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2023年應急預案編制工作計劃(大全9篇)

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2023年應急預案編制工作計劃(大全9篇)
時間:2023-09-12 07:03:32     小編:FS文字使者

計劃是一種靈活性和適應性的工具,也是一種組織和管理的工具。寫計劃的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是我給大家整理的計劃范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。

應急預案編制工作計劃篇一

二、切斷氣源,迅速打開門窗通風換氣。

三、同時切斷室外總電源。

四、燃氣火災時,應迅速用滅火毯或者浸濕的毛巾、被褥、衣物撲壓火災點。火勢較大時,立即撥打火災報警電話__x。同時撥打燃氣搶修電話,并報告現場負責人和上級部門。

五、發現人員中毒或傷亡,立即撥打急救電話__,同時組織現場救治。將燃氣中毒人員轉移至通風處并注意保暖,對呼吸心跳停止的人員,應立即采取心肺復蘇法的三項基本措施就地搶救:通暢氣道、口對口人工呼吸、胸外心臟按壓,并迅速送到醫院。進行救治時,必須注意救治時的方法,防止由于救治不當造成的二次傷害。

六、煤氣泄漏時,不要在室內停留,以防窒息、中毒,并切斷室外總電源。

處置注意事項;燃氣泄漏時,千萬不要開啟或關閉任何電器設備,不要打開抽油煙機或排氣扇排風。

七、在打開門窗通風時,注意動作應輕緩,避免金屬猛烈摩擦產生火花,引起爆炸。

八、應急聯系電話:__

應急預案編制工作計劃篇二

(1)自動報警裝置報警。

(2)員工報警,應講清著火地點、部位、燃燒物品、目前狀況及報警人姓名和電話。

(3)客人報警,應向報警人了解著火地點、部位、燃燒物品、目前狀況及報警人姓名和電話,并準確做好記錄。

(1)如屬誤報,就解除報警。

(2)如確認起火,即通知電話總機聯系相關部門領導或向119報警。

1、滅火救災指揮部由下列人員組成:當時在酒店的主要領導和保安、工程及事發部門的負責人(夜間由夜間值班經理和保安、工程及事發部門的值班人員組成)。

2、指揮部地點設在掌握信息的消防控制中心,或視事發現場另選合適地點。

3、指揮部的主要職責是:

(1)確定現場滅火指揮人,成立現場指揮組,由安全部分管消防經理、工程部有關技術人員和事發部門的工作人員組成,掌握火勢發展情況,指揮參戰人員滅火,根據火勢及時采取進一步措施,并向指揮部匯報,公安消防人員到現場后,協同組織滅火搶救。

(2)根據火情,決定是否通報人員疏散并組織實施,通報的次序為:著火層、著火層以上各層,有可能蔓延的以下樓層,語言通報可利用消防應急廣播。

(3)指令各部門按火災應急預案的規定,應采取應急措施,履行各自的職責。

(4)密切注意店內的情況,穩定客人情緒,做好安全工作。

(5)公安消防到達后,及時向火場指揮部報告情況,按照布置的要求,帶領員工貫徹執行。

現場指揮組在著火現場組織滅火與救護。

1、組織滅火、指揮參戰人員滅火,并根據火勢,切斷著火層電源和可燃氣體源,關閉著火層防火分區的防火門,阻止火勢水平或縱向蔓延。

2、組織救護,指揮參戰人員在著火層救護人員、疏散和搶救物資。

1、安全部

(1)遵命負責現場指揮,組織、指揮義務消防隊員和就近員工滅火、救人、搶救物資。

(2)備好手推消防器材車和現場必須的大容量滅火器、防煙防毒面具及破折工具,保障供給。

(3)指派保安人員或義務消防隊員在酒店首層控制消防電梯使用。

(4)指派保安人員或義務消防隊員在著火層執行警戒任務,指導疏散人流向安全區有秩序地撤離,防止有人趁火打劫,搗亂破壞。

(5)車場組加強酒店外圍和各出入口的安全警戒,酒店外圍的警戒任務是:清除車道上的路障,指導疏散酒店周圍和店內的無關車輛,為安全消防車隊到場展開滅火行動維持好秩序。

(6)保衛監控室應嚴密注視無人警戒的樓面及出入口,及時發現火勢蔓延情況和違法犯罪分子進行打劫和破壞。

2、工程部

(1)指派技術人員在消防泵房,并確保消防水泵正常運轉和用水不間斷。

(2)派出電工控制著火區域的電源,該切斷的及時切斷,并設法解決滅火搶險現場必需的照明,同時保證消防用電不間斷。

(3)將客用電梯降至底層關閉,消防電梯切換為手動控制,交公安消防隊和安全部使用。

(4)關閉空調裝置和燃氣總閥。

(5)組織本部門人員投入滅火。

3、客房部

(1)客房部應準備足夠的濕毛巾,用于客人和滅火人員防煙嗆。

(2)組織客房工作人員滅火和搶救,疏散賓客至安全區域,并配合總服務臺工作人員準確統計撤離人數,安撫客人情緒。

(3)如是客房火災,滅火后派人留守警戒。

(4)總服務臺停止營業,看管好錢物,帳單和設備,并準備好旅客登記薄單,與客房樓面工作人員一起檢查客人是否全部撤離到指定地點,并安撫客人。

(5)行李房要看管好客人存放的行李,并按指令和視火情迅速移運至安全區域。

(6)電話總機房在未接到總指揮撤離的命令前,應堅守崗位,快速、準確無誤地傳遞火情信息和指揮部指令。

(7)商務中心和娛樂中心停止營業,安撫和疏散客人,看管好錢物、帳單和設備,并按指令撤離和疏散物資、商品及設備。

4、餐飲部

(1)停止營業,管好錢物。

(2)廚房應關閉煤氣閥門。

(3)按指令或視火情由服務員引導疏散客人到安全地帶。

(4)組織部門人員投入滅火和搶救行動。

(5)準備和提供滅火人員及賓客所需的食品。

5、營銷部

組織好外包單位的人員疏散和滅火工作。

6、其它部、室

(1)協助醫務人員進行現場搶救。

(2)安排車輛及駕駛員待命,聽候調遣。

(3)指派專人在部門值班,聽候工作指令。

(4)組織人員投入滅火及救護工作,提供滅火救災中必需的其它物品。

應急預案編制工作計劃篇三

為了加強我縣應急管理工作,增強公眾的公共安全意識和應急處置意識,提高公眾應對突發公共事件的綜合素質和應變潛力,最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害,按照市應急辦要求,特制定本工作計劃。

一、演練目的

開展應急演練活動主要是進一步落實《嫩江縣突發公共事件總體應急預案》,提高各級領導干部、管理人員和應急救援人員的組織指揮水平和專業水平;強化應對各類突發事件的自救和搶險技能;提高快速反應潛力,應急救援以及協同作戰潛力;提升政府管理部門對突發事件的處置潛力,確保突發事件發生后,能有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂,最大限度地減少事故危害,保障人民群眾的生命財產安全,維護社會穩定和公共安全。

二、演練資料

20__年突發公共事件演練工作重點圍繞環境污染、地質災害、公共衛生、抗洪搶險、防火、消防等方面開展綜合實戰演練。

(一)縣級綜合實戰演練工作分別由縣公安局、縣國土局、縣安監局、縣畜牧局、縣交通運輸局、縣水務局、縣教育局、縣衛生局、縣消防大隊等負責牽頭,制定具體演練活動工作方案(演練活動工作方案報縣政府應急辦備案),并按方案認真組織落實。

1、縣交通運輸局負責組織開展公路客運站防火演練,主要針對防火、自救及防火栓使用的演練;開展道路交通安全應急演練,主要針對發生重特大交通事故的現場處置、人員救助等狀況進行演練;組織暴風雪自然突害應急演練,主要針對在暴雪天氣確保公路系統的安全生產工作的演練。

2、縣水務局協調縣人武部組織開展《嫩江縣防汛應急預案》演練,主要針對嫩江洪水造成交通阻斷、堤防損毀等狀況進行演練。

3、縣消防大隊開展疏散演練,主要針對公共聚集場所發生特大火災,組織群眾撤離救援進行演練。

4、縣教育局組織開展突發事件演練,主要針對校園發生特大火災后,防火防震、防止踩踏、組織學生撤離救援進行演練。

5、縣公安局組織開展突發事件應急演練,主要針對檢驗公安隊伍的快速反應潛力,透過清查場所、設卡盤查,消除隱患,提高快速集結及應急處置潛力。

6、縣畜牧局組織開展《嫩江縣突發重大動物疫情應急預案》演練,主要針對發生重大動物疫情后,現場狀況處置以及疫情控制等進行演練。

7、縣衛生局組織開展《突發公共衛生應急演練》主要包括:核輻射事件緊急救治演練,主要針對核事故發生后輻射防護救治、應急人員劑量控制、穩定性碘片發放、醫療救護、食品和飲水監測與控制等演練;感染高致病性禽流感應急演練,主要針對人感染高致病性禽流感醫療救治、疫區封鎖、疫情流調、疫區消毒、院內控制感染等演練。

8、縣安監局組織開展料場塌方滑坡事故應急演練,主要針對縣水泥廠原料堆塌方滑坡事故后的現場救助演練。

9、縣國土資源局組織開展地質災害救災應急演練,主要針對各地質災害隱患點的地理位置、規模、危害程度(威脅對象和可能造成的損失)、誘發主要因素、當前穩定性及防災措施。

10、縣環保局組織開展重大環境污染事故應急處理演練應急演練,主要針對縣污水處理廠進水量嚴重超過處理貼合,污水外泄造成突發環境污染事故后的處理。

11、縣人防辦組織開展人防工程突發公共安全事故應急演練,主要針對人防三號干道因雨水倒灌引發坍塌事故后的應急處理。

(二)各鄉鎮、各相關部門及企事業單位要根據工作實際和自身特點制定演練方案,主要以模擬演練的形式進行預案演練,解決部門內部、部門之間協調配合等問題,進一步增強預案的科學性、可行性和針對性。

三、演練要求

(一)要切實加強演練工作的組織領導。應急演練工作實行領導負責制,主要領導負總責,分管領導負全責,一級對一級負責,層層抓落實。

(二)要密切配合,協調作戰。應急演練中涉及到政府各級部門和單位要密切聯系,加強溝通,構成合力,使演練活動取得實效。

(三)要統一指揮,加強調度。各項演練活動應在統一指揮下實施,加強調度,按照應急預案的要求,制定具體的工作措施,確保演練人員和群眾的安全。

(四)加強應急演練裝備建設。結合應急演練工作的開展,及時發現本部門應急工作程序和應急資源準備中的不足,根據應急指揮中心及應急專業隊伍建設需要,配備相應器材和物資,提升作戰潛力,滿足應急處置實戰需要。

(五)加大宣傳力度,確保演練工作安全有序開展。各鎮辦、各有關部門和單位要按照應急演練要求建立互動機制,采取多種形式向群眾宣傳開展應急演練相關知識,提高應急演練的安全意識,保證演練正常開展。

(六)各項應急演練結束后,要及時進行總結、找出差距、不斷完善。針對演練活動中暴露出的問題和不足,制定整改措施,真正到達落實預案、演練隊伍、磨合機制的目的。同時,對應急預案進行調整、修改、補充和完善。各單位、鄉鎮要將演練方案及音像資料等報縣政府應急辦。

應急預案編制工作計劃篇四

為了進一步加強項目部安全生產工作,認真組織好20__年下半年應急預案演練活動,提高項目部應對突發事件的綜合素質和應急處置潛力,最大程度地預防和減少突發事件及其造成的損害,保證事故發生時,能夠快速、及時、妥善處置和搶險,根據《安全生產法》,結合我項目部實際,特制訂此計劃。

一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,進一步完善應急救援預案,全面加強安全生產工作,確保安全生產無事故。

二、工作目標

透過演練爭取透過演練到達以下目標:一是檢驗應急預案的科學性、可操作性,在演練中完善應急體系,為處置突發公共事件帶給方案支持。二是鍛煉應急隊伍,讓應急救援人員在實戰演練中切實感受到應急處置的重要性,明確職責,規范信息報告程序,完善部門之間的協調機制。三是宣傳教育,提高安全防患意識、危機意識、職責意識,提高自救、互救潛力。四是提高救援隊伍的實戰潛力,最大限度地減少突發公共事件及其造成的人員傷亡和危害,爭取使項目部的應急預案演練工作再上一個新臺階,應急管理工作再上一個新水平。

三、演練計劃

(一)9月份,舉行起重吊裝事故應急演練,組織形式:項目

部統一安排,地點:白果壩大橋施工現場。

(二)10月份,舉行高空墜落事故應急演練,組織形式:項目部統一安排,各部門協同,地點:白果壩大橋施工現場。

(三)11月份,舉行梁場安全事故應急演練,組織形式:項目部統一安排,各部門協同,地點:預制梁場施工現場。

四、應急演練的基本要求

(一)各部門要重視本部門的演練工作,使演練工作要落到實處,不走過場。結合現場實際,根據應急救援工作的特點,依照項目部的預案,認真把演練工作完成。

(二)各部門應急演練要結合可能發生的危險源特點、潛在的事故類型、可能發生事故的地點等實際狀況進行。演練應重點解決應急過程中組織指揮和協同配合問題,解決應急準備工作的不足,以提高應急行動整體效能。

(三)各部門各項演習活動應在統一指揮下實施,參演人員要嚴守演習現場規則,確保演習過程的安全。演習不得影響生產的安全正常運行。

(四)在演練時要做好記錄工作(包括資料、照片、錄像等),對整個演習的實際效果進行全面、正確的評價和總結,并上報駐地辦。

應急預案編制工作計劃篇五

應急預案的編制過程可分為下面5個步驟:成立預案編制小組,危險分析和應急能力評估,編制應急預案,應急預案的評審與發布,應急預案的實施。

重大事故的應急救援行動涉及來自不同部門、不同專業領域的應急各方,需要應急各方在相互信任、相互了解的基礎上進行密切配合和相互協調。因此,應急預案的成功編制需要城市各個有關職能部門和團體的積極參與,并達成一致意見,尤其是應尋求與危險直接相關的各方進行合作。成立預案編制小組是將城市各有關職能部門、各類專業技術有效結合起來的最佳方式,可有效地保證準確性和完整性,而且為城市應急各方提供了一個非常重要的協作與交流機會,有利于統一應急各方的不同觀點和意見。

預案編制小組的成員一般應包括:市長或其代表,應急管理部門,下屬區或縣的行政負責人,消防、公安、環保、衛生、市政、醫院、醫療急救、衛生防疫、郵電、交通和運輸管理部門,技術專家,廣播、電視等新聞媒體,法律顧問,有關企業,以及上級政府或應急機構代表等。預案編制小組的成員確定后,必須確定小組領導,明確編制計劃,保證整個預案編制工作的組織實施。

1.危險分析

危險分析是應急預案編制的基礎和關鍵過程。危險分析的結果不僅有助于確定需要重點考慮的危險,提供劃分預案編制優先級別的依據,而且也為應急預案的編制、應急準備和應急響應提供必要的信息和資料。

危險分析包括危險識別、脆弱性分析和風險分析。

(1)危險識別

要調查所有的危險并進行詳細的分析是不可能的。危險識別的目的是要將城市中可能存在的重大危險因素識別出來,作為下一步危險分析的對象。危險識別應分析本地區的地理、氣象等自然條件,工業和運輸、商貿、公共設施等的具體情況,總結本地區歷史上曾經發生的重大事故,來識別出可能發生的自然災害和重大事故。危險識別還應符合國家有關法律法規和標準的要求。

危險識別應明確下列內容:

1)危險化學品工廠(尤其是重大危險源)的位置和運輸路線;

3)城市內或經過城市進行運輸的危險化學品的類型和數量;

4)重大火災隱患的情況,如地鐵、大型商場等人口密集場所;

5)其他可能的重大事故隱患,如大壩、橋梁等;

6)可能的自然災害,以及地理、氣象等自然環境的變化和異常情況。

(2)脆弱性分析

4)可能的環境影響。

(3)風險分析

2)對人造成的傷害類型(急性、延時或慢性的)和相關的高危人群;

3)對財產造成的破壞類型(暫時、可修復或永久的);

4)對環境造成的破壞類型(可恢復或永久的)。

要做到準確分析事故發生的可能性是不太現實的,一般不必過多地將精力集中到對事故或災害發生的可能性進行精確的定量分析上,可以用相對性的詞匯(如低、中、高)來描述發生事故或災害的可能性,但關鍵是要在充分利用現有數據和技術的基礎上進行合理的評估。

2.應急能力評估

依據危險分析的結果,對已有的應急資源和應急能力進行評估,包括城市應急資源的評估和企業應急資源的評估,明確應急救援的'需求和不足。應急資源包括應急人員、應急設施(備)、裝備和物資等;應急能力包括人員的技術、經驗和接受的培訓等。應急資源和能力將直接影響應急行動的快速有效性。預案制定時應當在評價與潛在危險相適應的應急資源和能力的基礎上,選擇最現實、最有效的應急策略。

應急預案的編制必須基于城市重大事故風險的分析結果,城市應急資源的需求和現狀以及有關的法律法規要求。此外,預案編制時應充分收集和參閱已有的應急預案,以最大可能減少工作量和避免應急預案的重復和交叉,并確保與其他相關應急預案的協調和一致。

預案編制小組在設計應急預案編制格式時則應考慮:

1.合理組織。應合理地組織預案的章節,以便每個不同的讀者能快速地找到各自所需要的信息,避免從一堆不相關的信息中去查找所需要的信息。

2.連續性。保證應急預案各個章節及其組成部分,在內容上的相互銜接,避免內容出現明顯的位置不當。

3.一致性。保證應急預案的每個部分都采用相似的邏輯結構來組織內容。

4.兼容性。應急預案的格式應盡量采取與上級機構一致的格式,以便各級應急預案能更好地協調和對應。

為保證應急預案的科學性、合理性以及與實際情況相符合,城市重大事故應急預案必須經過評審,包括組織內部評審和專家評審,必要時請上級應急機構進行評審。應急預案經評審通過和批準后,按有關程序進行正式發布和備案。

應急預案經批準發布后,應急預案的實施便成了城市應急管理工作的重要環節。應急預案的實施包括:開展預案的宣傳貫徹,進行預案的培訓,落實和檢查各個有關部門的職責、程序和資源準備,組織預案的演練,并定期評審和更新預案,使應急預案有機地融入到城市的公共安全保障工作之中,真正將應急預案所規定的要求落到實處。

應急預案編制工作計劃篇六

企業在生產經營過程中常常會遇到各類緊急情況,如火災、爆炸、危險品事故等。緊急情況往往會造成職工、客戶和公眾傷亡,或中斷生產經營活動、造成物質或環境損失、威脅企業的財力,損壞企業公共形象等。為降低緊急事故造成的損失,企業必須制定應急預案。企業制定應急預案一般分可以為四大步驟,即組建應急預案編制隊伍、開展現狀與能力分析、制定預案和預案實施,本文將分別從這四個方面來討論。

組建編制隊伍

應急響應和管理不是個別部門和人員能夠完成的,預案從編制、維護到實施都應該有企 業各級各部門的廣泛參與。并且預案的編制需要投入大量的時間和精力,所以應該組建編制隊伍,促進工作的開展和學習交流。編制隊伍的組建取決于企業的作業、風險和資源的具體情況。

預案編制小組組長最好由企業高層領導擔任,這樣可以增強預案的權威性,促進工作的實施。在實際工作中往往會由少數的一兩個人執筆,絕大部門工作可能由少數人完成,但是在編制過程中或編制完成之后,要征求各應急響應部門的意見,尤其是高層管理人員,一線管理人員,工人,人力資源部門,工程與維護部門,安全、衛生和環境保護部門,公共信息人員,鄰近社區,市場銷售部門,法律顧問,財務部門等。小組組成經高層領導同意后形成書面文件,并且明確分工。接下來就可以確定編制工作的時間進度和費用。

現狀與能力分析

一、企業現狀分析

分析國家、省和地方法律、法規與規章,如職業安全衛生法律法規、環境保護-法律法規、消防法律法規與規程、地震安全規程、交通法規、地區區劃法規、應急管理規定等。

需要調研的現有預案包括政府與企業的預案,如疏散預案、消防預案、安全衛生預案、環境保護預案、保安程序、保險預案、財務與采購程序、工廠停產關閉的規定、員工手冊、危險品預案、安全評價程序、風險管理預案、資金投入方案、互助協議等。

2.關鍵產品、服務和作業分析

評估緊急情況對企業的影響,確定哪些系統必須備份,相關信息主要包括公司產品或服務所需要的設備設施;產品和服務的供應商,尤其是只有單一來源時;生命線服務,如電力、水、下水道、汽油、電話和交通;設施運行所需要的關鍵作業、操作人員和設備等。

3.內、外部資源和能力分析

緊急情況所需要的內部資源和能力包括:人員(消防、危險品響應隊伍、應急醫療服務、保安、應急管理小組、疏散隊伍、公共信息),設備(消防設備、控制設備、通訊設備、急救供應、應急生活必需品供應、警告系統、應急電力設備、污染消除設備),設施(應急行動中心、臨時醫療區域、避難區域、急救站、消毒設施),能力(培訓、疏散預案、員工支持系統),備份系統(職工薪水花名冊、通訊、產品、客戶服務、運輸與接收、信息支持系統、應急電力、恢復支持)。

在緊急情況下需要大量的外部資源,應與某些單位建立必要的聯系,如地方應急管理辦公室、消防部門、危險物質響應機構、應急醫療服務機構、醫院、公安部門、社區服務組織、公用設施管理部門、合同方、應急設備供應單位、保險機構等。

二、脆弱性分析

分析各類緊急情況的可能性和對單位的潛在影響。利用脆弱性分析表,通過數值系統詳細說明緊急情況的可能性、評估事故的影響和所需要的資源。分值越低越好,具體方法見下表。

脆弱性分析表

1.潛在緊急情況分析

脆弱性分析表的第一列是本單位面臨的所有可的緊急情況,包括由地方應急管理辦公室所辨識出來的緊急情況。同時應考慮:單位內部和社區可能出現的緊急情況。通常應考慮下列因素。

歷史情況——在單位及其他兄弟單位,本社區以往發生過的緊急情況,包括火災、危險物質泄漏、極端天氣、交通事故、地震、颶風、龍卷風、恐怖活動、公共設施失靈等。

地理因素——單位所處地理條件所產生的影響有哪些?請注意:鄰近洪水區域,地震斷裂帶和大壩,鄰近危險化學品的生產、貯存、使用和運輸企業,鄰近重大交通干線和機場,鄰近核電廠等。

技術問題——如果某工藝或系統出現故障會產生什么樣的后果?可能包括:火災、爆炸和危險品事故,安全系統失靈,通訊系統失靈,計算機系統失靈,電力故障,加熱和冷卻系統失靈,應急通知系統失靈等。

人的因素——如果員工出錯會導致什么樣的后果?是否開展了員工安全培訓?他們是否知道在緊急情況下應該采取什么措施?人的因素可能是因為下列原因造成的:培訓不足,工作沒有連續性,粗心大意,錯誤操作,物質濫用,疲勞等。

物理因素——哪些緊急情況可能是因為設施和建筑物造成的?能否提高物理設施的安全性?考慮設施建設的物理條件,危險工藝和副產品,易燃品的貯存,設備的布置,照明,緊急通道與出口,避難場所鄰近區域等。

管制因素——單位對哪些緊急情況或危害有管制措施?徹底分析緊急情況,考慮如下情況的后果:出入禁區,電力損失,通訊線纜中斷,主要天然氣管道斷裂,水害,煙害,結構受損,空氣或水污染,爆炸,建筑物倒塌,人員被卡,化學品泄漏等。

在可能性一列,表明了各類緊急情況發生的可能性。這是一個主觀性指標,但是非常實用。可能性等級從分為1到5級,1表示可能性最低、而5表示可能性最高。

2.評價對人身、財產和生產經營的潛在影響

分析各類緊急情況對人身的潛在影響——受傷或死亡。根據脆弱性分析表,在對人身的影響一列打分。等級從1到5,1表示最低而5表示最高。

考慮對財產的破壞和損失時,同樣在財產一列按1到5打分。可以考慮置換財產成本、臨時置換成本、修復成本等。

分析緊急情況造成的潛在市場損失時,在營業影響欄填入適當的數值。1表示最低影響、5表示最高影響。評價影響包括:經營中斷,職工缺勤、客戶損失、公司違約、政府罰款、法律糾紛、核心物資供應的中斷、產品分配的中斷等。

3.評價內部和外部資源

所需要的資源與能力是否配備齊全?

外部資源能否在需要時及時到位?

是否還有其他可以優先利用的資源?

如果答案是肯定的,可以繼續下一步驟工作。如果答案是否定的,提出整改方案。例如:制定額外的應急程序、開展額外的培訓、獲取額外的資源、制定互助協議、與簽訂特殊合同方或協議。

4.綜合分析

各緊急情況的總分值越低越好。即使是主觀打分,比較各緊急情況的分值也會有助于應急策劃和確定資源利用的優先順序,使應急工作的目標進一步明確。

在資源評價時,牢記社區工作人員——警-察、消防、醫護——應關注各自的響應工作。否則自己將會在緊急情況下受害者或不能及時有效地作出反應,導致企業應急響應行動的延誤。

制定預案

一、預案組成

1.概述

概述是為了便于管理人員的理解,簡要介紹應急預案的概況,包括:預案的目標、應急管理方針,預案的權威性和核心人員的職責,潛在的`緊急情況,應急響應行動地點等。

2.應急管理要素

企業應急管理的核心要素包括:指揮與控制、通訊、生命安全、財產保護、社區安全、恢復與重建、行政與后勤等。核心要素的目的是保護生命、財產和環境,它是企業應急救援行動和應急響應程序的基礎,各項要素應明確各功能實現具體的原則和目標,以及部門之間的分工與合作。

3.應急響應程序

應急響應程序說明了企業如何開展應急響應工作。為了便于高層管理人員、部門領導、響應人員和普通員工迅速采取行動,預案應盡可能制定應急響應程序檢查表。

需要制定程序的行動包括:現狀評估;保護員工、客戶、來訪者、設備、重要記錄和其他財產,尤其是事發的前三天內的記錄和財產;恢復生產經營等。

有很多的緊急情況,如火災爆炸或自然災害時,需要制定下列具體的行動程序:警告員工和客戶、與職員和社區溝通、企業內全員疏散、響應活動管理、啟動并運行應急行動中心、消防、行動終止、保存重要記錄、恢復行動等。

4.支持文件

緊急情況下所需要的支持文件可能包括:應急電話通訊錄、建筑物與現場和風險情況地圖、資源清單等。

有些企業應該制定應急疏散程序并明確線路,關鍵作業的終止或運行程序,員工、來訪者和合同方疏散后工作程序,救援與醫療責任,緊急情況報告程序,核心人員與部門等。

二、制定過程

1.撰寫預案

確定具體的工作目標和時階段性工作時間表。制定工作任務清單,落實到具體的人員和時間。根據脆弱性分析,確定解決問題的資源和存在的問題。確定預案總體和各章節的最佳結構。將預案按章節分配給每一位編寫組成員。制定各項具體工作的時間進度表。

2.與外部機構協調一致

會見地方政府和社區機構。將企業已經開始制定應急預案的情況通知相關的地方政府部門。即使官方沒有提出具體要求,他們的建議和信息可能會非常有益。將省和地方政府對緊急情況通報的要求納入企業應急程序。

確定需要與外部機構溝通的內容,包括企業應急響應的通道,向誰匯報、如何匯報,企業如何與外部機構和人員溝通,應急響應活動負責人,在緊急情況下,哪些權力部門應該進入現場等。

3.評審、培訓和修訂

將第一稿發放給各編寫組成員審校,必要時修訂。

在第二次審校時,開展桌面演習,包括公司管理人員和應急管理人員。在一間會議室內,設計一個事故場景,各位參與人員討論各自的職責,針對事故場景做出反應。充分討論之后,找出并修訂交代不清或重復的內容。

4.批準和發布

經會議討論后,向最高領導和高層管理人員匯報,經批準后發布預案。將預案裝訂好并逐一編號,發放并簽收預案。注意應急響應核心人員家中應備份應急預案。

預案實施

一、融入公司整體活動

應急預案必須成為公司文化的一部分。創造機會建立職工應急意識;培訓和教育職工;測試應急程序;動員各級管理人員、各部門和社區參與應急策劃;將應急管理工作變成日常工作的一部分。

二、培訓

所有在企業工作或來訪人員都應接受培訓。包括定期組織員工討論會或評審會、技術培訓、應急響應設備的使用、疏散演習、全面演習等。根據培訓對象不同,可以選擇不同的培訓方式和內容。

三、預案的評審與修訂

除了年度評審之外,某些特定時間還應開展評審和修訂,如每次培訓和演習之后、每次緊急情況發生之后、人員或職責發生變動之后、企業的布局和設施發生變化之后、政策和程序發生變化之后。

應急預案編制工作計劃篇七

1、社區成立應急領導小組,由社區支部書記、社區主任__任組長,社區副主任__任副組長,社區成員、各居民組小組長、巡邏隊隊長為領導小組成員,負責領導、組織、動員全社區的防火救災工作。

領導小組辦公室設在社區值班室,由社區應急辦__兼任辦公室主任、報警員。

2、社區以居民小組民兵排為單位,成立防火應急分隊,負責各組的防火救災工作;社區以巡邏為主,成立社區緊急應急分隊,綜治專干和隊長為負責人,負責社區防火搶險任務;以巡邏隊伍成員為主,成立社區應急救防隊,由社區主任__任隊長,社區醫療服務站醫生、各居民小組長、民兵為隊員。

1、預防預警:洪水災害來臨之前,社區廣播應不間斷發出預警和報警;社區各單位應確保通訊聯絡暢通,檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備,保證應急需要;領導小組向責任區的重點部位發生警報,通知做好撤離準備。

2、防火救災:領導小組成員應各就各位,各負其責,確保有備、有序、有效地領導、組織、動員社區居民全力投入防火救災工作;緊急應急分隊負責組織受威脅的居民撤離到安全位置,先人后物,確保人員不傷亡,最大程度地減少損失;各應急分隊負責各責任區重點部位的疏散、撤離和監控,組織應急分隊全社區范圍內不間斷巡邏、監控災情,將損失減至最低。

三、裝備保障

社區為各應急分隊配備電棒20把,電筒20個,口哨20個,繩子50米,必要的急救器材、藥物,由__負責聯系社區衛生室;并確定軍區__房管處為救災集中安置點,由主任負責。

四、善后工作

應急結束后,應組織所有撤離人員有序回遷,修復水毀等設施,確保恢復生產和生產自救有堅實的保障,妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災后生產,對部分受災嚴重,生活、生產有困難的居民和外來人員進行適當幫助,共渡難關;上報災情,爭取政府支持,確保生產自救工作順利進行。

應急預案編制工作計劃篇八

為了促進員工了解和掌握特種設備各項安全應急預案,提高員工實戰能力和安全意識,同時檢驗特種設備事故專項應急救援預案的可行性和有效性,根據《xxxxx安全生產事故應急預案》要求,為增強職工安全意識,全面落實“安全第一、預防為主”的安全方針,為提高特種設備事故應急處置能力,確保一旦發生特種設備事故,能夠有效組織、快速反應、臨事不亂,最大限度地減少事故危害,我礦計劃于20xx年11月1日9:00分進行特種設備事故(叉車)進行應急演練。為了保證在特種設備事故(叉車)應急演練過程中的安全,特制定應急演練計劃。

檢驗預案。通過開展應急演練,查找應急預案中存在的問題,進而完善應急預案,提高應急預案的可用和可操作性。

1、應急演練指揮部

建立以礦長、黨總支書記為總指揮的礦井特種設備事故應急演練指揮部,應急演練指揮部設在礦調度室。

總指揮:礦長黨總支書記

副總指揮:機電副礦長、總工程師

職責:

1)事故發生后,分析判斷事故,決定啟動應急救援預案;

2)召集指揮部成員到達指揮現場;

3)協調物資、設備、醫療、救護、消防、通信、后勤等專業小組活動;

4)負責批準現場搶險救災方案,組織指揮現場搶救;

5)在應急預案演練避險過程中,組織協調各種對外聯系;

6)負責井上、下信息資料的收集、分析,為總指揮提供決策資料及意見,并及時傳達總指揮的命令,按指揮部的統一安排進行工作。

2、應急演練成員單位職責

2.1調度室:承接特種設備事故報告;請示總指揮啟動應急救援預案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場;協調各成員單位的搶險救援工作;及時向集團公司、晉城市質監局匯報事故情況和應急處理進展情況;落實集團公司關于事故搶險救援的指示和批示;做好相關記錄。

2.2機電技術科:協助制定搶險工作的各項安全技術措施和方案,負責協助事故單位提供事故地點電氣設備具體情況;按命令進行停送電工作,協助事故單位及時搶修或安裝機電設備。

2.3安全檢查科:負責監督搶險救災工作中的各項安全措施的有效落實;負責較大以上事故損失的調查、匯總和上報。

2.4物資裝備科:負責保證搶險救災中所需的材料工具和設備;負責將救護搶險材料、工具、設備運送到指定地點。事故地點的準備工作。

2.5保衛科:負責搶險救災工作中的警戒設置,疏散人員,維持秩序;保證搶險救災人員、物資運輸的道路交通暢通和礦區治安及危險源控制。

2.6醫院:負責組織搶險隊伍對遇險人員的救援和事故搶險;負責對受傷人員進行搶救治療。

2.7奧迅公司:負責搶修事故車輛。

3、現場演練指揮部

由調度室主任擔任現場指揮部總指揮,組織現場事故搶救。

配件庫大門口與主干道交匯的三叉路口

模擬演習

擬定于20xx年11月1日9:00—11:00

20xx年11月1日上午9:00,客戶拉貨車輛因車速過快,在配件庫大門外三叉路口與廠內作業的叉車發生相互碰撞,造成人員受傷和交通堵塞。配件庫看門人員發現后立即將情況報告給礦調度室,礦調度室得知后立即上報礦應急辦公室啟動特種設備(叉車)事故應急救援預案。

現場指揮人員和搶險救護組人員立即趕到現場布置搶險工作,安檢科負責人撥打交通事故“122”報警電話和“120”急救電話,保衛科組織人員搶救傷員和疏導道路交通,保護好事故現場。7分鐘后,交警趕到事故現場,進行拍照取證和事故責任鑒定;10分鐘后,“120”急救車趕到將傷員拉走;搶險人員用搶險設備(鋼絲繩或拖繩、千斤頂等)將兩車分開,拖離事故現場,恢復交通。

為確保演練參與人員、公眾和環境的安全,應急演練必須遵守以下規定:

5、所有演習人員應當遵守相關法律、法規,服從指揮人員的指令;

8、演習人員沒有啟動演習方案中的關鍵行動時,調度室可發布命令,指導演習人員采取相應行動,也可提供現場培訓活動,幫助演習人員完成關鍵行動。

1、演練前1天,通知相關部門,告知調度室在次日將舉行這一次叉車肇事事故演練,以免引起不必要的恐慌;(配件庫需準備的內容:看門人員1名,叉車1部)

4、準備好模擬演練響應效果的物品和器材;模擬演練物品和器材:

1)擔架一副;

2)干粉滅火器4只;

3)警戒線50米;

4)叉車1部;

5)鋼絲繩或拖繩;

6)千斤頂一個;

7)客戶拉貨車輛(外借工具車);

5、演練前,應急演練指揮部將相關要求和方案發放給參演人員;

時間:9:00,演練正式開始

項目:特種設備(叉車)事故應急預案演練

演練內容

開始:應急演練指揮部總指揮宣布應急演練開始

9:00一輛客戶拉貨車輛(晉d-12345)在配件庫卸貨后出來,因車速較快,在配件庫大門口的三叉路口與裝備科生產作業的叉車發生相互碰撞,造成叉車駕駛員受傷和廠區道路交通堵塞。一位裝備科配件庫看門人員發現后立即上前查看,感覺事故嚴重,立即用電話向礦調度室報告,并維持現場秩序,與客戶車輛駕駛員一起將受傷的叉車駕駛員從車上抬下。

9:01礦調度室接報事故后,立即報告應急指揮部總指揮,由應急指揮部總指揮批準,立即啟動特種設備(叉車)事故應急預案,按照各自的職責和工作程序執行預案。

9:03現場指揮人員和搶險救護組人員立即趕到現場,掌握現場情況,現場總指揮立即對事故性質、嚴重程度、可能的發展趨勢進行判斷,如判斷發生一級或二級事故,依靠公司應急隊伍無法控制和消除其嚴重危害時,向礦應急指揮部總指揮請示實施擴大應急行動,擴大應急行動由礦應急指揮部總指揮決定,并由礦應急指揮部向集團公司、城區人民政府請求支援。

信息傳遞:

1、應急指揮部通知其他應急人員趕赴事故現場協助展開搶救、封鎖現場。

2、安檢科立即撥打“120”急救電話和交通事故“122”報警電話,并向他們簡要反映交通事故發生的地點、傷者情況,提出求援要求,詢問是否可以由公司把傷者送到醫院等。

3、保衛科應通知物資裝備科。由物資裝備科協調好叉車作業,保證礦區生產正常運轉;物資裝備科通知客戶迅速來廠處理交通事故。

4、應急指揮部通知保衛科在一號門崗處引導(救援)車輛和人員,安排人員疏導廠內交通。

現場救援:

1、現場救援人員將受傷叉車駕駛員及時轉移到安靜場所采取可靠的急救措施,對病人進行搶救護理。

2、詢問醫院的前提下,如醫院認可可以把受傷員工送至醫院,則公司組織車輛把受傷員工送至醫院。

3、醫院救援車輛到達,把受傷員工送至醫院。

演練場景規劃:

1、在一號門崗處安排安保隊員(演練人員1名)設立交通引導點,引導救援車輛的進入和道路交通的疏導。

2、配件庫看門人員(演練人員1名)發現事故后,第一時間用電話向調度室報告。

4、客戶車輛駕駛員和配件庫看門人員一起將受傷的叉車駕駛員抬下叉車,處理外傷,等待救護。

5、現場指揮人員和搶險救護組人員(帶著滅火器、鋼絲繩或拖繩、千斤頂、擔架等)趕赴交通事故現場。救援人員將受傷叉車駕駛員轉移到安靜場所進行緊急救護。

6、救援人員和保衛科人員(演練人員4名)帶警戒線封鎖事故現場,對事故現場進行拍照取證。

7、救援人員(演練人員2名)用擔架把受傷駕駛員(演練人員1名)抬上王臺醫院救護車送往醫院救治。

8、經交警(演練人員2名)勘察拍照取證后同意,搶險人員用搶險設備(鋼絲繩或拖繩、千斤頂等)將兩車分開,拖離事故現場,恢復交通。

應急演練結束:

應急預案編制工作計劃篇九

一、活動方案的目的和意義

環境問題是當前世界各國普遍關注的問題之一。生態破壞和環境污染不僅給經濟發展和人民生活帶來損失,更嚴重的是危害人民身體健康,破壞了人類賴以健康持久地生存的基本條件。

該活動希望在每一位居民的共同配合下,提高和加強居民對環保的認識,并鼓勵居民以實際行動改善街道乃至社會的環境,共同肩負保護家園、保護地球的責任。

二、活動方案設想科學性

國務院發展研究中心專家林家彬認為,生態環境是重要的公共產品,應把這種認識作為制定政策的重要依據。

專家認為生態環境具有消費的非競爭性和非排他性等公共產品的重要特征,因此當生態環境需要人為投入來加以治理和保護時,它就具有了公共產品的屬性。

因此“環保”是一個全民性的問題,政府的政策與措施是必不可少的,但最重要的還是公民對“環保”意識的提高,所以,這個活動方案側重從每個家庭做起,從每個小角落做起,希望通過各項活動能真正讓每位公民行動起來,齊心協力共同保護環境這一公共財產。

三、活動方案的計劃內容和實施步驟

(一)街道綠化,人人參與

3、街道領導居委會組織群眾進行一些“綠化”活動,例如:組織每個家庭的小孩參加植樹、栽花活動;集資興建“街道綠化小區”,“綠化帶”;評選“優秀綠化小區”、“環保先進家庭/個人”等。

4、街道與街道之間可以進行活動交流,加強各方面的建設,從而把“街道綠化”的影響逐漸擴大,推向社會。

(二)大家行動起來杜絕“白色污染”

3、認“環境標志”,選用綠色產品。

(三)“危險垃圾”零排放

“危險垃圾”主要包括用過的電池、膠卷、注射針管以及用剩的藥品、油漆等。

2、在商店和藥店等處設收集箱。這些垃圾收集后將被送交指定的機構集中處理。

(四)“節約”行動

1、節水為榮—隨時關上水龍頭,別讓水空流;

2、阻止滴漏—街道定期檢查、維修水管,水龍頭;

3、隨手關燈—省一度電,少一份污染;

4、支持綠色照明—人人都用節能燈;

5、控制噪聲污染—讓我們互相監督。

1、購置一些果皮箱,清潔車等(約800元);

2、購置一些樹苗,花苗,花盆等(約500元);

3、環保活動及評選所需的經費(約1500元)。

一、總則

l、我企業全體員工必須認真學習貫徹、執行安全生產的方針,模范遵守國家安全生產的法律、法規,認真執行本企業有關安全生產和消防管理的各項規定,以確保員工在生產過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產和集體財產的安全。

2、搞好安全生產和消防安全工作必須要以防為主。安全生產和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產和消防安全工作的重要性,要充分認識到搞好預防工作的重要性,要消滅存在的各種,要把各種事故統統消滅于萌芽狀態!加強對職工安全生產方面教育與培訓,形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。

3、為應對各種突發重大事故,必須要制定出切實可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰機。為此,特制定本。

4、要求我企業全體員工人人都要熟知本的各項具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處理各種事故。

二、一般規定

1、如遇突發重大事故,在的最高領導者(指事故班組的班長及以上干部),就是處理事故的現場總指揮。

2、現場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機。

3、現場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則,首先組織在現場的員工實施救援工作,待控制局面后,立即向企業領導匯報。

(1)如是火災,應立即向119求援。

(2)如是人身,一時又找不到車,應立即向120市急救中心救援。

5、一旦發生事故,所有現場員工都應積極、主動地在現場總指揮的領導下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當逃兵,或拒不服從領導而貽誤戰機。一旦此類事件出現,企業必將追究責任,并予以嚴肅處理。

三、火災事故應急處理救援預案

1、突發火災事故后,事故班組班長應立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。

2、突發火災事故后,非事故班組操作人員應視當時火情的嚴重程度,在現場滅火總指揮的統一調度下,或派部分人員過去協助滅火,或采取緊急斷電停機措施,派出所有人員協助滅火。

l、突發重大人身傷害事故,班組班長和現場操作人員應采取果斷措施立即停機或停電,將受害人從機器設備上或觸電部位迅速解救出來。

2、如受害人大量失血,現場指揮者應立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。

3、如受害人呼吸、心跳停止,應立即把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟擠壓復蘇,不得耽誤半分半秒。

4、此時,現場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。

5、現場指揮者應及時向企業領導匯報。

6、如遇一般人身傷害事故,現場總指揮應立即向企業領導匯報,并及時找車將受害人送往醫院進行救治。

7、現場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!!

1、突發,班組班長要迅速采取措施,予以停機停電,嚴防事故擴大。

2、如果因設備事故連帶發生人身傷害事故,應立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應急處理救援預案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設備事故。

3、發生后,如不是因為救人等特殊情況,盡量不要移動現場各種物件,要保護好現場,以便分析事故原因。

4、發生后,如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理,有可能導致事故擴大或危機人身安全者,現場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載,并向事故調查人員講清,以便能準確判定事故發生的原因。

5、發生重大設備事故后,現場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應立即向企業領導匯報。

六、糸統組成

事故發生時,事故預案的實施是由糸統完成的。應急救援糸統分為指揮部和專業隊兩部分。指揮部總指揮由企業法定代表人擔任。指揮成員應包括具備完成某項任務的能力、職責、權力及資源的廠內生產、設備、消防、醫療。指揮部成員直接領導各下屬急救專業隊,并向總指揮負責,由總指揮協調各隊工作的進行。

企業領導電話:

總經理: 指揮部總指揮:電話:

指揮部副總指揮: ,電話:

指揮部成員: 、 電話: 。

專業隊組成:由車間主管組成。專業隊:事故一旦發生,經組織火速趕往,在現場和第一線具體實施應急救援計劃。

其按任務可分為通訊隊:確保各專業隊與總調度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導人員的疏散和自救。

人數:5 人 隊長:

成員名單:

器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。

治安隊:維持廠區治安,按事故的發展態勢有計劃地疏散人員車輛的進出。

人數:4 人 隊長:

成員名單:

器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。

搶險搶修隊:該隊成員要對事故現場、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。

人數: 2 人 隊長:

成員名單:

器材配備:防護手套、搶修工具等。

專業隊組成:由車間主管組成。專業隊:事故一旦發生,經組織火速趕往事故現場,在現場和第一線具體實施應急救援計劃。

七、本《重大事故應急處理救援預案》是我企業所有員工在處理突發重大事故的基本原則。要求企業所有干部、員工都要模范遵守、堅決執行。對本《預案》有修改意見和補充意見者,應盡快向企業領導提出,以便企業將意見匯總后,適時對本《預案》予以修改。

一、總則

(一)編制目的

按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,為進一步提高全鎮保障安全生產工作和處置突發安全生產事件的能力,確保突發安全生產事故處置及時、有效,最大限度減少人民群眾生命財產損失,維護公共利益和社會秩序,促進我鎮經濟社會穩定發展。

(二)編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、和相關法律、法規,結合我鎮實際,特制定本預案。

(三)分類分級

本預案中的安全生產事故是指突然發生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。

1、事故災難。主要包括交通運輸事故,火災事故,危險化學品泄漏,公共設施和設備事故,環境污染與生態破壞事件等。

2、公共衛生事件。主要包括發生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動物疫情,嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

上述安全事故往往是相互交叉和關聯的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時發生,或引發次生、衍生事件,應當具體分析,統籌應對。

(四)工作原則

1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康作為應急工作首要任務,最大限度的減少安全生產事故及其造成的人員傷亡和危害。

2、預防為主,堅持預防與應急相結合,經常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。

3、統一領導,分級負責。在鎮黨委、政府的領導下,建立健全“分類管理、分級負責,條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制,鎮、村、企(事)業單位主要負責人是本轄區內安全生產突發事件處置工作的第一責任人。

4、依法規范,加強管理。結合實際依法制訂、修訂應急預案,依法處置突發安全生產事故,切實維護公眾的合法權益,使應對突發安全生產事件工作規范化、制度化、法制化。

5、快速反應,協同應對。建立聯動協調制度,整合社會資源,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、轉動高效的應急管理體制。村委和企(事)業單位要協調周邊地區開展應急救援工作。

6、依靠科技,提高素質。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發揮專家學者在應急管理中的參謀作用,提高應對突發安全生產事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應對各類突發安全生產事件的綜合能力。

1、鎮總體應急預案。鎮總體應急預案是全鎮應急預案體系的總綱,是鎮政府應對特別重大、重大突發公共事件的規范性文件,適用于鎮域范圍內的特別重大、重大突發公共事件的處置。

2、鎮專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型安全生產而制定的涉及多個部門職責的應急預案,由鎮政府安全生產監督管理辦公室和相關室、所、辦(中心)制定,報鎮政府批準后實施。

(1)自然災害:主要包括水旱、氣象、地質、生物災害和森林火災等。

(2)事故災害:主要包括交通運輸事故、生產加工企業的各類安全事故、火災事故、危險化學物品泄露、公共設施和設備事故、環境污染與生態破壞事件等。

(3)公共衛生事件:主要包括發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農村群宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

(六)社會安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發事件和。

上述各類突發安全生產事件往往是相互交叉和關聯的,某類突發安全生產事件可能和其它類別的事件同時發生,或引發次生、衍生事件,各部門應當具體分析,統籌應對,既要明確責任,又要協同作戰。

按突發安全生產事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發安全生產事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據。

鎮機關各部門要根據以上分類分級的要求以及責任劃分,積極與上級對口業務部門聯系,結合我鎮實際制定出相應處置工作方案和協作方案。各類預案應當根據實際情況變化,由制定單位及時修訂。

二、組織機構與工作職責

1、關于楊橋畔鎮安全生產應急隊:

隊長: 李繼錄

副隊長: 吳曉晨

隊員:第一組:邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄 吳建新 何亞龍王世澤 杜立喬橋劉錦業張良孝許廣德。

第二組:李海瑞何永祥劉海宏賈志遠楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹金楊偉。

鎮黨委、政府是全鎮安全生產應急管理工作的領導機構,研究決定、部署和推動全鎮安全生產應急管理工作。分管領導按照業務分工,負責相應類別安全生產的應急管理工作。

2、指揮機構

根據鎮各相關專項預案的規定,啟動預案時自動組成相關應急指揮機構,相關應急指揮機構總指揮一般由鎮長擔任,分管安全的副職領導任副總指揮兼辦公室主任。

三、預測、預警

各村會要針對各種可能發生的安全生產事故,完善預測預警機制,開展風險分析,防患于未然,做到早發現、早報告、早處置。通過對監測信息的分析研究,對可能發生安全生產事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。

突發安全生產事件進入預警期后,鎮突發安全生產事件應急指揮部可以根據需要,采取轉移、撤離或疏散可能受到突發安全生產事件危害的人員和重要財產等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態。

四、應急處置

1、信息報告

較大安全生產事故發生后,事發地村委會要在立即采取措施控制事態的同時立即如實向鎮政府報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,鎮政府及時向上級安監部門和縣政府報告。

2、先期處置

任何安全生產事故發生后,村、居委會和事發單位應立即派員趕赴現場,組織指揮有關人員進行先期處置,控制事態并將處置情況隨時報鎮政府,鎮政府視情決定趕赴現場指導、組織派遣應急隊伍,協助事發地做好應急處置工作。鎮政府要密切跟蹤事件發展態勢,及時傳達縣安監部門按指示和要求并做好綜合協調和督促落實工作。

3、指揮與協調

鎮政府處置安全生產事故,主要任務是:提出現場應急行動的原則要求;組織協調有關單位負責人、專家和應急隊伍參與應急救援;制訂并組織實施搶險救援方案,防止引發次生、衍生事件;協調有關部門提供應急保障,及時向縣安監局和縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況;及時研究處理其他重大事項。

4、擴大應急

發生特別重大安全生產事故,依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時,需要實施擴大應急行動。鎮政府按照有關程序采取有利于控制事態的非常措施并向縣政府報告。

5、應急結束

安全生產的現場應急救援工作完成,或者相關危險因素消除后,應急處置隊伍撤離現場,現場應急指揮機構予以撤銷。

五、后續工作。

1、善后處置

善后處置工作以事發地村委會和單位為主、鎮有關部門和單位協助進行,必要時報請縣政府協調。主要內容包括:對安全生產事故造成傷亡的人員及時進行醫療救助或給予撫恤,對造成生產生活困難的群眾進行妥善安置,對緊急調集、征用的人力、物力按規定給予補償。

2、調查與評估

特別重大、重大和較大安全生產事故處置結束的同時,鎮政府形成書面報告縣安監部門和縣政府。

六、應急保障

(一)各村企(事)業單位、鎮機關各部門要組建應急預備隊伍,鎮機關相關部門要加強業務指導培訓,強化應急協調配合,增強救援能力。任何突發安全生產事件發生后,村鎮兩級和事發單位應及時派員趕赴現場,組織指揮有關人員進行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協助事發地做好應急處置工作,控制事態發展。

(二)鎮財政所要做好應急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經濟社會發展水平相適應的應急經費投入機制。應急工作的日常經費由鎮機關相關部門提出,經鎮財政所審核后,按規定列入年度財政預算。對受突發安全生產事件影響較大的行業、企(事)業單位和個人,鎮機關有關部門要及時研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門(政府)審批。

(三)鼓勵自然人、法人或者其它組織,按照有關法律、法規的規定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。

七、宣傳和培訓

各村、各部門要廣泛宣傳應急法律法規、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的責任感和自救、互救能力,提高全社會的防范和應急處置能力。

八、責任與獎懲

鎮政府對參加安全生產事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。

1、總則

1.1編制目的和依據

為有效預防和控制生產安全事故,規范生產安全事故的應急處置,提高事故應急處置工作效率,建立統一領導、職責明確、規范有序、科學高效的應急體系,最大限度地降低事故造成的危害程度,維護社會安定,促進本轄區內的經濟持續、快速、健康發展,根據《區突發公共事件總體應急預案》,結合轄區實際,特制定本預案。

1.2適用范圍

轄區內發生的生產安全事故

1.3工作原則

1.3.1以人為本,預防為主。把保障人民群眾生命和財產安全作為應急工作的出發點和落腳點,提高全社會的安全防范意識,落實各項預防措施,做好應急處置準備工作,將危害降到最小程度。

1.3.2統一領導,分級負責。營市街街道辦事處統一領導轄區內生產安全事故的應急處置工作,并充分發揮企業的自救作用。

1.3.3平戰結合、資源整合。堅持全面規劃,資源整合,加強培訓演練,將日常工作和應急救援工作相結合,充分發揮生產經營單位應急救援第一響應者的作用;發揮兼職應急救援力量的作用。

1.3.4加強溝通,通力合作。有關社區和單位應通力合作,加強信息的溝通。

1.3.5廣泛宣傳,加強防范。加強應急處置知識的宣傳,教育和培訓,增強公眾的防災減災意識,建立健全社會各界支持、參與事故處置的工作機制。

生產安全事故發生后,擇情啟動預案,實施應急措施并嚴格遵守《營市街街道辦事處生產安全事故應急預案》,處置轄區生產安全事故。

2、組織指揮體系及職責

2.1營市街街道生產安全事故應急組織機構

2.1.1設立營市街街道生產安全事故應急指揮部(以下簡稱指揮部),負責組織指揮應急處置工作。總指揮由辦事處主任擔任,副總指揮(現場總指揮)由辦事處分管副主任擔任,成員由辦事處相關科室、社區居民委員會成員組成。

2.1.2指揮部下設辦公室,主任由辦事處安監科負責人擔任,具體負責轄區應急體系建設和指揮部交辦事宜。

2.2營市街街道生產安全事故應急組織主要職責

2.2.1指揮部及其成員的主要職責

b.協調與上級應急機構、部門、轄區單位之間的關系;

c.決定啟動生產安全事故應急預案;

d.組織、指揮、協調生產安全事故應急處置工作;

e.貫徹落實國家、省、市、區應急領導機構和營市街街道辦事處的決定;

f.承擔營市街街道辦事處交辦的其他工作;

g.協助區政府生產安全應急預案的執行;

h.及時匯報并請求區政府啟動超出辦事處應急處置能力的生產安全事故應急預案。

2.2.2辦公室的主要職責

d.組織指導轄區內生產安全事故應急培訓、演練和交流工作;

e.承擔指揮部交辦的其他工作。

3、安全事故應急措施及應急響應

3.1幾類安全事故應急措施

3.1.1煙花爆竹經營安全事故

a.采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品并疏散人員;

b.做好現場保護和傷員搶救工作;

c.協助公安部門查明爆炸物品的種類和數量。

3.1.2危險化學品安全事故

c.做好現場保護和傷員搶救工作。

3.2生產安全事故應急響應

3.2.1事故報告

規模以上單位發生生產安全事故后,事故單位必須立即按照應急預案要求將事故概況同時分別報歸口管理部門、110指揮中心、區政府辦公室(值班電話:87589620,87583600)、區安監局(值班電話:87589832)。

規模以上單位和規模以下單位發生生產安全事故后,街道科所隊、社區居委會要在得知事故信息后的第一時間上報指揮部辦公室。

3.2.2應急響應

應急響應按照生產安全事故等級,分別響應。指揮部啟動生產安全事故應急預案后,在1小時內報告區政府辦公室和區安監局。報告內容包括:發生事故的單位及事故發生時間、地點;事故單位的行業類型、經濟類型及規模;事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;事故原因、性質的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;有關部門和單位協助處置的有關事宜;事故的報告單位、報告時間。超出辦事處應急處置能力時,及時請求區級以上有關應急機構給予支持。

3.3生產安全事故應急程序

3.3.1先期處置

a.立即實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;

b.緊急調配轄區內應急資源用于應急處置;

c.劃定警戒區域,采取必要管制措施;

d.實施動態監測,進一步調查核實;

e.及時向區應急指揮部報告,并提出應急處置建議和支持請求;

f.其他必要的先期措施。

3.3.2應急決策

指揮部總指揮或副總指揮根據生產安全事故的性質、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見。啟動生產安全事故應急預案的,報區有關部門。

3.3.3預案啟動

生產安全事故應急預案啟動后,指揮部成員、應急救援隊立即到位,配備必要的設備、工具。

3.3.4指揮協調

a.對應急行動中的重大事項作出決策;

b.統一指揮協調現場搶險救援;

c.迅速消除生產安全事故的危害和危險源,劃定危險區域,維護秩序;

d.組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;

e.組織協調有關方面搞好保障和支援;

f.向辦事處和區安監局(電話:87589832)及時報告事態發展和處置情況。

3.3.5措施要求

e.自事故發生之日起30日內,出現事故造成的傷亡人數發生變化等新情況的,應當及時補報。

4、應急結束

對一般事故,現場指揮部在確認事故得到有效控制、危險已經消除后,向指揮部總指揮報告,由辦事處決定是否停止應急狀態。對較大及以上事故,由區級及以上政府決定是否停止應急狀態。

5、后期處置

5.1善后處置

做好善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,事后重建,污染物收集、清理與處理等事項。消除事故后果和影響,安撫受害者和受影響人員,保證社會穩定,恢復正常秩序。

5.2事故調查與應急處置工作總結

應急處置結束后,指揮部應總結分析應急處置工作的經驗教訓,提出改進應急處置工作的意見和建議,并形成報告,報送區有關部門。事故調查處理工作,按照國家有關規定組織進行。

5.3獎懲與責任追究

對生產安全事故應急處置工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。對不履行法定職責,造成嚴重后果的單位和個人,給予相關處分和處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

6、附則

本預案由營市街街道辦事處制定,報區安監局備案。為適應生產安全事故應急處置工作的新形勢、新要求,改進完善應急處置措施,本預案每年修訂一次。

1、總則

1.1目的

為應對突發性生產安全事故處置工作,事故發生后能及時采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險、救援工作,進一步增強全市生產安全事故應急處置能力,規范應急管理和完善應急響應程序,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護正常的生產生活秩序,切實保護人民群眾生命財產安全。

1.2編制依據

依據《突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于生產安全事故行政責任追究的規定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《省安全生產條例》、《州安全生產監督管理局生產安全事故應急預案》等有關法律、法規、標準、規范,結合我市實際,修訂我市安全生產事故應急救援預案(以下簡稱《預案》)。

1.3工作原則

在市委、市政府的統一領導下,堅持“以人為本、安全第一、條塊結合、屬地為主、依靠科學、依法規范”的原則,采取科學、有效、快速、有序的組織開展生產安全事故應急救援工作,做到始終把保障人民群眾的生命財產安全放在首位,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失。

1.4生產安全事故應急救援預案啟動條件和范圍:

凡本行政區域內生產經營單位在生產經營過程中,發生生產安全事故的,適用本預案。

2、安全生產事故應急指揮機構

2.1生產安全事故應急救援工作實行政府統一組織領導和部門牽頭負責相結合的原則。

2.2成立生產安全事故應急救援指揮部,總指揮由市人民政府市長擔任,副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔任;成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監察局、市人社局、市目督辦、市總工會、市團委、市婦聯、市維穩辦、市發改局、市信訪局、市教體局、市經信局、市民宗局、市安監局、市民政局、市司法局、市財政局、市國土資源局、市環林局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市農牧科技局、市廣電局、市衛計局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質監局、市防災減災局、市政局、市項目促進中心、市消防大隊、交警大隊等單位主要負責人組成。指揮部辦公室設在市安監局,由市安監局局長兼任辦公室主任。

2.3.1事故調查組:負責事故調查工作。分析事故原因,認定事故性質,做好事故調查處理各項工作。由安監局和行業監管部門牽頭,具體實施工作由指揮部統一安排部署。

2.3.2警戒保衛組:負責事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作,組織營救受害人員,組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區域內的其他人員。根據事故現場情況,設置警戒區,嚴格控制進出人員及車輛,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者及有關人員采取監控措施,防止逃逸。實施工作由公安局牽頭,具體工作由指揮部統一安排部署。

2.3.3現場救援組:根據事故類別由總指揮指定現場指揮負責人,負責現場指揮。其職責和權限是執行總指揮的命令,組織指揮前方救援,反饋現場信息,及時向指揮部報告,如情況緊急來不及報告,可先行處置后報告。

2.3.4醫療救護組:負責組織搶救隊伍,利用各種醫療設施搶救傷員,緊急調用救護所需藥品。實施工作由市衛計局牽頭負責,各鄉鎮衛生院配合,具體工作由指揮部統一安排部署。

2.3.5環境監測組:根據事故發生的類別,利用各種環境監測設施,及時對有毒有害物質給空氣、水源、人體、動植物、土壤造成的現實危害和可能產生的其它危害,迅速采取相關措施,防止事故危害進一步擴大。實施工作由市環境保護和林業局牽頭負責,有關鄉鎮政府(街道)和部門配合,具體工作由指揮部統一安排部署。

2.3.7善后處置組:按照生產安全事故指揮長、副指揮長的統一安排部署,成立生產安全事故善后工作組,組織有關部門和鄉鎮政府(街道辦),對傷亡人員的處置和身份確認;組織開展事故單位及其所在鄉鎮、部門及時通知傷亡人員家屬,落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相應的接待和安撫解釋工作,并及時向指揮部報告善后處理動態。

2.3.8維穩處置組:負責維護社會穩定,及時消除事故可能導致的穩定隱患,防止死傷者家屬過激行為發生。由市維穩辦牽頭,具體實施工作由指揮部統一安排部署。

2.3.9宣傳報道:負責引導媒體做好新聞報道工作,由宣傳部牽頭,具體實施工作由指揮部統一安排部署。

2.4生產安全事故應急救援指揮部及其辦公室職責。

2.4.1指揮部職責

2.4.1.1發布啟動安全生產事故應急救援預案的命令;

2.4.1.3隨時掌握《預案》實施情況,并對《預案》實施過程中的問題采取應急處理措施。

2.4.2辦公室職責

2.4.2.3配合上級部門抓好事故調查、處理的協調工作;

2.4.2.4適時發布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾;

2.4.2.5組織對《預案》的演練,對演練中暴露出的問題及時進行修訂、補充和完善。

2.4.3通訊聯絡

3、事故報告和現場保護

3.1事故報告

發生生產安全事故后,事故單位必須做到:

3.1.1立即將所發生生產安全事故的情況,向110或119緊急報警,同時報告市委應急辦、市政府應急辦和市政府辦公室、市安全生產事故應急救援指揮部辦公室(市安監局)及歸口管理部門。有關部門接到報告后10分鐘內向總指揮及副總指揮長報告。

事故應急上報和聯絡電話和傳真

市委應急辦電話和傳真:__4366

市政府應急辦(市防災減災局)電話:__6778傳真:__6779

市安全生產監督管理局24小時應急值守電話和傳真:__2844

3.1.2事故報告應包括以下內容:

3.1.2.2事故的簡要經過、傷亡人數、財產損失的初步估計;

3.1.2.3事故原因、性質的初步判斷;

3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施;

3.1.2.5需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜。

3.1.3較大以上安全生產事故的對外報告和公布,由市安全生產事故應急救援指揮部辦公室統一歸口管理,各有關部門按規定及時報告上級歸口管理部門。

3.2事故現場保護

生產安全事故發生后,第一時間進入事故現場的部門在組織搶險救援工作的同時,要嚴格保護事故現場,防止與事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。因搶救人員、防止事故擴大以及疏導交通等需要移動現場物件的,應當作出標記或繪制現場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。

4、事故應急救援措施

4.1生產安全事故發生后,市安全生產事故應急救援指揮部要立即組織開展工作,指揮部及下設各組有關負責人要迅速到位履行職責,及時組織實施相應事故應急預案,并隨時將事故應急處理情況報告上級有關部門。

4.2交通、通訊、供電、供水等公用設施管理部門要盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施,確保應急救援工作的順利開展。

4.3公安部門要加強事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關人員采取監控措施,防止逃逸。

4.4衛計部門要立即組織急救隊伍,利用各種醫療設施搶救傷員;醫藥公司要及時提供救護所需藥品;其他相關部門應做好搶險配合工作。

4.5發改、經信、交通運輸等部門在搶險救災指揮部指揮下,要保證應急救援物資的供應和運輸。

5、其它事項

5.1本《預案》是生產經營單位在生產經營過程中發生生產安全事故后,市政府及有關部門實施救援工作并協助上級部門進行事故調查處理的指導性意見,在實施過程中應根據不同情況隨機進行處理。

5.2任何組織和個人都有參加生產安全事故搶險救災的義務。

5.3生產安全事故應急救援各成員單位應結合實際和本行業特點,制定出相應切實可行的生產安全事故應急預案,并適時組織演練,對演練中暴露出來的問題應及時進行修改、補充和完善。

5.4在搶險救災過程中,需緊急調用的物資、設備、人員和可用場地,任何組織和個人都不得無理阻攔或拒絕。有關部門接到指揮部下達任務后,因玩忽職守,應提供的物資不能按時到達指定地點而延誤時機,造成事故進一步擴大的,要追究有關責任人的法律責任。

5.5事故發生后,事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現場,按照市生產安全事故應急救援指揮部的指令,全力做好搶險救災工作。

5.6本《預案》自發布之日起實行。

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