在日常的學習、工作、生活中,肯定對各類范文都很熟悉吧。范文怎么寫才能發揮它最大的作用呢?下面是小編幫大家整理的優質范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
銀企對接會政府領導講話稿篇一
各位來賓、各位客商、記者朋友們,大家上午好:
今天,遼寧裕通大康房地產開發有限公司與眾多大型商家在這里隆重舉行簽約儀式。首先,請允許我代表海城市委、市政府對各方的順利合作表示衷心的祝賀。借此機會,也要向長期關心和支持海城發展的各界人士表示衷心的感謝!向蒞臨今天大會的簽約單位與各位嘉賓表示熱烈的歡迎!
海城市北靠鋼都鞍山和省會城市沈陽,南臨港口城市營口和北方香港大連,東接煤鐵之城本溪及港口城市丹東,西連油田新城盤錦,交通網絡四通八達,地理位置得天獨厚。早在xx年,海城市就被遼寧省確定為綜合體制改革試點縣;xx年,被國務院確定為遼東半島對外開放區之一;xx年,被國家體改委確定為全國縣級綜合體制改革試點縣(市)之一;20xx年,海城市在20xx全國產業百強縣排第26位。20xx年,海城市gdp位于全國縣域排名第13位,商業發展基礎優越,人均消費水平高于省內平均消費水平。特別是十二五期間,在“地區生產總值、固定資產投資額翻番,財政一般預算收入超百億元,跨入“全國縣域前十行列;服務業實現大幅快速提升,城鎮化率達到70%”的奮斗目標下,海城市的第三產業擁有著巨大的發展機遇。
眾所周知,作為遼南乃至省內首屈一指的經濟強縣,海城的城市地位舉足輕重。隨著區域經濟的發展,海城對于城市消費品質的需求也日趨迫切。龍水金帝購物廣場的出現可謂順勢而生。項目立足西關,以前所未有的商業規模與主力店引進力度,全面引領著西關、乃至海城商業品質的升級;成為海城市商業多元化、規模化、品質化的一個重要標志。我們有理由相信,這里,必將成為海城市最炙手可熱的商業旺地與財富寶地。
此外,我希望龍水金帝購物廣場,通過自身的打造以及與主力店商家的合作,使購物廣場運營后,不僅僅局限于一種純消費的設施,同時更強調一種消費文化的發源,創造出一種消費文化,從而提高我們整個城市商業的一種社會影響力。使購物、休閑、餐飲、娛樂的商業機能得到更充分的展現。
最后,我衷心希望,龍水金帝購物廣場與主力店商家在合作的基礎上,建立起長期穩定的戰略合作伙伴關系,開展更加廣泛的交流與合作,相互支持,相互促進,共謀發展,實現商業“雙贏”,為海城市商業品質提升與躍進作出更大貢獻!在此再次歡迎各位來賓的光臨,祝我們的友誼與合作不斷發展,祝各位身體健康,事業發達!謝謝大家。
銀企對接會政府領導講話稿篇二
各位嘉賓、媒體朋友們:
大家上午好!
你們十年如一日,默默獻愛心,為中天希望小學的發展,作出巨大的貢獻。今后我們雙方的雙向互動,雙邊交流,將會把貴公司與學校緊緊地聯系在一起。對于我們來說,我們是窮親戚攀上了富遠親,作為學校駐地鎮政府,我們非常感謝你們對中天希望小學的幫助,誠懇地希望我們這對親戚能相親永遠,深厚綿長。
今天,常州中天汽車集團的領導帶著滿載的物資,帶著支持湯家匯教育事業發展的深情厚意,來到中天希望小學。我相信,這對提高該小學辦學的硬件設施水平,一定會有很大的幫助。對此,我謹代表鎮黨委、鎮政府,對你們的無私捐贈,表示衷心的感謝,我也希望中天希望小學能把握機遇,迎難而上,辦出特色,辦出水平,不辜負中天汽車集團領導的一番心意。
今天,參與捐贈儀式的同學們,我希望你們銘記常州中天汽車集團的支持和幫助,奮發圖強,刻苦攻讀,用我們不怕吃苦的精神,把中天希望小學的教學工作推上新的臺階。
最后,再次衷心地感謝愛心人士的這次善舉,衷心祝愿在座各位領導、來賓同志工作順利,身體健康!祝中天集團蒸蒸日上,越來越好!祝同學們學習進步,取得優異的成績! 謝謝大家!
銀企對接會政府領導講話稿篇三
各位老師,同學們:
首先請允許我代表龍崗鎮黨委、政府向工作在教育戰線的全體教職工致以新學年的祝賀,對新調入的老師和新入學的同學表示熱烈的歡迎。
龍崗中學以王景杰校長為首的領導班子,他們年富力強,抓本務實,通過對校風、校貌,學風及校園的綜合治理,整個學校呈現了青春般的的活力,日新月異,蒸蒸日上,學校秩序井然,教學環境和教學條件得到了根本的改變,師生的精神面貌發生了可喜的變化,教學質量迅速提高。20xx中考我鎮升學率居全市農村鄉鎮第一名,我校考入一高學生人數高達49人,博得了社會的贊譽。至此我由衷地說一句:學校的各位領導、各位老師,你們辛苦了!!
龍崗中學之所以能夠一年一個新臺階,真可謂“千軍易得一將難求”,歸功于校領導的正確領導,歸功于一只只紅蠟燭,甘于奉獻的老師,歸功于強烈的事業心和責任感,歸功于忠誠于人民教育的赤誠之心和無私奉獻精神!你們愛事業,愛崗位,愛學生,教書育人,為人師表,培養學生的上進心理,鍛煉學生的求學意志,陶冶學生的高尚情操;你們使校風規范,教風嚴謹,學風刻苦,校紀嚴明,是你們團結互助,奮力拼搏的結果。可以豪邁地說:你們是一只不可戰勝,勇攀高峰、特別能戰斗的群體!
新生同學們,歡迎你們來龍崗中學就讀!你們可曾每時每刻聽到家鄉父母的心聲,可曾聽到祖國的呼喚。家鄉的父老在期待著你們,在校的每一位老師他們每天在為你們耗費著心血,每天在為你們喜怒憂思悲恐驚,傾注著他們的情和愛,奉獻著他們默默人生。你們怎么辦?你們應該怎么辦?是啊!未來是你們的。但未來是什么?未來又是一個什么時代,我說你們的未來是一個“夢”,你們是夢中的科學家,干部,軍人,總經理,老板,還是果樹專家,養羊大王!但這只是一個夢,怎樣才能從夢想變成現實,這有一個過程,有一段距離。需要我們付出一定的代價和努力;需要一個量的積累,需要有孜孜不倦的追求,需要用心血和汗水才能筑起輝煌的業績。千里之行始于足下,路要靠自己走,不要只想未來干什么,要想我能干什么。
第一,努力培養自己的學習興趣。把解一道難題,寫一篇作文,攻克一道難關作為一種生活的樂趣,一種享受,不斷求索,你才能夠走進知識的海洋,到達渴求的彼岸。知識來不點虛假,只有求真求實,勇于攀登的人,才可能達到科學的高峰,成為國家的棟梁。
第二,要尊敬師長。老師也是人,或許有些不足之處,但是他們都是學有所長,都有一定的成就,在眾多的競爭者中,他們是佼佼者,他們已經在學業上獲得了成功,雖然我們有些同學未來可以勝于藍,但你的現實是你必須走出于藍。對老師的不尊不敬,就等于你自斷了一條動脈,自斷了一條生路,缺少了營養的有效供給,你就不是一個健康的機體,你的未來將不是完美的。
第三,遵守校規校紀。從社會上講,你們是祖國的花朵;從家庭方面講你們是父母的寵兒,是他們生命的寄托,即使一個墮落的母親,也不希望她的兒女墮落,希望你們能夠健康成長。為此,重提方圓之說。要遵守校規校紀杜絕上網、吸煙、喝酒、打臺球等問題,以校為家,愛護公物,不要與社會上不三不四的青年接觸,自覺服從學校管理,珍惜自己的青春年華,體現我們家鄉的一方水土和良好的家風。
在新的一年里全體師生要再接再厲,加強領導班子建設成為堅強的戰斗堡壘,對環境進一步治理,改善辦學條件,全體教職工要忠誠黨的教育事業,安心做好本職工作,教書育人,把主要精力投入到教學中去,使升學率在今年的基礎上有更大的提高,提高社會知名度,擴大在社會上的影響。
進一步加強師資隊伍建設,培養出一支政治上強,業務上硬的優秀教師隊伍。實現管理制度化,言行規范化,教學手段現代化。創出一個“新”字,強調一個“勤”字,落實一個“實”字,爭取一個“績”字,全面落實黨的教育方針,面向全體學生,面向祖國,面向新世紀,做出更多更好更大的貢獻。
龍崗中學一定會成為一流的學校。待到遍地桃李時,再回首,人們不會忘記送給他們芬芳的---母校。
最后祝全體師生在新的學年里心想事成,再創輝煌!
銀企對接會政府領導講話稿篇四
尊敬的各位領導:
你們好!
濃濃的年味還沒有散去,希望的春天向我們走來。在這陽光明媚的時刻,鎮黨委、鎮政府在這里為我們舉辦歡送會,我代表到東南沿海務工的全體人員對黨委、政府給我們關心和支持致以最誠摯的感謝。在這即將遠離故土,奔赴他鄉的時候,我心情十分激動,既涌動著對故鄉一草一木的思念,又充滿著對務工地所在企業的深情希望。
我叫,是沙河鎮樂民社區居民,今天我經沙河鎮勞動保障服務所介紹到東南沿海去務工,我感到非常高興,因為正是各級政府的關心和好政策的保障,使我們能夠放心務工。尤其是鎮黨委政府結合鎮情,把發展勞務經濟做為強鎮富民的一大產業常抓不懈。并參加了由縣勞動局組織的勞務考查小組,先后到深圳、東莞、寧波等地實地考察,選擇了6家良好的用工企業和工廠,為我們提供最好的勞務信息和相關服務。正是各級政府的關心、支持和幫助,,才有了今天我們這批赴東南沿海務工的勞務大軍。在此,我代表這次外出務工人員向不辭辛勞為我們辛勤工作的各位領導、同志們由衷的說一聲“謝謝,你們辛苦了”。
同時,我們將倍加珍惜這次機會,并把他看作人生的一個新起點,努力學習經濟發達地區的先進管理理念,經過不斷磨練,為今后的發展積蓄智慧和力量。
最后,我代表這次外出務工人員向各位領導表態:到務工企業后,我們將認真遵守廠紀廠規,努力工作,服從安排,發揚吃苦精神,全力打造好臨澤的勞務輸出品牌,以勤勞的雙手獲取最多的財富,來回報家鄉各級黨委、政府和各位領導對我們關心。
謝謝!
銀企對接會政府領導講話稿篇五
同志們:
我市自開展餐飲業食品安全專項整治工作以來,根據電視電話會議精神、全省產品質量和食品安全專項整治工作方案的要求,在時間緊任務重的嚴峻趨勢下,不畏艱難,全力以赴抓好餐飲業食品安全專項整治工作。經過這一段時間來的努力,全市的餐飲行業衛生面貌得到了顯著改觀。此次我們召開餐飲整治現場會,主要目的在于找出我市專項整治工作中存在的主要問題,進一步明確整治目標,攻堅克難,確保我市餐飲業食品安全專項整治工作目標圓滿完成。
(一)前階段我市餐飲業食品安全專項整治所做的工作
從總體情況看,我市產品質量和食品安全專項整治工作按照浙江省餐飲消費領域食品衛生安全專項整治工作要求全面展開,主要做了以下幾點工作:
一是及早部署 落實責任。我市按照國家和省專項整治部署,結合實際,緊緊圍繞整治目標,做到了早部署、快行動、抓基礎、抓重點和難點,注重工作成效。及時成立食品衛生安全專項領導小組,建立健全了監督管理責任制,實施了“網格化管理”,責任到人,層層簽訂了工作責任狀,在每個小餐館的醒目位置懸掛或張貼了食品安全承諾書、衛生監督員公示,以及責任衛生監督員聯系卡。
二是加強宣傳,營造氛圍。市衛生局及時下發了《關于開展餐飲消費領域食品衛生安全專項整治工作的通知》,細化了工作目標,明確工作任務。為營造餐飲百日整治工作的良好氛圍,我市衛生部門還專門組織召開了全市餐飲業專項整治動員大會和“五常法”培訓會,為進一步做好整治工作打下堅實基礎。另外,還組織對千余名衛生監督協管員進行了專題培訓,使衛生監督力量進一步加大。
豪客來牛排店、金師傅餛飩店上林坊分店等單位為示范店,以點帶面開展工作。衛生監督員實習蹲點崗位制,幫助業主做好整改工作。為爭取業主最大程度的支持和配合,實行了提前介入指導、錯時工作制、衛生許可xx度、人性化便民服務等一系列便民利民措施,大大方便了行政相對人,此法得到了群眾的一致認同。另外,市衛生局加強了巡回監督制度,切實落實各項責任,重點做好落實索證驗收、完善量化分級、推廣信息公示、五常法試點管理、集中式消毒、持證亮證等方面著手,不斷加強城區餐飲行業的監管。同時,為加大無證餐飲打擊力度,采取引導登記與集中取締的整治方法,雙管齊下,取得了顯著成效。
(二)下步工作要求
餐飲業食品專項整治目標已經非常明確,衛生局和衛生監督所一定要認真對照全省餐飲業食品安全專項整治方案任務目標,認真查找不足和差距,進一步制定出針對性強的整改措施,認認真真地去抓,扎扎實實地去干。到今年12月底,所有的餐飲經營單位和食堂xx0%建立并落實食品原料索證、索票和臺賬登記制度,徹底解決餐飲經營單位無證經營現象,這是餐飲業食品安全專項整治工作的重中之重,也是專項整治的難點,我們必須牢牢抓住,全力攻破。但是單靠衛生部門的力量實現餐飲業食品安全專項整治目標較為困難,必須充分調動各方面的力量,形成強大合力。
首先要充分調動全體衛生監督員的力量。為此,衛生局和衛生監督所必須充分調動所有衛生監督執法人員的力量,將餐飲業食品安全專項整治工作做為年底之前的頭等大事抓緊抓好。每位監督執法人員都必須盡職盡責,一塊一塊區域、一條一條街道、一個一個餐飲單位地進行整治,集中力量打好殲滅戰。同時,還要充分調動基層協管員的力量,農村是我們監管工作的重點地區,小餐館、學校食堂是這次專項整治工作的重點,也是難點,專項整治任務完成的關鍵在基層。今年衛生局經過培訓考試后聘請了xx00余名協管員,在以后的工作中,我們要充分利用這支隊伍的力量,形成完整的農村衛生監督網絡體系,我們衛生監督的觸角就會延伸到廣大農村地區,食品衛生監管力度就會得到增強,廣大農民的餐飲安全就有了保障。
二要充分發揮餐飲單位的積極性。必須向每個餐飲單位宣傳到位、培訓到位、指導到位、監管到位,餐飲單位的認識才能到位、整改才能到位,索證、索票和臺賬登記制度才能真正建立起來、逐步完善起來,才能長期堅持下去。
三要充分發揮部門聯合的作用。也就是充分發揮部門協作的聯合力量,一定要與有關部門密切配合,與別的部門配合好。食品安全監管涉及到多個環節、多個部門,衛生部門要與農業、工商、城管等有關部門相互配合,協同作戰,形成合力,才能從各個環節全面保障食品安全。
四要充分發揮新聞媒體的作用。也就是輿論宣傳監督力量。充分利用電視、廣播、報紙、網絡等新聞平臺,采取新聞發布、領導專訪、活動報道等多形式對專項整治行動進行宣傳報道,形成專項整治強大的輿論聲勢,讓廣大群眾知道、關心、參與專項整治,形成全社會共同關注和參與餐飲衛生監督的良好氛圍。
同志們,開展產品質量和食品安全專項整治行動,是一項嚴肅的政治任務,我們一定要做到思想到位、組織領導到位、整治措施到位、督查督辦到位、責任落實到位,全力抓好專項整治工作,全面提高我市產品質量和食品安全水平,為慈溪經濟又好又快發展做出新的貢獻!謝謝大家!
銀企對接會政府領導講話稿篇六
同志們:
這次全市地稅工作會議,是在全市地稅上下深入認識、主動適應、積極引領稅收新常態下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是:深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真落實市委三屆九次全會、全市財稅工作會議和全省地稅工作會議部署,總結20xx年地稅工作,分析經濟發展新常態下的地稅形勢,部署20xx年工作任務,努力推動地稅事業持續發展,為建設開放繁榮秀美幸福新吉安、決戰同步全面小康做出新貢獻。剛才,劉連根常務副市長代表市委、市政府充分肯定了過去一年全市地稅系統所付出的艱辛努力和取得的重大成績,對新的一年地稅工作提出了新的更高的要求并寄與了殷切的希望,請同志們深刻領會、認真落實。根據會議安排,下面,我講三點意見。
一、攻堅克難 銳意進取,20xx年工作取得顯著成效
過去的一年,在市委、市政府和省局的正確領導下,全市地稅上下緊緊圍繞建設開放繁榮秀美幸福新吉安,堅持以組織收入為中心,深化改革、強化管理、優化服務,努力做到穩中有為、穩中有進,多項工作實現新突破,先后獲得兩項國字號榮譽---“全國稅務標準化工作先進單位”、“全國經濟普查工作先進集體”,奪得兩個全省地稅系統冠軍--- “全省地稅系統領導干部綜合知識競賽第一名”、“ 全省地稅系統反‘四風’辯論賽冠軍”,創下兩項歷史最高紀錄---組織收入逆勢上揚邁上90億元臺階創下歷史最高紀錄,落實稅收優惠政策4.15億元達到歷史最高水平,以實實在在的工作成效,開創了全市地稅工作的新局面。王萍書記、胡世忠市長、王少玄代市長等市領導先后多次對地稅工作作出批示和肯定。
回顧一年來的工作,主要體現以下“六個新”。
(一)緊緊圍繞中心,組織收入邁上新臺階。過去的一年,面對經濟下行壓力和“營改增”減收的影響,全市地稅部門緊緊圍繞市政府確定的地稅收入目標,堅決服從省局和市委、市政府工作部署,在始終堅持組織收入原則的前提下,講政治、顧大局、識大體、挑重擔,進一步加強收入分析監控、規范稅收執法、加大稅收清理、推進信息管稅、積極培植稅源、強化稅務稽查,確保了全市地稅收入在“營改增”減收較大的情況下實現逆勢增長。20xx年,全市地稅部門完成稅費 92.81億元,同比增長10%。其中,完成地方稅收收入87億元,同比增長9.6%,剔除“營改增”劃轉因素同比增長29.6%,增幅在全省排第1位,圓滿完成年初地方稅收收入計劃和市政府調整目標。在組織收入工作中,各縣(市、區)局都作了巨大努力,特別是市局直屬局、xx縣局等單位科學安排、積極溝通、主動作為、勇挑重擔,為全市地稅完成收入任務作出了重大貢獻。
(二)堅持深化改革,服務大局展現新作為。積極策應全市改革發展,成立了全市地稅系統深化改革發展領導小組,制定了《xx市地方稅務局貫徹落實市委、市政府“1+13”全面深化改革的實施意見》,舉辦了專題新聞發布會,引起社會各界強烈反響,得到王萍書記和胡世忠市長的批示肯定。主動建言獻策,成立了課題組,就培植地方稅源、支持全市改革發展,先后撰寫了《在改革中把握稅收發展著力點——壯大吉安地方稅源的思考》、《關于我市房地產行業發展現狀的調研報告》、《吉安民營經濟發展報告地稅分報告》等多篇調研文章,為市委、市政府的決策部署提供參考,受到市委、市政府主要領導批示肯定。充分發揮稅收職能作用,積極策應國家結構性減稅政策,全年依法減免地方稅收4.15億元,比上年增長9.8%,惠及納稅戶 11.8萬戶(次)。大力助推美麗鄉村建設,市局為4個掛點幫扶村籌資100萬多元,13個縣(市、區)局參與幫扶掛貧村20多個,籌集幫扶資金230多萬元,獲得當地政府和百姓的一致好評。稅制改革穩步推進。完成了郵政和電信業營改增試點任務,政策效應逐步顯現。深化資源稅改革,順利實施煤炭資源稅從價計征改革,成功開征地熱水資源稅。征管改革扎實推進。逐步擴大試點范圍,優化征管流程,完善發票管理,改革稅收管理員制度,分權制約、互相協作的新征管模式和“統一分析、分類應對”的風險管理新機制逐步完善,機構編制調整基本到位。xx縣局省直管地稅體制改革試點工作得到有序推進和落實。工作創新成效凸顯。認真開展創新項目評審和推廣,加大創新項目推廣力度;直屬局“稅企共建大企業稅務風險內控機制”項目榮獲省局創新項目評選三等獎。經過兩年的持續推進,系統上下創新氛圍日益濃厚、創新機制更加完善、創新成果不斷涌現。
(三)樹立法治思維,依法行政邁出新步伐。切實加大行政審批改革力度,清理保留非行政許可審批項目2項,承接省局下放2項,行政職權項目95項,公共服務項目30項,并在市政府信息公開平臺和市局門戶網站全面公開,主動接受社會監督;組織全市地稅系統開展規范性文件清理工作,共清理了稅收規范性文件134 件。加大稅收執法督察力度,下發了20xx年度稅收執法督察工作計劃和重點稅收執法督察工作實施方案,先后兩次組成14個督察組對15個單位開展重點執法督察。全年共通報了77個問題,對71人進行批評教育并處經濟懲戒3630元。全面部署20xx年稅收執法案卷評查工作,我局重大決策案卷獲全省地稅系統年度執法案卷評審一等獎。充分發揮稽查“以查促管”和“以查促收”的職能,全年累計檢查查補和自查補繳收入1.6億元,其中查處1000萬元以上大要案2 件、查處100萬元以上大要案10件,查補稅款罰款合計4547.21萬元,比上年增長53.47%。有效擴大了稅務稽查的威懾力和影響力。
(四)狠抓數據管理,信息管稅取得新成效。著重抓數據質量管理工作,對數據運行情況進行實時監控,及時督促各地落實指標的修正和補充工作,進一步提高征管質量。認真組織召開省局數據質量管理工作座談會(片會),同時開展全市數據辦主任數據質量培訓,增強了數據質量管理水平。組織開展專業化、集約化、團隊化納稅評估,對水泥制造、吉安農行系統、中國移動、駕校和財產保險等重點行業推行分類評估、差別化綜合性評估。 20xx年全市共對1389戶納稅企業進行了評估,評估稅款達5944.53萬,同比增長4.18%,同時有11個評估案例入選省局優秀案例庫。繼續強化稅種管理和涉稅信息比對分析。加強了企業所得稅匯算清繳和個人所得稅管理,全年入庫企業所得稅13.14億元,增長11.3%,入庫個人所得稅5.97億元,增長14%。全市受理年所得12萬元以上個人自行納稅申報人數3419人,完成省局下達任務的105.2%,比去年增加301人。加大了土地增值稅清算和土地使用稅清理力度,全年共入庫土地增值稅7.59億元,同比增長43.5%;入庫土地使用稅2.29億元,同比增長33.1%;xx縣局、xx縣局的土地增值稅據實清算工作扎實有效,其主要做法值得借鑒。抓好了城建稅“兩稅”信息比對工作。全年對全市6006戶工商企業20xx年增值稅和消費稅信息進行了比對,已補征城建稅、教育費附加及其他附加稅費合計686萬元,小稅種實現了大作為。及時調整土地使用稅和房產稅征收范圍和征收標準,抓好“以地控稅”試點,推進存量房評估,強化基金(費)征收與代征,全年完成基金費收入5.81億元,同比增長16.1%。大力推進社會綜合治稅信息平臺建設,已采集并已錄入市直40個有關部門近兩年相關涉稅信息,與國稅比對已發現疑似未登記戶2400戶,完成稅費核查入庫7637.48萬元,為開展納稅評估和風險監控管理打好基礎,進一步降低稅收管理風險。積極推進大企業內控機制建設,進一步加強大企業管理,全面配合省局直屬局做好大企業內控機制建設調研工作,對農行等5戶總局定點聯系企業開展案頭審計工作,協助建行進行稅務風險內控機制建設,持續提升大企業管理服務能力。持續加強網絡信息安全管理,重點調查分析了系統計算機違規外聯事件,按季度下發網絡與信息安全監控情況通報,確保信息安全不留死角。在全省地稅系統信息化建設工作座談會上,我局就網絡信息安全工作相關經驗做法進行了現場交流發言。
(五)積極打造品牌,服務水平實現新提高。進一步健全納稅服務機制,積極推行全國縣級稅務機關納稅服務規范(1.0版),全面開展制度清理和流程優化工作,確保規范在全系統落地生根。著力打造全職能辦稅窗口,辦稅窗口均實現了一窗受理、一窗辦結的工作模式。扎實開展“便民辦稅春風”行動,積極推行國地稅聯合辦稅,廣泛深入地開展了以“走進地稅 沐浴春風”為主題的納稅服務開放日活動,開展了服務大思考征文活動,同時全面推行首問責任制和“免填單”服務工作機制,積極開展納稅人培訓工作,全系統成立16所納稅人學校,目前已為納稅人舉辦10期培訓班,培訓2560人次。增強了納稅遵從度,減輕了辦稅負擔,提高了辦稅效率。認真做好全國納稅人滿意度調查工作,充分發揮12366服務熱線平臺的功能,暢通與納稅人溝通渠道。通過8312366和12366服務熱線電話調查的方式,抽查各地征管基礎數據的情況,共撥打納稅人滿意度調查電話6045個,并根據調查結果向相關單位和部門進行了反饋。xx縣局作為代表全省地稅系統參加全國納稅人滿意度調查的迎檢單位之一,為全省地稅系統獲得全國納稅人滿意度調查工作第一名做出了突出貢獻。有序進行納稅信用等級評定,評選出264戶全市地稅系統單管戶為 20xx-20xx年度b級信用企業,同時配合市國稅局做好了90戶a級信用等級企業的聯合評定工作,推動了誠信納稅風氣形成。精心籌劃稅收宣傳月活動,配合省局開展了“綠色稅宣志愿者”暨自行車捐贈活動,與市作協聯合開展了“文眼看地稅”基層行,重點開展了地稅局長課堂、1+13專題新聞發布會等稅收宣傳活動,獲省局稅宣月組織獎和優秀項目獎。積極組織發動全系統干部職工和納稅人參與“江西地稅稅法知識闖關賽”,全市共5038人參加競賽,參賽人數位列全省各設區市之首。在創新納稅服務手段、打造服務品牌、爭創星級辦稅廳方面,各地不惜投入、主動作為成效顯著。比如井開區局在全省地稅系統第一個推出點對點納稅服務新平臺— “e稅客”服務園區納稅人;xx區局積極打造4s特色服務品牌;xx區局“稅收宣傳青年志愿者”深受廣大納稅人好評,xx縣、吉水、峽江、泰和、市局辦稅廳等五個單位的辦稅廳榮膺全省地稅系統五星級辦稅大廳。
風大轉變。xx縣局狠抓黨建工作,提高了全體黨員的黨性修養;xx縣局以思想政治工作的“軟實力”凝聚干事創業正能量,取得了20xx年全市地稅系統績效管理考核第一名的好成績;xx縣局通過激勵機制引導干部加強學習,在全系統三項業務競賽中都取了好名次;xx市局利用紅色資源開展富有特色的理想信念教育。
總地講,過去的20xx年是我市地稅圍繞中心、狠抓收入做出突出貢獻的一年;是深化改革、服務大局取得顯著成效的一年;是創先爭優、奮發有為得到廣泛認可的一年。這其中凝聚著全市地稅干部職工的辛勤汗水,包含著市委、市政府領導和各縣(市、區)黨委、政府的重視支持。在此代表市局黨組,向各級黨政領導和廣大地稅干部職工,表示衷心的感謝!向榮獲先進稱號的集體和個人表示熱烈的祝賀!
看到成績的同時,不回避存在的問題。一是地稅收入質量有待提高,稅源與任務的矛盾依然突出,稅收執法不規范依然存在,稅收執法風險逐步積聚,在組織收入上,由“任務引領”向“法治引領”轉變仍有大量工作要做。二是稅源管控能力有待加強。征管能力難以適應經濟新業態的變化,部門配合協調不夠、涉稅數據獲取渠道不暢和基礎稅源數據不實等問題依然存在,由“以票控稅”轉型到“信息管稅”的前瞻性探索研究不夠,綜合治稅工作任重道遠。三是干部隊伍活力有待激發。干部管理方式粗放,激勵手段不足,思想政治工作與新形勢發展相對滯后,地稅高素質人才比例總體上仍然偏低,干部職工在崗不為、消極怠工的苗頭有所抬頭。極少數干部法紀觀念淡薄、廉潔自律意識不強,作風建設、黨風廉政建設和反腐敗工作需要持續改進和加強。
二、深化認識,轉變思路,主動適應經濟稅收新常態
中央經濟工作會議明確指出,我國經濟發展進入新常態,這是中央全面總結發展經驗,準確判斷當前和未來態勢做出的重大戰略決策。市委三屆九次全會動員全市廣大干部群眾要緊緊圍繞省委“十六字方針”, 主動認識新常態、適應新常態、用好新常態,搶抓新機遇,展現新作為,發展新經濟,努力在新一輪振興發展中實現新突破。全省地稅工作會議要求,要胸懷大局、把握大勢,更好地認識新常態、適應新常態、引領新常態,因勢而謀、順勢而為、乘勢而上,努力提升工作站位、創造新的業績。這是當前我市地稅工作面臨的重要國情、省情、市情和稅情,全市地稅系統一定要認真學習,深刻理解,切實把思想和行動統一到中央、省委、市委和省局的認識和判斷上來,切實把握新常態戰略思想的深刻內涵和重大意義,結合地稅工作實際,主動作為。
入保障職能,對照全市財政收入目標,毫不松懈地抓好組織收入工作,做到應收盡收,保持地稅收入調速不減勢、量增質更優,為經濟社會發展提供強有力的財力保障;另一方面,要充分發揮稅收調控職能,堅持應免盡免,嚴格落實稅收政策,主動融入“四化同步互動、三產共生演進”戰略,加強地方稅收政策調研,逐步建立起稅收服務發展政策策應機制和政策執行反饋機制,大力支持“吉泰走廊”、井開區、縣域經濟發展升級,深入推產業轉型,為經濟發展和財稅增收盡職履責。
(二)主動適應新常態,不斷探索稅收管理新路子。經濟發展進入新常態,對地稅工作提出了新要求。我們一定要全面認識新常態,主動適應新常態,把握機遇,順勢而為,努力做到“三個轉變”,以下三點是全省地稅會議報告原話,希望大家認真領會,勇于打破傳統思維定勢,以全新理念認識、理解和把握地稅工作。一是在組織收入上,由“任務引領”向“法治引領”轉變。新修訂的《預算法》明確規定,各級政府不得向預算收入征收部門和單位下達收入指標。隨著經濟增速從高速轉向中高速,稅收長期超經濟高速增長的時代也將告一段落,任務引領的組織收入模式已不適應經濟發展和依法治稅的要求。我們要理性看待這種變化,告別“速度情結”,把更多的精力,放在收入質量的提升上,促進收入結構更加科學、合理,制止和防止寅吃卯糧、虛收空轉等弄虛作假行為。這里需要特別強調的是,結束“任務引領”,并不是不講任務,而是要實事求是確定任務、科學合理分配任務,盡心盡力完成任務,防止基數遞增、層層加碼;告別“速度情結”,也不是不要增長,放任下滑,而是堅持依法征稅,實現真實、可持續、沒有水分的增長,使稅收增長與經濟發展同步。二是在稅收征管上,由“以票控稅”向“信息管稅”轉變。隨著營改增深入推進,我們過去行之有效的“以票控稅”手段將逐步弱化,這給稅收征管和組織收入工作帶來新的挑戰。為加強稅源管控,提高征管質效,我們要加快構建以風險管理為導向,以專業化管理為基礎,以重點稅源管理為著力點,以信息化為支撐,以健全有力的綜合治稅體系和專業化人才隊伍為保障的現代化稅收征管體系,夯實數據基礎,完善技術支撐,強化信息管稅、聯合辦稅、綜合治稅,有效防止稅收流失,防范執法風險。三是在納稅服務上,由“傳統服務”向“促進遵從” 轉變。隨著稅源結構的深刻變化,以及房地產稅等涉及個人的直接稅改革的推進,納稅人的數量急劇增加,服務需求日益多元化,傳統的大包大攬“保姆式”服務已經無法滿足納稅人需求,也給稅務部門帶來沉重負擔。我們要堅持以服務需求為導向、以納稅遵從為目標,在依法明晰征納雙方權責的基礎上,規范服務標準,優化服務舉措,加強稅法宣傳,完善信用管理,嚴厲失信懲戒,提高納稅人自主遵從稅法、依法誠信納稅的意識和能力。
(三)積極引領新常態,不斷催生地稅隊伍新氣象。以來,從嚴治黨已經成為政治生活新常態。在xx屆中央紀委五次全會上特別強調,“要加強紀律建設,把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”。我們要深刻領會、堅決貫徹,把從嚴治黨的新要求貫穿到地稅工作的方方面面,提高認識,把握要求,守住底線,自覺做政治上的“明白人”。一是要增強“三種意識”提升境界。要科學認識新常態、辯證看待新常態、積極適應新常態,在新常態下有更大的作為,就要切實增強三種意識:增強政治意識,各級領導干部要帶頭認真學習黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,善于從政治上把握問題,講大局、守紀律,始終與黨中央保持高度一致,把黨和人民的事業看得最重,敢于擔當;增強法紀意識,要在全系統營造守紀律、講規矩的氛圍,始終堅持依法辦事、依法履職、依法用權,自覺做到依法征稅、依法管理、依法服務、依法帶隊,廣大地稅干部要帶頭執行黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律、工作紀律,做到有令必行、有禁必止;增強責任意識,充分估量新常態帶來的挑戰,切實增強責任意識,消除畏難觀望、徘徊不前的心態,充分挖掘和利用新常態帶來的新機遇,實現新常態下的新發展。二是要堅持“三個從嚴”帶好隊伍。全市各級地稅部門必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持“三個從嚴”帶好干部隊伍:在思想教育上從嚴,持之以恒地抓學習,切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”,時刻在思想上緊緊繃住弦;在干部管理上從嚴,尤其是對重要崗位、關鍵環節的監督管理,重點加強對縣(市、區)局和基層分局長的監督管理;在作風建設上從嚴,尤其是教育實踐活動之后,在作風建設上仍然要從嚴保持力度、保持韌勁,進一步提高廣大地稅干部職工做好納稅服務工作的能力,使作風轉變保持長效,并堅持以零容忍態度懲治腐敗,對在新常態下還有“敢伸手”、“不收手”的,堅決出手,絕不姑息。三是要突出“三個導向”鼓勵干部。適應新常態關鍵要靠地稅干部的狀態,我們要旗幟鮮明地鼓勵做三種類型的干部:鼓勵做善于學習、銳意創新的進取型地稅干部;鼓勵做愛崗敬業、廉潔奉公的實干型地稅干部;鼓勵做開明包容、智慧團結的胸懷型地稅干部。
三、保持定力,真抓實干,努力做好新一年各項工作
20xx年是全面完成“”規劃的收官之年,是全面深化改革的關鍵之年,也是全面推進依法治國的開局之年。全市地稅工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真落實市委三屆九次全會、全市財稅工作會議和全省地稅工作會議部署,堅持組織收入中心,以全面推進依法治稅、建設法治地稅為主線,抓好稅收法治、征管業務、思想作風“三項建設”,突出依法行政、稅源管理、風險監控、綜合治稅“四個重點”,不斷深化改革、創新機制、優化服務、從嚴治隊,著力增強服務發展能力、依法治稅能力、稅收征管能力、干部素質能力,為建設開放繁榮秀美幸福新吉安、決戰同步全面小康做出新貢獻。
圍繞上述思路,全市地稅部門要著力抓好以下六個方面的工作。
(一)以組織收入為中心,始終堅持依法組織收入,著力增強服務大局能力
1、大力強化組織收入措施。根據市三屆五次人大會議安排,全市財政總收入預期增長目標為12%左右。今年組織收入形勢異常嚴峻,而且還面臨許多不穩定和不確定因素。我們要堅定信心、克服困難,確保完成市委、市政府和省局提出的預期目標。全市地稅上下都要強化抓收入的意識,強化征管、挖潛增收,從年初開始就要緊抓不放,應收盡收,能收多收,特別是即將列入營改增試點行業稅收,要抓緊清收清理清欠,盡量往前趕,不要把壓力留到年底。
2、切實加強稅收分析調研。進一步強化稅源分析研判預測,牢牢把握組織收入工作主動權。認真開展經濟形勢、“營改增”政策效應研判,提前做好稅收可持續增長的對策研究,主動為領導決策和重大部署當好參謀、做好服務。加強與地方黨委、政府的匯報溝通,要切實抓住營改增稅制改革和經濟增長方式調整的難得機遇,有效化解矛盾,有序壓縮非正常增長,做實稅收,提高收入質量。完善收入質量評價制度,實施收入質量動態監測和管理,及時發現組織收入中的苗頭性問題。
3、主動融入全市發展大局。主動融入蘇區振興、吉泰走廊建設、生態文明示范區建設等發展戰略,積極落實各項稅收優惠政策和服務舉措,助推全市區域發展戰略有效落實。嚴格落實國務院和省委、省政府關于穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險系列工作部署和要求,抓好省局制定出臺的促進經濟平穩增長20條政策措施落實到位。充分發揮地稅職能作用,積極落實支持小微企業、全民創業、節能環保等各項稅收優惠政策和服務舉措,強化政策針對性和實效性,規范稅收優惠政策管理,營造公平競爭的市場環境。全面貫徹國務院《關于清理規范稅收等優惠政策的通知》精神,按照省局部署,配合有關部門做好稅收優惠政策摸底、統計、清理、規范等各項工作。建立健全稅收優惠數據的錄入、統計、分析機制,完善減免稅核算和統計數據的發布工作,切實加強對基層單位減免稅核算工作的監督。
(二)以依法行政為基石,深入推進行政審批制度改革,著力提升地稅執法水平
1、深入推進依法行政。全面貫徹xx屆四中全會精神,認真落實《江西省稅收保障辦法》和省局即將出臺的《全面推進依法治稅工作實施意見》,并制定貫徹落實辦法。健全科學民主決策機制,完善公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的決策程序,健全重大決策合法性審查機制,探索委托專業機構、社會咨詢機構、研究機構等第三方評估模式,對重大決策進行評估。認真貫徹落實新修訂的《重大稅務案件審理辦法》,加大稅收執法督察力度,全面落實稅收執法責任制,推廣稅收執法責任制電子化考核,著力構建依法行政的責任體系、制度體系和監督保障體系。
2、深化行政審批制度改革。按照簡政放權要求,取消非行政許可審批類別,繼續減少審批項目,規范審批行為,完善后續管理。創新涉稅行政審批方式,積極融入全省統一規范的省、市、縣(區)局三級網上審批平臺建設,積極推進即辦即審、先辦后審等審批方式改革,提高行政審批效率。加強規范性文件合法性審查,推行重大稅收執法行為說明理由制度、稅收執法公示制度和重大執法決定法制審核制度,推進稅收執法權力清單、責任清單制度,全面開展行政權力責任的清權、確權、曬權工作。
3、加大稅務稽查工作力度。突出重點行業、重點企業開展稅收專項檢查、重點稅源企業檢查、大要案查處和打擊發票違法犯罪活動,配合紀檢部門嚴肅認真查辦專案,依法嚴厲查處各類稅收違法案件,查出氣勢、查出威懾、查出影響。嚴格落實稅收“黑名單”制度,加大力度宣傳和曝光重大稅收違法案件,及時將“黑名單” 推送相關部門,實施聯合懲戒,增加失信成本,提升稽查執法公信力。
(三)以征管改革為主線,及時主動跟進稅制改革,著力提高信息管稅水平
1、穩步推進征管改革。進一步理順調整征納權責,對內明確征管職能,扎實做好機構和職能調整,防止職能交叉;對外理順征納權責,確定征納雙方權利義務邊界和清單。全面加強風險監控,建立健全風險管理基礎性制度建設,加快建設并推廣運用全省統一的風險分析應用平臺,實現風險任務扎口管理。此外,我們還要繼續抓好工作創新,改進創新項目立項辦法和評審辦法,加強跟蹤管理,做好創新項目管理評選工作,不斷推進創新成果轉化運用,切實增強稅收工作創新活力。
2、扎實做好信息管稅工作。繼續整合稅收信息系統,優化征管軟件功能;繼續加強數據質量管理,把好基礎數據錄入關口,健全數據質量考核評價機制,深化數據分析運用;確保信息安全,加強信息系統的安全維護,認真落實省局出臺的《全省地稅系統涉稅信息保密規定》。扎實推進綜合治稅,在20xx年建立的市本級第三方涉稅信息采集應用平臺的基礎上,加強推進地稅部門與政府相關部門、相關單位的溝通,大力推進全市社會綜合治稅涉稅信息平臺建設和推廣應用,確保推廣面達到60%,力爭100%。加強做好第三方涉稅信息的采集工作,做好涉稅信息采集數據的分析利用,為開展納稅評估和風險監控管理打好基礎。完善部門協作交流機制,深化國地稅合作力度,逐步推進“三證合一”工作。
3、及時進跟進稅制改革。國務院已經明確了今年要全面完成營改增任務,將范圍進一步擴大到建筑業和房地產業、金融保險業、生活服務業。由于稅務總局尚未確定具體時間表,我們要及時跟進,提前謀劃開展專項清理、征管格局調整、信息技術支撐等方面工作,確保完成營改增各項工作任務,另一方面要與國稅部門密切配合,切實抓好營改增行業其他地方稅種征收,防止稅收流失。同時,要密切關注營改增對地方稅源的影響,進一步做好煤炭資源稅從價計征改革等政策調整工作,強化政策落實,抓好地熱水資源稅征收管理,及時跟進資源稅的改革步伐。積極主動開展地方稅體系建設的調查研究、分析測算等工作,形成有決策參考價值的研究成果。主動跟進消費稅、房地產稅、個人所得稅、環境保護稅等其他稅制改革工作,把握時間節點,明確責任分工,確保有序推進和實施。
1、加強納稅服務機制建設。抓好《全國縣級稅務機關納稅服務規范(2.0版)》的落地生效,并以此為契機,深入開展“便民辦稅春風行動”,認真落實稅務總局各批次“春風行動”系列創新服務措施,更好規范稅務人,服務納稅人,進一步優化納稅服務。同時,要不斷完善納稅服務崗位職責機制,實現納稅服務與稅收業務的有機融合;優化考核評價機制,建立定性指標與定量指標相結合、人工與軟件相結合的服務績效評估機制;創新納稅人權益保護機制和納稅信用體系保障機制,暢通救濟渠道,健全守信激勵和失信懲戒機制。
2、加強納稅服務平臺建設。規范實體平臺,推進辦稅服務廳職能轉型和標準化建設,在目前實行國、地稅互派人員進駐大廳的基礎上,有條件的地方要積極推動國地稅共享實體辦稅服務廳;提升熱線平臺,優化座席資源配置,拓展熱線功能,切實提高12366熱線管理和運行分析能力;完善網絡平臺,加快建立統一規范的網上綜合辦稅服務平臺;拓展互動平臺,強化納稅人學堂的組織、制度、經費和人力保障,優化教學體制,提供個性化、點單式的教學服務,暢通征納交流渠道,促進征納和諧互信。
3、鞏固納稅人滿意度調查成果。切實做好20xx年度全國納稅人滿意度調查迎檢工作,以爭做第一的要求扎實工作,繼續保持在全國地稅系統的領先地位。繼續推進 “一體化”服務平臺建設,加強“個性化”稅法宣傳,做好“全員化”納稅輔導,健全“綜合化”咨詢服務,推進“實效化”權益保護,加強“人本化”團隊建設,開展“常態化”考核監督。
(五)以隊伍建設為根本,不斷激發干事創業活力,著力打造一支高素質地稅隊伍
1、加強班子建設。深化干部人事制度改革,創新領導干部選拔任用方式方法,選準、配齊、配強各級領導班子,完善干部梯次成長機制,保持各級領導班子年齡結構動態平衡。引導干部樹立正確的政績觀,完善干部考核評價機制,做好領導班子和領導干部年度考評,提高各級領導班子的戰斗力。
2、加強教育培訓。著力提升網訓、實訓、校訓三大教學平臺,抓好理想信念特色培訓、干部技能專題培訓和拓展互換培訓工作,提高培訓工作針對性和實效性。建立各類培訓效果考核評價機制,完善干部學習激勵機制、兼職教師培養機制和教學成效評估機制,提高培訓針對性和實效性。加強地稅系統人才建設,進一步加大稽查、稅政、征管等高素質人才培養力度加大領軍人才、專業人才培養使用力度,做到人盡其才,人盡其用。
3、激活隊伍活力。認真做好省局和市政府績效考評工作的任務分解,改進和完善全市地稅系統績效管理辦法,健全績效管理考核評價體系,完善績效考核指標,保障考核工作公正、透明,增強考核科學性與實效性。進一步做好部門和個人績效考核工作,認真修訂完善《部門和個人績效管理辦法》,全面落實《全省地稅系統干部職工職業生涯積分制管理暫行辦法》。加強督查督辦,推進干部管理的科學化、制度化、民主化,全面準確、科學公正地評價考核干部的素質與實績,增強干部隊伍活力。
(六)以思想教育為抓手,切實加強黨風廉政建設,著力營造風清氣正稅收環境
1、加強思想政治建設。認真落實《關于進一步加強和改進思想政治工作意見》,強化“一崗三責”,完善制度建設,狠抓責任落實,提振精氣神,激發正能量。認真研究制定加強全市地稅系統黨建工作實施意見,大力開展理想信念和道德品行教育,踐行社會主義核心價值觀,深化“四風”整治,確保“鞏固深化拓展”活動取得實效。加強文化引領,有序開展第二批“文化建設示范單位”審核認定工作,增強文化建設的感染力和參與度。加強基層建設,結合省局基層建設考評指標體系修訂完善 “5+5”基層建設標準,抓好全市地稅系統基層建設考評工作。
2、狠抓“兩個責任”落實。要始終保持清醒頭腦,從落實黨要管黨、從嚴治黨要求的高度,深刻認識落實“兩個責任”的極端重要性,并將之作為當前最突出的大事、要事來抓,以認真再認真的精神、以嚴而又嚴的態度,堅決抓好“兩個責任”的落實。要落實好加強組織領導、樹立正確用人導向、狠抓作風建設、強化監督制約、支持保障依法治稅、深入推進源頭治理等重大責任。要積極構建決策科學、執行堅決、監督有力的地稅權力運行體系,層層分解責任,逐項明確任務,逐級傳導壓力,著力解決干什么、怎么干的問題,做到邊界清、責任明,守土有責。要強化監督問責,持之以恒加強機關作風建設和反腐倡廉建設,建設風清氣正的政治生態,營造干事創業的良好氛圍。
3、強化監督檢查力度。要進一步強化對政治紀律、組織紀律、財經紀律、廉政紀律、工作紀律執行情況的監督檢查,大力推動“十個嚴禁”、“三個不得”紀律規定落到實處,推進“紅包”專項治理常態化。嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通。對重大腐敗案件和不正之風滋生蔓延的實行嚴查嚴辦,既要追究當事人的責任,又要追究相關領導的責任。要進一步強化執法監督,認真開展稅收執法督察,嚴格執法責任追究,嚴肅查處以稅謀私和失職瀆職等違紀違法行為。扎實開展稅收違法案件“一案雙查”,既要查處納稅人偷逃稅,又要查處地稅干部內外勾結謀取私利。要進一步強化審計監督,理順和完善督察內審工作機制,強化督察內審工作職能,認真實施內部審計,做好領導干部經濟責任審計工作,著力抓好督察審計問題整改,加強與內外監督部門的協調配合,齊抓共管,形成合力。要進一步強化巡視監督,認真落實《關于進一步加強和改進地稅系統巡視工作的意見》,加強巡視機構力量,優化巡視方式方法,突出省局、市局黨組決策部署的執行情況、基層反映強烈的突出問題、各級領導班子及其成員等重點內容,加大巡視力度,增強巡視效果。要進一步規范內部行政管理,加大督查力度,嚴肅工作紀律,切實提高工作執行力和落實力。創新稅收宣傳,發揮部門優勢和專業特長,打造宣傳品牌。切實增強輿情管理意識,最低限度防止負面輿情的發生。加強后勤制度建設,推進后勤管理規范化,促進節約型機關建設。
同志們,全面做好今年的工作使命光榮、責任重大。任務明確之后,工作的關鍵就在于落實。俗話說千忙萬忙,不落實就是瞎忙;千招萬招,不落實就是虛招;千條萬條,不落實就是白條。因此,今年全市地稅系統工作的重中之重,就是要以改革創新的精神、真抓實干的作風、一往無前的斗志和奮發有為的狀態,盯緊任務抓落實,咬定目標謀發展。同志們,讓我們緊緊圍繞市委、市政府和省局決策部署,在市局黨組的堅強領導下,以高度的責任感和使命感,奮勇拼搏、銳意進取,扎實工作、開拓創新,敢有作為、善有作為,奮力推動全市地稅工作再上新臺階,為建設開放繁榮秀美幸福新吉安、決戰同步全面小康做出新的更大貢獻!
新春佳節即將來臨,借此機會,我代表市局向大家,并通過你們向全市地稅系統干部職工、退休老同志及其家屬拜個早年,祝同志們新春愉快、身體健康、闔家幸福、萬事如意!
銀企對接會政府領導講話稿篇七
尊敬的各位領導、嘉賓、各位中老年朋友們:
大家好!
很高興今天出席會銷人保健堂服務部開業慶典,保健堂來自于美麗的沿海城市廣州市給大家傳播健康,塑造幸福。本來咱們呼市的中老年人生活的城市就是全國多少老年人向往的地方,現在國家許多企事業單位都在為全國老年人的幸福生活保駕護航,我們會銷人公司的全體員工,也衷心地祝愿呼市的廣大中老年朋友健健康康100歲,幸福生活每一天!!
會銷人有限公司是由廣東省醫學科學院和xxx醫學科學院聯合成立的高新技術,是廣東省政府批準的天然藥物化學工程研究中心,建有廣東第一批博士后工作站,承擔了多項國家863計劃高科技攻關項目,是國家5種新藥研發單位,是國家級研發機構,在研發生產方面擁有國內尖瑞的技術雄厚的實力,是我國中藥現代化示范。作為中醫藥高科技,秉承關愛生命、為人類健康而存在的使命,積極響應國家的相關號召,在全國各地舉行了豐富多彩的科技服務健康活動,常年不懈的宣傳中醫藥保健知識,弘揚國粹,奉獻愛心,捐贈惠民,服務大眾,贏得了全國廣大群眾的贊譽。
特別是會銷公司一直以來配合國家23部委聯合舉辦的以傳承中醫國粹,傳播優秀文化,共享健康和諧為主題的xxx中國行活動,更是為全國的老百姓送去了健康,帶來了幸福!今后我們還將繼續這樣的活動,直接為呼和浩特的中老年人提供免費或最優惠的服務,給大家帶來實惠、送上健康!大家說好不好!!
為大家提供高質量的服務,公司有這個能力也有這個實力,因為公司有博士生導師、博士、研究員等高級專業技術人員20多人,并已取得3項國家發明專利,其中以國家二類新藥為背景研發的xxxxx膠囊,就享有2項發明專利,這個產品在治療心腦血管疾病上經臨床驗證,它既療效確切而且又安全無毒,是中國保健食品功效由模糊到精準的革命性變化。按時任國家食品藥品監督管理局副局長邵明立的話說xxxxx膠囊是我國保健品功效模糊時代的終結者!這個產品凝聚了老專家們畢生的精力和心血。它是中藥現代化的一個瑰寶,是心腦血管病人的福音,是愛心的結晶,我們有責任將研究人員的愛心傳遞下去,讓它造福人們的生活。
現代廣大的老百姓,選擇保健品說明大家認識到保健的重要性,健康意識的增強是老百姓意識形態提升的體現,是國家的福氣,社會發展的必然。雖然有個別單位做了很傷害咱們老百姓的事情,但是天下還是好人多,大多數單位還是好的,健康行業還是處在穩定健康發展中的行業。
時代在發展,社會在進步,所以我們大家的思想觀念也要打破常規,與時俱進!
在社會主義和諧社會的新時代,健康長壽有了可靠的基礎和條件,尤其是近幾年黨和政府把提高人們的生活質量,生命質量,把健康當做建設社會主義和諧社會的大事來抓。黨的十七大及今年的兩會都明確提出以人為本,把關注民生、重視健康作為建設社會主義和諧社會的主要內容。
各位中老年朋友,你們趕上了一個好時代,趕上了健康長壽的好時代。只有有了健康,才會擁有幸福,只有個人健康了,家庭才能幸福,只有老人健康了,我國健康老齡化的社會才能實現。
最后預祝大家身體健康,合家幸福!
謝謝大家!
銀企對接會政府領導講話稿篇八
這次會議的主要任務是,全面貫徹區委四屆七次全會和區四屆人大六次會議精神,進一步統一思想,明確目標,真抓實干,確保圓滿完成全年各項工作任務。下面,按照區政府常務會議研究的意見,我講三個方面的問題。
一、認清形勢,統一思想,進一步堅定推動發展的信心和決心
20xx年是本屆政府任期的最后一年,也是實施“十三五”規劃、全面建成小康社會決勝階段的開局之年。做好今年工作意義重大,影響深遠。當前,發展環境錯綜復雜,發展形勢異常嚴峻,在這種大背景下,我們既要準確把握和冷靜面對,更要清醒認識到新常態下的新優勢、新動力、新機遇,進一步增強推動發展的信心和決心,變壓力為動力、化挑戰為機遇。
(一)經濟社會取得的明顯成果,為“十三五”開局奠定了堅實基礎。20xx年,在區委的正確領導下,全區上下迎難而上、奮力攻堅,交出了一份驕人的成績單。全區生產總值完成220億元,增長8.1%;固定資產投資完成195億元,增長15.3%;財政總收入完成32.2億元、本級財政收入完成5.34億元,分別增長27.2%、6.1%;全口徑工業總產值實現280億元,增長8.9%;社會消費品零售總額實現65.8億元,增長13.7%。在經濟建設、城鄉發展、民生改善等領域都取得了新的突破。特別是隨著中德工業園、東南熱電廠等一批重大項目相繼開工建設,為區域經濟注入了強勁動力、提供了有力支撐,也為今年乃至今后一個時期快速發展奠定了堅實基礎、創造了有利條件。應該說,這些成績的取得凝聚著在座各位的艱辛努力,借此機會,我代表區政府向大家表示衷心的感謝!
(二)新一輪發展的政策環境,為“十三五”開局提供了良好機遇。黨的xx屆五中全會提出“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,為今后一個時期的發展指明了方向。“三城一區”發展戰略與中央五大發展和省市發展戰略相契合、相統一,這為我們爭取政策支持奠定了堅實基礎。同時,中央政治局審議通過的《全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》,也為我區經濟社會發展帶來了良好的政策機遇。作為長春城市副中心,作為長吉一體化的重要節點,我們有條件、有基礎獲得更多的政策支持。特別是今年1月31日,省委、市委書記王君正上任伊始來我區調研,表明了市委、市政府對雙陽發展的高度重視,也進一步增強了我們抓發展的信心。因此,大家一定要準確研判發展形勢,搶抓發展機遇,鼓足工作干勁,推動雙陽經濟社會持續健康發展。
(三)一些困難和矛盾的逐步破解,為“十三五”開局掃清了發展障礙。近年來,全區上下立足長遠打基礎,破解了一系列發展難題,為我們下步推動經濟社會發展創造了有利條件。比如,在規劃方面,我們對城鄉規劃、產業規劃、專項規劃都進行了編制和提升,全區規劃體系日臻健全,為經濟社會發展提供了科學依據。再比如,在基礎設施建設方面,我們的城市道路和公路路網不斷完善,水、電、氣、熱等公共保障能力持續增強,為經濟社會發展提供了充足保障。同時,我們針對制約項目建設的征拆、資金等瓶頸問題,通過成立土地房屋征收辦公室、組建長發雙陽公司等舉措,使這些問題都得到了或正在得到逐一有效破解,有力保障了重大項目和城市重點工程的順利推進。此外,通過積極對上溝通協調,省市逐步理順了對雙陽的財政管理體制,每年新增財力在億元以上,為我區經濟社會發展提供了財力支撐。應該說,這些根本性矛盾和問題的有力破解,為今后發展打下了堅實基礎。
總之,今年乃至整個“十三五”期間,機遇大于挑戰,機遇蘊于挑戰。全區上下既要增強危機感、緊迫感和壓力感,更要以敏銳的眼光洞察形勢,以清醒的頭腦判斷利弊,以高點的站位謀劃和推進各項工作,力爭使雙陽在新一輪發展中搶占先機、贏得主動、取得突破。
二、突出重點,把握關鍵,全力推動政府各項工作有效落實
關于今年政府的主要工作,《政府工作報告》已經做了全面部署,督查(績效)辦也對目標任務進行了詳細分解,各鄉鎮(街)、各部門要按照要求抓好落實。下面,就幾項重點工作提綱挈領的講幾點意見。
(一)關于項目建設。市委書記王君正來雙調研時曾說過,項目是點、產業是線、經濟是面,只有點的變動,才能拉動線的變動,從而拉動面的變化。這充分說明,項目是抓經濟工作的核心。因此,我們要繼續把項目建設作為經濟社會發展的總支撐,堅定不移、一以貫之地抓下去。一要強力抓推進。目前看,在項目建設過程中,還存在各環節銜接不緊密、工作責任落得不實等問題,特別是在手續辦理、征地拆遷等工作中,項目建設單位、屬地和職能部門之間對接脫節,一定程度上影響了項目建設進度。現在馬上就要進入項目建設黃金期,區發改局要進一步完善招商委例會以及重大項目聯席會議等工作機制,加強日常調度,促進項目建設各環節無縫銜接、各職能單位整體聯動。這里我強調一點,招商委例會和項目聯席會必須定期召開,這方面請國剛區長做好安排部署,各作戰單位的項目有什么問題,必須在會上研究透,必須拿出解決方案,絕不能推來推去,遲遲得不到解決。還解決不了的,要及時提報區委、區政府進行高位統籌。市里兩會后,我將召集相關方面逐個落實今年開工重點項目。今年我區的重大項目要在全市實現率先開工,中德工業園計劃3月末開工建設,各相關單位要做好服務,確保項目如期開工。同時項目的日常調度要有回音、有結果,今年區督查(績效)辦要每半個月向區委、區政府報告一次項目推進情況,沒有進展的必須說明原因。此外,各位區級包保領導也要充分發揮作用,督促調度相關部門加強協調配合,確保重點項目快開工、快建設、早投產、早達效。二要全力抓儲備。儲備是項目建設的前提和保障,只有儲備充足了,我們的項目建設才能接替有序、滾動發展。這些年我們一直強調項目儲備,但目前看項目儲備的還不充足,特別是沒有夠個的重大項目。因此,下步要盡快組建大項目辦專門抓項目儲備工作,發改、人社等部門要抓緊拿出想法,把機構搭建起來,負責重大項目的謀劃和招商儲備工作。大項目辦組建后,要按照國家政策導向,圍繞區域經濟社會需要,在上半年儲備30個以上向上爭取和招商引資的重大項目。招商項目要按前期準備、招商洽談、推進落實、簽約落地等梯次階段做好準備。三要精準抓招商。今年是“十三五”的開局之年,對未來五年的招商引資工作必須要有一個科學的計劃。會后,請國剛區長牽頭,組織招商委相關部門抓緊研究,圍繞工業的三個重點領域以及服務業、都市農業等重點產業規劃,一個月時間內要拿出全區招商引資五年行動計劃,要把招商引資的重點、方向,把責任單位的責任、權力和任務目標全部確定下來,確保利用五年時間在項目建設上再造一個雙陽。同時,各責任單位在招商過程中一定要突出“精和細”的理念,鎖定目標,通過小分隊招商、叩門招商、以商招商等多種形式,切實提高招商引資的針對性和實效性,真正招來一批引領型、支撐型重大項目。
(二)關于工業經濟。重點要抓好三件事:一要積極幫助企業爭取政策。經濟下行、發展形勢不好,企業運行也比較困難,需要我們給企業更多的支持和幫助。應該說,近年來財政、發改、經濟、科技等部門在幫助企業爭取政策、爭取資金等方面做了一些工作,也為企業發展提供了有力支持。但實事求是地講,我們在這方面研究得還不夠,專業性還不強、層次還不高。因此,下步工作要圍繞國家、省市圍繞供給側結構性改革、去產能、去庫存和發展戰略性新興產業等方面出臺的扶持、支持政策,增強敏感性,全面加大對政策的學習和研究力度,要盯死靠實,積極幫助域內重點企業對接上級政策、爭取支持資金,全力幫助企業做大做強。也請督查(績效)辦跟蹤,把爭取情況作為年終考核的重要參考依據。二要抓好要素保障。隨著中德工業園、奢嶺鄉村都市等一批重大項目的陸續落位,對水、電、氣、熱、網等都提出了更高的要求。所以,我們要進一步強化這些要素保障,為企業發展提供強力支撐。請王輔、國剛區長調度建口及兩個開發區,要切實加大基礎設施建設力度,加快推進第二水廠、備用氣源站、經開區66千伏變電站、污水處理廠和項目配套路網等重點工程建設進度,確保項目落位到哪里,哪里就有配套的基礎設施。同時,各相關部門要建立需求臺帳,健全調度機制,保障生產要素及時足量供給,為企業生產經營創造條件。三要幫助企業開拓市場。大體上有這么三個渠道:第一,要積極引導和督促企業把握好市場發展趨勢,適應國家供給側改革,注重品牌效應,開發優質產品,打造名優品牌,增強和提升產品的核心競爭力。第二,要引導企業圍繞“互聯網+”和“+互聯網”,大力發展電子商務、連鎖經營等新型營銷模式,提升產品推廣和市場營銷水平,提高市場占有率。第三,要積極組織企業參加國家、省市的各類展會和經貿活動,通過這些平臺幫助企業推介產品、開拓市場。當然,辦法還有很多,總之大家要多想、多做,全力幫助企業開拓市場、占領市場,進而實現“雙贏”。
(三)關于服務業發展。春節后上班第一天,省委、省政府就組織召開了吉林省服務業發展攻堅大會,對全省的服務業發展進行了全面的安排部署,這足以看出省委、省政府對全省服務業發展的重視。今年是我區服務業的發展年,全區上下要緊緊抓住全省加快服務業發展的有利契機,爭取政策、落實項目,促進我區服務業發展提速、比重提高、水平提升。具體工作中,重點要結合區情實際抓好三件事:第一,要打牢服務業發展基礎。從目前情況看,我們的服務業發展基礎還有欠缺,那么我們就要邊打基礎、邊發展,使我們的服務業發展基礎得到全面的夯實。當前,要重點抓好服務業發展規劃的實施。周一,明德書記專門聽取了服務業發展規劃編制情況匯報,對落實工作也提出了明確要求。下步要邊修改完善、邊操作實施,這個規劃已經細化到空間布局、實施路徑和具體項目,發改局要抓緊研究出臺規劃實施細則,分解任務,做好相關培訓,指導各部門、各單位全面落實規劃。各鄉鎮(街)要做好與全區服務業規劃的銜接,尋找資源優勢、產業特色與規劃的結合點,制定符合本地實際的發展規劃。要把服務業發展的各項任務落實到招商引資五年行動計劃中。總的原則,今年各鄉鎮(街)都要有新的服務業項目和都市農業項目落位。市兩會后,我要逐個鄉鎮(街)聽取項目建設情況。第二,要在點的建設上有突破。重點就是服務業的一些重大項目建設今年必須有所突破,包括奧特萊斯城市綜合體、動畫學院等項目,也包括“兩館一中心”(國際梅花鹿展館、東北民俗農耕文化館、旅游咨詢服務中心)建設,今年都要有實質性的進展。要通過點的突破帶動面的發展,進而促進服務業整體水平的提升。第三,要大力發展全域旅游。2月1日,我區被國家旅游局確定為首批“國家全域旅游示范區”創建單位,這為我區加快旅游業發展帶來了難得機遇。全域旅游要求我們在思想觀念和工作導向上必須重新調整。傳統旅游工作是因為需要而有所求,發展全域旅游是把旅游作為核心,以我為主,所以今后全區方方面面都要為旅游業服務,特別是在基礎設施建設、配套設施服務上,也包括文化建設、要素保障等方面,都要緊緊圍繞發展旅游業來思考、來推進,確保我區的旅游業發展水平有大的提升。今年區里要成立旅游業發展委員會,指導和推進旅游業發展,請人社、編辦、旅游局抓緊組織,爭取盡快開展工作。
(四)關于三農工作。要突出抓好三個方面:一要突出抓好農業產業結構調整。目前,農業生產面臨著價格“天花板”封頂、成本“地板”剛性抬升的雙重擠壓,同時面臨補貼“黃線”、資源環境“紅燈”硬性約束等諸多挑戰。因此,目前農業生產結構已經到了不得不調、不能不調的時候了。但調整絕不能盲目,必須科學有序、必須符合發展實際。那么從我區的實際出發,要注重把握好三個方面:第一,要體現優勢。目前我區農業生產主要還是以大田作物為主。我區河流、中小水庫眾多,水資源豐富,發展水稻有先天條件。因此,我們就要適當的調減玉米等普通糧食種植面積,積極引導農民旱改水,進一步擴大綠色水稻、有機稻米種植面積,提高農業生產效益。今年要必保完成6萬畝以上高標準水田建設任務。第二,要體現特色。要促進產業融合、提高農業農產品綜合產出效益,突出發展都市農業,整合棚膜蔬菜、精品畜牧業等特色資源,引導農民唱好“林果戲”,打好“蔬菜牌”,在林果、梅花鹿、苗木花卉等特色產品上做文章。第三,要典型引領。今年,除云山以外每個鄉鎮(街)都要至少打造1個都市農業示范村,這是剛性要求,必須完成的任務,年內也必須出形象、見實效,從而由點及面、形成效應。同時,各鄉鎮(街)也要根據實際情況,力爭多打造幾個示范村,多多益善。這方面,區里也將拿出一些資金給予鼓勵和扶持,這方面請區財政局做好預算。這里我強調一下,典型引領不能僅限于都市農業示范方面,在農業發展的其他方面也都要有典型,農業部門要下任務、定指標,要有評比、有考核,以此帶動農業發展水平整體提升。總之,農業結構的調整重點還是要靠項目支撐,這方面,請農業局謀劃好、落實好。二要突出抓好體制機制創新。一方面,要積極推進農村重點改革。要按照省里統一部署,做好農村土地確權登記頒證全面鋪開工作,確保不折不扣、保質保量的完成任務。另一方面,要創新農業經營機制。要圍繞調整優化農村生產關系,加快創新農業經營機制,著力構建集約化、規模化、機械化、信息化相結合的新型農業經營體系。特別是要進一步加大農民合作社、家庭農場等各類新型經營主體培育力度,加快促進土地流轉,引導農民以入股、租賃、轉讓等方式參與規模化、集約化經營。三要突出抓好美麗鄉村建設。重點強調兩個方面:一方面,要明確建設標準。近些年我們一直在強調美麗鄉村建設,但一直沒有雙陽的標準。這項工作由占有區長牽頭,帶領區農業局等部門抓緊研究,3月末拿出建設標準,為指導和規范全區美麗鄉村建設提供基本遵循。另一方面,要把工作重點放在加強農村環境衛生整治上。鄉村美不美,關鍵看衛生條件。在垃圾處理方面要加快建立“村收集、鎮轉運、區處理”模式。今年,全區農村環境改善上要有大變化、邁大步伐,請農業部門牽頭,市容環衛等部門配合,抓緊推進各項工作。在美麗鄉村建設方面,外地有很多好的經驗和做法,大家可以去考察和學習,為我區抓好美麗鄉村建設提供有益借鑒和參考。
(五)關于城市建設管理。年前,區里召開了城市工作會議,對城市工作進行了安排部署,這里我再強調四點。一是規劃要體現全方位。今年城區總體規劃即將報批,鎮域規劃、村屯規劃也將全面完成,各專項規劃也正在加快編制之中。應該說,近年來,我區規劃編制工作取得了較好成效,但是規劃體系還不夠完善,還需要加大推進力度。規劃分局要牽頭組織,對全區規劃情況進行一次摸底,看看還有哪些急需編制的規劃,我們要在兩年內完善全區規劃,盡快形成完備的規劃體系,為今后發展指明方向、提供依據。這里重點是村莊規劃,要適應美麗鄉村、全域旅游發展需要。對于重點村莊的規劃,我要專門組織研究。同時,我們也要強化城市設計,這方面從國家到省市都十分重視、多次強調,現在看城市設計不能只關注幾個重要節點,而要全面鋪開,這方面我們要搶在先、做在前。規委會要發揮把關作用,例會制度要堅持。近期要對新建樓盤、街路改造、老舊散小區改造、燈光牌匾等,專門聽取一次匯報。二是建設要做到高標準。今年城建項目列入計劃較多,大大小小近50個,受東北氣候影響,我們建設工期有限,從現在開始,住建局、征收辦就要抓緊履行手續、征地拆遷,全面做好開工準備,一旦具備開工條件,馬上組織施工。這里重點強調一下,城建項目百姓十分關注,我們要像去年實施的精品街路改造一樣,必須堅持高標準,保證施工質量。三是管理要務必見實效。對于城市管理,我們雖然研究了一些措施和辦法,但臟亂差等問題還沒有根本性改變,群眾反映也比較強烈,這里邊有體制原因,也有職責不清、履職不到位等原因。近期,請市容綜合整治辦公室和市容環衛局組織有關部門要針對我區城市管理存在的突出問題,組織考察學習,這方面要抓緊時間,把外地經驗轉為我們的做法,加強制度建設,要切實可行,更要有針對性,確保我區今年城市環境、秩序有一個根本性的變化。還有市民素質提升,也要作為今年城市管理的重點,請區委宣傳部、廣電等部門認真研究,強化宣傳教育,不斷提升市民素質。再有就是違法建設的監管、處理,這項工作必須“嚴”字當頭,必須做到發現一處拆除一處,堅決打擊違法建設行為。以前我曾提過要求,要把我區的違法建設情況摸排清楚,具體落到圖上,請王輔區長帶領相關部門再細致研究一下,利用半年時間把這項工作做好。要按照市里要求,在五年內使我區的違法建設行為有一個根本性的改變。四是小城鎮建設必須出形象。各鄉鎮(街)、相關部門要高度重視小城鎮建設工作,重點抓好兩個方面:第一,環境衛生整治。今年從鄉鎮(街)政府所在地抓起,必須有變化。第二,社會服務。要積極引導城市要素向農村延伸,提高城鎮的公共服務保障能力。
(六)關于財稅工作。要切實做好聚財、理財兩篇文章。在聚財方面,今年區里確定本級財政收入5.5億元,應該說在目前全國經濟增速放緩的大背景下,壓力是非常巨大的。財稅部門要認真研究分析今年全區的稅源情況,要應收盡收、及時入庫。兩個開發區要積極配合稅務部門做好重點企業的稅源調查和產能核準工作,堅決防止偷稅、漏稅、逃稅等行為發生。同時,我們要認真學習相關政策,主動對接,做好溝通協調,最大限度地爭取省市的理解,努力實現上級各類投資的我區利益最大化。在理財方面,要嚴格控制預算外支出,臨時預算要按照有關規定嚴格執行,確保有限的資金用在刀刃上。同時,要進一步規范財務管理,能納入政府采購的納入政府采購,能集中支付的集中支付。
(七)關于民生工作。近期區里將對民生工作進行專門的安排部署,這里我就不過多的強調了。總的要求就是抓好三個方面:兜底線、補短板、保安全。一是兜底線。重點就是兜住低收入者、殘疾人等貧困群體的基本生活底線,讓他們不愁吃、不愁穿、不愁住、不愁醫。在保障弱勢群體權益和基本生活方面,民政、衛生、教育、各鄉鎮(街)要廣開思路、創新方式,真正讓貧困群眾有更多的幸福感。這里我再重點強調一下扶貧工作,春節前的扶貧開發工作會議上我已經講過,扶貧開發工作是當前的一項重要工作,是一項重大政治任務,必須不折不扣地完成好、落實好。特別是要重點突出“精準”二字,在前段時間開展的調查摸底、評選確認過程中,不同程度的存在扶貧對象識別不準、把關不嚴等問題,這說明我們前期調查摸底還存在一定的問題。下步,各鄉鎮(街)、各部門要認真總結和分析前段工作,查找存在的問題,切實抓好扶貧對象精準識別“回頭看”工作,對貧困戶進行再摸底、再確認,確保做到“扶真貧”、“真扶貧”。同時,大家要清楚,脫貧攻堅是一項長期任務,不是一朝一夕、一天兩天的事,各鄉鎮(街)、各部門必須樹立長期作戰的思想,要把這項工作作為本部門的重點任務,研究好、落實好,特別是要拿出實實在在的幫扶措施,使所包的貧困村、貧困戶盡早脫貧,最終實現絕不讓一個貧困群眾掉隊的目標。二是補短板。重點就是補齊社會事業發展、公共服務保障等方面的短板。一方面,要進一步加大供水、供熱、供氣等基礎設施建設力度,突出抓好第三污水處理廠提標、垃圾處理廠改造等重點工程,切實提升城市基礎設施的總體水平。另一方面,要全面加大教育、醫療、衛生、文化等社會事業的投入力度,促進優質公共服務資源均衡配置。對于這項工作,住建、教育、衛生等相關部門一定要認真用好每一分錢,抓好每一個項目,真正把實事辦實、好事辦好。同時,規劃、國土等相關部門也要在政策、手續辦理等方面給予積極的支持和幫助,促進項目順利實施。三是保安全。去年,我區在安全生產方面有過深刻的教訓,必須引起大家的高度警醒,今年在這方面必須“嚴”字當頭,對于存在安全隱患的生產企業必須做到該停的停、該關的關,寧可稅收受影響,也不要帶血的gdp。同時,還要全力做好信訪維穩、社會治安等各項工作,不斷提高應急事件處置能力,為經濟社會發展營造一個和諧穩定的社會環境。市里和國家“兩會”就要召開,請王輔區長調度一下安全穩定工作,這個時候決不能出問題。
三、強化責任,轉變作風,為各項任務圓滿完成提供強力保障
前面我講到了,今年是“十三五”的開局之年,也是本屆政府任期的最后一年。能不能實現“十三五”的良好開局,能不能為本屆政府劃上一個圓滿的句號,關鍵靠大家的工作、靠大家的努力,這個時期是對大家能力的考驗,是對大家黨性的考驗,更是對大家感情的考驗。特別是市委王君正書記來雙陽調研時的講話,思想性、可操作性都很強,既指明了雙陽今后的發展方向,也對如何抓好工作落實提出了明確意見。所以,今年政府工作的核心和主線就是要圍繞省委巴音朝魯書記在全市干部負責會議和君正書記在雙陽調研時的講話精神抓落實。希望各鄉鎮(街)、各部門切實承擔起肩負的責任,圍繞既定工作目標,進一步加強自身建設,轉變工作作風,全力推進政府各項任務落到實處、取得實效。
我想,當前政府系統領導干部工作中重點存在以下五個方面問題亟待解決:一是思想不解放,這是問題的核心;二是缺乏創新思維,按部就班、因循守舊;三是工作不履職負責;四是不敢擔當,特別是一把手作用沒有發揮好;五是效率低、標準不高。應該說,這五個方面在政府的某些部門和領導干部身上都或多或少地存在。因此,今年政府系統自身建設的主要任務就是要解決好上述問題,使我們的領導干部負起責任、擔起重任,對得起組織的培養,對得起人民的重托,真正把事業干好,把工作落實好。
(一)要圍繞解放思想抓落實。君正書記來雙陽調研講的第一點要求,就是解放思想、更新觀念。應該說,在當前這樣的環境形勢下,解放思想、更新觀念就更為重要。特別是我區作為欠發達地區,更要沖破一切陳舊、僵化、偏激、封閉的觀念束縛,放寬視野、打開格局,把雙陽的發展置身于全市、全省乃至全國的大背景下來定位、來謀劃,確保我們的工作取得新的更大的突破。那么如何解放思想、更新觀念,我想有三點需要大家深刻領會好、把握好:第一,要緊密結合上級政策解放思想。要把中央、省市政策結合我區實際,創造性地加以貫徹落實,要使上級政策在我區發揮出最大效益。第二,要緊密結合經濟發展需要解放思想。雙陽是欠發達地區,基礎差、底子薄,發展不足、發展不夠、發展不充分,發展速度就要快一些,發展目標就要定的高一些,應該定在8%甚至10%以上。第三,要緊密結合抓落實解放思想。空談誤國、實干興邦。事業是干出來的,絕不能一談解放思想就空對空、虛對虛,各項工作、各項事業必須實打實地去思考、去分析、去行動,只有這樣我們的工作才能取得突破,我們的發展才會更好一些、更快一些,這也是解放思想最終要達到的目的。總之,解放思想、更新觀念是新常態下我們謀發展、求突破的重要法寶,是激發我們干事創業的總動力、加快發展的源動能,大家一定要結合各自實際,在目標確定上解放思想,在方法措施上解放思想,確保我們的工作取得突破、實現跨越。
(二)要嚴格履職盡責抓落實。強化責任是抓落實的前提。多次強調,是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,是檢驗每一名黨員領導干部執政能力的重要標尺。也曾經指出,不作為、不履職也是一種腐敗,必須嚴肅追責、必須堅決查處。這足以看出黨中央、國務院對履職盡責的重視,以及對不履職盡責的嚴懲態度。省里對懲治懶政、怠政等行為也提出了嚴格要求。君正書記在市紀委全會上也曾指出,現在我們不缺思路,缺的是落實的力度、實干的精神、責任的擔當。關于什么是履職盡責,為什么要履職盡責,不履職盡責怎么辦?在去年的政府全體會上我曾講過,這里我不再重復,大家也都心知肚明。今天,我要重點講一講,如何做到履職盡責,也算是和大家進行一次溝通和交流。我認為,做到履職盡責,最基本的要明確兩個方面:一方面,要明確應盡什么責。說白了就是要知道自己應該干什么活。政府的主要工作職責就是推動發展、改善民生,在這一過程中,全區上下是一個大的責任鏈條,每個層級、每個崗位都有各自的責任,哪個層級失職了、掉鏈子了,整體成效都會受到影響。領導干部是稀缺資源,也占有了管理社會、推動發展的資源,在其位不謀其政,使地方錯失了發展機遇,或者發展慢了,這就是失職,就是犯罪。所以說,我們每個領導干部都要對照一下自身的崗位職責,看看在經濟發展、城市建設、民生改善等重點領域,是否做到了履職盡責,是否做到了盡心盡責。這方面,今年區里的態度是堅決的,對不敢抓、不敢管,尸位素餐、碌碌無為的干部,將堅決采取組織措施,這一點希望大家認識到位。另一方面,要明確如何盡責。履職盡責絕不是口頭上喊一喊,態度上表一表的事,絕不能高高舉起、輕輕放下,要真真正正地落實到具體行動上,體現在工作業績上。那么,在具體工作中,我想重點要突出抓好三個方面:第一,要勤于學習。學習是增強工作能力、提升工作水平的重要抓手。目前看,政府系統的學習氛圍不是很濃,有的單位領導干部就連本系統、本領域的政策法規和業務知識都不是很熟悉,在研究工作時經常是“一問三不知”,我覺得這就是平時不學習、不掌握情況的結果。今后,這種現象要堅決杜絕,政府再開會研究工作,各單位、各部門的主要領導、分管領導一定要把工作說清楚、把政策講明白,如果再出現“一問三不知”的情況,別說到時候讓你下不來臺。同時,一定要強化外出考察學習,副區長帶隊也行、部門自己組織也行,以小分隊的形式,學習外地好的經驗做法,為我所用。俗話講“百聞不如一見”,走一走、看一看、學一學,收獲會很大,這也是最簡潔、最有效的辦法。第二,要善于思考。現在我們有的部門領導干部思考和研究問題不深、不細,年年匯報都是那些常規工作,按部就班,沒有深入思考;還有的認為事兒研究多了,活也就多了,責任也就大了,這就是前面所說的不負責的表現;還有的經常“浮”在上面,夸夸其談,不深入研究解決問題的辦法。在去年全體會上,我就指出過,有的單位向政府報個工作總結、工作計劃,幾年都一個版本。現在這種情況也不是沒有,說明有關單位的領導沒有用心研究謀劃工作,存在應付對付的心理。今年政府要在這方面加大督促力度,請督查(績效)辦把研究問題、創新工作作為今年績效考核的一項重要內容。第三,要勇于實踐。我們評價一名干部,不是聽你說什么,而要看你干了什么,要看工作推進的力度,要看問題解決的程度,要看工作取得的實效。因此,我們要堅持理論聯系實際,把解決問題、落實工作作為學習和思考的根本目的,做到學以致用、思見成效。特別是在項目建設、城鄉建設、民生改善等重點領域,要真正把自身的本領發揮出來,把好的思路、辦法使用出來,確保我們的各項工作取得實實在在的業績,這也是我們是否履職盡責最終的檢驗和考核。
(三)要敢于拼搏擔當抓落實。如果說履職盡責是法定義務,是客觀要求,那么,拼搏擔當則是一個人責任心、事業心,甚至是道德品行的真實反映,是主觀行為。當前,我們面臨的形勢異常嚴峻,遇到的困難超乎預期,迎接的挑戰更加艱巨,越是在這種時候,越需要我們的領導干部堅定信心、敢于擔當、勇于拼搏,真正把責任扛在肩頭、放在心上,以“敢教日月換新天”的豪情壯志,謀發展、抓改革、促穩定;以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣決心,干工作、破難題、抓落實。在具體工作中,要做到兩點:第一,要敢于直面矛盾,攻堅克難。現在有的領導干部在研究工作時,總是先把“難”字放在前面,沒等著手干呢,先把困難說了一大堆,這也怕、那也怕,唯恐給自己帶來麻煩,甚至有的個別干部連基本的職責都不承擔,面對群眾訴求時,不是推就是躲,無所事事。大家都想一想,就這種責任心、這種擔當精神、這種心理狀態,工作怎么能干好?希望各部門單位,真正做到困難面前不低頭、壓力面前不退縮,對事業負責、對發展負責。這是對大家責任心的考驗,也是對大家人品的衡量。第二,要勇于開拓創新,創造性地開展工作。任何一項工作、任何矛盾問題都不可能有現成的解決辦法,都需要大家深入研究、積極探索、開拓創新。所以,我們一定要正視問題、直面問題,善于通過一件事解決一系列問題,善于從小事入手實現我們的大戰略。要提倡這樣一種精神:凡是符合國家政策法規、有利于推動工作的措施,都可以大膽實踐。市委君正書記來雙調研時也曾指出要“八仙過海、各顯神通”。在具體運作過程中,要少說“不”、多說“行”,積極研究“怎么才能行”。這方面,請各單位、各部門向兩個開發區、公安分局學習,學習他們敢于擔當的精神;向云山、平湖學習,學習他們敢于化解矛盾、維護穩定的精神;向交通運輸局學習,學習他們善于溝通爭取的精神。也請區委宣傳部、督查(績效)辦研究一下,如何營造一種比、學、趕、幫、超的氛圍,使全區干部職工都能用心想事、用心謀事,進而推動各項工作有效開展,取得明顯成效。
(五)要嚴守紀律約束抓落實。守住紀律底線是最基本的政治要求。這里我重點強調兩個方面的紀律問題:一方面,要嚴守政治紀律。當前,區政府系統廣大干部在遵守黨的政治紀律和政治規矩方面,絕大多數做得是好的。但是,也有少數黨員干部包括領導干部紀律意識淡漠,政治紀律松弛,違反政治紀律和政治規矩的現象時有發生:有的在原則問題和大是大非面前搖擺不定,對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題說三道四,指指點點;有的口無遮攔,毫無顧忌,甚至捕風捉影;有的對中央、省市,包括區里的決策部署,執行貫徹的不及時、不到位,等等。這些都是不守政治紀律、政治規矩的表現。今后,政府系統廣大干部特別是在座各位,要堅持把紀律和規矩挺在前面、印在心上,切實在思想上劃出紅線,在行為上明確界限,真正做到表里如一、令行禁止。另一方面,要嚴守工作紀律。中央提出八項規定以來,雖然政府系統廣大領導干部在工作紀律方面整體上是好的,但也不是沒有問題,比如,有些人員包括領導干部,工作期間遲到、早退等現象還時有發生,開會經常找人替會,也沒有及時向會議召集者請假,會后也沒有及時貫徹落實,等等。這方面,省市高度重視,也經常明查暗訪,去年全省就有一批干部受到了處分,大家想一想值不值。所以,希望從在座的各位做起,帶領部門和單位的同志,全面強化工作紀律要求,為完成今年工作任務提供堅強保障。
(六)要堅持廉潔從政抓落實。君正書記講到,廉政建設是人民群眾最關心、各級領導干部必須抓住的問題,要求我們必須嚴格抓好落實,確保不出問題。過段時間要專門召開政府系統黨風廉政建設工作會議,這里我就不多講了,重點希望大家把握好兩點:第一,要嚴于律己,做好表率。我們在座各位都是單位和部門的“一把手”,每個人手中都有一定的權力,我們要始終保持一種如履薄冰的心態,正確對待和使用自己的權力,不染不正之風、不取不義之財、不干不法之事,真正做到清白做人、干凈做事,為單位和部門的同志樹立一個好的榜樣。第二,嚴格管理,強化約束。黨風廉政建設“黨政同責”、“一崗雙責”,各位副區長對分管戰線、各部門“一把手”對本部門的同志要經常提醒,多敲警鐘,做到有則改之,無則加勉,不讓小錯釀成大過。特別是要加強對基層單位人財物的監督和管理,真正做到干好自己的事,管好自己的人。同時,監察、審計、財政等部門要嚴格規范工程招投標、土地出讓、產權交易和政府采購等行為,從源頭上預防和杜絕腐敗行為的發生。
同志們,這次全體會既是一次任務部署會,也是一次作風建設會,更是一次工作落實會。以這次會議為標志,全區上下要馬上進入工作狀態,以更加飽滿的精神,更加務實的作風,更加高效的舉措,奮力拼搏,扎實工作,為圓滿完成全年各項工作任務,為實現“十三五”的良好開局做出應有的貢獻!
銀企對接會政府領導講話稿篇九
同志們:
今天這次會議下發了涉及經濟建設、社會發展、組織、黨建、宣傳、統戰、民生、財政、安全、穩定、城建、綠化等方面工作的19個文件,縣委各位、政府各位縣長分別就分管工作講了意見,對工作如何開展、如何抓、如何實現目標講了意見,進行了安排部署。希望大家對19個文件和各位、各位縣長的講話內容要深入學習、吃透精神,不折不扣抓好落實。李書記站在戰略、全局的高度,深刻分析了現階段我們面臨的形勢,并對今年的工作進行了全面、具體、細致的安排部署。李書記的講話主題鮮明、思路清晰、重點突出,非常符合我**縣實際,具有很強的針對性、指導性和可操作性,是我**縣今年各項任務的工作指南和行動綱領,大家要認真抓好學習落實。下面,我再強調四點意見:
一、要堅定信心。溫說過一句話“信心比黃金還重要”。對于目前而言,堅定全縣干部群眾大發展的堅強信心至關重要。堅定信心,首先,是要把大家思想統一到這次會議精神上來。剛才各位縣領導對今年各自分管的工作進行了具體的安排部署,同時會議還印發了目標分解、項目分包等19個專項文件。應該說,通過今天這次會,對干什么、怎么干、干到什么程度,大家都明白了。會后,大家要立即召開班子會、全體會,學習傳達會議精神,切實把全縣干部群眾的思想統一到本次會議精神上來。各單位會議貫徹落實情況于2月22日下班前報縣委、政府兩辦。堅定信心,其次,就是要千方百計克服困難,保證各項目標圓滿完成。今年的各項指標是在去年高位運行的基礎上,根據市委、市政府下達我**縣任務指標,增加了1—2個百分點,這也是經過縣委、縣政府反復研究、反復測算、科學制定的,經過大家努力,也是能夠完成的。今年國際、國內宏觀經濟,不確定因素多,發展形勢不樂觀。但是各地發展勢頭不僅沒有減弱,并且都把當前作為彎道超越、后來居上的重要機遇,在更大范圍內爭市場、爭項目、爭資金、爭人才,區域競爭帶來的壓力空前加大。面對困難、面對壓力,我們必須要堅定信心,切實以本次會議精神激發斗志、鼓舞干勁,采取超常規的措施,確保各項工作扎實推進、各項目標圓滿完成。這是縣委、政府對各鄉鎮、各部門最起碼的要求,必須不講價錢、不講條件、堅定執行。當務之急是確保首季“開門紅”,能不能順利實現,對全年工作影響至關重要。各鄉鎮、各部門要拒絕理由,克服困難,保證完成。不僅是財稅任務,其他工作都要按時間節點進行,都要實現開門紅,為全年全縣工作開好局、起好步奠定堅實基礎。
二、要突出重點。突出重點,首先,要抓住“發展第一要務,穩定第一責任”這兩大關鍵。發展是主要矛盾,是解決一切問題的關鍵,抓發展這根弦任何時候都不能放松。各鄉鎮、各部門在工作部署、力量擺布、時間精力上都要向發展傾斜。究竟上什么項目,誰去負責這些項目,如何推進項目落地、建設;究竟如何落實好大招商、招大商,如何引進頂天立地大項目,如何保證“二分之一”招商法落實,等等,都需要拿出硬措施保證落實。同時,要毫不放松地抓穩定。去年我**縣穩定工作不錯,化解了一大批矛盾糾紛,取得了較好成效。但是,我們必須看到:越是發展,出現問題的機率就越高;越是發展,就越會涌現新的矛盾;越是發展,老百姓的期望值就越高,我們穩定工作的任務就更繁重。如何處理好穩定與發展的關系,如何做好群眾工作、梳理化解矛盾,如何讓群眾理解我們、支持我們,已成為擺在我們面前的一個新課題。這就需要各級領導要撲下身子,第一時間、第一位地解決好群眾問題,不能小事拖大、大事拖亂,最后釀成群體事件、形成惡劣影響。特別是全國“兩會”召開在即,黨的也將在今年召開,在今年這樣特殊年份里,大家一定要增強政治敏感性,切實把穩定牢牢抓在手上,確保不出任何問題。突出重點,其次,就是要集中財力辦大事。去年我**縣各部門向上爭資4.14億元,但是分散使用在各個部門、各個項目,效果非常不明顯。如果整合這些資金,集中投放到幾個村、幾個企業,就會收到事半功倍的成果。今年要按照“多頭爭取、集中投放、打造亮點”的原則,著重抓好工業企業技改資金整合和生態示范村(幸福鄉村)資金整合兩項重點。在工業企業技改方面,要整合財政、發改、工信、環保等技改資金,重點扶持5-6家企業實施技術改造,快速做大做強,切實發揮示范引領作用。在實施幸福鄉村工程和生態示范縣建設上,每個鄉鎮已確定兩個示范村試點,財政、發改、農牧、林業、水利、科技、文體、環保、交通、教育、衛生、民政等部門都要整合資金集中投放到示范村,加強道路、綠化、住房、環衛、學校、文化、體育等設施建設,建成幸福鄉村和新型生態農村。今年,只要不是明確分到老百姓人頭上的資金,都要整合到一起,集中投放到幸福鄉村和生態示范村。突出重點,第三,就要破解制約我們發展的難題。如果把影響我們發展的問題一一破解掉,我們事業就會邁上一個大的臺階。大家要認真梳理目前發展有什么瓶頸,穩定有什么問題,需要什么切實可行的對策。比如建設用地問題怎么解決,今年我們提出要通過爭取用地指標、開展土地收儲、盤活閑置土地、強化集約用地等多項措施,保障項目用地需求。這些措施行不行,還有沒有其它渠道,都需要我們下功夫。再如金融問題,我們今年提出要組建“金融服務中心”,通過組織常態化銀企對接、開展創建“誠信企業”活動、擴大縣內金融機構信貸規模等措施,來破解發展的資金瓶頸。這些措施能不能取得成效,需要我們各有關部門認真研究,等等。各鄉鎮、各部門要開動腦筋、多措并舉,以創新的舉措有效破解發展的瓶頸。突出重點,第四,就要打造亮點。亮點就是典型。樹立典型既是推動工作的抓手,又是提升知名度、美譽度的有效形式。會不會抓典型,能不能抓典型,既是領導干部的認識和眼界問題,又是工作能力和工作水平的問題。去年我們許多工作做的不錯,但由于缺乏總結、提練、歸納,缺乏向上級領導溝通、匯報,沒有能創出典型。大家一定要從年初就強化創亮點意識,選樹先進典型,培育一批可看可學、能見成效的樣板,努力打造一批在省、市掛號,甚至在全國叫得響的“亮點”。
三、要強化宣傳。強化宣傳,首先,要加大對內宣傳力度。當前,縣內宣傳做的還不夠,缺乏深度,缺乏拔高、缺乏有份量的報道。宣傳、文廣、電視臺等單位都要圍繞縣委、政府中心工作充分開動腦筋,用足辦法,對項目建設、民生工作等重點跟蹤報導、深入報導,在挖掘典型、鼓舞士氣、鼓勁造勢上下功夫、做文章。同時,要搞好對外宣傳,爭取多上大報、多登頭條。宣傳部門要重視,其他部門也要重視,有亮點了就要推出去、宣傳出去,為發展營造好的發展氛圍。強化宣傳,第二,就要加大對外宣傳力度,即要樹立品牌形象。創品牌,對全縣企業、產業提檔升級、提高效益、提升核心競爭力,都具有非常重要的影響意義,同時還能大力提高知名度和美譽度。我們蔬菜、建陶產業已經形成了一定規模,但發展仍然相對滯后,一個主要原因就是缺乏品牌。在這方面,今年我們要下大力抓。縣委、政府重視,企業更要重視。質監局、工商局要引導企業強化質量管理、提高品牌意識,指導、幫助企業申報品牌。企業要轉變觀念,加大品牌投入,實現由產品競爭向品牌競爭的根本性轉變。強化宣傳,第三,就要加大對上宣傳力度,即要積極“往上跑”。往上跑、向領導匯報本身也是提高知名度的有效手段。跑起來,才能讓省、市領導知道我們*人的精氣神、知道*人能干成事。跑起來,才會有信息、有關系、有項目、有形象,資金才會源源不斷流入。下一步,政府各縣長要繼續堅持每周至少到一個省市部門跑辦,各鄉鎮、各部門都要用足、用活、用好各種關系,密切與省市有關部門的聯系,力爭多引、快引。
四、要加強督導考核。要強化督導。縣委、縣政府督查室和紀委、監察局要積極跟進、全程督導、跟蹤問效,每月要對各鄉鎮、各部門工作進展情況進行一次全面督導檢查,排名次、發通報、促進度,為領導當好參謀助手。特別是對招商引資、項目建設、十件實事等重點工作,要作為督查重點,及時掌握進展情況。督導要敢于叫真,發揮好作用,樹立好形象。對督導結果要及時、據實公布,讓大家一眼就能看明白誰是干事的,誰是無所作為混日子的,對不作為、亂作為、慢作為的要嚴格問責。要強化考核。考核是指揮棒,起著導向作用,對于推動工作開展非常重要。組織部門要很好研究,制定科學合理、能夠充分調動全縣干部干事創業積極性的考核辦法。要通過考核,考出干勁、考出正氣、考出業績,讓每個人發揮最大潛力,讓好干部脫穎而出,讓我們的事業蓬勃發展。
同志們,做好全年工作,任務艱巨,使命重大。希望大家以更加奮發有為的精神狀態,更加扎實肯干的工作作風,更加卓有成效的工作措施,凝心聚力抓發展,乘勢而上求突破,為實現“跨越趕超、率先突破、躋身全省30強”目標做出更大的貢獻!
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