約束。五是增強原則意識。能不能堅持原則，最能反映領導干部的黨性觀念，思想品行和能力素質，要讓那些原則性強、敢抓善管的優秀干部受益，謹防“老好人占先機、圓滑人得好處”，著力樹立講黨性、講原則的導向。

(二)嚴格紀律抓廉政。各級黨員干部，特別是領導干部要緊繃廉潔自律這根弦，嚴格執行廉潔從政各項規定，嚴格落實中央八項規定，守住底線，不越紅線，嚴格自律，杜絕發生違規違紀問題，營造風清氣正、清正廉明的政治環境。

(三)加強學習提素質。面對人防工作和單位建設發展新常態，我們要加強學習，不斷提升自身能力素質。當前重點要把學習貫徹黨的十九大精神、十九屆紀委二次全會精神、市委五屆五次會議精神、XXX書記在接見全市第三次人民防空會議代表時的講話精神與學習人防業務、人防法律法規結合起來，不斷適應新形勢下各項工作需要。同志們，20xx年進軍號角已經吹響，人防建設各項工作已經展開，作為一名黨員、一名干部、一名領導，我們有責任、有義務做好工作，再也不能當一天和尚撞一天鐘了。我們每個人對分管的工作，份內的事情要精心謀劃、明確思路、定實措施、抓好落實，堅決杜絕“碰到困難怨天尤人，遇到責任推諉扯皮，遇事‘等一等’‘看一看’”的現象。

(四)傳導壓力追責任。各黨支部、各科室要在落實“兩個責任”和“一崗雙責”中知責、明責、盡責。特別是隨著監察體制改革的深入推進，紀檢監察工作將不斷強化，全辦干部職工要主動適應新常態，堅持業務工作與黨風廉政兩手抓、兩手硬，避免形成兩張皮。監察體制改革后，要從辦黨組開始，切實加強監督問責，暢通監督渠道，營造風清氣正的良好氛圍。為推進各項工作落實，市人防辦成立了由尹書記牽頭的督查組。督查組要不怕難、不怕事、不怕得罪人，要敢負責、敢碰硬、敢問責。對那些“考慮問題患得患失，做起事情縮手縮腳，多一事不如少一事，不求有功但求無過，不愿做艱苦細致工作，工作落實不到位，推諉扯皮”等人和事，必須采取一定措施問責。對黨風廉政建設責任落實不力，給全辦工作造成不良影響的，將嚴格追究“第一責任人”責任。

守紀律、講規矩、強作風專題講話稿2

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立xxx周年大會上作了重要講話，深刻闡釋了偉大的建黨精神，偉大的建黨精神是我們黨由小到大、由弱到強的力量源泉，是開啟百年歷程、建立千秋偉業的奮進動能，是中國共產黨人安身立業的精神食糧。我們要學深悟透踐行偉大建黨精神，從中汲取奮勇向前、再取佳績的強大力量，以昂揚向上的奮斗姿態，踏上新的趕考之路，努力向黨和人民交出一份無愧于時代的滿意答卷。

樹高千尺必有根，水流萬里總有源。從井岡山精神、延安精神、長征精神到抗震救災精神、抗洪精神、抗疫精神，中國共產黨構建起各具特色而又本質相通的革命精神，共同組成中國共產黨的精神譜系。這些革命精神誕生于不同年代出自于不同人物，卻都一致體現出中國共產黨人堅定的理想信念、優良的作風傳統，凝聚著每一代共產黨人艱苦奮斗、犧牲奉獻、開拓進取的偉大品質，它們都是偉大建黨精神的具體展開和真實呈現。由此可以看出，革命精神的磅薄力量正是來自偉大建黨精神這個源頭，在這樣強而有力的精神力量指引下，我們不斷取得革命的勝利，方才開創了如今繁榮的新時代。

中國共產黨百年來，實現了滄桑巨變，建立了豐功偉績。從“落后挨打”到“和平發展”，從“一貧如洗”到“中國奇跡”，真正讓星星之火成為了燎原之勢。一路走來，艱難險阻、流血犧牲沒有讓我們退縮，靠著絕對的忠誠和堅定的理想信念，與人民群眾生死相依、患難與共，贏得了人民群眾的擁護和支持。歸根到底，這都是在偉大建黨精神的推動下實現的。偉大建黨精神始終是共產黨人不變的前進動力和不朽的精神旗幟，召喚著一代又一代共產黨員前赴后繼、承前啟后，投身于革命事業之中，推進黨的事業不斷蓬勃發展，持續激勵著中國共產黨人，奮勇前進在新時代為人民謀幸福、為民族謀復興的人間正道上，不斷取得勝利。

精神食糧以慰心，物質食糧以暖胃。百年征程波瀾壯闊，中國共產黨遭遇了無數的艱難險阻，經歷了無數的生死考驗。我們共產黨人在這樣的艱難坎坷中錘煉了不怕流血犧牲、只要革命勝利的堅強意志，在極端困境中發展壯大，在瀕臨絕境中突出重圍，在困頓逆境中毅然奮起，在偉大建黨精神的引領下，克服了種種困難，靠著堅強的意志力和必勝的決心，團結帶領人民，不怕犧牲、百折不撓、英勇奉獻，攻克了一個又一個看似不可攻克的難關，以強烈的擔當精神肩負起無比艱巨的歷史使命，于艱難困苦中砥礪前行，用不懈的革命樂觀主義和無堅不摧的革命英雄主義與困難作斗爭，最終取得了革命的勝利，創造了一個又一個彪炳史冊的人間奇跡。

守紀律、講規矩、強作風專題講話稿3

自治區黨委決定集中兩個月的時間，在全區黨員干部中廣泛開展“守紀律、講規矩”主題教育活動，以此來提升廣大黨員干部守紀律、講規矩的意識。今天，我們舉辦全市“守紀律、講規矩”主題教育活動專題黨課，目的就是讓大家深刻地認識開展這項活動的重要意義，深刻地認識“守紀律、講規矩”的重要性和緊迫性，全身心投入到活動中來，把守紀律、講規矩作為加強黨性修養的基本要求，作為一項重要政治任務抓緊抓好，使紀律、規矩內化于心、外化于形，為推動“三大轉型”、建設“四個”創造良好的政治生態。

關于如何開展好“守紀律、講規矩”主題教育活動，市委已于一周前印發了實施方案，對活動開展進行了全面部署，提出了明確要求，希望大家對照方案，結合各自實際，切實抓好貫徹落實。下面，我就遵守黨的紀律和政治規矩談談自己的認識和體會，與大家作一交流。

一、守紀律、講規矩，是我們黨加強黨的建設的重要經驗

沒有規矩，不成方圓。縱覽世界文明史，現代政黨無一例外都是有紀律規定和規矩要求的，沒有紀律規定和規矩要求就不能成其為政黨。制定了紀律和規矩卻不嚴守，那必定是做不了大事、沒有前途的政黨。作為馬克思主義執政黨，我們黨最核心的紀律和規矩，就是規范黨員干部政治方向、政治立場、政治言論、政治行動的政治紀律和政治規矩。它是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎，是黨內政治生活帶電的“高壓線”。可以說，我們黨90多年艱難曲折的奮斗，正是靠著它走過來的。

中國共產黨成立伊始，就強調立規矩、講紀律。1920xx年在上海召開二大的時候，盡管全國只有195名黨員，但在大會通過的黨章中，便專列“紀律”一章。黨的第一部黨章就立下這些規矩，使我們黨和那些只在口頭或書案上講講馬克思主義的松散學術團體之間劃出了一道鴻溝。當時，確實有些人，包括曾積極宣傳馬克思主義甚至參加籌備建黨的一些社會名人，受不了這些紀律和規矩，先后離開了黨，或被開除了黨籍，但黨的隊伍卻更加生機勃勃，健康茁壯成長。此后大約不到5年時間黨員就超過5萬人，由此迎來了國共合作的大革命高潮。在大革命失敗前夕召開的黨的五大，面對危急的形勢，更是明確提出“宜重視政治紀律”。

1920xx年10月，毛澤東同志在創建井岡山革命根據地之初，親自主持了一場入黨儀式，在他確定的24個字的入黨誓詞中，便有“服從紀律”這四個字。與此同時，毛澤東同志還創設了人民軍隊的基本紀律，后來發展為著名的“三大紀律、八項注意”，第一條紀律“一切行動聽指揮”，講的就是政治紀律。正是靠著這樣的紀律和規矩，我們黨才領導人民群眾打開了革命戰爭的新局面。

延安整風初期，為了統一全黨思想，毛澤東同志在1941年9月中央政治局擴大會議上提出了一個著名的論斷：“路線是‘王道’，紀律是‘霸道’，這兩者都不可少。”意思是黨的建設，既要靠正確的路線方針來指導，也要靠鐵的紀律來約束。1942年普遍整風開始后，毛澤東同志又講，身為黨員，鐵的紀律就非執行不可，孫行者頭上套的箍是金的，共產黨的紀律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬。因此，只有對紀律和規矩心存敬畏，才可能形成自覺。

西柏坡是我們黨在農村的最后一個指揮所，同樣也是嚴紀律、立規矩的地方。1948年9月，中央政治局專門召開擴大會議，主要議題就是：“軍隊向前進，生產長一寸，加強紀律性，革命無不勝”。即將進入北平時，黨中央在西柏坡召開的七屆二中全會，又提出了“兩個務必”的要求，確定了必須遵循的“六條規定”：不做壽，不送禮，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中國同志同馬恩列斯平列。這是黨中央“進京趕考”前定下的“規矩”。這些做法，對我們黨最終取得新民主主義革命的偉大勝利，進而順利地轉變為在全國執政的執政黨，有著重大意義。

在改革開放之初，我們黨為了讓黨員干部守紀律講規矩，做了兩件大事：一是重新設立中央紀律檢查委員會，二是制定《關于黨內政治生活的若干準則》，在吸取文化大革命深刻教訓的基礎上，總結了黨內政治生活的12條基本原則，為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監督、嚴明黨紀等方面確立了規矩、提供了遵循，使黨內政治生活逐步走上正軌。我們黨正是靠這樣的政治優勢，走過了30多年不平凡的改革開放歷程。歷史告訴我們，中國共產黨從小到大、從弱到強，最終成為在今天依然執政并將長期執政的馬克思主義政黨，靠的就是確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。

回顧歷史，是為了今天。我們黨今天面臨著“四大危險”和“四大考驗”，怎樣應對，需要深思。不嚴明政治紀律，不樹立規矩意識，就會迷失方向、損毀形象、失去力量。蘇聯解體前，蘇共放棄了民主集中制原則，黨員公開反對黨的決議、對抗黨的政策，從無視規矩到破壞規矩，從思想混亂演變到組織混亂，在20萬黨員時建國、200萬黨員時衛國、20xx萬黨員時卻亡國，政治規矩動搖的教訓，十分慘痛。懂規矩才有定力，守規矩才不亂方寸。在大是大非問題上有堅定立場，對背離黨性言行有鮮明態度，這是每個共產黨員應有的基本政治覺悟。對黨員領導干部來說，必須做到任何時候、任何情況下都不越界、不越軌，堅守底線。

二、面對新形勢新任務，守紀律講規矩更具重要性和緊迫性

我們黨是擁有8600多萬黨員的大黨，肩負著帶領13億中國人民走中國特色社會主義道路，實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的歷史使命。20xx年1月22日，在中紀委xx屆第二次全體會議上發表重要講話時指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。在一個幅員遼闊、人口眾多的發展中大國執政，如果不嚴明黨的紀律，黨的凝聚力和戰斗力就會大大削弱，黨的領導能力和執政能力就會大大削弱。”現在，全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區，國際形勢復雜多變，我們黨面對的改革發展穩定任務之重前所未有、面對的矛盾風險挑戰之多前所未有。黨面臨的形勢越復雜，肩負的任務越艱巨，就越要保持黨的團結和統一，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。黨的團結統一靠什么來保證?靠共同的理想信念，靠嚴密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺，還要靠嚴明的紀律和規矩。如果沒有鐵的紀律和規矩，每位黨員我行我素、各行其是，黨就不可能有統一的意志和行動，就會成為一盤散沙，黨的戰斗力就會削弱，黨的事業就不能蓬勃發展。

黨的以來，黨中央從重申黨章、頒布八項規定著手，制定和完善各項規章制度，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，推動全黨立規矩、講規矩、守規矩，有力地促進了黨的各項事業的健康發展。習反復強調，黨員領導干部一定要守紀律講規矩，“定了規矩就要照著辦”。在xx屆中央紀委五次全會重要講話中，進一步系統全面地闡述了守紀律講規矩對于我們黨的極端重要性，強調只有加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要位置，以嚴生威、以威促嚴，才能讓管黨治黨變為嚴格的約束行動，完成好重構政治生態的工作任務。

在對全黨提出要求的同時，以同志為的新一屆中央領導集體率先垂范、身體力行，從改進作風入手，堅決反對“四風”，推動作風建設常態化，以清風正氣贏得了人民群眾的信任和支持;全面加強黨的紀律建設，堅決克服組織渙散、紀律松馳現象，維護了黨的團結統一，增強了黨的凝聚力和戰斗力。同時也要看到，黨內還存在一些無視黨的紀律、破壞黨的規矩現象，有的還相當嚴重。從近年來全國和一些地方查處的領導干部嚴重違紀違法案件看，破壞黨的政治規矩、無視黨的政治紀律的現象仍然存在，有的地方還非常嚴重，在一些地方和單位，無視黨的規矩的現象帶有一定普遍性，甚至成為“流行病”、“傳染病”，突出表現在以下幾個方面。一是搞小圈子，拉幫結派。有的領導干部為了謀取權力和鞏固地位，搞結黨營私、團團伙伙。有的以地域、同學、戰友或出身、經歷劃界，把正常的同志關系扭曲成庸俗的人身依附關系。一些黨員干部也整天琢磨拉關系、找門路，加入形形色色的“小圈子”，相互盤根錯節、結成勢力。二是搞本位主義，陽奉陰違。一些地方和單位在落實政策、執行決策上打折扣、做選擇、搞變通。這些行為，往往穿上考慮地方實際、鑒于特殊情況、有利地方發展等“合法外衣”，具有很強的隱蔽性，表面是工作問題，實質是紀律問題，是不聽號令、政令不暢，違反政治紀律和政治規矩。三是搞自由主義，亂發議論。有的黨員干部對黨的路線方針政策和上級重大決策部署，不負責任地隨意發表不一致的言論。有的熱衷于編段子、發段子、講段子，傳播政治謠言，丑化黨的形象。

從我市來看，各級黨組織和黨員在守紀律講規矩方面，總的來說是比較好的，但也存在一些不可忽視的問題，需要引起高度重視。20xx年，全市各級紀檢監察機關共立案查處違紀違法的黨員干部70人，較20xx年增長141.4%。個別黨員干部法紀意識、制度意識、規矩意識淡薄，利用職權搞權錢交易，影響惡劣;一些黨員干部頂風違紀，違反八項規定精神，搞不正之風，借婚喪喜慶事宜大操大辦借機斂財。我們去年一年查處了18起這方面的典型，最近還接到有群眾舉報和反映，說明一些人在高壓態勢下還不知收斂。個別領導干部無視民主集中制原則，將個人凌駕于組織之上，搞個人說了算、一言堂。一些干部亂評亂議、口無遮攔現象比較突出。有的熱衷于傳播小道消息，熱衷于轉發網上不良信息;有的熱衷于打探消息，不該問的偏要問，不該知道的特別想知道，捕捉到一些所謂內幕信息就到處傳播，對于已經被查處的案件和干部，也在背后議論，說查人家干什么，做了那么多工作，就這么一點小事就要抓住不放，顯得忿忿不平。有的干部自由散漫，該請示的不請示、該報告的不報告，甚至脫崗離崗都不向組織匯報。有的干部對重大事項隱瞞不報，欺騙組織、糊弄群眾。有的信奉“有能力不如有關系”“琢磨事不如琢磨人”，搞一團和氣，是非面前不開口，遇到矛盾繞著走，不求有功但求無過，不敢擔當、不愿負責。還有個別干部對個人名利得失斤斤計較，干工作講條件，跟組織討價還價，等等。

我剛才舉的這些例子，雖然發生在少數人身上，但也能反映出政治生活中確實存在一些不健康的現象或者傾向。這些問題如不下大氣力整治，就會像傳染病一樣蔓延開來，渙散斗志，削弱甚至瓦解戰斗力、凝聚力、執行力，直接危害我們建設開放富裕和諧美麗新型工業城市、在全區率先全面建成小康社會的事業。

守紀律講規矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是檢驗黨員干部對黨忠誠度的重要標準。共產黨員是有共產主義覺悟的先鋒戰士，必須嚴格遵守黨的紀律和規矩。既然加入了中國共產黨，面對黨旗宣過誓，就要多盡一份責任和義務，就必須在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講規矩，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于黨，任何時候都與黨同心同德。

三、準確把握黨的紀律規矩的科學內涵和精神實質，增強守紀律講規矩的自覺性和堅定性

(一)守紀律講規矩，首要的是遵守政治紀律和政治規矩。黨員干部講規矩、守規矩首先要學規矩、知規矩、懂規矩。黨的規矩內涵豐富、體系嚴密，主要包括四個方面的內容：一是黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。黨章集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規范。在黨的通過新修訂的黨章不久，習即要求全黨認真學習黨章、嚴格遵守黨章，強調“沒有規矩、不成方圓”。前年我們已開展過“學黨章、守紀律”集中教育活動。二是黨的紀律是剛性約束。黨規黨紀嚴于國家法律，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀以更高標準嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法亂紀行為作斗爭。黨紀就是紅線，處分就是懲戒。黨的紀律是多方面的，政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員干部必須自覺遵守的規矩。三是國家法律是黨員干部必須遵守的規矩。當前，一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的，以憲法為統帥，以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主干，由法律、行政法規、地方性法規等多個層次的法律規范構成的中國特色社會主義法律體系已經形成，這些都是黨員干部必須自覺遵守的規矩。黨員干部要對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。四是黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。對我們這么大一個執政黨來講，全面從嚴治黨、加強黨的建設的任務艱巨繁重，不僅有成文的規矩，還有大量的不成文規矩。黨章等黨內規章制度、黨的紀律和國家法律，這些是成文的規矩。這些成文的規矩不可能囊括所有對黨員干部的要求，不可能窮盡對黨員干部思想和行為應當規范的所有事項，還必須以不成文的規矩作為補充，使黨員干部在任何時候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒有空白、不留盲區。

在所有黨的紀律和規矩中，最重要、最根本、最核心、最關鍵的是政治紀律和政治規矩。政治上清醒，才能行動上自覺;政治上堅定，才能經得起考驗。遵守政治紀律和政治規矩是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎，是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提，是提高領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力的關鍵。遵守政治紀律和政治規矩，要自覺做到提出的“五個必須”。一是必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志。三是必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

(二)要牢固樹立紀律觀念和規矩意識。守紀律是底線、講規矩靠自覺。對我們這么大的一個政黨來說，光靠守紀律不夠，還必須靠講規矩。講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。紀律觀念和規矩意識既是黨員、干部個人成長進步的“護身符”，又是其為官從政的“健身卡”。廣大黨員干部要知古鑒今、慎獨慎微，心存敬畏和戒懼之心，時刻緊繃紀律和規矩這根弦，干事創業、接人待物，首先要想到黨紀黨規是怎么樣規定的，條例制度是怎樣要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些該這樣做、哪些事該那樣做，自覺按照原則規矩辦事，把嚴守紀律和嚴明規矩作為堅定的信念，內化成一種生活習慣和行為規范，在任何時候、任何情況下都不越界、不越軌。

(三)要堅決維護中央權威和黨的團結統一。這是黨內生活必須遵循的最大的紀律和規矩。廣大黨員干部特別是領導干部要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，在重大問題上頭腦清醒、旗幟鮮明、立場堅定，在思想上政治上行動上同黨中央、自治區黨委、市委保持高度一致，做政治上的“明白人”，認真貫徹執行中央、自治區黨和市委做出的決策部署，用實際行動維護全黨高度團結統一，決不允許上有政策，下有對策，決不允許有令不行、有禁不止。

(四)黨員領導干部要在守紀律講規矩上作表率。風成于上，俗化于下。中國的事情，向來是上行下效。在我們黨內，領導干部以身作則、以上率下既是長期以來形成的優良傳統，也是基本的工作方法。守紀律講規矩就是要從各級黨員干部首先是領導干部做起。領導干部職位越高、權力越大，越要對黨忠誠、對黨的紀律和規矩心懷敬畏戒懼。黨的觀念、組織觀念淡薄，對紀律熟視無睹，不按規矩辦事，終將自食其果，搬起石頭砸自己的腳。各級領導干部特別是主要領導干部要提高對黨的紀律和規矩的認識，不僅要帶頭守紀律，更要帶頭講規矩。要堅持從我做起，向我看齊，按規矩辦事、按規矩用權，切實樹立標桿、作出表率。自覺接受組織安排和紀律約束，嚴格落實民主集中制、黨內組織生活和請示報告等組織制度，嚴格執行領導干部個人事項報告制度，重大問題、重要事項要按規定向組織請示報告，不以任何理由任何借口脫離黨組織的監督、脫離黨規黨紀的約束。遇到違反黨的紀律和規矩的行為，必須挺身而出、進行堅決斗爭。

(五)要加強教育、管理、監督和懲治，營造守紀律講規矩的氛圍。十八以來查處的一些黨員干部違紀違法案例表明，黨員干部違紀違法往往是從破壞黨的規矩開始的。一些黨組織和黨員干部關注腐敗問題忽視政治問題，黨的規矩的約束性被“弱化”。一部分黨組織把管黨治黨的防線設在反對腐敗上，認為干部只要沒有腐敗問題，其他問題就都不要緊，沒有認真對待，加以追究;一些黨員干部也認為只要沒有腐敗問題就行了，其他問題都不是大問題，沒有什么可怕的。在這種觀點下，黨的規矩成了不帶電的“高壓線”，嚴肅性、約束性被削弱。一些黨規黨紀沒有得到認真遵守，黨的規矩的執行性被“虛化”。現在黨內政治生活存在許多不正常現象，并不是因為我們黨內沒有紀律要求，沒有規矩約束，而是一些黨組織對維護政治紀律和政治規矩不重視、不較真，導致這些制度規定沒有被嚴格執行。一些違反黨的規矩的行為沒有得到及時處理，黨的規矩的懲戒性被“軟化”。過去，各級黨委、紀委把相當大的精力用在監督檢查、懲治腐敗、作風效能等方面，甚至幫助職能部門做“開山斧”，而對政治紀律監督不夠嚴格，對違反政治紀律和政治規矩的黨員干部進行處理的案例較少，導致執紀問責剛性不足、彈性有余。解決這些問題，要求各級黨組織按照全面從嚴治黨的要求，把嚴明黨的規矩放到重要位置來抓，努力在全黨營造講規矩、守規矩的氛圍。所以，黨員干部不守紀律、不講規矩，黨組織負有不可推卸的責任。黨組織疏于教育、怠于管理、憚于監督，對苗頭性傾向性問題發現不及時，對違反黨規黨紀的行為處理不嚴肅，就可能導致小錯釀成大錯、違紀走向違法。各級黨組織要切實落實好主體責任，把全面從嚴治黨的責任切實擔負起來，把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來抓，加強教育以提高黨員干部的紀律觀念和規矩意識，嚴格管理監督以規范黨員干部行為。要強化監督檢查，各級黨委要自覺擔負起執行和維護黨的紀律和規矩的政治責任，堅決維護黨紀黨規的嚴肅性和權威性，對傾向性、苗頭性問題，該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止、該糾正的糾正，把問題解決在萌芽狀態。這也是對干部的真正愛護。對那些踩“紅線”、闖“雷區”的嚴重違紀行為要敢于嚴肅執紀、及時查處，使黨的紀律和黨的規矩真正成為帶電的“高壓線”。

各級黨組織要開展經常性的組織活動，增強黨內生活的政治性、原則性和戰斗性，多進行積極健康的思想斗爭，使黨內生活真正起到教育改造提高黨員干部的作用。要把守紀律、講規矩作為各級干部培訓的一項重要內容，納入學習教育計劃，扎實抓好落實。充分利用電視、網絡、報刊等新聞媒體，組織開展領導訪談、專家評論、經驗交流，大力宣傳主題教育活動，營造守紀律、講規矩的濃厚氛圍。要開展嚴謹細致的思想政治工作，使廣大黨員在黨組織這個大熔爐里接受教育、改造思想，錘煉黨性、站穩立場，做到懂法紀、明規矩，知敬畏、存戒懼。要結合黨的群眾路線教育實踐活動問題整改、落實中央八項規定精神、開展“轉作風、抓發展”活動等，持之以恒深化作風建設。要加強監督檢查，對苗頭性傾向性問題要抓早抓小、早打招呼早提醒，對不守紀律、不講規矩的行為必須嚴肅處理。

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