方案是指為解決問題或實現目標而制定的一系列步驟和措施。寫方案的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了，希望能夠幫助到大家。

延遲退休改為工齡退休是真的嗎 中國公務員延遲退休方案篇一

想知道公務員的延遲退休方案嗎，下面小編為大家搜集的一篇“2019年中國公務員延遲退休方案”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!

今天上午，十二屆全國人大三次會議邀請人社部負責人答記者問，人社部部長尹蔚民對基層公務員待遇、延遲退休政策何時出臺等問題做出回應。

尹蔚民說，我們國家720多萬公務員，60%分布在縣以下機關工作，條件更為艱苦，工作任務十分繁重。但是由于縣以下機關機構規格比較低，所以基層公務員晉升難、待遇低的矛盾比較突出。

為了解決這個問題，提出建立公務員職務與職級并行制度。經過中央批準，去年在4個省選擇了4個縣進行了試點工作，經過一年的試點達到了預期目的，驗證了公務員職務與職級并行制度的可操作性。經過中央批準，在今年全國縣以下機關都要實行公務員職務與職級并行的制度。

尹蔚民表示，2019年，企業職工養老保險總收入2.33萬億元，總支出是1.98萬億元，結余3458億元，累計結余3.06萬億元，養老金收支平衡面臨很大壓力。

尹蔚民稱，養老保險基金目前總體運行平穩，從2019年的數據看都是收入大于支出。但養老保險未來收支平衡面臨巨大壓力，人口老齡化對收支平衡產生了巨大的影響，將實施漸進式的延遲退休政策，核心點是延長繳費年限，縮短領取年限。

養老金到底夠不夠用?尹蔚民表示，當下養老金收支平穩，但未來壓力山大，將采取五項措施保障老有所養。一是擴大參保面，二是力爭今年出臺職工養老保險全國統籌方案，三是采取漸進式延遲退休，四是加大財政支持力度，五是做好養老金結余的投資。

尹蔚民說，過去一些年養老金基金投資回報率低于cpi(只能買國債、存銀行)，正起草養老金基金投資新規，投資運營已形成基本方案，有望下半年報請國務院。將把部分資金投到股市，安全性放在首位。

尹蔚民說，延遲退休是保障養老保險制度的保障，我們現在退休年齡是新中國成立之初明確的，女工人50歲，女干部55，男職工60歲。當時我國人均預期壽命只有40歲左右，現在70.6。社會經濟發展、人口預期壽命都發生了巨大的變化，新中國成立初期制定的退休政策很顯然不相適合，有必要作出調整。

尹蔚民說，漸進式退休政策今年能制定完方案，明年報請國務院，后年正式推出。漸進式退休政策肯定是小步、徐趨、到位。每年只會延長幾個月的退休時間。會有一個社會預告，實施至少要在5年以后。比如說，我們現在推出了這個方案，5年以后才實施。

延遲退休改為工齡退休是真的嗎 中國公務員延遲退休方案篇二

延遲退休方案今年已經推出了，并且會考慮區別對待。下面小編為大家搜集的一篇“延遲退休方案今年推出，會考慮區別對待”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友！

9日的部長通道上群星閃耀，但人社部部長尹蔚民卻因延遲退休和就業兩個熱點話題而成為當天的最熱門人物。

一直以來，延遲退休作為關系到老百姓切身利益的大事而廣受關注。昨天，尹蔚民在人民大會堂接受采訪時表示，目前網絡上有一個延遲退休年齡的方案和公式在流傳，這是一種誤讀，不是正確的方案。

首先受到影響的就是60、70后人群。有人大代表認為，延遲退休可以多收和少發幾年的養老保險，這樣的一多一少對于目前養老金缺口的彌補也是一個利好。這是世界范圍解決養老問題的通用做法，也是一個不得不采取的辦法，從長遠來看利大于弊。

202019年底，社科院發布《人口與勞動綠皮書》(下稱“綠皮書”)，建議中國從2019年起延遲退休。綠皮書提出建議，職工養老保險的退休年齡改革方案可分兩步走。

第一步：2019年完成養老金制度并軌時，取消女干部和女工人的身份區別，將職工養老保險的女性退休年齡統一規定為55歲。

第二步：從2019年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達到65歲。

在去產能和經濟下行的壓力下，此前表現亮眼的中國就業數據今年會不會出現下探?在回應這一問題時，尹蔚民表示，中央已經制定了相關措施，應對可能到來的就業壓力。

總結過去的工作，當前就業好于預期主要有三個原因。尹蔚民說，首先得益于中央的重視，把就業當作經濟社會發展的首要目標，實施積極就業政策。

其次，得益于經濟保持了中高速增長，6.9%的增速在全球名列前茅。中國現在的經濟增長容量更大，就業容量也大大增加。“”時期經濟每增加一個點能拉動城鎮新增就業100萬人，到了“”時期這個數字大大增加。

最后，就業的穩定得益于結構的調整和改革紅利的釋放，服務業(占gdp的比重)首次超過50%，服務業對新增就業的貢獻要高于一、二產業，創業創新等對就業產生了巨大作用。

談到新一年的工作部署，尹蔚民表示，今年政府

工作報告

“目前的就業工作可以總結為兩句話：形勢復雜，任務艱巨。”他表示，當前影響就業主要有幾大因素：一是化解產能過剩將會有部分職工下崗分流;二是經濟下行壓力下部分企業經營困難，用工需求減少;三是高校畢業生為主的青年群體就業壓力較大，今年畢業生760多萬，比去年增加60多萬;四是還有一些中低學歷的青年勞動力也有700多萬，兩者相加有1500多萬，壓力很大。

從今年的具體措施來看，尹蔚民介紹，當前會努力開發就業崗位，特別要跟宏觀政策、產業政策協同推進，特別是通過服務業、新業態、新經濟的發展(帶動就業)。另外，要通過多措并舉，妥善做好下崗分流。同時，繼續實施大學生就業計劃、創業引領計劃。最后，大力加強職業培訓，提高就業能力。政府也將增強服務體系建設，提供更好的服務。

吳江說，今后政策要更多地向西部、二線城市傾斜。他同時認為，就業政策和宏觀經濟政策、產業政策還應協調推進，更多地創造就業崗位。此外，國家出臺的扶持大學生就業政策、創業扶持政策、職業培訓工作都需要具體精準落地。

延遲退休改為工齡退休是真的嗎 中國公務員延遲退休方案篇三

剛才，尹部長講到了要在保證安全的前提下對養老金的結余進行投資運營，實現保值增值。但是，這些年地方的養老金并沒有跑贏cpi，年均收益率只有2%左右，什么時候實現保值增值?社保基金在投資運營方面有沒有時間表，目前存在什么障礙或者顧慮?謝謝。

尹蔚民：

我剛才已經說到養老保險基金的投資運營，是關系到養老保險制度可持續發展的一項重要措施。養老保險基金都是企業、個人繳付的錢，而且是大家的保命錢、養老錢。所以，在養老保險基金投資運營上我們采取非常審慎的政策，按照目前的規定，只能夠買國債、存銀行，好處是保障了基金的安全，但問題是沒有實現保值增值的目的。從前幾年的情況來看，收益率還低于cpi，實際上是處于一種貶值的狀態。對于這個問題，黨中央、國務院高度重視，所以在十八屆三中全會決定中，明確提出了社會保險基金要投資運營，并且指明了方向和重點。《社會保險法》對此也有原則性的規定，我們按照這個要求，一直在研究、論證養老保險基金投資運營的問題。經過多年的努力，現在我們已經形成了基本的方案，有望于今年下半年按程序報請黨中央、國務院審定。

當然，我們在做這個方案的時候，有一些基本的考慮，最主要是要保障基金的絕對安全，不能讓老百姓的養老錢受到損失。在這個大前提下，堅持這樣幾條：一是市場化的原則。充分地發揮市場機制的作用，由專業的投資機構按照市場規律進行投資運營，使基金能夠得到支撐。二是多元化的投資方向。除了繼續購買國債、存銀行以外，我們會選擇一些效益比較好的、有升值前景的項目進行投資，特別是注意規避風險。也不會像有些人士說的，只要是一投資就全部進入股市，對進入股市肯定有比例的限制。因為股市的風險比較高，我記得電視里面在講到投資股市的時候都說“股市有風險，投資要謹慎。”。多元化的投資組合能夠避免把“雞蛋放在一個籃子里”，產生比較好的效應。三是相對集中的運營。中央制定大的規劃，大的投資政策，適當地集中委托給專業的投資機構來進行投資運營，避免投資所造成的一些風險，而且也更有利于選擇投資的項目。四是加強監管，就是在市場投資運營方面，政府也要加強監管。因為我們最終的目的是要確保基金的安全，這是我們在投資運營方面要遵循的最重要的原則，在這個前提下，來實現保值增值。

剛才記者也講到，實際上已經有了做得非常好的榜樣，就是全國社保基金理事會，從它成立以來，十多年的業績足以證明社會保險基金投資是可以保值增值的，平均收益率達到了8%以上。但是我要跟大家說明的是，全國社會保障基金是為應對人口老齡化所做的戰略儲備，單獨有一個機構，即全國社會保障基金理事會來操作運行。我部管理的是社會保險基金，是由企業和個人繳的。除了現收現付之外，有部分的積累，目前養老保險累計結余有3.06萬億元，可以拿來投資運營的主要是這一部分資金。謝謝。

延遲退休改為工齡退休是真的嗎 中國公務員延遲退休方案篇四

根據官方的數據顯示，今年的高校畢業生將達到749萬人，創下了歷史新高，與此同時，在加快經濟結構調整以及過剩產能化解過程中，失業人員的再就業問題也將更加突出。請問，在今年的政府工作報告里提出了城鎮新增就業1000萬人以上的目標是否能夠實現?未來圍繞“保就業”，人社部還將開展哪些具體的工作?謝謝。

尹蔚民：

第一，把高校畢業生作為就業工作的重點，作為重中之重，繼續實施大學生創業引領計劃和大學生就業促進計劃，采取系列服務活動，保持大學生就業的總體平穩。

第二，積極面對產業結構調整，化解過剩產能過程中可能出現的失業風險，落實已經出臺的失業保險“援企穩崗”政策，積極做好失業人員的再就業工作。

第三，推動創業帶動就業，進一步強化創業培訓、創業服務，破解創業資金的難題，真正形成大眾創業、萬眾創新的局面。

第四，要進一步加強公共就業服務和職業培訓，提供良好的就業環境，特別是在職工轉崗培訓和農民工職業技能培訓方面，進一步加大力度，使他們能夠通過培訓適應崗位工作的需求。

第五，繼續關注就業局勢變化，及時研究和儲備一些就業政策。做到心中有數，做到及早謀劃。

雖然今年經濟下行壓力持續加大，從1、2月份城鎮新增就業數據來看，比去年同期有下降。但是，我們還是非常有信心做好今年的就業工作，確保完成1000萬人以上的城鎮新增就業目標，保持就業局勢的穩定。謝謝大家!

延遲退休改為工齡退休是真的嗎 中國公務員延遲退休方案篇五

延遲退休方案將在今年推出，下面小編為大家搜集的一篇“延遲退休方案今年推出”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!

2月29日，人社部部長尹蔚民在國新辦發布會上再次解答有關延遲退休政策的相關問題，無論是從開發人力資源，還是保持養老、醫療基金的持續健康運行，都需要對法定退休年齡進行調整。

尹蔚民透露，目前延遲退休已經有方案，但是還要按照相關的程序，報經批準以后才能向社會廣泛征求意見，今年會拿出方案。

首都經濟貿易大學教授朱俊生在接受《每日經濟新聞》記者采訪時稱，延遲退休政策有其必要性，但是，不應該是社保資金不夠而采取多收少支的手段，從長遠上來講，需要解決基金投資、激勵等制度問題。

近年來，有關延遲退休的問題幾乎是人社部部長出席的媒體見面會上必問的問題之一，在此次國新辦舉辦的新聞發布會上，尹蔚民再次針對延遲退休的問題作出回答。

尹蔚民介紹，在人口老齡化的大背景下，我國現在法定退休年齡不適應這種發展形勢的需要。無論是從開發人力資源，還是保持養老、醫療基金的持續健康運行，都需要對法定退休年齡進行調整。

據了解，我國法定退休年齡是1953年勞動保險條例規定的。1978年，國務院104號文件再次明確，就是女工人退休年齡是50歲，女干部55歲，男職工60歲。

但是，相較于三十多年前，我國的人均壽命出現了明顯的變化。據第六次全國人口普查詳細匯總資料計算，2019年我國人口平均預期壽命達到74.83歲，比2019年前提高了3.43歲，其中男性為72.38歲，女性為77.37歲。

2019年12月，國家衛計委主任李斌代表國務院，向全國人大常委會作國務院關于深化醫藥衛生體制改革工作進展情況報告時表示，我國居民人均預期壽命預計比2019年提高1歲。

“(相較于新中國成立初期)人口預期壽命大大提高，而且再往后看，人口老齡化的趨勢越來越快。去年超過60歲以上的老人已經達到了2.2億，占比已經超過了16%”，尹蔚民說，調整退休年齡是世界各國通行的做法，發達國家現在基本上退休的年齡都是在60~65歲，甚至更高。對這個問題我們需要從適應人口老齡化這樣一種大趨勢的背景下進行考慮，這一點經過這幾年的討論，社會共識正在逐漸形成。

同時，《每日經濟新聞》記者在采訪中了解到，在很多業內專家看來，應對人口老齡化，延遲退休年齡是必然選擇。

據介紹，主要包括：小步慢走，漸進到位。每年推遲幾個月的時間，經過一個相當長的時間再達到法定退休的目標年齡;區別對待，分步實施。根據國家現在不同群體的退休年齡，從實際出發，區分不同群體的情況，分步進行實施;提前公示，做好預告。

尹蔚民介紹，方案一旦出來，會廣泛地征求社會意見，因為這個方案涉及到老百姓的切身利益，凡是涉及到公眾利益的政策都需要廣泛聽取大家的意見，凝聚社會的共識。

同時，尹蔚民透露，現在已經有了一個方案，但是，還要按照相關的程序，報經批準以后才能向社會廣泛征求意見，今年會拿出方案。

實際上，早在2019年全國兩會期間，尹蔚民已經為延遲退休政策出臺給出了時間表，2019年向社會征求意見，2019年正式推出，方案公布5年后正式實施。

今年2月，人社部研究所所長金維剛在中國養老金融50人論壇首屆峰會上表示，延遲退休方案將在明年正式出臺。出臺后會有五年左右的過渡期，或到2022年正式實施。

此外，針對如何實施延遲退休政策，近年來，包括清華大學、中國社會科學院等都提出過建議方案。

2019年12月，中國社會科學院人口與勞動經濟研究所及社會科學文獻出版社共同發布《人口與勞動綠皮書：中國人口與勞動問題報告no.16》。

這份人口與勞動綠皮書建議，職工退休政策推進方面，2019年完成養老金制度并軌時，取消女干部和女工人的身份區別，將職工養老保險的女性退休年齡統一規定為55歲。從2019年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達到65歲。

“養老金最低領取年齡不應該太高，需要照顧到沒到領取年齡而提前退出勞動力市場的人群”，朱俊生建議，通過養老金機制鼓勵延遲退休，晚退休多領養老金，提前退休少領養老金，這樣就可以讓我們的退休機制有更大的彈性，用經濟激勵機制，讓各個個體有浮動的空間，很多國家的經驗是這樣的。

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