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申論每日一題 國考公務員申論真題視頻解析篇一

背景鏈接

自然環境是人類繁衍、生存的基礎;保護和改善自然環境，是人類維護生存和發展的前提。改革開放以來，我國經濟社會發展取得舉世矚目的成就，但付出了過大的資源環境代價。目前，我國每年能源消耗量占全球19.5%，石油消費量一半多依靠進口，煤炭消費量相當于其他國家的總和，高能耗產生了僅占世界8.6%的gdp，卻留下許多受污染的城市、全世界1/3的垃圾和頻繁發生的環境事件。

拼資源、拼環境的發展模式，不僅帶來包括環境問題在內的各種社會矛盾，而且不利于經濟的持續增長。比如水污染會使漁業生產率下降;土地鹽堿化、沙漠化和土壤肥力下降會使農作物產量下降。我們必須從對子孫后代生存發展負責的高度，喚起對保護資源環境的高度自覺和警醒;我們決不能走西方發達國家“先發展經濟，后治理環境”的老路，而要積極探索中國環保新道路，以環境保護優化經濟發展。

加強環境保護、推動綠色發展，加強生態文明建設與發展經濟是正相關的。十八大以來，尤其是近兩年以來，中央環保督察、環境執法專項行動等并沒有影響經濟發展，中國經濟發展繼續保持良好勢頭。

2017年，我國將第46個世界環境日的主題設定為“綠水青山就是金山銀山”，旨在動員全社會倍加珍惜和愛護生態環境，踐行綠色生活，倡導綠色發展，共同建設更加美麗的生存家園。

2017年10月的十九大上，總書記在報告中指出，要形成綠色發展方式和生活方式，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設美麗中國，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻。

綜合分析 [權威論述] 我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。——習近平

我們在生態環境方面欠賬太多了，如果不從現在起就把這項工作緊緊抓起來，將來會付出更大的代價?！暯?/p>

保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。讓綠水青山充分發揮經濟社會效益，不是要把它破壞了，而是要把它保護得更好。——習近平

綠水青山貧窮落后不行，殷實富裕環境退化也不行。政府應當鐵腕執法、鐵面問責。我們不能以犧牲環境來換取人民并不滿意的增長。——李克強

中國不愿意也不能走“先污染后治理”的老路。因為我們過去的綠水青山是祖宗留下的，未來美麗的環境是子孫后代應當享受的，當代人要有責任感?！羁藦?/p>

[環境問題是在經濟發展過程中產生的] 在過去相當長的一段時間，人們物質生活水平低下，近短期的經濟快速增長往往是地方發展的首要目標。政治經濟學對地方官員晉升不少實證研究表明，在其他條件一定的情況下，任期內的經濟增長是地方官員獲得晉升的突出競爭優勢，重視經濟效益一度是全社會的普遍現象。

從歷史上看，千百年來，我們在求生存的壓力驅使下，不斷對自然環境開戰，毀林開荒、圍湖造田、填海造地，創造著更多當前生存條件的同時，也帶來了“大象的退卻”等生物多樣性遭遇破壞的后果;化石燃料大量使用，廢氣、廢渣、廢水不當處置甚至隨意排放，人類在收獲工業革命成果的同時，也使生態環境蒙受著巨大傷害。

長期以來，我國堅持以經濟建設為中心，推動經濟快速發展起來，在這個過程中，一些地方、一些領域沒有處理好經濟發展同生態環境保護的關系，以無節制消耗資源、破壞環境為代價換取經濟發展，導致能源資源、生態環境問題越來越突出。

由此可見，環境問題主要是在經濟發展的過程中產生的，必須在經濟發展過程中解決。[環境對經濟的影響] 環境缺位會影響經濟發展潛力和后勁。環境保護機制長期缺位，使得發展過程中的生態環境問題越來越突出，進而制約著經濟可持續發展的前途。經濟社會永續發展需要自然資源、環境承載能力的可持續支撐。這種狀況不改變，能源資源將難以支撐、生態環境將不堪重負，反過來必然對經濟可持續發展帶來嚴重影響，我國發展的空間和后勁將越來越小。只有將生態環境修復和保護放在更加突出的位置，才能確保未來的發展潛力不被剝奪，因此加強環境保護的行動實際上也是強化發展潛力的過程。

環境保護可以優化經濟發展。一方面，環境保護要求把環境承載力作為經濟發展的基礎條件，促使經濟行為主體努力進行技術創新，提高資源利用效率并盡量利用循環再生資源，激勵其通過發展綠色產業獲得新的經濟效益。另一方面，環境保護制約的是粗放型的經濟發展模式，而不會阻礙經濟發展，這一結論在一些發達國家的發展歷程中得到了印證。瑞典、德國、美國等國家都經歷過用嚴格的環境政策促使經濟轉型的歷史階段。那些經歷了嚴格環境政策“洗禮”后生存和發展的企業，很多已發展為先進生產力的典型，成為具有強大競爭

力的跨國公司。同時，環境保護的要求改變了市場準入條件，使那些落后的技術和產業被淘汰出局，從而使先進生產力得到更大的發展機會。

實踐證明，脫離環境保護搞經濟發展是“竭澤而漁”，離開經濟發展抓環境保護是“緣木求魚”。經濟發展決定人們的生活水平，生態環境決定人們的生存條件。生態問題不能用停止發展的辦法解決，保護優先不是反對發展，其核心是要正確處理保護與發展的關系，在發展中保護生態環境，用良好的生態環境保證可持續發展。

對策措施

中公教育總結，一是堅持創新發展，發展綠色經濟。特別是通過加大技術創新投入，突破技術難關，進一步壓縮綠色能源的生產成本，促進推廣清潔生產和循環經濟。綠色生產的生命力來自通過技術創新帶來的成本優勢，在市場競爭中對傳統高消耗、高污染生產方式的戰勝。

二是推動產業政策精準化，矯正市場失靈。環境友好型技術推廣初期，由于成本高企而使相關企業不具備競爭優勢，產業政策可以瞄準應用新技術的企業給予一定的稅收等政策優惠。從而降低相應企業的成本。另外還要輔以適當行政手段，適時取締和關停一批高耗能、高污染企業，并通過社會政策托底的方式解決確難再就業的困難人員，杜絕粗放式生產方式回頭。

三是創新監管機制，解決激勵不相容問題。要加強環保執法力度，依法懲治對生態環境造成破壞的行為。繼續深入推進環保督察，適時開展巡查督察回頭看，嚴肅查處污染破壞行為，嚴格追求相關行為人的主體責任，倒逼環保責任落實。將生態環境修復和保護作為重要指標，納入地方干部考核和晉升依據。鼓勵社會成員監督和參與環境保護，對環境保護做出突出貢獻的社會成員嘉獎。

四是加強宣傳教育和輿論引導。充分利用現代媒體營造積極輿論氛圍，讓青山綠水贏得眷戀，讓美好生態環境贏得熱愛;普及環保知識，適時舉辦環保宣傳進企業、進社區、進校園活動;樹立環境保護先進典型，弘揚模范帶頭作用。借力宣傳輿論，引導全社會形成愛保護、懂保護、會保護、在保護的良好風氣，引領全社會形成崇尚綠色生活的良好風尚。

文章素材 [標題] 1.在發展中開創環境保護新局面 2.加強環境保護 優化經濟增長 3.讓經濟發展和環境保護相得益彰” [開頭] 示例一

人們常說，治污要治本，治本先清源。加強環境保護、遏制環境污染，如果只注意治理已經出現的污染，不從源頭抓起，往往是按下葫蘆浮起瓢，陷入防不勝防的惡性循環。因此，防治環境污染，必須從源頭上抓起，才能起到釜底抽薪的作用。

示例二

綠色，是生命的象征，是大自然的底色。而今，綠色更代表了人們對美好生活的追求。黨的十八大以來，以綠色發展理念為指引，我國循環經濟獲得迅猛發展，資源利用率明顯提高，節能降耗取得新成效。環境污染治理全力推進，主要污染物排放總量得到控制，生態系統嚴重退化勢頭得到初步遏制，城鄉人居環境質量穩步改善。以綠色發展扮靚的美麗中國，漸漸走進現實。

[結尾] 示例一

尋求經濟發展與環境保護的和諧，是世界現代化進程的共同課題;向往蔚藍的天空和純凈的水土，也是人類的共同追求。發展階段進入特殊的“環境敏感期”，是向全面小康邁進道路上必然遇到的難題，讓那些消費資源、制造污染的人和企業為環境買單，從而抑制污染，保護與改善生態環境，實現可持續發展戰略，建設美麗中國。

示例二

環境治理和環境保護相得益彰，既要打攻堅戰、又要打持久戰，問題的積累不是一天兩天，要把它解決也絕非一夜之間。我們要高度重視并開展對環境保護重大問題的研究，深化環境保護理論建設，爭取我國的經濟發展模式早日進入保護環境優化經濟增長的良性循環階段。

示例三

眾力并則萬鈞舉，群智用則庶績康。綠色發展，讓良好生態環境成為人民生活質量提高的增長點，成為經濟社會持續健康發展的支撐點，成為展現我國良好形象的發力點。綠色發展，正匯聚起建設美麗中國的澎湃力量。

申論范文

環境保護和經濟發展需齊肩并行

人們常說，治污要治本，治本先清源。加強環境保護、遏制環境污染，如果只注意治理已經出現的污染，不從源頭抓起，往往是按下葫蘆浮起瓢，陷入防不勝防的惡性循環。因此，防治環境污染，必須從源頭上抓起，才能起到釜底抽薪的作用。

從源頭上防治污染，也是對國際治理污染經驗的借鑒。環境問題，涉及諸多方面，但究其實質而言，是經濟結構、生產方式、消費模式和發展道路問題。環保也并非遙不可及，它與每個市民、每家企業的利益都休戚相關。若是個人、企業可以共同參與，市政府能夠有效管理，環境問題不僅能得到有效控制和解決，甚至還能帶來更大的經濟效益。考察世界許多

國家治理環境問題的歷史，都經歷過一個從“末端治理”、“生產過程控制”到“源頭防治”的過程。國際社會普遍認為，解決環境問題的治本之策是從源頭上減少污染物的排放。因此，從源頭上防治污染，必須從發展方式上找根源，從人們的生活方式入手，推動產業優化升級，切實改變資源消耗大、環境污染重的增長模式，全面控制污染物產生。

近年來，各地區各部門深入貫徹落實綠色發展理念，把中央環保督察當成推動綠色發展、推進供給側結構性改革的契機和動力，借此機會加強企業的污染防治，內化環境成本，不但讓守法企業有一個更加公平的競爭環境，另外通過整治散、亂、污企業，比較好地解決了一些地方突出存在的“劣幣驅逐良幣”問題，大大提升了這些行業產業發展的規模和效益。

但必須看到，我國轉變經濟發展方式的任務還很繁重，環境污染防治壓力還很大。從根本上遏制環境污染，必須堅持以新時期中國特色社會主義思想為指導，以發展現代經濟為主線，加快轉變經濟發展方式，降低經濟發展對環境的破壞，實現人與自然一體化。

因此，實現環境保護和經濟發展齊肩并行，必須要積極調整經濟結構，大力推進環境科技進步，以加快轉變經濟發展方式的主攻方向，這是從源頭上防治污染的根本之策。堅持走新型工業化道路，大力推動產業結構優化升級，加快發展先進制造業、高新技術產業和服務業，形成一個有利于資源節約和環境保護的產業體系。發展循環經濟，實現資源產品的循環利用。嚴格落實國家產業政策，堅決淘汰落后產能。

總書記說過，綠水青山也是金山銀山。資源環境是發展的基礎，發展的目的是為人民謀福祉，脫離環境保護搞經濟發展是“竭澤而漁”;發展是解決一切問題的總鑰匙，離開經濟發展抓環境保護是“緣木求魚”。我們要堅持在發展中保護，在保護中發展，積極探索代價小、效益好、排放低、可持續的環保新道路。

申論每日一題 國考公務員申論真題視頻解析篇二

每日一練，積累成“公”

【申論從熱點開始】

中公建議：在申論考試中，無論是省考還是國考，對于常見的政治熱點考察是非常普遍的，申論考試大的主題往往都是一些常見的政治熱點，學習這些熱點知識，一方面可以擴寬我們的視野，在考試的時候能更加準確和深刻地把握材料主題，另一方面，在文章寫作的時候也可以運用這些素材，為我們的文章加分。今天小編就重點介紹一下一些必備的政治熱點有哪些，以及平時如何積累一些政治熱點。

【跟著大咖學寫作】

標題：文明也是管出來的

“一時不文明，時時受約束;一處不文明，處處受阻礙”，只有形成這樣的鮮明導向，才能讓文明的舉止始于自發、成于自覺

同一個人，步行過馬路時，遇上急事可能會闖紅燈，但若在車里握著方向盤，再著急往往也能遵規守矩;同一個人，在綠皮火車里會吞云吐霧，但一上了高鐵就能全程禁煙。為何如此?違法成本不同，執法剛性也不同。這種對比也啟示我們：文明不僅是倡導、教育出來的，也是管出來的。

梳理中外社會文明史就能發現，一個社會的文明素養，既是歷史演進的結果，也是持續管理的結果。去日本旅游的人，往往會感慨于其公共文明：一絲不茍的垃圾分類，不留一片垃圾在體育賽場，井然有序的公共場所……究其源頭，1948年出臺的《輕犯罪法》功不可沒，什么是現代社會的“勿以惡小而為之”，法律寫得明明白白。即便如此，上世紀80年代，富起來的日本人在走出國門時也產生過“觀光摩擦”，大聲喧嘩、不守秩序，以至于日本媒體寫社論提示國民，“尊重對方國家風俗、習慣、禮儀”。

可見，文明是一面鏡子，在比較中更能正衣冠、知不足;另一方面，約束是壓艙石，一旦脫離執法環境、缺少了剛性約束，已經提升的文明素質也可能又倒退回去。要實現從“人人獨善其身”到“人人相善其群”的遞進，一定的外部約束，總是不可或缺的。

文明是管出來的，是因為在權利與義務這兩端，人們往往愿意享受文明的成果，卻不愿承擔文明的成本。比如，許多人羨慕歐美國家立法保護小動物，殊不知養犬人身上背負的義務條款數不勝數：上保險、打疫苗、戴口套、攻擊性犬的主人還需在庭院明顯處豎立標牌，等等。不僅如此，如果狗闖禍或者由于主人的疏忽致使他人受到傷害，狗主人除了會面臨高額罰款，還可能要承擔刑事責任。最近，國內多地出臺針對“不文明養犬”的處罰規定，嚴厲處罰“遛狗不牽繩”等行為，也正是看到了“管理”之于文明養犬的重要性。在現代社會，第 1 頁

每日一練，積累成“公”

法律規則就是在權利與義務之間的那條繩子，松緊適度、兩頭不落，才能讓更多人知邊界、明事理、懂規矩、不逾矩。

文明是管出來的，還因為管理缺失導致的“公地悲劇”“破窗效應”，現實中比比皆是。在一些歐美發達國家的中心城市，一街之隔，常有靜謐與臟亂差的霄壤之別，這就是持續治理與“放棄治療”的區別。反過來，只要對違法行為持續“零容忍”，總能不斷筑牢社會的底線思維與文明習慣。正是因為醉駕入刑，“開車不喝酒，喝酒不開車”在中國社會蔚然成風;正是因為“失信者黑名單”制度持續發力，欠債故意不還的老賴開始減少;正是因為有嚴密的監管體系，人們對網購的信任指數越來越高?！耙粫r不文明，時時受約束;一處不文明，處處受阻礙”，只有形成這樣的鮮明導向，才能讓文明的舉止始于自發、成于自覺。

古語云，“從善如登”，提升文明程度從來就不易。一個文明社會的形成，既需要自律，也需要他律;既需要好言好語的勸導，更需要法律制度的規范。剛性的制度、嚴格的管理也是一種喚醒，它喚起人們的文明意識，形成人們對文明的敬畏，最終讓文明內化于心、外化于行。今年5月，中共中央印發了《社會主義核心價值觀融入法治建設立法修法規劃》;日前，最高人民法院發布了《關于在司法解釋中全面貫徹社會主義核心價值觀的工作規劃(2018—2023)》，發揮社會主義核心價值觀對社會文明建設的引領作用，不僅需要教育引導、實踐養成，也需要制度保障。只有從內因到外因共同發力，才能不斷推動社會文明水平的提升。

改革開放之初，“新加坡奇跡”讓前往考察的國人深受觸動;而從持續而深遠的影響來看，讓國人內心更為震動的，是新加坡包括“鞭刑”在內的嚴明的法治和管理。40年后的今天，“當高樓大廈在我國大地上遍地林立時，中華民族精神的大廈也應該巍然聳立”，這樣的大廈，需要以“沒有規矩不成方圓”的態度去建設，讓每一個人都為之添磚加瓦。

【實戰演練-能力提升】

這段時間以來，有關社會公德的事情不斷引起社會公眾的討論。比如接連發生的幾起高鐵霸座男、高鐵霸座女面對非自己座位的囂張跋扈;公交車上有的乘客置全車人生命于不顧，跟司機動手，有的甚至導致了車毀人亡的人間悲劇。這些或大或小的事件在社會上發酵，引起了長久的討論：私德和公德界限在哪里? 有人說：私德若是“光著腳”，公德注定“無法跑”。請你就此談談你的看法。

【實戰演練-答案解析】

參考答案

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每日一練，積累成“公”

誠然近期出現了一些把自我凌駕于社會智商的不文明行文，但每一次關于事件的深入討論，都是一次道德教育的過程，也是自我反思的良機。經過人們的討論，模糊的概念愈發清晰，抽象的條文愈發具體，應對的手段愈發明確。給類似行為持續“曝光”、向不文明現象勇敢說“不”的人越來越多，凝聚起全社會振聾發聵的正義呼聲，隨著私德的進步，社會公德注定會得到大規模的提升。

【開頭承接材料內容，從社會公共討論入手說明這樣做的意義，即私德進步、公德提升。提出了觀點?！?/p>

黨的十八大以來，隨著公民道德建設工程的深入實施，不斷涌現的榜樣扮靚了時代的道德天際線。托舉哥、奪刀俠、小紅帽、綠絲帶，這些個人和集體激發了向上向善的道德熱情;交警和司機接力為救護車開道，網友留言鼓勵并報警拯救輕生女孩，市民自發設立并守護“愛心冰箱”，一件件暖心事為社會風氣刷上了清爽的底色。總書記深刻指出，核心價值觀，其實就是一種德，既是個人的德，也是一種大德，就是國家的德、社會的德。私德的意義不在于獨善其身，而是以公共空間為坐標錨定私人領域的界限。事實上，在瀟灑應對中涵養道德的涓涓細流，將匯聚成文明社會的汪洋大海。

【承接開頭觀點，用事例和名言警句論證私德對公德的意義。】

有人認為：只要不違反公德，在私德領域可以任性而為。事實上，人處在各種社會關系之中，與世隔絕的“世外桃源”無從尋覓。今天，現代化進程馬不停蹄，社會文明的建設也駛上了“快車道”。守護公德，理應出于內心的道德戒律，而不是做給人看，更不是有利可圖。如果每次都要靠慘痛的教訓“撞過南墻才回頭”，提升文明素質的代價未免太大。與此同時也要看到，眾人拾柴易，自告奮勇難;精神支持易，切實踐履難。相比隔著屏幕義憤填膺，老人摔倒扶不扶、目睹行竊管不管等具體場景仍會讓一些人猶豫踟躕。

【問題分析，公德建設面臨的問題：提升素質代價過大，現實生活中落實難的問題?！?道德自覺，并不來自玄奧的說教，恰恰是父母的言傳身教、老師的諄諄教誨和身邊人的率先垂范構成的良好社會風尚，為每個人定下了道德的基調。另外，不能苛責千鈞一發時事事決策周密，俠肝義膽本身就是耀眼的人性光輝。免除見義勇為者的后顧之憂，需要法律為道德護航，為合理的善行兜底。一方面，對不文明行為劃定紅線，通過法律的力量倒逼人們敬畏規則;另一方面，法律為公德撐腰，保證行善機制不貶值褪色。讓良法推動善治，發揮制度法律與公序良俗的合力，文明大廈的基座才會越筑越牢。

【對策措施：道德提升來自于良好的社會風尚，另外需要法律為公德撐腰，為道德護航?！?一次次的悲劇告訴我們，在道德踐履的路上，沒有人可以置身事外。以良好風氣的軟引導呼喚公德，以制度法律的硬約束護佑公德，文明的沃土就不會沙化。更關鍵是你我共同呵 第 3 頁

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護，點點滴滴磨礪道德自覺，危急關頭果斷施以援手，這樣，社會公德就不會遭遇破窗效應，文明的幼苗就能長成參天大樹。

【結尾呼吁建設社會公德需要靠每個個人的道德自覺，這樣才能撐起社會文明?！?/p>

【申論熱點-數字經濟】

近些年來，面對全球數字經濟的興起，總書記多次強調要“做大做強數字經濟”，建設“數字中國”和“智慧社會”。他在黨的十九大報告中指出，“推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點，形成新動能”。加快發展數字經濟，既是貫徹新發展理念的內在要求，更是化理念為行動的緊迫任務。

總書記在全國網絡安全和信息化工作會議上指出：“要發展數字經濟，加快推動數字產業化，依靠信息技術創新驅動，不斷催生新產業新業態新模式，用新動能推動新發展?！痹谥袊茖W院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話中，他進一步強調：“要推進互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合，做大做強數字經濟。”數字經濟是一場由信息技術和通信網絡不斷創新主導的經濟革命，它蘊含著特有的經濟形態，已經成為培育經濟增長新動能、提升傳統動能的重要途徑。

公考角度中公解讀

[權威論述] 要積極發展新一代信息技術產業和數字經濟，推動互聯網、物聯網、大數據、衛星導航、人工智能同實體經濟深度融合。

——習近平

我們正在經歷一場更大范圍、更深層次的科技革命和產業變革?！暯?/p>

要發展數字經濟，加快推動數字產業化，依靠信息技術創新驅動，不斷催生新產業新業態新模式，用新動能推動新發展。

——習近平

要推動產業數字化，利用互聯網新技術新應用對傳統產業進行全方位、全角度、全鏈條的改造，提高全要素生產率。

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——習近平[發展形態] 數字經濟包括平臺經濟、共享經濟、移動支付、3r產業(虛擬現實、增強現實和混合現實)、四眾模式(眾創、眾包、眾扶、眾籌)、人工智能應用、區塊鏈應用等形態。由于沒有一個固定的稱謂和內涵，很多情況下人們將其與信息經濟、網絡經濟、互聯網+、新經濟、新動能等概念交叉使用。當下語境下，凡是與信息技術及應用相關的新技術、新產業、新業態、新模式，都可歸入數字經濟范疇。

[特性] 數字經濟是一個動態發展的、包容性的概念，是由網絡信息技術驅動的全新經濟增長方式和形態的統稱，具有以下三個方面特征。

技術多樣化與產業分層。多樣化的網絡信息技術，帶來明顯的層次性：掌握硬件、數據、通信資源的企業形成基礎服務層;掌握資源對接和交易規則的企業形成平臺服務層;掌握具體服務內容和應用產品的企業形成軟件與內容服務層。隨著科技革命和產業變革，新興信息技術群體涌現，全面滲透實體經濟，在廣泛互聯的基礎上不斷融合與創新，新產品、新業態、新模式不斷呈現。各層次產業的經濟主體角色不同，發展規律迥異，共同形成了數字經濟的產業內容。

主體多元化與共同治理。網絡信息技術打破了傳統的“政府—產業—從業者—消費者”的結構。以數字化、網絡化、智能化構建的信息平臺，取消中介環節，完全放開資源供給，出現了從業個體、線上平臺企業、線下資源擁有者、數字資源擁有者、信息基礎設施擁有者等共存的多元局面。例如淘寶平臺，就涉及1000多萬賣家和4億多買家，以及海量的各種類型的網絡服務商。各方主體訴求不同，一種新的多元主體共同治理的格局初步形成。

組織平臺化與數字生態。數字經濟的重要特征是平臺化的組織運行方式。數字經濟時代的信息技術，已經不是單純的軟件產品，而是一種新的平臺化的市場形態。由于平臺企業采用有傾向性的交易規則和定價策略，其后臺在技術上保留了實時經濟主體的活動數據，可以對市場資源的調配進行干預，是一種可被隨意操控的非自由市場。現今，政府所面對的是由越來越多的這類平臺所組成的新市場，對政府的市場治理是前所未有的挑戰。例如網約車政策在2016年引起的巨大關注與爭議，突顯了平臺規則與政府監管的某些沖突。這要求政府站在比平臺更高的數字生態環境的層面，來對各大平臺的運行進行有效的監督和治理。

[發展機遇]

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數字經濟以數字化豐富要素供給，以網絡化提高要素配置效率，以智能化提升產出效能，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，意義重大，機遇難得。

一是產業轉型的機遇。近些年來，網絡提速降費、大數據、“互聯網+”人工智能、分享經濟、工業互聯網、信息消費等一系列重大政策正在推進實施，各地對數字經濟支持力度不斷加大。以移動互聯網、工業互聯網、云計算、大數據、人工智能等為代表的新一代信息通信技術快速發展，引發軟硬件等核心技術體系升級，深刻調整產業格局。

二是經濟轉型的機遇。傳統產業數字化、網絡化、智能化轉型步伐加快，網絡連接、平臺支撐、軟件定義、數據驅動、智能增值成為主要特征，為數字經濟發展開辟巨大空間。數字經濟是現代化經濟體系的重要組成，也是推進供給側結構性改革、推動經濟高質量發展的重要驅動力。

[瓶頸與問題] 當前，我國數字經濟發展取得了顯著的成效，但也面臨一些制約瓶頸。其中，既存在需求側數字化基礎薄弱的問題，也存在供給側平臺支撐能力不足以及環境有待完善等問題。

首先，數字化基礎薄弱。制造業是實體經濟的主戰場，是供給側結構性改革的重要領域。我國制造企業數字化發展不平衡不充分問題依然突出，多數企業數字化水平較低，網絡化、智能化演進基礎薄弱;工業網絡標準、技術、產業基本被外商掌控，且標準眾多、互通性差;高端工業傳感器、工業控制系統、關鍵工業軟件等基本被國外壟斷;工業控制領域高端市場被國外廠商壟斷;國外企業高端工業軟件占據了國內航天、航空、汽車等行業絕大部分的市場。

其次，平臺支撐不足。工業互聯網平臺是實體經濟全要素連接樞紐、資源配置中心和智能制造大腦。我國工業互聯網平臺起步較晚，與國際先進水平相比，平臺商業成熟度存在一定差距，龍頭企業帶動力弱，核心能力薄弱，生態相對滯后。

再次，安全隱患突出。線上線下的融合，使網絡安全風險從虛擬網絡空間向現實物理世界蔓延擴散。公共互聯網病毒、木馬、高級持續性攻擊等網絡威脅向制造、金融、交通、能源等關系國民經濟命脈的重要領域傳導滲透，一旦遭受網絡攻擊，可能引發重大網絡安全事件，嚴重威脅經濟社會安全乃至國家安全。同時，生產裝備由機械化向數字化、網絡化、智能化演進，將大量接入工業互聯網，帶來新型安全風險。

最后，環境有待優化。以平臺為核心的數字經濟新業態，給傳統政府監管模式帶來新挑戰。一是不規范經營問題凸顯，由于準入門檻低，經營者良莠不齊，網絡售假等不規范經營

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現象時有發生。二是不正當競爭隱患浮現。在電子商務、網絡租約車、移動支付等領域，超大型互聯網平臺占據強勢地位，強制商家進行“二選一”等行為，引發人們對壟斷和不正當競爭的憂慮。三是數據保護風險加大?；ヂ摼W平臺匯聚海量用戶數據，數據價值不斷提升，用戶個人信息泄漏和非法利用、數據非法跨境流動等風險不斷增大。

[參考對策] 第一，規劃多層次數字產業新格局。以數字經濟生態環境建設為抓手，政府提供數字經濟最基礎的產業政策、人才政策、土地政策，形成物理上交互(如特色小鎮)、信息基礎共享(如數據中心、云計算)和人才集聚與良性流動。政府在促進數字經濟加快成長中，并非簡單的產業規劃，而是通過信息技術深化應用，找出阻礙傳統產業發展的癥結，既包括產業關鍵技術、組織方式，也包括文化理念等軟環境建設。隨著數字經濟的深入，有越來越多的政府部門會與之相關，這需要對數字經濟的政府管理職能內容進行再設計。進一步完善數字經濟的考核，強調對增加經濟新動能和提高傳統經濟動能兩方面的貢獻，并兼顧社會治理和公共服務價值。

第二，加強數字經濟主體的產業組織建設。政府應以培育經濟新動能為判斷準則，達成對數字經濟的科學認識。積極應對數字經濟帶來的治理挑戰，通過大數據深入掌握各類主體在數字經濟中的經營活動，尤其是平臺上個體的經營數據必須與政府監管部門連接，完善針對數據真實性、有效性、隱私性相關的法律法規建設。確立由數字經濟所產生的新從業者的職業地位，建立具有中國特色的政府監督、平臺負責、社會協調、公眾參與的市場多元共治新格局，探索從業群體的組織建設工作，重視對從業者的保護與規范引導。

第三，打造公平有序的市場。進一步重視信息技術對市場資源配置的重要影響作用，重視數字經濟領域對資源配置是否優化、是否公平的分析與監督。建立政府管平臺、平臺管從業者的雙層管理體系，形成新的數字經濟產業治理結構。除了進一步發展消費領域的數字經濟以外，還要重視對信息基礎建設和公共領域數字服務的投入，探索混合制建設和運營方式，避免市場失靈。

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申論每日一題 國考公務員申論真題視頻解析篇三

2016國考類比推理每日一練

行測真題行測答案申論真題申論答案面試專題下面是出國留學網公務員考試欄目為大家整理提供的“2016國考類比推理每日一練”，希望對大家有所幫助!1.花朵：澆灌：鮮艷 a.牙齒：洗刷：美味 b.石油：開采：提煉 c.學生：教育：博學 d.建筑：管道：雨水 2.黑板 對于

相當于

對于 畫家 a.教師 畫布 b.粉筆 畫筆 c.寫字 畫畫 d.學生 風景 3.紙上談兵：趙括 a.指鹿為馬：秦始皇 b.暗渡陳倉：韓信 c.草木皆兵：項羽 d.世外桃源：陸游 4.劉秀：東漢 a.李煜：南唐 b.李世民：唐 c.劉徹：西漢 d.朱元璋：明 5.電波：基站：信息 a.屏幕：觀眾：感動 b.天線：衛星：影像 c.音樂：民族：文化 d.貨輪：港口：物資 1.答案: c 解析: 第一步：判斷題干詞語間邏輯關系

題干三個詞是對應關系，且是動作對象、動作和動作效果的對應關系，即澆灌花朵會使其鮮艷。第二步：判斷選項詞語間邏輯關系

與題干相同邏輯關系的即為c，即教育學生會使其博學。a中“牙齒”和“美味”不構成對應關系;b中“提煉”不是開采石油的效果;d中三項沒有明顯的邏輯關系。故正確答案為c。2.答案: a 解析: 教師用黑板上課，畫家用畫布作畫。3.答案: b 解析: 第一步：判斷題干詞語間邏輯關系

題干兩詞是對應關系，且是歷史典故與其主人公一一對應關系。

第二步：判斷選項詞語間邏輯關系

與題干相同邏輯關系的即為b。趙括是紙上談兵的主人公，趙高是指鹿為馬的主人公，韓信是暗渡陳倉的主人公，苻堅是草木皆兵的主人公，世外桃源出自東晉陶淵明的《桃花源記》，與陸游無關，故正確答案為b。4.答案: d 解析: 劉秀是東漢的開國皇帝;朱元璋是明朝的開國皇帝。其余選項均不存在這種對應關系。故本題正確答案為d。5.答案: d 解析: 基站接收電波，而電波可以傳遞、承載信息。d選項中港口接收貨輪，而貨輪承運、傳送物資，與題干的對應是最完美的。a、b、c三個選項與題干的對應的嚴謹性都明顯不及d選項。

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申論每日一題 國考公務員申論真題視頻解析篇四

給定資料

1.“低碳經濟”最早見諸于政府文件是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》。作為第一次工業革命的先驅和資源并不豐富的島國，英國充分意識到了能源安全和氣候變化的威脅，它正從自給自足的能源供應走向主要依靠進口的時代，按目前的消費模式，預計2020年英國80%的能源都必須進口。同時，氣候變化的影響已經迫在眉睫。2006年，前世界銀行首席經濟學家尼古拉斯·斯特恩牽頭做出的《斯特恩報告》指出，全球以每年gdp1%的投入，可以避免將來每年gdp5%~20%的損失，呼吁全球向低碳經濟轉型。

溫家寶總理在2010年的《政府工作報告》中提出：“大力發展金融、物流、信息、研發、工業設計、商務、節能環保服務等面向生產的服務業；大力開發低碳技術，推廣高效節能技術，積極發展新能源和可再生能源；要努力建設以低碳排放為特征的產業體系和消費模式?！?/p>

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》也指出：“面對日趨強化的資源環境約束，必須增強危機意識，樹立綠色、低碳發展理念，以節能減排為重點，健全激勵與約束機制，加快構建資源節約、環境友好的生產方式和消費模式，增強可持續發展能力，提高生態文明水平。”

高能耗、高污染的粗放型經濟增長方式，造成資源供給緊張，環境污染加重，直接影響到投資環境和可持續發展。隨著哥本哈根氣候大會2009年底在丹麥首都召開，“低碳經濟”一下子成為中國老百姓家喻戶曉的名詞。2009年，鋰電池股、新能源汽車、智能電網成為了市場最熱門板塊，2010年的“兩會”上低碳經濟也成為了代表委員們熱議的話題。隨著全球氣候問題的日趨嚴重，國際社會的壓力已不容回避，低碳經濟已毋庸置疑地成為全球矚目的焦點，以低排放、低消耗為基礎的低碳經濟，必將第四次掀起全球經濟變革的浪潮，我國經濟也必將在第四次浪潮中崛起，發展低碳經濟顯然已成為中國經濟發展新的動力和引擎。低碳經濟，是人類發展遵循的必然道路，正逐漸改變我們的生活方式，這些也為資本市場帶來新的投資機會。環保低碳是全世界推崇的新生活方式，老莊“天人合一”觀正契合人類與環境和諧相處的思想。

2.在《中國低碳經濟發展報告（2011）》發布會上，報告的主編指出：“中國是一個經濟發展迅猛的發展中國家，一方面，中國的gdp總量已超過日本成為世界第二，同時，中國的二氧化碳排放也超過美國成為世界第一。這使得中國在不斷增強國際影響力的過程中，也成為國際社會關注的焦點和批評的對象。另一方面，中國的人均收入還處在中等偏下水平，因此高速增長仍將持續，城市化率還會進一步提高，經濟結構轉型至少還需10年以上。這種國內的龐大需求對能源和環境的壓力不斷增大，逐漸形成制約經濟持續發展的瓶頸，從而放慢中國經濟發展的步伐。因此，應對全球氣候變化、節能減排，不只是來自國際的壓力，而主要是出于中國未來發展的需要，雖然國際上有人拿氣候變化問題故意作中國的文章，但中國積極應對氣候變化、自主節能減排的信念不容置疑?！彼€建議，中國在積極自主減排的同時，應積極宣傳介紹中國應付氣候變化的成果，并適當向發展中國家提供一些低碳資金援助和比較實用的節能減排技術，讓世界了解中國的誠意和努力。同時，建議中國主辦一些聯合國氣候變化國際會議，形成有中國域名的國際協議（如京都議定書、名古屋協定），舉辦世界性的節能減排博覽會，以擴大中國的影響、提高國際社會對中國減排的認可度。在“2010低碳經濟與期貨市場論壇”上，上海環境能源交易所總經理林健表示，目前國家發展低碳經濟存在企業參與意愿不高、運作機制不規范、標準制定困難等三大問題。他指出，首先，我國中小企業眾多，且大量集中于制造業，這些中小企業具有參與減排的任務，但是減排的意愿并不高。其次，在運作機制上，與其他商品市場不同的是，政府在碳交易市場中扮演了重要的角色，所有碳交易總量的核定都屬政府職能，而通過市場機制配置的需求效率是最高的。最后，標準制定不僅要求國家確定總體目標，還需要對相關技術進行核準制定，對第三方認證制度進行授權，以及建立交易制度和懲罰機制。

當前，我國正處于工業化、城市化加速發展階段，經濟高速增長必然帶來溫室氣體排放的迅猛增長。地方政府面臨著加快經濟發展與低碳轉型的兩難選擇。具體表現在以下幾個方面：第一，資源型城市、老工業基地、重化工業占比較大的地區，低碳轉型困難高于全國。第二，欠發達地區存在“低發展水平下的低碳排放基數制約”的矛盾。第三，發展低碳經濟的政策手段單一?！笆晃濉逼陂g，我國實現降低單位gdp能耗20％的目標，主要依靠的是行政手段，即減排壓力主要依靠指標的層層分解來約束地方政府和企業。第四，現有的財稅體制不適應低碳轉型。第五，低碳城市建設缺乏“資金支撐和技術支撐”。第六，低碳經濟缺少具體明確的政策法規支撐。

3.改革開放30多年來我國居民的生活發生了巨大變化，人們的生活理念正在由原來的溫飽型向舒適型轉變，生活方式的變化是以消費水平的提高為前提的。①房屋面積變大。人們不再安于原來的小房子，即使貸款也要首先住上大房子，而大房子的建設需要建材、電器、暖氣設備等，從而引致消費翻番。②私車呈大眾化。原來上班都騎自行車，距離較近的步行亦可。但隨著人們收入水平的提高，私家車不再單純作為交通工具，而是同事以及朋友之間攀比和顯示自己身價的標尺。擁有私家車雖然提高了更多人的生活水平，但在目前技術條件下會導致溫室氣體排放成倍增加。③電力需求翻倍。人們生活水平的提高是以企業生產能力的擴大為前提的，而企業數量的增多需要電力事業跟進。同時人們為了生活方便，更多人在廚房內選擇了電器廚具。在電力供應主要是燃油和燃煤發電的情況下，溫室氣體排放量增加與低碳經濟之間形成了矛盾。④行為準則失范?！耙磺行袨槎际菫榱酥赂弧钡挠^念一定程度上損毀了傳統的節儉和利他的行為準則。無休止地開采礦山、焚燒垃圾、喜新厭舊，在資源浪費的同時增加了溫室氣體排放。

消費者鑒別產品的品位越高越能激發企業之間的競爭，這在為消費者提供更為完善產品的同時也加大了企業的經營成本，進而加大了社會成本。消費者在消費時雖然非常注重產品的內涵，但在親朋好友間迎來送往的過程中除了注重消費品的內涵外還非常在意產品的包裝、款式等，于是花邊經濟也成為產品吸引消費者的重要手段。企業為了在同類產品中處于競爭優勢，就需要別出心裁地在產品外觀層面推陳出新，用新款式、新包裝、新口味等來吸引消費者。產品競爭不僅在于品質，還在于外觀。同樣一個產品穿上不同的“衣服”后就會有不同的身價，廠家為了讓自己的產品能夠登上大雅之堂，也不惜高成本地在產品的包裝上打主意。這些好看的包裝商品買入前可以顯示產品的身價，但是在商品消費后就變成垃圾，不但會增加能源消費而且會造成環境污染，使得處理垃圾的成本提高，這些最后都會增加溫室氣體的排放。

人們對低碳認識上存在誤區：認為低碳就是需要以科技進步為支撐，用新技術替代傳統技術需要經濟投入。發展低碳經濟就是意味著取締高污染、高排放的企業，這將會縮減就業機會。事實上，低碳經濟并不意味著完全拋棄傳統產業，有效地替代傳統產業的同時快速發展低碳產業才是對低碳經濟的正確理解。低碳經濟不是某個國家的事情，需要發展中國家與發達國家并肩作戰才能達成全球范圍內發展低碳經濟的目標。發達國家相對于發展中國家而言具有更強的經濟競爭力，于是在低碳經濟的發展過程中更多的機會將被發達國家占有，這對發展中國家是一種損失。低碳經濟的發展確實給發展中國家提出了很多挑戰，但發展中國家可以在此過程中避開傳統經濟發展方式的彎路，并使居民能夠在低碳經濟中享受生活，同時快速地學習發達國家的成功經驗。還有一部分人，提到低碳經濟馬上就想到這是政府需要做的事情。實際上政府并不完全代表低碳，低碳經濟需要政府出政策、出制度，但要落到實處還需要普通百姓的配合。居民日常生活包括使用一盞燈、一張紙在內的點滴行為都與低碳相關，低碳經濟也是普通居民的事情。4.鑰匙在插孔內一扭，汽車像野獸一樣發出“嗷”的一聲，油耗儀表盤刷一下從“0”跳到“17”?！拔揖拖矚g這個‘吼聲’，過癮、氣派，跑起來像一頭獅子?！毙⑹巧轿饕幻h級機關單位的司機，他駕駛的是一輛進口品牌的越野車，百公里油耗高達20公升左右?！皺C關用車要氣派、大方，油耗大不大無所謂，反正是公家出錢，平時加油盡管加，到年底領導一簽字就都報銷了?！毙⒄f。

警車開道，一輛輛氣派的大排量越野車魚貫而行，像擺龍門陣。這樣的場景在一些工程開工和竣工儀式、企業成立剪彩儀式、現場會參觀活動中司空見慣。一些群眾說，不是對領導干部和公務用車限制很嚴嗎？政府不是號召節能減排嗎？怎么感覺這幾年政府公務用車越來越“大”、越來越氣派，一些縣處級領導一個人配有兩部專車，一輛小轎車，一輛越野車，不用說車多少錢，光油耗就得多少啊。

許多企業因自身礦井資源“枯竭”而轉向新礦井建設。但這些老礦井的資源真的“枯竭”了嗎？位于s省j市的莒山煤礦主要生產無煙煤，屬于稀缺化工煤種，市場價格每噸達800至1000元。經過幾十年的開采，這座煤礦上報“資源耗盡”。但是煤礦歸屬s省某集團后的重新調查發現，礦井下剩余資源多達450萬噸，幾年來，該集團通過對這座礦井“刮鍋底”式的復采已經采出優質無煙煤290萬噸，價值10多億元?！氨坡曋幸粯浅偘雅f樓換新樓”。近年來各地爆破的聲音不絕于耳，被炸掉的樓房有民居也有酒店，有學校堂舍也有機關辦公樓，有小樓房也有幾十層的大廈，甚至有的在建樓房也被夷為平地?！氨砻嫔峡创輾У闹皇欠课?，其實損失的鋼筋、水泥都是高耗能產品?！痹瓏野l改委能源研究所所長說，中國是一個發展中國家，反復拆舊建新、過度追求建筑面積，消耗和浪費了大量能源。更可怕的是，這種浪費反倒變成了官員的政績。

c省宏觀經濟專家組組長u分析說，當前大眾節能意識不強，主要有幾方面原因。一是對國家能源緊缺的宏觀形勢了解不夠，相關的輿論宣傳還不到位，許多宣傳還停留在口號上面，節能理念未能深入人心。比如一次性用品有些可以回收加工利用，有的直接變成垃圾，它給出行人們帶來很大方便，但是造成的能源浪費并沒有被大多數人認識。二是缺乏配套政策，比如多數人在自己家里能夠厲行節約，但是對公共場所的節能不以為然，節約無功，浪費無過。國家新近出臺的階梯電價計劃，有望在這方面得到改變。三是隨著城鄉居民收入提高，人們錯把能源等同于一般的商品，認為耗能多少只是消費水平的問題。

5.氣候變化是全球面臨的長期挑戰，即使近來國際上有媒體披露了諸如“氣候門”、“冰川門”等事件，對政府間氣候變化專門委員會（ipcc）第四次評估報告（ar4）中存在的錯誤或瑕疵提出批評，但這些并不足以推翻科學界關于氣候變化事實、成因和影響的總體結論。對氣候科學問題存在爭議是正常的，不會阻擋國際氣候談判進程，在全球應對氣候變化的大背景下，低碳經濟已經成為世界經濟發展的潮流和大趨勢。

某地ｍ領導針對“以‘低碳’來應對氣候變化、保障能源安全的時代已經到來”的主題發布會，答記者問。

記者：對于大眾來說，“低碳”近來成了公眾提起最多的“熱詞”，在近期以來應該都不陌生了。由它又延伸出了“低碳發展”、“低碳經濟”、“低碳生活”等等許多概念。請您先給大家介紹一些更準確的“低碳”概念吧？ m：全球氣候變暖嚴重影響人類環境和自然生態，對人類可持續發展帶來了巨大的沖擊。大量化石能源消耗帶來的環境問題已為人類所共識；通過提高能效和降低碳排放量以應對氣候變化，已經成為世界各國的共識。在這個背景下，“低碳經濟”、“低碳發展”等一系列新概念新政策也應運而生。

發展低碳經濟，一方面是積極承擔環境保護責任，完成國家節能降耗指標的要求；另一方面是調整經濟結構，提高能源利用效益，發展新興工業，建設生態文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發展模式的現實途徑，是實現經濟發展與資源環境保護雙贏的必然選擇。6.2010年，全球“低碳”風勁吹，我國更是將“低碳”提上經濟日程。大到剛落幕的“兩會”低碳提案、上海世博會低碳城市概念，小到身邊的廣告牌、大字橫幅、互聯網，“低碳”二字正以前所未有的曝光率走進我們的視野。由此孕育出的低碳經濟更是作為一種可持續發展生產模式被大家所認可，人們的低碳意識在認可中得到提高。

全國政協人口資源環境委員會副主任、中國環境科學學會理事長w指出，發展低碳經濟應狠抓節能。當前全球氣候變化和金融危機正推動著一場經濟發展模式的深刻變革。這場變革的一個重要特征就是把全球資源和環境的可持續性真實擺在各國政府面前。中國作為世界上最大的發展中國家，在歷史上我們錯過了多次科學技術突破所帶來的生產力的重大變革機遇。在這次變革中，我們必須抓住機遇，占領綠色技術、低碳技術的制高點，推動經濟發展方式的轉變，實現全面建設小康社會的目標和中華民族的偉大復興。b省政府副秘書長、省科學院院長k提出，目前本省在著力調整產業結構，加快構建以低碳為特征的現代產業體系的過程中，最大的困難是自主創新技術的問題。低碳技術的發展必須依靠科技創新支撐，要通過科技創新攻克和突破低碳產業發展中關鍵核心技術的問題。

7.黨的十七大報告指出：“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。”報告還強調，要使“生態文明觀念在全社會牢固樹立”。這是在黨的正式文獻中第一次提出生態文明的概念，把生態環境的重要性提高到了“文明”的高度?！暗吞忌睢笔巧鷳B文明的基礎，生態文明是“低碳生活”的最終歸屬，它包含了人與自然的協調、人與人的協調和人與自我的協調，協調人與自然的關系。建設生態文明、環境文化，具有深厚的歷史底蘊和重要的現實意義。

低碳將成為社會發展的風向標，任何一個國家的可持續發展都離不開對資源的有效與合理利用，我國近幾十年經濟高速發展，成就舉世矚目，但無可否認的是，我們的經濟發展模式還是建立在高能耗和高污染基礎上的。在某些工業領域，生產同樣一件產品，我們的廠家比西方發達國家的工廠要付出更多的資源和環境代價，這是不爭的事實。

社會要長遠發展，離不開倡導和推行“低碳型”和“綠色型”發展理念。而眾多政協委員聚焦社會長遠發展、匯聚民意民智，提出“關于推動我國低碳經濟發展的提案”就與我國的未來社會發展方向完全吻合。公眾也充分相信，這份提案能夠進一步引起全社會對發展方式轉變和經濟結構調整的重視，最終惠及人民。提案中所涉及的低碳提議，關乎人們生活和消費習慣。全國政協委員洪某認為：“‘低碳’離我們并不遠。建立低碳生活方式，要從節省一滴水、一度電、一張紙做起?！?作答要求

一、認真閱讀“給定資料”，簡要回答下面兩題。（20分）1.“給定資料2”和“給定資料3”集中反映了我國發展低碳經濟過程中存在的諸多問題。請根據這兩則資料，對這些問題的具體表現進行概括和歸納。（10分）要求：準確、全面、有條理。不超過200字。

2.根據“給定資料1”中的有關內容，談談對文中“環保低碳是全世界推崇的新生活方式，老莊‘天人合一’觀正契合人類與環境和諧相處的思想?！边@一句話的理解。（10分）要求：準確、簡明。不超過150字。

二、ａ市政府準備在全市大力宣傳低碳生活理念。請以ａ市環保局的名義，草擬一份《低碳生活倡議書》。(20分）要求：

1.內容具體，符合實際； 2.用語得體，通俗易懂； 3.不超過500字。

三、請根據“給定資料4~6”簡要分析提出發展低碳經濟的原因，并根據原因提出實現低碳經濟的建議。（20分）要求：

1.對原因的分析準確、全面；不超過100字；

2.所提建議具體、有針對性、切實可行；不超過300字； 3.條理清楚，表達簡明。

四、“給定資料7”的畫線部分寫道：“‘低碳’離我們并不遠。建立低碳生活方式，要從節省一滴水、一度電、一張紙做起?！闭埥Y合你對這段話的思考，參考“給定資料”，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：

1.自選角度，立意明確；

2.聯系實際，不拘泥于“給定資料”； 3.語言流暢；

4.總字數800~1000字。

參考答案

一、認真閱讀“給定資料”，簡要回答下面兩題。（20分）1.“給定資料2”和“給定資料3”集中反映了我國發展低碳經濟過程中存在的諸多問題。請根據這兩則資料，對這些問題的具體表現進行概括和歸納。（10分）

要求：準確、全面、有條理。不超過200字?！緟⒖即鸢浮?/p>

我國發展低碳經濟過程中存在問題的具體表現如下： 一是我國二氧化碳排放量過大，名列世界第一。

二是我國的人均收入處在中等偏下水平，經濟結構轉型需求時間較長，面臨經濟發展與低碳轉型的兩難選擇。三是企業參與低碳經濟的意愿不高、運作機制不規范、低碳標準制定困難。

四是人民的生活理念和對低碳的錯誤認知，影響低碳經濟發展。

2.根據“給定資料1”中的有關內容，談談對文中“環保低碳是全世界推崇的新生活方式，老莊?天人合一?觀正契合人類與環境和諧相處的思想?！边@一句話的理解。（10分）要求：準確、簡明。不超過150字。【參考答案】

“環保低碳”指生活作息時所耗用的能量要盡力減少，從而減低碳的排放量，減少對大氣的污染，減緩生態惡化，做到人與自然和諧。“天人合一”可以解釋為：天，就是大自然；人，就是人類；合一就是互相理解，結成友誼，也就是人與自然是息息相通的一體。兩個概念表現的都是人與自然和諧發展，倡導發展低碳經濟，有相通之處。

二、ａ市政府準備在全市大力宣傳低碳生活理念。請以ａ市環保局的名義，草擬一份《低碳生活倡議書》。（20分）要求：

1.內容具體，符合實際； 2.用語得體，通俗易懂； 3.不超過500字。【參考答案】 低碳生活倡議書 尊敬的各位市民： 你們好！

近年，全球氣候變幻無常、溫室效應明顯、耕地沙化蔓延、生存環境日益惡化，嚴重威脅著全人類的健康與生命。氣候變化是當今全球面臨的重大挑戰,遏制氣候變暖，拯救地球家園，是全人類共同的使命。我們每個市民也應當責無旁貸地行動起來！

首先，我們要有低碳生活的意識，并積極主動向社會、向身邊的人大力宣揚低碳的重要性，以便影響和帶動更多的人加入到低碳生活中來。

其次，我們要參與到低碳生活中來，從個人做起：杜絕使用一次性制品，減少垃圾產生；盡量一物多用，節約使用不可再生能源，合理應用可再生能源；倡導綠色消費，綠色出行。

最后，我們要推動低碳生活的前進，把低碳生活知識、綠色消費習慣和生態文化帶進社區、帶進企業、帶進家庭，形成個人帶動家庭、家庭推動社會、人人參與低碳生活的良好格局，促進人與自然和諧發展。也許我們的行動很微不足道，但用我們集沙成塔的信心和力量定能匯聚成地球綠色的希望！只要我們凝聚每一份力量，減少每一克碳排放，在二氧化碳減排過程中，普通民眾同樣也擁有改變未來的力量。

你還在猶豫什么，趕快行動，加入到我們的行動中來吧，讓我們一起成為低碳達人！

a市環保局 ×年×月×日

三、請根據“給定資料4~6”簡要分析提出發展低碳經濟的原因，并根據原因提出實現低碳經濟的建議。（20分）要求：

1.對原因的分析準確、全面；不超過100字；

2.所提建議具體、有針對性、切實可行；不超過300字； 3.條理清楚，表達簡明。【參考答案】

發展低碳經濟的原因：一是資源浪費嚴重。資源無序開發利用和重復性建設，重建浪費大量能源。二是公眾節能意識不強。節能宣傳和配套政策不到位。三是應對氣候變化、保障能源安全的需要。四是產業結構不合理，能源利用效益差。五是自主創新技術較低。

實現低碳經濟的建議：一是加大低碳經濟宣傳，使低碳意識在人們認可中提高。二是著力調整產業結構，加快構建以低碳為特征的現代產業體系。三是狠抓節能，把全球資源和環境的可持續性真實擺在人們、企業和政府面前，使其在實踐中重視節能的重要性。四是加強科技創新，攻克和突破低碳產業發展中關鍵核心技術的問題，力爭占領綠色技術、低碳技術的制高點，推動經濟發展方式的轉變。

四、“給定資料7”的畫線部分寫道：“?低碳?離我們并不遠。建立低碳生活方式，要從節省一滴水、一度電、一張紙做起?！闭埥Y合你對這段話的思考，參考“給定資料”，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：

1.自選角度，立意明確；

2.聯系實際，不拘泥于“給定資料”； 3.語言流暢；

4.總字數800~1000字?！緟⒖祭摹?/p>

低碳生活，從我做起

溫室氣體讓地球發燒。隨著工業化進程的深入，大量溫室氣體排出，導致全球氣溫升高、氣候發生變化，這已是不爭的事實。此時，“低碳”概念隨之進入人們視野，各種“低碳”提法也應運而生，盡快建設“低碳社會、過上低碳生活”成為了人們的夢想。而我國作為需要長期保持經濟高增長的發展中大國，短期內快速發展“低碳”十分困難。因此，惟有主動出擊、從我做起、積極參與“低碳”建設，方可實現建設低碳社會、過上低碳生活的夢想。

“低碳”不是遙不可及的概念，它和我們每個人的生活息息相關，低碳生活就在我們身邊，既需要政府、企業制定切實有效地對策，也需要我們每個普通人積極參與其中。首先，強化節能減排、注重能效提高。全面促進全民的低碳消費和生活意識，要繼續深化高能耗領域節能減排工作，加大力度實施“關閉五小企業、改造和淘汰落后產能、加快循環經濟示范、治理污染排放”等綜合性整治高能耗、高污染、高排放的行動。同時，要科學引導居民增強建筑和生活技能。建議居民取暖采用分戶計量收費、地熱取暖、太陽能蓄熱、補貼雙層玻璃窗用戶等措施；裝修時使用纖維板等節能性材料；建房使用隔熱空心保溫磚等，努力推行民眾低碳生活方式。

其次，轉變發展方式、提倡科技創新。在可持續發展理念的指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型和新能源開發能多種手段，盡量減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，實現經濟、社會發展與生態環境保護雙贏。此外，在經濟產業鏈中，公民消費占有重要的地位，應該發揮公民的力量，依法行使公民對環境保護在內的公共事務的環境知情權和環境監督權，增加對企業的低碳發展方式約束。最后，增強環保意識、養成低碳習慣。人們的生活習慣是生產和消費過程中出現過量碳排放的重要因素之一，因而要減少碳排放就要相應優化和約束自身的消費和生產活動。低碳并不意味著就要刻意節儉，刻意去放棄一些生活的享受，只要我們能在生活的點點滴滴中做到多節約、不浪費，有環保意識，將低碳形成一種習慣，我們的低碳生活也就隨之而來。

總之，走近低碳生活，對每個人來說，與其說需要一種能力，不如說需要一種改變習慣的毅力。改變習慣則改變命運，千千萬萬的普通人從點滴做起，就能聚沙成塔，就能形成巨大的能量，促進低碳生活的早日實現。

申論每日一題 國考公務員申論真題視頻解析篇五

2019國考時事政治模擬題每日一練（10.25）

1.港珠澳大橋開通儀式23日上午在()舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席儀式，宣布大橋正式開通并巡覽大橋，代表黨中央向參與大橋設計、建設、管理的廣大人員表示衷心的感謝、致以誠摯的問候。中共中央政治局常委、國務院副總理韓正出席儀式并致辭。港珠澳大橋跨越伶仃洋，東接香港特別行政區，西接廣東省珠海市和澳門特別行政區，總長約55公里，是“一國兩制”下粵港澳三地首次合作共建的超大型跨海交通工程。大橋開通對推進粵港澳大灣區建設具有重大意義。

a.廣東省珠海市 b.廣東省廣州市 c.香港 d.澳門 答案：a

2.10月16日至10月23日，第一批河北、內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、云南、寧夏等10省(區)()“回頭看”全部完成督察反饋工作。督察組向地方移交了66個生態環境損害責任追究問題。據生態環境部有關負責人介紹，督察進駐期間公開的53個典型案例，相關地方已主動問責513人，其中廳級干部17人，處級干部132人，有效傳導了壓力。督察組在意見反饋期間又公開21個典型案例，更好地聚焦突出問題，發揮震懾效果。

a.中央環境保護督察 b.生態環境保護部 c.中紀委 d.國家監察委員會 答案：a

3.中國-東盟()演習22日在湛江某軍港拉開帷幕。當日上午舉行的開幕式上，新加坡海軍總長柳俊泓與中國人民解放軍南部戰區司令員袁譽柏致開幕詞。柳俊泓表示，《海上意外相遇規則》是增強實踐合作的范例，有力加強了操作層面的相互溝通，減少因誤判造成的危險。

a.“海上軍演-2018”

b.“海上聯演-2018” c.“中新聯演-2018”

d.“海軍未來-2018” 答案：b

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