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在全鎮安全生產工作會議上的講話篇一
近來,我市連續發生了三起較大安全事故,共造成*人死亡,給人民群眾生命財產安全造成了重大損失,全市安全生產形勢嚴峻。*書記、*市長十分重視,昨天,市政府組織召開了各縣(區)長、安監局長及市級部門負責人參加的安全生產緊急會議,對做好近期全市安全生產工作進行了安排部署。為了認真貫徹落實好市政府緊急會議精神,汲取這三起安全事故的教訓,切實做好我縣安全生產工作,我講以下三點意見:
安全生產不僅事關廣大人民群眾的生命財產安全,而且事關經濟和社會大局穩定。近年來,我縣經濟和各項社會事業迅速發展,隨之而來的安全生產工作任務也越來越重,全縣各級、各部門、各單位在安全生產方面都做了大量的工作,取得了一定的成績,但是我縣安全生產形勢依然嚴峻,形勢不容樂觀。一是一些鄉鎮、部門和生產經營單位存在急功近利的思想,只看重效益,看重政績,看重項目,而忽視安全生產工作,認為安全生產是虛事,費力勞神,干好了也沒有什么好處,所以在工作上缺乏主動性和積極性,只是被動應付,得過且過。二是安全生產工作不認真、不細致。今年以來,縣上已經安排了三次安全生產大檢查,但是據縣安監局統計,一些鄉鎮、部門未上報過一次檢查的總結和事故隱患報表;今年的三次安全大檢查,全縣只有縣****上報了五條路段隱患,其它鄉鎮和部門未排查出一條隱患,這充分反映出一些單位在檢查時不認真,走馬觀花,工作責任心不強。三是一些單位和人員存在麻痹、僥幸心理,責任落的不實,監管不嚴,安全生產事故時有發生。一季度,全縣共發生各類事故*起,死亡*人,受傷*人,經濟損失***萬元,四項事故指標“一升三降”,其中受傷人數同比上升幅度為***%,特別是道路交通安全形勢還比較嚴峻。以上問題和不足,必須引起大家的高度重視,認真加以改進。各鄉鎮、各部門一定要牢固樹立“安全發展”的理念,以對黨和人民高度負責的態度,把安全生產工作提到重要議事日程,切實做到“三明確”(明確人員、明確責任、明確任務)、“三落實”(落實領導、落實措施、落實資金),真正做到安全生產工作年年抓、月月抓、日日抓,確保人民群眾的生命財產不受損失,確保全縣各項事業健康穩定的發展。
實踐證明,排查治理隱患是做好安全生產工作的有力抓手。安全隱患是安全生產各種矛盾和問題的集中體現,是滋生事故的土壤。只有治理一項隱患,才有可能避免一起事故,增加一份安全。為了進一步做好當前全縣安全生產工作,縣政府決定,從今天起到5月底,在全縣范圍內開展一次安全生產大檢查活動。這次檢查由縣政府統一領導,各鄉鎮和各部門負責實施,縣政府組織相關部門進行督查。剛才,**縣長已經對這次安全生產大檢查進行了安排部署,請大家切實抓好落實。下面,我再強調以下幾點:一是要加強組織領導。各鄉鎮、各部門回去后,要召開專門會議,認真研究分析本鄉鎮、本部門安全生產工作中存在的薄弱環節和突出問題,議定措施,精心部署,制定檢查整治方案,由領導帶隊,抽調人員,對村組、企業、學校、水庫、高崖、項目工地、旅游景區景點等進行全面細致檢查,絕不能留死角。二是要明確檢查責任,嚴防走過場。檢查要按照“誰主管、誰負責;誰檢查、誰負責;誰簽字、誰負責”的原則,每檢查一個地方,檢查人員都要認真填寫檢查登記表,檢查人員和帶隊領導要簽字,如果檢查不認真,導致后面發生事故,我們要按照“倒查”的規定,追究檢查人員的責任。三是對排查出的事故隱患都要建檔立卡,明確整改責任人和整改時限,對短期內確實無法整改的,要明確監控人員和監控措施,堅決杜絕因責任不明確、措施不到位而發生事故。四是要加大事故隱患的整改力度。對排查出來的事故隱患,不能只停留在表面,而是要監督其整改,要進行反復地監督檢查,督促其及時整改到位,對那些整改不力或拒不整改的,要堅決按照有關的法律法規,該處罰的處罰,該停產的停產,絕不能姑息遷就。五是要加強督促檢查工作。縣上將由縣級領導帶隊,組成聯合督查組,對各鄉鎮、各有關部門開展安全生產檢查情況進行重點督查,確保安全生產檢查活動取得實效。
各鄉鎮、各部門、各單位的主要領導是本鄉鎮、本部門、本單位的安全生產第一責任人,對安全生產要親自抓、負總責。所以,各單位的一把手要切實加強對安全生產工作的領導,認真落實安全生產責任,加強事故隱患的排查整治工作力度,將各類事故消除在萌芽狀態。要突出做好以下工作:一是進一步健全完善安全生產責任制,明確機構,明確人員,落實責任,建立安全生產監管長效機制;二是加大日常的監督檢查力度,重點抓好道路交通、危險化學品、非煤礦山、民爆物品、公眾聚焦場所消防等行業和領域的安全專項整治工作力度,絕不能縣上安排了才動一下,縣上不安排就不動;三是加強安全生產值班和信息的傳遞報送工作,各鄉鎮、各部門要及時將本單位的安全生產工作情況報送縣安委會辦公室,便于縣委、縣政府及時掌握全縣的安全生產動態;四是按照“四不放過”的原則,認真做好各類事故的調查處理,凡是已發生安全事故的,要堅決處理到位;五是加強應急救援工作,在事故發生后,相關部門的領導要在第一時間趕到現場,及時上報有關信息,并做好現場處置工作,防止事態擴大;六是加大對安全生產工作考核力度,對發生較大安全生產事故的單位,要堅決實行“一票否決”,并追究相關人員的責任;七是“**”節即將來臨,相關鄉鎮和部門要做好節前的安全生產準備工作,確保旅游及全縣安全。
同志們,安全生產工作是人命關天的大事,希望大家一定要繃緊安全生產這根弦,警鐘長鳴,常抓不懈,切實做好本單位的各項安全生產工作,為全縣經濟社會事業快速發展營造良好的安全生產環境。
在全鎮安全生產工作會議上的講話篇二
同志們:
會前,x書記就安全生產工作作了重要批示。剛才,交警、消防、應急管理x個部門分別結合自身職責總結了過去一年的安全生產工作,并對下一步工作提了很好的建議。
從剛才通報的情況分析,x年全縣共發生各類生產安全事故x起、死亡x人,僅是安委辦統計內上報事故(不含火災事故),這說明我縣的安全生產工作仍存在不少薄弱環節。一是部分重點行業領域安全事故依然處于高發期。道路交通事故依然高位運行,在建工程領域事故發生率呈現上升趨勢,其他行業事故時有發生,充分暴露了我縣安全生產工作中易發多發環節仍然沒有盯死看牢。二是生產經營單位安全生產主體責任落實不力。少數企業、生產經營單位安全保障措施落實不夠,不同程度存在無視安全生產法律法規、無視政府監管、有令不行、有禁不止、有章不循的現象,自身隱患排查治理流于形式,發現的隱患長期得不到整改,依然存在僥幸心理,如:……所以,抓好安全生產工作任重道遠。下面,我講四個方面的意見。
一、政治站位再提升,把安全生產放在重于一切的位置緊抓不放
今年是實施“十四五”規劃的開局之年,安全生產工作在經濟社會高質量發展要求下顯得更加重要。我們必須從全局的高度來認識安全發展在經濟社會發展中的重要地位,切實提高政治站位,時刻把安全發展擺在重中之重的位置。一要深化學習,堅決貫徹安全生產思想。習近平總書記就安全生產發表了一系列重要講話,作出了一系列重要指示批示,形成了習近平總書記安全生產重要思想,為我們做好新時代安全生產工作指明了方向,提供了遵循。全縣上下要深入系統學習、全面準確領會,堅定不移踐行安全發展理念,堅定不移樹牢“四個意識”、增強“四個自信”,切實把習近平總書記安全生產重要思想貫穿到安全生產工作各領域、各環節和全過程。二要著眼長遠,全力維護安全發展大局。深刻認識安全生產的極端重要性,自覺把安全發展理念融入全縣經濟社會發展大局,把抓好安全生產作為彰顯大局意識的關鍵工作,正確處理安全與生產、安全與效益、安全與穩定、安全與發展的辯證關系,不折不扣貫徹落實中央和省、市各項決策部署,全力以赴抓排查、治隱患、控事故,努力為全縣經濟社會持續健康發展保駕護航。三要心存敬畏,嚴格履行安全生產職責。黨政領導干部要增強紅線意識、樹牢底線思維,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產這根弦,把“促一方發展、保一方平安”的政治責任牢牢扛在肩上,始終保持如履薄冰、如臨深淵的狀態抓好安全工作,堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責。四要牢記宗旨,切實踐行生命至上安全第一理念。堅持以人民為中心的發展思想,始終把人民群眾的生命財產安全放在首位,以對黨和人民極端負責的精神做好安全生產工作,用自身的實際行動提升人民群眾的“安全系數”,努力讓人民群眾的安全感更加充實、更有保障、更可持續。
二、工作目標再明確,把安全生產作為不可逾越的底線堅決守牢
2021年安全生產工作總體目標是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神和黨中央、國務院、省、市安全生產的決策部署,控制事故總量、遏制和杜絕較大以上事故。統籌推進全縣安全生產領域改革發展,完善安全生產責任制度,嚴格監管執法,建立風險防控體系,開展安全生產聯合懲戒,持續深入開展安全生產風險隱患排查治理,夯實安全生產基礎,為推動經濟發展和民生改善作出新的貢獻。圍繞總體目標,要全力抓好安全生產工作“六個到位”。
(一)安全生產責任制要落實到位。一是堅持黨政同責。各鄉鎮(街道)要把安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”作為嚴肅的政治要求,認真貫徹執行黨的安全生產方針,把安全生產工作與經濟社會發展同部署、同考核、同推進,定期研究安全形勢,及時解決重大問題。二是落實部門監管職責。安全生產工作不是安監部門一家的事,各部門都有責任。要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和誰主管誰負責的原則,進一步健全完善安全生產權力清單和責任清單,依法依規履職盡責,決不能推卸安全責任,留下監管盲區。三是嚴格落實企業主體責任。企業對本單位安全生產和職業健康工作負有最直接的責任,要本著對員工、對社會、對生命高度負責的態度,嚴格履行法定職責和義務,自覺接受政府依法監管,切實加強內部安全機構、人員配備、規章制度、安全投入、教育培訓、應急救援、隱患排查治理等各環節工作,建立健全自我約束、持續改進的內生機制,做到安全生產責任、管理、投入、培訓和應急救援“五落實五到位”。
(二)安全基礎保障要到位。一要健全監管執法保障體系。各鄉鎮(街道)要結合實際,按照要求保障安全生產工作經費,加強監管執法制度化、標準化、信息化建設,提高監管執法效能。二要建強執法隊伍。建立執法聯動機制,強化執法綜合效果,提高執法能力水平。鄉鎮(街道)要加強安監站、派出所、交管站、村管所、農機站、國土所等涉安單位的隊伍建設,實現監督管理重心下移、關口前靠。三要推進規范執法。要嚴格執行“兩分開”,即“綜合監管與行業監管分開、日常監管與行政處罰分開”工作機制,依法嚴格查處各類安全生產違法違規行為。
(三)安全生產預防控制體系要到位。一是要充分發揮縣安委會的統籌協調作用。縣安全監管部門要切實承擔起指導協調、監督檢查、巡查等綜合監管職責;各鄉鎮(街道)、各部門要結合各自實際,健全安全監管和隱患排查治理機制,制定安全監督檢查計劃和安全生產檢查目錄清單,對查出的問題逐一登記臺賬和錄入信息平臺,并督促責任單位和責任人,確保整改落實到位,不斷提高安全生產源頭防范水平。二是構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。各鄉鎮(街道)、各部門要切實加強組織領導,周密安排部署,要緊緊圍繞遏制重特大事故,積極探索和建立完善風險分級管控工作機制,深化安全專項整治,定期排查本轄區、本行業領域的安全風險點、危險源,落實管控措施,加強對交通、燃氣、電力設施及電梯、游樂設施等檢測維護,進一步強化隱患排查治理,推進事故預防工作科學化、信息化、標準化,實現把風險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面。三是加強重點領域工程治理。要深入推進對非煤礦山、地質災害的工程治理,加快推進鄉村公路安全生命防護工程建設,從源頭上嚴防各類事故發生。
(四)安全應急和事故善后處置工作要到位。一要抓好預案完善和應急演練。各鄉鎮(街道)要針對可能發生的各類緊急情況,抓緊完善修訂和落實本轄區、本行業領域的應急工作預案,增強預案的針對性、實用性和可操作性,確保發生情況能夠迅速啟動、有序處置。二要健全縣鄉兩級應急救援工作機制。要加強聯動互通的應急救援指揮平臺建設,同時加強礦山和危化品、地質災害、人員密集場所等重點領域的救援隊伍建設,逐步形成應急救援資源共享機制。三要強化事故處置和信息暢通能力。要建立完善信息直報聯動機制,一旦出現重大險情或者發生安全生產事故,要迅速啟動應急預案,在第一時間迅速控制局勢,最大限度地減少事故可能造成的損失;事故善后處置工作要堅持“屬地管理”和“行業管理”原則,公安、信訪、司法、安監等部門要密切配合,堅決杜絕久拖不決,鬧訪纏訪、輿論炒作等不良影響事件發生,今年將實行事故善后處置工作x天工作制,x天之內處理不好的,嚴肅追究相關單位的領導責任,并作為年度安全生產工作考核的重要依據。
(五)“互聯網+”模式推行和運用要到位。一是要加強“互聯網+安全宣傳”。各鄉鎮(街道)、安全生產專業辦公室要建立轄區、行業領域安全生產工作宣傳平臺,要充分運用微信公眾號,微博、政府門戶網、qq群等平臺,大力宣傳安全生產有關法律法規安全知識和信息,扎實推進安全生產法制工作,提升公眾對安全生產的認知了解,為推進全縣經濟和社會的發展創造良好的安全生產輿論氛圍。二是要推行“互聯網+網格管理”。要建立縣、鄉鎮(街道辦事)、行政村橫向管理,監管部門和企業縱向管理網格化管理信息平臺,繼續加大非煤礦山等重點行業領域在線監測全覆蓋力度,通過適時監控,暢通隱患治理信息渠道,督促企業開展隱患自查自報工作,為及時發現隱患、整改隱患提供技術支持,充分發揮信息化系統在安全生產監管工作中的技術支撐作用。三是要推行“互聯網+標準化”。各行業監管部門要根據全縣企業安全標準化建設工作實際,分析研究,與企業建立安全生產服務平臺,跟蹤指導企業實現標準化運行日常化常態化,提高企業本質安全水平。
(六)安全宣傳教育培訓工作要到位。一是要認真組織開展第十七個安全生產月、消防宣傳日、學生安全教育日等安全生產宣傳活動,推進安全生產宣傳教育進村寨、進學校、進企業、進社區、進家庭。二是要加強對各級安全監管人員的業務知識培訓,不斷提高監管水平,普及安全生產知識,提高從業人員素質,提升生產經營單位安全管理水平。
三、重點環節再盯緊,把安全生產各項任務抓到實處落在細處
第一,緊盯安全風險大的行業領域和薄弱環節。從全國來看,礦山、危化品、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、水上交通、消防等行業領域重特大事故多發;從我縣來看,近幾年發生的事故集中在道路交通、農村消防、在建工程項目、電力和礦山等行業領域,這是我們防控的重中之重。因此,要緊盯安全風險大的行業領域和薄弱環節,扎實抓好各項防范措施的落實,切不可麻痹大意。
第二,盯緊重特殊時段。全國“五一”、“國慶”、汛期等重大節假日和特殊時期,要堅決防止出現麻痹松懈思想,高度關注這些重要時節的安全問題。
第三,盯緊隱患排查和打非治違工作。一是抓好企業節后復工復產工作。各鄉鎮(街道)、各部門要確保各企業節后復產驗收工作順利進行,要堅持安全條件成熟一個,驗收一個的原則,高標準、高起點、高要求,對節后復工的企業開展集中檢查,防止復工復產期間出現安全事故。二是加強道路交通安全管理。公安交警、交通運輸部門要以客運車輛、旅游包車、面包車、農用車、摩托車為重點,繼續開展安全技術、運營狀況大檢查,堅決杜絕帶病車輛上路、遏制違法行為發生;要對事故易發、多發、頻發路段開展全方位隱患排查,對查出的隱患實行分級掛牌督辦,限期整改到位;要切實做好惡劣氣候條件下的事故預防及突發事件和事故的應急處置工作。三是強化火災隱患排查整治。各鄉鎮(街道)、消防、林業等部門,要以森林防火和公共娛樂場所等人員密集地點為重點,加大宣傳和聯合執法力度,全面排查整治火災隱患,嚴格督促單位、業主落實消防安全主體責任,依法查處各類消防違法行為,對不具備消防安全條件的場所,經檢查發現不能立即整改的,一律依法責令停產停業。四是強化危險化學品和煙花爆竹安全管理。安監部門要嚴厲打擊“三超一改”和“三違”等各類違法違規行為,要加強節日期間市場監督檢查工作,嚴防零售網點連片經營、超量儲存和違法違規經營,嚴防不合格產品和違法產品流入市場。五是深入開展打非治違和隱患排查整治專項行動。各鄉鎮(街道)、各部門要按照“屬地管理”和“行業管理”原則,落實安全生產責任,迅速制定隱患大排查工作實施
方案
,落實人力、物力、財力,分階段開展為期x個月的行業領域的事故隱患大排查大整治工作,堅決將事故遏制在萌芽狀態。六是強化地質災害隱患防范。要以隱患點為重點,進行周密布防,設置警示標牌,落實專人進行跟蹤觀測,做到預防在先。要突出抓好縣城、集鎮、村寨以及交通干線等人口活動和居住密集區域的隱患監測和排查,一旦出現隱患和險情要第一時間落實監測防治措施。四、責任追究再強化,把安全生產督查考核工作常抓不懈今年,縣委、縣政府將繼續加強對安全生產日常安全監管、專項整治、安全文化創建、標準化建設等工作過程的考核。縣安委辦要進一步完善安全生產督查考核機制,加大日常督促考核,嚴格目標完成評定,強化考核評價結果運用,切實發揮好考核“指揮棒”作用。要強化督查督辦、加大問責力度,提高督查實效,做到有責必問,不留“暗門”、不開“天窗”、不搞“下不為例”,對“黨政同責、一崗雙責”等落實不力,導致生產安全事故、造成人員傷亡等嚴重后果的,嚴格執行“一票否決”。各責任部門要盡快制定完善安全生產權力和責任清單,把本系統、本行業的安全生產工作,與經濟運行和社會管理同安排、同部署、同督查,縣監委、安委辦要加大事故查處力度,對發生的安全生產事故,必須按照“四不放過”原則查清事故原因,嚴肅追究責任單位和責任人的責任,對事故背后的失職、瀆職和腐敗行為要一查到底,絕不姑息!同志們,安全生產工作不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得絲毫松懈和僥幸。各級各部門要在縣委、縣政府的領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立安全發展理念,統籌推進安全生產領域改革發展,扎實工作、埋頭苦干,不斷開創安全生產工作的新局面,為全縣經濟社會高質量發展保駕護航。在全鎮安全生產工作會議上的講話篇三
同志們:
縣政府決定召開的這次全縣安全生產工作會議,是一場非常重要的會議,關系到全縣穩定和經濟社會發展的大局。剛才,**同志通報了20xx年全縣安全生產情況,同時,縣政府與各鎮、各相關部門簽訂了20xx年安全生產目標責任書,并表彰了20xx年度全縣安全生產工作先進單位。**同志總結了20xx年全縣安全生產工作,安排部署了20xx年工作,我完全贊同,請大家抓好落實。下面,我講三點意見:
一、更新觀念,進一步提高對安全生產工作的認識
今年,全省安全生產工作會議的第一項議程,就是觀看題為《人命關天責任如山》的20xx年安全生產特大事故警示片。中偉省長在會上指出,全面建設小康社會,必須堅持以人為本,把人民群眾的生命安全放在首要位置。當前,**縣正處于加快發展的關鍵時期,經濟建設的任務相當繁重,安全生產工作顯得尤為重要,沒有安全沒有生產力、就沒有發展,更談還上構建小康、和諧社會。
一要克服僥幸心理,充分認識安全生產工作的嚴峻性,增強緊迫感和責任感。縣委、縣政府歷來高度重視安全生產工作,特別是去年我縣狠抓以道路交通安全為重點的十項安全生產專項整治,有效地化解和降低了各類安全事故的發生,全年安全事故發案次數、死亡人數、受傷人數、經濟損失等指標下降幅度位居全市前列,為我縣安全生產工作奠定了良好的基礎。但也必須清醒地看到,當前我縣安全生產工作還存在一些薄弱環節,安全生產形勢依然嚴峻。交通、消防、危化品等仍然是我縣安全生產的薄弱環節,一旦我們疏于管理,造成重特大安全事故,將對全縣人民的生命財產安全造成重大損失,嚴重影響我縣的對外形象,并將影響到招商引資環境和旅游經濟的發展,無疑將阻礙全縣經濟建設和社會發展進程。因此,各級各部門務必站在講政治、保穩定、促發展的高度,以對黨和國家、對人民高度負責的精神,充分認識做好安全生產工作的重大意義,進一步增強做好安全生產工作責任感和緊迫感,牢固樹立安全生產“責任重于泰山”的思想意識,堅持“以人為本”,正確處理安全與發展、安全與效益的關系,把安全生產工作納入政府工作的重要議事日程,真正把安全生產工作抓緊、抓好,為全縣經濟社會發展創造良好的外部環境。
二要克服畏難情緒和短期行為,充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,樹立常抓不懈的思想。我們應該看到,我縣的經濟發展水平還不是很高,安全基礎相對薄弱,安全保障能力不強,企業的管理人員及從業人員安全素質不高,這些都給安全管理帶來相當大的難度,這些問題決不是一朝一夕就能解決的。從安全生產工作的規律看,安全生產管理伴隨著生產經營過程的始終,不可能一勞永逸。這就決定了安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性。我們必須克服畏難情緒、厭戰情緒、抵觸情緒和僥幸心理,樹立警鐘常鳴,常抓不懈的思想,把安全生產工作納入社會發展的總體規劃之中,統籌到經濟建設的大局之內,貫穿到日常工作的每一個環節。
三要適應新形勢的要求,更新安全管理的思想觀念。在不斷加強安全管理的進程中,盡快實現五個轉變:一要實現安全生產管理工作由人治向法治的轉變,依法監管,建立安全生產的法治秩序;二要實現從被動防范向源頭管理轉變,關口前移,管住源頭,防止不具備安全生產條件的企業進入生產經營領域;三是實現由專項整治向規范化管理轉變,逐步建立安全管理長效機制;四要實現從事后查處向強化基礎轉變,大力開展安全標準化活動,避免事故的發生;五要實現由控制職工傷亡向全面做好職業安全健康轉變,把職工安全健康放在第一位。
二、強化措施,努力提高安全生產監督管理水平
依法加強安全生產監督管理,提高安全生產監督管理水平,是經濟建設和社會發展的基本要求,也是防范各類安全生產事故的有效手段和重要抓手。
一要加大宣傳教育和培訓力度。各鎮、各有關部門要將安全生產教育作為安全生產管理的先導和基礎性工作來抓,進一步完善形式,豐富內容,增強實效。各級各部門要加大安全生產宣傳教育力度,以“安全生產月”活動為載體,以《安全生產法》為重點,以《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等為主要內容,采用靈活多樣的宣傳形式,廣泛宣傳安全生產有關法律法規和政策,讓人民群眾真正做到學法、懂法、用法、守法,用法律武器來維護自己的合法權益;要大力普及安全生產知識,進一步提高人民群眾的安全生產知識水平,增強人民群眾防災能力和自救能力;要進一步加強對重點行業、重點崗位和特種作業人員以及安全生產監管人員的教育、培訓工作,提高從業素質,促使工作人員自覺執行安全生產各項規章制度,嚴格按照操作規程,最大限度地減少各類事故的發生。
二要加大安全生產督查力度。從一些地方發生的安全事故分析,很多造成重大人員傷亡和經濟損失的安全事故,事前并不是沒有發現隱患,而是發現隱患后整改不力,對整改工作的督查不力,最終把安全隱患變成了責任事故。因此,我們必須從中吸取教訓,切實加強安全生產督查力度,要重點抓好“元旦”、“春節”兩個重大節日、“五一”、“十一”黃金周和汛期,以及全縣重大活動期間的安全工作。安全生產督查要真正做到發現一處隱患就整改一處,整改一處就監管到位一處,監管一處就消除一處。安監部門作為行政執法主體必須切實履行職責,嚴格執法,加大現場監督檢查力度。一方面要注重督查工作實效,改進工作方法,把定期檢查、突擊檢查、巡回檢查、跟蹤督查、自查互查等各種檢查方式有機結合起來,增強針對性和有效性;另一方面要對已經發現的安全隱患,必須立即整改,并對整改情況進行跟蹤督查,對整改不力的,要及時依法從重從快處理,嚴肅追究有關人員責任。同時,要加大對一些高危行業、道路交通、危化品、人員密集場所消防安全的專項整治力度,在具體的整治過程中要做到三個結合:專項整治要與落實安全生產保障機制相結合,督促企業建立預防為主、持續改進的安全生產自我約束機制;要與日常監督管理相結合,不斷完善安全生產監管機制;要與全面抓好安全生產長效機制建設相結合,真正防范和減少各類安全事故發生。
三要強化安全生產行政執法。安監部門要增強法制觀念,嚴把安全生產市場準入關口,強化源頭管理,從根本上防止和減少安全生產事故。要進一步強化服務意識,把履行監管、監察職責和為企業安全生產工作服務有機地結合起來,通過嚴格執法,及時發現和消除事故隱患,幫助、推動企業加強和改進安全生產工作。要堅持從嚴執法,公正執法。凡是發生了安全責任事故,尤其是重特大事故,必須嚴格按照有關法律法規的規定,堅持事故原因不查清不放過,責任人員不處理不放過,整改措施不落實不放過,有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,要追根子、查底子,不管問題有多復雜,必須一查到底,嚴肅追究相關責任人的責任。
三、落實責任,加強對安全生產工作的組織領導
一要落實領導責任。安全生產工作“一把手”負總責,是安全生產工作的重要工作原則之一。今天會上,縣政府與各鎮和負有安全生產監督管理職責的"部門簽訂了安全生產工作目標責任書,各鎮、各相關部門要切實把安全生產工作擺上重要日程,認真落實安全生產責任制。首先各單位的“一把手”要高度重視安全生產工作,要經常深入安全生產工作第一線,切實承擔起安全生產工作第一責任人的職責,親自組織研究安全生產工作,支持分管領導抓好安全生產工作,督促其他班子成員配合分管領導抓好安全生產工作,自覺加強干部職工安全生產教育,提高干部群眾的安全生產意識,督促干部職工和群眾“管好自己的人,看好自己的門”,自覺消除安全生產隱患,從嚴防范各類安全生產事故發生。
二要狠抓部門配合。安全生產是一項系統工程,涉及面廣,工作復雜,需要各有關部門齊抓共管。安全生產委員會要積極發揮綜合、協調、指導作用,安監局和其他負有安全生產監督管理職責的部門,要各司其職,密切配合,各級工會等群團組織要發揮各自的優勢,開展有效的監督。企業是安全生產的主體,要對本企業的安全生產工作負全面的責任。整個社會都要行動起來,積極參與到安全管理工作之中,形成“政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責,群眾參與監督,社會廣泛支持”的安全生產管理的工作格局,全面提高安全生產工作的執行力。
三要強化基礎工作。首先,要加大安全生產的投入,千方百計地籌措資金,改善安全生產條件,加大隱患整改力度,建立健全安全生產應急救援體系,提高搶險救災的能力。其次,要加強安監隊伍建設,建立一支政治堅定、業務精通、作風過硬的安全監管干部,不斷提高安監隊伍依法行政、嚴格執法、秉公執法的能力和水平。再次,要進一步完善安全生產指標體系,加強監督檢查和進度考核,督促各級領導履行職責,推動安全生產與經濟建設的同步發展。要用制度管安全,通過制度建設,綜合運用經濟的、行政的和法律的手段,落實安全生產責任,強化安全生產監管,建立健全安全生產工作的長效機制。
同志們,安全責任重于泰山,安全生產工作無小事。各級各部門必須切實加強對安全生產工作的領導,發動全社會力量,齊抓共管,全力推進,切實把安全生產工作抓實、抓細、抓出成效,真正做到“防患于未然”,為推進全縣經濟社會發展創造一個安全穩定的環境,促進經濟社會全面協調可持續發展。
在全鎮安全生產工作會議上的講話篇四
同志們:
今天,縣委、縣政府召開這次會議,主要基于三個方面的考慮:一是全國、全省、全市安全生產工作會議相繼召開,對安全生產工作作出了全面部署,提出了明確要求,需要我們全面學習貫徹,認真抓好落實;二是隨著經濟轉向高質量發展階段,對安全生產工作的要求越來越嚴,標準越來越高,需要我們深入分析形勢,系統研究部署;三是當前正是全國“兩會”召開的重要時期,需要我們采取切實有效措施,強化監管,嚴加防范,確保全縣大局安全穩定。會前,田艷書記就安全生產工作作了重要批示。剛才,交警、消防、安監3個部門分別結合自身職責總結了過去一年的安全生產工作,并對下一步工作提了很好的建議;相關部門、鄉鎮和企業作了交流發言;曉鳳同志通報了2018年度全縣安全生產工作考核情況;子靜同志宣讀了自治縣人民政府關于表彰2018年度安全生產工作先進個人的決定;明洪同志與各鄉鎮人民政府(街道辦事處)、各安全生產專業辦公室簽訂了2019年安全生產目標責任書。
一、政治站位再提升,把安全生產放在重于一切的位置緊抓不放
習近平總書記在黨的十九大
報告
中,提出了“樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力”的明確要求,為新時期、新形勢下做好安全生產工作指明了方向。我們必須從全局的高度來認識安全發展在經濟社會發展中的重要地位,切實提高政治站位,時刻把安全發展擺在重中之重的位置。一要深化學習,堅決貫徹安全生產思想。習近平總書記就安全生產發表了一系列重要講話,作出了一系列重要指示批示,形成了習近平總書記安全生產重要思想,為我們做好新時代安全生產工作指明了方向,提供了遵循。全縣上下要深入系統學習、全面準確領會,堅定不移踐行安全發展理念,堅定不移樹牢“四個意識”、增強“四個自信”,切實把習近平總書記安全生產重要思想貫穿到安全生產工作各領域、各環節和全過程。二要著眼長遠,全力維護安全發展大局。深刻認識安全生產的極端重要性,自覺把安全發展理念融入全縣經濟社會發展大局,把抓好安全生產作為彰顯大局意識的關鍵工作,正確處理安全與生產、安全與效益、安全與穩定、安全與發展的辯證關系,不折不扣貫徹落實中央和省、市各項決策部署,全力以赴抓排查、治隱患、控事故,努力為全縣經濟社會持續健康發展保駕護航。三要心存敬畏,嚴格履行安全生產職責。黨政領導干部要增強紅線意識、樹牢底線思維,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產這根弦,把“促一方發展、保一方平安”的政治責任牢牢扛在肩上,始終保持如履薄冰、如臨深淵的狀態抓好安全工作,堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責。四要牢記宗旨,切實踐行生命至上安全第一理念。堅持以人民為中心的發展思想,始終把人民群眾的生命財產安全放在首位,以對黨和人民極端負責的精神做好安全生產工作,用自身的實際行動提升人民群眾的“安全系數”,努力讓人民群眾的安全感更加充實、更有保障、更可持續。二、工作目標再明確,把安全生產作為不可逾越的底線堅決守牢
2019年安全生產工作總體目標是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神和黨中央、國務院、省、市安全生產的決策部署,控制事故總量、遏制和杜絕較大以上事故。統籌推進全縣安全生產領域改革發展,完善安全生產責任制度,嚴格監管執法,建立風險防控體系,開展安全生產聯合懲戒,持續深入開展安全生產風險隱患排查治理,夯實安全生產基礎,為推動經濟發展和民生改善作出新的貢獻。圍繞總體目標,要全力抓好安全生產工作“六個到位”。
(一)安全生產責任制要落實到位。一是堅持黨政同責。各鄉鎮(街道)要把安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”作為嚴肅的政治要求,認真貫徹執行黨的安全生產方針,把安全生產工作與經濟社會發展同部署、同考核、同推進,定期研究安全形勢,及時解決重大問題。二是落實部門監管職責。安全生產工作不是安監部門一家的事,各部門都有責任。要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和誰主管誰負責的原則,進一步健全完善安全生產權力清單和責任清單,依法依規履職盡責,決不能推卸安全責任,留下監管盲區。三是嚴格落實企業主體責任。企業對本單位安全生產和職業健康工作負有最直接的責任,要本著對員工、對社會、對生命高度負責的態度,嚴格履行法定職責和義務,自覺接受政府依法監管,切實加強內部安全機構、人員配備、規章制度、安全投入、教育培訓、應急救援、隱患排查治理等各環節工作,建立健全自我約束、持續改進的內生機制,做到安全生產責任、管理、投入、培訓和應急救援“五落實五到位”。?
(二)安全基礎保障要到位。一要健全監管執法保障體系。各鄉鎮(街道)要結合實際,按照要求保障安全生產工作經費,加強監管執法制度化、標準化、信息化建設,提高監管執法效能。二要建強執法隊伍。建立執法聯動機制,強化執法綜合效果,提高執法能力水平。鄉鎮(街道)要加強安監站、派出所、交管站、村管所、農機站、國土所等涉安單位的隊伍建設,實現監督管理重心下移、關口前靠。三要推進規范執法。要嚴格執行“兩分開”,即“綜合監管與行業監管分開、日常監管與行政處罰分開”工作機制,依法嚴格查處各類安全生產違法違規行為。
(三)安全生產預防控制體系要到位。一是要充分發揮縣安委會的統籌協調作用。縣安全監管部門要切實承擔起指導協調、監督檢查、巡查等綜合監管職責;各鄉鎮(街道)、各部門要結合各自實際,健全安全監管和隱患排查治理機制,制定安全監督檢查計劃和安全生產檢查目錄清單,對查出的問題逐一登記臺賬和錄入信息平臺,并督促責任單位和責任人,確保整改落實到位,不斷提高安全生產源頭防范水平。二是構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。各鄉鎮(街道)、各部門要切實加強組織領導,周密安排部署,要緊緊圍繞遏制重特大事故,積極探索和建立完善風險分級管控工作機制,深化安全專項整治,定期排查本轄區、本行業領域的安全風險點、危險源,落實管控措施,加強對交通、燃氣、電力設施及電梯、游樂設施等檢測維護,進一步強化隱患排查治理,推進事故預防工作科學化、信息化、標準化,實現把風險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面。三是加強重點領域工程治理。要深入推進對非煤礦山、地質災害的工程治理,加快推進鄉村公路安全生命防護工程建設,從源頭上嚴防各類事故發生。
(四)安全應急和事故善后處置工作要到位。一要抓好預案完善和應急演練。各鄉鎮(街道)要針對可能發生的各類緊急情況,抓緊完善修訂和落實本轄區、本行業領域的應急工作預案,增強預案的針對性、實用性和可操作性,確保發生情況能夠迅速啟動、有序處置。二要健全縣鄉兩級應急救援工作機制。要加強聯動互通的應急救援指揮平臺建設,同時加強礦山和危化品、地質災害、人員密集場所等重點領域的救援隊伍建設,逐步形成應急救援資源共享機制。三要強化事故處置和信息暢通能力。要建立完善信息直報聯動機制,一旦出現重大險情或者發生安全生產事故,要迅速啟動應急預案,在第一時間迅速控制局勢,最大限度地減少事故可能造成的損失;事故善后處置工作要堅持“屬地管理”和“行業管理”原則,公安、信訪、司法、安監等部門要密切配合,堅決杜絕久拖不決,鬧訪纏訪、輿論炒作等不良影響事件發生,今年將實行事故善后處置工作5天工作制,5天之內處理不好的,嚴肅追究相關單位的領導責任,并作為年度安全生產工作考核的重要依據。
(五)“互聯網+”模式推行和運用要到位。一是要加強“互聯網+安全宣傳”。各鄉鎮(街道)、安全生產專業辦公室要建立轄區、行業領域安全生產工作宣傳平臺,要充分運用微信公眾號,微博、政府門戶網、qq群等平臺,大力宣傳安全生產有關法律法規安全知識和信息,扎實推進安全生產法制工作,提升公眾對安全生產的認知了解,為推進全縣經濟和社會的發展創造良好的安全生產輿論氛圍。二是要推行“互聯網+網格管理”。要建立縣、鄉鎮(街道辦事)、行政村橫向管理,監管部門和企業縱向管理網格化管理信息平臺,繼續加大非煤礦山等重點行業領域在線監測全覆蓋力度,通過適時監控,暢通隱患治理信息渠道,督促企業開展隱患自查自報工作,為及時發現隱患、整改隱患提供技術支持,充分發揮信息化系統在安全生產監管工作中的技術支撐作用。三是要推行“互聯網+標準化”。各行業監管部門要根據全縣企業安全標準化建設工作實際,分析研究,與企業建立安全生產服務平臺,跟蹤指導企業實現標準化運行日常化常態化,提高企業本質安全水平。
(六)安全宣傳教育培訓工作要到位。一是要認真組織開展第十七個安全生產月、消防宣傳日、學生安全教育日等安全生產宣傳活動,推進安全生產宣傳教育進村寨、進學校、進企業、進社區、進家庭。二是要加強對各級安全監管人員的業務知識培訓,不斷提高監管水平,普及安全生產知識,提高從業人員素質,提升生產經營單位安全管理水平。
三、重點環節再盯緊,把安全生產各項任務抓到實處落在細處
第一,緊盯安全風險大的行業領域和薄弱環節。從全國來看,礦山、危化品、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、水上交通、消防等行業領域重特大事故多發;從我縣來看,近幾年發生的事故集中在道路交通、農村消防、在建工程項目、電力和礦山等行業領域,這是我們防控的重中之重。因此,要緊盯安全風險大的行業領域和薄弱環節,扎實抓好各項防范措施的落實,切不可麻痹大意。
第二,盯緊重特殊時段。全國“兩會”、“五一”、“國慶”、汛期等重大節假日和特殊時期,要堅決防止出現麻痹松懈思想,高度關注這些重要時節的安全問題。
第三,盯緊隱患排查和打非治違工作。一是抓好企業節后復工復產工作。各鄉鎮(街道)、各部門要確保各企業節后復產驗收工作順利進行,要堅持安全條件成熟一個,驗收一個的原則,高標準、高起點、高要求,對節后復工的企業開展集中檢查,防止復工復產期間出現安全事故。二是加強道路交通安全管理。公安交警、交通運輸部門要以客運車輛、旅游包車、面包車、農用車、摩托車為重點,繼續開展安全技術、運營狀況大檢查,堅決杜絕帶病車輛上路、遏制違法行為發生;要對事故易發、多發、頻發路段開展全方位隱患排查,對查出的隱患實行分級掛牌督辦,限期整改到位;要切實做好惡劣氣候條件下的事故預防及突發事件和事故的應急處置工作。三是強化火災隱患排查整治。第一季度,人流、物流集中,清明節臨近,祭祖上墳,火災事故隱患增多,防控難度加大。各鄉鎮(街道)、消防、林業等部門,要以森林防火和公共娛樂場所等人員密集地點為重點,加大宣傳和聯合執法力度,全面排查整治火災隱患,嚴格督促單位、業主落實消防安全主體責任,依法查處各類消防違法行為,對不具備消防安全條件的場所,經檢查發現不能立即整改的,一律依法責令停產停業。四是強化危險化學品和煙花爆竹安全管理。安監部門要嚴厲打擊“三超一改”和“三違”等各類違法違規行為,要加強節日期間市場監督檢查工作,嚴防零售網點連片經營、超量儲存和違法違規經營,嚴防不合格產品和違法產品流入市場。五是深入開展打非治違和隱患排查整治專項行動。各鄉鎮(街道)、各部門要按照“屬地管理”和“行業管理”原則,落實安全生產責任,迅速制定隱患大排查工作實施
方案
,落實人力、物力、財力,分階段開展為期6個月的行業領域的事故隱患大排查大整治工作,堅決將事故遏制在萌芽狀態。六是強化地質災害隱患防范。要以隱患點為重點,進行周密布防,設置警示標牌,落實專人進行跟蹤觀測,做到預防在先。要突出抓好縣城、集鎮、村寨以及交通干線等人口活動和居住密集區域的隱患監測和排查,一旦出現隱患和險情要第一時間落實監測防治措施。四、責任追究再強化,把安全生產督查考核工作常抓不懈
今年,縣委、縣政府將繼續加強對安全生產日常安全監管、專項整治、安全文化創建、標準化建設等工作過程的考核。縣安委辦要進一步完善安全生產督查考核機制,加大日常督促考核,嚴格目標完成評定,強化考核評價結果運用,切實發揮好考核“指揮棒”作用。要強化督查督辦、加大問責力度,提高督查實效,做到有責必問,不留“暗門”、不開“天窗”、不搞“下不為例”,對“黨政同責、一崗雙責”等落實不力,導致生產安全事故、造成人員傷亡等嚴重后果的,嚴格執行“一票否決”。各責任部門要盡快制定完善安全生產權力和責任清單,把本系統、本行業的安全生產工作,與經濟運行和社會管理同安排、同部署、同督查,縣監察委、安委辦要加大事故查處力度,對發生的安全生產事故,必須按照“四不放過”原則查清事故原因,嚴肅追究責任單位和責任人的責任,對事故背后的失職、瀆職和腐敗行為要一查到底,絕不姑息!
同志們,安全生產工作不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得絲毫松懈和僥幸。各級各部門要在縣委、縣政府的領導下,全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立安全發展理念,統籌推進安全生產領域改革發展,扎實工作、埋頭苦干,不斷開創安全生產工作的新局面,為全縣經濟社會發展和脫貧攻堅“整縣摘帽”保駕護航。
在全鎮安全生產工作會議上的講話篇五
同志們:
今天我們召開的第一季度安全生產會議既是一次工作例會,更是一次鼓勁會。說是工作例會,主要是總結回顧了全縣2020年安全生產工作,安排部署后階段的安全生產工作;說是鼓勁會,從剛才通報的情況看,無論從事故指標上還是工作效果上,我們的差距還很大,安全生產形勢非常嚴峻,全年目標是否能夠如期完成,年初開局是否安全穩定,第一季度非常關鍵,必須提神鼓勁,鞭打快牛,奮起直追。下面,就做好第一季度安全生產工作,我再強調三點意見:
一是分析形勢,查找原因,把安全之弦繃得更緊
2020年,我們全面貫徹落實國家和省市關于安全生產的各項決策部署,高頻率高強度地開展各項安全生產工作,應該說力度空前,但從剛才的通報來看,今年我縣安全生產事故起數、死亡人數和經濟損失不降反升,形勢不容樂觀。特別是下半年入學以來,學校的各類事故接二連三,中秋、國慶前后的敏感時期,國家、省市縣都如此強調安全生產工作,我縣仍然發生了×起×事故致×人死亡、×起×事故致×人死亡,不到×天時間,×起事故×人死亡,觸目驚心。如果我們還不從已經發生的事故中汲取教訓,麻木僥幸,華而不實,任由同類事故再次發生,這就不是工作不努力的小問題,而是置人民群眾生命和財產于危險境地而不顧的大問題。正如×同志在全市安全生產電視電話會上幾次點名指出通城有些部門、有些干部意識不強、責任不清、屢教不改、屢督不動。這些反映的是我們有些部門滋生了幾種“病”。一是安全紅線意識仍不夠強的“病”。我們在各種會議、各種場合都安排部署安全生產工作,但部分單位的安全紅線意識仍然淡薄,還沒有引起足夠的重視。二是思想認識上仍不到位的“病”。從已經發生的安全事故中,可以看到監管漏洞和監管失位問題依然存在,充分說明大家對安全生產的思想認識還不到位,一抓一推、不抓不動,沒有形成時時刻刻處處抓安全的氛圍。三是基層基礎工作仍然不夠扎實的“病”。從監管層面講,部分鄉鎮和部門對安全生產重視不夠,還存在麻痹僥幸思想,監管力量薄弱,人員素質參差不齊,還沒有形成經常抓、抓經常的長效機制,重發展、輕安全的現象依然存在。從生產經營主體層面講,部分生產經營單位對安全生產工作的動態性、不確定性、危害性、負面影響性認識不足,沒有把企業的主體責任落到實處,從業人員安全意識不強,管理人員安全管理水平不高,重生產、輕安全,重效益、輕管理的現象依然突出。產生這些問題的原因,我們每次都在講、每次都在分析,但是部分單位沒有真正從心底里去反思。這些“病”是履職履責不到位的“病”,是危害群眾生命財產安全的“病”。市長的分析入木三分,如果安全生產病入膏肓,那我們都是歷史的罪人。我多次強調安全生產要緊扣“三維綱要”,大家捫心自問:認識上的三維綱要是否牢固樹立?安全發展是否體現了人民至上?安全生產是否落實了預防為主?安全事故是否感到了責重如山?各鄉鎮、各部門要真正把自身安全生產工作中深層次的問題找出來,把“病”因深挖出來,看到底是客觀因素制約,還是主觀努力不夠,或者是問責過輕?對“癥”下“藥”,才能“藥”到“病”除。
二是深化整治,安全執法,把安全之要抓得更實
第一季度,各類生產、經營、建設處于沖刺階段,雨雪冰凍天氣接踵而至,是各類安全事故易發多發期。大家對第一季度的安全生產工作要有充分的心理準備和行動自覺,務必嚴格按照國家、省市縣的工作部署和要求,采取切實有效管用措施,確保安全生產形勢穩定。
(一)緊盯源頭,堅決把隱患風險查得更細。“事故源于隱患,隱患形同事故”,我在以前的會議上多次強調:隱患不化解消除,就會發展成事故。降低安全生產風險,必須抓早抓小抓苗頭、防微杜漸防端倪。各鄉鎮、各部門務必杜絕“事故發生是偶然、管與不管都一樣”的消極思想,務必杜絕“按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住”的畏難情緒,真正把責任扛在肩上,把工作抓在手上。這兩種消極思想情緒是工作的大忌、大敵。縣安辦組織全縣各鄉鎮各部門在各自的行業領域開展了隱患排查活動,匯總的隱患以問題清單、措施清單、責任清單、目標清單“四個清單”的方式印制成冊,并且重點督辦×個重點隱患。剛才一些部門和鄉鎮對一些重點隱患整治表明了態度,有了態度就必須付諸行動,而不能僅僅停留在發現隱患的層面上,第一季度的任務就是要進一步對照“四個清單”,針對各自領域內的隱患,拿出整改措施、落實整改責任、達到整改目標,將隱患徹底消除。與此同時,隱患排查也不能停,各鄉鎮、縣直各部門要根據今春安全形勢和季節特點,持續開展隱患排查整治工作,嚴防年底隱患“回潮”和事故“翹尾”。
(二)硬起手腕,堅決把監管執法抓得更嚴。執法不嚴是一些事故暴露出的突出問題,要堅持問題導向,充分運用法律手段遏制事故發生。一是豐富執法載體。采取聯合執法、
計劃
執法、重點執法、專項執法、交叉執法等方式,開展安全設施“三同時”、重大危險源、工貿行業涉氨制冷、粉塵防爆、有限空間作業、城市安全運行及高危粉塵和高毒危害等專項執法,對違法違規生產經營建設行為,發現一起、查處一起。二是規范執法方式。將“雙隨機”作為各部門實施安全監管執法的重要手段,依托“兩化”平臺,隨機確定執法人員和生產經營單位。對規模以上企業、高危企業實行計劃執法全覆蓋,對其他中小企業實行“雙隨機”抽查,對發生事故、存在重大安全隱患的企業實行重點檢查。加強對鄉鎮“打非治違”工作的監督檢查,督促落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和嚴肅追責措施。三是嚴格執法行為。建立執法公示、執法過程記錄、執法決定審核、執法結果定期上報匯總等制度。加大與紀檢、公檢法等部門的銜接,嚴格按照規定將安全生產案件提交提級,強化法治威懾。(三)夯實基礎,堅決把安全防線筑得更牢。俗話說“基礎不牢,地動山搖”。安全生產基礎是制約安全生產效能的重要因素,必須強基固本,長抓不懈。一是進一步完善“兩化”督查督辦、監管融合、定期通報等制度。通過抓培訓、抓清單編制、抓隱患整改,在“兩化”體系擴面上、清單編制上和推動實查實改上取得突破。將“兩化”平臺建設成為行業監管部門日常督促企業排查隱患、整改隱患的重要手段,提高在年度安全生產責任目標考核中的權重。二是繼續推進鄉鎮安全監管規范化建設。但從市安辦對鄉鎮安全生產督辦結果來看,我縣部分鄉鎮仍然存在安全生產認識不高、基礎工作不扎實、檢查流于形式等問題。去年年底,市安辦對我縣各鄉鎮的考評評級成績是很不理想的,希望大家在今年的年終考評中消除c級、確保b級、多爭取a級。三是大力開展安全宣傳教育。大力宣傳《安全生產法》《職業病防治法》《×省安全生產條例》,提高全社會安全生產法治意識。要加強安全文化建設,創建一批安全文化建設示范企業、示范社區、示范機關、示范學校等示范單位,發揮示范單位的帶動作用。要督促企業落實安全培訓主體責任,突出抓好“三項崗位”人員和企業轉崗、換崗人員的安全教育培訓,完善企業員工特別是農民工安全技術培訓機制,全面提升企業員工安全素質。
三、履職盡責,狠抓落實,把責任之鏈擰得更牢
(一)進一步壓實鄉鎮和部門安全生產監管責任。各鄉鎮和各部門都是安全生產責任體系中的關鍵。全縣各級各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系要求,積極主動承擔安全生產責任。安監部門要嚴格履行綜合監管責任,其它部門要切實履行行業監管責任,鄉鎮要履行好屬地管理責任,全面推進安全生產“橫向到邊、縱向到底”的“網格化”管理,織密織牢安全生產監管責任保障網,夯實打牢安全生產工作基礎,確保安全監管責任不留死角、不留盲區。縣安辦要就全縣工業企業的監管職責進行調查研究,對過去安全生產監管職責不明確的地方重新進行明確。
(二)進一步強化企業安全生產主體責任。生產經營單位是安全生產主體責任的最終落實者。各鄉鎮和各部門要采取行政許可、分類監管、誠信評價、責任追究等綜合措施,督促企業落實主體責任。企業負責人要本著對企業和員工高度負責的態度,算好眼前賬和長遠賬、經濟賬和政治賬,不折不扣地貫徹落實好縣委、縣政府關于安全生產工作的各項安排部署,持續加大安全投入,強化從業人員安全培訓與教育,不斷提高處理突發性安全事故的能力。
(三)進一步加大安全生產失職問責的力度。有權必有責,失責必追究。動員千遍,不如問責一次。對各類安全生產失職瀆職行為,都要嚴格按照事故“四不放過”原則,對照安全生產投入是否到位、安排部署是否到位、工作監管是否到位、督促檢查是否到位等要求,全面開展責任倒查,嚴格追究責任,既要追究直接責任,還要追究領導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關鍵處,讓干部吸取教訓,讓群眾受到教育。
在全鎮安全生產工作會議上的講話篇六
按照會議安排,下面我就2021年一季度xx安全生產情況作以通:
今年xx-xx月份,xx未發生統計內生產安全事故,xx安全生產保持了總體平穩的態勢。
(一)抓責任落實,守牢安全生產“基本盤”。與xx有關單位簽訂了“安全生產、防災減災、應急救援”三位一體的目標責任書。各部門嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”及“三管三必須”工作要求,正在完善安全生產專業委員會,靠實責任,傳導壓力,xx安全生產工作有序有力有效推進,實現了隱患清零。
(二)抓集中整治,切實防范化解事故風險。扎實開展了為期1個月的安全生產集中整治活動。在危化品、xx安全、消防安全、道路交通等×個方面的集中排查整治,查出隱患×條,落實整改×條。
(三)抓疫情防控,落實復產復工監管。及時安排部署,廣泛宣傳,調運應急物資,聯合檢查、遠程視頻巡查調度監管轄區內各類企業,嚴格落實“六個一律”管控措施,監管企業復產復工。
目前,圍繞安全生產、防災減災和應急管理“三位一體”責任體系,構建“大安全、大應急、大減災”管理體系的方向已經明確,但離形成職責明晰、協調統一、保障有力應急管理指揮體系還有較大差距:一是應急救援基層薄弱,應急救援裝備整體水平低。二是自然災害治理點多、面廣,治理耗資巨大,資金沒有固定來源渠道。三是行業主管部門主觀認識有偏差,認為現在有了應急管理局,職責劃轉了,自己就不管了,沒有落實“三管三必須”要求。四是通過政府購買服務聘請專家,為企業排查隱患的機制還未實現。五企業雙重預防管理機制推進不平衡。
在下一步工作中緊盯安全生產、應急救援、防災減災救災三大主體職能任務,著力抓好以下重點工作:
(一)加強對xxx的監管力度。×月×日×時,xx發生xx事故。安全生產事關重大,責任重于泰山。各部門要深刻汲取事故教訓,把思想和行動統一到國家、省部署要求上來,把安全發展貫徹發展各領域全過程,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,以最嚴措施、最硬舉措抓好安全生產各項工作,切實維護人民群眾生命安全。加強xxx道路交通安全監管機制,加大對車輛安全狀況、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛等方面隱患的排查,大力宣傳xx交通安全法規常識工作,最大程度地消除xx領域安全隱患。加大xx交通安全勸導,對乘坐非法車輛的群眾予以及時勸阻,嚴格落實管控責任,嚴防漏管失查。
(二)認清形勢,高度重視森林草原防滅火工作。今年以來全國森林火災頻發,國家、省、市先后召開會議安排部署森林草原防滅火工作。去年冬季以來大部分林區干旱少雨,森林防火形勢依然嚴峻,各相關部門和林區政府要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府領導重要批示指示精神,把森林草原防滅火工作擺在更加突出位置,扎實做好防滅火教育、火源管控、隱患治理、防火設施建設等基礎工作,加強監測預警,完善應急救援體系,筑牢安全屏障。完善指揮體系和協調機制,加強科學指揮,優化力量配置,堅持“打早、打小、打了”,堅決防范發生重特大森林草原火災,有力有效維護人民群眾生命財產安全和國家生態安全。
(三)職責部門協同聯動,加強防汛防災減災能力。去年汛期,xx受災嚴重。要利用今年汛期前寶貴時間,高效有序做好xx的防汛工作:一是做好xxx。二是加大對城區各種排洪設施的規劃、建設工作,制定城區防汛搶險預案,同時對在建工地、低洼區域、排洪渠涵等重點區域加強防汛檢查,發現問題及時整改。三是加強對山體滑坡易發區的摸排巡查,研究制訂整治方案,做好山地災害防治工作。四是及時準確掌握天氣預報信息資料,做好雨情汛情監測預警,保證防汛抗洪信息及時、優先暢通傳遞。五是做好道路搶修疏道,最大限度保持交通道路通暢,確保搶險救災順利實施。六是做好搶險隊伍的組建培訓和防汛搶險應急物資的儲備,確保在緊急情況下應對有方案、應急有物資、應戰有隊伍。各部門對接協調,建立部門會商、統一發布、覆蓋全面的預警機制;要強化信息共享和資料成果分享,防與救相互支持、有機銜接。鄉鎮要做好災情預警、人員撤離安置,做到遇災遇險無人員傷亡。
(四)強化應急演練和宣教培訓工作。推進應急預案體系建設,及時修訂完善xx總體應急預案和抗旱防汛、地質災害、森林草原防滅火等專項預案和部門預案,規范突發事件的應急管理和應急響應處置程序。
計劃
3月底組織開展xx森林草原防滅火應急演練,xx結合實際做好相關應急演練,提升應急處突能力。繼續推進宣傳教育“七進”活動,創新宣傳教育方式,普及應急知識,弘揚應急文化,營造全社會關心、支持、參與應急管理的良好氛圍,增強全社會的危機防范意識和應對能力。【本文地址:http://www.zsatt.com/zuowen/332307.html】