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坂田街道財政收入篇一

充分發揮財政職能認真組織非稅收入（財政局

調查報告

一、區財政局在組織非稅收入工作具體做法

非稅收入在經濟生活和社會事業發展中起著舉足輕重的作用。2004年，x區非稅收入1297萬元，相當于一般預算收入的53.8?%。非稅收入在很大程度上彌補了預算資金的不足，為經濟建設和社會事業發展提供了資金保障。我們嚴格按照財政部《關于加強非稅收入管理的通知》和《xx市政府非稅收入管理辦法》組織實施，其管理范圍、管理模式、征收機制都發生很大的變化，強化非稅收入的管理再次成為我區財政工作的熱點問題。為此，順河區財政局不斷健全非稅收入管理，規范行政事業單位資金的有序分配，增強了政府的宏觀調控能力。

一是明晰政策。區財政局轉發有關管理文件，結合區的實際加緊制定實施相關政策，明確非稅收入的管理范圍、財政專戶管理、部門預算管理、收費及財政票據管理等具體規定，拓寬非稅收入的管理范圍，規范收支計劃編制程序和辦法，增強財政的綜合平衡能力。

二是規范收費。財政局會有關部門對全區行政事業性收費和政府性基金進行全面清理；取消一批行政事業性收費項目；取消、降低并緩征一批收費項目；對全區教育收費、建筑業收費進行專項治理，相關收費得到進一步規范。

三是票據控制。通過規范財政票據政策，健全票據領、發、用制度，督促單位及時、足額地將資金繳入財政專戶，做到開票資金、入賬資金、上繳財政專戶資金三相符。

四是計劃管理。積極全面推行部門預算，按照零基預算、綜合預算要求，審核編制綜合財政收支計劃，嚴格實行人員經費按實際、公用經費按定額、項目經費按可能的安排方法。

五是預算管理。2004年全區納入預算管理的行政事業性收費及罰款沒收入863萬元。

二、存在問題

近些年，我區在非稅收入管理特別是行政事業性收費、政府性基金管理方面，積極推進收費征管體制和綜合財政預算改革，不斷深化“收支兩條線”管理，為加快我區經濟社會事業發展，緩解財政困難，優化經濟發展環境和推進反腐倡廉發揮了重要的作用。但隨著改革的不斷深化，現行非稅收入管理的深層次矛盾不斷暴露，存在的主要問題不容忽視。

（二）征管主體不明確，執收行為亟需規范。非稅收入征管主體不明確主要表現在非稅收入由各執收單位自行征收，財政機關內部也沒有一個統一歸口的部門專司非稅收入征收管理。這種多方征收、多頭管理的格局，肢解了財政管理職能，分散了非稅收入征管力量，增加了非稅收入管理成本，造成了“收費養人”局面，更是形成編制人員膨脹的主要根源。同時，現行執收執罰行為主要存在部門多、環節多、項目多、標準亂等問題。單位和個人要辦成一件事，在涉及的每個部門、每個環節幾乎都要過“交費關”，一些部門和單位甚至將某些管理職能置于下屬事業單位或團體協會，從而增加收費環節。執收執罰單位一方面超范圍、標準收費（罰款），甚至擅立收費（罰款）項目強行收費（罰款）；另一方面則存在該收的不收，該罰的不罰，隨意減免，收人情費，導致財政收入流失。

（三）資金管理不到位，政府難以統籌調劑。目前，對非稅收入主要是采取“收支兩條線”的管理方式，未真正觸及執收執罰單位利益，仍然是“誰收誰用，多收多用、多罰多返”，加上傳統的“重預算內輕預算外”習慣勢力影響，非稅收入難以全額進入預算“籠子”；加之財政部門在部門預算安排上采取的是先非稅后預算，這樣，單位甚至財政機關相關管理部門往往不愿把非稅收入基數編制過高，造成科學的部門預算夾帶相當成份的人為因素，從而使非稅收入預算管理流于形式，政府統籌調劑乏力。

（四）法制不健全，監督缺乏約束力。目前，非稅收入從立項、定標、征收、票據管理和資金使用各個管理環節，沒有一套完整、統一、規范、系統的法律法規；行政事業性收費和罰沒收入雖有一些地方性規章，但由于監督不嚴或不合時宜，使得非稅收入管理無章可循或有章難循。同時，非稅收入征管和使用安排存在較大的隨意性，缺乏健全的監督機制，造成各級財政的管理模式不一樣，不同地方的管理辦法不一致，財政部門在非稅收入的管理上處于被動狀態，特別是對非稅收入管理中的違規行為缺乏強有力的法規約束。

三、改革勢在必行，出路在于創新（幾點建議）

非稅收入作為整個財政改革的重要組成部分，在管理制度上經歷了一個不斷深化和完善的過程，當前政府非稅收入管理己引起各級黨政領導和財政部門的高度重視。近年來，我區財政局在廣泛開展調查研究的基礎上，積極探索非稅收入管理新途徑，通過調查研究，我深深感到：政府非稅收入管理中的問題依然存在，改革勢在必行，出路在于創新。

從我區當前非稅收入管理改革的實踐來看，為了強化財政職能，增強政府調控非稅收入的能力，擺脫貫徹落實“收支兩條線”改革所遇到的部門利益驅動和行政體制改革滯后的約束，我們雖然進行了一些積極的探索，但由于這些改革主要集中于某一方面或某一具體環節上，容易產生部門利益沖突的矛盾，有時候政府的調控能力仍顯不足。因此，必須使非稅收入管理步入法制化、規范化、科學化軌道，才能使政府非稅收入管理取得實質性成效。

（一）更新政府非稅收入管理理念要逐步淡化預算外資金概念，必須盡快建立非稅收入新理念，真正把各級領導的思想認識統一到非稅收入“所有權屬國家，使用權歸政府，管理權在財政”上來。一是要牢固樹立非稅收入是財政收入重要組成部分的新觀念，把規范政府非稅收入管理與加強稅收征管置于同等重要地位。二是樹立全局觀念，把非稅收入管理改革置于全區財政改革與經濟發展的全局來衡量，擺正政府與市場、政府與企業、整體與局部的關系。三是樹立宏觀調控觀念，注重完善政府的經濟調控、市場監管和公共服務的職能，減少和規范行政審批，通過改革規范非稅收入管理，減輕社會負擔，優化經濟發展環境，從而為建立健全統一、開放、競爭、有序的現代市場體系打下堅實基礎。

（二）明確征管主體，強化非稅收入征收管理要徹底改變長期以來形成的非稅收入“誰收、誰用、誰管”的傳統作法，就要把非稅收入視同稅收一樣，將其征收管理權限集中于財政部門，明確代表政府管理一切財政性資金是財政部門的基本職責，強調財政部門是非稅收入管理的唯一主體。只有實現對所有非稅收入的統一征收，統籌安排，統一管理，才能真正從源頭上杜絕“三亂”，優化經濟發展環境，支持我區經濟和社會事業的全面發展。

（三）改進征收方式，真正做到“以票管收”在征收方式上，要在現行“單位開票、銀行代收、財政統管”基礎上實行“單位開單（非稅收入繳款通知單），財政（銀行）開票、政府統籌”的征管制度，以票管收，統籌調劑。在具體征收方式上，針對非稅收入涉及面廣，政策性強的特點，按照有利征收、方便繳款的原則，采取不同的辦法：對收入數額較大、來源穩定、群眾反映強烈的行政事業性收費、政府性基金、專項收入設立政府非稅收入征收大廳，由非稅收入管理機構集中統一征收；對少部分非稅收入采取委托征收的方式；對罰沒收入則委托銀行代為征收繳庫；對零星分散的小額非稅收入委托有關部門、單位在執法過程中現場征收。

（四）實行資金統籌，增強政府對非稅收入的調控能力要按照“初次分配注重效率，再分配注重公平”的原則，充分發揮財政的資源配置職能作用，增強政府對非稅收入的統籌調劑能力。要將所有非稅收入全部納入財政綜合預算管理，對非稅收入形成的財力實行統籌安排，適當調劑。按照政、事分開原則，實現非稅收入使用上的分類管理，改進行政部門和事業單位的預算管理方法，真正做到非稅收入的征收與使用分離。要積極探索非稅收入按項目安排資金的新型預算管理方式，實現非稅收入分配權集中于政府財政的管理目標。財政不但要在年度間對非稅收入進行調控，而且在部門、單位間也要進行調度，并積極摸索非稅收入在項目間進行調劑的新路子，努力提高非稅收入的資金使用效率。

（五）加快法制建設步伐，健全非稅收入監管機制一是要盡快結束非稅收入征收管理法律不健全的局面，加快非稅收入管理法律體系建設步伐，實現依法管理非稅收入，為消除“按需取費”和“收費養人”提供法律保障。建議盡快形成健全的法規程序和操作辦法。二是要繼續執行和完善非稅收入政務公開和收費公示制度，定期向社會公布非稅收入項目和標準，實行掛牌征收，使繳款的單位和群眾做到心中有數。三是要建立和完善非稅收入稽查、舉報、違規處罰和責任追究等監督管理制度，對亂收亂罰亂用或應征不征、應罰不罰、隨意減免的違紀現象，通過各種形式予以杜絕，并依法給予處罰。四是要建立定期將非稅收入征、管、用情況向人大報告的制度，自覺接受人大、審計的監督。

總體來看，我區在構建和諧社會，創建綠色城區的總體目標指引下，雖然在工作中取得了一些成績，但作為實施宏觀經濟管理的財政部門，仍然擔負著謀求我區經濟社會發展提供財力保障的重擔，因此我們的財政工作要時刻體現出時代性、規律性和創造性，必須在財政管理機制創新上取得新突破。而全面創新非稅收入管理機制，必將為我區經濟社會發展做出更大貢獻。

坂田街道財政收入篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召開財政收入督查推進會，主要是貫徹落實全市高質量發展指標“雙過半”督查會精神，深入分析當前財政收入形勢，針對存在的困難和問題，進一步統一思想，明確目標，落實責任，全力以赴完成和超額完成既定目標。今天的會議共有四項議程：一是請財政局通報全市1-x月份財政收入完成情況，分解落實“雙過半”收入預期目標；二是請稅務局通報各鄉鎮（街道）、園區6月份稅收預期目標落實情況；三是請相關鄉鎮、園區作表態發言；四是我簡要

現在，進行第一項議程，請財政局通報全市1-5月份財政收入完成情況，分解落實“雙過半”收入預期目標。

下面，進行第二項議程，請稅務局通報各鄉鎮（街道）、園區6月份稅收預期目標落實情況。

接下來，進行第三項議程，請相關鄉鎮、園區作表態發言。

剛才，財政局總結了全市1-x月份財政收入工作，對“雙過半”收入預期目標進行了分解，稅務局對各鄉鎮（街道）、園區x月份稅收預期目標進行了合理安排，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。相關鄉鎮、園區作了很好的表態發言，有目標、有思路、有措施，希望扎實推進、逐一兌現。下面，就做好當前和下一階段財政收入工作，我再提幾點要求，總的來說就是要做到三個“再”。

一是堅定目標再出發。當前，大家要把實現收入“雙過半”作為全年收入爭先進位的前提和基礎，集中時間、集中精力，保持定力、傳遞壓力，為保持收入總量全省第7位次、力爭跨入全省第一方陣多作貢獻。財稅部門要持續開展經濟和收入形勢分析研判，加強收入數據統計、分析、預測、監測，研究謀劃更有前瞻性和針對性的收入征管措施，提升收入征管水平，確保應收盡收。各鄉鎮（街道）、園區要把收入組織工作擺在突出位置，主要負責人親自研究部署、親自督查督辦、親自協調問題，分管負責人靠前指揮、一線督促，達到“以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的良好效果。同時，要立足當前、放眼長遠，分梯度、分條線、分板塊，對下半年收入組織工作及早研究、及早謀劃，掌握形勢，把握節奏，統籌推進，確保收入及時、足額、均衡入庫，不折不扣完成全年收入目標。

二是落實責任再加壓。稅務部門要針對收入目標與稅收預測可能存在的差距，加強納稅申報監控，實時跟蹤申報進度、申報稅款和申報質量，對申報不實的企業開展風險識別和應對，及時通報相關情況，確保應申報盡申報。財政部門要加強非稅收入征管，健全綜合治稅機制，提高納稅服務質效，確保非稅收入應收盡收。各鄉鎮（街道）、園區要針對影響稅收增減的各項因素，盯緊各類考核中尚有短板的指標，堅持問題導向和結果導向，做到早發現、早介入、早完善，確保各項收入征足收齊。要細化落實網格化、全覆蓋的收入征管機制，深入剖析行業稅收管理特點，加強主體稅種征管和稅收清查力度，密切關注零散稅征管，做到顆粒歸倉、挖潛增收。

三是齊抓共管再聚力。財稅部門和各鄉鎮（街道）、園區要協同作戰，暢通信息交流和資源共享渠道，積極服務和監管重點行業和骨干企業，剖析真實經營和納稅情況，幫助解決問題，狠抓通報和協調推進，確保收入應收盡收。財稅部門要定期調度，將收入預期目標及時分解下達到各鄉鎮（街道）、園區，加強督查督辦和跟蹤推進，提高收入組織工作效率和質量；要完善基層稅務分局和鄉鎮（街道）財政局、園區財政分局聯動協作機制，落實財政收入考核通報制度，加強綜合治稅信息考核，強化考核結果運用，引導激勵基層提升收入征管成效，確保完成和超額完成全年收入目標。各鄉鎮（街道）、園區要成立工作專班，組織精銳力量，進一步明確各職能部門工作職責，科學合理分配任務，形成統一指揮、齊抓共管的工作氛圍。

坂田街道財政收入篇三

xx年上半年，財政一般預算收入完成萬元，完成全年任務目標的%，比去年同期增長%。其中：國稅收入萬元，完成全年任務的%，地稅收入萬元，完成全年任務的%。加上各類專款收入萬元，年上半年，財政收入是萬元。

xx年上半年，財政一般預算支出萬元，占全年預算的%，具體情況是：

1、一般公務服務支出268萬元，主要包括：辦事處機關人員的工資，辦事處機關日常辦公經費，人口與計劃生育支出和地稅所經費。

2、公共安全支出支出20萬元，主要是派出所經費及聯防隊員工資。

3、教育支出172萬元，主要是盈園中學的建設投入，寒龍山小學的建設投入。

4、社會保障支出95萬元，主要包括民政優撫，農村低保，社會救濟，福利院經費、后期工程建設和前期工程欠款，寄思園投入。

5、醫療衛生支出31萬元，主要是衛生院經費和新農合支出。

6、農林水事物支出35萬元，主要是大環境綠化支出。

7、轉移支付支出52萬元，主要用于有線電視補助、村級道路建設補助、村水利建設補助、吃水補助。

8、其他支出192萬元，主要是綜合治稅費用。

財政稅收工作雖然實現了時間過半、任務過半的目標要求，但在財政稅收中仍然存在一些困難和問題：一是財源不穩。今年以來，由于煤礦一直處于停產狀態，稅源基礎十分薄弱，給財政稅收帶來困難；二是稅種結構不合理。財政稅收不均衡，企業所得稅基數較低，增值稅額度較小；地稅收入超額完成任務，國稅欠進度；三是稅收質量不高，多數稅收靠綜合治稅，成本較高；四是剛性支出較大。各類項目投入大，工資及遺留問題增支多。這些都給今年的財政收支增加了難度。

下半年，我們將緊緊圍繞任務目標，進一步增強信心，攻堅克難，多措并舉，開拓創新，確保超額完成全年萬元的任務目標。

按照向四個方面挖潛力、要發展的要求，大力發展新興產業，鞏固提高現有企業。充分發揮得天獨厚的區位優勢，通過政策扶持、產業引導、環境優化等措施，積極支持新興產業加快發展，提高新興產業的稅收貢獻能力。在上半年引進限公司等9家新興產業的基礎上，通過借助外力，激活內力，啟動民力，力爭全年引進新興產業企業15家以上。積極圍繞工業園區和工業園搞好服務，大力發展新城經濟、總部經濟，為城服務、靠城致富。大力發展沿河、沿路經濟，鼓勵、吸引、扶持村集體和民間資本大力發展商貿、餐飲、物流、休閑娛樂等新興服務業，積極打造中央商務區。積極加大招商引資力度，廣借外力促發展。在完善落實好招商引資優惠和獎勵政策的同時，加快、等民營園項目建設步伐，對占而不建、占多建少的必須盡快收回，對投資強度不夠的`，督促其增資擴股，確保招商引資取得實實在在的效益。

繼續堅持把增加稅收作為提高財政收入質量的關鍵來抓，穩定基礎財源，注重新興財源，狠抓后續財源，依法加大稅收征管力度。繼續突出重點稅種、重點行業、重點企業抓增收，著力解決漏征漏管和偷、逃、騙、欠稅等問題。建立財政、稅務、工商、地材等部門參加的聯席會議制度，定期分析稅源動態，完善稅源動態監控體系，將大量隱蔽失控的稅源變為可控可管的稅源。充分發揮綜合治稅機構的作用，完善綜合治稅機制，配齊配強協稅人員，劃片包干，責任到人。著重抓好建筑業、房地產開發業的稅收征管，多方協調動態稅源，切實做好零散稅收、邊緣稅收的征管。充分發揮建材行業稅費征收辦公室的作用，加大建材行業稅費征收力度。對于應屬地征收的，切實做到有理有據，應收盡收，均衡入庫。

按照建設節約型社會、節約型機關的要求，堅持“兩個務必“，加強機關車輛、燃油、維修、水、電、電話費及日常開支的管理，加大監管力度，要做到少花錢、多辦事，不花錢、能辦事，切實保證把有限的資金用在刀刃上。要進一步完善制度，靠制度管理工作，靠機制推進工作，建立健全政府采購制度，對重大工程實行全過程審計、旁站式管理，增強財政投資的外部效應，切實提高資金的使用效益和效率。要大力壓縮非生產性開支，切實做到聚財有方、管財有道、用財有效。

領導和同志們，完成今年的財稅征收任務，事關區經濟社會發展的大局。我們將以這次會議為契機，進一步拓寬財路，廣聚財源，厲行節約，勤儉辦事，確保實現既定的任務目標，為促進全區經濟社會又好又快發展做出應有的貢獻！

坂田街道財政收入篇四

二、加大財源培植力度，確保財政增收后勁

一是要全力推進項目建設，按照“一個項目、一位領導、一套班子、一套方案、實現一筆財政收入、政府給一筆獎勵”的“六個一”機制，建立和完善領導、部門、鄉鎮項目建設責任制，形成縣級領導包干項目落實、部門鄉鎮包干項目實施、干部職工參與項目建設的齊抓共管格局，確保年初確定的32個重點項目達到預期目標。要全面推行招商引資產業項目建設工作目標管理考核，將全縣所有鄉鎮和縣直單位劃分三類，做到定任務、定時間、定獎罰，營造全民招商的強大合力，加快招商引資步伐。要積極重點爭取國家內貿局投資擴建珠泉大市場和塘村五金工業市場規劃，規劃建設好面積4平方公里的坦塘工業園，使之成為嘉禾對外開放的新窗口。二是要積極加快工業化進程。繼續實施縣屬工商企業“兩個置換”工作，推進國有四大煤礦股份制改造，盤活國有資產。重點扶持和引導民營企?業向產業化、規模化、品牌化發展，做大做強煤炭、鑄造、五金工具、建材、食品加工等傳統優勢產業，不斷提高民營企業的市場競爭力和財稅貢獻率。同時，大力發展外向型經濟，充分利用桂嘉高等級公路建設的有力機遇，營造經濟“洼地”效應，積極承接沿海發達地區梯級產業轉移，跟蹤落實好一中聯合辦學、圣地亞歌集團佛山鞋廠內移等大項目，擴大經濟外向度。三是要狠抓“兩個盤活”工作，充分挖掘城鎮潛在財源，優化資源配置，力爭使全年盤活收入達到450萬元，其中土地盤活收入達到50萬元。充分發揮全縣衛生縣城的品牌優勢，實施政府引導、市場運作，通過對土地一級市場實行高度壟斷、集中管理和有序開發，實現國有土地的保值增值。要通過產權置換，拍賣城鎮公用基礎設施經營權（包括城市道路、橋梁、出租車牌照、城區工交線路、街道路燈箱發布權等），將道路綠化、垃圾清運、戶外廣告等推向市場，對部分城鎮經營權、冠名權進行公開招標，提高國有資產、資源的變現和增值能力，使資產變資金、資源變財源。

三、加大財稅改革力度，優化財稅運行環境

共

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2

1

2

坂田街道財政收入篇五

財政收入退庫是指各級國庫部門根據國家政策及有關規定，由財政部門或征收機關簽發收入退庫憑證，將已入庫的預算收入款項退還給納稅單位或納稅人的行為。以下是本站小編為大家整理的財政收入退庫申請書，給大家作為參考，歡迎閱讀!

一、辦理收入退庫的原則

1.一切國家預算收入，均應及時足額繳入各級金庫。任何單位均不得隨便挪用，拖延不繳，更不得中途截留，庫外設庫，化為小公所有。繳入金庫的收入款項，不按規定不經財政機關或其授權的主管收入機關(如稅務局、海關等，下同)批準，不得從國家金庫中退庫支款。因為正當理由需要退庫的，必須按照規定的程序和手續辦理。

2.辦理收入退庫，必須由申請退庫的'單位提出書面申請，經財政機關或主管收入機關審查批準后，退給申請的單位。各級財政機關和金庫，均不得以落實收入為名，自行辦理收入退庫，隨便預提收入，專戶存儲。

3.中央預算收入的退庫，應從中央金庫款中退付;地方預算收入的退庫，應從地方金庫款中退付;中央預算和地方預算實行分成的收入退庫，應當按照規定的分成比例，分別從中央金庫和地方金庫款中退付。不得混淆錯亂。

4.金庫對于庫款的退付，應當根據正式的退庫憑證辦理，不能憑電話通知或白條子辦事。

二、辦理收入退庫的范圍

5.屬于下列情況可以辦理退庫：

(1)由于工作疏忽而發生的技術性差錯，如收入錯繳、多繳，中央預算收入誤繳入地方預算，地方預算收入誤繳入中央預算等需要退庫的。

(2)企業按計劃繳入金庫的收入，超過實際收入部分，需要退庫的。

(3)根據批準的企業虧損計劃，彌補企業單位的虧損。

(4)按照國家策法令決定，需要辦理收入退庫的。如調整價格、修訂稅率、農業稅災情減免、提取工商各稅代征手續費，以及企業支付……費用需要沖減收入的部分等。

三、批準收入退庫的權限

6.屬于中央預算收入的退庫，必須經財政部或其授權的主管收入機關批準，地方財政機關無權審批;屬于地方預算收入(包括中央預算與地方預算實行分成的收入)的退庫，由地方財政機關或其授權的主管收入機關，在規定的退庫范圍內審查批準，超過規定范圍的退庫事項，應當報經財政部批準。

7.各級財政機關、主管收入機關批準退庫的具體權限是：

(1)屬于一般錯繳、多繳和企業收入超繳部分，需要退庫的款項，由各級財政機關或主管收入機關審查核實，批準辦理退庫。

(2)屬于按計劃彌補企業虧損的款項，由主管的財政機關、主管收入機關(辦理企業收入監繳工作的稅務局)，在批準的計劃數額內，經過審查核實，批準辦理退庫。

企業虧損計劃的審批下達程序，按《關于監督國營企業解繳預算收入的暫行辦法》辦理。但是整個縣、整個專區的地方企業盈利抵不過虧損，發生全縣、全專區虧損的，需要用其他項目收入或者向上級借款彌補虧損時，應當報經省級財政機關批準。

(3)屬于策法令決定和自然災害影響等特殊原因需要退庫的款項，按當時有關規定辦理。

四、審查、監督和其他

8.各級財政機關、主管收入機關對于預算收入的退庫事項，應該認真審查，嚴格管理，堅決按照規定辦事，不得違反國家規定的金庫管理制度。

9.各級金庫辦理預算收入的退庫，應當把好口子，嚴格審查退庫憑證，監督所退庫款的范圍和審查批準程序是否符合規定。對于不符合規定的退庫事項，有權拒絕支付，提請原批準機關重新考慮，意見不一致時，應當及時報請上級財政機關、金庫審定。

10.辦理退庫的具體手續，按照中央金庫條例實施細則辦理。(注解：中央金庫條例實施細則，已改為國庫條例實施細則。)

上述規定，從文到之日起執行。過去有關退庫問題的一切規定，與本規定有出入時，都按本規定辦理。

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