縣總醫院及各分院結合實際，分層分類深入進行宣傳發動，研究制定清廉醫院建設工作具體實施方案，并成立建設領導小組，全面啟動清廉醫院建設工作。下面是小編整理的2023推進清廉醫院建設實施方案精選5篇，希望能對大家有所幫助。

2023推進清廉醫院建設實施方案 1

為進一步落實中共中央辦公廳《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》文件精神，深入貫徹全面從嚴治黨戰略方針，持續涵養正氣充盈、政治清明的良好政治生態，為建設高品質有溫度幸福__，譜寫全面建設社會主義現代化國家__篇章提供堅強保障，推進“三提三效”行動，提升公立醫院高質量發展水平。根據《中共__縣委印發<關于大力推進清廉__建設的實施意見>》，現結合我縣衛生健康事業實際情況，制定方案如下：

一、總體要求

(一)指導思想。堅持以____思想為指導，堅持全面從嚴治黨戰略方針，全面貫徹黨的__大和__屆歷次全會精神，忠誠捍衛“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺把握和運用黨的百年奮斗歷史經驗，弘揚偉大建黨精神，永葆自我革命精神，推動清廉建設融入全縣經濟社會發展全過程各方面，堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力，不斷提高不敢腐、不能腐、不想腐的綜合功效，努力打造政治清明、政府清廉、干部清正、政商親清、文化清新、社會清朗的清廉__。

(二)基本原則

1、堅持黨的全面領導。充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，把黨的全面領導貫穿清廉__建設始終，傳承聽黨話、跟黨走的紅色基因，在思想上政治上行動上同以____為核心的____保持高度一致，讓黨的旗幟永遠在__大地上高高飄揚。

2、堅持人民至上。鞏固拓展黨史學習教育成果，把辦好為民實事好事，解決群眾“急難愁盼”的痛點堵點問題作為清廉__建設的出發點和落腳點，積極拓寬群眾參與清廉建設的渠道，深入治理群眾深惡痛絕、反映強烈的突出問題，堅決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風，讓群眾在全面從嚴治黨中感受到公平正義。

3、堅持一體推進“三不”。堅持嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底，聚焦清廉__建設中的重點難點問題，瞄準腐敗易發多發的重點領域和關鍵環節，突出“見人見事見效”，保持反對和懲治腐敗的強大力量常在，不斷提高“三不”綜合功效，持續打好黨風廉政建設和反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰。

4、堅持系統觀念。加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，把清廉建設與深化改革、完善制度、促進治理、推動發展貫通起來，調動全縣各級醫院的積極性，推動全縣各級醫院共建共創、縣鄉整體推進、干部群眾一起行動，形成齊抓共促、成果共享的良好氛圍。

二、主要目標

以健康__建設為引領，強化醫院治理各環節的黨建領導水平，深化醫藥衛生體制改革，完善現代醫院管理制度體系，加強醫藥購銷領域全流程監管，改進提升醫院醫療技術水平和管理服務水平，推動各級各類醫院管理法治化、規范化、精細化、科學化，全力提高縣級醫院就診率和滿意率。深化廉潔風險防控，圍繞醫藥采購、醫療服務、項目建設、醫保基金使用等重點領域和重點環節，強化監督管理，推動醫院人事權、財務權、采購權等在陽光下規范運行。深化醫德醫風建設，實施名醫培養工程，大力弘揚優良醫療衛生職業精神，對欺詐騙保、收受“紅包”“回扣”等突出問題開展專項整治，規范從醫行為，筑牢廉潔防線。至20__年底培育樹立縣醫院、__社區衛生服務中心、__衛生院、各中心衛生院等7家醫院(衛生院)為清廉醫院建設示范醫院。

三、重點任務

(一)加強醫院黨的建設。堅持把黨的政治建設擺在首位，始終把學習貫徹____重要講話重要指示批示精神作為長期的重大政治任務，深化黨員干部理想信念教育和對黨忠誠教育，引導廣大黨員干部忠誠捍衛“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴格對標對表黨中央重大決策部署和省委、市委、縣委工作要求，做到____有號令、____有部署、__有行動、清廉見實效。嚴明政治紀律和政治規矩，旗幟鮮明同一切危害黨中央權威和集中統一領導的行為作斗爭，自覺做政治上的明白人、老實人。嚴格落實公立醫院黨組織集體領導制度，健全黨組織建設。加強干部隊伍和人才管理，培養業務骨干。加強對醫院“關鍵少數”的監督和制度建設，認真履行“一崗雙責”，落實“三會一課”制度，充分發揮紀檢監察部門監督專責。

(二)強化重點環節監管。嚴格執行“三重一大”決策制度和重大決策程序規定，規范各級領導班子決策行為，壓縮權力任性空間。加強對藥械購銷、工程建設等重點領域、關鍵環節進行監管，積極探索建立各項工作“陽光運行”機制。

(三)加強醫德醫風建設。建立健全醫德考評體系和醫德檔案，積極開展患者滿意度測評工作，將考評測評結果與醫務人員考核、晉職晉級、崗位聘用、評先評優等方面掛鉤。醫院完善醫德醫風舉報投訴和處理曝光平臺，全方位接受社會監督，推進廉潔行醫。大力弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的崇高職業精神和“生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學、命運與共”的偉大抗疫精神，創建“無紅包”醫院，拓展清廉文化陣地，發揮先進典型的示范引領作用。落實《全國醫療機構及其工作人員廉潔從業行動計劃(20__-20__)》和《廉潔從業九項準則》，進一步完善行風管理制度，將行風納入考評范圍，開展“清廉科室”、“清廉團隊”、“清廉文化”建設。

(四)開展重點整治行動。開展“不合理醫療檢查整治”、“高值醫用耗材專項整治”等重點整治行動，促進合理檢查、合理用藥、合理治療，降低群眾醫療費用負擔，改善群眾就醫體驗。

(五)嚴厲打擊“欺詐騙保”。重點打擊“假病人、假病情、假票據”等“三假”欺詐騙保行為，確保醫保基金安全高效、合理規范使用。

(六)加強總醫院建設工作。加強總醫院建設，實施能力提升項目，提升基層醫療服務能力，提高診療業務量，全面完成上級下達的醫改績效指標，完善分級診療體系，強化提升“八統一”管理水平，全面提高醫療服務就診率和群眾滿意度。

(七)健全醫務人員激勵機制。全面深化公立醫療機構薪酬制度，健全以公益性為導向的績效考核指標和方式方法，落實醫務人員職稱評價機制，科學設置評價標準。

(八)完善藥品耗材設備采購制度。按照相關規定參加國家、省、市組織的藥品、醫用耗材集中帶量采購，嚴格執行集中帶量采購和使用政策措施，嚴格按規定在藥械集中采購服務平臺采購藥品和醫用耗材，開展采購管理專項行動，嚴格依法采購，嚴格按程序執行，嚴格監督管理。堅決抵制醫藥企業商業賄賂行為，構建清正廉潔新型醫商關系。

(九)提高管理信息化水平。充分發揮智能信息化手段的管理優勢，進一步加快推進醫療服務行為信息系統建設，強化醫療服務智能管理系統應用。

(十)健全依法執業機制。建立依法執業自查工作制度，定期組織開展依法執業自查。加強依法執業風險管理，完善風險識別、評估和防控措施，及時消除隱患。

四、實施步驟

(一)組織動員階段(20__年__月__日前)

縣衛健局成立我縣衛健系統清廉醫院建設領導機構，制定建設清廉醫院工作實施方案。縣總醫院及各分院結合實際，分層分類深入進行宣傳發動，研究制定清廉醫院建設工作具體實施方案，并成立建設領導小組，全面啟動清廉醫院建設工作。

(二)組織實施階段(20__年__月__日-20__年__月__日)

縣總醫院組織院本部及各分院認真貫徹落實《關于開展清廉醫院建設工作的實施方案》要求，對照重點任務，明確職責分工，經常性開展督促檢查，定期對清廉醫院建設工作進展情況、存在的困難和問題、取得成效進行總結，并每月上報至縣清廉醫院建設領導小組辦公室。縣清廉醫院建設領導小組將不定期對工作開展情況進行督導檢查，對存在的問題予以通報并督促整改，發現違法行為線索移送有關部門處理。

(三)總結評估階段(20__年__月起)

總醫院及各分院對清廉醫院建設工作進行全面總結評估，推廣好的工作經驗和做法，建立管理長效機制。要及時總結提煉先進經驗和有效做法，逐步形成一套具體可行的清廉醫院建設標準、規范模板，并在全縣衛健系統推廣。

五、保障措施

(一)落實工作責任

縣總醫院及各分院要在__月__日前制定清廉醫院具體推進方案，成立領導小組，并上報縣衛健局。總醫院領導班子和各分院切實擔負起清廉醫院建設的主體責任，主要領導為第一責任人，親自抓、負總責，領導班子成員按照“一崗雙責”要求，抓好分工范圍和分管領域清廉建設相關工作落實。總醫院紀委充分發揮監督保障執行，促進完善發展作用，協助推進清廉醫院建設工作。堅持集體領導與個人分工負責相結合，堅持誰主管、誰負責，堅持一級抓一級、層層抓落實，確保此項工作始終有人抓、有人管，始終沿著正確的方向有序有力、持續穩步推進。

(二)完善工作機制

清廉醫院建設是一項系統工程，各醫院要堅持系統觀念，加強統籌協調，齊抓共管，整體推進。要加強溝通協調，定期研究部署，做到有目標、有舉措、有考核、有反饋。要加強融合結合，要把清廉醫院建設與公立醫院高質量發展、醫療服務能力提升，基層醫療機構改革等重點任務及其他業務工作有機結合起來，做到同謀劃、同落實、同檢查、同考核。要大力營造聲勢，要把動員發動和宣傳工作貫穿清廉建設全過程，讓清廉醫院建設活動做到人人皆知，持續激發和調動廣大醫療衛生從業人員參與建設活動的積極性。

(三)強化監督考核

要把推進清廉醫院建設情況納入日常監督、專項督查、工作調研范圍，將此項工作列入院長績效考核內容，加強督促檢查，對工作落實不力，圖形式、走過場的，要督促整改，嚴肅問責。

2023推進清廉醫院建設實施方案 2

為貫徹落實《中共__市委關于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續正風肅紀凈化政治生態建設清廉__的意見》(__委發〔20__〕__號)文件精神，現就全市衛生健康系統開展清廉醫院建設制定如下實施方案。

一、指導思想和總體要求

堅持以____思想為指導，緊緊圍繞清廉__建設的戰略目標，牢固樹立四個意識，堅定四個自信，貫徹落實黨的__大全面從嚴治黨戰略部署，深入推進黨的建設新的偉大工程，推動我市衛生健康系統全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸，推動清廉思想理念、清廉制度規則、清廉行為規范、清廉文化氛圍融入醫院建設發展的各方面全過程，努力打造風清氣正的政治生態和干事創業的良好環境，為全市衛生健康事業高質量發展提供堅強保障。

二、主要目標

力爭通過3-5年的努力，實現全市二級以上醫院全部建成清廉醫院。并在此基礎上持續推進，基于現代醫院管理制度的清廉醫院建設各項長效制度成熟定型，醫藥購銷和服務領域的不正之風得到根本治理，醫療服務行為規范有序，公權力運行陽光高效，醫院干部職工拒腐防變的思想防線和制度防線筑牢穩固，不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制健全完善，清廉文化深入人心，醫院整體廉潔程度顯著提升，全市衛生健康系統各級黨組織管黨治黨責任意識更加自覺，黨內政治生態更加純凈，黨員干部紀律規矩意識明顯增強，人民群眾對衛生健康行業黨風廉政建設的滿意度顯著提高。

三、重點任務

(一)全力構建風清氣正的政治生態

1、把黨的政治建設擺在首位。認真貫徹中共中央辦公廳《關于加強公立醫院黨的建設工作的意見》和中共__省委辦公廳《__省加強公立醫院黨的建設工作實施辦法》精神，落實黨委領導下的院長負責制。嚴格執行民主集中制，健全醫院黨組織與行政領導班子議事決策制度，實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，充分發揮院級黨組織把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用，打造堅強領導核心。加強對黨員的教育、管理、監督，做好組織、宣傳、凝聚、服務群眾工作。嚴格執行三會一課、主題黨日活動等制度。

2、加強干部隊伍和人才隊伍建設。堅持黨管干部、黨管人才原則，堅持鮮明的選人用人導向，嚴把選人用人關。要按照干部選拔任用有關規定，制定內設機構負責人的選拔任用流程。完善干部考核評價機制，完善人才使用和引進管理辦法。全面落實述責述廉、領導干部個人有關事項報告和制度，嚴格執行出國(境)管理和領導干部兼職任職等有關規定。健全完善廉政檔案。旗幟鮮明為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責。堅持正向激勵與懲處問責并舉。

3嚴格執行中央八項規定精神，馳而不息糾正四風。把醫院領導班子及班子成員和行政職能科室人員的作風建設擺在突出位置，自上而下層層推進，形成頭雁效應。聚焦形式主義、官僚主義和隱形變異的四風問題，從調查研究、召開會議、舉辦慶典論壇活動、印發文件、辦公用房、津補貼或福利發放、工會費黨費管理使用等具體工作入手，注重發現醫德醫風方面存在的突出問題，重點解決群眾反映看病難、看病貴的問題，增添便民利民措施，維護群眾合法權益，及時辦理患者訴求，形成常態化督查機制。

4、不斷強化紀律規矩意識。始終把紀律和規矩挺在前面，引導干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。經常性開展醫院黨組織政治生態分析，及時解決苗頭性、傾向性問題。嚴格落實民主生活會、組織生活會、領導干部雙重組織生活等黨的組織生活制度，黨員和領導干部要在組織生活會和民主生活會上把群眾反映、巡視巡察(查)反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，提出整改措施。全面推行黨組織負責人約談提醒、簽字背書等制度。從嚴管理干部和人才，特別是要管住管好一把手、中層干部和專家隊伍。保持懲治腐敗的高壓態勢，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，切實減少腐敗存量，重點遏制腐敗增量。

5、健全完善監督制約體系。嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》，強化自上而下組織監督，改進自下而上民主監督，發揮同級監督作用。堅持三重一大集體決策制度和末位表態制度，推進網格化監管，提高監督的廣泛性、基礎性和專業性。醫院紀檢監察機構要把推動領導班子成員和領導干部履行一崗雙責和查處違反九不準規定等行業不正之風問題作為重要任務。以互聯網、云計算大數據技術推進廉潔工作智慧化，盯緊防統方信息系統管理。強化審計監督，加大對重點部門、重點崗位和重點環節的審計力度，實行領導干部經濟責任審計。

(二)持續深化行業作風建設

1、加強醫德醫風建設。一是制定完善科學的醫德考評體系，完善醫務人員醫德檔案，將醫德考評結果與醫務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優、薪酬待遇、定期考核等切身利益掛鉤，增強考評的激勵和約束作用，規范醫務人員從業行為。二是持續深化清廉承諾制度，實行醫院向社會、科室向醫院、個人向科室三級清廉服務承諾。三是不斷完善紅包、回扣治理長效機制，暢通舉報投訴渠道。四是及時做好對苗頭性、傾向性問題梳理、處置。五是積極開展清廉科室建設，完善各項獎懲機制，由點及面，逐級逐層，以清廉科室建設整體推進清廉醫院建設工作。

2、規范醫療服務行為。持續優化服務流程和措施，切實改善群眾就醫體驗。加強耗材管理重點加強對高植耗材和一次性耗材使用管理。落實處方點評制度，完善藥品耗材跟蹤監控和超常使用預警制度，做到合理檢查、合理用藥、合理治療，嚴格控制醫療費用不合理增長，持續加強醫療三監管結果運用。落實醫療質量安全核心制度，不斷提高對醫療質量安全的監管水平，提升醫療風險防范能力，保障醫療安綠色作文網Www.0279.NeT全，切實維護患者權益。

3、強化重點領域和關鍵少數監管。緊盯醫療保險、醫藥購銷、高值耗材使用管理、工程建設項目等重點領域、關鍵環節，落實關口前移、抓早抓小。加強對詐騙、套取醫保資金行為的監管，藥品、耗材、大宗物資(服務)采購使用監管，基本建設工程項目監管，科研經費使用監管等。同時，緊盯關鍵少數，抓好重點崗位管理，明確重點崗位范圍、輪崗期限、利益沖突排查、廉潔風險防控等具體要求，落實監管措施，提高重點崗位監管的可操作性，降低崗位廉政風險。加強資產資金監管，推進專項資金使用全過程公開，加強審計監督，提高資金使用效益。嚴控三公經費支出，嚴肅查處私設小金庫和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違法違紀行為和財政資金低效無效、造成重大損失浪費的行為。

4、推進權力運行公開透明，嚴懲腐敗和不正之風行為。加強信息公開，細化公開內容、公開范圍、公開形式，涉及三重一大及職工、群眾切身利益等信息，確保能隨時看得到、查得到。積極運用信息化手段，搭建信息公開平臺，保障黨員和職工的知情權、參與權、選舉權、監督權。嚴查濫用職權、以權謀私、失職瀆職、利益輸送等違紀違規違法行為。重點查處以學術費、科研費、咨詢費、贊助費等各種名義實施的各類變相商業賄賂行為，花大力氣堅決破除各種潛規則微腐敗。從嚴落實九不準要求，對收受、索要紅包、回扣、為商業目的統方、違規收費、出具虛假醫學證明、參與虛假醫療廣告宣傳、騙取醫保資金或參與醫藥器械促銷等嚴重違反職業道德和醫學倫理道德的不正之風行為，堅決從嚴從快從重查處。

5、加強清廉文化建設。一是要以黨員干部和全體公職人員為重點，深入開展廉潔從業教育。要加大法律法規、黨紀黨規、行業規章制度的學習教育力度，增強全體醫務人員遵紀守法意識。二是有針對性地開展廉潔警示教育，特別要善用發生在身邊的腐敗典型案例，以案明紀，以案說法，警鐘長鳴。三是拓展清廉文化陣地。舉辦清廉文化為主題的書法、攝影、演講、征文比賽等活動，推出一批思想藝術性強、社會參與度高、群眾喜聞樂見、行業特色突出的優秀清廉文化作品。積極開展清廉承諾、清廉崗位評比等活動，弘揚高尚的醫德醫風，注重培育、選樹、宣傳、學習先進典型，發揮榜樣的示范引領作用。

四、實施步驟

(一)第一階段：試點先行階段(20__年__月-__月)。市衛健委制訂實施方案，確定試點單位，正式啟動清廉醫院建設工作。各試點單位結合本單位實際制定方案，召開動員部署會，細化責任分工，積極開展清廉醫院建設活動。

(二)第二階段：全面推進階段(20__年1月—20__年__月)，在試點的基礎上，進一步完善評價標準，全面推開全市各級各類醫院清廉醫院建設工作。各地各單位積極參與，認真謀劃，精心部署，扎實推進清廉醫院建設工作。

1、宣傳動員。各地各單位注意掌握時間節點，明確開展清廉醫院建設的總體要求、主要內容和實施步驟，做到全員發動，人人參與，加強對外宣傳。

2、組織實施。修改完善崗位職責和管理制度，用清廉文化育人、清廉制度管人、清廉醫德服人，保證工作有計劃步驟、有特色亮點、有氛圍效果。

3、考核評估。市衛健委黨委清廉醫院建設工作領導小組辦公室每年組織市直醫療單位清廉醫院建設評審工作，分值90分以上的醫院經征求紀委(派駐紀檢委員)意見并公示后予以授牌。各縣(市、區)衛生行政主管部門負責當地二級及以上醫院的評審和授牌。力爭到20__年底實現全市二級以上醫院全部建成清廉醫院。

(三)第三階段：總結提升階段(20__年__月-20__年__月)。總結和提煉清廉醫院建設工作經驗，形成長效管理機制。

五、組織保障

(一)加強組織領導。清廉醫院是清廉__建設的重要組成部分，委黨委成立由黨委書記、主任任組長，其他班子成員任副組長、各科室負責人為組員的清廉醫院建設工作領導小組，辦公室設在審計巡察科，具體負責清廉醫院建設工作的組織、協調、實施，市紀委監委派駐市衛健委紀檢監察組對清廉醫院建設全程監督。全市衛生健康系統要提高政治站位，各縣(市、區)衛生行政主管部門、各級各類醫院黨組織要堅決扛起清廉醫院建設的政治責任，研究制定清廉醫院建設的具體措施，明確責任分工，落實各項工作要求。各地各單位黨組織負責人要堅持親自抓、帶頭做、負總責，班子成員結合一崗雙責落實好分管領域內的具體任務。

(二)加強監督考核。清廉醫院建設是一項長期、艱巨的工作任務，各縣(市、區)衛生行政主管部門和各級各類醫院黨組織要把清廉醫院建設推進情況作為主體責任落實的重要內容，對侵害群眾利益的腐敗問題和不正之風決不放過，對失職失責的黨組織和個人要堅決問責，嚴肅懲治放縱包庇違反九不準規定行為甚至充當保護傘的黨員干部。要建立科學合理的評價體系，把清廉醫院建設與醫院領導班子、班子成員以及干部職工的年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養、推優評優等掛鉤。市衛健委黨委將結合每半年召開的黨風廉政建設和反腐敗工作聯席會議及季度例會、專題匯報、經驗交流等方式，及時發現問題，研討對策，提出建議。對工作落實不力、搞形式走過場的，將予以通報并嚴肅追責問責。

(三)加強宣傳引導。各縣(市、區)衛生行政主管部門和各級各類醫院黨組織要重視清廉醫院建設的宣傳引導，要加強與新聞媒體單位的溝通，充分展示全市清廉醫院建設的新進展、新動態、先進典型、工作成效，及時提煉總結特色亮點以及好模式、好經驗，多角度、多形式、多途徑營造和保持清廉醫院建設濃厚氛圍，提升群眾對衛生健康行業的信任度和滿意度，確保宣傳引導有方向、有重點、有力度、見成效。

2023推進清廉醫院建設實施方案 3

為認真貫徹落實縣委關于推進清廉__建設的決策部署，推動全縣衛生健康系統“清廉醫院”建設取得新成效，根據__市衛健委關于印發《20__年__市深入推進清廉醫院建設工作實施方案的通知》(__衛醫發〔20__〕__號)精神，結合《__縣清廉醫院建設實施方案》總體部署，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以____思想為指導，全面貫徹黨的__大精神，堅持黨對衛生健康事業的全面領導，堅持“人民至上、生命至上”，緊緊圍繞清廉__建設目標，聚焦醫院建設、改革和發展中的問題，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，為醫院高質量發展營造風清氣正的環境，不斷提升群眾就醫獲得感、幸福感。

二、主要目標

圍繞“政治清明、院風清廉、干部清正、醫商親清、醫患清和、文化清朗”的醫院“六清”工作目標，努力打造“政治生態好、廉潔狀況好、醫德醫風好、群眾評價好、發展勢頭好”的“五好”清廉醫院，醫院黨組織落實管黨治黨責任更加自覺，公權力運行陽光高效、制度完善;基于現代醫院管理制度的清廉醫院建設各項長效機制成熟定型，藥品耗材購銷領域和醫療服務環節不正之風得到有效治理，醫療服務行為規范有序，群眾“看病貴”“看病難”問題得到有效解決，群眾就醫滿意度大幅躍升;醫院領導班子崇廉拒腐思想防線和制度防線穩固筑牢，黨員干部政治意識、法紀意識、擔當意識明顯增強，廣大醫務工作者職業操守、職業精神進一步樹牢，清廉文化深入人心，醫德醫風明顯改善。

三、重點任務

(一)涵養清明政治生態。

1、強化政治理論學習。把學習貫徹____思想作為長期政治任務，采取示范引領學、支部集中經常學、深入基地實踐學、運用平臺自主學等方式，深入學習貫徹____思想和黨的__大精神，突出加強理想信念教育，持續鞏固拓展黨史學習教育成果。

(牽頭股室：辦公室;責任單位：縣鄉各醫療機構)

2、堅定不移做到“兩個維護”。以____思想為指導，全面學習、全面把握、全面落實黨的__大精神，嚴格落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，嚴明政治紀律和政治規矩，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。著力提升醫院領導班子政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

(牽頭股室：辦公室;責任單位：縣鄉各醫療機構)

(二)推進清廉院風建設。

1、規范預算執行，落實績效管理。牢固樹立“過緊日子”理念，嚴格保障預算執行，在日常業務管理中嚴控一般性支出、節約資源成本，確保全流程績效管理。對重大項目責任人實行績效終身責任追究制，做到花錢必問效、無效必問責。全面深化薪酬制度改革，建立健全以公益性為導向，著力體現醫務人員技術勞動價值，符合醫療衛生行業特點的薪酬制度和績效考核體系。

(牽頭股室：財務股;配合股室：體改股;責任單位：縣鄉各醫療機構)

2、規范財務管理，提升資金質效。健全財務管理制度，建立健全單位內部有關預算、成本、資產、運營等制度體系，規范財務活動，發揮財務管理工作的服務、保障和監管作用。發揮內部審計監督作用，加大預算執行、專項資金審計工作力度。重點強化內部控制和監管措施，努力提升運營效益和精細化管理水平。(牽頭股室：財務股;責任單位：縣鄉各醫療機構)

3、規范采購行為，落實采購政策。不斷完善采購工作管理制度體系，重點完善醫療設備、藥品耗材等采購管理與監督機制。規范政府采購行為，做到“九個嚴格”：嚴格依法采購、嚴格政府采購預算管理、嚴格招標文件制定、嚴格專家論證、嚴格執行集中采購管理、嚴格政府采購信息公開、嚴格加強內控管理、嚴格監督檢查、嚴格責任追究。執行政府采購及部門集中采購目錄標準，推進電子化政府采購。落實國家和省、市藥品帶量集中采購。(牽頭股室：財務;配合股室：體改股;責任單位：縣鄉各醫療機構)

4、樹立正確用人導向。全面對標干部任用條例，健全優化干部選任流程、杜絕干部“帶病提拔”等措施辦法，扎緊選人用人制度籠子。落實醫務人員職稱評價機制，科學設置評價標準，突出實踐能力業績導向，鼓勵衛生專業技術人才扎根奉防病治病一線，提高醫務人員職業認同感和社會價值獲得感。

(牽頭股室：人事股;責任單位：縣鄉各醫療機構)

(三)鍛造清正干部隊伍。

1、強化對“關鍵少數”的監督。醫院黨委(支部)切實履行管黨治黨主體責任，強化對班子成員監督、教育和提醒，及時果斷糾正苗頭性、傾向性問題，做到抓早抓小、防患未然。嚴肅黨內政治生活，常態化開展批評與自我批評，強化班子成員間的相互監督，堅決糾正班子成員間不敢監督、不愿監督的“老好人”思想。

(牽頭股室：辦公室;責任單位：縣鄉各醫療機構)

2、強化日常監督制度籠子。建立健全黨風廉政建設責任分解、責任報告、責任考核和責任追究機制。堅持以領導班子和中層干部為重點，分層分類加強教育、管理和監督，嚴格執行領導干部報告個人事項、述職述廉、廉政提醒和談話函詢等制度，加強各類審計問題整改力度，強化對領導干部權力的監督和制約。建立健全醫務人員廉潔從業規范，織密織牢醫務人員從業規范體系，消除監督盲區死角。嚴格落實醫務人員不良執業行為記分制度，將結果運用于績效評價、職務職稱晉升等，加大推力，形成合力。嚴格落實黨務公開、院務公開等相關制度規定，強化民主管理和群眾監督。

(牽頭股室：辦公室;配合股室：醫政股、體改股、人事股;責任單位：縣鄉各醫療機構)

3、嚴格干部選拔任用程序。完善干部激勵約束機制，考察干部既要注重其平時表現，也要注重其重要關頭、關鍵時刻的表現。把干部在重點工作、重大項目一線的表現，特別是干部在處理疑難復雜問題中表現展現的能力和水平作為考察識別干部政治素質的重要依據。

(牽頭股室：人事股;責任單位：縣鄉各醫療機構)

(四)構建親清醫商關系。

構建“親清”守紀的醫商關系，劃清交往底線。醫院要加強對所屬人員的監督，對有關工作人員與利益相關企業相關人員交往中出現的苗頭性、傾向性問題，早發現、早提醒、早糾正。持續整頓醫藥購銷和醫療服務領域不正之風，開展不合理醫療檢查問題集中整治和高值醫用耗材專項整治行動。以醫療機構負責人、重點科室負責人和涉及藥品、器械、耗材、試劑、設備、基建等科室崗位負責人作為回扣治理重點，在藥品、醫用耗材、診療項目和服務設施等方面，充分運用公立醫院績效考核、醫療大數據監管、集采中選產品使用，開展回扣問題專項排查檢查，對于查實的問題要依規從嚴處理。堅決整治假借學術會議、科研協作、學術支持、捐贈資助等名義進行利益輸送。相關企業給付回扣、捆綁推銷藥品耗材等商業賄賂違法線索，移交有關部門處理。

(牽頭股室：醫政股;配合股室：體改股、財務股;責任單位：縣鄉各醫療機構)

(五)優化清和醫患服務。

1、規范醫療行為，落實主體責任。緊緊圍繞國家、省、市衛生健康委關于進一步改善醫療服務的有關要求，把充分體現人文關懷的服務制度，固化為現代醫院管理制度組成部分。一是創新服務模式，充分利用科學技術，推進一卡通、一站式服務，落實預約診療、遠程醫療以及醫學影像、檢驗檢查結果互認等制度，把便民惠民利民服務措施落到實處;二是改進服務措施，完善患者滿意度測評體系，根據患者就醫過程中的需求、感受和期望，改善服務措施，提高患者滿意度;三是全面加強醫療質量管理，健全醫療質量控制體系，落實核心制度，加大關鍵部門、關鍵環節風險防控力度，提高醫療質量保障水平、服務持續改進能力;四是嚴格落實醫療管理主體責任，加強對醫務人員醫療行為規范性的監督管理，健全醫務人員年度考核、醫師定期考核機制，切實增強考評的激勵和約束作用。建立大型醫用設備檢查結果點評制度、處方審核與點評工作機制，建立藥品、耗材的跟蹤監控和超常使用預警制度，指導醫務人員使用適宜技術和藥物因病施治，促進合理檢查、合理用藥、合理治療，切實減輕患者就醫負擔。用人性化、暖心、高效的服務留住患者的心，不斷提升群眾就醫獲得感、幸福感。

(牽頭股室：醫政股;配合股室：中醫股;責任單位：縣鄉各醫療機構)

2、強化內部管理，遏制收受“紅包”行為。一是縣鄉各醫療機構要落實糾治收受“紅包”行為的主體責任，健全醫患雙方不收不送“紅包”告知制度，暢通舉報途徑、加強線索查辦，糾治收受“紅包”、術中加項、“持刀加價”、小病大治、重復檢查、捆綁推銷藥品耗材、將普通食品冒充特醫食品推薦給患者、宣傳和銷售母乳代用品等行為;二是縣鄉各醫療機構要加強醫務人員教育，建立健全獎懲機制，對查實的違規人員要堅決予以嚴肅處理。對不知情或不可抗“紅包”應當建立上繳登記制度;三是清除“紅包”產生空間，通過網絡、公眾號、院內電子屏等途徑向患者充分告知醫院診療資源分布信息，提供提示服務，推進智慧醫院建設，增加醫療資源信息的公開透明程度。

3、規范依法執業，強化綜合監管。深入推進醫療衛生行業綜合監管制度落實，全面加強醫療質量和醫療安全管理。督促醫療機構落實依法執業主體責任，發揮行業組織自律作用，簽署《醫療機構依法執業承諾書》，并在醒目位置長期公示，自覺接受社會監督。持續開展醫療亂象專項治理行動，依法嚴厲打擊各類違法違規執業行為。完善醫療機構綜合監督信用等級評定和分級分類監管辦法，按期開展綜合監督信用等級評定，依據信用主體信用等級高低采取差異化的監管。

(牽頭股室：體改股、醫政股;責任單位：縣鄉各醫療機構)

(六)打造清朗文化氛圍。

1、積極培育清廉文化。大力開展黨風廉政宣傳活動，常態化開展紀律教育、警示教育、政德教育，增強教育針對性和有效性，筑牢黨員干部和醫務工作者拒腐的思想防線。堅持用革命文化淬煉公而忘私、甘于奉獻的高尚品格，用社會主義先進文化培育為政清廉、秉公用權的文化土壤，用中華優秀傳統文化涵養克已奉公、清廉自守的精神境界。

(牽頭股室：辦公室;責任單位：縣鄉各醫療機構)

2、持續加強醫德醫風建設。重視職業道德教育，大力弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的職業精神，弘揚偉大抗疫精神，積極倡導中華傳統醫德醫風。積極開展清廉文化進機關、進科室活動，運用現代網絡傳播技術，拓展清廉文化陣地，注重培樹宣傳“德技雙馨”先進典型，形成一批“可看可學可復制可推廣”的“清廉科室”“清廉個人”，發揮榜樣示范引領作用。

(牽頭股室：醫政股;配合股室：辦公室、政策法規股;責任單位：縣鄉各醫療機構)。

四、實施步驟

(一)動員部署階段(20__年__月-__月)。制定深入推進清廉醫院建設實施方案，明確具體任務和工作責任，通過走訪、指導、會議安排等方式，指導各級醫院結合實際制定工作計劃，落實專人專責專抓，確保思想重視到位、組織領導到位、責任落實到位。

(二)創建推進階段(20__年__月-__月)。堅持“找漏洞”與“抓整改”、“當下改”與“長久立”相結合，通過自查自糾、明查暗訪、督導檢查、醫院巡查等方式，督促醫療機構對存在的問題進行全面整改。持續完善對廉潔從業問題的投訴舉報、調查處理、督導檢查體系，構建與有關部門的線索移交、核實處置、跟蹤反饋機制。完善行風管理隊伍，形成醫院本級紀檢監察、人事、財務、信息、質控、護理、藥劑、設備、醫保等相關部門按職責分工的行風管理制度。

(三)總結評優階段(20__年__月-__月)。及時總結創建工作中的好模式、好經驗、好做法，不斷總結提煉推廣。縣鄉各醫療機構申報清廉醫院、清廉科室、清廉個人建設示范點，市衛生健康委通過對申報材料進行考核打分，并根據年度工作情況，初步確定3個清廉醫院示范點和6個清廉科室示范點。

(四)持續深化階段(20__年__月起持續推進)。在鞏固前期工作成果的基礎上，持續推進清廉醫院建設，在“常”和“長”字上持續發力，形成長效管理機制，發揮清廉文化的引領示范作用，健全醫德醫風整治長效工作機制體制。

五、保障措施

(一)強化組織領導。縣衛健局統一領導全系統推進清廉醫院建設工作，各單位要把清廉醫院建設納入黨風廉政建設工作布局，成立以書記、院長為組長，班子成員為副組長，黨辦等相關職能科室負責人為成員的清廉醫院建設工作領導小組，強化主體責任，明確責任分工，科學周密部署，一級抓一級、層層抓落實。

(二)強化監督考核。各股室、縣鄉各醫療機構黨組織要承擔起領導和督促清廉醫院建設的重要責任，加強對黨員干部的日常教育管理監督，傳導建設清廉醫院的壓力和責任。縣衛健局將把清廉醫院建設情況納入日常監督、年度考核、述職評議的重要內容，對工作落實不力、圖形式、走過場的將進行約談提醒，嚴肅追究責任。

(三)強化宣傳引導。各股室、縣鄉各醫療機構要注重清廉文化的營造和宣傳，靈活運用不同方式，大力宣傳清廉醫院建設的重要意義、目標要求、具體路徑，提高群眾參與度，積極助推活動開展。要拓寬、暢通各層級的投訴舉報渠道，加大“互聯網+”問題線索收集力度，積極發揮群眾和患者監督的作用，努力營造良好輿論氛圍，不斷推動清廉醫院建設常態化。

2023推進清廉醫院建設實施方案 4

為深入貫徹____對衛生健康事業作出的系列重要指示精神，落實自治區、市、縣委、縣政府會議精神，根據《中共__自治區委員會關于大力推進清廉__建設的意見》《關于大力推進清廉醫院建設實施方案》等文件精神，結合我系統實際情況，制定本方案。

一、總體要求

以____思想為指導，認真貫徹落實自治區《關于大力推進清廉醫院建設實施方案》要求，緊緊圍繞清廉__、健康__建設目標，聚焦各級各類醫療機構建設、改革和發展中的問題，加強對權力運行的監督制約，堅決糾正醫療行業不正之風，嚴厲打擊醫療領域違紀違法行為。將清廉醫院建設與公共衛生體系建設、基層醫療機構改革同部署、同推進、同落實。深化公立醫院綜合改革，健全現代醫院管理制度。加強醫德醫風建設，完善醫德考評體系，大力宣傳在抗疫斗爭中舍生忘死和傾情奉獻的先進典型，引導醫務人員清廉從醫。努力打造“政治生態好、清廉狀況好、醫德醫風好、群眾評價好、發展勢頭好”的清廉醫院，為我縣衛生健康事業高質量發展和清廉__建設提供堅強保證。

二、主要目標

到20__年底，公立醫院黨組織領導下的院長負責制運行更加順暢，醫院黨組織管黨治黨的責任落實，公權力運行陽光高效，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善;基于現代醫院管理制度的清廉醫院建設各項長效制度成熟定型，藥品耗材購銷領域和醫療服務中的不正之風得到有效治理，醫療服務行為更加規范有序，群眾就醫滿意度不斷提升;醫院黨員干部拒腐防變的思想防線和制度防線筑牢穩固，政治意識、紀法意識、擔當意識明顯增強;干部職工職業操守、職業精神進一步樹牢，清廉醫院文化深入人心，醫德醫風建設邁上新臺階。

三、組織領導

成立__縣衛生健康系統推進清廉醫院建設領導小組，其組成人員名單如下。

組長：____

副組長：____

成員：____

縣直各醫療衛生單位主要領導

各鎮(中心)衛生院院長

各民營醫院院長

領導小組下設辦公室，辦公室設在局機關辦公室，負責日常工作，辦公室主任由梁__同志兼任，副主任由蔣__同志兼任，辦公室成員由林__、覃__、王__、李__、周__等同志組成。

領導小組主要職責：領導小組辦公室承擔清廉醫院建設日常工作;負責清廉醫院建設工作的決策部署，統籌謀劃各項工作，協調解決重點難點問題，督導檢查工作落實及考核驗收等;制定相關措施和實施方案;負責重點工作的落實和考核驗收;完成領導小組交辦的其他工作。

四、工作任務

(一)堅持診療規范，加強合理診療建設

1、嚴格遵守衛生法規與制度。貫徹落實《中華人民共和國執業醫師法)》《中華人民共和國護士條例》等法規和制度，依法執業，嚴格執行各項診療規程及技術操作要求，加強臨床路徑管理，促進合理診療，進一步規范醫療服務行為。[責任單位：各鎮(中心)衛生院，縣直各有關醫療衛生單位，各民營醫院]

2、全面加強醫療質量管理。貫徹落實《醫療質量管理辦法》、《醫療質量安全核心制度要點》《醫療技術臨床應用管理辦法》等規章制度，全面落實醫療質量和醫療安全的核心制度，規范臨床診療行為，保障醫療安全，實施醫療質量關鍵環節、重點科室、重要崗位和重要時段的重點監控，及時發現醫療質量安全隱患，有效防范、控制醫療風險。加強合理檢驗檢查管理，推進同級醫院檢驗檢查結果互認。完善臨床用血管理，落實臨床合理用血，加強醫務人員培訓，積極組織繼續教育和在職培訓，努力提高專業技術水平，增強責任意識，防范醫療差錯、醫療事故的發生。[責任單位：各鎮(中心)衛生院，縣直各有關醫療衛生單位，各民營醫院]

3、加強藥品和高值耗材監管。建立健全藥事管理和院感管理等機構，完善制度，明確職責。完善藥品管理制度，從源頭上防止亂收費、多收費的現象發生。[責任單位：各鎮(中心)衛生院，縣直各有關醫療衛生單位，各民營醫院]

4、加強臨床路徑管理。醫療機構建立健全臨床路徑管理制度，增強臨床診療行為規范度和透明度。繼續擴大臨床路徑管理覆蓋面，提升臨床路徑管理病例錄入率和完成率，公立醫院實施臨床路徑管理的病例數占公立醫院出院病例總數不低于35%，建立健全臨床路徑考核管理機制。[責任單位：各鎮(中心)衛生院，縣直各有關醫療衛生單位，各民營醫院]

(二)堅持收費透明，促進醫院陽光運行

5、落實收費價格公示制度。各公立醫院應認真落實醫藥費用相關文件精神和制度，嚴格按照物價部門核定的收費項目、收費標準，規范收費。實行收費價格公示、查詢、費用清單等管理，提高收費透明度。在醫院公共區域、醫院信息管理平臺等采取多種形式向社會公示收費項目、收費標準，并根據國家有關規定及時調整價格，更新醫藥價格數據庫信息，使人民群眾及時了解收費情況，進一步規范收費行為。[責任單位：各鎮(中心)衛生院，縣直各有關醫療衛生單位，各民營醫院]

6、加強醫院收費管理。醫療機構要設立收費價格管理專兼職部門，合理配置收費價格管理人員。建立健全收費管理制度，嚴格執行收費管理規程。完善掛號、收費、結算、退費等收費管理工作流程，規范工作程序，堵塞收費管理漏洞，提高收費管理水平。規范運用收費信息系統，嚴格按價格目錄標準收費，從源頭上防止亂收費、多收費的現象發生。[責任單位：各鎮(中心)衛生院，縣直各有關醫療衛生單位，各民營醫院]

7、加強醫藥收費復核與監管。一是嚴格執行醫藥收費復核制度，設立收費咨詢復核窗口，專人專職常態化管理，加強對醫藥收費的日常監管，落實醫院內部收費價格監督自查制度，及時糾正不規范收費行為，定期組織對各科室的收費價格執行情況進行監管，監管結果納入科室考核體系，加大對違規行為的處理，確保收費合理規范透明。建立收費價格投訴處置機制，完善處理程序，暢通收費咨詢渠道，通過各種方式公布投訴管理部門地點、聯系方式，及時處置人民群眾投訴，及時糾正錯誤，及時化解矛盾。二是建立健全醫德考評體系和醫德檔案，每季度開展一次患者滿意度測評，將考評測評結果與醫務人員考核、晉職晉級、崗位聘用、評先評優等方面掛鉤。醫院完善醫德醫風舉報投訴和處理曝光平臺，全方位接受社會監督，推進清廉行醫。[責任單位：各鎮(中心)衛生院，縣直各有關醫療衛生單位，各民營醫院]

(三)堅持醫風清廉，構建醫院清廉體系

8、提高政治站位。深入學習____思想，堅決貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施辦法》，把黨的政治建設擺在首位，筑牢黨員干部政治信仰基石，壓緊壓實政治責任，嚴格落實“兩個責任”和“一崗雙責”。[責任單位：各鎮(中心)衛生院，縣直各有關醫療衛生單位，各民營醫院]

9、加強醫德醫風建設。大力弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的崇高職業精神和“生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學、命運與共”的偉大抗疫精神，拓展清廉文化陣地，發揮先進典型的示范引領作用。[責任單位：各鎮(中心)衛生院，縣直各有關醫療衛生單位，各民營醫院]

10、開展重點整治行動。開展“不合理醫療檢查整治”、“高值醫用耗材專項整治”等重點整治行動，降低群眾醫療費用負擔，改善群眾就醫體驗。[責任單位：各鎮(中心)衛生院，縣直各有關醫療衛生單位，各民營醫院]

11、嚴厲打擊“欺詐騙保”。重點打擊“假病人、假病情、假票據”等“三假”欺詐騙保行為，確保醫保基金安全高效、合理規范使用。[責任單位：各鎮(中心)衛生院，縣直各有關醫療衛生單位，各民營醫院]

12、開展社會辦醫綜合整治。把深入開展社會辦醫亂象綜合整治工作作為清廉醫院建設工作重要抓手，持續深入開展社會辦醫醫療及醫療保健亂象的專項監督檢查，促進社會辦醫醫療機構依法執業，強化行業自律。加強對社會辦醫醫療亂象的案件查處，查處社會辦醫醫療機構的各類違法違規執業行為，堅決查處誘導消費和不合理診療行為，進一步整頓和規范醫療秩序，營造良好的就醫環境，提高全縣社會辦醫醫療質量和安全，保障人民群眾的健康權益。[責任單位：各民營醫院]

13、開展人類輔助生殖領域突出問題專項整治。打擊非法人類輔助生殖技術應用相關行為，規范行業秩序，促進依法執業。[責任單位：縣衛生計生監督所、各鎮(中心)衛生院，縣直各有關醫療衛生單位，各民營醫院]

14、開展醫療美容行業突出問題專項整治行動。規范醫療美容機構依法執業行為，嚴厲打擊非法醫療美容和美容貸等行為，規范醫療服務市場秩序。[責任單位：縣衛生計生監督所，各鎮(中心)衛生院，縣直各有關醫療衛生單位，各民營醫院]

15、完善行風管理制度。落實《全國醫療機構及其工作人員清廉從業行動計劃(20__-20__)》，進一步完善行風管理制度，將行風納入考評范圍，開展“清廉科室”、清廉病房“清廉團隊”、“清廉文化”建設。[責任單位：各鎮(中心)衛生院，縣直各有關醫療衛生單位，各民營醫院]

16、建立每月“廉政查房”制度。醫院領導班子、紀檢委員每月進行一次廉政大查房，每次檢查1-2個科室，針對被檢查科室的學習培訓情況、醫德考評錄入情況、到崗到位情況進行抽查，嚴格執行有違必罰。對于“清廉榜樣”進行實名表揚宣傳，公示拒收紅包、收到錦旗和表揚信的人員名單。[責任單位：各鎮(中心)衛生院，縣直各有關醫療衛生單位，各民營醫院]

(四)堅持醫患和諧，提高人民群眾幸福感和獲得感

17、優化醫療服務質量。以服務人民健康為中心，大力轉變醫風行風，深入開展“奉人民為上、視群眾為友、與健康同行”專項活動，著力破解醫院服務中的堵點、痛點、難點問題，塑造醫術精湛、醫德高尚、醫風嚴謹的行業風范，提升群眾滿意度。[責任單位：各鎮(中心)衛生院，縣直各有關醫療衛生單位，各民營醫院]

18、持續開展誠信醫院創建。堅持“五不一率”(不收提成、不收紅包、不亂收費、不作假、不發生醫療責任、技術責任事故，社會群眾和患者滿意率達90%以上)和醫療衛生行風建設“九不準”標準，打造誠信醫院、誠信科室、誠信醫生，加強醫療道德誠信建設，實現在醫療服務過程中合理檢查、臺理用藥、合理診療的工作目標，推進清廉醫院建設。[責任單位：各鎮(中心)衛生院，縣直各有關醫療衛生單位，各民營醫院]

19、暢通醫患溝通渠道。落實《醫療糾紛預防和處理條例》，強化醫療糾紛處置，落實醫療投訴和醫療糾紛處理機構，將各種矛盾化解在萌芽中，采取多形式暢通群眾訴求渠道，加強與患者和家屬的溝通交流，構建和諧醫患關系。[責任單位：各鎮(中心)衛生院，縣直各有關醫療衛生單位，各民營醫院]

20、健全醫務人員激勵機制。全面深化公立醫療機構薪酬制度，健全以公益性為導向的績效考核指標和方式方法，落實醫務人員職稱評價機制，科學設置評價標準。[責任單位：各鎮(中心)衛生院，縣直各有關醫療衛生單位，各民營醫院]

四、實施步驟

(一)動員部署階段(20__年__月)

增強清廉意識，在推進清廉醫院建設的基礎上，圍繞推進清廉醫院建設要求，結合實際制定推進清廉醫院建設方案，明確工作任務，成立推進清廉醫院建設領導小組，動員部署推進清廉醫院建設工作。結合實際，分層分類深入進行動員發動，重點部署開展清廉醫院建設工作的目的意義、方法步驟、階段任務。主要領導親自動員、親自部署、親自組織、帶頭參與。局機關各職能股室、各醫療機構靈活運用不同方式，大力開展宣傳動員工作，廣泛營造聲勢，積極推動活動開展。

(二)組織實施階段(20__年__月至20__年__月)

全面落實推進清廉醫院建設要求，組織開展推進清廉醫院的實施、督導和迎接驗收工作，項目實施采取“五個一模式”，即一個項目、一個主主體、一套工作方案、一名責任領導、一張工作進度表，項目實施過程中注意收集、保存文字和影像資料。

(三)打造清廉醫院示范點(20__年__月至20__年__月)

培養擔當、樹立先進榜樣，打造清廉醫院示范點建設工作，以縣人民醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院、縣第三人民醫院、__中心衛生院、__中心衛生院、__中心衛生院、__中心衛生院、__中心衛生院、__鎮衛生院、__鎮衛生院、__鎮衛生院、__鎮衛生院、__鎮衛生院、__鎮三江衛生院、__鎮衛生院、____醫院、____精神病專科醫院作為第一批清廉醫院建設示范點，以點帶面穩步推進，20__年底前全部醫院完成創建清廉醫院工作。

(四)鞏固提升階段(20__年__月，并長期堅持)

建立清廉醫院建設長效機制，結合醫院中心工作，持續改進和鞏固提升現有成效，實現“診療行為規范、收費價格透明、醫德醫風更為清廉、醫患關系和諧”的良好局面。

五、保障措施

(一)加強領導，落實責任。推進清廉醫院建設實行分級管理，各負其責，上下聯動，促進創建工作落實。縣衛健局成立推進清廉醫院建設領導小組，局主要領導任組長，班子成員任副組長，各股室負責人，各醫療機構主要負責人為成員，落實任務分工，統籌協調清廉醫院建設各項工作。各級醫院參照全縣衛健系統推進清廉醫院建設實施方案，結合實際制定相應的實施方案和考評標準，并成立相應的組織機構，提出具體措施，抓工作落實，確保務實、有序、高效推進。(牽頭股室：辦公室、黨建辦、醫政股、中醫股、婦幼股、監察室，責任單位：各鎮(中心)衛生院，縣直各有關醫療衛生單位，各民營醫院)

(二)上下聯動，形成合力。各級醫院要把推進清廉醫院建設作為一項重要政治任務，抓緊抓實抓出成效，要切實擔負起全面領導推進清廉醫院建設的政治責任，把主體責任記在心上，落在行動上，帶頭反腐，率先垂范，加大宣傳力度，營造良好氛圍，充分調動廣大黨員干部的積極性，干群共建、上下聯動、齊抓共促，形成推進清廉醫院建設工作合力。(牽頭股室：辦公室、黨建辦、醫政股、中醫股、婦幼健康服務股、監察室，責任單位：各鎮(中心)衛生院，縣直各有關醫療衛生單位，各民營醫院)

(三)健全制度體系完善工作機制。清廉醫院建設是一項系統工程，清廉醫院建設領導小組要堅持系統觀念，加強統籌協調，齊抓共管，整體推進。加強溝通協調，每年召開兩次工作例會，總結清廉醫院建設情況，研究制定清廉醫院建設年度重點工作任務，做到有目標、有舉措、有考核、有反饋。要加強融合結合，要把清廉醫院建設與常態化疫情防控、打造疾病預防控制體系改革和公共衛生體系建設、緊緊圍繞我縣實施33362工程、基層醫療機構改革等重點任務及其他業務工作有機結合起來，做到同謀劃、同落實、同檢查、同考核。要大力營造聲勢，要把動員發動和宣傳工作貫穿清廉建設全過程，讓清廉醫院建設活動做到家喻戶曉、人人皆知，持續激發和調動廣大醫療衛生從業人員參與建設活動的積極性。

(四)加強考評，推動落實。要把推進清廉醫院建設情況納入日常監督、專項督查、工作調研范圍，加強督促檢查，對工作落實不力，圖形式、走過場的，要督促整改、嚴肅問責。把清廉醫院建設作為黨風廉政建設責任制考核，領導班子、中層干部目標考核及年度考核的重要內容，檢查考核結果作為對領導班子總體評價和中層干部業績評定、獎勵懲處、選拔作用的重要依據。

(五)做好總結，凝練經驗。清廉醫院建設進度采取月報制，分別于當月__日、__日將工作動態、進展情況、典型案例、工作亮點、宣傳報道等電子版材料，材料可為總結性文字、圖文并茂、視頻影像宣傳片、新聞報道等，報送至縣衛生健康局清廉醫院建設工作領導小組辦公室。由局領導小組辦公室擇優向__融媒、__宣傳等媒體宣傳推廣，營造清廉__濃厚氛圍。清廉醫院建設領導小組不定期對工作開展情況進行督導檢查。

聯系人及電話：林__，聯系電話：________

電子郵箱：________

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