方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫才好呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

法治政府建設工作方案部署篇一

深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大確定的目標任務，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，全面落實依法治國基本方略，不斷完善社會主義民主法制，積極推進依法行政、公正司法，切實尊重和保障人民群眾的權益，為促進我鎮經濟協調發展，構建和諧，創造良好的法制環境。

通過創建活動，進一步提升普法效果，促進黨委部門提高依法執政能力，促進政府依法行政，促進司法機關公正司法，促進基層民主政治建設，促進公民法律素質和社會法治化管理水平的提高，推動我鎮經濟、政治、文化、社會建設全面協調可持續發展，樹立法治、平安、生態、和諧的新形象。

開展法制創建活動要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一；堅持服務中心、服務大局，充分發揮民主法治建設在推進改革開放，推動科學發展，維護社會和諧方面的促進和保障作用；要堅持以人為本，依靠人民群眾，充分發揮人民群眾在創建活動中的主體作用；按照依法治國的基本要求，堅持從實際出發、分類指導，立足當前、著眼長遠，充分發揮法律、制度在經濟、政治、文化社會發展中的促進作用。堅持服從、服務于我鎮經濟社會發展戰略，有重點、有步驟、有秩序、循序漸進地推進。

1、推進黨委部門依法執政能力建設。進一步增強黨委部門的憲法意識和法治觀念，推進科學執政、民主執政、依法執政；保障和促進人大、政府、政協及司法機關依法履行職責；黨員領導干部要帶頭學法用法，模范遵守憲法和法律法規，堅持在憲法和法律范圍內活動。

2、推進依法行政。以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標，著力轉變政府職能，理順關系，優化結構，提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制；深入推進行政執法體制改革，強化行政執法責任制和執法過錯責任追究制，實行嚴格執法、公正執法、文明執法；牢固樹立執法為民理念，根據群眾關心的熱點、難點以及民生問題，集中開展專項治理活動；加強對公務員法律知識培訓及年度考試考核，把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內容。

3、堅持公正司法。積極穩妥地深化司法體制改革，形成權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制；有效規范司法行為，依法及時糾正司法過錯行為；健全維護司法公正的各項監督制約機制，切實保護當事人合法權益，維護司法權威，維護社會公平正義。

4、加強制度體系建設。根據我鎮實際，以保障和促進人民群眾的合法權益為出發點，建立起比較完善的與國家法律、行政法規相配套，與社會主義市場經濟相適應的規范性文件和制度體系，使政治、經濟、文化和社會生活各方面有章可循。

5、加強經濟法治建設。整頓和規范市場秩序，依法嚴厲打擊違法犯罪行為，加強知識產權保護，依法加強市場監管，嚴肅查處商業賄賂；提高物權保護水平，完善投資保護措施；健全安全生產、環境保護、節能降耗、勞動用工、稅費收繳等監管體制，促進各類企業依法經營；加強市場誠信體系建設，促進公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的落實。

6、加強基層民主法治建設。健全黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鎮社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會共同體；加強基層政權建設，完善政務公開、村務公開制度，實現政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動；發揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強社會自治功能。

7、加強法制宣傳教育。突出學習宣傳憲法，牢固樹立憲法意識；廣泛宣傳有關政治、經濟、文化、社會發展以及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規，加強公民意識教育，弘揚法治精神，推進社會主義法律文化建設，在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念；深入開展社會主義法治理念教育，增強鄉干部工作人員依法辦事的素質和本領；大力推進法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位，全面開展“法律廣場”、“法律大集”活動；拓展宣傳領域、創新宣傳形式、增強宣傳效果，全面提高公民法律素質，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。

8、拓展和規范法律服務。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務等法律服務體系，加強法律服務隊伍建設；拓展法律服務領域，提高法律服務質量，推動法律服務更好地服務于人民群眾，服務于經濟和社會發展；規范法律服務市場，加強法律服務行業自律組織建設，促進法律服務健康發展。

9、維護社會安定和諧。加強社會管理體系建設，妥善處理不同利益群體關系，暢通群眾訴求渠道，完善社會利益協調機制；建立健全群防群治機制，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪；健全和完善矛盾糾紛調處機制，建立健全以人民調解為基礎、人民調解與行政調解、司法調解相互銜接配合的工作體系，依法調處各類社會矛盾糾紛；不斷完善法律援助和司法救助的體制和機制，切實保障弱勢群眾合法權益；建立健全保障公民、法人和其他組織權益的制度和機制，保障群眾安居樂業；推進和諧文化建設，培育文明社會風尚，促進社會和諧穩定。

10、建立健全法治監督體系。完善權力制約和監督機制，綜合運用各種監督形式，增強監督合力和實效，真正做到有權必有責、用權受監督、違法要追究。加強行政監督和司法監督，促進行政機關及其工作人員依法行政、依法辦事；充分發揮社會監督、輿論監督的作用，暢通各種監督渠道，使社情民意得到充分表達。

第一階段：安排部署。2021年6-8月，全面啟動“法治”創建工作，完成“法治”創建活動工作方案、年度計劃，成立領導組和辦公室，落實工作經費等工作。召開動員會，制定有關制度，公布考核細則，進行全面發動。

第二階段：全面實施。2021年9月-2020年12月，全面貫徹落實“法治”創建工作各項任務，鎮每年制定一個年度計劃，每年召開一次工作部署會議，每年組織一次考核，每年開展一次人大政協審議或視察活動，每年進行一次總結表彰。

第三階段：檢查驗收。2021年，逐級進行總結、驗收和表彰。

1、加強領導，形成合力。“法治”創建工作在鎮黨委、政府的統一領導下，由“法治”創建工作領導小組組織實施。領導小組辦公室具體負責“法治”創建工作日常的組織、協調、指導、綜合、檢查等工作。各村鎮直各部門要高度重視創建活動，加強對創建活動的組織領導，把創建活動列入重要議事日程，及時研究和解決創建活動中的重大問題。

2、健全機制，推動創建。要把創建活動納入目標管理責任制，加強督促檢查，促進創建活動各項任務的落實。

3、大力宣傳，營造氛圍。要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用，加大對創建活動的宣傳力度，向社會廣泛宣傳創建活動的意義、任務和工作重點，宣傳創建活動中出現的好經驗好典型，吸引更多的群眾自覺投入到創建活動中來，努力擴大創建活動的群眾基礎，為創建活動營造良好的社會和輿論氛圍。

4、突出重點，穩妥推進。各部門、各單位要認真總結創建工作經驗，抓好創建活動的重點，找準活動的切入點，提出階段性工作目標與要求，統籌規劃、分段實施、穩妥推進。要注重培育先進典型，總結推廣先進經驗。要加強調查研究，提高工作指導水平。

5、強化督查，夯實基礎。把創建活動納入當地經濟社會發展綜合評價體系，實行目標責任制考核，加強督促檢查，促進創建活動各項任務的落實。研究探索科學的創建活動評價體系和考核辦法，定期進行檢查考核和評比表彰，推進創建活動扎實開展。

6、加強基礎建設，落實各項保障。各單位、各部門要加強對創建活動人、財、物的支持，積極開展創建省級示范司法所活動；提供必要的創建活動經費，確保創建工作正常開展。

各單位要根據實際情況，制定創建活動的具體實施辦法和措施。在開展創建活動中出現的有關重要的問題和建議，及時報告鎮領導組辦公室。

法治政府建設工作方案部署篇二

今年以來，在局黨組的高度重視和正確領導下，在各科室共同努力下，我局法治政府建設各項工作穩步提升。

(一)深入開展疫情防控法治宣傳。

一是疫情發生后，局黨組高度重視，迅速組織全局人員認真學習貫徹中央全面依法治國委員會第三次會議決策部署和《中共xx市委全面依法治市委員會關于依法防控新冠肺炎疫情切實保障人民群眾生命健康安全的實施意見》精神，細化深化疫情防控各項工作，確保各項工作有法可依。

二是召開局黨組會，傳達學習了《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，進一步提升領導干部運用法治思維和方式開展疫情防控相關工作的能力。

(二)加強行政規范性文件管理。為加強規范性文件管理，印發實施《xx市工業和信息化局規范性文件合法性審核制度》，進一步對規范性文件的認定范圍、合法性審核程序、備案流程及政府合同管理等方面進行了明確，并指導各科室規范文件起草發布程序。年初以來，先后審核各類文件100余份，咨詢法律顧問14次，其中出臺規范性文件4份、簽訂政府合同4份。審核過程中，嚴格按照相關規定逐條逐項進行審核把關，確保所有出臺的規范性文件及簽訂的政府合同合規合法。

(三)創新開展普法宣傳活動。進一步加強普法學法工作，制訂《2020年度領導干部學法計劃》，通過“黨組成員帶頭學、一月一主題、一季一講座、全年持續學”方式，黨組會、黨組中心組定期集中學法外，每月確定一個法律主題進行學習培訓，每季度邀請法律顧問開展一次法治專題講座，全年持續開展憲法及相關法律知識學習，確保學法普法工作常態化開展。

截至目前，已開展黨組會集中學法1次，法律知識專題學習4次、法治專題講座1次，在全局上下營造了濃厚的學法、守法、用法氛圍，有效提升了全局人員運用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。

(四)強化對權力的制約和監督。不斷加強黨風廉政建設，制定《2020年履行全面從嚴治黨主體責任清單》、《2020年落實黨風廉政建設責任清單》、《黨風廉政建設工作要點》，局黨組召開年度全面從嚴治黨工作會議，班子成員簽訂黨風廉政責任書。

嚴格按照市紀委以案促改工作通知要求，開展身邊典型案例以案促改、推進新冠疫情防控和經濟社會發展以案促改工作，結合元旦、春節等重要節點通過短信和微信平臺發布廉政信息，增強黨員干部的紀律意識和底線意識;局機關紀委積極發揮作用，認真做好專項資金項目評審的監督工作，先后組織開展國家小型微型企業創業創新示范基地評審、綠色制造、市技術改造資金等重大項目申報的評審監督3次，此外，還嚴格按規定要求做好人事調整、干部選拔任用等重大事項的紀律監督，嚴格按要求走實相關程序。

(五)進一步加強政務公開。

一是加強組織領導。根據機構改革情況和單位工作實際，重新調整信息及網絡安全工作領導小組，完善政務信息公開相關制度，進一步強化主要領導總負責，分管領導具體抓，責任到科室、落實到具體人員的工作機制。

二是加強載體建設。對我局官網進行優化升級，新設立局長信箱，及時收集群眾和企業的意見建議，同時擬將官網服務器遷至政務云平臺，擬定于7月份正式上線，將大幅提升使用體驗與穩定性。對我局微信公眾號進行改版，由服務號變更為訂閱號，信息發布頻次由每周一次提高到每天一次，大幅提升了對外信息宣傳的便利性與靈活性。公眾號逍遙文稿整理，

三是不斷提升影響力。充分發揮網絡時效強、效率高、便捷化的特點，及時通過網站與政務新媒體發布與群眾、企業等切實利益相關的政策文件及解讀材料，主動公開日常工作動態，廣泛征集各類意見建議，提升傳播力、互動力、服務力。

(六)完善鹽業領域執法監管。

一是加強食鹽市場監管。建立各縣(市)區食鹽庫存日征詢機制，動態掌握全市食鹽庫存銷售情況。加大對全市各類商超、農貿市場的檢查力度，依法打擊哄抬鹽價、囤積居奇等不法行為，維護市場穩定。

二是加強鹽業法律宣傳。結合對全市各類商超、農貿市場的監督檢查，積極宣傳《食鹽專營辦法》、《食品安全法》等法律法規，增強廣大群眾安全防范意識。

三是加強“雙隨機一公開”工作。針對省“放管服”專項審計報告問題工作臺賬中涉及“雙隨機一公開”監管制度落實的4個問題，結合鹽業領域監管及時進行整改，建立執法人員目錄庫，調整修訂《xx市工業和信息化局隨機抽查事項清單(2020年版)》，并通過局網站進行對外公開。

(一)加強行政復議應訴工作。加強行政復議應訴能力建設，完善內部行政復議應訴工作程序和制度，適應全面推進依法行政、建設法治政府的需要。

(二)全面推進政務公開。進一步加強政務公開標準化規范化建設，完善行政決策公眾參與機制，加強人員培訓，提升局網站的傳播力、引導力、影響力、公信力。

(三)認真抓好學法計劃落實。嚴格對照學法計劃，按時節點組織開展下半年學法內容學習。

(四)深入開展民法典學習宣傳。充分認識頒布實施民法典的重大意義，采取多種形式開展民法典學習宣傳，培養全體人員自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的意識和能力。

(五)大力開展憲法宣傳活動。結合“124”國家憲法日，認真籌備做好本年度“憲法宣傳周”活動，采取多種形式，通過多種渠道，在全市工信系統中做好憲法的學習宣傳。

法治政府建設工作方案部署篇三

依據縣依法治縣辦公室的法治建設工作要求，為明確我鄉法治建設工作要求、任務和目的，保證我鄉法治建設的順利開展，特制訂高塘鄉2021年法治建設工作計劃如下：

全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，以深入推進法治高塘和平安高塘建設為載體，以科學發展觀為統領，在工作中堅持依法行政、依法公正執法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務實創新，奮力拼搏，全面推進我鄉法治建設，為構建社會主義和諧社會創造良好的法治環境。

1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強，法治理念得到進一步提升，依法辦事氛圍濃厚。

2、基層基礎法治建設工作明顯加強，建立健全各項工作機制。

3、政法隊伍文明執法，公正司法的水平明顯提高。

4、經濟發展的法治環境明顯優化。

5、群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。

6、嚴格貫徹執行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發生。

7、全力化解社會矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調解率達100%，調解成功率達98%以上。

8、深入開展社會治安綜合治理工作，繼續推進社會治安防控體系建設。

(一)推進民主政治建設

1、進一步推進黨的領導方式和執政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局，協調各方的原則，進一步加強對工會、共青團、婦聯等人民團體的領導，使其更好地發揮橋梁紐帶作用。

2、進一步健全村黨組織領導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務公開和民主議事制度，繼續開展創建“民主法治示范村”活動，規范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督工作;充分發揮人民調解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制，依法妥善處理農村各種社會矛盾，不斷增強村自治組織自我管理、自我服務的功能。

3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業單位民主管理制度。建立健全基層工會組織，發揮其在民主管理、協調勞動關系、保障和維護職工合法權益等方面的作用;重視用制度保障農民工參與企業民主管理的權利。

4、加強對民間糾紛的排查和及時調處，發揮調解組織在提供服務、反映訴求、規范行為等方面的積極作用。

(二)推進依法行政

1、建設廉潔勤政、高效務實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”以及“執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項基礎性工作。

2、深化行政管理體制改革。依法界定和規范政府在經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務方面的職能;合理劃分和依法規范行政機關的職能和權限;認真貫徹執行行政許可法;進一步強化黨務公開、政務公開、村務公開工作，使行政行為更加規范、透明。

3、進一步完善政府科學民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結合的行政決策機制，實行依法決策、科學決策、民主決策;完善行政決策程序，重大決策事項以及專業性較強的決策事項，事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見，保障人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權;健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度，實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。

4、加強行政效能建設。把行政效能作為政府工作目標考核和機關工作人員年度考核的重要內容;實行首問負責制，健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、績效考核制，逐步形成操作性強、內容完善的行政效能制度體系，通過規范化的內部審核，進一步強化過程管理，提高考核的實效性。

5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度，實行領導干部接待日制度，黨政干部和分工在村鄉干部下訪制度，切實維護人民群眾的合法權益;保障信訪人、舉報人的權利和依法享有人身安全，對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項，應積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調處機制，及時反映矛盾，及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調解工作，增強基層預防化解矛盾的能力，建立維護穩定工作的新體制。

(三)深化普法教育

1、進一步完善黨委領導、人大監督、政府實施、全社會參與的法制宣傳教育工作領導體制。今年是“六五”普法的第二年，要切實加強對法制宣傳教育工作的領導檢查和督促，確保法制宣傳教育規劃落到實處;

2、進一步豐富法制宣傳教育內容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律;深入學習宣傳有關經濟社會發展、整頓和規范市場經濟秩序、維護社會和諧穩定以與群眾生產生活密切相聯的法律、法規。

3、以“六五”普法教育為契機，廣泛開展法制宣傳教育進機關、進村、進社區、進學校、進企業、進單位活動。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民、外來務工人員的法制宣傳教育;加強領導干部法制宣傳教育，著力培養法制觀念;加強企業經營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經營、依法管理的能力;讓廣大農民通過新農村法制學校，提高學法、守法的自覺性和維護自身權益的合法性;加強農民法制宣傳教育，提高農民依法行使權利和履行義務的自覺性，培養和增強農民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創新農村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對農村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。

(四)加強組織領導

充分發揮普法依法治理工作領導小組的職能作用，根據人事變動情況及時調整充實工作班子，嚴格制定工作計劃，進一步加強組織、協調、指導工作，推進依法治鄉戰略的實施。認真開展調查研究，加強督促檢查，強化分類指導，推動工作落實。充分發揮各自職能作用，形成黨委統一領導、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經費，保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則，加強依法治鄉工作研究，以適應“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設的需要。

法治政府建設工作方案部署篇四

x年，在市委、市政府的堅強領導下，我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神，緊緊圍繞中省市法治政府建設各項部署，按照推進依法行政，創建法治政府的總體目標，圍繞中心，服務大局，多措并舉，狠抓落實，推進法治政府各項工作有序開展，依法行政體制機制進一步完善，政府各項工作法治化、規范化水平進一步提升，法治政府建設取得新進展。現將有關情況報告如下：

(一)強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，提升履職能力。一是抓“關鍵少數”。縣委理論學習中心組率先垂范，結合“x、x”主題教育先后組織學習了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規定篇目，專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法治政府建設的重要指示精神及中省市縣各項部署，提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發了《x年x縣普法依法治理工作要點》，明確了工作任務，夯實了工作責任，從學法對象、學法內容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入縣委黨校年度干部教育培訓必修課，每期干部培訓至少安排x次法治專題學習。深化“法律六進”，落實“誰執法誰普法”普法責任制，組織開展法治進機關、民主法治示范村創建、法治廣場建設和國家憲法日等法治宣傳活動。

(二)加強組織領導，專題研究部署。堅持黨對法治工作的領導，把依法治縣、依法執政與依法行政統一起來，全力推動法治政府建設各項任務落實。一是健全組織機構。根據機構改革整體要求，組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會，夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責，把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面，為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統籌謀劃。縣委、縣政府先后多次召開常委會、常務會，專題研究部署法治政府建設，解決存在問題。印發了《x縣x年法治政府建設工作要點》，分解落實法治政府建設x個方面x項重點任務，以此推動法治政府建設工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關制度，統籌推進嚴格執法、公正司法、全民守法。三是強化責任落實。縣政府主要領導、分管領導及各部門主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責，多次研究部署法治政府建設貫徹意見。各行政機關制定工作方案，細化工作任務。四是強化督察考核。將法治政府建設納入年度目標考核范圍，把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，確保各項工作有序開展。成立督導組，對全縣法治政府建設工作開展全面督查，對存在問題，要求限期整改落實。

(三)促進民營企業發展，營造良好的營商環境。制定了促進民營企業發展相關文件、召開會議研究解決具體問題，各相關部門按照職責，落實優化提升營商環境“五大專項行動”。x月底對民營企業營造良好法治環境工作開展情況進行專項督查，推動民營經濟實現高質量發展。開展規范涉企收費專項行動，及時修訂涉企收費目錄清單，開展涉企收費清理檢查，建立政府非稅收入管理信息系統和涉企收費投訴舉報制度，杜絕亂收費行為發生;

開展誠信體系建設專項行動，在政府門戶網站開設“信用x”專欄，組織各鎮、各部門按照職能對外作出政務誠信公開承諾，接受社會監督;

開展規范中介服務專項行動，對市場中介組織實施監督管理，清理了x個行政審批中介服務事項，進一步規范中介服務事項;

開展優化便民服務專項行動，公布第三批“最多跑一次”事項x項，持續開展“減證便民”行動，對沒有法律法規依據的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動，通過“進百企大走訪”活動，積極向企業宣傳各項利企便民措施特別是支持企業發展的政策，促進政策有效落地和執行。

(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權力清單，促進政府履職。按照國務院、省市政府取消調整行政審批事項的相關要求，持續深化“放管服”改革，結合市行政審批服務局劃轉事項目錄，梳理完善“三級四同”目錄，對劃轉事項進行了調整。按照“權責一致、依法下放、能放即放”原則，依法向x個鎮委托(交辦)行政執法事項，鞏固了“條塊結合、以塊為主”的鎮級行政管理體制。完善公布“四辦”清單，x項事項中涉及“馬上辦”x項，“一次辦”x項，“網上辦”x項，“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準入和工程項目建設兩大領域為重點，對政務大廳窗口進行了重新調整，實現了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的“綜合窗口”服務模式，實現了讓群眾和企業“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理，高頻事項梳理，移動端app梳理對接等工作，將平臺功能向鎮級延伸，對全縣鎮級辦理的x個政務服務事項辦理流程和環節進行梳理優化。推進政務服務網和各部門自建網上辦事系統使用統一身份認證系統，實現群眾辦事“一次認證、全網通行”，共梳理x個專網平臺、x個縣級部門服務類app。四是完善“馬上辦、網上辦、就近半、一次辦”清單。實現了“最多跑一次”清單，x%以上事項一次辦結。

(二)持續推進簡政放權。推行政府權力清單制度，對國務院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革，加強事中事后監管，推動部門間信息共享、協同監管和聯合懲治機制，形成全過程監管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求，清理了沒有法律法規依據的證明事項，避免對市場活動的過度干預。同時，對保留的證明事項逐步實行清單式管理，確保清單之外“無證明”。

(三)著力強化生態環境保護。嚴格執行環境信息公開、環境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度，全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案(x—x年)》，空氣質量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環境治理行動，推進監測網絡建設，做到全縣大氣環境監測體系全覆蓋。強化重污染天氣應對，快速反應能力明顯提高。河長制得到深入落實，城市內河污染治理有效開展。實施環境違法企業和信息公開情況“紅黃牌”制度，強化危險廢物規范化管理，為我縣生態文明建設提供有力支撐。

(一)審查各類規范性文件，嚴把“制發”入口。嚴格按照《x省規范性文件監督管理辦法》規定，扎實開展行政規范性文件合法性審查，全年共審核以縣政府或政府辦名義制發的規范性文件x件。

(二)加大備案審查力度，落實“備案”審查。已經制定的規范性文件，制定機關應當自規范性文件印發之日起x日內，向上一級人民政府和同級人大備案，做到有件必備，有備必審。

(三)強化規范性文件清理工作，嚴格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現行有效的規范性文件，涉及“放管服”、生態文明建設和環境保護、營商環境的到期規范性文件進行了集中清理。共廢止x件、繼續執行x件并向社會公開，有效維護了國家法制統一和政令暢通。

(一)完善行政決策機制。完善縣政府決策制度，規范決策程序。嚴格執行國務院《重大行政決策程序暫行條例》規定，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，凡涉及全縣經濟社會發展的重大決策，必須經縣長辦公會或縣政府常務會議集體討論決定。

(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關的重大決策事項實行公示、舉行聽證會;

對涉及全縣經濟社會發展的重大事項，堅持邀請人大代表、政協委員列席政府常務會議，充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議，廣泛征詢意見。確保決策制度科學，程序正當，過程公開、責任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。

(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規則等制度，規范法律顧問和公職律師工作。縣政府及各鎮各部門聘請了法律顧問，在重大決策、重大合同、重要協議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議，參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務會議x次，出具法律意見書x份，參與化解信訪及突發事件等x場次，解答咨詢x余次，審核招商引資和重大建設項目，出具律師建議書x份。

(一)抓主體，依法清理公示全市執法主體和執法人員信息。結合機構改革，開展執法主體和執法人員清理工作，確定縣級行政執法主體x個，委托組織x個，全縣行政執法人員x人，執法主體和執法人員目錄均已在全省行政執法監督平臺公示。

(二)抓制度，健全落實行政執法制度。我縣制定印發了推行行政執法三項制度實施方案，推動行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核三項制度落實，持續推進“雙隨機、一公開”工作，強化事中事后監管，建立動態調整機制，合理確定檢查比例和頻次，營造公開透明、規范有序、更加高效的法治環境。

(三)抓執法，深化行政執法體制改革。推進綜合執法體制改革，作為全省行政執法體制改革縣，在市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業農村等領域推行綜合執法，已完成摸底工作及人員擬定工作，待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續開展農村秸稈禁燒、農業污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執法，加大關系人民群眾利益的重點領域執法。

(四)抓聯動，建立銜接機制。建立行政執法機關、公安機關、檢察機關、審判機關相關信息共享、案情通報、案件移送等制度，實現行政處罰和刑事處罰的無縫銜接。縣法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”，對審判中發現行政管理機關在行政管理方面存在的漏洞，向行政機關發出司法建議x份。建立行政審判和行政應訴聯絡工作機制、行政執法與刑事司法銜接聯動機制，通過建立聯席會議、信息互通和工作協作、建議落實反饋等制度，形成監督合力，促進個別行政機關切實糾正行政違法行為，為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。

(一)依法預防和化解風險。采取措施，依法預防和化解意識形態、金融、安全等領域的風險，縣法院成立了“防范金融風險法官工作室”，改善和化解金融風險，依法懲治危害食品藥品、農產品質量安全、生產、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領導傳銷活動等犯罪，依法懲治等犯罪行為。全年未發生食品藥品安全、安全生產和生態環境保護等方面的重大事故。

(二)加強法治教育培訓。嚴格落實“誰執法誰普法”要求，建立政府常務會議定期學法制度，加強重點對象學法用法，每年至少舉辦x次法治講座，今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神，禮贊我的祖國”憲法知識考試x次，提高依法行政能力。結合深化“法律六進”，加強憲法等法律法規及依法行政、建設法治政府建設宣傳活動。全年共開展送法下鄉x余場次，法律進校園x余次，發放法律宣傳書籍和資料x萬余份。

(三)注重社會矛盾糾紛多元化化解。構建矛盾糾紛多元化解機制，及時有效地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。推進公共法律服務體系建設，加強“一村(社區)一法律顧問”工作。組織各級調解組織開展矛盾糾紛化解活動，開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導群眾依法上訪，在法治框架內解決矛盾糾紛，全程接受群眾監督。建立和完善交通肇事、醫療衛生等行業性、專業性調解組織，最大限度發揮行業性、專業性人民調解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯系對接機制，縣司法局與縣法院建立訴前調解對接機制，提前介入化解糾紛，減輕當事人訴累和法院辦案壓力。

(一)自覺接受人大和政協監督。認真聽取政協和人大代表的意見建議，積極辦理縣人大代表建議、政協委員提案x件。

(二)推進行政執法監督工作。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執法部門開展了行政處罰案卷評查，共抽查了行政處罰案卷x件，對評查中發現的問題，及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關和工作人員，公益訴訟機關向行政機關發出訴前檢察建議，今年已發出建議x份，提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關重視檢察院的司法建議，認真整改落實。三是加大執法檢查。加大對食品藥品、特種設備、成品油市場、散煤市場、農資打假等專項執法檢查，觸動人員x人次，下令改正通知書x份，取締無證照經營x戶。

(三)認真辦理行政復議應訴工作。規范行政復議案件受理、審理、結案等程序，提高辦案質量;

建立行政復議與行政訴訟互動聯動機制，提高案件辦理效果。今年，共接待復議咨詢和復議當事人x余人次，辦理行政復議案件x件，按時受理率、辦結率均達到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應訴，x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件，全部在法定時效內完成。

(四)完善糾錯問題機制。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，納入糾正“四風”工作內容和年度目標考核內容，對“四風”問題突出、發生頂風違紀問題的單位或人員進行責任追究，確保各項工作有序開展。

存在問題和薄弱環節：一是工作推進不平衡。鎮、部門之間存在法治建設的進展程度不同步、目標及任務落實效果差距大等問題。二是執法人員素質還需提高。三是人員能力不適應。司法機關和部門法制人員的數量、能力水平不能完全滿足法治政府建設的工作需要。

下一步，我縣將加大工作力度，尋找差距，彌補不足，認真貫徹黨的十九大、十九屆

四中全會

法治政府建設工作方案部署篇五

我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大以及十九屆二中、三中、

四中全會

報告

(一)加強統籌、壓實責任，強化法治政府建設保障

1.認真貫徹落實中央、省、市法治政府決策部署。及時調整充實了開江縣人民政府法治建設領導小組，落實領導小組辦公室人員和辦公場所，根據《法治政府建設實施綱要(2015-2020 年)》總體要求，制定了《開江縣 2019 年法治政府建設實施方案》，為 2019 年法治政府建設制定了時間表、路線圖、任務書。

2.加強黨對法治政府建設的領導。連續 5 年將法治政府建設工作列入縣委常委會議題，主動向縣委常委會匯報法治政府建設工作情況，并就法治政府建設過程中的重大問題積極向縣委匯報，及時消除制約法治政府建設的一系列體制機制障礙。

3.壓實法治政府建設第一責任人責任。出臺了《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責年度述法工作方案》等文件，充分發揮領導班子的“頭雁作用”，推動各級領導干部在堅持法治、反對人治上樹標桿、作表率。同時，層層簽訂法治政府建設“目標責任書”，進一步將任務細化落實到各鄉鎮各部門。

(二)健全機制、嚴格審查，科學規范依法行政體系

1.強化重大行政決策審查。嚴格執行《重大行政決策程序暫行條例》，始終堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查作為重大行政決策的法定程序。全年，共出具重大決策審查意見書 150 余份。

2.強化規范性文件審查。嚴格執行行政規范性文件“三統一”制度，對全縣行政規范性文件實行統一登記、統一編號、統一公布制度。始終堅持合法性與可行性并重的原則，加強對規范性文件的審查、備案和清理，確保縣委縣政府政令合法合規。全年，共審查規范性文件 61 件。

3.充實法律顧問團。及時調整補充縣政府法律顧問團，完善顧問團成員票決制等制度，為決策提供法制保障。

4.加強備案審查糾錯問題的跟蹤督導。對提出的審查意見，堅持定期回訪，特別是針對一些重大合同等涉及政府核心利益的合法性審查意見，嚴格規范合同審查備案程序，確保依法決策，有效防范法律紛爭。

(三)改革創新、優化服務，加快政府職能轉變

1.深化“放管服”改革。有序開展“證照分離”改革工作，全年共發放“多證合一、一照一碼”營業執照 1306 份，發出企業登記全程電子化營業執照 519 份;持續推進“減證便民”，全年取消不合理證明 135 項。

2.深化行政審批制度改革。扎實推行行政審批事項劃轉，將 19 個部門 208 項行政審批事項劃轉至縣行政審批局，劃轉比例 82%。暫不劃轉事項進行歸并整合，實行“一窗受理、內部流轉、限時辦結、一窗發證”。全縣 256 項行政許可事項進駐政務大廳 251 項，進駐率 98.04%;333 項公共服務事項進駐 274 項，進駐率82.2%。

3.推進行政執法體制改革。全縣綜合行政執法工作的統籌協調、檢查指導、

督辦考核均統一歸口至縣綜合執法局，形成了管理、執法、服務為一體的管理格局。進一步理順市場監督、交通管理、環境保護、農業農村和文體旅游 5 大領域的執法事項和隊伍，減少執法層級、加強執法保障、提高執法效能。深化經濟發達鎮行政管理體制改革，印發《關于深化開江縣任市鎮行政管理體制改革的實施方案》，下放行政許可事項 164 項。

(四)公正文明、嚴格規范，提升行政執法公信力

1.加強行政執法隊伍建設。組織全縣 1300 余名執法人員參加行政執法法律知識培訓，行政執法隊伍的整體素質和執法水平明顯提升。加強行政執法人員證件驗審和申辦工作，全面落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度。

2.強化行政復議應訴。建立健全政府負責人出庭應訴機制，扎實做好行政復議和行政應訴工作，及時糾正制止違法或不當的行政行為。強化府院聯動，加強信息共享和個案協調，實現行政與司法良性互動。全年共辦理行政復議案件 18 件，行政應訴案件 7 件。

3.強化行政執法監督檢查。扎實開展行政執法監督檢查專項行動，加強對食品藥品、環境保護、勞動保障等重點領域行政執法監督力度，全年共發出執法監督整改通知書 20 余份。開展執法案件評查比賽，隨機抽查執法案卷，邀請一線執法人員參加評查比賽、集中交流，提升執法水平。

4.全面推行行政執法“三項制度”。相繼印發了《重大執法決定法制審核實施方案》和《重大執法決定法制審核辦法》，持續開展法制審核制度試點工作專題培訓，擴大審核主體、拓展審查內容、創新審查方式，試點工作有序推進。制定了《開江縣行政執法公示辦法》，全面推行行政執法全過程記錄制度。

(五)健全機制、矛盾化解，保障社會公眾合法權益

1.加強矛盾糾紛化解。深化新時代“楓橋經驗”實踐，認真落實“清單制+責

任制”，針對 12 個重點領域和 8 類重點人員等特殊敏感群體，共排查各類矛盾糾紛 2862 件，成功化解 2816 件，化解率達 98%。探索創新“三人四級矛調機制”“五訪四談三結合”“有事情找我”等典型經驗，切實為群眾搭建民生服務、意見訴求和矛盾糾紛的解決平臺，真正讓群眾找得到人、辦得了事、順得了氣。

2.強化法律援助工作。大力整合法律服務資源，開啟法律援助綠色審批通道，設立“12348”法律援助咨詢服務熱線，全年接待法律咨詢 750 余人次，辦理法律援助案件 268 件。

3.完善公共法律服務體系。建成縣級公共法律服務中心 1 個，鄉鎮公共法律服務站23個，村級公共法律服務室20個，全縣公共法律服務實體平臺和熱線平臺基本建成。建立網絡服務平臺，在縣政府官網開辟依法治縣和法律服務專欄和鏈接，線上受理和解答群眾法律疑問 140 余人次。

(六)強化意識、示范帶動，夯實法治政府建設基礎

1.建立健全領導干部學法長效機制。全面落實縣政府常務會會前學法制度，認真開展鄉鎮、部門會前學法活動，積極舉辦法治專題講座、法治教育培訓，著力提高領導干部法治思維和依法行政能力。全年鄉鎮、部門開展會前學法 300 余場次。

2.營造濃厚法治氛圍。結合“七五”普法，深入開展法治宣傳教育，實行“誰執法誰普法”的普法責任制，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，自覺履行法定義務、社會責任，增強全社會厲行法治的積極性和主動性。全年通過多種形式開展法治宣傳 300 余場次，參與群眾三萬余人。

3.開展法治政府建設示范創建活動。積極申報國家級法治政府建設單項示范創建項目，組織全縣各鄉鎮、各部門上報法治政府建設示范創建項目。

(一)依法全面履行政府職能。加大對疫情防控相關政策措施、通告公告等規范性文件的法治審查審核力度，確保所有疫情防控措施于法有據。加強涉疫醫療、民生等重點領域的執法力度，加強行政執法監督，強化防疫違法行為法律責任。充分發揮人民調解、行政調解作用，做好涉疫矛盾糾紛預防、化解工作。全面落實《四川省深化“放管服”改革優化營商環境行動計劃(2019—2020 年)》和 5個專項行動方案，開展民營企業“法治體檢”，不斷優化營商環境。深化“放管服”改革。實行依申請事項“辦事不出鄉”，切實方便基層群眾辦事。動態調整權責清單，全面實施市場準入負面清單制度。持續推進“最多跑一次”改革，全面實行“一窗受理、集成服務”，完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務模式，繼續推進“證照分離”“多證合一”改革。

(二)不斷提升制度建設質量。加強規范性文件管理，堅持規范性文件“三統一”制度和有效期制度，做好規范性文件備案和審查工作，確保法制統一和政令暢通。開展規范性文件清理工作，及時公布清理結果和現行有效規范性文件目錄，并實現動態調整。嚴格執行《重大行政決策程序暫行條例》《四川省重大行政決策程序規定》，強化公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的法定程序的剛性約束。提高法律顧問參與重大行政決策力度，推動司法所參與屬地黨委政府行政決策及重大項目、重點工程法治審查，督促合法性審查制度落地落實。

(三)嚴格規范公正文明執法。推進市場監管、生態環境保護、文化市場、城市管理等領域綜合執法體制改革，進一步完善行政執法體制機制，提高行政執法效能。開展“行政執法整頓規范年”活動，深入推進行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度落地落實。開展行政執法主體及人員清理工作。建立行政執法人員常態培訓機制，加大行政執法能力培訓力度，切實

提升執法人員執法水平。貫徹落實新修訂的《四川省行政執法監督條例》，組織開展公開選聘特邀監督員活動。建立行政執法典型案例通報制度，開展行政執法案卷評查、行政執法社會滿意度調查，對人民群眾最不滿意的行政執法突出問題進行整改，推進行政執法機關依法履職、依法執法。

(四)嚴格行政權力規范透明運行。嚴格執行向本級人大及其常委會

報告

(五)依法有效化解行政爭議。健全人民調解、行政調解制度，進一步完善訴調對接、公調對接、訪調對接。加強專業性、行業性人民調解組織建設，豐富人民調解組織結構。依法開展行政復議和行政應訴工作，進一步規范行政復議案件審理程序，根據案件的法律性質、復雜程度、涉案金額以及影響力等因素實行不同的審理程序，探索建立行政復議案件開庭審理制度，規范行政復議調解和解程序。嚴格執行行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴制度。嚴格執行行政復議和行政應訴隊伍“準入”門檻，強化業務學習培訓，提高辦案能力。

(六)積極推進城鄉基層依法治理。深入實施“法律七進”，認真落實“誰執法誰普法”普法責任制，建立重點執法部門普法責任制履職評議機制。建立村(社區)“兩委”成員集中學法制度。推進城鄉基層治理，探索“三治融合”的城鄉基層治理體系。推進黨政機關、事業單位、群團組織、國有企業、鄉鎮(街道)及所轄村(社區)法律顧問全覆蓋。加快鄉鎮(街道)和村(社區)公共法律服務站(室)

建設，70%公共法律服務站實現規范化。暢通“12348”公共法律服務熱線，規范法律援助工作站運行工作，推進實體、熱線、網絡三大平臺融合發展，加快形成“三臺融合”、覆蓋城鄉的公共法律服務體系。

法治政府建設工作方案部署篇六

一、夯實依法履行政府職能的基礎。按照省“最多跑一次”改革辦公室的要求，強化“最多跑一次”工作制度建設，提高政務公開回復的工作效率，提高在線服務成熟度、在線指南準確度，服務企業，服務群眾，同時加強旅游行業“信用xx”建設，爭取在完整性和及時性方面有較大的提高。

二、強化法律知識的學習意識。邀請法律專家來我局進行憲法修正案等法律知識培訓，局領導班子集體和全局公務員參加學法，局中心理論組集體學法形成制度化。

三、優化規范性文件發布規則。加強對規范性文件的內容和規則、征求社會意見時限等的審核，確保規范性文件的出臺符合相關要求。出臺重大政策時，要向社會公開征求意見，公布文件的同時邀請專家對重大政策進行解讀。

四、提升政務公開透明度。在政府網上公開分管政務公開工作負責人、公開內設機構細化工作職責、內設機構細化工作職責分設ab崗責任人。出臺政務公開工作具體實施方案、工作安排。

五、設置單位財務預算專欄。對財務信息進行分類，公開政府采購支持中小企業等政策落實情況，在“三公”經費決算中說明因公出國(境)、公務接待使用情況、費用上升或者下降原因，我局及下屬單位公務用車的數量等。

六、提高公務員依法行政意識。組織尚未取得行政執法證的公務員及時參加行政執法證考試，創造條件，適時引進取得法律職業資格證書的公務員。

七、規范旅游行政執法行為。推進行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等制度的建設。

八、全力推進旅游立法工作。針對地方立法權由較大市擴大至設區市的實際，積極鼓勵和指導湖州等條件成熟的設區的市開展旅游立法工作。

九、拓展旅游法律宣傳路徑。利用平面媒體、互聯網、“xx旅游”政務網站等媒體，繼續做好《旅游法》和《xx省旅游條例》的宣貫和普法工作。

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