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村級防疫物資 街道疫情防控物資保障方案篇一

深刻、完整、全面認識黨中央確定的疫情防控方針政策，吸取0313疫情經驗教訓，堅決克服認識不足、準備不足、工作不足等問題，堅決克服輕視、無所謂、自以為是等思想，堅決同一切歪曲、懷疑、否定我國防疫方針政策的言行作斗爭，毫不動搖堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針，壓實“四方”責任，有力有序將“穿透落實、閉環落實、擔當落實”貫徹到疫情防控鏈條中，全面提升“快、準、嚴、實、細”各項常態化疫情防控水平，及時處置各類疫情苗頭，最大限度降低疫情對群眾生產生活和經濟社會發展的影響，力爭以最小代價取得最大防控成果，高效統籌疫情防控和社會經濟發展。

強化底線思維、風險意識，堅持將外防輸入工作作為重中之重，嚴格落實重點場所、重點環節、重點單位、重點人員的常態化防控措施，強化多點觸發預警，提高監測檢測、流調溯源、隔離管控、院感防控、社區防控、組織保障等能力，聯防聯控，群防群治，堅決守住不發生疫情規模性反彈的底線，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。

（一）完善優化防控指揮體系

1.強化組織領導機制。保持現有疫情防控指揮部運行機制，街道主要領導對常態化防控工作負總責，在領導不變、組織不變、機制不變的前提下，保持24小時運轉，常態化疫情防控時，街道、社區建立專班備勤制度，完善日常運轉與應急處置相結合的工作機制，快速高效實現“平急轉換”。發現疫情后，立即轉入應急狀態，黨政主要領導（至少1名）、派出所所長、疫情分管領導、疫情發生所在社區書記等相關主要負責人必須第一時間趕赴現場處置、第一時間轉移人員、第一時間進行管控；統籌全街道防控力量和資源，快速有序處置疫情。

（責任單位：各職能組、各部門、各社區）

2.強化聯防聯控機制。加強聯防聯控機制建設，明確部門職責和分工。要建立指揮系統啟動機制、信息報告制度、工作例會制度、工作臺賬制度、對外溝通聯絡機制、督導檢查制度、應急演練制度等工作機制和制度，成立轉運隔離、社區防控、核酸檢測、流調溯源、入境防控等專班。進一步健全完善全社會協同的防控體系，形成橫到邊、縱到底，覆蓋街道、社區疫情防控網絡。特別加強街道、社區兩級工作網絡，以社會治理和專業技術并重，衛生工作和群眾工作相結合，實行網格化管理，暢通溝通聯絡與信息共享機制，把疫情防控融入基層綜合治理和經濟社會秩序恢復的每一個環節。

（責任單位：各職能組、各部門、各社區）

3.強化科學決策機制。進一步完善專家會商與技術指導機制，積極和區疾控、社區衛生服務中心對接溝通，適時開展疫情趨勢分析研判，科學調整，不斷優化防控策略和措施，提高疫情防控決策的可行性與前瞻性。

（責任單位：各職能組、各部門、各社區）

（二）進一步強化外防輸入

4.嚴格入境人員全流程閉環管理。加強各方信息溝通與共享，落實入境人員（船員）閉環轉運、隔離管理、核酸檢測等防控措施。強化遠端防控措施，加強擬入境人員（船員）的健康告知，提醒入境人員（船員）遵守健康管理措施和個人防護要求。派出所、街道相關部門要加強管控，嚴厲打擊非法入境行為，嚴防疫情輸入，強化與上級有關部門的溝通協作，確保入境人員全鏈條閉環管理。

嚴格落實入境人員“7天集中隔離醫學觀察+3天居家健康監測”管理措施，在集中隔離醫學觀察的第1、2、3、5、7天各開展一次核酸檢測，符合人、物、環境“三陰性”等條件，方可解除集中隔離；如物品或環境核酸檢測陽性，應在排除隔離人員感染可能后，解除集中隔離。解除集中隔離后，目的地為我區的，點對點接回目的地后繼續實施3天居家健康監測，并在第3天進行一次核酸檢測，結果為陰性者方可解除監測；在福建省外口岸隔離滿7天的入豐人員，在入境后10天內返回我區的，仍需實施居家健康監測直至滿10天，解除居家健康監測前進行一次核酸檢測。居家健康監測期間非必要不外出，如就醫等特殊情況必需外出時做好個人防護，盡量避免乘坐公共交通工具。

（責任單位：外事組、各社區）

5.實施進口冷鏈食品全程閉環管理。各社區要積極排查進口冷鏈食品經營情況，及時將檢查中發現的未在海關進行核酸檢測的進口冷鏈食品報送市場監管部門納入集中監管倉管理。督促進口冷鏈食品經營單位落實疫情防控措施，建立健全從業人員監管管理制度，組織從事進口冷鏈食品儲存加工的一線人員保持核酸檢測1天1檢。

（責任單位：市場和冷鏈郵遞組、各社區）

6.落實高風險崗位工作人員閉環管理。對直接接觸入境人員、冷鏈等貨物及環境的運輸、裝卸、運營、保潔、消毒、檢疫、邊檢、流調問詢、采樣、轉運以及登臨國際航行船舶（含按規定參照國際航行船舶疫情防控管理的船舶）作業等人員，要逐一登記造冊，督促其嚴格落實“兩集中四固定”、核酸檢測、健康監測、健康教育等防控措施，督促相關人員工作期間做好個人防護。脫離工作崗位后，需7天集中或居家隔離醫學觀察，期間第1、4、7天各開展一次核酸檢測。

（責任單位：各部門、各社區）

7.強化涉疫風險人員排查管控。突出重點，分級分類，杜絕簡單化、一刀切，嚴格落實各類涉疫風險人群落地排查、健康管理和核酸檢測各項要求，嚴防重點地區疫情輸入。街道要根據上級下發的各類密切接觸者、次密切接觸者、區域協查人員、八同人員、時空伴隨人員、其他重點區域入（返）豐人員等風險人群類別，快速開展排查管控，做到“六個快”，實現真正的“日推日清”。各社區要對省外入（返）豐人員及時通過各種形式提醒其落實抵達我區目的地后配合落實屬地健康管理相關要求。

（責任單位：“三公（工）一大”融合協同機制組）

（三）做好重點場所、重大活動、重要環節防疫管理

街道和社區要落實屬地責任，各主管部門要落實監管責任，督促相關重點場所管理單位從嚴從細落實各項防控措施。

8.嚴格落實集中隔離點疫情防控。街道隔離專班要根據區轉運隔離轉運組要求做好學習培訓，按照要求強化場所周邊管控，規范隔離點“三區兩通道”設置，嚴禁提供與隔離無關的對外服務，嚴格做好醫務人員、管理人員及保潔、送餐等隔離場所工作人員疫苗接種、健康監測、核酸檢測、個人防護和閉環管理措施，切實防止交叉感染。加強源頭管控，嚴格落實隔離對象單人單間居住，嚴禁外出、串門。做好隔離期間的各項服務保障，關注隔離對象心理健康，及時做好心理疏導。加強對房間、衛生間、走道、樓梯等場所消毒，防范空氣飛沫傳播。規范集中供風系統使用管理，嚴格按照標準做好隔離場所醫療廢棄物處置和糞便污水的消毒處理，其余垃圾按照醫療垃圾要求進行集中處理。原則上集中隔離人員采樣由隔離場所醫務人員負責。集中隔離場所檢出陽性時，要迅速開展場所內回溯性流調，及時排查隔離點交叉感染風險。對經評估存在感染風險的隔離人員，可視情況重新計算相應隔離時間，加密核酸檢測頻次，嚴防疫情經場所輸出。

（責任單位：隔離組，北峰派出所、北峰社區衛生服務中心）

9.嚴格落實醫療機構疫情防控。配合上級主管部門做好醫療機構疫情防控，各級各類醫療機構（含基層醫療衛生機構）要嚴格落實首診負責、預檢分診和院感防控各項要求。預檢分診設置要規范，院內設置的采樣點要做到健康人群與病人、高風險人群核酸檢測采樣區域相對分離，防止交叉感染。完善發熱病人接診、篩查、留觀、轉診工作流程，實行24小時服務，加強發熱患者排查，落實一體化閉環管理，可疑患者全部留觀。落實核酸檢測頻次，加強住院及陪護管理，嚴格執行院感防控制度，加強重點科室、重點環節感染防控管理，加強民營醫療機構監管，嚴防醫療機構內感染發生。醫療機構要制定院內發生陽性感染者應急預案，加強演練。

（責任單位：北峰社區衛生服務中心）

10.嚴格落實特殊場所疫情防控。配合上級主管部門做好養老機構、福利院等風險防范，落實人員進出管理、人員防護、健康監測、消毒等防控措施，重點防控輸入性疫情和內部疾病傳播。全面排查養老機構、福利院、精神衛生醫療機構工作人員等，落實體溫檢測和健康監測制度，禁止有可疑癥狀人員上崗。養老機構內設醫務室、護理站等醫療服務機構的，不得超出醫療許可服務范圍對外服務。醫療機構舉辦養老機構或與養老機構毗鄰的，應按照醫療機構分區管理要求開展交叉感染評估，評估有風險的應采取必要的控制措施。發生本地疫情期間，上述場所可實施封閉管理、視頻探訪等措施，及時組織完成一次全員核酸檢測，后續可根據檢測結果及疫情擴散風險按照每天至少20%抽樣比例或按轄區檢測要求開展核酸檢測。

（責任單位：衛計辦、民政辦、北峰派出所、北峰社區衛生服務中心）

11.嚴格落實學校疫情防控。配合區教育局做好學校疫情防控工作。各級各類學校（含幼兒園、托幼機構）要嚴格落實“兩案九制”，抓緊抓實師生員工健康管理、晨午檢、因病缺課追蹤登記、復課證明查驗、健康教育、通風消毒等校園疫情防控措施。放假前開展疫情防控健康教育，引導師生做好返鄉、居家期間和返校疫情防控，非必要不出境、不到國內高中風險區；要做好留校師生健康監測和服務保障，落實教室、食堂、宿舍、實驗室、醫院（醫務室）、體育館等重點場所通風、消毒等措施，無關人員不得進入校園。加強食堂環境監測和工作人員健康監測。發生本土疫情，高等學校可采取封閉管理，減少聚集，中小學校和托幼機構等可停止線下授課。學校師生員工在組織進行一次全員核酸檢測基礎上，每日抽檢20%。

（責任單位：學校組）

12.嚴格落實交通場站疫情防控。配合住建部門做好疫情防控和運輸組織保障，嚴格按規定做好旅客體溫檢測、健康碼查驗通行；對發生本土疫情的區域交通配合采取必要的管控措施，督促交通運輸業從業人員按要求進行核酸檢測。

（責任單位：交通檢疫組）

13.嚴格落實文旅場所及活動疫情防控。配合上級主管部門做好文旅場所疫情防控。督促旅游景區和劇院、娛樂場所等公共場館要落實“限量、預約、錯峰”要求，控制接待人員上限，落實門票預約制度，確保游客信息可查詢可追蹤。督促景區內嚴格執行掃碼、測溫、“一米線”等防控措施。根據上級要求，嚴格執行跨省旅游經營活動管理“熔斷”機制。

（責任單位：宣教辦）

14.嚴格落實其他公共場所疫情防控。配合上級主管部門做好商場、超市、農貿市場、賓館、酒店、餐館、民宿、建筑工地等重點單位以及健身娛樂場所、理發洗浴場所、月子中心等人員密集、空間密閉等容易發生聚集性疫情場所常態化防控，落實“亮碼、測溫、戴口罩、不聚集”和定期通風清潔消毒等疫情防控措施，防止發生聚集性疫情。督促落實新冠病毒疫苗加強免疫接種，強化健康監測和核酸檢測。落實工作人員、來訪人員戴口罩、測溫、查驗健康碼和行程卡等措施。轄區內發生本土疫情后，要堅決貫徹執行區指揮部疫情應急處置要求，根據防控需要采取縮短營業時間、控制場所客流密度等措施。

（責任單位：各部門、聯合執法組）

15.嚴格落實企業疫情防控。配合上級主管部門進一步壓實企業疫情防控主體責任，嚴格落實員工每日動態登記等健康管理制度，強化防控物資儲備保障，嚴格員工出入管理和作業車間防護，減少員工聚集，加強宣傳教育，動員全員參與應對疫情防控。加大對企業指導幫扶，圍繞企業在疫情期間面臨的各種問題，采取針對性措施，降低疫情對企業運行的沖擊，確保經濟運行穩定。發生疫情后，大型企業和機關事業單位等可采取彈性工作制，重大建設項目施工企業可采取封閉管理，減少非關鍵崗位工作人員數量等措施。

（責任單位：企業辦等街道相關部門，聯合執法組）

16.嚴格落實社區疫情防控。加強社區社區防疫專員隊伍建設，完善社區防疫專員網格化管理系統，落細落實社區精準防控措施，按照常住人口、流動人口和重點人員進行分類管理，完善重點地區入（返）豐等人員個人申報制度，強化“大數據+網格化”管理，立足現有社區防疫網格已采集的房屋信息、人口信息和網格員隊伍基石，通過核酸、疫苗接種、重點人群、“三公一大”信息的對接運用，落實防疫網格員的實體化運作，充分發揮網格員信息反饋和防控要求落地銜接作用。主動與轄區賓館、酒店、民宿等提供住宿服務的場所對接，第一時間發現重點人群，落實健康管理，重點對本轄區新進人員實施精準摸排，采取分片包干、責任到人方式，責任到人方式，落實口岸入境、海上作業人員、重點地區入（返）豐等人員信息登記和健康管理，配合依法追究瞞報、謊報健康信息的人員責任，切實堵住所有可能導致疫情反彈的漏洞，守住社區防控“主陣地”。

（責任單位：“三公（工）一大”融合協同機制組，社區（社會）管理組，民政辦、宣教辦、各社區）

17.嚴格落實重大活動疫情防控。按照“誰舉辦誰負責，誰組織誰負責”“一會一案”和“屬地管理”等原則，舉辦或承辦重大活動的單位要學習借鑒北京冬奧會疫情防控“大環套小環，相互不交叉”閉環管理做法，科學制定疫情防控方案和應急預案，由衛健部門現場審核通過后，根據活動規模向社區報備，向街道指揮部、行業主管部門、區疫情防控工作一線指揮部報批。合理確定人員范圍、規模、時長及食宿、交通等安排，強化參會代表和工作人員個人防護、健康監測、核酸檢測三項措施，抓實會場、住宿、交通工具三個場景防控，同時做好應急處置各項準備。

（責任單位：防控辦、衛計辦、各部門、各社區）

（四）配合做好多點觸發監測預警

18.落實常態化核酸檢測。配合落實重點人群“應檢盡檢”“適時抽檢”等常態化監測和多點觸發監測預警，及時發現疫情苗頭。對納入社區管理的新冠肺炎出院（艙）感染者及其同住人員在出院（艙）后第3、7天各開展一次核酸檢測；解除集中隔離醫學觀察的入境人員和密切接觸者等風險人員、區域協查人員、涉疫場所暴露人員、解除閉環管理的高風險崗位從業人員等，按照防控要求開展核酸檢測和健康監測。配合行業主管部門做好重點人群常態化核酸檢測工作，根據區核酸檢測組要求，配合設置采樣點，方便群眾。

（責任單位：各部門、各社區、核酸檢測組）

19.配合做好藥店等渠道監測。督促零售藥店對購買“兩抗一退”、止咳等新冠肺炎治療相關藥物人員實名登記，對通過福建省疫情防控一體化服務平臺或其他相關系統下發的購買“兩抗一退”、止咳等新冠肺炎治療相關藥物人員信息開展相關風險人員排查監測工作，及時做好疫情苗頭管控工作。

（責任單位：“三公（工）一大”融合協同機制組、企業辦、各社區）

（五）強化疫情防控信息化支撐

20.落實疫情防控信息系統的推廣應用。疫情防控信息化建設要堅持統籌規劃“一盤棋”，原則上統一使用省級已開發系統。按照本地疫情防控應急預案的責任分工，強化區域核酸檢測、重點人群健康信息管理等信息系統應用、培訓，注重提升平臺使用效率和信息報送質量，加快實現轄區疫情防控信息一體化閉環管理。

（責任單位：“三公（工）一大”融合協同機制組、各社區）

21.充分應用健康碼助力疫情防控。按照“一省一碼、全國互認，碼卡融合、一鍵查詢，核酸檢測結果互認、全國通用”要求，根據上級要求推動健康碼、通信行程卡融合應用，方便群眾有序出行。

積極推廣應用省上開發的重點人群核酸檢測監測管理系統，做好宣傳培訓工作，督促各機關和企事業單位加強對相關人員職業信息、核酸檢測頻次等信息動態更新維護，對未按規定頻次落實核酸檢測的，督促做好核酸檢測。發生本土疫情時，及時向上級報送本地區未做核酸人員名單，確保區域核酸檢測不漏一人。

（責任單位：各部門、各社區）

（六）加快推進新冠病毒疫苗接種

22.強化疫苗接種。按照“政府找人、行業動員、衛健打苗”原則，加強宣傳引導，提升群眾特別是重點人群接種意愿，自覺接種。創新服務形式，加快推進60歲及以上老年人疫苗接種工作進度，不斷填補免疫空白，強化免疫屏障。

（責任單位：各社區、各部門，疫苗接種組、宣傳和輿情處置組）

（七）開展應急處置工作

23.立即啟動應急響應。轄區內發現1例及以上本土感染者，指揮體系迅速轉入應急狀態，快速啟動應急響應，高效實現“平急轉換”，協同聯動做好應對。在市、區統籌指揮下，街道立即啟動應急處置機制，黨政主要負責同志牽頭負責，指揮調度，統籌街道防控力量和資源，落實應急處置各項措施，快速有序處置疫情。

（責任單位：各職能組、各部門，各社區）

24.做好區域核酸檢測。根據上級確定區域核酸檢測的范圍、頻次、區域核酸采樣方式，制定可操作的核酸檢測方案，落實落細網格化管理，發揮社區組織動員作用，有序組織實施，做好信息采樣錄入等環節的工作規范，配合做好院感管理。

要成立混管陽性處置組，配合上級開展混管陽性復核和核酸檢測陽性結果的處置工作，包括做好信息流轉、混采陽性的找人管理人單采復核、單采陽性人員的轉運工作，提升混管追查效率。

（責任單位：核酸檢測組、“三公（工）一大”融合協同機制組、混管陽性處置組、各社區）

25.迅速開展流調溯源。根據區“三公（工）一大”融合協調機制組對病例開展的流調，配合做到8小時內將密接、次密接人員應隔盡隔、動態清零，對轄區感染來源場所立即采取嚴格封控措施。

（責任單位：流調溯源組、“三公（工）一大”融合協調機制組、各社區）

26.嚴格落實轉運隔離。區指揮部負責對確診病例和無癥狀感染者，使用負壓救護車按要求立即轉運至定點醫療機構或方艙醫院進行治療或隔離觀察，安排專用車輛在8小時內將密切接觸者轉運至集中隔離場所，社區在轉運前要做好人員的組織管理。街道根據指揮部要求需要點對點接回的治愈患者或集中隔離結束的密接人員、需送集中隔離的次密等人員，要統籌調度安排車輛，及時掌握轉運進展，轉運過程中做到有序就座，控制同車人員數量，盡量保持間隔，嚴格落實個人防護及車輛消毒措施，避免交叉感染，做好轉運人員交接。

摸清轄區符合條件儲備的集中隔離場所資源，配合上級做好隔離場所應急啟用工作，建立隔離場所工作專班人員清單。

（責任單位：轉運組、隔離組、各社區）

27.科學做好消毒消殺。根據流調結果確定疫源地消毒的范圍和對象，對感染者居所、工作學習場所、診療場所、集中隔離點、轉運工具及其他可能被污染的場所進行100%終末消毒。感染者居所與周邊相鄰住戶如交叉混用廚衛等，對周邊相鄰住戶室內進行100%終末消毒。對封控區、管控區內小區樓棟、防疫物資保障場所（點）、垃圾儲存點、快遞集散點等重點區域和環境，每天至少開展2次預防性消毒。對批量送達的保障物資和快遞物品，應劃定專門區域集中卸貨和消毒。對環境衛生較差的成片老舊小區，消毒時可適當提高消毒劑濃度。疫情發生后，運行中的商超、賓館酒店、農貿市場、學校、交通工具（站點）、辦公樓宇、建筑工地、養老機構等各類重點場所和單位，每天至少開展2次預防性消毒；對重新開業運行的場所進行預防性消毒。及時、妥善做好涉疫醫療廢物、醫療污水處理處置工作。

（責任單位：涉疫消殺組、環境整治和醫廢處置組、各社區）

28.分區分級精準管控。發生本土疫情后，要以居民小區為單位，根據病例和無癥狀感染者的活動軌跡和疫情傳播風險大小將所在區劃定高、中、低風險區域。其中，病例和無癥狀感染者居住地，以及活動頻繁且疫情傳播風險較高的工作地和活動地等區域，劃為高風險區，實施“足不出戶、上門服務”等封控措施。將病例和無癥狀感染者停留和活動一定時間，且可能具有疫情傳播風險的工作地和活動地等區域，劃為中風險區，實施“人不出區、錯峰取物”等管控措施。除了高風險區和中風險區以外的其他地方，劃為低風險區，實施“個人防護、避免聚集”等防范措施。如個別病例和無癥狀感染者對居住地、工作地、活動區域傳播風險較低，密切接觸者已及時管控，經研判無社區傳播風險，可不劃定風險區。

高風險區連續7天無新增陽性感染者，且第7天風險區域內所有人員完成1輪核酸篩查均為陰性，可降為中風險區，如果該區域又連續3天無新增陽性感染者可降為低風險區。原劃定中風險區連續7天無新增陽性感染者，且第7天風險區域內所有人員完成1輪核酸篩查均為陰性，可降為低風險區。

發生疫情的地區要強化疫點、疫區的保障力量，選派素質過硬、善于做群眾工作的機關干部進駐社區，分片包干，分組下沉進入網格工作。要配合做好高中風險區內糧、菜、油及水、電、通訊等重要生產生活物資運輸及保障工作，做到儲備充足、價格穩定，可發揮餐飲外賣、生活物資配送等公司作用，通過采取配送人員“白名單+每日核酸檢測+閉環管理”，提升高中風險區物資配送效率，保障封管控區群眾基本生活。加強管理服務和人文關懷，關注區域內群眾、一線社區防控人員心理健康，配合統籌安排好孕產婦、兒童、老人等特殊群體就醫用藥需求，精準實施分區分級分類診療服務，最大限度減少疫情防控對人民群眾正常就醫的影響。配合做好疫情防控期間“紅黃碼”人員急需的醫療服務需求。

（責任單位：社區（社會）管理組、醫療救治組、物資保障組、力量調配組、轉運組、各社區）

29.協助落實醫療救治。協調做好基本醫療服務和醫療救治保障，配合上級做好特殊群體就醫服務，做好疫情期間群眾就醫、購藥保障服務。

（責任單位：社區（社會）管理組、醫療救治組、物資保障組、轉運組、各社區）

30.嚴防疫情外溢傳播。對上級下發的協查信息快速進行排查，并按照風險等級分類及時落實核酸檢測、健康監測、隔離等管控措施，確保每名風險人員管控措施落實到位。加強高中風險區人員健康管理，對7天內有高風險區旅居史的人員，采取7天集中隔離醫學觀察，在集中隔離第1、2、3、5、7天各開展一次核酸檢測；對7天內有中風險區旅居史的人員，采取7天居家隔離醫學觀察，在居家隔離醫學觀察第1、4、7天各開展一次核酸檢測；如不具備居家隔離醫學觀察條件，采取集中隔離醫學觀察；管理期限自離開風險區域算起。對7天內有低風險區旅居史的人員，3天內應完成兩次核酸檢測，并做好健康監測。

（責任單位：社區（社會）管理組、醫療救治組、““三公（工）一大”融合協調機制組，各社區）

31.規范疫情信息發布。規范疫情信息行政報告，發生本地疫情后，要根據疫情形勢和實際工作需要，適時發布疫情相關信息，對重要信息和敏感問題的發布進行風險評估，嚴格把關發布內容，確保疫情發布嚴肅、權威、統一。

根據疫情態勢，持續動態發布疫情信息，適時組織相關領域專家，為轄區群眾解疑釋惑、普及防護知識，及時回應熱點問題。

（責任單位：防控辦、宣傳和輿情處置組）

（八）深入開展愛國衛生運動

32.開展環境衛生整治。強化環境衛生管理，以鐵路公路沿線、居民小區、農貿市場、背街小巷、建筑（拆遷）工地、城中村及城鄉結合部等區域為重點，清理公共場所、社區庭院、樓道房頂、綠化帶的衛生死角和雜物，清運積存垃圾；針對車站等人員流動性大的聚集場所，要做好環境衛生清理整治，及時做好保潔清掃，并加強重點部位消殺，切實降低疫情通過外環境傳播的風險。要全面強化病媒生物防制，采取委托第三方專業公司、組織群眾等多種方式，清除“四害”孳生地，從源頭上控制并消除病媒生物孳生環境；統一開展除“四害”活動，有效遏制“四害”密度。

（責任單位：環境整治和醫廢處置組，城管辦、愛衛辦、各社區）

33.開展健康宣傳教育。持續做好疫情防控知識宣傳教育和普及，引導公眾強化第一健康責任人意識，在接種新冠病毒疫苗后不麻痹僥幸，按照《公民防疫基本行為準則》等要求，繼續堅持做好個人防護，積極配合疫情防控工作。大力倡導公眾居家時加強通風換氣，做好清潔消毒，注意個人衛生，有癥狀時及時就醫；外出時，科學佩戴口罩，做好個人防護，加強手衛生，保持安全距離，減少前往人員密集的場所，減少參加聚會、聚餐等活動。

（責任單位：宣傳和輿情處置組、衛計辦）

（九）進一步加強疫情防控能力建設

34.強化開展核酸檢測能力儲備。進一步加強區域核酸檢測能力建設。按要求培訓儲備核酸采樣錄入人員，合理設置大人群核酸采樣點，開展應急演練，實現24小時內完成劃定范圍的區域核酸檢測。

（責任單位：核酸檢測組、力量調配組、各社區）

35.強化隔離能力儲備。要充分掌握轄區現有賓館酒店、學校、公寓、健康驛站、新建成保障房等資源，配合上級做好隔離場所應急啟用工作，建立隔離場所工作專班人員清單，做好儲備和培訓，做到一旦啟用即可上崗。

（責任單位：隔離組、力量調配組）

36.強化轉運能力儲備。制定轉運車輛儲備調度方案，對接好儲備運輸企業，配足必要的防護物資產，做好培訓準備，確保疫情發生后及時上崗。做好與區轉運隔離組的溝通協調工作，疫情發生需要時，協調上級予以支援。

（責任單位：轉運組）

37.強化流調能力儲備。建立街道、社區備勤流調隊伍，街道備勤流調隊伍10人，包含7名街道辦事處、1名公安、2名街道社區衛生服務中心工作人員，參與現場流調工作和指導社區流調協查隊伍；社區備勤流調協查隊伍共13支，結合社區防疫網格化管理工作，各社區建立1支流調協查隊伍，每個社區按3-5人規模儲備流調協查員，協助開展涉疫人員的流調、信息核實等工作，社區流調協查員應由熟悉本社區情況的人員擔任。

備勤流調隊伍要在原有隊伍基礎上和工作實踐中不斷充實、調整、優化隊伍，通過開展流調溯源專業培訓提高應對疫情的實戰能力，力爭一旦發生疫情能夠快速反應，實現扁平化管理，高效、有序、精準開展流行病學調查，為疫情應對處置爭取時間，以最小的社會成本控制疫情。

（責任單位：“三公（工）一大”融合協同機制組、流調溯源組）

38.強化業務能力培訓。建立常態化培訓工作機制，采取視頻等形式，分類組織對黨政領導干部、社區工作者、志愿者等防控力量開展應急處置演練和培訓，強化聯防聯控機制內部推演、演習，提升實戰能力。將防控知識培訓納入干部年終考評、評先評優等，考核結果與相關人員晉升、績效獎金等掛鉤，提高培訓效果。

（責任單位：社區（社會）管理組、宣教辦、衛計辦、民政辦）

（一）強化“四方”責任落實。全面落實屬地、部門、單位、個人疫情防控“四方”責任，健全完善全社會共同防控體系。各社區要落實屬地責任，制定完善疫情防控方案和應急處置預案，統籌力量做好疫情防控工作；各部門要對接上級主管部門，配合落實行業監管，指導督促有關經營單位嚴格按規程落實各項防控措施；機關企（事）業單位要落實主體責任，健全完善本單位防控管理制度和應急處置流程，指導督促本單位人員落實疫情防控個人責任；個人和家庭要堅持疫情防控有效做法，積極倡導科學佩戴口罩、勤洗手、防聚集、常通風等良好衛生習慣，當好自身健康第一責任人。

（責任單位：各職能組，各部門，各社區）

（二）強化物資保障。建立應急物資儲備機制，統籌應急物資分配，優化疫情物資采購，簡化采購流程，縮短采購時間，保障疫情防控工作。密切同區物資保障組的聯系，及時調配重點醫療物資。根據需要，探索規模適度、結構合理、管理科學、運行高效的應急物資儲備體系。加強宣傳，依托社區，引導企業、居民常態化儲備適量應急物資。

（責任單位：物資保障組、各社區）

（三）強化資金保障。街道建立疫情防控財政資金撥付、保障工作預案，建立疫情防控資金臺賬，嚴格規范資金用途，提高財政資金使用效益。按照“急事急辦、特事特辦”原則，優先保障和及時撥付疫情防控資金，保障疫情防控工作。

（責任單位：財政所）

（四）強化隊伍保障。加強人員儲備和對一線防疫人員的關心關愛，科學合理安排休息，優先保障基層工作人員的防護物資，確保基本防護和安全的工作條件。加大正面宣傳力度，營造全社會關心關愛防控一線工作人員的濃厚氛圍。

（責任單位：組工辦，衛計辦、宣教辦）

（五）加強督促指導。按照“外防輸入、內防反彈”，“人”“物”“環境”同防的要求，堅持科學精準，緊盯疫情防控重點地區、重點環節的風險漏洞，開展監督檢查，推動工作落實和問題解決。

（責任單位：督查檢查組）

村級防疫物資 街道疫情防控物資保障方案篇二

為進一步貫徹落實區市縣關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作安排，按照“五個凡是”、“三個全面”、“四個實行”工作要求，保障全縣農產品穩產充足供應，為維護市場穩定和打贏全縣疫情防控阻擊戰，提供堅實的物質保障，現結合農業農村局職責和工作實際，特制定本方案。

全面落實區市縣黨委、政府工作要求，堅持政府引導、企業為主、市場化運作要求，主動擔當，積極作為，按照保基本、保穩定、促供應原則，著力推動農產品的生產發展、產銷對接、市場調控、質量安全等各項工作落地落實，千方百計保障農產品生產基本平穩、源頭供給充足。

認真落實好“菜籃子”縣長負責制，把穩生產、保供應作為疫情防控的重要措施和當前農業農村工作的重要任務，重點是清底數，補短缺，準確掌握全縣蔬菜投產溫棚數量，生產肉、菜等農產品的生產能力、規模、產量，組織開展應急生產，加大本地蔬菜、肉、蛋、奶等農產品供應，保障全縣農產品市場供應穩定。

為做好在疫情防控關鍵期，保障農產品有效供給，成立農產品穩產保供工作領導小組。

組長：趙建明農業農村局黨委書記、局長

副組長：

成員：

領導小組辦公室設在種植與養殖管理室，負責農產品穩產保供工作領導小組日常工作。

(一)強化思想認識，加強分析調查。在疫情防控關鍵期，農產品有效供給既是保民生的必備品，也是穩民心的重要物資。要切實增強保障民生無小事的大局意識和底線思維，把責任擔起來，把責任扛起來，切實結合生產供給實際，認真分析疫情防控下農產品供給特點任務形勢，調查摸清全縣蔬菜專業合作社、設施溫棚蔬菜產量，建有冷臟設施蔬菜儲備量、畜禽養殖大戶保障農產品數量充足，促進農產品市場價格穩定、供應有序。

(二)強化生產組織，保障源頭供給。當前是春耕備耕的關鍵時期，要結合農業生產實際以及疫情防控新形勢下生產供應將出現的情況，謀劃好當前農業生產工作。

一是及時做好蔬菜的采收。不斷增強供給能力，指導蔬菜生產合作社勞動力，將成熟的蔬菜應收盡收，優先保障本地市場供應。

二是加強技術指導服務。組織專家和技術人員與種養大戶對接，因時因地加強管理，搞好種子、種苗、種豬等農業生產資料儲備調運，組織做好各類蔬菜尤其是綠葉菜的搶種、補種，保障后續蔬菜供應。

三是做好品種結構和生產布局調整。因地制宜在節能日光溫棚里，采取間復套種方式種植“短、平、快”替代品種，增加生產供應；積極爭取政府補貼，采取畜禽補欄等措施加快恢復生豬生產，穩定牛、羊肉市場供給，同時進一步提高禽蛋奶和魚的生產比重。四是突出龍頭企業帶動。組織龍頭企業做好農產品供應準備，引導各種養基地做好分批上市準備，充分利用已建成的農業設施，組織當地生產企業擴大生產、增加產量。

(三)強化病害防控，確保質量安全。毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等動物強制免疫工作，積極配合自然資源、市場監管等部門做好野生動物市場監管，進一步加強動物檢疫和畜禽屠宰場的監督管理、消毒滅源和農作物病蟲害防治。加強農產品質量監測監管，推進標準化生產，保障農產品既要數量充足、又要質量安全。

(四)強化溝通協作，暢通供給渠道。在做好疫情防控工作的前提下，積極為“菜籃子”產品、農業生產資料正常流通和農產品生產創造必要的便利條件，以確保“菜籃子”產品產得出、運得走、進得了城、入得了店。加強與市場、農貿市場的聯系，維護正常市場交易秩序，保證疫情防控期間鮮活農產品供應不脫銷。切實加強與商務等有關部門的協調配合，做好農超對接，降低農產品流通成本，積極指導基地及時調配勞動力，采用基地互助，訂單共享等方式，不斷增強農產品配送能力，鼓勵有條件的合作社和基地開通線上銷售，方便市民采購，既要做到供應不斷檔、不脫銷，又要避免出現產地滯銷的情況發生。

(五)加強動態監測，穩定市場預期。進一步加強肉、菜等農產品的生產規模、產量等信息的動態監測，深入田間地頭、農貿市場、超市等一線，精準掌握肉、菜等農產品生產規模、產量及本地需求、外調能力和購入需求，密切關注農產品市場運行走勢。搞好鮮活農產品生產、市場動態監測、預測預警、信息發布等工作，建立直報體系，確保上傳下達順暢，主動研判和應對農產品供需問題，一旦預判農產品供應可能出現斷檔，及時向縣委、縣政府匯報，做到早發現、早報告、早應對。

村級防疫物資 街道疫情防控物資保障方案篇三

為做好新冠疫情發生時的生活物資保供工作，落實疫情防控生活物資保障責任，確保本地區重要民生商品市場供應充足、價格平穩運行，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序，依據《突發事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》 等，制訂本預案。

（一）組織機構

組 長：余 飛 縣委常委 常務副縣長

副組長：舒寒冰 發改委主任

傅景祥 經信長

領導小組辦公室設在發改委，徐聯磊同志任辦公室主任，汪劍華同志任辦公室副主任，負責專班日常組織協調。

（二）主要職責

統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市監、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。

（一）啟動和中止條件

根據縣新冠疫情防控應急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。

（二）監測預警制度

1.每日監測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。

2.跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類、水產品、雞蛋、奶類、生豬等生產和流通相關情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。

（三）報告處置制度

1.及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。

2.高風險區糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態情況實行日報制度。

3.發現異常情況，第一時間組織力量協調處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關情況。

（四）經費保障

統籌調度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關規定和程序給予經費保障支持。

（一） 糧油方面

城區成品糧油儲備要達到15天以上(含15天)市場供應量，并提高小包裝成品糧油儲備比例。（糧儲中心、經信牽頭，市監配合）

（二）豬肉方面

豬肉儲備規模原則上不低于城區常住人口3天消費量，發生疫情的地區要通過加強調運、投放豬肉儲備等方式，切實保障豬肉市場供應。（經信牽頭，農業農村、市監配合）

（三）蔬菜方面

因地制宜建立蔬菜應急庫存，確保冬春季節重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量，以滿足突發情況下的調控需要。（經信牽頭，農業農村、市監配合）

（四）水電氣暖及成品油方面

保障水電氣暖及成品油正常供應。（城管、經信牽頭，市監、應急管理配合）

（五）農村地區比照城區執行。

（一）抓好生產保貨源

1.組織好糧油菜肉蛋奶等產品相關的種養、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產活動。加強種子、肥料、農藥、農膜等農資和仔畜雛畜、飼料等供應，為糧油菜肉蛋奶穩定供應提供保障支持。（農業農村牽頭，糧儲中心、交通配合）

2.保障好農產品質量安全，對接采購蔬菜、肉類等農產品時，嚴把食品安全關，鼓勵索要查看食用農產品達標合格證等可溯源憑證、產品質量合格憑證。（市監牽頭，農業農村、經信配合）

3.加強成品油調配，滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求，保障民生用氣需求，應對電力需求。（城管、經信牽頭，市監、應急管理配合）

4.解決農業企業、農資生產企業等涉農經營主體、能源企業在落實防控措施、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難。（農業牽頭，交通、經信配合）

（二）健全重點企業保障

1.建立參與價格調控的重點企業名單并進行動態調整。（發改委牽頭，農業農村、經信、市監配合）

2.采取儲備輪換、協議儲備等方式，提前與重點保供企業和運輸保障企業簽訂保供協議，做好貨源、運力組織和物資儲備。（糧儲中心牽頭，交通、農業農村、發改委配合）

3.動員生產、流通和物流重點企業承擔應急物資的代儲、代購、運輸保供，引導企業增加商業庫存，做好應急物資的儲備和代儲。（交通牽頭，經信、農業農村、發改委、應急管理配合）

4.組織上下游保供企業建立聯供聯儲機制，推動代儲代購物資有序輪換和產能儲備提升。（經信牽頭，糧儲中心、農業農村、發改委、市監配合）

5.對承擔重大任務的骨干企業，采取生產流通資質應急審批、原材料供應保障、運輸保障等措施，幫助企業解決穩產增產等方面的實際困難。（經信牽頭，糧儲中心、農業農村、交通、市監配合）

（三）做實貨源對接

1.組織商超、批發市場與規模種植、養殖企業(合作社)對接，進一步拓寬貨源，加大采購力度。（經信牽頭，農業農村配合）

2.充分發揮大型電商平臺籌措物資、對接產銷的作用。（經信）

3.協助超市、商場等零售企業，特別是中小企業與生活必需品批發市場高效對接。（經信）

（四）組織應急儲備投放

1.組織投放儲備物資，按照規定程序和權限，先投放地方儲備物資。（發改委、糧儲中心牽頭，應急管理配合）

2.當儲備物資無法滿足事發地需求時，在按照相關應急預案做好工作的同時，及時向上級報告。（發改委、糧儲中心牽頭，應急管理配合）

3.儲備糧動用出庫、劃轉、核銷等手續可于應急處置工作結束后補充完善。（發改委、糧儲中心牽頭，應急管理配合）

（五）增加經營場所供應

1.組織引導批發市場、連鎖超市、社區菜店等做好貨源組織，有序營業。組織引導大型商超、社區菜店，倡議承諾價格不漲、供應不斷、質量不降。（市監牽頭，經信配合）

2.通過落實好對商戶的有關優惠政策、大型批發市場階段性免收進場費等措施，進一步降低交易成本，增加市場供應量、穩定市場價格。（交通牽頭，市監配合）

3.商貿經營場所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應。（經信牽頭，市監、糧儲中心、農業農村配合）

4.商貿經營場所應加大進貨量，提高補貨、補架頻次，存貨在店、存貨在架。（經信牽頭，市監配合）

5.一旦發現缺貨，商貿經營場所應盡快補充貨源并上架。（經信牽頭，交通配合）

1.依托骨干流通、物流等企業，切實組織建立好疫情風險區 “配送網”。（交通）

2.建立健全應急配送機制，為配送骨干企業以及重點農貿市場、批發市場、大型商貿企業自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運輸全鏈條堵點，及時協調解決流通企業出現的運輸、物流、配送等方面問題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。（交通）

（一）做好封閉小區終端配送

1.制定封閉小區居民生活物資配送規范，在小區內劃出固定接收點，實現“最后一公里”無接觸配送。封閉小區內或鄰近的養老機構、兒童福利機構實施封閉的，應納入封閉小區終端配送統籌安排。其他區域實行封閉管理的養老機構、兒童福利機構物資配送問題，由民政部門報請當地聯防聯控機制統籌協調解決。（所在地鄉鎮牽頭，民政配合）

2.鼓勵引導廣大員、社區工作者、機關干部、志愿者等擔任“采購員”“配送員”，建立“專業物流公司+社區工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍，按每10戶配備1名配送人員的標準，提高配送組織效率。（交通牽頭，宣傳部、民政配合）

3.組織大型商超、農產品批發市場和社區一一對接，根據企業供應能力，分包社區定向供應生活物資。（經信）

4.鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務，在配送環節采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。（所在地鄉鎮牽頭，經信配合）

5.鼓勵商貿企業、生鮮經營個體戶在社區地點設立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。（所在地鄉鎮牽頭，經信、市監、城管配合）

6.鼓勵居民利用電商app、社區團購群、商超微信群等進行線上購物。（所在地鄉鎮牽頭，經信配合）

7.在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。（所在地鄉鎮牽頭，交通配合）

（二）做好困難群眾幫扶

1.認真執行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，可結合本地實際，適當向困難群眾發放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉鎮牽頭，民政配合）

2.對線上購物操作困難的居民，由社區或物業收集匯總居民購物需求信息，統下單代購。（所在地鄉鎮牽頭，民政配合）

3.對鰥寡孤獨和行動困難群眾等xx給予特殊關懷，安排專門人員按時、足量配送相關生活物資。（所在地鄉鎮牽頭，民政配合）

4.摸排社區患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求，由社區統對接藥房，及時配送。（所在地鄉鎮）

（一）引導穩定消費預期

1.利用新聞發布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應情況方面的信息發布和宣傳報道，及時回應社會關切。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經信、農業農村、交通、市監配合）

2.重點宣傳保障市場供應、加強價格監測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場和群眾信心，引導合理消費，鼓勵官方和重點企業對外發布重要生活物資價格水平。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經信、農業農村、交通、市監配合）

（二）暢通訴求反饋渠道

1.開通24小時保供服務熱線電話，組建熱線工作專班，及時接聽、處理居民來電，密切關注物資品種短缺等群眾反映的突出問題，并迅速采取措施解決。（宣傳部）

2.堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規行為，堅決采取果斷措施處置。（公安）

（三）嚴厲打擊違法行為

加強生活必需品生產、加工、流通等環節的質量監督管理和價格巡查，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。（市監）

村級防疫物資 街道疫情防控物資保障方案篇四

為了全面貫徹落實市、區兩級關于做好疫情防控期間城鄉困難群眾和弱勢群體基本生活及防護物資保障工作相關要求，切實保障轄區困難群眾基本生活和口罩等必要的防護物資供給，現結合我辦實際，制定以下實施方案。

1、建檔立卡貧困戶；

2、低保戶、特困人員；

3、貧困殘疾人；

4、空巣老人；

5、失獨家庭；

7、其他確需臨時救助的困難群眾。

堅持“一戶一策”、“一人一策”，問需于民，因需救助，落實落細保障措施。對城鄉建檔立卡貧困戶、低保戶、農村五保戶和城鄉特困人員、貧困殘疾人、空巢老人和失獨家庭等要主動服務，關心關愛，落實好“八個一”救助措施，為每戶救助一箱菜、一袋米、一袋面、一桶油、一個體溫計、一瓶84消毒液、一瓶75％酒精和三只口罩。對因疫情影響無收入來源基本生活難以保障的的困難群眾，按照相關程序給予每人200x300元的臨時救助；對其他確需救助的困難群眾根據實際情況一戶一策，落實相應救助措施，確保城鄉困難群眾和各類弱勢群體基本生活和必要的防護物資需求。

成立疫情防控期間城鄉困難群眾和其他弱勢群體基本生活和防控物資保障工作領導小組，組長由黨工委書記陳平鴿同志擔任，副組長由人大主席周江峰、黨工委副書記何云、紀委書記張鵬、副主任張衛朋、維穩辦主任范琳、武裝部長杜鵬、司法所所長、維穩辦副主任曾恩杰擔任，成員組辦有民政辦、財政所、黨政辦、黨建辦、食藥所、創文辦、紀委辦、環衛所、治霾辦、經發中心、應急辦、農業組、獸醫站、便民大廳、土地辦、計生辦等，辦公室設在區民政辦，具體負責組織、協調和指導工作。具體工作由區民政辦牽頭抓總，相關部門各負其責，街道黨工委統一組織，各村具體負責實施。各成員要履職盡責，盡快做好困難群眾摸排工作，確保不漏一戶、不漏一人。通過電話聯絡、了解困難，因需救助、代購服務等多種形勢，真正將困難群眾和各類弱勢群體包抓到戶、包抓到人，確保把黨和政府的溫暖送到城鄉困難群眾和各類弱勢群體家中，確保城鄉困難群眾和各類弱勢群體基本生活和身體健康。

8、由財政所負責，做好城鄉困難群眾和各類弱勢群體基本生活和防護物資的采購和資金保障工作，協調黨政辦、計生辦等相關部門做好物資保障工作。

1、各村和各組辦要進一步提高政治站位，要著眼打贏疫情防控阻擊戰和全面小康社會建設全局，正確認識疫情防控的嚴峻形勢，正確認識和對待此項工作，真真正正地把城鄉困難群眾和各類弱勢群體的保障救助工作抓實抓細抓具體，切切實實地兜牢兜實民生底線，確保城鄉困難群眾和各類弱勢群體的根本利益，確保我轄區疫情防控期間絕不能出現民生極端事件。

2、各組辦要加強工作力量，全辦干部參與此項工作。

村級防疫物資 街道疫情防控物資保障方案篇五

為做好新冠疫情發生時的生活物資保供工作，落實疫情防控生活物資保障責任，確保本地區重要民生商品市場供應充足、價格平穩運行，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序，依據《突發事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本預案。

（一）組織機構

組長：余飛縣委常委常務副縣長

副組長：舒寒冰發改委主任

傅景祥經信長

領導小組辦公室設在發改委，徐聯磊同志任辦公室主任，汪劍華同志任辦公室副主任，負責專班日常組織協調。

（二）主要職責

統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市監、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。

（一）啟動和中止條件

根據縣新冠疫情防控應急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。

（二）監測預警制度

1.每日監測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。

2.跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類、水產品、雞蛋、奶類、生豬等生產和流通相關情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。

（三）報告處置制度

1.及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。

2.高風險區糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態情況實行日報制度。

3.發現異常情況，第一時間組織力量協調處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關情況。

（四）經費保障

統籌調度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關規定和程序給予經費保障支持。

（一）糧油方面

城區成品糧油儲備要達到15天以上(含15天)市場供應量，并提高小包裝成品糧油儲備比例。（糧儲中心、經信牽頭，市監配合）

（二）豬肉方面

豬肉儲備規模原則上不低于城區常住人口3天消費量，發生疫情的地區要通過加強調運、投放豬肉儲備等方式，切實保障豬肉市場供應。（經信牽頭，農業農村、市監配合）

（三）蔬菜方面

因地制宜建立蔬菜應急庫存，確保冬春季節重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量，以滿足突發情況下的調控需要。（經信牽頭，農業農村、市監配合）

（四）水電氣暖及成品油方面

保障水電氣暖及成品油正常供應。（城管、經信牽頭，市監、應急管理配合）

（五）農村地區比照城區執行。

（一）抓好生產保貨源

1.組織好糧油菜肉蛋奶等產品相關的種養、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產活動。加強種子、肥料、農藥、農膜等農資和仔畜雛畜、飼料等供應，為糧油菜肉蛋奶穩定供應提供保障支持。（農業農村牽頭，糧儲中心、交通配合）

2.保障好農產品質量安全，對接采購蔬菜、肉類等農產品時，嚴把食品安全關，鼓勵索要查看食用農產品達標合格證等可溯源憑證、產品質量合格憑證。（市監牽頭，農業農村、經信配合）

3.加強成品油調配，滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求，保障民生用氣需求，應對電力需求。（城管、經信牽頭，市監、應急管理配合）

4.解決農業企業、農資生產企業等涉農經營主體、能源企業在落實防控措施、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難。（農業牽頭，交通、經信配合）

（二）健全重點企業保障

1.建立參與價格調控的重點企業名單并進行動態調整。（發改委牽頭，農業農村、經信、市監配合）

2.采取儲備輪換、協議儲備等方式，提前與重點保供企業和運輸保障企業簽訂保供協議，做好貨源、運力組織和物資儲備。（糧儲中心牽頭，交通、農業農村、發改委配合）

3.動員生產、流通和物流重點企業承擔應急物資的代儲、代購、運輸保供，引導企業增加商業庫存，做好應急物資的儲備和代儲。（交通牽頭，經信、農業農村、發改委、應急管理配合）

4.組織上下游保供企業建立聯供聯儲機制，推動代儲代購物資有序輪換和產能儲備提升。（經信牽頭，糧儲中心、農業農村、發改委、市監配合）

5.對承擔重大任務的骨干企業，采取生產流通資質應急審批、原材料供應保障、運輸保障等措施，幫助企業解決穩產增產等方面的實際困難。（經信牽頭，糧儲中心、農業農村、交通、市監配合）

（三）做實貨源對接

1.組織商超、批發市場與規模種植、養殖企業(合作社)對接，進一步拓寬貨源，加大采購力度。（經信牽頭，農業農村配合）

2.充分發揮大型電商平臺籌措物資、對接產銷的作用。（經信）

3.協助超市、商場等零售企業，特別是中小企業與生活必需品批發市場高效對接。（經信）

（四）組織應急儲備投放

1.組織投放儲備物資，按照規定程序和權限，先投放地方儲備物資。（發改委、糧儲中心牽頭，應急管理配合）

2.當儲備物資無法滿足事發地需求時，在按照相關應急預案做好工作的同時，及時向上級報告。（發改委、糧儲中心牽頭，應急管理配合）

3.儲備糧動用出庫、劃轉、核銷等手續可于應急處置工作結束后補充完善。（發改委、糧儲中心牽頭，應急管理配合）

（五）增加經營場所供應

1.組織引導批發市場、連鎖超市、社區菜店等做好貨源組織，有序營業。組織引導大型商超、社區菜店，倡議承諾價格不漲、供應不斷、質量不降。（市監牽頭，經信配合）

2.通過落實好對商戶的有關優惠政策、大型批發市場階段性免收進場費等措施，進一步降低交易成本，增加市場供應量、穩定市場價格。（交通牽頭，市監配合）

3.商貿經營場所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應。（經信牽頭，市監、糧儲中心、農業農村配合）

4.商貿經營場所應加大進貨量，提高補貨、補架頻次，存貨在店、存貨在架。（經信牽頭，市監配合）

5.一旦發現缺貨，商貿經營場所應盡快補充貨源并上架。（經信牽頭，交通配合）

1.依托骨干流通、物流等企業，切實組織建立好疫情風險區“配送網”。（交通）

2.建立健全應急配送機制，為配送骨干企業以及重點農貿市場、批發市場、大型商貿企業自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運輸全鏈條堵點，及時協調解決流通企業出現的運輸、物流、配送等方面問題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。（交通）

（一）做好封閉小區終端配送

1.制定封閉小區居民生活物資配送規范，在小區內劃出固定接收點，實現“最后一公里”無接觸配送。封閉小區內或鄰近的養老機構、兒童福利機構實施封閉的，應納入封閉小區終端配送統籌安排。其他區域實行封閉管理的養老機構、兒童福利機構物資配送問題，由民政部門報請當地聯防聯控機制統籌協調解決。（所在地鄉鎮牽頭，民政配合）

2.鼓勵引導廣大員、社區工作者、機關干部、志愿者等擔任“采購員”“配送員”，建立“專業物流公司+社區工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍，按每10戶配備1名配送人員的標準，提高配送組織效率。（交通牽頭，宣傳部、民政配合）

3.組織大型商超、農產品批發市場和社區一一對接，根據企業供應能力，分包社區定向供應生活物資。（經信）

4.鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務，在配送環節采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。（所在地鄉鎮牽頭，經信配合）

5.鼓勵商貿企業、生鮮經營個體戶在社區地點設立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。（所在地鄉鎮牽頭，經信、市監、城管配合）

6.鼓勵居民利用電商app、社區團購群、商超微信群等進行線上購物。（所在地鄉鎮牽頭，經信配合）

7.在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。（所在地鄉鎮牽頭，交通配合）

（二）做好困難群眾幫扶

1.認真執行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，可結合本地實際，適當向困難群眾發放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉鎮牽頭，民政配合）

2.對線上購物操作困難的居民，由社區或物業收集匯總居民購物需求信息，統下單代購。（所在地鄉鎮牽頭，民政配合）

3.對鰥寡孤獨和行動困難群眾等xx給予特殊關懷，安排專門人員按時、足量配送相關生活物資。（所在地鄉鎮牽頭，民政配合）

4.摸排社區患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求，由社區統對接藥房，及時配送。（所在地鄉鎮）

（一）引導穩定消費預期

1.利用新聞發布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應情況方面的信息發布和宣傳報道，及時回應社會關切。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經信、農業農村、交通、市監配合）

2.重點宣傳保障市場供應、加強價格監測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場和群眾信心，引導合理消費，鼓勵官方和重點企業對外發布重要生活物資價格水平。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經信、農業農村、交通、市監配合）

（二）暢通訴求反饋渠道

1.開通24小時保供服務熱線電話，組建熱線工作專班，及時接聽、處理居民來電，密切關注物資品種短缺等群眾反映的突出問題，并迅速采取措施解決。（宣傳部）

2.堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規行為，堅決采取果斷措施處置。（公安）

（三）嚴厲打擊違法行為

加強生活必需品生產、加工、流通等環節的質量監督管理和價格巡查，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。（市監）

村級防疫物資 街道疫情防控物資保障方案篇六

為提高xxx建筑工地預防和控制傳染病能力，減輕、消除傳染病的危害，保障施工人員的身體健康與生命安全，維護施工現場正常的施工秩序，特制定新型冠狀病毒防控預案。

以中國疾病預防控制預案為指導，貫徹執行“預防為先、分級控制、分層管理、及時處置”的工作原則，力求務實、高效、科學、有序地預防和控制新型冠狀病毒，做好建筑施工現場防控傳染病緊急情況的處置工作，最大限度地降低損失和影響，有效、切實維護生命安全和秩序穩定。

1、宣傳和普及傳染病防控知識，提高廣大施工人員的自我保護意識。

2、完善傳染病報告制度，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取預案，確保傳染病不在xxx建筑工地蔓延。

4、加強環境衛生整治，動員全體施工人員集中整治環境衛生，消除發病誘因和隱患。對員工宿舍進行大掃除，及時清理臟亂差和衛生死角。

5、每日進行施工人員身體病況排查，一旦發現發熱等疑似癥狀的人員，立即送往醫院診治，及時對員工所在寢室所用物品進行徹底消毒，發現疫情立即向高新區疫情防控指揮部報告。

6、嚴格控制新入場人員，進行登記備案，并對外地進陜人員進行健康監測，發現可疑病例，及時送往定點醫院，嚴禁在工地留宿。

1、預防為主、常抓不懈。宣傳普及傳染病防控知識，提高全體工人的防護意識，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防控制預案，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、規范管理、統一領導。嚴格執行國家有關法律法規，對傳染病突發事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立預防傳染病工作領導小組，協調與落實建筑工地對傳染病的防控工作。

3、快速反應、運轉高效。建立預警和醫療救治快速反應機制，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發現疫情，快速反應，及時準確處置。

成立建筑工地防疫工作領導小組，負責組織、指揮、協調與落實傳染病的防控工作。

防控工作小組：

組長：xxx

副組長：xxx

成員及分工：

(1)宣傳與教育：

督促建筑工地制作、張貼防護宣傳條幅標語，宣傳和普及疫情防控知識，提高廣大施工人員自我保護意識。項目部落實專人對上級主管部門有關防控傳染病的文件、通知、疫情通報等信息及防控傳染病的知識向現場所有人員進行宣傳教育、充分利用現場黑板報、宣傳欄、報紙、電視等新聞媒介，對職工進行宣傳、同時做好原始記錄。項目部每天公布疫情檢查情況，有無新來外省務工人員，有無體溫過高人員。

(2)消毒與檢查：

人員登記管理：對春節復工新進場人員，項目部要做好花名冊，記錄所有人員節日期間所在地、返崗時間、是否與xx人員接觸、是否有發熱癥狀等。外省回來人員按防疫指揮部統一要求隔離、留觀。加強門衛管理，盡量限制人員在一個出入口通行，集中管理排查。每天對進場人員進行排查登記，登記人員姓名、工種、進場時間、進場測溫溫度等。

消毒測溫管理：每天按照說明書，使用84消毒液、酒精等，對生活區、辦公區、生產區、食堂、衛生間、垃圾堆場(桶)開展兩次以上的消毒工作并記錄;對出入人員嚴格登記、測量體溫，發現異常立即進行隔離并上報高新區防疫指揮部;對進出車輛嚴格登記并進行噴灑消毒，外省入陜車輛嚴禁駛入工地內部。

(3)聯絡與上報：

疑似病例。有以下三項臨床表現，并具有任何一項流行病學史的患者：

1、臨床表現：發熱;

2、流行病學史：發病前14天內有xx市旅行史或居住史;

3、發病前14天內曾接觸過來自xx的發熱伴有呼吸道癥狀的患者;有聚集性發病或與確診病例有流行病學關聯。

在第一時間內向上級主管部門及轄區疫情防控指揮部報告。

轄區疫情防控指揮部電話：

轄區交通和住房建設局：

轄區定點醫療機構：

轄區人民醫院：

轄區中醫院：

(4)物資儲備

對于藥品、防護用品、消毒用品儲備數量是否滿足日常所需，并提供儲備清單及每日消耗清單。(如：口罩、感溫儀、防護服、護目鏡、消毒液、雨衣等)

1、做好宣傳教育工作。組織人員進行衛生大掃除、印發宣傳資料及宣傳傳染病的防控知識。

2、加強疾病檢查工作。

每天由施工班組長做好工人的檢查，突出以班組為單位的詢問制，通過一摸、二看、三問、四查的方式，細致地觀察每一個工人的.情緒與身體狀況，有可疑病癥，立即上報項目部。

3、保持寢室空氣流通。開窗通風，保證室內空氣暢通。

4、做好防范預案，每個寢室配備體溫計，84消毒液，口罩等物品。

5、加強工人個人衛生教育。教育工人飯前便后以及班后一定要洗手，注意個人衛生，使用肥皂和流動水洗手，不喝生水。

6、啟動應急預案。如發現工人發熱特別是伴有咳嗽、咽喉疼痛等，迅速隔離，立即帶到正規衛生院就診。

7、實行日報告和零報告制度。完善傳染病報告，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

1、在第一時間內向上級主管部門及轄區疫情防控指揮部報告。

2、對一般發熱等病人的處理：

(1)出現發熱咳嗽咽痛等癥狀，應及時就醫，不得帶病上班。發熱病人退熱兩天后，且無反復，項目部應對其隔離14天無異常，才能回崗。

(2)在規定時間內向上級主管部門及高新區疫情防控指揮部報告發熱人數，并對病人作跟蹤了解。

3、對可疑病例的處理

(1)發熱病人經醫院認為有傳染病疑似病例嫌疑的，工地要立即報告上級主管部門及高新區疫情防控指揮部。對在工地發現的病人，要在第一時間進行隔離觀察并報告指揮部醫療救治組診治。

(2)工地要對可疑病人所在寢室或活動場所進行徹底消毒;對與可疑病人密切接觸的人員進行隔離觀察。

(3)可疑病人在醫院接受治療時，禁止任何人員前往探望。

(4)工地應根據可疑病人活動的范圍，在相應的范圍內調整施工計劃和安排。

4、對傳染病人的處理

(1)封鎖疫點。立即封鎖患者所在寢室及班組，等待衛生部門和高新區疫情防控指揮部的處理意見。

(2)疫點消毒。對工地所有場所進行徹底消毒，消毒必須嚴格按標準操作，消毒結束后進行通風換氣。

(3)疫情調查。工地應配合高新區疫情防控指揮部進行流行病學調查。對傳染病人到過的場所、接觸過的人員，進行隨訪，并采取必要的隔離觀察預案。

5、根據相關規定，出現因疫情原因需要部分或全部停工，按上級主管部門及高新區疫情防控指揮部最新決定執行。

建筑工地適當安排經費用于傳染病疫情的宣傳及防控工作，確保處理事件的快速反應能力。

實行責任追究制。項目經理為第一責任人，分管領導具體負責，各班組長直接負責，其余人員一崗雙責。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓，站在講政治的高度，以對工人高度負責的態度，認真做好傳染病防控工作，層層落實責任，做到防患于未然。對因工作不力、不負責任、預案不當造成工地傳染病疫情擴散傳播或對施工人員健康造成嚴重后果的，將按上級有關規定實行責任倒查，并追究相關人員的法律責任。

村級防疫物資 街道疫情防控物資保障方案篇七

x 月 20 日，xx 縣通報 xx 鄉李店村確診新冠肺炎本土病例，確定 xx 鄉 xx 村 xx 莊、xx 農商行等 13 處區域為封控區、xx 鄉為管控區，區域內貨物和人員流動受阻，為及時有效應對新冠肺炎疫情，確保居民生活必需品物資供應通暢，做到不斷檔、不脫銷，結合本鄉實際，特制定本方案。

成立 x xx 鄉疫情防控生活物資應急保供工作領導小組。鄉黨委書記武亞任 組長，鄉黨委副書記、鄉長馬成任副組長，其他黨政班子為成員。領導小組下設價格監測組、供給保障組、綜合協調組，負責物資保供各項工作的開展。鄉黨委副書記姜之友任綜合協調辦公室主任，鄉黨委委員卞政為副主任，李剛、汪慧為成員；鄉人大主席楊文武任價格監測組組長，鄉市場監管所所長劉濤為副組長，馮秀林為成員；鄉黨委副書記劉秋亞任供給保障組組長，鄉人大副主席石家春為副組長，徐如強、劉保華為成員。各部門團結協作，全力做好 x xx 鄉疫情防控期間轄區內生活物資應急供應保障。

嚴格履職盡責。生活物資保障領導小組在鄉新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急指揮部統一領導下，負責督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強生活必需品的實時監測和需求預測，科學調度市場供給，各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況，確保生活必需品庫存及供應量在 7 天以上。

堅持分類施策。封控區采取清單配送制度，每日由封控區內社區工作人員開具生活必需品清單，隔日由鄉生活必需品保供人員采購后送到指定接收地址。管控區由各村工作人員統一到鄉保供超市進行采購，每日各村專人負責統計群眾生活物資需求，隔日由各村專人統一到鄉保供超市采購后分發到戶。

統計站: :統籌協調生活必需品保障工作，承擔生活物資組日常工作;牽頭落實鄉黨委政府關于生活物資保障的指示要求;對生活必需品的市場運行進行日常監測;根據市場供給情況，組織、協調、指導鄉內超市復工，督促商超提高補貨、補架頻次，避免出現空柜、空架情況;協調推動商貿流通企業與生產企業對接，建立穩定可靠的產銷合作關系，拓寬貨源渠道，提升供給能力;協調推動商超與農產品生產基地等加強對接聯系，加大對蔬菜等市場價格波動較大商品采購力度，加強貨源組織，穩定市場供應。（負責人：石家春）

畜牧站: :全面加強疫情防控期間動物疫病防控;盡量降低疫情防控對畜禽養殖的負面影響，協調對接家禽養殖專業合作社，提供檢疫服務，幫助解決養殖場戶屠宰、銷售困難問題;摸排、填報全鄉肉、菜生產者情況。（負責人：牛方軍）

物資保障隊: :實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸企業相關情況;指導協調生活物資運輸工作，將重要生活物資納入應急運輸保障范圍，為配送、調運創造條件，確保運輸暢通;提高查驗效率，保障綠色通道。（負責人：趙毅）

財政所: :做好生活必需品保障相關的財政資金保障。

（負責人：姜慶蓮）

民政所: :做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調查，及時進行基本生活救助。（負責人：朱睿）

供電所: :做好全鄉供電保障。（負責人：姜慶蓮）

水利站: :做好全鄉供水保障。（負責人：牛方軍）

根據我鄉現實情況和保障能力，確定全鄉每日優鮮超市、金滿田合作社、汪士奎養雞場等為本鄉疫情防控市場保供經營主體（名單附后）。八家經營主體全部實行封閉式管理，嚴格落實人員進出掃碼、環境消殺、體溫監測等疫情防控措施，商超每 2 小時對商超員工進行一次測溫，對商超區域進行一次消毒，所有保供商超員工每天進行一次核酸檢測或抗原檢測。

( ( 一) ) 提高思想認識。當前，我鄉處于疫情防控關鍵時期，全鄉上下要切實提高政治站位，統一思想，充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務的重要性和艱巨性，及時制定細化工作方案，切實保障群眾主要生活需求。

( ( 二 ) 加強協調聯動。各村（社區）、鄉直各單位要在鄉疫情防控指揮部的領導下，主動與鄉黨委、政府及相關部門溝通協調，各司其職，各負其責，確保 8 個村(社區)生活必需品保供工作取得實效。

( ( 三) ) 加強信息報送。自 4 月 21 日起，啟動生活必需品農村市場運行監測日報機制。市監所對本轄區內商超、企業進行統計，對生活必需品的價格變動、市場供應情況，對生活必需品的庫存及需求情況等進行統計，并于當日 15:00 前將有關統計情況上報領導小組辦公室。

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