“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。優秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
農村飲水安全自查報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、高度重視,強化責任
市委、市政府高度重視農村飲水安全工程建設,充分認識到解決農村群眾飲水安全問題工作的重要性、艱巨性與緊迫性,將農村飲水安全工程列為我市“一號民生工程”,提出了在20xx年底前全面完成解決全市xx萬農村群眾飲水安全問題的奮斗目標,采取有力措施,全力推進農村飲水安全工程建設。
一是強化思想認識。為統一思想,提高各級對農村飲水安全工程建設重要意義的認識,今年x月,市政府專門召開了全市農村飲水安全工程建設協調會,要求各級黨委、政府和各相關部門從講政治、講民生、講落實的高度,認真抓好農村飲水安全工程建設工作,并強調“能否按時保質保量完成飲水安全工程建設,是涉及到對市委、市政府‘一號民生工程’的態度問題,涉及到對老百姓的感情問題,涉及到政府的施政能力問題”,必須將這項“一號民生工程”建設作為貫徹落實科學發展觀的具體行動,切實抓緊抓好。
二是強化組織領導。市政府成立了由市長任組長的農村飲水安全工程建設領導小組,建立健全了由市政府分管領導為第一召集人的農村飲水安全工程建設聯席會議制度。各縣(市、區)也參照市的做法,相繼成立了由縣(市、區)主要領導任組長的工程建設領導機構,建立健全了聯席會議制度,全市上下形成了由政府主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門密切配合的農村飲水安全工程建設工作格局。同時,市政府相繼出臺了《xx市加快農村飲用水安全工程建設的實施意見》等一系列政策措施,明確了農村飲水安全工程建設的目標、任務和具體措施,為推動全市農村飲水安全工程提供了政策保障。
三是強化責任落實。根據全市農村飲水安全工程建設實際,為進一步落實工程建設責任,今年5月市政府出臺的《xx市加快農村飲用水安全工程建設的實施意見》中,明確了24個市有關部門和單位的職責分工,并按照新確定的目標任務,由市政府與各縣(市、區),各縣(市、區)與各鄉鎮,各鄉鎮與各村重新層層簽訂了責任書。各地按照實際,在責任書中進一步明確了所轄鎮、村的責任與建設任務、時間要求等。如市xx區、xx縣、xx族自治縣分別與所轄各鄉鎮簽訂了xx年完成農村飲水安全工程建設的責任書;xx市政府與各鄉鎮簽訂了承諾書,由鎮(鄉)人民政府承諾負責工程屬地管道開挖、鋪設、征地及青苗補償等民事處理協調工作;各鄉鎮在與各自然村簽訂的承諾書中,明確各受益村在項目實施中占用的水源、耕地、山林、石場、青苗等一律不予補償,由受益村自行解決。責任與任務的進一步明確,有效確保了工程建設的順利推進。
四是強化獎懲機制。為調動全市加快農村飲水安全工程建設的積極性,市政府建立了全市農村飲水安全工程建設考核獎懲機制,將農村飲水安全工程建設列入縣(市、區)黨政領導主要考核內容之一,并拿出近xx萬元對農村飲水安全工程建設考核優秀的縣(市、區)進行獎勵。對未按時完成本轄區農村飲水安全工程建設任務的縣(市、區),或在飲水安全工程建設中重視不夠、工作不力的市直有關部門,追究有關領導和相關人員的責任,并視情況扣發當年該縣(市、區)或有關部門領導班子成員一定比例的年度獎金,主要領導還必須向市政府作出書面檢討。各縣(市、區)也建立健全了獎懲制度,如xx縣委、縣政府在該縣《關于設立xx年度有關獎項的暫行辦法》中,將農村飲水安全工程建設任務納入鎮崗位目標責任制年度考核,規定將全縣各鎮財政全額撥款的現職干部、職工年度獎金的30%暫時扣留,待農村飲水安全工程竣工驗收后視情況撥付。同時,對在今年x月xx日前全面完成建設任務的鎮,縣財政獎勵x萬元;對在x月xx日前完成的鎮,縣財政獎勵x千元;對進度慢、效果不明顯、在x月xx日前未能完成建設任務的鎮,予以通報批評。
二、突出重點,全力推進
為按期保質完成農村飲水安全工程建設任務,我們根據不同地區及飲水不安全類型,按照輕重緩急,進一步明確各地工程完成的具體時間,并按倒計時方式安排好工作計劃,嚴格控制工期,做到突出重點,分類推進,確保20xx年底前全面解決xx萬農村群眾的飲水安全問題。
一是突出解決水質問題。將解決飲用不安全水質的x萬農村群眾飲水安全問題為重點,進一步加大工作力度,優先落實配套資金,全力推進解決水質問題工程建設。按照***和省的部署,xx年,我們全面解決了飲用氟超標、砷超標水的xx人的飲水安全問題。剩余的xx萬飲用不安全水質的農村群眾的飲水安全問題,市委、市政府決定于20xx年底前全面解決。目前,解決水質不安全問題的各項工程已全面進入優先實施階段。
二是突出示范縣建設。其一,突出抓好全國示范縣建設。全力推進xx縣國家農村飲水安全工程示范縣建設,在資金撥付、技術指導、工程建設等方面給予大力支持。資金方面,將市級補助資金優先全部撥付到位,帶動xx縣級配套資金全部到位;技術指導方面,由市水利局抽調技術骨干加強工程前期工作、建設和建后管理的指導與監督,千方百計加快工程建設進度。6月底,作為國家農村飲水安全工程建設示范縣的xx縣xx宗工程已進入掃尾工作,并全面轉入驗收準備和建后管理。其二,突出抓好市級示范縣建設。xx區、xx縣作為市級農村飲水安全工程建設示范縣,我們同樣采取各項扶持政策全力推進。目前,兩個示范縣的縣級配套資金已全部到位,所有建設工作已全面鋪開,可望于今年底前完成建設任務。各地也通過建立示范鎮、示范點,以點帶面推動農村飲水安全工程建設。
三、加大扶持,落實資金
為落實農村飲水安全工程建設資金,市政府出臺了《xx市農村飲水安全工程建設實施方案》,明確了市和縣(市、區)資金補助標準,確保財政資金投入。為減少建設資金,市政府還規定,工程建設中涉及到的稅費,屬地方留成或返還部分,能減免的減免,不能減免的按最低標準收取。在《xx市加快農村飲用水安全工程建設的實施意見》中,對農村飲水安全工程建設和建后運行管理涉及到的建設、交通、水利、電力等x個部門xx項收費項目,明確要求給予減免或優惠。其中,免收x項費用,減收xx項費用,最大限度支持了農村飲水安全工程建設和建后管理。部分縣(市、區)也出臺了相應的優惠政策,各地加快農村飲水安全工程建設的具體實施意見也在加緊制定。
為多渠道籌集資金,解決農村飲水安全工程建設資金問題,市政府出臺了《xx市農村飲水安全工程建設項目融資方案》,通過貸款融資x億元,提前墊付***、省、市補助資金給各縣(市、區),用于農村飲水安全工程建設,并于x月xx日前全部撥付到各縣(市、區)。各縣(市、區)也進一步加大了籌資力度,截至目前,全市農村飲水安全工程各級到位資金共x億元,其中市級補助資金xx萬元已全額到位;市xx區、xx區、xx、xx、xx等五個縣(區)的縣級補助資金已全額到位;全市鎮級補助資金到位xx萬元,群眾自籌xx萬元。其中,清城區區級補助資金xx萬元已全額到位;xx縣規定每戶農戶籌資xx元,不足部分由縣財政包底解決,縣財政為此再次劃撥xx萬元。
四、科學統籌,降低成本
為降低農村飲水安全工程建設成本,最大限度減少資金缺口,我市各級各部門加強配合,科學統籌,努力提高工作效率,千方百計節約工程建設資金。
一是部門密切配合減少成本。各級飲水安全工程建設領導小組成員單位以及工程建設中涉及到的部門
當前隱藏內容免費查看要注意加強協調,密切配合,為工程建設開“綠燈”。如財政部門就建設資金落實問題制定了具體方案;國土部門切實做好飲水安全工程建設用地的調規工作;環保部門及時做好工程建設的環評工作;物價部門就如何降低農村水價問題擬定具體方案;市自來水公司也積極配合市xx區、xx區加快工程建設進度。部門間的配合與協調,有效提高了工作效率,節省了建設時間,減少了資金浪費。二是狠抓前期工作減少成本。為加快項目建設前期工作,我們通過集中前期工作事務涉及較多的水利、衛生、發改等單位集中辦公,進一步提高了效率,克服了前期任務重、人手少等困難,如期完成了解決剩余xx萬人的xx宗農村飲水安全工程項目的可行性研究報告、技術審查、立項、上報計劃等前期工作,并已報省有關部門申請計劃。目前,各地正在進行項目施工階段的設計、招標等前期準備工作。同時,通過采取委托多家單位設計,優化整合設計方案、擇優選取建設方案等辦法,想方設法降低建設成本。如xx市原需實施xx宗飲水項目,經優化整合為xx宗,使項目設計、建設、管理更為科學合理,成本更低。
三是科學管理減少成本。實行“統一規劃,統籌安排,統一協調”,加強對工程建設各階段的管理,努力降低成本。如明確要求各縣(市、區)對本地農村飲水安全工程的管網建設進行統一規劃,統籌解決農村通自來水問題。要求管網規劃要與城市基礎設施建設結合起來,既要考慮管網的走向、規格問題,也要考慮今后的人口增長,為今后的發展預留足夠的空間和容量。對工作推進中涉及到的資金、土地調規、水價等問題,要求縣、鎮、村、自來水公司統一協調,分工負責,共同加以解決。另外,通過對管材及設備實行政府統一招標采購、工程建設實行招投標等辦法,也有效降低了成本。
五、加強監督,確保質量
為確保農村飲水安全工程建設質量,杜絕“豆腐渣工程”,我們建立了由各級黨委、政府、相關部門,以及人大和群眾共同參與的監督檢查機制,切實抓好工程建設各個環節的監督管理。
一是黨委政府加強檢查監督。成立了以市政府分管領導為組長的督查組,督查組多次深入各縣(市、區)工程建設一線檢查,通過查看資料、聽取匯報、座談等多種形式,開展全市農村飲水安全工程建設督查工作,督促落實配套資金和工程建設各項措施,并針對檢查中發現的問題,及時予以協調解決。市政府主要領導多次到各縣(市、區)檢查農村飲水安全工程建設情況,并堅持每星期聽取分管副市長和市水利局匯報全市農村飲水安全工程建設情況。各縣(市、區)黨委、政府主要領導也經常對農村飲水安全工程建設進行檢查,及時解決工程建設中遇到的各種困難和問題。
二是人大積極介入監督。市人大及各縣(市、區)人大主動介入農村飲水安全工程建設檢查監督工作,通過深入現場調查研究、聽取匯報等措施,全面了解工程建設情況,檢查、監督工程質量,并積極為加快農村飲水安全工程建設獻計獻策。
三是業務部門強化指導監督。市水利部門領導、技術人員經常深入工程建設一線,檢查、指導項目建設工作,并堅持每季度召開一次農村飲水安全工程建設現場會,及時總結和督促工程建設工作,交流建設經驗,及時查找和解決存在問題。各縣(市、區)水利等職能部門也成立了專門的工作組,加大農村飲水安全工程建設專項督查力度;各級衛生、環保等部門則加強水質、水源地的監測與保護,確保飲用水水質達標。
四是主動接受群眾監督。農村飲水安全工程建設涉及農村群眾的切身利益,因此,加強群眾監督,對加快工程建設進度、確保工程建設質量將發揮重要作用。在飲水安全工程建設中,我們通過及時公布工程建設情況、政府在推進農村飲水安全工程建設中的具體措施等辦法,將農村飲水安全工程建設置于群眾監督之下,有力促進了工程的建設。
六、大力宣傳,營造氛圍
農村飲水安全工程建設涉及面廣,與千家萬戶的生活息息相關,群眾十分關注。為讓廣大群眾及時了解農村飲水安全工程建設情況,我們進一步加大宣傳力度,通過電視、報紙、電臺等新聞媒體,以及簡報、通報等形式,大力宣傳我市各級政府如何全力以赴加快飲水安全建設,大力宣傳飲水不安全地區群眾如何支持這項工程建設,大力宣傳這項工程的具體實施情況,使這項政府“一號民生工程”深入民心,有效調動了社會各界參與飲水安全工程建設的積極性,全市上下形成了人人皆知農村飲水安全工程、廣大干部群眾共同關心農村飲水安全工程的濃厚氛圍,為加快農村飲水安全工程建設創造了良好環境。
我市農村飲水安全工程建設雖然取得了一些成效,但是,由于我市農村飲水安全工程建設涉及面廣、投資大、時間緊,我們當前的工作與全面完成建設任務仍有一定差距,尤其是鄉鎮、群眾自籌資金能力比較低,項目建設的地方自籌資金壓力很大;建后工程管理運行的模式尚在探索階段等等,都亟待我們在今后的工作中盡快解決。下階段,我們將在省委、省政府的正確領導下,緊緊依靠省水利廳等上級部門的大力支持,以工程建設為抓手,以工程質量為核心,以管理措施為保障,進一步加大工作力度,加快工程建設步伐,確保在20xx年底前全面完成我市農村飲水安全工程建設任務,讓廣大農村群眾早日喝上安全水、放心水!
農村飲水安全自查報告篇二
(一)開展飲用水、二次供水單位衛生監督檢查
對所有持證的飲用水集中式供水單位的飲用水生產過程和衛生管理情況開展監督檢查,要加強對去年飲用水監測合格率低的供水單位監督檢查工作,特別要加強鎮水廠的監督檢查;檢點是:供水單位落實衛生管理制度情況、水池清洗消毒、水質消毒處理及水質自檢工作開展情況、供管水人員衛生管理情況等衛生管理臺賬。督促鎮政府加快村級水廠改造,并做好衛生指導和衛生知識培訓工作。
與縣建設局、規劃局聯系,對廬城涉及二次供水的單位和小區進行摸底,并登記造冊,檢查各二次供水單位場所的衛生狀況,清洗、消毒衛生管理制度落實情況,督供二次供水單位申請辦理衛生許可證。
(二)開展飲用水、二次供水單位水質衛生監測工作
全縣飲用水供水單位、水質監測的水樣數量、抽檢時間、檢驗項目等具體內容按生活飲用水衛生、公共場所監督抽檢計劃執行。
(三)建立飲用水衛生監督信息公示制度
我所將結合監測結果和供水單位衛生管理情況,繼續推進飲用水衛生監督信息公示制度,并將監督監測結果及時報告當地政府。
二、時間安排
(一)飲用水供水單位衛生監督檢查、水質監測
每年二次會同縣疾控中心檢驗室對全縣集中式供水單位進行采樣檢測,上半年在4月到5月份進行,下半年在10月到11月份。12月份總結上報。
(二)飲用水、二次供水單位衛生知識培訓
在四月份組織全縣集中式供水單位、二次供水單位管理人員進行衛生知識培訓,主要是強化各供水單位法人的法律意識,提高各單位在制管水過程的業務水平,杜絕介水疾患的發生。
(三)工作總結
對全年集中式供水單位衛生監督工作進行總結,將各水廠衛生狀況和水質衛生監督監測結果情況報告當地政府。按上級要求上報各類表格。
三、工作要求
(一)加強監督檢查,確保飲用水衛生安全
加強對生活飲用水衛生安全的監督檢查,規范集中式供水單位衛生管理,推進量化分級管理工作,加強飲用水衛生監督監測,努力提高我縣飲用水水質合格率,確保飲用水衛生安全。
農村飲水安全自查報告篇三
(一)編制目的
指導全鎮各村(社區)供水應對工作,建立健全供水應急機制,正確應對和高效處置全鎮供水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財產安全,維護社會穩定,促進社會全面、 協調、可持續發展。結合我鎮實際,特制定本預案。
(二)工作原則
按照以人為本、預防為主;統一領導、分級負責;統籌安排、分工合作;快速反應、有效解決的原則,堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務。
(三)適用范圍
本預案適用于全鎮各村因發生供水水源出現季節性缺水、村民操辦紅白喜事需水量增加、突發性供水事件等造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應急處置。
(一)組織機構
成立木引鎮供水工作領導小組,負責領導、組織和協調全鎮供水的應急工作。
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組辦公室下設在鎮水務站辦公室,由楊月欣同志兼任辦公室主任,協調聯系各村(社區)供水保障工作。
(二)供水應急指揮部職責
(1)及時了解掌握全鎮各村(社區)供水情況,指揮、協調和組織應急工作。
(2)審定全鎮供水應急工作預案。
(3)在應急響應時,負責協調鎮供水應急工作領導小組、 鎮飲水專班、衛生防疫、醫療救護等相關部門采取相應措施開展應急救援工作。
(三)鎮農村供水應急指揮部辦公室職責
(1)起草全鎮供水應急預案。
(2)負責全鎮供水信息的收集、分析、整理,并及時向應急 指揮部報告。
(3)對需應急供水的組作具體分析后先組織采取應急供水車拉水供應或分時供水等措施。
(一)因持續干旱導致水源水量減少或枯竭,以致發生“水荒”的供水問題。
(二)由于其它原因,造成大范圍或全部停水。
(三)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。
全鎮應急預案:村(社區)負責飲水工作的同志負責編制完成本村(社區)供水應急預案,報鎮人民政府備案。
信息的報送和處理,應快速、準確、翔實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
(一)總體要求
村供水應急指揮機構負責組織實施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
凡鎮上應急預案啟動,村級預案隨之自行啟動。
(二)應急響應
當發生農村缺水問題時,要啟動相應預案。
(1)供水應急領導機構在接到各組報告后,迅速組織相關部門進行會商,作出應急工作部署,同時立即派出現場工作組,對有關情況進行調查、核實,協助做好缺水供水工作。
(2)供水應急領導機構派出工作組,指導各村做好缺水供水工作。
(3)各級應急領導機構必須立即趕赴現場,先期進行處置, 并在鎮工作組抵達時配合做好應急供水工作。
(三)應急處理
當農村供水事件發生,造成村民的基本生活用水得不到保障時,啟用應急備用水源,異地調水,購買蓄水設備,組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
(一)因持續干旱引起的水源水量不足的農村供水。
1.啟用備用水源;
2.通知村民做好儲水準備,控制好調蓄設施工況等方便用戶儲水;
4.利用啟閉管網中閥門等手段,實行限時、限量、定點供水,確保學校、醫院等重點單位用水。
(二)地下水位突然變化,造成水資源緊缺,不能正常供水, 由鎮應急領導機構統一指揮,積極采取其他相應的辦法恢復供 水。
(一)組織保障
明確人員及職責,根據農村供水等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水得到及時、有效的處理。
(二)通信與信息保障
要安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應急狀態下應急指揮部與各有關部門及現場各應急搶險隊伍之間的聯絡暢通。
(三)物資保障
供水應急指揮機構根據供水應急需要,制定搶險、救援物資調配方案。發生事故時,統一對物資進行調配,確保物資及時供應。
(四)交通運輸保障
保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸暢通。
(五)治安維護
村警要負責做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。
農村飲水安全自查報告篇四
乙方:
一、產品名稱管材、管件。
二、合同價款
2、以上總價款均為含稅價;
3、產品名稱、型號、規格及報價詳見投標報價表(附后)。
三、質量標準與質量責任
1、質量標準:
2、質量責任:質量實行三包,保質期限________年;
3、在產品使用中供方需對需方的施工安裝提供技術支持。
四、交貨時間與地點供方按需方要求及時將貨物送達指定地點。
五、運輸方式及費用運輸方式由供方選擇,運輸過程中發生的一切費用均由供方承擔。
六、驗收標準、方法及提出異議
1、驗收標準:按gb13663——20執行;
2、驗收方法:由駐地監理或業主抽樣檢測,如發現問題,監理及業主有權要求供方對有問題的貨物進行及時更換。
七、結算方式
1、撥款依據:以供方發貨清單為依據,以需方實際簽收數量為準;
3、預留5%作為質量保證金,工程驗收后滿________年,無質量缺陷,質保金一次結清。
八、違約責任
2、供需雙方必須按照合同要求自覺執行,如一方違約,另一方可與違約方解除合同。
九、爭議解決本合同未盡事誼由雙方協商解決,協商不成的,應向需方所在地人民法院提起訴訟解決。
十、合同生效本合同一式四份,供需雙方及當地財政部門、發改委各一份。合同自雙方簽字之日起生效。
農村飲水安全自查報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、現狀和特點
揮部,強化組織領導和部門協作配合。明確了組織領導、主體責任和部門協作職責,夯實了工作任務,劃定了時間節點,強化了推進措施,為全區農村安全飲水工程建設和管理工作有序有效實施提供了堅強保障。
二是因地制宜,科學規劃。區政府及職能部門堅持有利于利用水源、節約成本、建后管理和向飲水困難區、旅游景區、移民開發區、城鎮規劃區傾斜的工作思路,加強農村飲水安全工程規劃與鎮辦村布局規劃、移民開發區建設等規劃的協調銜接,圍繞全區脫貧攻堅總體部署,按照統籌規劃、突出重點、因地制宜的原則,采取集中供水為主、分散供水為輔的辦法,科學合理地編制了我區農村飲水安全工程建設規劃。
三是注重質量,規范建設。為了建好農村安全飲水工程,區政府及水務部門在飲水安全工程建設中嚴把質量關,認真履行項目基本建設程序,嚴明制度,選擇具有相應資質的設計單位和監理單位進行工程設計和質量監管,設備采購及施工單位均面向社會公開招標確定。要求施工單位在施工中嚴格執行“三檢制”,做到了安全生產、文明施工。在工程建設實施中建立項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證、質量監督站監管的質量保障體系,使安全飲水項目建設保證質量穩步推進。
文件,狠抓農村飲水工程的運行管理。目前,我區農村飲水安全工程管理工作,初步形成了單村供水工程由村民自主管理,聯村集中供水工程實行供水站管理的模式,合理核定供水價格,堅持自主經營、自負盈虧,有效解決供水相關成本費用。同時,強化對飲用水的抽樣檢測,最大限度確保飲水安全,在將清水引入千家萬戶的同時,也完成了百姓渴盼已久的方便安全用水愿望,成為群眾滿意的民心工程。
二、存在的困難和問題
我區農村飲水安全工作雖然取得了明顯成效,但從調研掌握的情況來看,還存在一些不容忽視的突出問題,主要有以下幾個方面:(一)思想認識不到位。個別部門和鎮辦對飲水安全重要性的認識還不到位,宣傳貫徹《xx區鎮村供水工程運行管理辦法》流于形式,廣大群眾對現行國家農村安全飲水工程建設管理辦法、投資機制等政策知曉率低,缺乏節約用水、水資源有償使用和水源保護意識,等靠要思想嚴重;相關部門分管領導、業務人員和鎮村干部定期學習培訓少,政策法規執行力和業務能力提高慢,不利于工作有效開展;部分群眾有償用水意識淡薄,對水費收繳有抵觸情緒,水費收繳工作難度大,嚴重影響供水設施正常利用。
抗災能力差,工程水質檢測費用無法落實。特別是一些移民集中安置點,因供水管道凍裂、損壞,無資金修復,導致住戶無法正常用水,如松云和松溝兩個移民搬遷安置點,設施維護、管理人員工資等費用都由當地政府買單,管護資金缺口大。
(三)水質安全無保障。全區農村安全飲水工程,基本是以村或以組為單位分散式供水為主,集中供水的模式相對較少,水源點多面廣,管護能力差,水質保障壓力大。農村環境“臟亂差”現象和面源污染問題還沒有得到有效解決,飲用水源環境差;飲用水源地保護區劃定范圍、設施、制度建立不到位。“從源頭到龍頭”的飲水安全主體責任不明確,保障體系不健全,水質檢測設備、人員配備不到位,檢測業務水平低,水質檢測不經常、檢測數據未公開,飲用水安全隱患令人擔憂。
(四)建后管理滯后。調研中發現大部分水廠只由1至2名周邊村民管理,管理水平低,服務跟不上,影響群眾的生產生活。在運營管理中,除集中供水外基本實行村組干部義務代管,自流飲水不收費、打井抽水只收取用電費用,沒有建立健全管理人員選聘、培訓持證上崗、績效考核,初期運營維護風險化解,合理水價補償機制,導致飲水工程后期管理不規范,設施維護不及時,停水、無水現象時常發生,重建輕管的問題比較突出。
三、意見和建議
報刊、網絡等形式,廣泛宣傳《xx區鎮村供水工程運行管理辦法》、《xx區鎮村供水工程維修養護基金管理使用辦法》、《xx市農村飲水安全管理條例》等農村安全飲水政策,不斷提高干部群眾對用水安全重要性的認識。進一步加大宣傳力度,大力開展飲水安全、節約用水和水資源有償使用的科普宣傳,切實增強農民群眾的水資源憂患意識、環境保護意識和飲用水安全意識。加強對基層工程技術和管理人員的培訓工作,提高業務水平和管理水平,為飲水安全工作提供堅強有力保障。
(二)加大投入,強化資金保障。積極爭取中省專項資金,加大區級財政預算和資金整合力度,不斷拓寬投融資渠道,鼓勵和吸引社會資本參與工程建設管理,進一步完善水費收繳制度,統籌推進脫貧攻堅與飲水安全鞏固提升,有效解決農村飲水安全工程改造提升和管護中存在的前期規劃設計經費、工程建設配套、工程后期維修養護資金撥付不到位,水質監測經費無保障等問題,確保農村安全飲水工程建得成、管得好、用得起、長受益。
源污染,嚴格控制污染物排放。堅持水質定期取樣檢測,公開檢測數據,建立農村水質狀況檔案,確保水質干凈衛生、安全達標,讓群眾吃上安全水、放心水。
(四)開拓創新,不斷完善管理機制。區水務局及相關部門要在農村安全飲水工程運行管理上下功夫,創新社會化管理模式,不斷建立健全績效考核、風險化解、水價補償等管理機制,抓點帶面,著力解決重建輕管的突出問題,形成責權利明晰的農村飲水工程管理體制和運行機制。進一步完善區、鎮、村三級供水管理網絡和分類管理制度,探索采取承包、租賃、委托管理、設立公益崗位等形式,不斷加強農村飲水工程運行管理工作。對規模以上供水工程,可推行企業化運行管理模式;對小型供水工程,探索政府購買服務、政府與社會資本合作等方式,實現維修、管護服務社會化、專業化;對分散工程,由農戶自行管理,水務部門提供技術指導和幫助,逐步建立農村安全飲水長效管理機制。
全縣農村多達120余處安全飲水工程已經停用,其中:xx年冬天凍層深度達到2.6米,管網凍壞46處;缺少電力設備配套資金未用11處;水質鐵錳超標停用45處;管理工作不到位、運行經費不足、農民用自家小深井等停用18處,僅205處工程能夠正常使用,全縣農村飲用安全水的人數不足14萬人,占農村實施安全飲水工程總人數的80%,占全縣農村常駐總人口的63%。全縣農村安全飲水工程利用率正在逐年呈下降趨勢。截止到目前全縣農村還有162個自然屯、4.72萬人,由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實施農村安全飲水工程。
二、存在的問題
(一)部分農村居民對安全衛生水的認識存在誤區。現如今,由于部分農村居民健康觀念滯后,制約著農村安全飲水工程的建設、管理和發展:一是大部分群眾把農村安全飲水工程當做是政府的一種福利,認為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設、維護、管理、運營等問題與自己沒多大關系。二是一部分群眾認為農村安全飲用水只能滿足農戶日常生活用水,畜禽及部分生產用水還得靠農戶自掘深井解決,實用性不強。三是還有個別群眾對安全飲水與健康的關系認識不深刻等。
飲水工程管理責任主體不明確,絕大多數只簡單地交由村集體管理,管理存在多樣化和簡單化,沒有形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限,鄉鎮政府和職能部門扶持管理不到位的情況下,使已經實施的農村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓狀態。
(三)其他方面。一是xx年以前工程由于設計、施工或土質問題,有的地方村屯供水管道深埋不夠,不能完全抵御嚴寒,致使部分村屯供水管網經常冰凍損壞,半年無法供水。增大了運轉和維修成本,甚至無法正常使用。二是現階段大部分村屯實現不了全天供水,只能是定時段供水。農民在農忙時節往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水,不方便生產、生活。三是有的村屯小、分布零散,獨立運轉經費不足。
三、加強農村安全飲水工作管理的幾點建議
依照xx政發xx6號《xx省人民政府關于加強農村飲水安全工程建設和管理工作實施意見》要求,盡快制定符合我縣實際的《農村飲水安全工程建設和管理實施辦法》,著重抓好以下幾方面工作:一是要加強宣傳,把實施農村安全飲水工作的重要意義和作用宣傳到位。讓農村干部群眾深入理解安全飲水是國家重視、投入較大、改善農村居民的生活質量、保障廣大農民及子孫后代健康的民生大事,從而引起高度重視和廣泛參與。
的組織管理工作。
三是吸納社會資金參與管理。可以采取個人承包或租賃等經營方式。同時考慮農村安全飲水工程有其公益性的特點,也不能完全市場化,不能以營利為目的,所以政府在調控水價的前提下,從水費中提留一部分作為飲水安全運行維護專項經費。大的維修改造項目由縣鄉兩級政府承擔。承包或租賃經營的好處是從管理到經營上規范、著實、可持續性強,也便于群眾監督,提高服務質量,方便群眾生產、生活。
四是要深入調研,形成長期有效的管理辦法。縣政府應責成水利局和各鄉鎮政府,調查掌握全縣安全飲水工程現狀,特別是已經停止運營的120余處自來水廠的恢復運營的可行性評估及維修方案。通過調研,形成全縣農村安全飲水工程長期有效的建設和管理辦法,使正常運營的逐步提高飲水安全標準,可維修恢復使用的自來水廠盡快運營。
總之,農村安全飲用水關乎全縣農村百姓的生活質量和生命健康,關乎農村經濟社會可持續發展,必須引起縣鄉兩級黨委政府的高度關注。把農村安全飲水工程當做一項產業去管理和經營,是農村現實社會發展的需要,是農民群眾日益增長的物質文化生活的需要。讓農村居民喝上干凈水、放心水,是最基本的民生保障,要逐步提高飲水安全標準,切實把農村飲水安全成果鞏固住,不反復。
數超過800萬之多。可見,飲水安全對保障和提高人民群眾健康水平何等重要。
為全面掌握全縣農村群眾飲用水現狀,促進全縣農村安全飲水工程順利推進,我們深入鄉(鎮)、村(屯),實地視察了我縣農村安全飲水工程建設情況,并召開座談會,聽取了縣水利局和鄉(鎮)關于安全飲水工程建設情況的說明,對我縣農村安全飲水工程取得的成績、存在的問題,為實施好今后的工程建設總結了經驗,提出了建議。
我縣農村常駐人口22.4萬人,農村安全飲水工程關系農村常駐人口的身體健康。我縣農村飲用水水源主要為地下水,地下水水源較為充足。在我縣的農村飲用水水源中,水質情況不容樂觀,部分村屯水質鐵錳招標、水源污染。
xx年至xx年建設飲水安全工程x5處,xx年建設飲水安全工程x 處,xx年建設飲水安全工程x處,xx年建設飲水安全工程31處,xx 年建設飲水安全工程49處,xx年建設飲水安全工程35處,xx年建設飲水安全工程17處,xx年建設飲水安全工程9處。建設的飲水安全工程全部為地下水源井取水,取第四第水,水量充足,但部分村屯水質鐵錳超標。
截止到xx年底,我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標等農村飲水不安全的村屯325個,新建農村飲水安全工程325處,解決農村飲水不安全人口17.51萬人,占農村總人口的78%,農村飲水安全工程建設取得了較好成績。
截至目前,全縣農村還有部分地區由于村屯小、分布零散,地方
配套資金較大等原因沒有實施農村安全飲水工程。
由于自然災害、缺少建設資金及維修養護資金、建后管理不善等多方面原因,導致一部分飲水安全工程停用。現有x0處飲水安全工程已停用,其中:xx年凍層深度達到2.6米,使管網凍壞46處;缺少電力設備配套資金x處;水質鐵錳超標45處;管理工作不到位、運行經費不足、農民自家有小深井等停用18處。僅2x處工程正常使用,全縣農村飲用安全水的人數不足x萬人,占農村實施安全飲水工程總人數的80%,占全縣農村常駐總人口的62.5%。農村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢。
一是加大宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳安全飲水、節約用水、健康用水的意識,增強群眾節水意識,教育農民牢固樹立水是商品的意識,不斷提高工程效益,以點帶面,廣泛宣傳,加大安全飲水工作宣傳力度,推動工程運行管理的規范化、制度化建設。
二是加大項目資金爭取力度。利用國家逐年加大農村安全飲水工程投資力度的有利契機,調動多方面的積極因素,建立財政投入和社會融資相結合的投融資體制,多渠道籌集社會資金,加大項目和資金的爭取力度。地方政府配套資金采取政府支持,社會引資及出臺一些優惠政策,多種方式擴大資金來源。
三是做好工程建設規劃。在農村飲水安全工程建設前,充分考慮建設地的環境、氣候和土質等條件,既要滿足當地農民用水的需要,又要保證飲水安全工程建成后可以長期安全運行,提高使用率。
四是確保工程建設質量。農村安全飲水工程是一項民生工程,工
程質量的好壞關系到農戶的身體健康。農村飲水安全工程實施方案的規劃、設計要與社會發展相協調,水源的選擇及供水形式應因地制宜,工程施工要確保工程工期及質量,建后管理保征良性循環。在建設中,要不斷完善監管體系,保證工程建設的質量。
一是建立水質監測體系。高度重視農村飲水安全工程水質監測工作,安排必要的經費,配備相應的人員和設備,保證水質監測數據的準確。
農村安全飲水工程有其公益性的特點,也不能完全市場化,不能以營利為目的,所以政府在調控水價的前提下,只從收費中提留一部分作為飲水安全運行維護專項經費。大的維修改進項目由鎮村兩級協助承擔。個人承包或租賃經營的好處是從管理到經營上群眾容易接受,便于群眾監督,服務質量能夠提高,方便群眾生產、生活。
內容僅供參考
農村飲水安全自查報告篇六
銀川市位于黃河上游寧夏平原中部,屬典型的中溫帶大性氣候,年均降雨量210mm,蒸發量達2000mm。盡管銀川平原引用黃河水自流灌溉已有兩千多年的歷史,地表水水源充足,水質良好,被譽為“塞上江南”,可是仍有部分地區地下水資源量少質差,淺層地下水含氟、砷、細菌超標,不能作為飲用水。
近年來,我市認真貫徹落實中央和自治區精神,切實加強農村人畜飲水工作力度,組織實施了農村飲水解困、氟砷病改水和農村飲水安全等項目,一大批農村飲水工程發揮了良好工程效益和社會效益,解決了農民群眾的安全飲水問題,按照供水水質、生活用水量、用水方便程度和水源保證率等四項飲水安全指標評判,2017年底,我市農村飲水安全人口達到50.2萬人,占農村總人口65.2萬人的77%。
就目前看,我市基本構建起農村飲水安全供水管網體系,推行了農村規模化供水,試行了城鄉供水一體化,實現了農村供水入戶。基本構建起農村飲水管理體系,由各縣市區農村供水管理總站負責監督和指導本轄區人飲工程的運行管理工作。供水水價按照保本微利的原則,讓廣大群眾得到最大的實惠。據測算,平均水價在2元/立方米,戶均月水費支出在10元左右,國家發改委中資公司開展的飲水安全中期評估顯示,我市農村群眾對飲水安全工程的滿意率達到96%。
今年是我市連續第四年將解決農村飲水安全問題列為為民辦的10件實事之一,提出了年內在全區率先基本實現農村飲水全覆蓋的目標任務,以顯示市委政府“保障民生、惠及群眾”的信心和決心。經過市水務局的.積極協調和爭取,今年確定了9大農村飲水安全項目,批復解決24萬人的飲水問題,其中解決不安全飲水人口15萬人,改善提高飲水標準9萬人。已下達批復開工建設的四項工程是賀蘭洪廣常信農村飲水安全工程、永寧南部農村飲水安全工程、靈武梧桐樹南部農村飲水安全工程和靈武郝家橋農村飲水安全工程,四項工程解決飲水不安全人口12.2萬人,飲水受益人口18.9 萬人。批復總投資8846萬元,其中中央投資3475萬元,自治區財政投資1062萬元,剩余4309萬元由銀川市和各縣市區財政配套及農戶自籌。目前,賀蘭、永寧、靈武的4項工程已經開工建設,三區和賀蘭縣習崗人飲項目也在積極協調下達批復, 8月5日前全部開工建設。
共同努力下,目前,從六盤山路延伸至長塔路的管道埋設基本完成,往東由興慶區水務局負責的長塔路至塔橋村管線鋪設工作,待人飲方案批復后,即可招標實施,預計9月底完工。市自來水公司承諾,該工程完成后,村民用水實現同網同水質,并給予一年的優惠水價。一年后實行同網同價,按照供水標準服務。
(一)建設項目尚有一定的資金缺口。一是飲水安全項目解決的人口從15萬人增加輻射受益人口到24萬人,這其中增加的資金不僅有國撥資金的缺口,還有市、縣兩級配套的資金缺口和農戶自籌資金,這筆缺口資金在預算中是沒有的。二是經濟發展水平較低的移民吊莊地區群眾拿不出足額的自籌資金,其它縣市區的貧困戶、特困戶的自籌資金難以落實,成為自籌資金缺口的重點。同時,吊莊群眾和貧困戶今后的水費也成為需要研究解決的問題。三是工程的不可預見費較大。管溝開挖時需要占青苗,破壞現有的柏油(水泥)路面,挖斷部分地埋電線光纜,恢復路面、線路以及青苗補償的資金無處落實。
(二)工程建設保障方面困難重重。主要表現在:一是項目工程任務艱巨,施工條件復雜。工程點多、面廣、線長,且前期需要協調供電、公路、鐵路、園林、通訊等多個部門,協調工作量大、協調起來也比較困難。二是宣傳動員難度大。部分群眾思想觀念落后,認為自家手壓井(地表水)使用方便,對集中安裝自來水,有一定的抵觸情緒,也有“等靠要”的想法,直接影響工程進度。三是有的縣市區困難。
農村飲水安全自查報告篇七
承包人(乙方):
村飲水安全工程,由南江縣萬達水利電力勘測設計有限公司規劃、設計,在人民政府、’南江縣水務局等有關人員監督下,經村委會“一事一議”討論決定,采用指定專業隊伍承建一方式,確定施工單位(人)為。
依照《中華人民共和國民法典》、 《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規,遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,結合本工程實際,雙方就本工程建設施工事項協商一致,訂立本合同。
一、工程基本概況
工程名稱:飲水安全工程
工程地點:
工程內容: 工程規劃、設計圖紙和預算內的全部內容
工程立項批準文號:
資金來源: 中央、省財政補助資金
二、工程承包范圍
承包范圍: 工程規劃、設計圖紙和預算內的全部內容
開工日期:年月日
竣工日期:年月日
合同工期總日歷天數天。
三、質量標準
工程質量標準: 滿足國家和水利行業相關規范標準。
四、工程驗收與質量保修
1、工程驗收:工程竣工后,承包人向發包人提交申請竣工驗收報告,發包人應及時按規定組織有關人員進行竣工驗收,如質量不合格要及時提出修改意見,承包人按要求進行修改,并承擔由自身原因造成修改的費用。
2、質量保修:本工程質量保征期為童一年,在質量保修期內,其保修費用由承包方負責。
五、合同價款、結算、工程款支付 、設計預算控制價款:元。
2、結算價款:按實際竣工驗收收方工程量(含工程變更)和實際結算單價進行計算,結算總價款不得超出預算控制價款。
3、工程款支付:本工程由中選施工單位(人)墊資修建,待工程竣工驗收合格后,由承包人完善相關報賬手續,經國庫支付中心支付到發包人所在鄉(鎮)會計核算中心,施工單位(人)憑相關資料到鄉鎮會計核算中心領取工程款結算總額的95%,下余5%留作質量保證金,待運行一年后,憑發包人開據無質量問題證明后再全額支付下余的5%。
六、雙方職責
1、發包人應在合同規定的開工日期前5天負責將進場道路、工程占地、青苗補償等協調到位,所需費用由發包人負責;將施工所需的用水、用電指定接入位置。
2、發包人負責政府采購材料的保管,管網管槽開挖、埋設、運輸(村保管室至工地)和管道鋪放,所需費用由發包人負責。
3、承包入應按有關建筑安全操作規定進行文明施工,注意防范事故的發生,出現施工事故由承包人承擔全部責任,并及時向發包人提供書面的事故報告和處理結果。施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物、古樹名木不能損壞,如有損壞,由承包人照價賠償(經發包人同意除外)。
4、承包人負責政府集中采購的管道材料的安裝、運輸(縣城材料庫房至村保管室),工程所需其他設備、材料的采購(采購時需出據“材料自行采購單”),所需費用由承包人負責。
5、承包人不得延誤工期,由于發包人原因或不可抗力自然因素,經發包人同意并簽字認可后,相應順延。
6、隱蔽工程和中間驗收,承包人應提前一天通知發包人,由發包人到現場組織有關人員驗收,并辦理好簽證手續。
7、工程變更必須經發包人同意并取得正式書面通知,其費用列入工程價款的調整。
8、本工程未經發包人同意,不得轉包、分包。
七、合同生效
合同訂立時間:年月日
合同訂立地點村委會辦公室
九、其他
1、本合同解釋權歸發包人所有,合同中未盡事宜及爭議由雙方協商解決,合同條款及本工程補充協議如有沖突以最后補充協議為準,補充協議與本合同具有同等效力。
2、雙方如存在違約,其違約責任根據違約程度及實際造成的損失雙方協商確定。
3、本合同經發包人、承包人雙方簽章后生效。本工程驗收合格、由發包人支付完本工程全部工程款后本合同自動終止。
4、本合同一式肆份。甲乙雙方、縣水務局、人民政府各執壹份。
發包人: (蓋章) 承包人: (蓋章)
法定代表人: 法定代表人:
委托代理人: 委托代理人:
電 話: 電 話:
開戶銀行: 開戶銀行:
賬 號: 帳 號:
鑒證單位:人民政府
法定代表人:
現場負責人:
農村飲水安全自查報告篇八
去年秋冬季以來,我縣進行了一場大規模的農村飲用水安全工程改造。今天,我們在這里召開總結表彰大會,其目的就是,要對我縣一年來的農村飲水安全工程改造所取得的成績和經驗進行總結,對在此項工作中涌現出的先進集體和個人進行表彰,進一步分析當前我縣農村飲水工作所面臨的新形勢,提出下一階段的工作目標和任務,促進農村飲水安全工作可持續發展。今天的會議,也標志著新一輪的飲水安全改造工程勝利告捷,提前六年完成了國家飲水安全改造項目。首先,我代表縣委、縣政府,向今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在農村安全飲水工程改造一線的同志們表示衷心的感謝!剛才,喜慶縣長就全縣農村飲水安全工程改造工作做了詳細的總結,并提出了具體要求,我完全贊同。一會兒,高書記還要作重要講話,大家要認真抓好落實。下面,我講三點意見。
農村飲水安全工程改造,是一項重大民生工程。自2007年以來,縣委縣政府就高度重視此項工作,提出三年內全面解決農村飲水不方便不安全問題的目標,當年投資1500多萬元實施了安全飲水工程,使唐家、西安等部分鄉鎮群眾徹底告別了飲用土井水地表水的歷史。2008年秋冬季以來,飲水不安全矛盾突顯,縣委縣政府決定集中開展安全飲水工程改造,采取一年干事、三年還款、物資集中采購、統一供應的形式,在可控范疇內實施飲用水安全工程改造,確保節資保質。各鄉鎮各部門都積極響應縣委縣政府號召,高度重視、精心組織,積極向上爭取、廣泛籌集資金,特別是鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和各部門主要負責同志都親自部署親自上手,廣大干部職工都不懼艱苦,晝夜奮戰在工程改造一線,搶工期、保質量,通過大家共同努力,我們打贏了這場硬仗,取得了全面勝利。這充分體現了我們各級領導干部以人為本的民生觀、統籌兼顧的發展觀。同時,這也是對我們各級干部的一次鍛煉、一次考驗,實踐證明,我們的干部是講政治講民生、作風過硬的,是講奉獻、善于攻堅克難有能力干事創業的,是拉得出打得贏、值得縣委縣政府和廣大人民群眾信賴的!在工程改造的日日夜夜里,無論是材料采購、爭取資金,還是規劃設計、施工推進,都有我們各級領導干部忙碌的身影。喜慶縣長經常親自調度親自檢查,指揮部的其他領導同志也都互相支持,協調配合,高書記也多次到施工現場親自解決問題,給大家打氣鼓勁。可以說,縣委縣政府對這項工作是滿意的,是肯定的。希望大家能夠一如繼往地扎實工作,為切實保障全縣人民的身體健康和生命安全做出更大的貢獻。
同志們,農村飲水安全工作涉及到千家萬戶的切身利益,我們要常抓不懈,讓全縣40萬人民都喝上安全健康的放心水,促進全縣安全飲水事業可持續發展。
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