為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準備好一份方案，方案屬于計劃類文書的一種。寫方案的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

命案防控工作實施方案 命案防控工作安排篇一

現將本園校園暴力防控工作落實情況匯報如下：

? ? ? ?1、迅速成立幼兒園暴力防控領導專班幼兒園成立了由書記園長黨政一把手牽頭的幼兒園暴力防控工作領導專班。

園長擔任總指揮、書記任組長，副園長任副組長、園長辦公室、各年級組長、各班主班教師和各部門負責人為組員具體落實。實行了層層把關，防范第一，定人定崗的安全工作管理模式；按照誰主管，誰負責，誰在崗，誰負責的原則，將各項安全管理工作細化分解，具體責任到人。

各崗位與幼兒園簽訂了《安全管理責任書》，組織學習《安全工作制度》細則和《黃陂區直屬機關幼兒園暴力突發事件應急預案》，明確了各自責任范圍和工作要求，使得全園人人都有安全防范意識，人人都有監督崗，人人都懂得安全防范措施，人人都是安全衛士。

黃陂區直屬機關幼兒園暴力防控工作專班名單：總指揮：盧翠青（園長）組長：盧小君（書記）副組長：朱曉輝（副園長）李時英（副園長）組員：吳瑞峰丁娟彭紅霞匡利彬白蘭陳娟陳秀文黃晶胡小紅魏丹李桂香丁靜靜王茹雷利平柯香階曾瓊瑤汪惠娟萬桂泉張宇箭2、迅速組建幼兒園治安綜合治理應急分隊。

由盧小君書記任隊長，其主要任務是在幼兒園暴力防控小組的領導下，迅速開展工作，全方位巡視巡查，查漏補缺。

應急分隊名單：隊長：盧小君副隊長：朱曉輝李時英成員：吳瑞峰丁娟柯香階戴金鳳李菊英李春梅潘國珍潘林芳

1、依托本園暴力防控工作專班和本園治安綜合治理應急分隊（各部門負責人和各班班主任、門衛）。

其主要任務是深入事發現場或各自的班級管理幼兒，有效化解可能造成幼兒園恐慌和秩序混亂的各類暴力恐慌事件，控制事態的進一步擴大，穩定校園局面和秩序，努力把事態控制在損失最小范圍。

2、利用共建單位的有效資源，密切與幼兒園周邊綜合治理警務室、派出所的聯系，共同維護幼兒園內外的安全穩定。

3、加強本園大門口及幼兒園周邊的安全管理。

嚴格落實門衛值班制度，把好入口關，堅決把可能引起安全事故的人和事堵在園門外，規范填好來人來車登記，落實來訪人員門房接待制度，強化家長交通工具一律不得進入園內，家長接送幼兒必須到其孩子所在班級老師處辦理交接手續等措施；嚴格落實本園大門開關制度、一日常規管理和行政值班巡視制度，特別關注重點時段（入園、離園和午休）和重點場所（拐角和僻靜處等）。

4、逐級上報。

維護幼兒園的安全和穩定，是全體教師共同的義務和責任。

因此任何人一經發現暴力恐怖傾向，應立即向本園暴力防控領導工作專班報告。

本園暴力防控領導小組接報告后，緊急啟動預案，同時根據情況立即向教育局暴力防控領導小組報告。

5、快速反應。

本園暴力防控小組接報后，一方面在第一時間向公安機關和上級領導部門報告，另一方面迅速組織人員開展暴力防控，第一時間到達現場，控制事件發生的局面，把事件的影響縮小到最小范圍。

6、防暴舉措。

迅速控制暴力恐怖分子或制造秩序混亂的骨干分子，遏止其囂張氣焰，并以最快的速度將其帶離現場。

同時迅速引導師生撤離危險地帶。

如幼兒秩序混亂，則盡最大可能安撫穩定幼兒，平息幼兒的恐慌心理，然后以班為單位撤離現場。

及時向上級暴力防控領導小組反饋情況信息，并積極協助公安機關對暴力恐怖分子的查處。

為了讓園內暴力防控工作盡最大力量做到萬無一失、事無巨細，我園強化各部門各責任人工作要求，嚴格各項制度、措施的落實。

1、及時收集信息。

各部門要針對各自的的任務和特點，適時分析本園的安全形勢，重視問題苗頭，有針對性地化解各類矛盾，努力把不安全因素消滅在萌芽狀態。

2、暢通信息渠道。

全體師生員一旦發現暴力恐慌苗頭，須及時向本園暴力防控領導小組報告，杜絕隱情不報，截留信息的現象發生。

3、各方配合要默契。

當暴力恐怖現象發生后，各方須無條件快捷配合，把平息事態、穩定秩序作為第一要務，其他部門工作必須無條件服從，不容許推諉、拖拉、扯皮并要求第一時間到位、履責、防暴、維穩。

4、落實紀律責任。

凡在處置暴力恐慌事件過程中，因工作延誤、失職、不服從指揮、不負責任而造成嚴重后果的，追究相關人員的責任，產生嚴重失職瀆職行為者，按國家有關法規處置。

總之，校園暴力以及突發事件的防控是一項任重而道遠的政治任務，決不能掉以輕心，麻痹大意。

我園會繼續加大力量防微杜漸，防患于未然，讓廣大家長放心、幼兒舒心，保障全體師生健康、快樂生活！

命案防控工作實施方案 命案防控工作安排篇二

為深入貫徹落實中央政法工作會議和自治區、銀川市政法綜治維穩工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，為全鎮經濟社會發展營造和諧穩定的社會環境，結合我鎮工作實際，制定如下實施方案。

通過整改命案防控工作中存在的問題，推動20xx年平安建設重點工作和深化工作全面高質量落實，確保在命案防控方面，實現20xx年命案發生數同比下降，力爭不發生一起死亡3人以上的命案，不發生群死群傷的案件，全鎮命案破案率達95%以上。

以預防和減少可防性命案為重點，堅持問題導向，抓源頭預防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調處，有效防控婚姻家庭矛盾糾紛引發的命案；加強嚴重精神障礙患者服務管理，落實居家監護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強出租房屋、公共娛樂場所等服務業和重點行業治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強刑滿釋放人員、未就業就學閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監管力度，有效防控命案發生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。???????????????????????????????????????????????????????????????????????

（一）狠抓目標管理責任。按照20xx年深化平安建設任務要求，落實好平安建設目標管理責任書內容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設工作層層有人抓、處處有人管。用好用活“三定兩評一應用”、正風糾錯和綜治建議書，采取明察暗訪，及時通報，抓好具體工作落實，確保約束性指標在可控范圍內。??

????責任單位：黨政辦、綜治中心

（二）加強社會矛盾糾紛排查化解。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統的運用，督促各村、綜治委成員單位及時錄入、調解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務糾紛等重點矛盾問題，全面深入開展易引發命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉刑”、“刑轉命”案件發生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態，對可能引發“民轉刑”“刑轉命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”（定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限，包調處、包化解、包反饋）的要求，及時發現，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應對。對在工作中了解到的有可能引發個人極端事件的信訪信息要及時通報鎮黨委、政府及相關部門，并跟進工作，有效防止命案等極端案（事）件的發生。每月召開綜治例會，聽取責任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任單位落實舉措，確保因久拖不決而引發矛盾激化，發生命案。三是強化信訪排查預測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結率。充分發揮人民調解、司法調解、行政調解作用，做到聯防、聯調、聯動，發揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預測，對情緒極端、揚言報復社會或他人的來訪人員，要及時通知鎮政府、派出所，主動關注動向、落地核查及全力做好解釋勸導，引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發生危害他人生命的案（事）件發生。四是發揮人民調委會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發現的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。

責任單位：綜治中心、司法所、派出所、各村

（三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鎮民生服務中心要協調各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障礙患者底數，健全分類臺賬，更新電子信息系統、落實包保責任。各村要不斷加強與民生服務中心、派出所的聯系，一方面，繼續實施居家看管模式，通過政府購買服務方式擴大居家監管精神疾病患者簽約服務的模式，解決嚴重精神障礙患者監護人無力監護或監護不力的情況。另一方面，積極為家庭經濟條件困難的精神障礙患者申請低保或予以政策范圍內的救助幫扶。按時給精神病人發放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。?民生服務中心、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現狀，視情況進行約束或收治，確保應治盡治、應管盡管。

責任單位：民生服務中心、派出所、各村

（四）加強重點人群管控和幫扶。

1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務分工，充分發揮基層派出所、司法所、村人員力量，對刑滿釋放人員、社區矯正人員、吸毒人員、涉邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教、“四色動態”管理等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現。建立定期跟蹤回訪制度，根據實際表現，適時調整管控措施，嚴防發生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關懷，發揮“陽光中途之家”作用，大力組織技能培訓，切實解決就業、就醫、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。

責任單位：綜治中心、司法所、派出所、各村

2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學齡期的可采取勸學、返校等方式，開展繼續教育；超過學齡期的可協調各方關系，落實就業措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態，適時調整管控措施。建立流動人口子女入學保障機制，解決流動人口子女入學問題，實現流動人口子女就學“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關愛行動，設立維權站，開展“和諧家庭”創建活動，加強婚姻法、繼承法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權利。

????責任單位：司法所、教委、派出所、各村

3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務室、網格管理等，建立動態管理機制，摸清全縣實有人口、實有房屋底數，加強流動人口聚居區等復雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數據共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統，強化數據分析、查詢比對、關聯應用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發揮網格員作用，經常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現對流動人口信息的全面掌握，做到底數清、情況明，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區派出所和綜治辦上報情況。

責任單位：綜治中心、派出所、各村

4.對其他重點人員的管控方面。各村要發揮村干部監督作用，凡居住在本村范圍內以及在本單位工作的人員，揚言報復社會、家庭關系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態異常、行為失控等重點人員，要納入監控視線，及時發現問題，提前做好預警，防止矛盾激化和事態惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態，適時調整管控措施。

責任單位：綜治中心、派出所、各村

（五）加強對重點場所的管控。一是強化對公共復雜場所、酒吧、網吧、出租房屋等命案多發地點或部位的監管力度，明確業主治安管理責任，按照“誰主管、誰負責”、“誰經營、誰負責”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報案、有人處置。二是加強對街面、公共復雜場所、學校、衛生院及周邊偏僻路段、居民小區、村居主要出入口等重點部位的視頻監控布點，實現重點部位全覆蓋。三是要堅持巡警、治安民警、各村治安巡防隊、義務巡防隊員“四位一體”巡防模式，加強對易發案地區、場所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開展清查活動，收繳管制刀具等危害社會治安的危險兇器和物品。對旅店、網吧、洗浴、棋牌社等場所進行反復排查，開展專項打擊黃、賭、毒等容易誘發刑事犯罪的違法活動。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”，第一時間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運用“微信巡防”，民警將村、社區、重點地區巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態情況。

責任單位：派出所、各村

（六）加強法制宣傳教育。充分運用電視、網絡、微博、微信等現代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。

責任單位：司法所

（七）加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。堅持落實“4+1”同步上案機制，加強快速反應能力，提高偵破命案戰斗力，切實做到到達現場快、勘查快、抓捕快，把握案發初期的破案黃金期，在最短時間內破案，確保命案發生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結合矛盾糾紛引發命案較多的現實，做好防控應對，減少發案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰引領，針對案件高發區域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉型，實現“更多地破小案”的目標。

責任單位：派出所

（一）加強組織領導。各單位要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內容和任務分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環節，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經得起上級部門的明察暗訪和復查驗收。

（二）加強督導檢查。鎮政府要對各單位的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的單位，要按規定嚴肅追究責任。

（三）加強輿論宣傳。要充分發揮媒體的輿論導向作用，加大宣傳力度，通過廣播、宣傳標語、宣傳車等各種途徑和形式，廣泛開展流動人口管理、肇事肇禍精神病人管控、法律知識、依法信訪等宣傳活動，引導群眾以正確的方式和途徑維護自身利益和得到更大的惠民幫扶。

命案防控工作實施方案 命案防控工作安排篇三

為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設工作各項要求部署，建立健全我鎮命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結合我鎮實際，特制定本工作方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結合、群防群治，從事前、事中、事后全環節、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

20xx年我鎮命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉刑”案件和個人極端事件的發生，確保20xx年不突破命案指標，力爭不發生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(一)搭建體系，構筑好防范大網。要以綜治中心為依托，

全力強化人防、物防、技防建設和日常管理，加大對易發案重點路段、地段的監控監察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發生，強化對易引發聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。

???（二）強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態管控，落實穩控措施，切實掌握其日常活動、經濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業技能培訓和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。

??(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發現、

早報告、早穩控、早化解”的工作原則，堅持發展新時代“楓橋經驗”，以網格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調處網絡管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩定因素。

????(四)強化宣傳，開展好創建活動。以“無命案”、“無

刑案”創建活動為載體，深入開展平安鄉鎮、平安村(社區)平安家庭創建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創建、評選、表彰活動，倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關系，倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關系。

???（五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設，開展十戶電話聯防、鄰里守望、鄰里勸導等群防群治，補齊防控短板。

(一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發生。對發生“民轉刑”命案的地方，及時向鎮黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關部門進行總結剖析、查找漏洞補齊短板。

(二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發命案的，將嚴格按照平安建設領導責任制嚴肅追責。

命案防控工作實施方案 命案防控工作安排篇四

20xx年轄區命案防控工作目標是：轄區命案發案數、青少年涉命案數要比20xx年下降。

1.建立命案易發重點時段防控機制。制定《重要時段防控方案》，建立《重點群體、重點部位排查管控工作臺賬》，形成命案重點防控長效機制和常態化工作格局。

2.加強治安形勢分析研判。由派出所建立治安警情研判機制，辦事處各部門、各居委會要定期分析形勢，組織對轄區治安隱患和矛盾糾紛進行排查、化解。

3.加強矛盾糾紛排查化解。開展“民轉刑”風險評估、分級分色預警，層層明確責任單位、包案領導和化解措施，分級化解處置，限期化解銷號，防止小糾紛、小隱患、小事件、小問題發現不了、解決不掉、處置不好而引發“民轉刑”“刑轉命”的問題。落實人民調解以獎代補、以案定補激勵政策，提高化解實效。

4.加強突出問題整治。以安全感調查和治安形勢分析研判結果為導向，把易滋生命案的突出治安問題排查出來，及時發現問題隱患。

5.加強“民轉刑”命案防范。完善基層矛盾糾紛預防化解工作體系、機制，抓實排查調處工作，發揮基層自治手段作用，加強思想道德建設，推行“鄰里勸導”制度，營造守法尚德的良好氛圍，從源頭上防范命案的發生。

6.開展“平安家庭”創建活動。開展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創建、評選、表彰活動。

7.加強流動人口服務管理。全面排查掌握外來人口和出租屋的基礎信息，全面排查掌握外來人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛，防止涉及外來人口的案(事)件。

8.加強閑散青少年服務管理。對未就業就學閑散青少年等開展排查摸底，登記造冊，建檔立卡。

9.加強精神障礙患者排查、監護和銜接管理。建立基層部門聯動排查和信息動態交換機制，常態化開展精神障礙患者信息甄別、登記報告和社會危險性評估，全面摸清底數，建立“一歷五單”銜接管理制度。

10.加強特殊及關注人群服務管理。落實刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對其所涉矛盾糾紛的排查、疏導力度;落實社區矯正人員的教育矯治和管控措施，嚴防重新犯罪;加強吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復訓練，確保不脫管失控。

11.加強城鄉治安防控。加強夜間、背街小巷、餐飲娛樂場所等案件多發時段、區域巡邏防控力度，提高社會面見警率和管事率，完善應急處置預案，提升街面控制、應急處突和打擊震懾能力。

12.加強治安重點行業場所管理。開展治安混亂、隱患突出的復雜場所和黃賭毒等治安問題專項整治。

13.強化校園治安綜合治理。加強校園周邊巡邏防控，開展“中小學封閉化管理、專職保安員配備率、監控報警系統與屬地公安機關聯網率”三個100%督查。

14.開展命案典型案例警示教育。開展“以案說法”和“以案說防控”進社區、進校園等活動。

15.建立健全社會情緒監測和疏導服務機制。通過心理健康講座、心理咨詢熱線和走訪、座談等方式、手段，對矛盾突出、生活失意、心態失衡、行為反常的特殊群體及時進行心理輔導、心理危機干預，防止發生個人極端暴力犯罪。

1.狠抓如實立案和信息報告工作。各居委會每月3日前報送《“民轉刑”隱患排查化解工作臺賬》，對重大苗頭隱患要立即報告。

2.開展一案一查和督促整改。對一案致3人以下死亡命案，報區委政法委組織專門調查組開展調查，查清發案原因和防控工作存在的問題，對有失職瀆職行為的相關人員按照干部管理權限予以問責、督促限期進行整改，并將相關情況及時報區委政法委。

3.抓實社會治安綜合治理領導責任制。把落實綜治領導責任作為綜治工作的首要抓手和突破口，健全和落實綜治領導責任制、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制。

4.狠抓目標管理和考核獎懲。辦事處、派出所、各社區居委會要將命案防控攻堅目標細化，并加強發案動態監測。將命案防控工作納入平安烏當建設考評并加大權重，嚴格兌現獎懲.對于命案發案數、青少年涉命案數、命案發案同比上升起數全區最高的，或年內發生一案致3人以上死亡命案的，或年內發生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開展掛牌整治。

命案防控工作實施方案 命案防控工作安排篇五

為認真貫徹落實省、市、縣命案防控工作會議精神，扎實開展好20xx年命案防控攻堅專項工作，特制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆四中全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”的理念，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結合、群防群治，從事前、事中、事后全環節、全過程、全要素扎實開展命案防控攻堅工作，最大限度預防和減少命案的發生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

?20xx年全鎮命案防控工作目標是:通過深入扎實細致有力的工作，盡全力實現命案零發生，最大限度地增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

三、

(一)著力抓住重點時段開展工作，積極推進制度機制完善。

1.加強重點時段命案防控措施。元旦和春節、清明節前后、暑期、中秋節前后是命案易發高發時段，各村、各相關部門要緊盯這些時段制定重要時段防控方案，圍繞婚戀家庭等易“民轉刑”矛盾糾紛，返鄉農民工、外來人員、閑散青少年、精神障礙患者、酗酒滋事人員、刑釋人員、吸毒人員和偏遠地區、城鎮街面、餐飲娛樂場所、出租房屋等開展治安風險排查防控，建立重點群體、重點部位排查管控工作臺賬，形成命案重點防控長效機制和常態化工作格局。（責任單位：各村，各成員單位）

2.加強治安形勢分析研判。派出所要建立治安警情研判機制，開展“一分析三報告”工作，對轄區“警情、案情、社情”進行分析，就治安形勢、矛盾糾紛等專題報告上級公安機關和鎮黨委政府，黨委政府每季度召集一次治安形勢分析研判會議，召集各村、各相關部門進行總結剖析，通過分流、督辦、通報等推動治安隱患和矛盾糾紛的有效化解。（責任單位：各村，坪樂派出所）

(二)著力抓住重點場所開展工作，積極推進防控體系落實。

1.加強鎮村治安防控。嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力和違法犯罪;“一村一輔警”切實履行職責，以村組為單位建好專兼職巡邏防范隊伍;加強鄉村“雪亮工程”建設;因地制宜普及鐵門鐵窗、“一鍵報警器”“門磁報警器”等物防技防設施，開展十戶聯防、鄰里守望、鄰里勸導等群防群治，補齊防控短板。加強夜間、背街小巷、餐飲娛樂場所等案件多發時段、區域巡邏防控力度，提高社會面見警率和管事率，完善應急處置預案，提升街面控制、應急處突和打擊震懾能力。（責任單位：各村，坪樂派出所）

2.加強治安重點行業場所管理。開展治安混亂、隱患突出的復雜場所和黃賭毒等治安問題專項整治，全面排查整頓容易引發聚眾斗毆、尋釁滋事的餐飲店、燒烤攤、棋牌室、中小旅店賓館等，壓實經營者治安防范責任，開展從業人員治安防范培訓，推動視頻監控全覆蓋并發揮好篩人、控物、看場的重要作用，對賭博和酗酒后的違法犯罪行為要及時予以打擊處理，第一時間發現沖突、制止暴力。持續開展管制刀具收繳專項行動，嚴管嚴控槍支、易燃易爆物品、劇毒物品，加強農村劇毒農藥銷售管理，有效防止“刑轉命”案件發生。（責任單位：坪樂派出所，鎮綜治中心）

3.加強校園及周邊治安綜合治理。派出所及鎮屬學校要強化校園周邊巡邏防控，開展“中小學封閉化管理、專職保安員配備率、監控報警系統與屬地公安機關聯網率”三個100%督查，落實法制副校長等制度，建立涉校涉師生矛盾糾紛和管制刀具危險物品排查臺賬，因地制宜開展防刀斧砍殺、防駕車沖撞、防欺凌、防性侵等安全教育，建立防治校園暴力、欺凌長效機制。（責任單位：坪樂派出所，坪樂九年一貫制學校）

(三)著力抓住重點人群開展工作，積極推時服務管理到位。

1.加強外來人口服務管理。派出所、計生辦、人資中心等部門和各村要加強流動人口信息動態交換并形成制度，全面排查掌握外來人口和出租屋的基礎信息，全面排查掌握外來人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛，防止涉及外來人口的案(事)件。（責任單位：各村，坪樂派出所，坪樂司法所，鎮衛生院，鎮社事辦）

2.加強閑散青少年服務管理。開展對未就業就學閑散青少年等的排查摸底，登記造冊，建檔立卡。在學齡期的可采取勸學、返校等方式，繼續完成其義務教育;超過學齡期的落實職業技能培訓和就業推薦措施;對適宜送專門學校的按程序送專門學校矯治和接受教育，不能發生漏管失管現象。加強留守兒童和困境兒童心理輔導、關愛保護和防侵害等安全教育，解決好其家庭所涉矛盾糾紛，防止發生傷及兒童的惡性案事件。（責任單位：各村，坪樂派出所，坪樂九年一貫制學校，鎮團委）

3.加強對精神障礙患者排查和服務管理。綜治辦、民政、派出所、衛生院等部門要建立聯動排查和信息動態交換機制，常態化開展精神障礙患者信息甄別、登記報告和社會危險性評估，全面摸清底數，建立“一歷五單”銜接管理制度，確保就診或出院的患者及時納入服務管理視線，跟蹤管理好長期在外返鄉的精神障礙患者，建立監督患者按時服藥及異常行為報告機制，提高精神障礙患者檢出率、面訪率、規范管理率、規范服藥率，有肇事肇禍傾向的要“應治盡治”。（責任單位：坪樂派出所，坪樂鎮衛生院，鎮社事辦）

4.加強重點人群服務管理。落實刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對其所涉矛盾糾紛的排查、疏導力度;落實社區矯正人員的教育矯治和管控措施，嚴防重新犯罪;加強吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復訓練，確保不脫管失控。加強對矛盾突出、心態失衡、性格偏執、酒后暴力、揚言報復重點人員的動態排查并納入重點管控，加強思想教育、心理疏導、人文關懷、跟蹤幫扶、危機干預，關心關注創業就業失敗、常年外出突然回鄉、大齡單身等人員思想動態，防范和降低社會風險。（責任單位：各村，各成員單位）

5.加強矛盾糾紛排查化解。各村及相關部門要深入摸底排查易激化為刑事案件的婚戀家庭、經濟往來、鄰里關系、土地資源權屬、征地拆遷、控違拆違等糾紛，按規定開展“民轉刑”風險評估、分級分色預警，明確責任單位、包案領導和化解措施，分級化解處置，限期化解銷號，防止小糾紛、小隱患、小事件、小問題發現不了、解決不掉、處置不好而引發“民轉刑”“刑轉命”的問題。要加強“三調聯動”，強化警調對接，落實人民調解以獎代補、以案定補激勵政策，提高化解實效。（責任單位：各村，各成員單位）

(四)著力抓住典型載體開展工作，積極推進平安坪樂建設。

1.加強“平安家庭”創建活動。以村居為單位組織開展“平安家庭”創建活動，開展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創建、評選、表彰，倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式;倡導夫妻互相忠實、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚姻家庭關系;倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關系。要加強婚戀家庭糾紛人民調解組織建設，有效化解婚戀糾紛，依法打擊、處置家庭暴力行為，發揮好村規民約、社區公約對賭博、酗酒、高額彩禮、家庭暴力、婚外情等問題的約束作用。（責任單位：各村、各成員單位）

2.加強“綠色通道”建設。由坪樂派出所、鎮衛生院、鎮社會事務辦、財政所等部門組成專班，建立刑事案件受傷人員急救“綠色通道”，將刑事案件受傷人員第一時間送醫救治，最大限度防止因搶救不及時、無錢搶救等導致受害人死亡。（責任單位：坪樂派出所，鎮衛生院，鎮社事辦，財政所）

3.加強嚴打高壓懲治犯罪。派出所要持續開展反恐防暴、掃黑除惡、嚴打犯罪“雷霆行動”等，對殺人、傷害、搶劫等嚴重刑事犯罪第一時間預警、出警、處警，最大限度減少“刑轉命”案件。在全鎮持續開展“破現案、攻積案、抓逃犯”命案偵破攻堅，嚴格執行命案偵破“一長雙責制”、“立線偵查”、專案駐勤聯動辦案、掛牌督辦等機制，及時查找失蹤人員，及時發現、偵破命案隱案，預防發生系列殺人案件大力提升命案案件質量和命案起訴率，預防冤假錯案發生。（坪責任單位：樂派出所）

4.加強命案典型案例警示教育。要制作涉婚戀家庭糾紛、口角瑣事糾紛、經濟糾紛、鄰里糾紛和涉青少年、刑釋人員、精神障礙患者等不同類型的典型案例警示教育片，總結一批命案防控方面的經典案例，廣泛開展“以案說法”和“以案說防控”進農村、進村居、進校園等活動。針對住宅防控薄弱環節，要開展防入室傷害犯罪，冷靜處理婚戀家庭、鄰里等糾紛，及時申請調解、及時報警求助等宣傳教育，加大對各類糾紛當事人的法律咨詢、法律援助工作，引導群眾養成通過法律途徑解決糾紛、維護權益的習慣。（責任單位：各村，各成員單位）

(一)強化組織領導和專班專抓。鎮、村黨政主要負責同志是命案防控工作的第一責任人，要加強統籌調度、組織協調。鎮黨委政府建立命案防控工作專班，黨委政法委書記發揮統籌協調作用、派出所發揮主力軍作用，司法所、學校、衛生院、民政、綜治辦等鎮屬部門按照職責分工抓好命案防控工作。

(二)強化命案必破和信息報告。對發生的命案必須100%破案，黨委政法委每月底報送《“民轉刑”隱患排查化解工作臺賬》，對重大苗頭隱患要立即報告。

(三)強化一案一查和督促整改。對一案致2人以下死亡命案，報縣委政法委，由縣委政法委組織專門調查組開展調查，查清發案原因和防控工作存在的問題，對有失職瀆職行為的相關人員按照干部管理權限予以問責、督促限期整改，并將相關情況及時報市委政法委。對重大刑事案件和一案致3人及以上死亡命案，將報省、市委政法委開展調查和查究。

(四)強化目標管理和考核獎懲。將命案防控工作納入平安坪樂建設考評并加大權重，嚴格兌現獎懲。

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