為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了，希望能夠幫助到大家。

駐村幫扶工作方案篇一

該項目自啟動以來，已完成茶園邊坡整修、道路整修、排水溝開挖和茶苗吊槽工作，土壤改良工作也已接近尾聲。下一步精確測量茶園面積，選定茶苗種和遮陰樹后開展栽植工作。此項工作在11月底完成。

村古戲樓年久失修，已喪失使用功能。經多方協調、決定秉承修舊如舊原則，對戲樓主體進行拆除修建。10月25日上午，改造工程正式啟動。目前各項修建工程穩步推進，已完成屋頂防水作業，新修墻體工程量已過半。同時，協調電力部門，完成古戲樓旁變壓器拆移。此項工作年底完成。

按照鎮委、鎮政府統一安排，堅持修舊如舊原則，按時完成116戶危房改造。施工前、施工中和施工后對房屋進行拍照存檔，并實名登記，完善危改戶紙質和電子檔案，實行一戶一檔，批準一戶、建檔一戶，規范有關信息管理。協助村“兩委”開展質量安全巡查與現場指導監督，及時發現和糾正施工中存在的問題。

建立衛生保潔長效機制，配備整治衛生必備用具，遷移村養殖場，爭取資金建設旅游公廁、垃圾收集房，整治村莊水渠暗渠，改變“臟、亂、差”，營造“潔、凈、美”,提升村莊生態環境，為建設“美好鄉村”奠定堅實基礎。

進一步推進村務公開和民主管理工作，通過設立村務公開欄，公開群眾關心的熱點、難點問題，擴大群眾的知情權、參與權和發言權。另外，村務公開欄要做到防雨、實用、美觀，要與村委會、廣場、大禮堂形成映襯。此項工作在12月底前完成。

隨著祖源村的知名度一步步提升，對外影響力逐漸增大，鄉村旅游日趨紅火，做好景觀宣傳尤為重要。如村莊的總體規劃立牌宣傳，“夢里山村”祖源的總體介紹，攝影及旅游區的指示牌，古樹名木保護牌(特別是千年紅豆杉)，以及“萃源古橋”、“休婺古道”、“古寺遺跡”等有特色的景觀設立標識牌，讓游客一目了然，也能達到村民愛護、維護景觀的效果。

解決游客用餐、住宿等問題，讓他們舒暢的感受原生態的生活，發展農家樂迫在眉睫。這需要村“兩委”的積極協調，需要全體村民的凝心聚力。下一步主要是做好前期的發動宣傳、數據統計和可行性論證，可以通過示范戶帶動的形式推動“農家樂”的發展。

按照縣委組織部建議，啟動建立村級檔案準備工作，歸檔規范管理。繼續規范、維護和更新村級先鋒在線信息點，加強信息宣傳，提升黨建水平，讓基層黨支部真正發揮到引領作用。

充分利用網絡媒體，將祖源進行品牌宣傳和旅游推介。通過新浪微博，以圖文并茂的形式，加強旅游推介。編寫工作簡報，為祖源美好鄉村建設營造良好的輿論環境，進一步推動各項規劃按時推進。

聯系專人察看村莊林場閑置的杉樹，以合適的價格出售，增加村集體收入，為開展更多的村公益事業提供資金支持。

十一、其他各項工作。

在完成各項具體工作的同時，村兩委全體成員開通腦筋，解放思想，創新其他可能發展的項目，比如開辟山上荒地、發展魚養殖、修建古寺遺跡等，為祖源更好更快發展做出創新。

駐村幫扶工作方案篇二

機關駐村幫扶工作領導小組：

第15批駐村工作組在常委會和機關領導的大力支持下，為x村辦了大量的實事好事，x村發生了翻天覆地的變化，受到了廣大農民群眾的交口稱贊。我們第16批村工作組自4月1日入村以來，通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶、征求鎮黨委政府意見等多種方式，對村情民意進行了了解，按照市委張秋波書記提出的“區域統籌、強基固本、富民強村、率先發展、和諧穩定”的幫扶工作總體要求，結合村情實際，制定如下幫扶計劃，扎實推進x村社會主義新農村建設。

(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內農田有部分引水溝渠沒有襯砌，連年使用損毀嚴重，已無法使用，如不進行襯砌維修，明年將有近五百畝農田無法引水澆灌。

(二)建設農村社區服務中心，方便群眾生產生活。

(三)為村里購置部分微機，建設農民致富網吧，方便農民群眾及時上網查閱致富信息。

(四)組織開展農民科技培訓，提高農民科學種養水平。

(一)建設現代畜牧示范小區。村內有部分村民有發展愿望，但苦于資金不足，建設現代畜牧示范小區，引導發展養殖業(以養雞、鴨、豬為主)，可調整優化村內農業產業結構，帶動農民增收致富。

(二)成立棉花專業合作社。村內有2100多畝耕地，據統計，今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物，其余都種植棉花，成立棉花專業合作社，可以更好的服務農民生產，讓農民抱團打市場，提高應對市場風險的能力。

(一)邀請醫院的醫生專家到村內義診，開展健康知識講座，引導農民群眾樹立健康文明的生活方式。

(二)開展送電影下鄉活動，豐富群眾文化生活。

(三)建設農民書屋，配套部分農民實用的圖書。

(四)開展群眾性精神文明創建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動，努力提高村民的道德素質。

(一)制作村莊牌坊，樹立村莊良好對外形象。

(二)對村內主要街道進行命名，并安裝路牌。

(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨__周年為契機，組織黨員到大王劉集支部參觀，重溫入黨誓詞，堅定永遠跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學習，開闊視野，提高帶領群眾致的能力和水平。

(二)制作村務黨務公開欄，加強村務黨務公開，自覺接受群眾監督，提高工作的透明度。

(一)深入調研。按照“主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創新工作、務求實效”的要求，經常深入群眾調研，真正摸清村情民意，做好幫扶工作。

(二)加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式，不斷增強和提高在艱苦環境下觀察和分析問題的能力，增強適應基層、服務下派工作的本領。

(三)嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規章制度，珍惜這次幫扶的工作機遇，為所幫扶村多辦好事，多辦實事，按工作隊要求努創建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。

為了認真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開發工作會議精神，開展定點扶貧駐村幫扶工作，結合扶貧開發工作實際、特制定如下工作計劃：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、堅持科學發展觀，緊緊圍繞“x”扶貧攻堅計劃，轉移扶貧理念，創新扶貧方式，拓寬扶貧領域，突出扶貧重點，整合資源，扎實有效地做好扶貧工作，推動農村經濟又快又好發展。

二、目標任務

扶貧開發是全面建設小康社會和新農村建設的一項重要任務，扶貧開發的總體目標是：解決農村貧困人口的溫飽問題，夯實基礎、鞏固溫飽和謀求發展。圍繞目標實現，開展定點扶貧工作的目標任務是：

(一)核準貧困群體、針對性幫扶

激發機關黨員干部扶貧濟困的熱情，積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結成對子，開展“1+1”包戶扶貧，黨員干部都要幫扶一名貧困戶，尤其是貧困計生戶都要得到幫扶，切實幫扶貧困群眾解決實際問題，充分體現黨和政府對弱勢群體的關心，對具有勞動能力的貧困人口，要著力幫助其提高自我發展能力;對喪失勞動能力的貧困人口，要給與必要的救濟和救助，加強扶貧項目資金的管理，讓扶貧資金發揮最大效益。

(二)協助搞好規劃，實施扶貧開發

按照縣整村扶貧五年推進計劃，大力協助定點村抓好基礎設施建設，重點抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學校危房、切實解決人畜飲水困難，建一個村級衛生所，文化活動室，按照新農村建設的基本要求，讓定點扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛生廁”，切實改善農村人居環境。

(三)發展“一村一品”產業，增加貧困群眾收入

大力幫助定點扶貧村發展特色產業，培育幾個有一定規模的扶貧主導產業;開展科技扶貧，壯大新生產業，推廣新技術、新產業，使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決，農民年平均收入有所提高。

(四)加大培訓力度，提高整體素質

積極聯系農、林、畜牧業、科技等部門的專業技術人員到村開展培訓，送技術下鄉，不斷提高貧困人口綜合素質，基本掌握1—2門實用技術，實現自主創業，幫助有條件的勞動力進行技能培訓、轉移外出務工，提供就業和維權服務，積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓工作，實現培訓一人，脫貧一家，培訓一方，致富一方。

(五)加強組織建設

不斷推進民主政治建設和以村黨支部建設為核心的村級組織建設，充分考慮每項政策對貧困群眾的影響，通過基層民主政治建設，提高貧困人口在公共事務中的知情權、參與權。

為深入貫徹落實省委、省政府《關于扎實推進精準扶貧工作的意見》，進一步加大貧困縣干部人才隊伍建設力度，更好地為推進精準扶貧提供組織保證和人才支撐，特制定本方案。

一、目標任務

緊緊圍繞深入實施“1236”扶貧攻堅行動和扎實推進精準扶貧工作部署，以58個貧困縣(市、區)和17個插花型貧困縣(市、區)為主戰場，聚焦貧困縣、鄉、村迫切需要解決的問題，精準選好配強干部、培養開發人才，力爭經過5年時間的努力，使每個貧困縣(市、區)都有一支思想解放、奮發有為、能力強、作風實，真正能夠帶領群眾脫貧致富的干部隊伍;都有一批熟悉現代農業技術、善于經營管理、開展技能服務，能夠示范指導和帶動地方特色產業發展的農村實用人才隊伍，為打贏扶貧開發攻堅戰、實現到20x年與全國一道全面建成小康社會的奮斗目標，提供堅強的組織保證和人才支撐。

二、主要措施

1.實施千名干部掛職精準扶貧行動。推進干部“逢提必下”制度與精準扶貧工作深度融合，從20x年開始到20x年，每年從省、市直機關和企事業“雙聯”單位選派1000名45歲以下、基層工作經歷不滿兩年，或經歷單一的縣(處)鄉(科)級優秀干部和后備干部，到58個貧困縣(市、區)的1000個班子最弱、扶貧任務最重的貧困村掛職，任村黨組織第一書記。主要職責是協調落實扶貧攻堅任務，整合扶貧干部力量，加強駐村扶貧工作隊自身建設，幫助建強村級黨組織。加強對20x年選派到村任職干部的日常管理，組織開展“七個一”活動，即每周至少調研一戶貧困群眾、每月組織一次黨課、每季度開展一次黨員活動、每半年進行一次工作小結、每年為群眾興辦一件實事、每年撰寫一份調研報告、每年向鄉鎮黨委匯報一次工作。對在貧困鄉鎮和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書記、駐村工作隊隊員和支教支醫干部，在提拔使用時可視為有基層工作經歷。

2.實施副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動。從20x年開始到20x年，每年從省直機關、高等院校、科研院所和省屬國有企業選派58名年齡在50歲以下、基層工作經歷不滿兩年或者崗位經歷單一的副廳級及副廳級后備干部，到58個貧困縣(市、區)掛任縣(市、區)委副書記，牽頭負責班子最弱、扶貧任務最重貧困村的精準扶貧工作，配合當地組織人事部門督促駐村幫扶工作隊落實好扶貧攻堅任務，協調省市相關單位開展好聯村聯戶行動。

3.實施干部能力素質鍛造行動。依托省委黨校、甘肅行政學院、全國貧困地區干部培訓中心蘭州分院、甘肅鄉村干部學院等培訓機構，對貧困縣有關領導和部門負責人、鄉鎮領導、駐村干部，開展精準扶貧能力培訓，用3年時間普遍輪訓一遍。加強鄉村干部農業技術推廣能力專題培訓，采取集中教學、現場觀摩和操作實習等全過程培養模式，每年組織培訓20x人次，使每個貧困鄉村都有一批能夠示范指導和帶動特色產業發展的“技術型”干部。

4.實施引進金融和科技人才行動。總結引進金融和科技人才來甘掛職服務的成功經驗，每兩年從國家有關部門、金融單位、科研機構、高等院校、國有企業引進100名金融和科技人才，采取兼職掛職、定期服務、技術開發、項目合作、科技咨詢等方式，到58個貧困縣(市、區)開展智力幫扶。積極爭取擴大中組部、團中央“博士服務團”選派規模，重點向58個貧困縣(市、區)傾斜。

5.實施專業技術人才對口幫扶行動。繼續落實選派科技副職計劃，每兩年從省屬高等院校、科研院所、國有企業和省直涉農機構，選派58名科技人才到貧困縣掛任科技副縣長，重點開展科技幫扶，推廣先進技術，培養實用人才。精準開展科技特派員智力幫扶活動，實現建檔立卡貧困村科技特派員全覆蓋。在實施國家“三區”人才專項支持計劃中，重點向58個貧困縣(市、區)傾斜、向建檔立卡的貧困村聚焦。

6.實施農村實用人才培養開發行動。從20x年起，采取“人才+項目”、“人才+基地”、“人才+產業”等形式，將每年省級安排的人才項目，主要用于支持58個貧困縣(市、區)開展農村實用人才培養開發。到20x年，在58個貧困縣(市、區)建成200個緊貼產業、各具特色、管理規范的農村實用人才培養實訓基地。依托隴南現有基礎，創建甘肅鄉村干部學院電商人才培訓基地。

7.實施大學生村官精準扶貧建功立業行動。從20x年起，每年從高等院校本科生中選聘1000名大學生村官，全部分配到建檔立卡的貧困村任職，擔任村黨組織書記助理、村主任助理。加強在崗大學生村官的教育管理，促其在扶貧攻堅主戰場發揮應有作用。以縣為單位，將非貧困村的在崗大學生村官調整到貧困村工作，實現建檔立卡貧困村大學生村官和鄉鎮駐村大學生干部全覆蓋。強化大學生村官電商培訓，幫助掌握網上交易、網絡廣告、在線服務、網上促銷、網上訂購等基本知識和技能，支持他們在發展電子商務中建功立業。逐步擴大從大學生村官中考錄公務員、選調生的比例，對任職兩年以上、在扶貧攻堅中成績突出、考核優秀的可優先提拔使用。

8.實施貧困村黨組織書記集中輪訓行動。從20x年至20x年，依托縣級黨校、農廣校、黨員教育培訓基地等培訓機構和場所，對建檔立卡貧困村黨組織書記集中輪訓一遍。采取專題輔導、經驗介紹、實地觀摩、案例剖析、討論交流、菜單選學等方式，對村黨組織書記開展現代科學知識、信息技術知識、各類實用技術、富民主導產業等新知識新技能的培訓，增強輪訓工作針對性和實效性。

9.建立干部人才支持計劃資金保障機制。從20x年起，大幅度調整干部培訓和人才專項資金的使用方向，省級層面實施的干部培訓和人才培養開發項目資金重點投向58個貧困縣(市、區)。其中，省級人才發展專項資金不少于5000萬元，主要用于支持貧困縣引進急需緊缺人才、實施農村實用人才培養開發項目、建設人才培訓基地;省級農村黨建專項資金500萬元，主要用于貧困村黨建工作。加強資金使用監管力度，實行績效考核評估，提高資金使用效益。

10.建立精準扶貧干部激勵約束機制。將扶貧攻堅工作成效作為領導干部政績考核的主要內容，完善考核評價體系，注意在扶貧攻堅主戰場考察識別、選拔使用干部。提拔一批扶貧任務重、成效顯著、“減貧摘帽”縣的縣委書記，重用一批主抓精準扶貧、成績突出的市縣鄉領導干部，使用一批在精準扶貧中發揮作用充分、“雙聯”與扶貧深度融合、表現優秀的省市直部門干部。調整一批在扶貧攻堅中工作不力、作風不實的領導干部，問責一批在扶貧攻堅上認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的縣級黨政主要領導和分管領導，處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務的領導干部。

三、責任分工

干部人才支持計劃的組織實施，在省委、省政府的領導下，由省委組織部牽頭負責，各相關部門協調配合、共同推進。其中：千名干部掛職精準扶貧行動、副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動、農村實用人才培養開發行動、大學生村官精準扶貧建功立業行動、貧困村黨組織書記集中輪訓行動等5項工作，由省委組織部組織實施;干部能力素質鍛造行動、引進金融和科技人才行動、專業技術人才對口幫扶行動等3項工作，由省委組織部牽頭，省人社廳、省科技廳、省教育廳、省農牧廳、省文化廳、省民政廳、省扶貧辦、省政府金融辦等部門配合實施。

四、完成時限

本方案涉及的10項主要措施，由省委組織部和相關部門按照總體目標，分別制定總體路線圖和年度工作推進時間表，明確階段目標、重點工作、保障措施、牽頭領導、責任處室、完成時限等，確保按計劃、高質量全面完成各項目標任務。

五、檢查驗收

將本方案涉及的任務作為重要內容，納入省委組織部年度工作總體部署，與領導班子和干部隊伍建設、基層組織建設、人才工作統籌推進。精準建立干部人才支持計劃推進臺賬和各類數據庫。每半年開展一次督查調研活動，由牽頭領導帶隊、責任處室參加，分片深入到貧困縣和建檔立卡貧困村，對各項任務落實情況進行督查，及時發現問題，督促整改落實;督查調研結束后，召開一次專題會議，通報工作進展情況，總結推廣經驗做法，研究解決存在的困難和問題，明確推進落實的具體措施和要求。每年底進行一次考核評估，由各責任部門總結年度任務完成情況，研究提出下一年度的工作思路和打算，省委組織部部務會專題聽取匯報。分20x年和20x年兩個時間節點，對各項任務完成情況進行總結驗收，向省委、省政府提交專題報告。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的x大和x屆三中、四中全會精神，以“強民，富民、奔小康、打造生態文明鄉村”為主線，把穩定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富作為首要任務，注重特色產業發展，注重基礎設施建設，注重基本公共服務均等化，加快推進建設經濟強村，與全鎮全縣全省全國同步建成小康社會。

二、基本原則

(一)突出重點，精準扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度，財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發展傾斜。堅持基本政策精準到人，幫扶力量精準到戶，基礎建設(產業)精準到村組。

(二)政府主導、農民主體、社會參與。鎮政府對脫貧工作負總責，把脫貧工作納入經濟社會發展總體規劃;鼓勵農民自力更生、艱苦奮斗，充分調動廣大農民自主創業、發展生產、建設美好家園的積極性、主動性和創造性，增強農民自我發展、自我完善和自我服務的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發。

(三)齊心協力，合力推進。各社、各單位要根據本規劃，積極向上級主管部門爭取資金、項目，在制定政策、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜，形成工作合力。

(四)統籌兼顧，科學發展。堅持脫貧與建設美好鄉村相結合，與生態建設、環境保護相結合，與招商引資相結合。充分發揮田頭特色資源優勢，發展特色產業，提倡健康科學，生活方式，促進經濟社會發展與人口資源環境相協調。

三、總體目標

按照“三年實現脫貧，五年同步小康”的總體目標，到2019年實現8個重點貧困社脫貧。基本實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房，農村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等，確保貧困發生率低于8%，全面擺脫貧困。

(一)農民生活達到小康水平。2019年，農村居民人均純收入2532元,到2019年達到3500元，年均增長15%。規劃期內，貧困人口由2019年的1640人下降到2019年的317人，貧困發生率由77.8%下降到8%以內。通過扶貧開發，力爭本村村民整體經濟年收益與當鎮農村居民可支配收入同步增長，到2019年，人均純收入3500元以上的農戶達到90%以上。

(二)基礎設施不斷加強。2019年實現農村水泥公路到組率達80%;解決2106人農村飲水安全問題，安全率達到99%，配套完善村級供水設施;農戶沼氣入戶率達到60%以上。到2019年，農村基礎設施建設主要指標達到國家規定目標。

(三)社會事業全面進步。九年義務教育成果進一步鞏固，初中階段教育入學率達到99%以上。建立健全村級衛生室及配置合格村醫，鄉、村兩級醫療衛生服務網絡。確保新型農村合作醫療參合率達到98%以上，確保新型農村養老保險及城鄉居民社會養老保險基本實現全覆蓋，醫療保障水平全面提高。城鄉公共文化、廣播影視服務體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內，實現人口均衡發展。人民生活水平普遍提高，生活質量大幅提升。

(四)生態環境進一步改善。到2019年，村莊綠化率達到76%以上，衛生廁所使用率達到60%以上，污水處理率達到85%以上，農民集中居住區垃圾實行統一收集處理，村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到90%，小流域治理率達到70%以上，坡耕地水土流失綜合治理率達到75%以上，森林覆蓋率提高到40%以上，綠化率達50%以上，生態區得到有效保護。預警、監測、應急、救援系統功能齊全，防災減災能力顯著增強。

(五)鄉風文明程度大幅提高。進一步加強農村基層組織建設、黨風廉政建設、民主法制建設、鄉村治理和精神文明建設。農民法制意識不斷增強，村民自治能力進一步提高。到2019年，政務公開、村務公開、黨務公開率達到100%，村民自治、民主法制創建面均達到95%以上。

(六)農村基層組織建設扎實推進。認真落實基層黨建工作責任制，努力建設堅強有力的領導班子、本領過硬的骨干隊伍、功能實用的服務場所、形式多樣的服務載體、健全完善的制度機制，到2019年實現“四有”目標的基層服務型黨組織達到100%。加強村級為民服務中心建設，全面實行村干部集中辦公和“背包”服務、網格化服務，到2019年建成較為完善的基層便民、為民服務體系。

四、主要建設任務

(一)著力加強特色農(林)業建設。

堅持以農業增效、農民增收為核心，不斷優化產業結構。加快轉變農業發展方式，大力實施 “一村一品”，努力提高農業產業化水平，圍繞一村一品特色產業村建設，著力發展特色生態農業，促進農民持續增收。

1.建設特色農業產業基地。按照高產、優質、高效、生態安全的要求，依托優勢，因地制宜，做大做強本村特色產業，到2019年,發展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達到0.9萬畝。

(1)做大做強傳統產業

全膜玉米：進一步做優做強全膜玉米種植。按照環境生態化、園地清潔化、基地規模化、生產標準化的要求，大力發展高產、抗旱、優質和生態的全膜玉米產業基地。因地制宜，以朱母生態觀光點為主線，大力發展村級生態旅游文化。

馬鈴薯：著力建設標準化生態馬鈴薯產業園，加快改造低產馬鈴薯品種。到2019年，發展高產優質生態馬鈴薯3000畝。

生態養殖：到2019年，年出欄生豬200頭，小尾寒羊羊5266只。

(2)大力推廣成熟產業

小雜糧：以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統品種為主，引進、開發、示范和推廣，進一步優化品種結構，提高產量和品質。到2019年，計劃發展小雜糧種植900畝。

(3)積極培育新興產業

棗樹和核桃：到2019年，發展棗樹、核桃產業園1745畝，拓展農民增收途徑，提高農民收入。

2.培育壯大新型農業經營主體。加快農村土地承包經營權確權登記頒證工作，建立農村土地承包經營權流轉市場，積極發展適度規模經營，著力培育、規范、壯大農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、專業大戶等新型農業經營主體。發展和壯大一批農業產業化龍頭企業，到2019年，培育規范化農民專業合作社5家，發展家庭農場10家，培育各類專業大戶50戶。建立農業龍頭企業和規范、示范農民專業合作社、家庭農場名錄制和優勝劣汰機制，引導各類項目資金扶持名錄內的經營主體。

3.實施精品名牌戰略。鼓勵龍頭企業、專業合作社和各類經濟實體開展“三品認證”。到2019年，中藥材等特色農業基地實現無害認證全覆蓋，有機產品認證達到1個，有機產品認證基地達到200畝。初步建立農產品品牌培育、發展和保護體系，加快形成“創建一批、提升一批、儲備一批”的農產品品牌發展新格局。培育一批如中藥材等產業的新興品牌。

4.推進農業科技創新。加強基層農林技術推廣體系建設，提升技術推廣能力，強化產前、產中、產后服務，積極支持基層農技部門牽頭創辦試驗、示范基地。

5.提升農村勞動力素質。圍繞中藥材等特色產業，培育一批有技術、懂經營、善管理的新型職業農民，提升農民素質，促進特色產業發展。依托職業技術培訓機構，根據區域外勞動力市場需求，采用校企聯合等方式開展訂單式定向培訓。鼓勵農村受訓勞動力參加勞動部門舉辦的職業技能培訓、職業技能鑒定。

(二)著力加強城鄉基礎設施建設。

1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設作為重點，加大支持村際道路和通組水泥路建設力度，提高農村公路安全水平和服務能力。修建通組道路里程41.3公里，實現組組通路的目標。

2.努力加強城鄉建設。以村址為中心，堅持內疏外拓，強化生態保護，打造鄉村景觀，完善公共設施，增強集鎮功能，加強文明創建，提升人居環境。

3.加強農村安全飲水和農田水利建設。遵循科學規劃、綜合治理、用養結合、防止污染的原則，加強農田集水工程改造提升，提高防汛抗旱能力。到2019年，使現有農田集水工程排澇灌溉作用得到有效發揮，實現農村安全飲水全覆蓋。

4.加強農村供電和通信條件建設。到2019年基本建成安全可靠、節能環保、技術先進、管理規范的新型農村電網。加速實現無線通信信號全覆蓋，消除自然村、交通沿線和旅游景區通信盲區，實現通信全覆蓋;加強信息化建設，提升信息化服務水平。

(三)著力改善民生。

1.大力實施教育扶貧工程。大力發展學前教育、鞏固發展義務教育、積極普及高中教育、全力支持職業教育，提高教育的整體質量與效益，推動教育事業科學發展。爭取國家政策，積極推進學校標準化建設和教育信息化建設，注重改善偏遠貧困村的教學條件，全面實施“教學點教育資源全覆蓋”項目，結合對口幫扶工作，加大對特困生的幫扶力度，進一步提高群眾對學校的滿意率。

2.積極推進農村文化建設。加快建設農村文化體育基礎設施建設，積極推動文化下鄉進社區，支持興辦各類群眾文化團體，鼓勵文化志愿服務。充分挖掘本地傳統特色文化、體育項目，組織群眾參與形式多樣、內容豐富的傳統特色文化、體育競技活動，豐富群眾的文化體育生活。

3.加快發展農村醫療衛生。全面落實建立城鄉居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預防接種、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病，患者管理，完善醫療服務體系。群眾獲得的公共衛生和基本醫療服務更加均等，服務水平進一步提高。擴大農村免費公共衛生服務和免疫范圍，加強人畜共患疾病、結核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛生室全覆蓋，緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉、村兩級醫療衛生和計劃生育服務網絡體系及信息化手段，加大對村級衛生室及人才培養支持力度，加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。

4.健全農村社會保障體系。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”的原則，鞏固新型農村社會養老保險成果，逐步提高農村養老保險金。做到“五保戶”應保盡保，符合低保條件的農村低收入人口全部納入低保，鞏固提高農村醫保水平，完善農村，困難群眾醫療救助制度。大力推進五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態移民工程。

(四)著力建設美好鄉村。

1.加強環境保護。加大農村飲用水源地保護力度，加強引用水源地保護區監督和管理，制定保障飲用水安全應急預案;積極推進農飲工程及引用水源保護工程建設，加大對農村水質監測頻次，確保農村引用水安全。加強生活污水、垃圾處理工程建設，大力推行農村生活污水集中和分散相結合處理模式及農村垃圾分類，實現垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實施農村清潔工程，建立“戶保潔、村收集、鄉轉運”的農村生活垃圾處理模式和保潔制度。

2.努力實現鄉風文明。按照培養有文化、懂技術、會經營的新型農民要求，以“文明戶”評比、文明創建等為載體，大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設、文明創建和建立農民書屋，大力宣傳好人好事，積極倡導文明新風尚，農村賭博、迷信活動明顯減少，農民整體素質得到全面提升。

3.加強農村民主與法治。開展多種形式培養村干部，努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質，完善村民自治機制，大力推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，不斷提高村民自治能力和水平，充分發揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經常性的法律法規知識宣傳教育;積極引導農民學法、懂法、守法，按法律法規辦事，用法律武器維護自身合法權益。

4.加快美好鄉村建設。重點選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊，采取一次規劃、分類指導、分步實施的辦法，建成環境優美、產業鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。

五、保障措施

(一)健全組織保障機制。堅持黨政“一把手”負責制，切實加強對全村脫貧工作的領導，統攬全局，凝聚力量，有步驟的推進規劃實施。具體由村扶貧開發工作領導小組負責全村脫貧工作的組織領導，扶貧開發領導小組負責全鄉脫貧工作日常事務。各社要成立工作小組，村主要負責人任組長，實行單位幫扶聯系村、干部包戶的工作模式，深入調查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強農村實用人才隊伍建設，落實激勵政策，把廣大黨員干部的思想統一起來，把全村人民的力量凝聚起來，努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。

(二)創新精準扶貧工作機制。

1.創新貧困人口識別機制。創新貧困人口識別方法，確保底數精準;規范貧困人口識別程序，確保流程精準;強化公示、公開，確保對象精準。

2.創新建立分類機制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類，因社因人分類施策，確保成因精準、類別精準、施策精準。在尊重群眾意愿的情況下，做到“滴灌”精準、措施得力、脫貧有望。

3.創新建立規劃機制。立足村情實際，注重與減貧摘帽、同步小康指標相銜接，實事求是制定工作規劃，確保目標精準;在推動貧困戶脫貧致富的同時，著力提高村級經濟發展，進一步改善生態環境和村容村貌，提升村民素質和村風文明程度，真正實現民富村強，確保思路精準;針對貧困村自然條件，尊重群眾發展意愿，力求規劃內容和舉措細化到每個項目、每家每戶，做到措施精準。

4.創新建立動力機制。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策、發動群眾，增強自我求變、自我發展的信心，確保宣傳動員精準;從群眾最迫切的需求著手，在基礎設施、產業發展、社會保障等方面優先排列其幫扶需求，確保需求意愿精準;尊重群眾意愿，順應群眾期盼，回應群眾關切，將知情權、決定權、管理權交給群眾，確保主體地位精準。

5.創新建立管理機制。建立貧困村和貧困戶管理系統，做到戶有卡、村有冊、鄉有管理系統，確保對象管理精準;建立監測評估體系，對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經濟社會發展、扶貧對象就業增收情況、產業發展、基礎設施建設、公共服務和社會保障等情況進行監測評估，準確反映扶貧成效，確保成效評估精準。

(三)創新農村管理體制機制。

1.推進集體“三資”市場化運營。著力提高農村集體“三資”管理的制度化、規范化、民主化水平。探索農村資源資產化、資產資本化、資本股份化的有效實現形式。允許農民以出租或入股相關產業項目經營主體來獲取租金或分紅，讓農民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權和林地性質、用途的前提下，允許農民依法自愿有償規范流轉林地承包經營權，鼓勵農民通過入股分紅、專業合作等方式，積極開展規模經營、集約經營，促進林農實現長期增收、森林生態保持良好。鼓勵村級依托現有資源通過開發、租賃、入股、經營等多種形式發展集體經濟，帶動農民增收。

2.推進農村土地和林權制度改革。明晰農村土地和集體林權財產權屬，支持農民從土地承包經營權、集體林權的流轉中獲得財產性收入，大幅度提高農民在土地增值收益中的分配比例。加快推進農村集體土地所有權、土地承包經營權、集體建設用地使用權、宅基地使用權確權登記頒證。積極爭取土地整理項目，穩步規范推進城鄉土地增減掛鉤，鼓勵支持農民開展土地復墾和整理，實現土地效益最大化，增加農民收益。完善土地征用程序和補償機制，妥善安置失地農民。繼續推進集體林權制度改革，深化各項配套制度改革，進一步明確林權主體，理順經營關系。

(四)健全多元投入機制。積極爭取中央和省、市、縣項目資金支持，廣泛吸納企業和社會資金參與，主動爭取在外人員捐資援建。同時，動員受益群眾合理出資，形成脫貧奔小康建設的多元化投入機制。按照誰投資、誰經營、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補、項目配套、實物補助等措施，引導農民群眾自愿投資投勞，廣泛吸納民間資金。同時整合現有的各方面農村建設資金，實行統一規劃、統籌使用、性質不變、渠道不亂，充分發揮資金的聚集效應，實現群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。

(五)健全監督管理機制。堅持推行政務、財務公開，接收社會監督，杜絕“暗箱”操作。堅持項目資金實行專戶儲存，專賬、專人管理，專項撥付，增強透明度，并實行年度資金審計和領導經濟責任審計，確保資金運行安全，發揮最大效益。對違規違紀行為，一經查實，依照有關規定嚴肅追究相關責任人責任。

(六)健全考核獎懲機制。將脫貧奔小康工作納入目標綜合考核和干部考核的重要內容，并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度，對先進村和單位給予表彰獎勵，對工作不力，完成任務差的相關責任單位和責任人給予嚴肅處理。對8個建檔立卡貧困社制定統一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度，將考核結果與單位和個人評先評優相結合。

駐村幫扶工作方案篇三

(一)認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。駐村工作隊按照此次活動精神有關要求，進一步統一思想，提高認識，采取有效措施，深入調研走訪，全面把握村情民意，找準問題，分析原因，研究對策，理清思路，制定出切實可行的幫扶工作規劃，為今后三年的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎。

(二)把握矛盾與主要矛盾。現階段兩村的發展相對比較落后，主要有以下幾個方面主客觀的問題：一是現實客觀條件的制約。村人多地少，靠近江漢油田采油區，環境污染較為嚴重。二是農民收入少，來源單一，主要以農業初級產品、傳統作物種植、農民外出務工為主;三是主觀方面，村民思想觀念保守落后，視野窄，需要進一步開闊發展思路;四是集體經濟薄弱，沒有企業。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾：村民對全面小康生活的期待與現實較低的收入水平之間的差距。

(三)千方百計增加農民收入。結合兩村的實際情況，初步計劃從以下幾個方面入手：一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源，將低產的農作物用地轉化為蝦稻種植用地;二是加大宣傳力度，擴大的蝦稻共養的知名度和影響力;三是規模化經營龍蝦產業。進行規模化、市場化運作，將更多的勞動力從土地中解放出來;四是加強對農民的教育培訓，使其具備一技之長，幫助農民兄弟在企業中就業或開拓其他就業門路，增加收入來源。

(四)助推基層組織建設。

一是幫助加強村黨員隊伍建設，對現有黨員隊伍現狀采取針對性的培訓管理等措施，提高隊伍素質和戰斗力;

二是幫助加強村干部作風建設。駐村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入工作中去，要公示、認真走訪、建立民情臺帳，掌握實情，解決實際問題。

(五)加強學習，扎實工作，努力搞好自身建設。

1、加強政治理論、農業科技和農村管理知識的學習，全面提高自身素質。

2、嚴格遵守工作制度和紀律，特別是活動實施方案的要求，用制度管人、按制度辦事。

3、謙虛謹慎，勤奮務實，團結拼搏，艱苦創業，以實際行動努力樹立干部良好形象，為兩村群眾走上富裕道路無私奉獻。

4、從嚴要求自己，廉潔自律，依法辦事，為基層干部作表率，以實際行動贏得農民群眾的支持。

駐村幫扶工作方案篇四

按照安陽縣第三批機關干部駐村工作部署和要求，經過近兩個月的駐村走訪調研和征求意見，初步摸清了琚莊村的基本情況、發展優勢、存在困難和亟待解決的問題。為確保駐村工作順利開展，切實加快新農村建設步伐，結合崔家橋鎮琚莊村的實際，現制定駐村第一年度工作計劃如下：

在充分走訪調研和征求干部群眾意見和建議的基礎上，經過多次召開村“兩委”干部會議、黨員會議、村民代表會議研究，找準制約琚莊這個一類貧困村發展的重要因素，并結合村“兩委”班子、包片領導、鎮政府主要領導以及縣委宣傳部分管駐村領導的意見和建議，初步確定第一年主要圍繞“緩解貧困，縮小差距，構建和諧，加快新農村建設”這個發展方向開展年度工作。

村內經濟基礎薄弱、農民致富門路單一、生產生活條件落后、環境衛生整治不到位、組織建凝聚力不強等問題是琚莊村當前急需解決的主要問題。

針對當前的突出問題，第一年度不能急于求成，要把工作重點放在改善群眾生產生活條件、環境衛生整治和民風民俗調理上，通過與縣政府、扶貧辦、農業局、水利局等部門的協調溝通，力爭將琚莊村列入“貧困村整村推進”規劃項目，最大限度爭取上級的扶貧資金，用于村內道路硬化、機井配套、村室建設等，盡快改善基礎設施，讓更多農民從中感受到駐村工作成果。

1、規劃建設新村室、衛生室、建身廣場和文化舞臺，在20x年底前初步確定選址和資金籌備工作，并爭取上級扶持資金，力爭20x年春季動工建設。

2、改善村內道路狀況，水泥硬化村內道路1500米，力爭一年內實現水泥路“戶戶通”，解決更多農民群眾的出行難問題。

3、完成農田灌溉機井配套建設，新打農田灌溉機井8眼，并配套鋪設管道，架設電線，實現每50畝地有一眼井的標準。

4、引進小麥、玉米新品種，擴大優質糧食種植面積的基礎上，力爭建立高產示范創建“百畝園”，推廣種植尖椒、山藥等高效農業，帶動農民增收致富。

5、加強技能培訓，拓寬致富門路，積極與縣宣傳部、科技局、農業局、文化局、衛生局、勞動局等部門聯系，大力實施農村“富腦工程”，利用農閑時節，聘請專家至少對農民進行培訓2次，提高農民致富技能和科技素質，帶動更多農民依靠科技知識走上致富路，實現“培訓農民、提高農民、轉移農民、富裕農民”的目標。

6、開展獻愛心送溫暖活動，籌集適當經費，在春節、中秋節等傳統節日，對村里的貧困戶、貧困黨員、貧困學生進行慰問，讓群眾感受到感到駐村單位以及黨和政府對他們的關懷。

7、積極開展文化扶貧活動，協調縣文化局、縣廣電總臺、縣文化館免費送戲4場，送電影下鄉6場。同時，通過積極爭取上級資金，為村里配備健身器材1套，修建文化長廊1個，組建秧歌隊1個，豐富活躍農民群眾的文化生活。

8、組織開展衛生下鄉活動，協調縣衛生局到村里為村民進行免費體檢2次，提高農民群眾的健康保健意識。同時，力爭年內建成村級衛生所，方便農民群眾就近看病就醫。

9、積極開展生態家園創建活動，利用下夏收、秋收后農閑時節，至少進行2次集中整治村容村貌活動，并建立長效保潔機制，使村容村貌明顯好轉。同時，在村里大力實施富裕型、文明型、和諧型、整治型、美樂型“五型新農戶”創建活動，努力營造干凈、整潔、文明、有序的農村環境。

10、認真抓好黨的執政能力建設，加強對黨員責任、思想及素質教育，營造班子團結向上、黨員干部密切配合的良好工作氛圍，切實把黨的基層組織打造成匯聚民心、創業辦事、攻堅克難的戰斗堡壘。同時，積極做好各項常規工作，逐步解決各類遺留問題，及時調處各類矛盾，做到小事不出組、大事不出村，努力營造健康、和諧發展的新農村。

駐村幫扶工作方案篇五

xxxx年，行政審批服務局在縣委、縣政府的堅強領導下，堅持以黨的十九大及十九屆歷次全會精神為指引，不斷深化放管服改革，深入推進相對集中行政許可權改革和最多跑一次改革，改革步伐蹄疾步穩，各項工作穩中有升，現將本年工作完成情況匯報如下：

（一）深化x+x專項行動，切實優化提升營商環境。深入開展服務市場主體發展八個一活動，整合五險一金納入企業開辦環節，推動企業開辦流程集成化辦理，設立企業開辦一表申報、一窗出件專窗，實現一網申報，一窗領取營業執照、免費印章刻制、領取發票，力爭企業開辦全環節x個工作日辦結。大力推廣企業注銷網上辦、一次辦，協調市管、稅務等部門實現注銷業務信息共享、指引共動，實現企業注銷一站式服務；充分利用紅色代辦導辦一件事一次辦辦不成事協調等窗口，強化科級領導和中層干部輪流坐班，及時受理解決群眾咨詢，不斷提升企業群眾的滿意度和幸福指數。

（二）規范基層政務，打通服務群眾最后一公里。一是先后與x市xx區、x省xx市xx區、xx市、x省xx市xx區等八個地區簽訂跨省通辦協議，與xx市、xx區、xx縣簽訂全域通辦協議，實現異地代收代辦、多地聯辦；二是持續規范鎮村政務服務。協調各鎮辦在與鎮村兩級便民服務站點標準化建設相關的標識牌、事項欄、制度欄等方面全部加掛x政務服務標識。全縣xxx個行政村、xx個社區采取一村一室模式，全部建立便民服務室，實現村級便民服務全覆蓋。三是持續完善結合x省權責清單統一發布平臺及xx縣農村小微權力清單。梳理下發《xx縣鎮村兩級便民服務事項目錄》，進一步完善鎮村兩級便民服務事項，明晰鎮村兩級便民服務機構的辦事范圍，切實方便群眾辦事。

（三）優化創新載體，落實行政審批制度改革。為切實解決群眾往返跑，行政審批服務局對部分審批事項實行容缺受理，對非必須要件簽訂容缺承諾書，并在法定時限內補齊要件，即可完成審批流程；同時針對市縣重大項目和高新技術產業項目推行容缺受理+告知承諾+并聯審批+全程代辦，為企業全程免費辦理項目審批中的所有手續，全面優化辦事流程，提升服務效能，助力重點項目早開工、早投產、早達效。

（四）提質政務服務，大力推行一件事一次辦。在政務服務事項標準化梳理的基礎上，梳理首批一件事一次辦事項xx項，逐項編制辦事指南。設置一件事一次辦綜合窗口，由科級領導和中層干部輪流坐班，實現企業和群眾從咨詢、提交材料到領取證照一個窗口辦理，截止目前，受理并辦結一件事一次辦xxx件；按照前臺無差別受理，后臺分類審批的要求設置綜合窗口，對審批服務事項進行資料再精簡、流程再優化、期限再壓縮，社會民生類審批事項辦理期限壓縮xx%以上，整體辦理時限壓縮xx.x%。

（五）細化工作措施，全力推動十項重點工作。行政審批服務局根據十項重點工作任務清單，從推進企業登記注銷便利化入手，加快培育市場主體，截止xx月底，新登記注冊市場主體xxxx戶，我縣市場主體總數達到xxxxx戶，提前完成省局下達x%和市局下達新增市場主體xxxx戶的目標任務，位居全市第一，穩步推進一業一證改革。高標準如期完成全縣xxxx項事項梳理及辦事指南編制工作，為秦務員順利開通打好基礎；在大廳推行延時、預約及代辦服務，形成規范化的延時、錯時及代辦服務機制，著力解決群眾下班辦不成、無處辦的問題，持續提升政務服務便利化水平。

（六）堅定理想信念，踐行黨員干部初心使命。堅持班子成員先學一步、學深一層，充分發揮表率帶頭作用。中心組開展專題學習、黨小組分組集中學習2次、撰寫心得體會xx余篇、交流分享學習心得x次。圍繞品讀百年黨史、踐行初心使命主題，舉辦經典誦讀和讀書交流分享活動；積極組織全體黨員赴合陽初心公園、興鎮稅月等教育基地，重溫入黨誓詞，接受革命傳統教育；在全縣率先開展黨員戴黨徽亮身份活動，要求全體黨員在工作時間及參加黨內活動時統一佩戴黨徽，亮明身份。同時各窗口根據黨員數量、崗位情況，設置黨員示范崗，開展黨員公開承諾，樹立敬業奉獻、服務群眾的良好形象。通過系列活動的開展，教育和引導全體黨員干部銘記光輝歷史，堅定理想信念。

（七）聚焦關鍵環節，持續強化黨風廉政建設。局黨組落實兩個責任，注重關口前移，抓早抓小、注重防范，在預防上下功夫，常打預防針。緊盯元旦、春節、中秋等四風問題易發多發的關鍵節點，盯住審批關鍵崗位，創新方式方法，制定《廉政風險風控制度》，堅持用好活教材，常敲警示鐘，聚焦關鍵少數，帶動絕大多數，教育引導黨員干部廉潔自律、擔當作為，達到查處一起案件、教育一批干部的效果。

（八）夯實產業基礎，全力推動鄉村振興。自開展包聯工作以來，定期召開黨組會議研究脫貧工作，以產業脫貧為發展方向，向包聯村撥付x萬元用于村級產業發展；組織黨員干部在包聯村開展防汛搶收踐初心、促農增收擔使命主題活動，幫助群眾搶收農作物，切實增強群眾發展產業的信心和決心；在xxx平臺購買扶貧物資x.x萬元，有力推進鄉村振興工作步伐。

一是大廳現有的政務服務平臺功能落后，影響各項創新工作開展；

二是對大廳人員管理缺乏行之有效的獎懲措施，導致部分入駐單位對日常通報重視不足；

三是一枚印章管審批向鎮級延伸工作需進一步推進。

（一）深入推進各項改革。全面深化放管服改革，持續推進相對集中行政許可權改革、最多跑一次改革及證照分離改革，推進照后減證，強化審管聯動機制，不斷創新載體，優化服務手段，擴大市場主體，切實服務地方經濟發展。

（二）不斷優化提升營商環境。以重點項目代辦為契機，實行容缺受理+告知承諾+并聯審批+全程代辦，全面優化審批流程，壓縮審批時限，為重點項目審批按下快進鍵，持續提高行政審批效率。

（三）持續規范大廳管理。不斷借鑒省內外兄弟單位在大廳管理、入駐窗口人員績效考核、一網通辦等工作的先進經驗，進一步規范政務服務實體大廳管理和服務，讓企業和群眾辦事更加便捷高效。

（四）大力推動鄉村振興。按照縣委辦《關于做好鄉村振興駐村幫扶工作的通知》（x辦字x號）文件精神，對標村級產業發展實際，大力支持和發展現代農業，不斷提升群眾精神文化生活，有效實現農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

駐村幫扶工作方案篇六

通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶、征求鎮黨委政府意見等多種方式，對村情民意進行了了解，按照市委張秋波書記提出的“區域統籌、強基固本、富民強村、率先發展、和諧穩定”的幫扶工作總體要求，結合村情實際，制定如下幫扶計劃，扎實推進x村社會主義新農村建設。

(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內農田有部分引水溝渠沒有襯砌，連年使用損毀嚴重，已無法使用，如不進行襯砌維修，明年將有近五百畝農田無法引水澆灌。

(二)建設農村社區服務中心，方便群眾生產生活。

(三)為村里購置部分微機，建設農民致富網吧，方便農民群眾及時上網查閱致富信息。

(四)組織開展農民科技培訓，提高農民科學種養水平。

(一)建設現代畜牧示范小區。村內有部分村民有發展愿望，但苦于資金不足，建設現代畜牧示范小區，引導發展養殖業(以養雞、鴨、豬為主)，可調整優化村內農業產業結構，帶動農民增收致富。

(二)成立棉花專業合作社。村內有2100多畝耕地，據統計，今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物，其余都種植棉花，成立棉花專業合作社，可以更好的服務農民生產，讓農民抱團打市場，提高應對市場風險的能力。

(一)邀請醫院的醫生專家到村內義診，開展健康知識講座，引導農民群眾樹立健康文明的生活方式。

(二)開展送電影下鄉活動，豐富群眾文化生活。

(三)建設農民書屋，配套部分農民實用的圖書。

(四)開展群眾性精神文明創建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動，努力提高村民的道德素質。

(一)制作村莊牌坊，樹立村莊良好對外形象。

(二)對村內主要街道進行命名，并安裝路牌。

(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨__周年為契機，組織黨員到大王劉集支部參觀，重溫入黨誓詞，堅定永遠跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學習，開闊視野，提高帶領群眾致的能力和水平。

(二)制作村務黨務公開欄，加強村務黨務公開，自覺接受群眾監督，提高工作的透明度。

(一)深入調研。按照“主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創新工作、務求實效”的要求，經常深入群眾調研，真正摸清村情民意，做好幫扶工作。

(二)加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式，不斷增強和提高在艱苦環境下觀察和分析問題的能力，增強適應基層、服務下派工作的本領。

(三)嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規章制度，珍惜這次幫扶的工作機遇，為所幫扶村多辦好事，多辦實事，按工作隊要求努創建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。

根據《關于做好2019年度“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作》文件精神，為積極做好2019年度“雙聯”和精準扶貧工作，進一步鞏固群眾路線教育實踐活動成果，加強和改進機關作風，推進我市全面建成小康社會，特制定本工作計劃。

以深入貫徹落實科學發展觀統領扶貧幫困工作，緊緊圍繞加快社會主義新農村建設奮斗目標，以集中力量抓好提高村級組織能力為根本，以增加農民收入為核心，以改善當地群眾生產生活條件為關鍵，達到整體提高，走向共同脫貧致富。

二、幫扶內容

1.宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國際、國內形勢，做好結對幫扶困難戶的思想政治工作。引導他們正確認識當前形勢，克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒，堅定戰勝困難、擺脫困境的信心和決心。

2.以建強基層組織為根本，以整村推進為主體，主動入戶走訪，聽民意、化矛盾，多為老百姓辦實事好事，協助、指導幫扶村加強基礎設施建設，并幫扶不低于5萬元的資金，治理農村生活垃圾。

3.以產業化扶貧為突破口，調整農村產業結構，穩定增加農民收入。通過小額貼息信貸、專項資金扶持等形式扶持主導產業。努力增加群眾收入，加大科技扶貧、智力扶貧力度。主動出擊，積極爭取上級支持，爭取更多的項目資金投入。加快貧困群眾脫貧步伐，促進社會經濟各項事業的蓬勃發展。

4.在重大節日期間，組織黨員干部到結對幫扶對象家中開展慰問和志愿服務活動。

三、幫扶要求

(一)加強領導，明確責任。為加強對鎮村的幫扶工作，局成立領導小組。組長由副局長擔任，每名正科級干部聯系幫扶4戶，每名副科級干部聯系幫扶3 戶，一般干部幫扶2戶。領導小組要定期研究結對幫扶工作，及時研究解決幫扶工作中出現的新情況、新問題。并結合單位職責，積極牽線搭橋，認真履行協調和服務職責，確保扶貧幫困工作落到實處。

(二)精心組織，務求實效。要把結對幫扶活動作為密切干群關系，作為促進機關作風轉變的一件大事來抓，切實擺上位置，認真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著感情，帶著熱情、帶著責任投身到幫扶活動中去，對幫扶對象做到“政治上關心，經濟上資助，技能上培訓，生活上照顧，精神上慰問。”要經常深入幫扶對象家中走訪，重大節日要開展慰問活動，及時掌握幫扶對象的動態情況，確保幫扶活動取得實效，不斷推向深入。

(三)建立制度，加強監督。一要完善和落實好與幫扶點鄉、村黨組織和村委會“雙聯”制度，及時發現問題、總結經驗，共同探討脫貧致富之路，指導村集體做好項目管理工作;二要健全扶貧幫困款物使用、項目管理的監督制度和定期情況通報制度;三要做好扶貧幫困工作信息和總結上報工作。

駐村幫扶工作方案篇七

為切實把“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作落到實處，結合駐村工作要求，____鄉民安村駐村工作組結合民安村實際，深入了解，認真開展調查研究工作，在此基礎上制定幫扶工作計劃，具體內容如下：

____鄉民安村轄5個村民小組，全村共有206戶，628人，勞動力419人，黨員24名，耕地1487畝。主要經濟來源一是種植花椒、紅富士蘋果、梨及李子等小水果，二是傳統農業種植及外出務工。

認真貫徹落實_，把扶貧攻堅作為我鄉全面建成小康社會的突破口，堅持科學扶貧和精準扶貧，堅持引領發展，服務群眾，轉變作風。改善貧困村發展條件，提高群眾生產生活水平，推進貧困村加快發展，貧困人口脫貧致富，打好扶貧開發攻堅戰。

(一)認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。駐村工作組按照“訪民情、惠民生、聚民心”活動精神要求，進一步統一思想，提高認識，采取有效措施，深入調研走訪，全面把握村情民意，找準問題，分析原因，研究對策，理清思路，制定出切實可行的幫扶工作規劃，為今后的駐村幫扶工作順利健康開展打下堅實基礎。

(二)把握矛盾與主要矛盾。現階段民安村的發展相對比較落后，主要有以下幾個方面主客觀的問題：一是現實客觀條件的制約。民安村海拔高，自然條件較差;二是農民收入少，來源單一，主要是紅富士蘋果、梨、李子等水果及傳統農作物種植;三是主觀方面，村民思想觀念較為保守落后，視野窄，需要進一步開闊發展思路;四是集體經濟薄弱，沒有企業。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾：村民對全面小康生活的期待與現實生活水平、收入水平較低之間的差距。

(三)千方百計增加農民收入。結合民安村的實際情況，初步計劃從以下幾個方面入手：一是加強科技培訓，加大科技投入;二是整合土地資源，進行土地開發1000畝的規劃設計;三是爭取石漠化項目的立項設計;四是加強對農民的教育培訓，使其具備一技之長，幫助農民兄弟開拓就業渠道，增加收入來源。

(四)助推基層組織建設。一是幫助加強民安村黨員隊伍建設，對現有黨員隊伍現狀采取針對性的培訓管理等措施，提高隊伍素質和戰斗力;二是幫助加強村干部作風建設。駐村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入到工作中去，要公示、認真走訪。建立民情臺賬，掌握實情，解決實際問題。

(五)加強學習，扎實工作，努力搞好自身建設。

1、加強政治理論、農業科技和農村管理知識的學習，全面提高自身素質。

2、嚴格遵守工作制度和紀律，特別是活動實施方案的要求，用制度管人、按制度辦事。

3、謙虛謹慎，勤奮務實，團結拼搏，艱苦創業，以實際行動努力樹立干部良好形象，為民安村群眾走上致富道路無私奉獻。

4、從嚴要求自己，廉潔自律，依法辦事，為基層干部作表率，以實際行動贏得農民群眾的支持。

駐村幫扶工作方案篇八

為響應省委省政府開展的“萬名干部進萬村入萬戶”的活動，切實達到活動的目標——“送政策、訪民情、辦實事、促發展”。張溝二小住新潭村工作組擬定為期三個月(3月16-6月15日)的駐村工作計劃(兩個階段)。

第一階段：送政策、訪民情(3月16——4月25日)。

1、落實住處和生活問題。

2、召開村委會議，闡明駐村宗旨。

3、掛工作牌，工作制度，工作時間，工作紀律。

4、入戶宣傳，講解政策，了解民情。

5、拉活動橫幅標語。

6、做好反邪教宣傳。

7、三留守統計。

8、直補調查。

第二階段：辦實事、促發展(4月26——5月25日)

1、參與村組收溝挖渠，疏通水道。

2、慰問新潭村五保、低保代表、老干部代表(10人左右)

3、力爭五組夏河橋的通行。

4、盡力幫村部化解普九遺留的一部分債務。

5、參與春耕，盡自己一份力。

第三階段：解決遺留，剎尾，總結(5月26——結束)。

要求：

1、入戶要實，工作要細。[ ]

2、民情日記不落一篇。

3、工作記六要：宣傳要全到，講解要細好，語氣要親切，姿態要放低，見人要微笑，遇事要不燥。

為了認真貫徹落實x屆四中全會精神，進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度，推動城鄉統籌發展，按照縣委、縣政府安排，對我中心駐村扶貧的壇城鎮祠堂村制定如下工作計劃。

深入貫徹落實黨的x屆四中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，以增加農民收入為核心，以改善農民的生產生活條件為切入點，努力加快該村脫貧致富步伐。

中心黨組成立扶貧工作領導小組，明確職責范圍，確立幫扶工作重點。根據縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結等材料。

(一)協助加強該村精神文明建設。組織村民開展文化活動，積極收集籌措書籍報刊，增強村民學文化、用文化意識，以科學文化知識，帶動“富民興村”活動，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農、惠農政策，增加村民的文明素質，增強農民法律意識，村民居健康衛生水平提高，基本形成村民誠信友善，崇尚科學，文明禮貌，鄰里和睦的新風尚。

(二)加強科技培訓，開辟致富門路。中心積極協調農業、

科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識，引導幫助農民群眾學習致富技術、掌握致富技能。通過種植養殖結構調整，穩定糧食產量，引導村民在農業“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少于10個，使貧困戶掌握1-2門農村實用技術。

(三)協助村委妥善抓好困難村民生活安排，做好貧困戶村民生產生活困難的調查摸底，針對有些困難村民就醫難和子女上學難等問題，組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結對幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。

(四)主動協助村民組織勞務輸出，增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目，多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。

駐村干部在工作中重點幫助農民解決生產、生活中的實際困難，切實考慮村民的利益，注重激發村民的內在動力，調動群眾的主動性、創造性，善于運用各項惠農政策，爭取使祠堂村村民逐步過上“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的生活。

為切實把“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作落到實處，結合駐村工作要求，x鄉民安村駐村工作組結合民安村實際，深入了解，認真開展調查研究工作，在此基礎上制定幫扶工作計劃，具體內容如下：

x鄉民安村轄5個村民小組，全村共有206戶，628人，勞動力419人，黨員24名，耕地1487畝。主要經濟來源一是種植花椒、紅富士蘋果、梨及李子等小水果，二是傳統農業種植及外出務工。

認真貫徹落實黨的和x屆二中、三中、四中全會和省委十屆三次、四次全會精神，把扶貧攻堅作為我鄉全面建成小康社會的突破口，堅持科學扶貧和精準扶貧，堅持引領發展，服務群眾，轉變作風。改善貧困村發展條件，提高群眾生產生活水平，推進貧困村加快發展，貧困人口脫貧致富，打好扶貧開發攻堅戰。

(一)認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。駐村工作組按照“訪民情、惠民生、聚民心”活動精神要求，進一步統一思想，提高認識，采取有效措施，深入調研走訪，全面把握村情民意，找準問題，分析原因，研究對策，理清思路，制定出切實可行的幫扶工作規劃，為今后的駐村幫扶工作順利健康開展打下堅實基礎。

(二)把握矛盾與主要矛盾。現階段民安村的發展相對比較落后，主要有以下幾個方面主客觀的問題：一是現實客觀條件的制約。民安村海拔高，自然條件較差;二是農民收入少，來源單一，主要是紅富士蘋果、梨、李子等水果及傳統農作物種植;三是主觀方面，村民思想觀念較為保守落后，視野窄，需要進一步開闊發展思路;四是集體經濟薄弱，沒有企業。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾：村民對全面小康生活的期待與現實生活水平、收入水平較低之間的差距。

(三)千方百計增加農民收入。結合民安村的實際情況，初步計劃從以下幾個方面入手：一是加強科技培訓，加大科技投入;二是整合土地資源，進行土地開發1000畝的規劃設計;三是爭取石漠化項目的立項設計;四是加強對農民的教育培訓，使其具備一技之長，幫助農民兄弟開拓就業渠道，增加收入來源。

(四)助推基層組織建設。一是幫助加強民安村黨員隊伍建設，對現有黨員隊伍現狀采取針對性的培訓管理等措施，提高隊伍素質和戰斗力;二是幫助加強村干部作風建設。駐村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入到工作中去，要公示、認真走訪。建立民情臺賬，掌握實情，解決實際問題。

(五)加強學習，扎實工作，努力搞好自身建設。

1、加強政治理論、農業科技和農村管理知識的學習，全面提高自身素質。

2、嚴格遵守工作制度和紀律，特別是活動實施方案的要求，用制度管人、按制度辦事。

3、謙虛謹慎，勤奮務實，團結拼搏，艱苦創業，以實際行動努力樹立干部良好形象，為民安村群眾走上致富道路無私奉獻。

4、從嚴要求自己，廉潔自律，依法辦事，為基層干部作表率，以實際行動贏得農民群眾的支持。

駐村幫扶工作方案篇九

一、所駐村的基本情況

1、xx村轄11個村民小組，308戶，1158人，黨員24人，其中：女黨員3人，預備黨員2人)，耕地面積2430畝，其中田800畝，外出務工人員230人，xx年農民人均純收入2300元左右。該村處于xx山分水嶺xx的一個狹長地帶上。

2、xx村位于鄉政府所在地，367戶，1400人，黨員30人，預備黨員2人，入黨積極分子5人，耕地面積1340畝，其中田866畝，20xx年農民人均純收入2400元左右。

3、xx村地處山谷底、兩山狹長地帶，210戶，850人，黨員19人，預備黨員4人，入黨積極分子4人，耕地面積900畝，其中田500畝，外出務工人員170人，xx年農民人均純收入2300元左右。

4、xx村位于xx山邊緣，印江、石阡、思南交界處，全村轄10個村民組，230戶，860人，黨員15人，預備黨2人，入黨積極分子3人，村黨支部書記由村小學校長兼任，耕地面積726畝，其中田498畝，xx年農民人均純收入2200元左右，是一個邊遠而又貧困的小山村。

近年來，4個村因地制宜，制訂了規劃和產業發展規劃。依托本地資源，優化產業結構，突破性發展特色農業，著力改善基礎設施建設，改善農民生產生活條件；推進依法治村、村民自治、民主管理，使本村呈現出“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的良好局面。

xx年是駐村幫扶工作的重要一年，也是貫徹落實黨的xx屆x中全會精神和迎接黨的xx大召開的一年，也是加強基層組織建設的關鍵年，我們要落實好縣委關于農村工作的方針政策，解放思想，充分運用科學發展觀，搞好創建工作，增強爭當農村經濟排頭兵的使命感和責任感，遵照縣委的具體部署和工作思路，加強村級黨組織建設，搞好20xx年4個村今年確定的經濟發展規劃，不斷發展壯大農戶經濟和村組集體經濟，圓滿完成各項工作任務。

（一）履職盡責抓創建，搞好村級黨建工作。

一是努力健全組織隊伍。按照“xx”重要思想、科學發展的要求，切實加強村黨組織班子建設，創新基層組織設置方式，通過培訓學習，切實加強村黨組織班子建設，以自學的方式使支部成員加強對黨的基本理論和黨的農村基本政策的學習，提高政治、業務素質和領導管理水平，加強對農業技術、致富技術學習，增強帶頭致富的實際本領。組織現有黨員開展學黨章、學農業技術的活動，提高他們的政治，科技素質，充分發揮他們的本村脫貧致富建設中的先鋒模范作用。開展民主評議黨員活動，倡導開展批評和自我批評的風氣，努力純潔黨員隊伍。加大青年農民、外出務工人員、專業協管負責人、致富能手中發展黨員的力度，保持本村黨組織的活力，激活黨員隊伍。

二是積極開展村務活動。以現代遠程教育站為載體，開展理論學習、實用技術培訓、文化娛樂等活動。重點加強對村民的思想政治教育，增強村民的政策法制觀念，提高村民的科技文化素質，圍繞創先爭優開展“三級聯創”、“一推雙爭”、領導班子“五好”等活動，結合單位的職能，因村制宜積極探索農村經濟發展模式，多種途徑實現特色產業、項目的效益化，促進村級集體經濟發展。

三是進一步健全制度。堅持和完善“三會一課”，黨務公開、政務公開、村務公開和民主管理制度。確保集體領導和民主決策，建立領導干部聯系群眾制度，黨員學習和組織生活制度。堅持完善黨員群眾服務中心工作制度、村干部無職黨員定崗定責值班制度、說事制度、農家書屋管理制度、檔案管理制度等；完善村干部民主自治機制，逐步實行規范化管理。

（二）求真務實謀發展，切實協助村完成年初規劃任務。

1、協助xx村一是搞好今年新規劃發展的集中連片的270畝規劃任務；二是新發展200畝茶園種植任務；三是核桃種植計劃250畝任務；四是新發展林下養雞大戶2戶，養雞3000只；五是種植辣椒300畝；六是在去年35畝食用菌培植的基礎上增加到100畝食用菌的發展。

2、協助xx村一是新發展380畝茶園種植任務；二是種植辣椒150畝；三是發展林下養雞大戶2戶，養雞2000只；四是發展生豬800頭、肉牛80頭、山羊800只；五種植蔬菜150畝；六是發展食用菌50畝。

3、協助xx村一是核桃種植計劃300畝任務；二是開墾茶園260畝；三是種植辣椒200畝。

4、協助xx村一是核桃種植計劃170畝任務；二是40畝烤煙種植任務；三是開墾茶園220畝；四是種植辣椒200畝。

xx年，我們將以實際行動努力樹立我局良好形象，勤奮務實，團結拼捕，艱苦創業，為駐點4個村早日脫貧致富奔小康目標作出新的更大的貢獻。嚴格要求自己，廉潔自律，依法辦事，為基層干部作表率，努力做好創建全縣黨的基層組織建設示范點工作。

駐村幫扶工作方案篇十

駐村幫扶工作計劃

按照***文件精神，20xx**將繼續對***進行駐點幫扶，為切實將幫扶工作落到實處，為基層和群眾解難事、辦好事，經開區結合聯系點的發展基礎、資源稟賦、產業特色及區域經濟關聯，堅持實事求是、因地制宜的原則，特制定幫扶計劃如下。

選派駐村工作組人員有黨工委副書記、紀工委書記***（組長）、辦公室副主任***、服務部副部長***。

***村總面積***平方公里，可耕地面積***畝，以傳統糧油和柑、橘、柚等水果種植為主，近年引進發展肉牛、肉雞、家鴿等養殖產業，全村人均純收入***元。

存在的困難：

1、黨建工作需加強，戰斗力需提高。

2、部分道路、塘堰、溝渠等基礎設施需修理完善。

3、產業發展意識有待加強，產業規劃和項目實施能力還有待提高。

4、存在影響社會穩定的遺留問題。

（一）主要任務

指導幫扶村加強組織建設，提高管理水平，做好群眾工作；幫助幫扶村完善基礎實施，改善生產生活條件；協助抓好產業發

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