為了確保事情或工作得以順利進行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了,希望能夠幫助到大家。
富麗花園二期 老舊小區改造方案篇一
為改善我市老舊小區居民居住條件和生活環境,滿足小區居民日益增長的美好生活需求,提升城市形象和品質,構建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區治理體系,我市以中央預算內補助資金支持老舊小區改造為契機,在全市范圍內開展老舊小區改造工作。根據相關工作要求,結合我市實際情況,特制定本方案。
到xxxx年,已納入xxxx年全市城鎮老舊小區摸底調查范圍的老舊小區改造基本完成,重點解決老舊小區建筑物破損、環境條件差、配套設施不全、社區治理體系不完善等問題。
(一)堅持基層組織引領原則。充分發揮街道辦、社區(居委會)、業委會等基層組織戰斗堡壘作用和模范作用,創新社會治理,引導小區居民主動參與老舊小區改造工作,充分激發居民熱情,匯聚民眾智慧,共同參與到老舊小區改造工作當中,實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
(二)堅持問題為導向原則。按照“先民生再提升,先功能后景觀”的要求,因地制宜,科學合理確定改造重點和改造內容,以完善老舊小區市政公用配套設施為切入點,重點解決困擾居民基本生活的問題,把成效體現在群眾滿意度和幸福感的提升上。
(三)堅持因地制宜原則。結合社區街道和小區居民的實際情況,本著“花小錢、辦實事”的原則,建立老舊小區改造工作機制,制定具體工作方案,充分發揮社區組織協調功能,精準施策,有的放矢地去改造老舊小區,確保改造各項工作能夠順利有序推進,力求小區改造有實效、有特色。
(四)堅持縣(市、區)主體責任原則。各縣(市、區)人民政府是本轄區內老舊小區改造工作的責任主體,對轄區內老舊小區改造各項工作負總責,各縣(市、區)須制定具體工作方案,明確目標計劃,充分發揮街道、社區等基層組織的力量開展各項工作;市級各相關部門要明確責任人,積極主動做好各項配合工作,加強協調指導和督促考評。
(一)改造對象。xx市、縣兩級城區范圍內,居住環境條件差、失養失修失管嚴重、市政配套設施不完善、近x年未實施過綜合改造且未納入今后x年規劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區。其中,重點考慮xxxx年以前建成,社區組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區。
(二)改造內容。應結合海綿城市、治安防控的建設要求,重點改造老舊小區環境及配套設施、建筑物本體、公共服務設施等方面內容。
x.小區環境及配套設施:包括供水、供電、供氣、弱電管線(通信、有線電視等)、排水、通行、停車、消防、安防、環衛、路燈、無障礙設施、文體活動、綠化美化等改造項目。老舊小區周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的,可視情況一并改造。
x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區結合實際加裝電梯。
x.公共服務設施。具備條件的,可在嚴格控制規模的前提下,統籌完善功能用房(物業用房、無人超市、快遞驛站)等公共服務設施。
(三)工作模式。按照“市級指導協調、縣(市、區)級統籌推進、社區動員實施”的機制開展老舊小區改造各項工作。市級負責協調指導、督促檢查全市老舊小區改造工作,具體包括制定政策、提供技術支持、落實監督考評;各縣(市、區)人民政府負責統籌推進轄區內老舊小區改造工作,確保各項改造工作落到實處,完成各項目標任務;街道社區負責組織和發動小區居民、相關聯單位參與到改造工作的各個環節,指導建立健全共建共管的長效機制。
(四)資金籌措。老舊小區改造資金通過中央預算內投資、社區組織居民籌集、管線等設施的產權單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區內建筑本體的改造內容,根據“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造,小區紅線范圍內屬于居民共有部分的改造內容,主要資金來源為中央預算內投資,可通過住宅專項維修資金、個人住房公積金、小區公共收益、社區惠民資金、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或專業機構參與建設安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養老托幼等設施。公共停車、廣告等小區公共收益來源資金,依法經業主委員會或居民自治小組同意,可用于小區改造和改造后的長效管理。
1.居民自治管理。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經費,實現小區自治共管的“造血功能”。探索依托物業管理協會等物業組織或企業,向小區居民和社區提供自治、改造、后期管理等方面專業指導和服務,推廣菜單式購買社會服務與自治相結合的半自助自治管理模式。
2.物業公司管理。按照專業化、市場化的要求,選聘物業管理服務公司,由其提供專業的物業管理服務。
(一)宣傳動員階段。
1.成立xx市推進老舊小區改造領導小組及其辦公室(以下簡稱:市領導小組辦公室),召開全市老舊小區改造提升工作動員布置會,部署老舊小區改造工作,建立市級工作協調機制,明確工作考核辦法。
2.各縣(市、區)成立相應組織機構,制定工作實施方案,選定前期工作準備充分的老舊小區改造項目報送市領導小組辦公室。市領導小組辦公室根據現狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,組織對申報小區進行審查,結合財政承受能力,按照“實施一批,謀劃一批,儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則,區分輕重緩急,統籌安排改造計劃。
3.各選定小區所在社區組織開展人員培訓、宣傳動員等工作,指導小區成立業主委員會或居民自治小組,建立完善居民自治共管機構。
(二)前期準備階段。
1.各縣(市、區)制定各小區項目改造方案,完成項目立項審批等各項前期手續,確定改造項目的建設(代建)、施工、監理、設計單位,完成項目方案設計。
2.各社區組織小區居民或居民自治組織對項目改造方案和設計方案進行評議,發動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設計方案公示無異議后,報市領導小組辦公室備案。
(三)組織實施階段。
1.各縣(市、區)人民政府根據實施方案組織開展老舊小區改造的各項工作,合理制定各單項改造任務的時間計劃,統籌協調、同步推進,確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務的項目如無特殊原因應于當年x月xx日前開工建設,水、電、路、氣等市政配套基礎設施改造內容要力爭于當年xx月xx日前完工。
2.各社區組織發動小區居民參與監督各項改造工作,收集反饋居民意見,督促改造方案的優化調整,解釋協調改造中涉及居民切身利益的各種問題。
3.市領導小組辦公室建立例會制度,研究協調改造過程中的重大問題,指導督促小區改造各項工作落到實處,定期將改造工作進展情況報送市領導小組和自治區住建廳。
4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區改造進展情況,宣傳改造工作中涌現出來的先進典型,對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。
(四)驗收評價階段。
各縣(市、區)人民政府負責組織街道辦、社區居委會和業主委員會或業主自治小組進行初驗。市領導小組辦公室組織相關部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區進行綜合考核。
各縣(市、區)人民政府:作為轄區內老舊小區改造工作的責任主體,負責各項改造工作的統籌推進和組織實施,協調處理項目改造中發生的各類糾紛矛盾;指導街道社區宣傳發動居民群眾積極參與改造工作,組織社區居民籌措改造資金,指導成立小區業主委員會或居民自治小組,建立健全長效機制管理機制;及時向市領導小組及其辦公室匯報需協調解決的問題,落實市領導小組及其辦公室布置的各項工作要求。
各街道辦、社區:宣傳發動小區居民積極參與相關改造工作,調查、收集、匯總相關居民改造意愿,協助老舊小區或所在社區居委會或居民自治團體準備改造申報材料,共同做好居民群眾的思想工作。
市住房和城鄉建設局:負責市領導小組辦公室的日常工作,按照工作目標建立工作機制和考核機制;負責組織協調、督促推進、通報考核等工作;牽頭做好全市老舊小區改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。
市發展和改革委員會:負責指導老舊小區改造項目的立項審批、可研、初設及核準等前期工作,合理簡化各項審批手續和前期工作流程。參與年度改造計劃編制,協助爭取上級補助資金;指導創新方式,拓寬籌資渠道。負責指導未成立業委會的老舊小區制定前期物業服務收費相關標準,檢查監督并規范收費行為。
市工業和信息化局:負責協調弱電(通信、網絡、有線電視)管線單位做好所屬管理改造相關工作。
市公安局:負責指導、協調老舊小區防盜門、監控、停車位及停車管理系統、小區交通組織的改造。
市財政局:負責統籌安排老舊小區改造中央預算內投資資金用于老舊小區改造,并指導各縣(市、區)做好財政資金監管及撥付工作。
市自然資源局:負責老舊小區改造新改擴建項目的不動產登記等工作,支持有條件的老舊小區完善功能用房等公共服務設施,確保改造方案符合城市規劃要求。
市生態環境局:負責指導各縣(市、區)生態環境部門對住宅區餐飲、娛樂場所和工業生產等環境噪聲問題進行整治。
市廣播電視臺:負責做好老舊小區改造工作的宣傳報道,正確引導社會輿論。
市城市管理局:負責指導各縣(市、區)依法處置未取得建設工程規劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑,重點處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴重破壞小區環境秩序的'違法建筑;負責指導老舊小區綠化改造、環境衛生、地下管網改造管理等工作;督促燃氣單位做好供氣等改造工作。
市文化廣電和旅游局:負責做好老舊小區改造工作涉及違法安裝無線衛星接收器的拆除。
xx國有資本投資運營集團公司:作為市本級老舊小區改造項目主要的實施主體,負責獲得中央預算內補助資金支持老舊小區改造項目的前期組織開展、施工建設等具體執行工作;負責地方政府專項債券申報的有關工作。
市消防救援支隊:開展消防監督檢查,組織開展消防教育培訓和應急疏散演練。
市公安局交警支隊:負責指導、協調老舊小區周邊施工期間的交通組織相關事宜。
市供電、供水、燃氣、弱電(通信、網絡、有線電視)等管線單位:負責配合開展老舊小區的管線改造工作,指定專人負責協同設計審核及施工檢驗。
各老舊小區:組織住戶對改造內容進行調查摸底,根據資金籌集情況提出改造需求,并以書面形式向市領導小組提出改造申請,由街道或社區進行確認;小區業主共同確定改造后的物業管理目標,明確小區居民自治、物業公司進駐、單位托管等小區管理方案,確保改造移交后的建設成果得到小區居民的共同維護。
(一)強化組織領導。加強對老舊小區改造工作的領導,成立以市人民政府分管領導為組長的xx市推進老舊小區改造工作領導小組,領導小組成員為老舊小區改造工作相關單位的分管領導;領導小組下設辦公室,辦公室設在市住建局。各成員單位要根據職責分工,認真做好各項工作的落實;各成員單位分管領導,特別是各縣(市、區)人民政府分管領導要親自抓,充分發揮總攬全局、協調各方的核心作用,確保工作有力有序有效推進。
(二)優化審批流程。加快城鎮老舊小區改造項目前期手續辦理、項目施工準備等各項工作,精簡審批事項和環節。不涉及土地權屬變化、不改變用地性質和對環境影響小的項目,無需辦理用地規劃許可、環評、可研等手續;不涉及建筑主體結構變動的低風險項目,無需辦理建設工程規劃許可手續和施工圖審查;對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮老舊小區改造項目,可合并審批項目建議書和可行性研究報告;企業或居民自籌資金建設的老舊小區改造項目批復實施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規定的,應從其規定。
(三)嚴格考核任務。建立監督考核制度,市領導小組辦公室負責組織開展檢查考評。健全激勵約束機制,對工作成績突出、任務完成情況好的縣(市、區)按照有關規定給予項目資金分配的適當傾斜;對工作不力、任務完成情況不佳的縣(市、區)予以通報批評。
(四)加強資金監管。充分發揮中央、財政資金的杠桿作用,激發群眾參與熱情,調動相關聯企業積極性。積極落實老舊小區改造地方政府配套資金。
(五)加大宣傳引導。加大宣傳力度,擴大宣傳覆蓋面,全方位、多角度、寬領域宣傳老舊小區改造的重要意義、步驟方法和改造成效,及時總結推廣工作中的好經驗好做法,加快形成領導重視、社會聯動、群眾參與的濃厚氛圍。
(六)建立聯席制度。充分發揮市領導小組及其辦公室的統籌協調職能,建立健全聯席會議制度、檢查考評制度、信息報送制度,通過專題協調會議、工作例會、定期檢查、跟蹤反饋、結果考評、定期信息報送等手段,切實指導解決改造實施過程中的問題,促進各項工作落到實處,確保完成各項目標任務。
富麗花園二期 老舊小區改造方案篇二
為進一步提升居民居住環境質量,改善老舊小區居住環境,完成老舊小區改造整治提升工作,為確保如期全面完成改造整治提升目標,特制定如下實施方案。
深入貫徹落實科學發展觀,著眼于加快推進城市建設,以改善民生為核心,以優化城市人居環境、提高居住品質為目標,堅持政府主導、社會參與、業主自治,著眼長遠、標本兼治,屬地負責,突出重點、分布實施的原則,著力解決老舊小區建設標準不高、設施設備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強烈的問題。
在完善老舊小區硬件配套設施的基礎上,爭取實現“八個有”,即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設施維保、有綠化養護、有道路保養、有維修管理。
(一)分類實施、統籌推進。老舊小區綜合治理分為基本型和提升性,在改造過程中優先進行基本型改造,結合實施條件和示范要求實施提升性。基本型小區整治是將影響居民生活的滲漏、危樓加固、下水道疏通、道路、消技防設施、維修、照明、綠化補植、停車場復建、物業管理等作為基本內容,有條件實施墻體出新、配套體育設施等;提升性整治是在滿足基本型改造后,增加節能改造或“適老化”改造內容。
(二)綜合整治、標本兼治。注重改造老舊小區的整體環境,改造水、電、排污等生活配套設施,既要對小區環境進行硬化、綠化、美化、亮化等,又要注重日常物業管理長效機制建立,實現建管并舉、標本兼治。
(三)政府主導、居民參與。在綜合整治和后期物業管理中,突出居民共同參與,確保居民的“知情權、參與權、選擇權、監督權”,明確居民共同管理小區的義務與職責。
(一)完善基礎設施
1.清除違章搭建。小區內搭建的一切違章建筑要在項目施工前全部拆除,私占的用于種菜、養家禽等的公共用地要求居民在項目實施前自行恢復原狀。
2.修整、翻建小區道路。小區道路達到城市居住區道路建設規范標準,做到道路暢通,路面平整無坑洼,路牙整齊無缺損,有條件的小區應符合無障礙通行要求。
3.疏通、翻建地下管網。更換破損窖井蓋,清理、整修、補建化糞池。實施雨污分流,保證排水通暢。
4.改造水、電、氣三表出戶管網。水、電、氣三表未出戶的要實行出戶管網改造,確保水、電、氣收費直收到戶。有條件的小區應鋪設天然氣管道。
5.修整、規范桿管線設施。完善和規范路燈、供電、供水、通信、郵政、廣電、燃氣、消防等桿管線及設施設備,有條件的小區要做到桿管線下地,條件不具備的小區要統一高度和線路走向,杜絕亂拉亂接。
6.整治、新建停車設施。新建、改擴建和整修公共非機動車(棚),盡量滿足小區內居民非機動車停放需求:整頓機動車庫(位)使用秩序,回復車庫停車功能;增設交通標志,劃設機動車停放位置;有條件的小區可改建、補建機動車停車位。
7.更新、規范環衛設施。增設標準化垃圾桶,保障小區居民生活垃圾傾倒和堆放。
(二)修繕改造房屋
1.整修屋面。在不影響相鄰住戶采光、房屋結構、抗震設防要求的前提下,將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。
2.整治外觀。對破損、陳舊、風化嚴重的房屋外墻進行防滲、粉刷處理,達到防漏、美觀效果。整修、更換破損落水管道。
3.整治樓道。清理樓道亂堆亂放、亂搭亂建,刷白樓道內墻,整修樓梯扶手、欄桿、樓道窗,修繕破損臺階,修繕、添置公共照明、郵政設施。
4.節能改造。有條件的小區或樓棟可進行外墻和屋面保溫改造。
(三)提示環境質量
1.整治綠化。優化綠化布局,拆除占綠、毀綠的違章建筑物(構筑物),恢復綠化功能,盡可能提升綠化檔次。
2.配套休閑設施。維修改造原有休閑場地,配置健身器材等文體設施,有條件的小區要新建休閑設施。
3規范文化宣傳設施。在小區主要出入口設置小區平面示意圖,方便群眾了解小區總體布局;合理配置宣傳欄、公示牌等設施,力求美觀整潔。
(四)完善公建配套
1.整治配套用房。對被占用或閑置的公建配套用房進行清理、清退和調整,恢復原有使用功能。
2.規范設置公共服務設施。根據規范要求,結合小區規模,補建和完善社區服務、居民文化活動等公共服務設施。
(五)改造技防設施
1.實行封閉管理。對尚未實施封閉管理的小區,有條件的要實施封閉管理。合理確定小區大門的位置和數量,有條件的小區要設立門衛室、警務室、治安報警點;零星住宅樓盡量并入臨近小區進行統一管理。
2.添置電子防護系統。對規模較大的小區出入口設置視頻安防監控系統,根據小區規模設置視頻監控節點、巡查裝置、報警系統。
3.完善樓宇安全系統。修繕、添置單元防盜門。
富麗花園二期 老舊小區改造方案篇三
為貫徹落實國家、省、市、縣有關城鎮老舊小區改造工作的決策部署,進一步提升我縣城鎮居民居住條件,根據《xxx辦公廳關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》、《x省人民政府辦公廳關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的實施意見》以及市、縣有關文件精神,結合我縣實際,特制定本方案。
以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及xxxxxx視察精神,堅持以人民為中心的發展思想,堅持新發展理念,按照高質量跨越式發展要求,大力改造提升城鎮老舊小區,改善居民居住條件,推動構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的社區治理體系,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
對前期摸排出的城區建成年代較早(以xxxx年底前建成的為主)、失養失修失管、市政配套設施不完善、社會服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(含單棟住宅樓)進行改造。 按照“能加盡加、愿加快加”的原則,以老舊小區為示范帶動,有序推廣既有住宅加裝電梯工作,確保全年完成xx部既有住宅加裝電梯工作任務。
2.完善類。在基礎類改造基礎上,主要以改觀小區面貌、對配套設施進行改造建設為主,有條件的樓棟可以加裝電梯。其中,改造建設配套設施包括改造或建設適老設施、無障礙設施、停車庫(場)、電動自行車及汽車充電設施、文化休閑設施、體育健身設施、物業用房等。
3.提升類。在完善類基礎上,著重加裝電梯、改優居住環境,對公共服務設施進行配套建設及智慧化改造,包括改造建設小區及周邊社區養老、托幼、醫療、家政等公共服務設施,打造智能安防小區。
1.年度老舊小區改造先編制并審定項目規劃設計方案,設計全套施工圖紙,編制工程預算并報財政評審后,以“一個項目一個建設方案”的形式依法依規組織實施。施工過程中確需調整工程造價的,經改造工作領導小組研究同意后按程序報批。
2.年度老舊小區改造工作實行一事一議,對施工圖紙設計考慮不周全,施工過程中工程內容和工程量出現增減變化的,經改造工作領導小組研究后按程序確定工程造價的增減。
3.年度老舊小區加裝電梯縣財政按標準給予獎補,對城區符合獎補條件的四層及四層以上既有住宅加裝電梯戶,縣財政按xx萬元/臺進行補助,年內積極申報、推進迅速、運行優良的另行獎勵x萬元/臺。
1.年度老舊小區改造任務由縣舊改辦牽頭組織規劃設計。
2.除文軒苑小區、縣醫院宿舍小區由縣住建局直屬縣住房保障服務中心當業主牽頭組織施工外,其余片區小區全部由恩江鎮政府當業主牽頭組織施工。
3.各小區改造開工前,先行啟動違法違章建筑、臨時建筑拆除工作和防盜窗凸改平工作,其中違法違章建筑、臨時建筑和拒不配合凸改平的防盜窗由縣城管局牽頭鄉鎮社區、相關部門、小區原產權單位或其主管部門組成工作專班依法進行拆除。
(1)編制專項規劃。在進一步摸清城區既有老舊小區底數基礎上,委托專業規劃設計單位編制《永豐縣城鎮老舊小區改造專項規劃(xxxx-xxxx年)》,科學確定各年度老舊小區改造項目的實施時序,將城區市政配套設施不完善、社會服務設施不健全、居民改造意愿強烈的老舊小區分年分批逐步納入改造計劃。
(2)征集改造需求。對列入年度改造計劃的各老舊小區進行現場勘察,組織調查摸底,掌握存在問題,了解居民對改造的需求,明確改造內容項目,采集工程量數據。結合上級專項資金安排計劃,每個老舊小區、每棟改造房屋均形成改造項目清單。
(3)保全基礎資料。以政府購買服務方式直接委托第三方服務機構對納入改造的各老舊小區進行攝影攝像,保全保存好各小區改造前后的現場照片及影像等基礎資料。
(4)編制設計方案。委托專業設計團隊開展小區改造方案設計,小區改造設計方案要因地制宜,體現小區特點,方案需征求小區居民和鄉鎮社區干部意見。初步設計方案經審查后,由鄉鎮社區、縣住建局組織在現場公示。小區動工改造前正式設計方案要向居民或居民代表說明。
富麗花園二期 老舊小區改造方案篇四
2020年,全省計劃改造城鎮老舊小區871個,房屋總建筑面積2448.11萬平方米,涉及住戶25.9萬戶。
二、實施內容
改造類型分為基本型、完善型和提升型。優先補齊小區功能短板,拆除違建,解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的,為基本型改造;在保基本的基礎上,實施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場及充電樁、活動設施、物業服務、智慧安防設施等,為完善型改造;進一步改善公共服務和公共環境,包括增設社區養老、托幼、醫療、家政、體育設施、智能信包(快件)箱等便民設施等,為提升型改造。
三、資金安排
多渠道籌措資金,吸引社會力量參與。積極爭取中央基建投資補助和財政專項補助資金。省財政繼續安排“以獎代補”資金,用于引導和獎勵各地實施改造。市縣政府統籌保障老舊小區改造資金。統籌地方各級政府專項投入,以及供水、供電、供氣、網絡通信、有線電視等專營單位投入。引導社會資本參與改造,積極探索采取賦予小區特許經營權、建設停車位、商業捆綁開發(與城鎮其他優質項目打捆)等激勵措施。老舊小區改造涉及土地房屋功能調整的,自然資源和規劃部門依法進行調整。對改變土地用途產生的土地收益,按規定納入預算管理,可用于支持老舊小區改造。鼓勵倡導居民個人出資,以及其他渠道籌集資金。
四、建設標準
以《安徽省城市老舊小區整治改造技術導則》(修訂版)為標準,著力消除老舊小區安全隱患,完善基本功能和公共配套設施,積極推動提升型改造,完善小區功能,提升小區品質。
1、尊重居民意愿,動員群眾積極參與。發揮社區主體作用,動員居民提出改造申請,參與制定方案、項目實施、工程質量監督、后期維護管理等全過程,實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
2、推進成片改造,補齊和完善公共服務設施。堅持政府統籌安排、統一規劃,成片改造老舊小區。加強歷史文化的保護,注重風貌的協調和人居環境的改善。將有共同改造需求,獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區進行歸并整合,統一設計、同步改造,形成片區,鼓勵支持改造后進行統一的物業管理。堅持規劃引導,按照原有資金來源渠道和實施主體,補齊和完善老舊小區公共服務設施。
五、項目實施
住房城鄉建設部門要將老舊住宅小區整治項目納入基本建設程序,執行國家關于工程建設項目的管理規定和建設標準,依法辦理工程招投標、施工許可等相關手續。實施單位要加強整治工程項目施工、監理及驗收監管,確保工程質量。
1、細化前期。根據老舊小區改造規劃和年度計劃確定年度改造項目,編制項目建議書,按規定程序報批。委托設計單位編制項目初步設計或設計文件,編制項目概算,并按規定程序組織審查論證及批復。
2、嚴格施工。規范組織工程招標采購,精選隊伍,精心組織施工。落實好主體責任,加強施工質量和資金跟蹤審計,確保工程質量和資金安全。
3、規范驗收。工程竣工后,建設單位要規范組織工程驗收。注重發揮街道、社區、廣大業主的積極性,促進共建共治共享。
4、加強監管。工程實施過程中,住房城鄉建設部門要加強監督管理,按照老舊小區改造項目管理要求,建立改造項目基礎數據庫,及時更新項目進度和監管記錄,利用信息化手段,切實加強對項目實施跟蹤監管。
5、明確時限。只進行“基本型”改造的項目,在年底前應基本完成改造和工程驗收;實施“提升型”和“完善型”改造的項目,在年底前應完成基本型改造內容,并開工實施“提升型”和“完善型”配套設施建設。
六、建后管養
改造后的小區要落實管理單位,明確管養責任,加強后續管理,鞏固改造成果。完善社區黨組織領導下的社區居民委員會、業主委員會和物業服務企業“四位一體”的議事協調工作機制,協商確定小區管理模式、管理規約及居民議事規則。物業管理主管部門要強化巡查檢查,督促物業服務企業保證服務質量。有關執法部門要建立物業管理執法聯動機制,及時解決物業投訴和糾紛,共同維護好改造成果。
七、保障措施
各市要建立政府統籌組織、職能部門協調指導、縣區具體實施、街道社區協同推進、居民全程參與的工作推進機制。大力宣傳引導,廣泛宣傳老舊小區改造政策、方法步驟和改造成效,形成社會廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
富麗花園二期 老舊小區改造方案篇五
xx區建成區域內的老舊小區。主要對象是20xx年以前建成的小區。
通過改造,使老舊小區達到功能完善、環境優美、節能環保、適宜人居的目的。
1、 供熱系統改造
包括室內系統分戶控制、熱計量改造,實現單戶可控,室內溫度可調,可按計量收費的目的。室外供熱系統的改造,按照節能建筑的用熱指標對管網系統進行重新設計,加裝平衡、控制、計量裝置,做到按需供熱,減少熱量損失。熱源系統改造,對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算,對供熱設備進行優化,通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、 建筑物圍護結構節能改造
建筑物圍護結構節能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節能改造,可大大降低熱損失,提高人體舒適感。
3、 供水管網改造
原有的供水管道大都老化嚴重,跑冒滴漏司空見慣,常常因為故障而停水,嚴重影響居民正常生活,有的供水管道與污水管道并行,不符合規范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛生標準的塑料管道,提高管道使用壽命。
4、 排污管網改造
老舊小區的排污管網年久失修,管道堵塞及污水溢出現象時有發生。將污水管道進行維修改造,使水流順暢,減少堵塞。
5、 綠化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是維修、補充、完善,著力打造宜居環境,提高居住舒適度。
6、 公共服務設施改造
為豐富居民業余休閑文化生活需求,在老舊小區適當建設一部分公共活動室,添置一些體育活動設施,滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、 摸底調查階段
老舊小區的改造工作涉及的范圍廣、部門多、內容雜,要把這項工作做好,首先要調查老舊小區的基本情況,了解小區的'建成年代、建筑面積、居住戶數、面積分布、樓棟數、單元數、建筑物的基本結構情況,了解小區地下管網的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區、物業公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實,為做施工方案提供依據。
2、 施工方案設計階段
根據摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經驗的設計院進行,施工圖完成后要邀請有關單位、業界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規范,又要符合實際情況。
3、 項目招投標階段
根據改造項目類型進行分類打包招標,招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監理單位來承擔老舊小區的維修改造任務。
4、 項目施工階段
施工階段要有專門的部門來統一指揮、協調,對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。
5、 項目驗收階段
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等,每次驗收須有施工單位、建設單位、監理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、 項目評價階段
改造工作完成后要進行改造評價,尤其是節能評價,要請有資格的專業公司進行能效評價。
根據已完成的改造項目取得的效果及反響,針對改造實施過程中出現的問題、矛盾,認真總結改造經驗,形成系統的改造管理模式,為后續改造工作的順利實施提供保障。
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