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2023年鄉村情況調研報告(通用13篇)

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2023年鄉村情況調研報告(通用13篇)
時間:2023-09-21 13:43:07     小編:LZ文人

報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。優秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編幫大家整理的最新報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

鄉村情況調研報告篇一

農業稅免征后留下一個突出問題,就是如何面對歷史尾欠。為認真貫徹執行中央一號文件精神,落實國家農業稅免征政策,按照縣政協的統一安排部署,我鎮高度重視、精心組織,對本鎮農村稅費尾欠和現存債務情況進行了一次全面細致的調查清理?,F就調查有關情況與問題報告如下:

縣政協第六屆四次會議之后,我鎮立即召開了班子成員會議,就本次調查的組織和操作方法進行了專題研究、周密部署。接著,由鄉政協聯工委牽頭,抽調財稅、農經、教育等有關部門的人員成立了調查小組,集中力量,集中時間,安排相應的工作經費,開展了為期一個星期的調研。

調研小組采取數據統計與走訪調研相結合的方法,一方面認真搞好資料搜集、數據摸底、匯總分析等數據統計工作,一方面通過走訪和座談,廣泛聽取政協委員、人大代表、鎮村兩級干部和農民群眾的意見,做好信息反饋工作,基本保證了調查數據的準確真實與情況意見的客觀全面。

鴨田鎮地處隆回極北,毗鄰新化,下轄26個行政村(居)委會,人口2.6萬,農業人口7760戶,耕地總面積1.72萬畝,土多貧瘠,人均耕地面積少,農村經濟十分落后,村級經濟發展極不平衡,尤其近幾年來因受“地下xx彩”沖擊,經濟發展停滯,農村經濟更為蕭條。

通過調查,全鎮歷年累計農村稅費尾欠金額高達64.6萬元,其中農業稅尾欠金額30.4萬元,鄉統籌尾欠金額12.1萬元,村提留尾欠金額5.9萬元,公路集資尾欠金額3.3萬元,教育集資尾欠金額10.3萬元,其他各類尾欠金額2.6萬元。全鎮30.4萬元農業稅尾欠中,稅改前尾欠金額4.6萬元,稅改后尾欠金額25.8萬元,全鎮農業稅尾欠實欠國庫4.3萬元,上清下未清尾欠金額26.1萬元。

調查結果顯示,全鎮農村稅費尾欠呈現出以下幾個特點:

一是尾欠總額大。全鎮農村稅費尾欠金額村平1.17萬元,最多的渭溪村達5.35萬元;戶平110元,最多的戶達856元。

二是尾欠范圍廣。全鎮7760戶農業人口中,存在農村稅費尾欠的就有4172戶,占53.8%,欠農業稅的有3331戶,欠鄉統籌的有1364戶,欠村提留的的有775戶,欠公路集資的有324戶,欠教育集資的有1023戶,其他尾欠211戶。

三是形成尾欠的原因復雜。既有主觀惡意欠繳的因素,也有部分政策性的因素,還有因為村組班子配備不齊或者因為干部素質低下,各種問題不能及時處理,造成干群關系對立,影響了農業稅收任務完成的。

由于各類尾欠太多,造成村級財務和鎮財政負債累累。調查數據顯示,全鎮26個村負債總額達36.3萬元,鎮財政負債358.1萬元,其中包括基金會上級注入資金159.7萬元,學校危房改造33.6萬元,公共基礎建設7.6萬元,財政周轉金25.7萬元,墊交財稅收入25萬元。沉重的債務嚴重制約了全鎮經濟的發展,影響了工作的開展。

(一)農村稅費尾欠形成的原因:

1、經濟困難無力上繳。我鎮域屬丘陵,人多地少,以農村自然經濟為主體,沒有形成規模,經濟狀況落后。全鎮26個村的農田多屬山地、高壟田,灌溉條件差,主要靠天吃飯。農民人均收入低,20xx年度僅人平970元,部分家庭完成各種上繳任務確屬困難。從調查情況分析,尾欠農稅的`農戶家庭經濟狀況在全鎮平均生活水平之下的占到68%-75%,與當地農戶平均生活水平相同的占到19%-27%。

2、無人在家無法收繳。本地經濟落后,外出務工成為多數家庭的經濟支撐,許多家庭全家外出無人在家,導致各項稅費無從收繳。這種情況的尾欠達578戶,尾欠金額6.1萬元,占總額的19.7%。

3、思想落后有意拒繳。由于歷年收繳各村、各組之間的收繳進度不一,導致互相攀比,而一些思想落后的農戶更是抱徘徊觀望態度,借口推遲,加上近幾年農村稅費體制改革,國家政策變化幅度大,部分農戶更期待對自己有利的政策,故意拖延。

(二)鎮村兩級債務形成的原因:

1、農業稅入庫上清下未清。農業稅尾欠是責任制下放到戶后的衍生物,有欠國庫的,更多是欠集體的。近年來,各鄉鎮、村組在農業稅征收期間,為保證入庫進度,完成入庫任務,實際上都不同程度地存在著挪款墊繳、上清下不清的現象。就我們鴨田鎮來說,這種情況形成的債務就有29.6萬元,26個村都存在墊交農業稅的情況,墊交最多的鴨田村歷年累計達2.9萬元。墊付資金來源渠道不一,有用上級撥款收入的,有用村干部工資的,有貸款的。

2、公益事業投入、基礎設施建設導致負債累累。近幾年,我鎮公益事業投入較大:學校危房改造,集資辦校,村級公路建設,城區改造,街道美化、綠化、硬化、亮化,等等,自籌資金無法到位,多靠東挪西借,形成債務比重較大。

免征農業稅后留下的歷史尾欠以及鎮村兩級的債務包袱,客觀上必然形成一些難題與矛盾,據調查分析,主要有以下幾個方面:

一是鎮村債務難化解。前些年由于建校、修路、辦企業等興辦公益事業以及財務管理混亂,村集體債務龐大。全鎮26個村就有20個村有債務,總額達23萬元,平均每村近0.9萬元。盡管有的村通過拍賣資產等途徑化解了一部分,但現在村級僅有的經濟來源就是轉移支付,而這筆資金相當少,連村組干部的工資都難兌付,更談不上化解債務了。據調查,由于農戶欠繳的稅款無法征收,村級為維持正常運轉,只能依靠借款。再加上借(貸)款利息不斷增長,致使村級不良債務繼續呈上升趨勢。鄉村債務如何化解,這一問題形成時間長,涉及面廣,成因復雜,數額巨大。免征農業稅后,化解鄉村債務已經成為迫在眉睫需要研究解決的突出問題。

二是公益事業難開展。村級集體收入在稅費改革前主要來源是向農民征收的三項提留(公積金、公益金、管理費),稅費改革后主要來源是農業稅附加和轉移支付資金。農業稅免征后,村級集體收入幾近空白,這樣,村級道路維修、溝渠修整等公益事業興辦的資金來源只有通過“一事一議”籌資。這筆錢如果修了路,就修不了溝渠,其它的公益事業更難辦。因此,現在我鎮各村雖然采取了精簡干部、限款訂閱報刊、取消招待和壓縮開支等一系列節支措施,但由于收入渠道窄,村級運轉較過去更為困難。

三是稅費尾欠難清繳。由于村級集體經濟年年入不敷出,維持運轉尚感捉襟見肘,更無力發展公益福利事業,農民群眾的一些實際問題得不到解決,更增加了征收稅款的難度,從而形成了一個惡性循環。有些農戶因遺留問題沒得到解決而拒絕繳納稅款;也有些全家常年外出打工的農戶應承擔的稅額無法征收;還有一些特困戶和老人單獨立戶的家庭,無力繳納稅款。

四是村干隊伍難穩定。農業稅免征前,基層干部工資和中小學教育必需的資金主要來源于財政收入,大部分實際上來自農業稅。農業稅免征后,兌付工資和支付辦公經費必然給縣、鄉兩級財政增加了難度。財政的轉移支付政策是解決農業稅取消后基層運轉困難的一種手段,但目前轉移支付在操作上很不規范,隨意性較大,容易造成苦樂不均。由于村干部報酬低,工作難度大,村里的年輕人和有文化的人大都外出打工去了,不愿意當村組干部,致使現任村組干部年齡偏大、文化程度較低,難以擔負起帶領農民群眾脫貧致富的重任。

此外,免征農業稅后農村遇到的問題還有:土地糾紛問題。種地收益增加,農民種田積極性高漲,農村出現了搶田耕種現象,土地糾紛增多,成為影響農村穩定的重要因素,土地流轉困難加大,難以形成種植大戶,農業綜合開發難度加大;農民負擔反彈問題。為防止鄉鎮以其他名目加重農民負擔,建立防止農民負擔反彈的長效高壓線機制已經十分迫切;村級經費和五保戶供養經費的保障問題。免征農業稅后,原來由農業稅附加提供的村級組織運轉和五保戶供養經費改由預算內安排,資金供應的性質由集體資金變為財政資金。在新的機制建立中無章可循,需要在深入調研的基礎上盡快制定相關政策措施。

對于這些改革中出現的問題,只能用發展的觀點和方法來解決。在此,我們提出幾點建議,供上級參考。

一是區分不同情況,出臺具體政策。上級有關部門應當根據實際情況,盡快出臺處理農村稅費尾欠和鎮村兩級債務的具體政策和可操作辦法。首先是對農村稅費尾欠和鎮村兩級債務進行徹底清查清理,明確債權債務;其次是適當劃轉有關債務,確屬興辦公益事業的債務轉入縣以上政府承擔,縣以上政府無力承擔的,省級以上政府應給予適當解決;再次是制訂統一的清收政策,以便基層政府和有關部門具體操作;最后是增加對鄉村兩級的轉移支付資金,鎮、村干部工資、公用活動經費納入縣級財政統籌,解決基層的經費困難,保證鎮、村有錢辦事、有章理事、有人管事,確保正常運轉。

二是發展農村經濟,提高償還能力。堅持發展第一要務,增加農民收入,提高農民的還款能力和意識,增強鄉村集體經濟實力,是解決農村稅費尾欠和鎮村兩級債務的治本之策。加強基礎組織建設,積極吸納農村致富能人、個體工商戶、外出打工人員中的優秀分子進入村級兩委班子,增強村級組織的凝聚力和號召力,給農村經濟發展注入活力,同時增強協調、化解矛盾化解的能力。

三是加強債務化解,嚴防新增債務。鎮村兩級可采取盤活閑置資產等各種途徑籌集資金償還、化解現有債務;同時進一步加大鎮村兩級財務管理力度,規范財務管理,加強審計監督,嚴防債務反彈。

四是積極采取措施,加大清欠力度。尾欠久拖不清,勢必挫傷那些按時足額繳納的農民的積極性,因此,要針對不同情況,采取相應措施,積極作好清欠工作。對農村稅費改革試點前發生的農村稅費尾欠,要登記造冊,暫緩清收,以后再作處理。對改革后新發生的尾欠,特別是基金會欠款和財政周轉金借款,不符合減免條件的,要督促其制訂還款計劃,依法逐步清收,以說服教育和解決實際困難為主,搞好各方面的服務,促使遺留問題盡快解決;對極個別完全有能力又惡意不繳者,應首先約談,約談無效的,要采取強制措施。

改革是為了發展,改革的同時也必然帶來一些相關的問題和矛盾,看到問題,正視問題,再想方設法解決問題,這才是正確的思路和做法。我們相信,有上級的正確決策,有廣大農民的熱情支持,有相關部門的扎實工作,一定能夠解決免征農業稅后遺留下的歷史尾欠以及鎮村兩級的債務包袱問題,及時避免和化解因此帶來的一些難題。

鄉村情況調研報告篇二

根據縣人大常委會年度工作要點安排,x月下旬,縣人大常委會組成調研組,通過實地察看、聽取情況匯報、召開座談會等方式,對我縣鄉村產業振興情況進行了調研?,F將調研情況報告如下:

(一)綜合生產能力總體穩定。堅持把確保重要農產品有效供給作為“三農”工作的頭等大事,不斷夯實穩產保供促增收的產業基礎。全縣糧食產量連續x年保持在x萬噸以上。蔬菜、水產品產量穩中有升,x年蔬菜種植面積x公頃,總產x萬噸;水產品產量x萬噸;生豬產能加快恢復,x年全年生豬存欄x萬頭,同比上升x%;家禽存欄x萬羽,出欄x萬羽,同比分別上升x%、x%;肉蛋總產x萬噸,與x年基本持平。

(二)特色農業基礎不斷夯實。我縣是全省最大的食用菌生產基地縣、安徽省農業(食用菌)標準化示范區,x年食用菌被省農業農村廳確定為全省首批x個“一縣一業(特)”創建示范縣之一。東至黑木耳成功申報國家農產品地理標志,是我縣首個獲此殊榮的產品。天鵝茶葉產業聯合體被認定為第一批省級長三角綠色農產品生產加工供應基地。源口村、梓桐村成功入選全國“一村一品”示范村。農產品加工業穩步發展,全縣有農產品加工龍頭企業x家,涉及糧食、油脂、茶葉、中藥材、竹木等,門類較為齊全。

(三)產業融合發展有序推進?,F有龍頭企業牽頭成立的省、市級農業產業化聯合體x個,縣級農業產業化聯合體x個。積極爭創國家農村產業融合發展示范區,成功申報并全面創建省級東流現代農業產業園,東流鎮、洋湖鎮入圍國家產業強鎮建設項目。成功創建省級休閑農業和鄉村旅游示范縣,現有國家級休閑農業示范區x家,省級休閑農業示范區x家。涌現一批農村電商等“農業+”新業態。

(四)創業創新活力有效激發。一是打造一批創業創新平臺。依托東流現代農業產業園、大渡口農產品加工園,建設一批農村創新創業孵化實訓基地、眾創空間和星創天地等。二是組織參加創業創新大賽,培育創業創新帶頭人。推薦安徽巨豐生態農業發展有限公司等x家企業參加了安徽省創業創新大賽,伴畝東耕農業發展有限公司、鴻慧禽業有限公司負責人分獲池州市優秀創業青年和創業之星光榮稱號。

(五)規劃體系逐步構建。相繼出臺《東至縣鄉村振興戰略規劃(x-x)》、《關于加快實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》、《東至縣農業特色產業提升發展三年行動計劃(x-x)》。今年初經批準實施的《東至縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》明確了新階段東至“一極三地一門戶”的發展定位,其中“三地”為我縣鄉村產業振興確定了方向。

(一)主導產業不優不強。一是種養模式相對簡單。如x年我縣水稻種植面積約x萬畝,產量x萬噸,而綜合效益更高的稻漁綜合種養面積僅為x萬畝左右,優質稻蝦米產量僅x萬斤左右。二是地域品牌偏少。截止x年底,全縣有效期內“三品一標”認證企業x家,農產品數量x個,企業數量占全縣各類農業生產主體的x%,數量偏少。品牌繁多混雜,效應不佳,缺乏在全省乃至全國有知名度和影響力的品牌。

(二)產業融合不夠緊密。一是產業鏈條較短。一產向后延伸不足,“接二連三”不夠緊密。農產品供應多以原始產品或初加工產品為主,從產地到餐桌的鏈條不健全,精深加工不足,副產物綜合利用程度低。且上下游產品加工、儲存、銷售等環節發展滯后,沒有形成完整的產業鏈條。二是產業融合主體和平臺創建有待增強。我縣雖在大力培育多元化產業融合主體,積極搭建融合發展平臺,但目前,仍然數量不多,規模不大。三是產業業態發展不成熟。鄉村旅游、休閑觀光農業、采摘農業尚未做大做強,存在低水平模仿、模式單調等問題。

(三)社會化服務能力較低。鄉村產業基礎設施建設存在短板,社會化服務能力不足,不能完全匹配生產的需求。一是公益性服務能力弱。政府公益性生產服務體系不健全,難以滿足農民生產的需要。鄉鎮農技人員工作精力不集中,隊伍素質參差不齊,農技站所服務功能弱化。二是生產社會化服務項目匱乏。各類合作服務組織雖然在提高鄉村產業效益上發揮了一定作用,但在發展中還普遍存在周轉資金困難、規模小、服務項目單一等問題。農戶與服務組織之間的關系松散,服務的普及度較低。三是產銷基礎設施建設不到位。倉儲物流、批發市場、產銷對接、鮮活農產品直銷網點等設施相對落后,物流經營成本高。

(四)發展要素嚴重制約??萍挤矫妫F代農業新技術的應用面較小,科技培訓覆蓋面不寬,部分農民仍沿用常規技術從事農業生產,特別是山區,農業發展方式較為粗放。資金方面,“勸耕貸”、紅色信e貸雖然為村集體產業和農業經營主體解決了燃眉之急,但據部分農產品加工企業、種養殖大戶反映,部分金融機構存在惜貸現象。人才方面,雖然縣里每年對新型農業經營主體組織培訓,但新型職業農民數量仍然偏少,能夠適應甚至引領電子商務、品牌策劃宣傳等需求的復合型人才更少,更多的年輕人更愿意去大城市發展,導致農村新生代力量匱乏。人員的缺乏不僅僅體現在專業技術人才方面,在普通用工方面也存在較大缺口。在鄉村旅游業發展中,服務意識強、綜合素質高的人才缺乏,也影響了鄉村休閑旅游業的高質量發展。

(一)制定規劃,引領產業發展。在《東至縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》框架下,科學制定我縣鄉村產業規劃,為鄉村產業發展、資源集聚和要素配置提供引領。鄉村產業規劃主要內容建議為:一是大宗農產品,包括糧油、蔬菜、生豬、家禽、水產品等。二是特色農業。在x特色農業產業體系中,x應為茶葉、皖南土雞、鱖魚和中藥材。三是農產品加工業。四是休閑農業和鄉村旅游業。五是與產業相配套的共享設施,如烘干、倉儲、冷鏈、物流、信息與展示展銷平臺等。六是產業空間布局。產業空間布局應與縣域國土空間規劃相銜接、相協調;一產(種植業)應尊重縣內種養傳統和文化,但不拘泥于此,保持必要的彈性,留有空白;二產(農產品加工業)應根據產業基礎、發展前景等,按縣、鄉(鎮)、村三個層級安排,形成梯度。

(二)對標爭創國家現代農業產業園或農業現代化示范區。今年中央一號文件指出:立足縣域布局特色農產品產地初加工和精深加工,建設現代農業產業園、農業產業強鎮、優勢特色產業集群。把農業現代化示范區作為推進農業現代化的重要抓手,圍繞提高農業產業體系、生產體系、經營體系現代化水平,建立指標體系,加強資源整合、政策集成,以縣(市、區)為單位開展創建,到x年創建x個左右示范區,形成梯次推進農業現代化的格局。農業農村部從今年起,首批安排x個縣(市、區)創建農業現代化示范區。基于國家政策的鮮明導向,我縣應立足省級東流現代農業產業園,對標爭創國家現代農業產業園(天長市在省級園區基礎上成功獲批創建國家級園區),或對標爭創國家農業現代化示范區。通過對標,找準差距,明確目標。通過爭創,補齊短板、增強弱項,推動我縣大宗農產品產業全面升級,邁向現代化。

(三)做精做強特色農業。我縣跨長江平原區與皖南山區兩個一級地貌區,南北相距近x個緯度,獨特的自然條件決定了縣域農業產業多樣性和規模參差不齊的特點。用現代農業的理念、技術、方法做精做強特色農業是振興我縣鄉村產業的必然選擇。

1.突出重點、分級打造。在x特色農業產業體系中,綜合分析產業規模、市場前景、發展潛力和要素需求等因素,選擇x至x個產業由縣級重點打造,其余的分別由鄉(鎮)、村打造。形成全縣上下齊抓共建的創業氛圍,構建“一縣一業”、“一鄉一業”、“一村一品”的產業發展格局。

2.發展多形式產業化經營。市場經濟條件下,特色農業發展需要多形式的產業化經營共同驅動。近年來,國內比較成功的農業產業化經營形式有以下幾種:一是龍頭企業+農民專業合作社+農戶。二是農民專業合作社+農戶。三是區域公用品牌+新型農業經營主體。四是電商+新型農業經營主體。五是旅游+,通過旅游、休閑、民宿、體驗帶動農產品銷售、消費。目前,第一、第四種產業化經營形式在我縣運行較多,其他形式運行較少。

3.因地制宜,建設特色產業園。特色產業園既是特色產業的載體,也是一、二、三產業(或一、三產業)深度融合的平臺。應以鄉(鎮)、村為主體,圍繞“一鄉一業”、“一村一品”建設鄉村特色產業園。因園施策,融入產品加工、旅游、休閑、民宿、體驗、文化等二、三產業(或業態),使特色產業園成為區域資源要素聚集區、生產標準化示范區、產業發展引領區、農民收入增長源。目前我縣有一批特色產業具備建設產業園的初步基礎,應按市場規則加強引導與支持,逐步打造。如大渡口的鱖魚、小龍蝦,東流的小龍蝦、茶油,香隅的蓮藕,堯渡三條嶺的梨,洋湖的黑木耳、瓜蔞、牡丹,官港的皖南土雞,泥溪的菊花,青山的中藥材,茶區的茶產業等。

4.全產業鏈檢視,補鏈、強鏈、延鏈。按照現代農業全產業鏈內在要求,對特色農業產業體系中各產業予以全面檢視,找準缺、弱鏈條,逐步進行補鏈、強鏈、延鏈。調研發現,我縣特色產業需要補鏈、強鏈的地方不少。補鏈:如食用菌產業,企業品牌極少,沒有區域公用品牌,產品精深加工缺乏。鱖魚產業,產前苗種培育、檢驗檢疫缺乏,產后冷鏈、加工缺乏。土禽產業,專業化屠宰、冷鏈缺乏。強鏈:如食用菌產業,生產基地規?;?、集中度不夠。茶產業,x年我縣茶園面積x萬畝,干毛茶產量x噸,單產x公斤/畝,同期安徽省茶葉單產x公斤/畝,浙江省x公斤/畝。我縣茶葉單產底于全省x%、浙江省x%。茶葉單產低的主要原因是茶園老化、管理粗放、無性系良種茶園占比低(我縣x%、浙江省x%)。調研中,源口村茶農普遍反映茶園老化且零星分散,產量低,開辟新茶園的需求迫切。因生態紅線及公益林保護限制,愿望不能實現。延鏈:目前國內一些農產品加工企業產品開發已逐步向下游延伸,通過延鏈,打破農產品的傳統消費定位,創造新的消費需求。如茶產業,生產商研發茶系列飲料,主攻年青消費群體;研發茶系列化妝品、護膚品,主打女性消費群體。為此,我縣應予以重視,未雨綢繆,支持企業延鏈創新。

5.創建區域公用品牌。農產品品牌有區域公用品牌、企業商標品牌和產品品牌三種。區域公用品牌又分為全域全品類農產品區域公用品牌、單產業區域公用品牌和單產品區域公用品牌三類。從我縣目前的現狀看,農產品品牌主要是企業商標品牌,區域公用品牌缺乏。根據我縣實際,可先行選擇食用菌和茶葉兩個單項產業創建區域公用品牌。理由:一是東至食用菌為安徽省“一縣一業(特)”全產業鏈創建示范縣,“東至黑木耳”成功申報國家農產品地理標志,產業基礎較好,區域特色明顯。二是東至茶葉覆蓋全縣大部分鄉鎮,是山區農民收入的重要來源,目前茶產業有企業商標品牌x余個,小而雜,影響力不夠、品牌效應不足。三是需要通過區域公用品牌帶動食用菌和茶產業做精做強。

(四)多措并舉,強化要素保障。一是繼續有序推動土地流轉。目前我縣土地流轉發展不平衡,土地流轉率圩區普遍高于丘陵及山區,丘陵及山區土地流轉零星、碎片,規?;粔?。應通過改善農業生產條件、全域土地綜合整治、土地置換等措施,推動丘陵及山區土地流轉,為鄉村產業規?;l展奠定基礎。二是充分利用鄉村存量國有和農村集體建設用地,為農產品加工企業提供支持。三是研究政策,破解茶農開辟茶園用地需求與生態保護紅線及公益林保護之間的矛盾。四是支持、幫助新型農業經營主體申報中央和省級支農項目。五是支持新型農業經營主體與大專院校、科研院所合作。

鄉村情況調研報告篇三

為了深入了解我鄉美好鄉村建設現狀及存在的問題,進一步推進我鄉美好鄉村建設工作,積極尋找美好鄉村建設工作開展的有效途徑,近期,鄉黨委政府組成美好鄉村建設專題調研組,深入各村開展調研活動,通過實地考察、查閱資料、問卷調查、座談會等形式,形成了專題調研報告。現報告如下:

一、美好鄉村建設的進展情況

自全鄉美好鄉村建設動員后,各村十分重視美好鄉村建設工作,都成立了相關機構、出臺制定了一系列政策措施,明確了各個時期的工作目標和建設標準,為全面推進美好鄉村建設打下了基礎。但從對9個村的調研情況看,各村工作進展不一、相差較大。除**村已全面完成規劃設計,并整合部分資金,按設計要求全面開工建設外,其他8個村都沒有完成規劃設計,各項工作進展緩慢。

二、美好鄉村建設現狀

從對全鄉9個村的調研情況來看,市級美好鄉村建設示范村--**村作為鄉政府駐地村和交通干道沿線村立足于農業,以大棚草莓和花卉苗木種植為產業特色,以鄉村規劃為龍頭,以示范帶動提升為重點,以農村清潔工程為突破口,以產業發展為核心,以加大投入和創新工作機制為保障,打造成為“優美、富裕、和諧、幸福”的宜居宜業宜游的美好鄉村。在產業結構調整方面,大力發展花卉苗木、大棚蔬菜、大棚草莓等特色產業,建成了**村東崗蔬菜基地和東下郢花卉苗木生產基地,成立了**村聯合湖草莓專業合作社,帶動了周邊群眾走上了經營高效農業之路。在基礎設施建設方面,投入資金30萬元新修1500米長防滲渠;投入資金45萬元硬化了1公里長6米寬的主干道;投入資金35萬元硬化了1公里長3.5米寬的村內通道路;投入資金8.8萬元對10戶危房戶進行了改造;投入資金118.8萬元對198戶農房進行了改造;投入資金40萬元修建了2座集鎮公廁;投入資金100萬元新建了垃圾填埋場;投入資金1.1萬元修建垃圾收集池10個;投入資金24萬元安裝太陽能路燈40盞;投入資金20萬元對農戶進行了四旁綠化1萬棵;投入資金3000萬元啟動建設35000多平方米的中心文化廣場;投入資金40萬元改造小街小巷2015平方米;投入資金30萬元新修了下水道800米;投入資金60萬元對20150平方米的街道進行了立面整治;投入資金80多萬元建成標準化**鄉綜合文化站,完成了公共電子閱覽室建設;投入資金124.6萬元,新建農貿市場2276平方米。其他8個村正在規劃申報之中,并做了許多相應的準備工作,預計我鄉美好鄉村建設工作全面完成。

三、存在的問題

一是思想認識問題。農民尚有較為嚴重的“等、靠、要”思想,多數農民沒有把自己當作是美好農村建設的主體,只是“上面要干啥就干啥”。

二是土地調整問題。中心村莊規劃用地,特別是偏遠村民組異地搬遷建房用地,靠農民一家一戶自行調整,無法解決。

三是資金投入問題。資金問題是我鄉9個村美好鄉村建設中的共性問題,也是根本問題。美好鄉村建設,無論是基礎建設、綠化種植,還是環境整治、長效管理等都要投入大量資金,由于各村經濟基礎和地理位置不同,在資金整合力度上各村也有所不同。示范村建設需要大量的資金投入,僅靠鄉、村兩級及農民自身籌集難以達到預期目標。村級除了上級補助的資金外,還需要大量投入,但有些群眾投不起,有些群眾投得起但不愿投入。

四是規劃實施問題。在村莊布點規劃實施過程中,不可避免地涉及一些農民的切身利益,如村莊、田地等,部分農民不理解、不支持、不配合,為美好農村建設帶來一定阻力,影響了美好農村建設進程。

五是經驗不足的問題。在美好鄉村建設這項新興工作面前,部分領導干部及群眾顯得很拘束,不知該如何著手,從何做起沒有方向感,沒有工作經驗,專業知識方面也略顯欠缺,存在著嚴重的“先天不足”的問題。

六是群眾文明習慣的問題??达L水建房的`習俗造成民宅參差不齊的遍布在村莊中;畜禽放養造成動物垃圾污染;不良衛生習慣造成生活垃圾污染,以上問題的解決都有待于群眾文明習慣的養成。

四、幾點建議

1、多方整合,解決美好鄉村建設資金難

與危房改造相結合,解決困難戶舊房改造資金短缺問題,實現白墻灰瓦;與水利項目相結合,加強河道整治力度,做到水秀;與文化陣地建設相結合,建設文化或體育廣場,提高群眾精神生活;與道路建設項目相結合,拓寬中新村莊主干道,推進道路“硬化”工程;與市場運作相結合,加大招商力度,吸引企業投資農家樂或休閑度假村項目,增添美好鄉村的活力。要整合各類涉農資金,集中財力辦大事,重點投入示范村基礎設施建設,爭取做到資金投放一處、建設成功一處、示范帶動一片。

2、大力宣傳,解決美好鄉村建設群眾支持難

成立美好鄉村建設理事會,廣泛宣傳了美好鄉村建設的意義和給農民帶來的益處,并率領理事會成員和部分村民到美好鄉村建設示范點參觀,轉變群眾觀念,形成關心、支持、參與美好鄉村建設的良好氛圍,為美好鄉村建設建設打下了堅實的基礎。

鄉村情況調研報告篇四

為貫徹“創業富民、創新強省”總戰略,根據呂祖善省長關于組織省級機關工作人員下鄉體驗鄉村旅游的指示精神,我按照局統一安排于4月24-27日赴衢江區的板固村和下呈村開展體驗鄉村旅游、幫扶農村建設活動。通過四天三夜吃在農戶、住在農戶,參與打麻糍、挖野筍等農事民俗活動,充分體驗了鄉村旅游的樂趣。在2個村參加座談會,走訪農家樂經營戶,了解鄉村旅游發展中的困難和期盼,了解并實地勘察旅游基礎設施,幫扶鄉村旅游的發展?,F將體驗的情況作一匯報:

板固村位于羅樟源的中部,距離市區約30公里,地處海拔800米的山澗峽谷地帶,森林覆蓋率達到96%以上,整個板固村就是一個天然的“大氧吧”,自然生態優美??偯娣e10平方公里,其中竹林面積5000余畝,同時也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶228人,經濟來源主要依靠農家樂經營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養殖等。現從事農家樂經營戶13戶,能同時接待680人就餐和100余人住宿,直接從業人員近40人,間接從業人員80余人,2007年接待23600余人,實現經營收入120余萬元。

下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內,由5個自然村組成,245戶農戶761人。境內有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區----天脊龍門風景區,是衢州市重點旅游景區。依托旅游景區開展“農家樂”,現共有26家,可提供床位500張,直接就業人數60余人,日平均接待游客3000人次。2007年該村年“農家樂”收入達到300多萬元,人均純收入3142元。在“農家樂”的發展帶動下,村民大力發展綠色無公害農業,茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養殖業發展迅速,農副產品的銷售產業也初具規模,帶動了村民的經濟發展。

1、各地鄉村旅游如火如荼。2005年,在村支書傅梅英的動員下,板固村的3戶農戶自發開始農家樂經營,經歷了怕經營到試經營再到愛經營,從不懂服務到學服務再到提升服務的轉變。村民從觀望到積極參與,2007年底發展到13家,而且還有繼續增加的趨勢,農家樂迅速發展,并向規?;?、專業化、特色化發展,經營狀況明顯高于農戶預期,并保持穩定的增長。下呈村由于依托景區,起步較早,發展到現在已經有一半農戶從事農家樂,全村農家樂的收入占農民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區和衢化職工發展到金華、杭州等周邊地市;促銷方式由口碑傳銷發展到旅行社組團旅游,旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額;從消費方式上由原來的定額價為主發展到以自報價為主,經營狀況日趨成熟。由于農家樂更適于短途旅游,兩村預計“五一”的長假變成3個短假將使當地農家樂更趨火爆。

2、鄉村旅游給農民帶來真正的實惠。一是農民致富了,板固村大部分農家樂經營戶年收入超過10萬元,不少農戶放棄既辛苦又不穩的來料加工,投入到鄉村旅游;二是農村發展了,板固村的農家樂不僅帶動了周邊地區農村經濟的發展,而且江西農村定期送土雞,麗水的遂昌農村定期送豬肉過來,形成了鄉村旅游的產業鏈;三是不出遠門當地就業了,板固村的秋蘭館農家樂不僅夫妻當家,而且將外出打工的女兒也叫回來,忙時還動員親戚幫忙,生意紅紅火火,村民安居樂業;四是環境改善了,農家樂的開辦使村民認識到良好的環境是其收入的源泉,村民主動放棄造紙等污染環境的項目,還青山綠水本來面貌。

3、發展鄉村旅游因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環境優勢和區位優勢發展具有當地特色的鄉村旅游,板固村利用自然生態優勢發展小橋流水型農家樂,主要為衢州市民提供休閑度假場所;下呈村則利用天脊龍門景區的獨特優勢,主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區提供吃農家菜的服務。

旅游接待設施有待完善。住農家屋是城市居民返璞歸真的追求,但由于有些農戶缺乏熱水器無法洗澡、衛生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因,住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求;農戶的碗筷消毒土法上馬,洗凈后用開水沸煮,缺乏消毒柜等消毒器械和措施;景區小賣部出現銷售過期食品的現象。為此,農家住宿設施設備要從方便游客出發,以人為本,根據城市居民的需求和生活習慣合理安排設施和提供服務,增加舒適度和私密性,讓游客真正有賓至如歸的感覺;餐飲方面,既要在菜肴上突出“農”字,更要在碗筷等器具上講究食品衛生,適當引進消毒柜等現代化衛生設備,讓游客吃得放心。

鄉村情況調研報告篇五

為貫徹落實黨_,積極研究反映實施鄉村振興戰略統計監測指標體系,推動農村統計工作更好地為實施鄉村振興戰略服務,根據市統計局統一安排,縣統計局組織調查專班,于2018年5月21日-24日,赴__鎮__村、__鎮__村、__鎮__村,通過問卷調查、召開座談會等調研方式,了解三地鄉村振興方面的成功經驗,分析發展中存在的問題,為鄉村振興提供發展思路。

一、調查問卷情況

對3個村90人進行了調查,發放問卷90份,回收有效問卷90份,有效回收率100%。其中,鄉鎮干部占6%,村干部占13%,村民占63%,其他人員占_出的鄉村振興戰略知曉率88.89%。按照調查問卷涉及的內容,統計情況如下:

(一)對鄉村振興感興趣的是

選擇產業興旺感的有26人,生態宜居21人,鄉風文明14人,治理有效9人,生活富裕20人。

(二)認為家鄉變化最大體現在哪些方面(多選)

認為工作機會多了有28人次,房子大了30人次,村里道路變好變寬了81人次,醫療方便了66人次,上學容易了33人次,其他5人次。

(三)家里每年負擔最重的是

選擇醫療保險的19人,請客送禮的25人,教育費用的13,生活費用的16人,農業生產投入的12人,選擇其他的5人。

(四)認為鄉村振興的關鍵

15人選擇培育新型產業,21人選擇發展集體經濟,24人選擇提高居民的文化教育素質,7人選擇優化居住環境,2人選擇增加就業,21人選擇提高居民收入。

(五)認為影響鄉村振興的因素(多選)

選擇資金80人次,人才70人次,土地9人次,技術53人次,市場35人次,其他3人次。

(六)實施鄉村振興戰略中最期盼的是(多選)

選擇提供資金扶持的60人次,提供技術幫扶的39人次,提供就業機會的20人次,提高醫療保障水平的14人次,提高養老保障水平的16人次,改善住房條件的4人次,提高收入水平的19人次,處理好垃圾和污水的35人次,提高村務公開透明度的6人次,改善孩子教育條件的13人次,保護發揚鄉村傳統文化的30人次,其他2人次。

(七)如果有培訓,最想參加的培訓

選擇農業生產管理技術的41人,外出打工技能的6人,國家有關政策的17人,銷售、營銷技術的11人,借貸知識的2人,環保知識的12人,其他1人。

二、經驗與啟示

__、__、__三村在發展上,立足本村實際,咬定目標、鍥而不舍、久久為功,走出了具有本地特色的農村發展之路。

(一)產業發展好。__村礦產資源豐富,由礦起家,現已經形成以磷化工業為主,水電、白酒、旅游、配套餐飲服務業為輔的五大產業。__村種茶歷史悠久,在茶上做文章,幾乎家家有茶園,成規模的茶葉加工企業有3家,打造出了優質茶葉品牌,產品早已走出國門,遠銷海外。__村搶抓省委、省政府建設鄂西生態文化旅游圈的戰略機遇,爭取省、縣補助資金350余萬元,利用區位和自然優勢,發展生態農業+休閑旅游的模式,引導有條件的農戶發展農業農村生態鄉村旅游。

(二)生態環境美。良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。_次強調,綠水青山就是金山銀山。三個村都大力發展旅游。2014年、2015年__村、格蘭坪村先后被農業部評為中國最美休閑鄉村。以前貧窮落后的__村,如今利用自身自然資源優勢,按照“農業、農村、農民、旅游”四位一體融合發展的思路,引導有條件的農戶發展鄉村旅游。旅游發展起來了,不僅為村民提供了就業崗位、增加了村民收入,更重要的是提高了干部和村民的素質、改變了村容村貌。

(三)鄉風民風優。振興鄉村,既要富口袋,也要富腦袋,不能讓傳統鄉村文化被破壞、被取代。要加強公共文化建設,開展移風易俗行動,深入實施道德建設工程。2014年__村出臺《婚喪喜慶事宜管理辦法》:對村民婚喪嫁娶等喜慶事宜辦理中吸煙、喝酒等方方面面作了明文規定,進行了限制,在網絡上被定格為“史上最牛村規”。為進一步提高村民素質,增強村民家庭文化氛圍,提升村民幸福指數,還大力實施“十個一”文化工程、家訓家教家風教育、評選十佳婆媳、十佳公婆、十佳兒女、五星文明戶、四世同堂家庭、無煙家庭、無酗酒家庭等。

三、主要制約因素

(一)發展資金欠缺。資金的短缺是鄉村發展的主要原因,一方面是村級的財政轉移支付保障不足,鄉村建設只能擠壓村級資金,村莊保潔、路燈電費等村級公共服務支出也沒有全額納入財政轉移支付保障范圍。另一方面是農村土地的增值收益被部分調撥,削弱了通過資源交易取得建設資金的能力。

(二)人才回流難。鄉村振興需要人才來支撐,但是優秀人才不愿回鄉,使得鄉村發展缺少活力和后勁。村干部是黨和國家農村方針政策的直接執行者,但村干部崗位吸引力不夠強,存在后備不足、無人愿意干的窘困局面,學歷高、能力強、素質高的年輕人不愿意當村干部。

(三)公共服務資源差。在各級集中優勢資源,積極打造本區域重點學校、重點醫院的背景下,農村成為教育、醫療等公共服務體系的“末梢”,資源極為匱乏。很多村的小學數年前已經撤并,村民們只能將小孩送到其他村里小學或者鎮里上學,有的干脆就地買房、租房,加重了農村教育的負擔。村級衛生室都一般只有1名醫生,要負責全村的基本衛生服務。與中心醫院的??漆t生相比,村衛生室的全科醫生工作量更大,待遇卻偏低,影響了優秀醫生到鄉村服務的積極性。

四、幾點建議

(一)鄉村振興,人才為先。農村留不住人才的主要原因是區域之間、城鄉之間的發展嚴重不均衡,基礎設施和社會公共服務差異懸殊,導致人才從農村流向城市。實施鄉村振興戰略,_約。強化鄉村振興的人才支撐從兩方面入手,一方面,要著力培育新型職業農民和鄉土人才。另一方面,招賢納士,大力實施“三鄉”工程,優惠的政策留住人才,掀起我要去農村的新熱潮。

(二)因地制宜,精準規劃。縣級或者鄉鎮統籌制定鄉村規劃,推進農業供給側結構性改革為主線,加快推動農村一二三產業深度融合發展。當前農民增收壓力加大等新情況的出現,說到底都是農業供給側出現了問題。要圍繞特色優勢產業,引導企業向主產區、優勢產區、特色產區集聚。加強農產品品牌質量建設,實施品牌培育計劃,著力打造一批有影響力的優質農產品區域品牌。創新農村一二三產業聯動發展新模式,推進農業與旅游、教育、文化等產業深度融合,大力發展休閑農業和鄉村旅游。

(三)不斷壯大村集體經濟。積極探索“合作經濟”、“鄉村旅游”、“集體股本”等多元化發展途徑,為村級集體經濟的發展插上了騰飛的翅膀。發展合作經濟,積極鼓勵村級組織創辦農民專業合作社、企業,采取“支部+企業+基地”等形式,開展技術指導、信息傳遞、物資供應、產品加工、市場營銷等服務,增加村集體收入。推動鄉村旅游。充分利用鄉村自然資源,結合各自特色優勢,以“節會”為載體,大力發展旅游觀光、采摘園、“農家樂”等項目,實現農民增收致富。創新集體股本,鼓勵各村整合各類項目和資金,建立村集體股本,通過資源變股權、資金變股金、農民變股民等市場化的辦法和手段,參與收益分配,激活資源要素,壯大集體經濟。

鄉村情況調研報告篇六

根據市人大常委會監督計劃工作安排,5月下旬至7月上旬,農資環工委在蘇一中副主任帶領下,通過實地調研走訪、外出考察學習、召開座談會等形式,對我市美麗鄉村建設情況開展了專題調研。調研組先后走訪了安仁鎮、八都鎮、小梅鎮、屏南鎮、龍南鄉、城北鄉等10個鄉鎮,大丘另村、駱莊村、上畬村、大莊村、東書村等16個行政村,分別召開了村干部、鄉鎮主要負責人、相關部門負責人等參加的座談會,并外出到桐廬縣、德清縣、婺源縣等地學習考察?,F將有關情況報告如下:

一、基本情況

近年來,市政府高度重視美麗鄉村建設工作,將其作為統籌城鄉融合、推動“三農”發展的重要載體,在組織、經費、人員、政策等方面給予大力支持,全力保障各項工作順利開展。在建設過程中,以深入開展“六邊三化三美”、“五水共治”、“三改一拆”等活動為載體,注重規劃引領、彰顯特色、統籌發展,全力打造以“劍瓷龍泉、詩畫鄉村”為主題的美麗鄉村,宜居宜業宜游宜養的幸福家園和休閑樂園初步顯現,我市被評為浙江省美麗鄉村創建先進縣。

(一)生態經濟發展明顯加快。注重農業主導產業和美麗鄉村建設工作相結合,以優勢產業和特色產業推動美麗鄉村建設。在深化“竹、茶、菌、蔬、畜”等傳統產業發展的基礎上,突出“農旅融合”發展理念,積極推進農家樂綜合體創建和“劍瓷生態”農家樂旅游精品示范區建設。以產業發展帶動城鄉居民收入持續增長,城鄉常住居民人均可支配收入分別從的2元、8282元提高到的31511元、14404元,年均分別增長9.4%、14.8%,其中農民人均收入增幅已連續三年列麗水第一。今年一季度,城鄉居民人均收入增長8.7%、10.5%,增幅分別列麗水第二和第一。

(二)基礎設施建設日趨完善。突出我市鄉村的生態優勢,注重自然生態與人文景觀的有機融合,在保持村莊原貌的基礎上,進一步加強農村基礎設施、景觀小品的建設。經過努力,農村生活垃圾收集處理已覆蓋全市各行政村并建立了城鄉垃圾一體化處理長效機制,分批建成了15個中轉站,實現323個村統一市處理,103個村鄉鎮統一處理,18個村村自行處理,農村垃圾成堆現象已基本消除;制定了農村生活污水治理三年行動計劃,明確三年共實施農村生活污水治理387個村,確保農村生活污水治理村覆蓋率達到90%以上,農戶受益率達到70%以上。

(三)人居生活環境顯著改善。積極推進“六邊三化”和美麗森林、美麗河道等建設工作,農村人居生活環境持續改善。今年以來,完成義務植樹51萬株,綠化造林24706畝,平原綠化850畝,森林撫育5萬畝,超額完成年度任務;完成住龍、錦溪、龍南、安仁、城北、寶溪、屏南等7個鄉鎮26個村公益林擴面90111畝,擴面后全市公益林面積為1714727畝,公益林比重43%。

(四)特色美麗鄉村逐步涌現。先后聘請知名專家和設計團隊編制“美麗鄉村”建設規劃。按照“一村一品、一村一景、一村一業、一村一特”的要求,創建了一批地域性品牌,使美麗鄉村建設更具“個性”,如:“滿塢白云耕不盡,一潭明月釣無痕”的云塢古村下樟村、以打造“江浙之巔第一村,避暑休閑最佳地”的爐岙村、“楓葉紅時官埔垟,茶香溢處金觀音”的官埔垟村和首屆“浙江最美鄉村”的溪頭村。

二、存在問題

205月27日由質檢總局、國家標準委發布并于2015年6月1日起正式實施的《美麗鄉村建設指南》國家標準指出,美麗鄉村是指經濟、政治、文化、社會和生態文明協調發展,規劃科學、生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主,宜居、宜業的可持續發展鄉村。其實,國家相關部門早幾年就將安吉模式作為全國推行的樣本。安吉樣本內容豐富、目標明確、可操作性強。我市美麗鄉村建設工作雖然取得較大成效,但離上級的總體建設要求,離人民群眾的期望還有較大距離,存在如下一些主要問題,亟待我市加以高度重視,并盡快著手進行完善。

(一)思想認識不夠全面。通過調研發現,目前我市對美麗鄉村建設的宣傳力度不夠、范圍不廣,導致基層群眾對美麗鄉村建設認識存在偏差。

一方面是上級下達任務重、時間緊,政府存在追趕進度、大干快上的急躁情緒,有相當一部分群眾認為目前的美麗鄉村建設不是民生工程,而是政績工程,是政府行為,導致群眾對推進該項工作積極性不高,“等、靠、要”依賴思想較為嚴重,主動性沒有得到較好的調動和發揮,存在一定的“上熱下冷”、“干部干、群眾看”的現象。同時,政府主導與群眾意愿不統一,對美麗鄉村的理解不一致,導致部分群眾對農村外立面改造、棚舍整治、村莊綠化等不理解、不支持,甚至存在抵觸情緒。

另一方面是少數鄉鎮、村干部對美麗鄉村建設認識不全面,認為做好農村環境整治、農房立面改造就是建設美麗鄉村,而對農業產業發展、農民增收沒有引起高度重視,存在顧此失彼現象。

(二)整體規劃不夠完善。美麗鄉村建設應規劃在先,市政府應針對全市的實際情況進行通盤考慮,并結合各地的特性,編制完整、長遠的規劃,明確建設目標。我市美麗鄉村建設工作已開展多年,期間雖然聘請了相關院校的知名專家、團隊編制過建設規劃,制定了-的三年行動計劃,也出臺了相關專項整治活動的方案,但目前還沒有完整的實施方案和工作目標,導致這項工作推進缺乏系統性。

(三)工作重點不夠突出。從理論上講,美麗鄉村建設是生產、生活、生態“三位一體”的系統工程,僅僅強調其中任何一個方面都是不全面的。但通過調研發現,目前我市美麗鄉村建設存在一個普遍現象,就是重視基礎設施、污水處理等生活方面的建設和重點線村莊美化、環境治理等生態方面的建設,對如何培養農村創業創新人才、提升新型農民綜合素質、加強農業產業培育、提高農業可持續發展能力、增加農民收入方面則重視不夠、投入不足。

(四)建設模式不夠靈活。我市地域寬廣,各地有不同的生活方式、經營理念和資源稟賦以及城鎮化和經濟社會發展水平的差異,美麗鄉村建設模式應因地制宜,呈現多樣性。目前,我市美麗鄉村建設形式與我市實際市情不夠一致,建設過程中大部分資源投入傾向于完成上級交辦任務,未能較好迎合群眾的需求和期盼,導致各村建設存在同質化現象,未能體現“一村一品一特色”,而且投入的公共資金沒有用在農業產業發展、促進農民增收的刀刃上,導致美麗鄉村建設缺乏持續有力的產業支撐。同時,全市各鄉鎮發展不平衡,尤其是偏遠鄉鎮投入嚴重不足。

鄉村情況調研報告篇七

我縣結合創建全域旅游的示范區的總體實施方案,將全力實施鄉村旅游發展作為鄉村振興戰略、脫貧攻堅和建設社會主義新農村的重要抓手及有效途徑,建立健全縣、鄉、村三級發展鄉村旅游工作的組織機構,并實行定期調動制度。大力實施休閑農業和鄉村旅游精品工程,注重利用本區域地處半山區,山、水、林、田的資源稟賦,因地制宜,突出特色,以“農”為主題,以“家”為歸宿,以“樂”為目的,深度整合鄉村旅游資源,經過多年的開發與建設,我縣的鄉村旅游取到了階段性的成效。

在縣委、縣政府的高度重視,相關部門通力合作及社會各界的廣泛支持與關注下,我縣的鄉村旅游雖然起步較晚,但收效顯著,在努力打造一村一品的經營模式的同時,抓好典型示范引領,適時推出綠色農業,游憩休閑、康體養生、冰雪娛樂、民宿風情等旅游系列產品,精心謀劃和打造綠色生態環保的鄉村生態產業鏈,為帶動貧困人口就業增收,建設美麗現代化新農村奠定了堅實基礎。

截至目前,以國際旅游度假區、民俗文化風情園,鎮果蔬生態休閑農業觀光區、生態農業發展有限公司,休閑農莊、、、和等為代表的鄉村旅游方興未艾,扎實推進。同時,我縣以“綠色、生態、民族”為主題的各類鄉村文化旅游節慶活動漸成品牌,并形成規?;B化。鎮被評為國家級綠色旅游景觀名鎮,鄉被確定為國家級強鎮建設單位,伊美生態園,,被評為“市十家生態采摘園”,鎮村榮獲“20xx中國美麗休閑鄉村”“市十家特色鄉村”的稱號,全縣鄉村旅游(農家樂)已達83家,典型示范村2個,示范戶20家,投資規模2個億,20xx年共接待游客40多萬人次,旅游收入5600多萬元,同時,鄉村旅游為農村剩余勞動力提供就業920多人。

一是堅持規劃先行,樹立城鄉融合,一體設計,多規合一的理念,注重以旅游帶動鄉村振興與經濟發展,脫貧攻堅等規劃的密切銜接。

二是實施政府主導,部門聯動機制,充分發揮縣旅發委,旅游協會,旅游產業聯盟的統一指導,協調運營,具體操作等作用,實現鄉村旅游振興“一業”帶“百業”的聯動效應。

三是高度重視培育鄉村旅游振興發展實用人才。使突出抓好鄉村旅游專業人員返鄉創業新型職業農民培訓工作,為鄉村振興發展提供有力人才支撐。

四是建立健全投入保障制度,拓寬投融資渠道,加快形成縣財政優先保障,經營重點傾斜,社會廣泛參與的多元化投入格局。

五是典型引路,不斷加大培植典型,宣傳推廣典型的力度,以點帶面推動鄉村旅游振興戰略全面突破。同時,規劃建設一批實施鄉村旅游發展新動能培育試驗區,推動綠色發展,加快培育新產業,新業態。

六是強化招商引資激勵機制,優化軟環境建設,從政策入手,突出投資的吸引力,制定出臺優惠政策,創新彈性舉措,推進優質服務,并配套和完善相關具體管理辦法和細則,使鄉村旅游戰略有法可依,有章可循,以此促進鄉村旅游管理工作整體升位。

(一)實施休閑農業和鄉村旅游精品工程

要在旅游資源較為豐富,交通區位優勢明顯,具有發展潛能的鄉鎮,建設有一定規模和檔次的鄉村旅游(農家樂)經營單位。并在政府統籌、部門指導、社會參與下,有條件的鄉鎮、街道應依據本地資源特點,因地制宜,開發自身的旅游產品,努力形成一村一品,一戶一品的特色經營模式。

到20xx年,全縣要發展有一定規模和品位的鄉村旅游(農家樂)120戶,創建5個特色鮮明的休閑農業為鄉村旅游示范鄉(鎮),10個示范村,30家示范戶,15家晉升為省級鄉村旅游經營單位。

(二)增加農業生態產品、提升綜合服務功能

要依據本區域資源稟賦,實施強化基礎設施建設,要全方位、多角度、多渠道和多元化地推進鄉村旅游發展戰略,進一步深度開發觀光農業、游憩休閑、康體養身、冰雪娛樂、民俗風情旅游商品等系列產品,使之成為建設活力、法制、文化和幸福“四個”的重要支撐體。

(三)以政府為主導、市場為需求、企業運營為主線

在鄉村旅游的開發建設中嚴格遵循規劃方案,使鄉土文化、自然景觀、人文歷史和民宿風情有機滲透,相互融合,崇尚“森”呼吸,讓游人體驗慢生活,為游人提供宜居的住宿,民族美食走入心田,快樂體驗。

(四)努力改善鄉村生態環境,加大研發力度

采取多條腿路徑,注重突出適合本民族特色,便于攜帶的紀念品、工藝品的深度研發,真心讓青山綠水、冰天雪地變成金山銀山。

為增強民族自治地區發展鄉村旅游的經濟活力與自主發展能力,結合我縣實際,提出如下建議:

一是幫助民族自治地方拓寬間接或直接投融資渠道,加大專項金融扶持力度,并按一定的比例每年有所遞增。

二是上級文旅行業管理部門對少數民族地區的鄉村旅游給予規劃、設計及有力指導。

三是有關職能部門對民族地區的鄉村旅游開發與建設給予必要的優惠及傾斜政策,以促進鄉村旅游良性健康、繁榮發展。

四是將富有民族特色的鄉村旅游納入國家和省級重點旅游專線序列,納入相應的儲備庫。

五是加大對鄉村旅游基礎設施建設投資力度。特別是在鄉村旅游道路和旅游廁所等方面的扶持力度,使之城鄉聯動,一體化整合運作,快速實現鄉村旅游步入高質量發展的運營軌道。

鄉村情況調研報告篇八

黨的十八大提出了建設美麗中國的方針。美麗鄉村建設是美麗中國建設和生態文明建設的重要組成部分,是推進城鄉一體化發展、提升社會主義新農村建設水平的重要途徑,也是全面建成小康社會的必然要求。根據縣委、縣政府主要領導的安排和縣政協工作計劃,11月下旬至12月中旬,縣政協主席陳新宏、副主席史衍嶺帶領部分政協常委、委員,會同有關縣直部門和鎮街,通過實地察看、聽取匯報、訪問群眾、座談討論等形式,對全縣美麗鄉村建設情況進行了調研視察,現將調研情況報告如下:

一、全縣美麗鄉村建設的基本情況

為進一步提升農村人居環境和廣大群眾的生活品質,加快城鄉一體化進程,我縣從開始,在繼續深化和拓展、鞏固農村環境綜合整治成果的基礎上,按照“重點培育、示范帶動、全面推進、爭創品牌”的要求,實施美麗鄉村建設三年行動計劃,并提出了明確的工作目標和要求:力爭通過三年的“連片整治、滾動打造”,到20末實現全縣農村人居環境明顯改善,90%的村莊達到“三化”環境整潔村標準,40%的村莊達到“四好”生態文明鄉村標準,10%的村莊達到“五美”美麗鄉村標準。在美麗鄉村建設過程中,我縣在大力實施城鄉環衛一體化、抓好環境整治工作的同時,還同步實施了綠化亮化、路網硬化、村村亮、公共交通、文化惠民等一系列重點工程,集中打造了4大示范片區,農村環境得到了質的飛躍,農民群眾的幸福感和滿意度大大提升。今年,又提出以美麗鄉村示范片區、示范村建設為引領,提速推進戶戶通、街街亮、村村凈、家家美、處處綠“五個全覆蓋”,聚力突破坑塘整治、片區創建、污水處理、集中供暖、廣場拓展“五個新突破”,扎實深化“十大創評活動”,不斷完善機制、提升標準、強化舉措,全面提升了美麗鄉村建設層次和水平。

(一)、健全組織,落實推進機制。建立健全了工作的推進機制,成立了縣美麗鄉村建設工作領導小組,統籌抓好全縣美麗鄉村建設工作。領導小組下設辦公室,負責制定計劃,搞好綜合協調、督查考核。圍繞“五大工程”分別成立五個推進組,每個推進組均由副縣級領導干部牽頭負責,相關職能部門組織實施,負責制定具體實施方案,抓好任務分解、工程推進和檢查指導。根據任務編制建設規劃,制定實施方案,明確責任目標,狠抓工作落實。美麗鄉村建設,鎮街是實施主體,村(居)是創建主體。各鎮街也成立了相應的組織機構,對各級確定重點建設的示范村、重點村,作為“一把手工程”來抓,加強工作力量,確保如期完成創建任務。建立健全美麗鄉村建設考核評價體系。將美麗鄉村建設納入全縣年度科學發展綜合考核內容,作為評價黨政領導班子和領導干部的重要依據;加強對美麗鄉村建設的考核,作為劃撥“以獎代補”資金的重要依據。對未完成美麗鄉村建設年度工作任務的鎮街、村居,當年度的農村工作考核不得評為優秀。加強對美麗鄉村建設的督導檢查,實行周調度、月通報、季排名、半年觀摩、年終總評制度,確保如期完成建設目標和任務。

(二)、規劃在先,明晰目標任務。制訂出臺了《關于開展美麗鄉村建設三年行動計劃的實施方案》、《金鄉縣美麗鄉村示范片區建設實施意見》、《關于開展美麗鄉村建設“十大創評活動”推進“家家美”的實施意見》、《金鄉縣美麗鄉村建設示范片區(示范村)專項整治活動方案》、《金鄉縣20美麗鄉村建設工作要點》、《20金鄉縣美麗鄉村建設工作要點》等文件,并且參考浙江省相關市、縣美麗鄉村建設總體規劃的編制方法,組織人員編制了美麗鄉村建設總體規劃,明確了美麗鄉村的建設主題、總體要求、建設格局、建設時序及原則性、指導性的標準。創建鎮街、村也對照有關文件要求,從自身實際出發,堅持以規劃為引領,將其他各類專項規劃有機納入美麗鄉村建設整體規劃,明確了發展目標和創建任務。鎮街編制美麗鄉村建設詳細規劃,充分考慮與城鄉建設發展規劃、各職能部門規劃、各專項規劃的銜接,明確工作重點、組織保障、實施步驟等,注重沿路、沿河、沿風景區一體規劃,突出當地特色。試點村(居)編制美麗鄉村建設修建性詳細規劃,以保護村莊生態環境、深入挖掘地域文化、塑造村莊風貌特色、提升產業特色為前提,明確每個單體項目的具體安排和規劃設計。規劃編制完畢后報縣美麗鄉村建設工作領導小組,由縣規劃部門牽頭評審。

(三)、落實保障,強化政策支撐。首先,出臺了獎補扶持政策。縣財政整合各部門涉農資金集中投入,重點向美麗鄉村建設傾斜;拿出專項獎補資金對美麗鄉村建設、大綠化攻堅會戰和城鄉環衛一體化進行獎補。落實村級公益事業“一事一議”政策,調動農民群眾主動參與美麗鄉村建設的積極性。生態文明村通過達標驗收后,縣財政將按照每個生態文明村6萬元的標準予以獎補。各鎮街打造的美麗鄉村示范村在通過達標驗收后,除羊山鎮和胡集鎮兩個示范片區外,縣財政將按照每村30萬元的標準予以獎補。今年擬安排胡集(大義)、魚山進行“市級綠化示范鎮”創建,凡通過市里驗收的縣里每鎮補助50萬元。繼續對農村進村道路和村內主要街道每公里21萬元、對小街巷每平方米30元的標準予以補助。其次,加大向上爭取力度。對美麗鄉村建設的重點項目實行整體策劃、分口包裝,加大了與上級部門的項目對接力度,積極向上爭取更多項目資金支持,尤其是省市的“連片治理”、“一事一議”、鄉村旅游、改水改廁、城鄉環衛一體化等資金。三是強化市場運作。搶抓棚改、治污、河湖治理等政策機遇,鼓勵引導金融資本、工商資本、企業等社會資本積極參與美麗鄉村建設,建立多方籌資,共建共享的投入機制。四是強化部門聯動。進一步健全結對幫扶、包村聯戶機制,實行“周調度、月督查、季觀摩”推進機制,凡成員單位部門爭取的和在全縣范圍內重點推廣實施的獎補政策、扶持資金、建設項目,均優先用于美麗鄉村建設。

(四)、突出重點,建設初顯成效。以大力實施美麗鄉村建設“五大工程”為重點,尤其是突出了農村生態環境提升工程建設。今年又重點圍繞“五個全覆蓋”、“五個新突破”、“十大創評活動”進行打造,一批與群眾生活密切相關的農村基礎設施項目基本完成,農村面貌煥然一新,城鄉差別大幅度縮小。“戶戶通”全覆蓋:按照“政府主導、統一規劃、市場運作、分步實施”的原則,全面實施村莊街巷硬化“戶戶通”拓展工程、鄉村公路提升工程,建立“向上爭一點、財政補一點、村居籌一點、群眾出一點、社會捐一點”的多渠道籌資機制。年計劃獎補約6000萬元,年計劃獎補3000萬元,全面完成“戶戶通”工程建設任務。目前,2015年任務的433個行政村達到了戶戶通要求完成了建設任務?!按宕鍍簟比采w:全面推行城鄉環衛一體化,采取公開招標的方式,將鎮村衛生保潔、垃圾清運及處理委托給專業公司負責。全縣共配備保潔人員1532名、設置垃圾桶23000個、三立方垃圾箱242只、快速保潔車13輛、皮卡車13輛、三輪車1373輛、灑水車6輛、清掃車6輛、垃圾清運車輛35輛,垃圾收集量增加到420噸/日,無害化處理率達到100%?!疤幪幘G”全覆蓋:持續開展大綠化攻堅會戰不動搖,全黨動員、全員參戰,大搞鄉村綠化、水系綠化、庭院綠化,做到無水不映綠、無路不蔭綠、無村不掩綠,保證綠化增量同過去相比實現倍增。今明兩年,將全部完成全縣4個綠化示范鎮和28個美麗鄉村示范村、206個生態文明村、237個環境整潔村的'鎮村綠化任務?!凹壹颐馈比采w:出臺了《關于開展美麗鄉村建設“十大創評活動”推進“家家美”的實施意見》,以講文明、改陋習、樹新風為主題,深入開展美麗鄉村“十大創評活動”,積極引導各基層單位以及農村家庭樹立正確的生態觀、環境觀和衛生觀,倡導健康、文明、科學的生活方式,增強生態文明意識,不斷改善人居環境,為建設生活舒適、環境優良、生態宜人的美麗鄉村做出積極貢獻?!敖纸至痢惫こ陶谕七M中。坑塘治理工作:2015年全縣先后完成了環境整潔村545個村莊981處坑塘的現狀調查,并對每個治理坑塘建立了電子檔案,進行了典型設計、樣板打造等工作。截至目前,全縣981處坑塘已全部治理完畢。示范片區建設:為抓點連線成面,擴大示范效應,集中主要精力和優勢力量,突出區域建設重點,2015年著力進行胡集、羊山兩個示范片區建設工作。利用省市政策,投資1800余萬元,完成了羊山片區8個集中連片示范村的建設。胡集鎮片區在投入300萬元升級提升7個村的基礎上,又投入資金350萬元,新建了張堂、仇寺兩個村。

二、存在的問題

雖然我縣美麗鄉村建設工作取得了明顯成效,但是在推進過程中依然還存在著不少困難和問題,特別是以下幾個方面需著力加以解決:

(一)要素制約有待進一步突破。美麗鄉村建設是一項綜合性工作和系統工程,涉及到方方面面,并且由于規劃定位較高,環境整治、公共服務、基礎配套等工程量大,需要投入大量的資金?,F在除向上申報項目,爭取省、市財政資金支持外,其余部分主要靠縣級財政及鎮村投入,由于我縣財政實力有限,而村級集體經濟普遍薄弱,難以保證在美麗鄉村建設中有較大的投入,這直接影響到了工作的進展。個別鎮街反映因為整治村多、整治任務重,資金配套壓力較大,只好“看菜吃飯”、有多少錢辦多少事,而基層和群眾要求加快建設的愿望又很迫切,由此顯得心有余而力不足。

(二)項目實施推進難度較大。美麗鄉村建設是一項全局性工程,在目前的規劃中很少突出各地的生態、文化、產業特色,更沒有突出鮮明特色的村莊文化,存在“千村一面”現象。由于涵蓋面廣,整治類別多、現狀復雜、受制因素多,包含規劃、交通、建筑、林業、水利、環衛、文化、旅游等諸多內容,在建設過程中由于各種各樣的原因,造成工程建設推進難度較大。此外,美麗鄉村建設資金需要鎮村、施工方進行配套和先行墊付,待項目完工驗收合格后以“以獎代補”的方式進行獎補,結算周期較長、手續較為繁瑣,鎮街、施工方往往也沒有足夠的經濟實力配套項目資金和進行先期墊付。

(三)后續長效管理機制有待落實。雖然目前我縣實行了城鄉環衛一體化,對農村地區環境衛生長效管理有了專項資金保證,但只涵蓋了保潔這一項,對于綠化、坑塘、路燈及其他公共基礎設施的養護等支出則不在保障范疇,只能由村級自行承擔。美麗鄉村建設項目完成后,增加了許多景觀和公共基礎設施,村級相應增加了大量養護開支,而村級集體經濟實力又有限,如果長效管理經費不能很好地解決,村級將背上沉重的包袱。美麗鄉村建設是一項長期而又艱巨的工程,后續長效管理不及時跟進的話,就會出現“治理—反彈—再治理”的怪象,將帶來很多問題和負面效應,美麗鄉村建設已有的成果將前功盡棄。

(四)產業培植力度有待加強。近幾年來,通過農村環境綜合整治和美麗鄉村建設,全縣農村基礎設施建設有了較大的改善,村莊面貌進一步美化,農村群眾的生活觀念和精神狀態有了明顯的提升,但在產業發展上,農村新興產業的培育和引進力度還不夠,農村產業的發展沒有取得質的提升,美麗鄉村建設尚缺乏持續有力的產業支撐。如何因地制宜指導各村以美麗鄉村建設為契機,發揮好產業基礎、地域優勢等,發展“一村一品一特色”,實現產業轉型升級,壯大集體經濟和增加農民收入,仍然是一項迫切而艱巨的任務。

(五)建設缺少主動性。部分干部群眾對推進新農村建設主體意識模糊,存在畏難情緒,強調客觀的多,大膽創新的少,工作較被動。有的群眾認為,新農村建設是政府行為,群眾只是配合,存在“等、靠、要”等依賴思想,積極性和主動性沒有得到很好的調動和發揮。還有不少農民認為土地、房屋是我的,我想在哪建、想怎么建就怎么建,誰也動不了、管不了我的一畝三分地,農民認識有待提高。也有的群眾在村莊整治改建中涉及豬圈、房前屋后的零星樹木等個人財產時,難以積極配合極大地影響了工程進度。

三、幾點建議

要實現美麗鄉村建設的有關戰略目標任務,建議當前應著力抓好以下幾個方面的工作:

(一)、強化宣傳引導,發揮農民群眾的主體作用。美麗鄉村建設,廣大農民群眾既是受益者,也是推進主體,因此,要充分調動農村居民參與的積極性,發揮主體作用。要充分利用報刊雜志、廣播電視、網絡等媒體,開展多種形式的宣傳教育活動,大力宣傳美麗鄉村建設縣級頂層設計理念、治污理念和上級有關政策文件精神,深入廣大農村干部、人民群眾,積極采納村民、黨員代表的合理意見,既要保證村莊規劃的真正受益者是廣大村民,且能夠形成可持續的發展路徑,用效益激勵村民積極參與規劃建設中來。要利用多種方式,不斷豐富村民精神文化生活,努力使村民從“要我美麗”向“我要美麗”轉變;要培育鄉村文明,倡導健康文明的生活方式,把美麗鄉村建設與人的塑造培養有機結合起來,與鄉村建設大馬車“并駕齊驅、雙輪驅動”。使廣大農村居民能夠了解和理解美麗鄉村建設工作,強化村民自治作用,引導廣大農村居民積極、主動、全面參與美麗鄉村的建設和管理維護,自覺維護美麗鄉村建設成果。

(二)、進一步拓寬渠道,多途徑破解資金難題。美麗鄉村建設涉及面廣,資金需求量大,要進一步拓寬資金來源渠道。一是縣、鎮加大資金投入力度,提高以獎代補額度,確保各項配套資金落實,我縣財力有限,要整合有關部門涉農資金,做到“多個源頭進水,一個池子蓄水,一個渠道出水”,集中投入,發揮集成優勢,提高資金使用績效;二是要按照建設目標整合資源,進行項目包裝,積極向上申報各類項目爭取上級資金支持;三是積極探索建立市場化、社會化投入機制,通過“一事一議”、村企結對共建、金融資本參與、社會捐資等方式,集聚更多的資源、資金,積極引導社會資本參與鄉村旅游、現代休閑農業,實現互惠互利、合作共贏,引導社會力量參與到美麗鄉村建設中來。

(三)、突出彰顯特色,注重保持農村原生態風貌。美麗鄉村建設要尊重自然之美,充分發揮鄉村良好的自然生態優勢,注重人與自然的和諧相處,通過生態修復、改良和保護等措施,使鄉村重現優美的自然景觀。同時,要注重發掘各村不同的生態、人文等特色,培育個性之美,實現“一村一景”,每個村都能展現自己獨特的韻味,而不是建設成千村一面。積極保護鄉土資源,深挖文化底蘊,留存鄉風民俗,突出體現農村文化特色,提升美麗鄉村建設的品質內涵。

(四)、加強軟環境建設,著力培育農村文化。美麗鄉村建設不僅要注重自然環境美化等外在美,也要注重鄉風文明等內在美。要著眼于提升農民群眾素質,大力倡導現代生態文明理念和健康文明的生活方式,廣泛開展基層精神文明創建活動,破除農村陋習,培養良好的文明習慣,形成積極向上的新農村精神風貌。要著眼于豐富農村文化生活,進一步加強農村文化設施建設,廣泛開展送戲下鄉、送書下鄉、周末大舞臺等農村文化活動,把群眾熱衷參與的文體活動深入推進。同時,要注重對傳統文化和民俗的繼承發揚,使美麗鄉村建設注入人文內涵。

(五)、注重保持建設成果,建立健全長效管理機制。俗話說三分建、七分管,要使村莊環境管理逐步走上制度化、規范化軌道,建立健全美麗鄉村建設管理的長效機制。對村莊基礎設施、公共服務設施和環境衛生、河道保潔要建立健全各項管護規章制度,落實專項經費和責任主體,切實加強管理和維護,鞏固美麗鄉村建設成果。

(六)、加大產業支撐,促進農村經濟全面發展。建設美麗鄉村,在規劃基礎設施、環境整治等項目建設的同時,要統籌考慮產業布局發展,充分發揮規劃對推動產業發展的引領作用。立足區域、產業、環境、資源等基礎,強化輻射帶動,深挖產業發展潛力,堅持“一村一業、一村一品”,增強村級經濟“造血”功能,促進農民增收,實現整治建設與產業推進完美結合,保持和實現美麗鄉村建設有持續生命力。

鄉村情況調研報告篇九

鄉村要振興,教育必振興。鄉村振興靠人才,人才培養靠教育。農村教育事業的發展,是鄉村振興戰略的重要支點。對接鄉村振興戰略,打破城鄉二元結構,辦好滿足鄉村振興需要的教育,是當務之急。為推動我縣農村教育質量快速發展,近期,通過召開座談會、聽取匯報、實地考察等多種形式,對全縣農村教育發展情況進行了深入調研,現將有關情況報告如下。下面是星星閱讀網小編為您推薦鄉村振興對提升農村教育質量情況調研報告。

一、發展現狀

當前,教育發展不平衡不充分問題根本上是城鄉教育發展不平衡和農村教育發展不充分的問題,尤其是農村教育發展仍然是國民教育體系中最薄弱的環節。以我縣為例,目前,全縣共有各級各類學校xx所,其中教師進修學校x所、普通高中x所、職教中心x所、初中x所、小學x所、九年一貫制學校xx所、教學點xx個,特殊教育學校x所,在校生總人數xx人,其中普通高中在校生xx人、中職在校生xx人、初中在校生xx人、小學在校生xx人、特教在校生xx人。幼兒園xx所(其中民辦幼兒園xx所),在園幼兒xx人。全縣教職工編制xx人,實有教師xx人(其中近x年內招聘特教師xx人尚未落編)。農村學校尚在諸多方面與城市學校相比還顯得落后。如:基礎設施建設方面,尚有x所學校未建教學樓,x所學校生均體育運動場館面積未達標,僅有x所學校擁有塑膠跑道;師資力量方面,教師未能滿編制配備,與城市學校相比,教師學歷層次和專業水平存在差距;職業教育方面,除大興鎮中心學校外,其他鄉鎮學校均未開設職業教育課程,對于農村落地人才的培養還存在欠缺等。

《鄉村振興戰略規劃》提出:“繼續把國家社會事業發展的重點放在農村,促進公共教育、醫療衛生、社會保障等資源向農村傾斜,逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共服務體系,推進城鄉基本公共服務均等化?!币皟炏劝l展農村教育事業”。這一戰略思想的提出,為更好發展農村教育事業,全面提升農村教育質量提供了千載難逢的機遇。要堅持振興鄉村的根本是振興鄉村教育、優先發展教育的關鍵是優先發展農村教育的原則,緊緊圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題,抓重點、補短板、強弱項,不斷提高農村學校保障水平,協調發展,使農村教育優先發展真正落到實處。

二、主要做法

一是破解思想定位問題,強化發展農村教育的責任意識。百年大計,教育為本。要始終堅持把農村教育放在優先發展的戰略位置,全力抓基礎建設、抓隊伍提升、抓改革創新、抓特色發展,努力辦好農村每一所學校,努力讓每個農村孩子都享有高質量的教育。要黨政同心,齊抓共管。堅持把推進農村教育發展作為最大的民生工程,列入黨委實事予以重點推進,列入政府鄉村振興戰略重要內容統籌部署,成立工作領導小組,建立聯席會議制度,明確工作目標,形成黨委引領、政府主導、教育部門主抓、相關部門齊抓共管的責任體系。要統籌規劃,穩步推進。根據鄉村振興戰略的總體規劃要求,結合教育發展規劃,認真編制鄉村振興戰略教育發展規劃,按照農村教育總體水平明顯提高、城鄉差距明顯縮小的工作目標,落實義務教育均衡發展、學前三年行動計劃、職業教育提升工程等重點環節,細化工作重點,明確政策措施。要健全機制,強化督辦。建立健全鄉村教育振興的統籌決策、研究咨詢、分工落實、督查督辦、總結推廣的工作鏈條,統籌謀劃、綜合協調、檢查指導,解決鄉村教育振興中出現的重大問題。建立督查機制,將鄉村教育振興納入重點工作督辦事項及時跟蹤督查。

二是破解投入瓶頸問題,提供農村教育必須的設施條件。堅持“集中資金辦大事、實事求是辦急事”的原則,努力改善辦學條件,補齊農村教育短板。將農村教育經費在財政預算中單列,全額納入財政保障范疇。確保生均教育事業費、生均預算內公用經費、教師年平均工資逐年增長。教育規定收費足額征收,全部用于教育事業的發展,教育經費的x%全部用于教師培訓。緊緊抓住實施鄉村振興戰略的契機,爭取資金和項目支持,加快農村學?;A設施建設步伐,采購教學儀器設備,改善辦學條件,提升教學裝備水平。堅持向上爭取和政府投入相結合,拓寬籌資渠道,確保學前、義務教育階段貧困學生定額資助、乘坐校車補助和農村義務教育階段學生營養改善計劃落實到位。

三是破解學前普惠問題,辦好幸福起跑的農村學前教育。發揮先進園示范帶動作用,讓公辦園均衡發展。以教育中心幼兒園為龍頭,將其作為縣域內學前教師培訓中心、教學科研和成果推廣基地,開展各級各類幼兒園培訓,組織觀摩學習現場和專題講座,并與鄉鎮中心幼兒園開展“手拉手”“結對子”活動,縮小城鄉差距、園際間差距,推動學前教育均衡發展。集中優勢力量清理整頓,讓民辦園規范運營。按照《民辦幼兒園設置基本條件》,集中教育、衛健、公安、消防、物價等相關部門優勢力量,對民辦幼兒園進行規范、整頓和驗收,進行常態化聯合監管,督促民辦幼兒園整體管理水平、群眾滿意度、安全保障能力不斷提高。發展普惠性學前教育,讓孩子低費用入園。要致力于發展普惠性幼兒園,提高保教質量,降低學前教育成本,解決農村幼兒“入園難”“入園貴”問題。

四是破解優質均衡問題,打造離心靈最近的農村基礎教育。踐行“四零承諾”,推動基礎教育公平發展。營造教育發展良好生態,全力解決學生擇校問題和中小學“城擠鄉弱”“大班額”問題,實現上學不求人。合理設置學區,建立“陽光招生”“陽光分班”制度,堅持就近入學、隨機編班,從根本上杜絕“擇班”現象。實行招生劃片錄取,實現每位學生公平接受教育。確保隨遷子女與當地學生享受同等待遇,保障進城務工人員、農民工隨遷子女享受義務教育權利。突出德育,推動基礎教育內涵發展。堅持把貫徹《中小學生守則》作為落實立德樹人根本任務的重要抓手,通過實施課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協同育人,抓好“信仰、心理、生活、全員、教材”五個方面教育,解決疏于德、弱于體和美、缺于勞的問題,重構“德智體美勞”五育并舉的教育體系,幫助農村學生系好人生第一粒扣子。改革創新,推動基礎教育高質量發展。深化課堂教學改革,構建“自主合作探究式”課堂教學模式,加強教學管理,強化課堂主陣地作用,切實提高課堂教學質量。深入推進農村教育改革,以大興中心學校的成功經驗為樣板,實施目標教育,探索開展好農村教育的有效途徑。關注體藝,推動基礎教育特色發展。落實學校體藝課程開設剛性要求和每天校內一小時活動制度,實現軍訓制度化、規范化。實施學校體育“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”教學模式,促進農村學生身心健康發展。開展高雅藝術、民族藝術進校園活動。全面加強體藝“2+1”項目,強化每位學生學會x至x項體育與藝術技能。常態化開展藝術展演、校園藝術節、中學生球類比賽等活動,打造“一校一品”藝體特色。

五是破解產教融合問題,探索精準服務縣域經濟發展的農村職業教育。大力發展面向農村的職業教育,為鄉村振興提供人才支撐和智力支持。在條件具備的鄉鎮推進農村職業學校建設,夯實基本辦學條件,建設實訓基地,保障農村職業學校教師合理的工資待遇,穩定教師隊伍。鼓勵通過政府購買服務、委托管理等形式,支持社會力量參與辦學活力不足的公辦農村職業學校辦學。圍繞區域重點產業,推進“引教入企”和“引企入教”。打造產教融合園區,突出校企共建、校企互聯、校企共研,促進校企合作、產教融合制度化。

六是破解資源配置問題,建設高素質專業化的農村教師隊伍。針對城鄉教師人員編制、學科結構、骨干教師“三個不均衡”問題,公開招聘優秀教師,不斷優化農村教師結構。著力解決農村學校師資力量薄弱和學科教師緊缺問題,促進城鄉學校師資力量均衡。注重培養農村優秀教師和教學骨干,開展農村教師全員培訓,定期組織教師業務比武,努力營造“學高為師、身正為范”的氛圍。加大農村教師與城鎮教師輪崗交流力度,促進農村教師綜合素質全面提升。

七是破解困境保障問題,確保農村學生共享教育的公平普惠。全面落實教育扶貧資助政策,杜絕因貧失學現象。對建檔立卡的農村貧困家庭在園幼兒、在校中小學生、在校大學生予以金額不等的資助,確保不出現一個農村學生因貧失學。堅持“一個都不能少”,讓每一個農村殘疾兒童少年都接受最適合的教育。建立“三殘”兒童入學保障機制,對能夠進入學校就讀的中、輕度“三殘”兒童,采取隨班就讀和特殊教育學校就讀的方式接受義務教育;對部分重度“三殘”兒童,由特殊教育學校開展“送教上門”,盡最大努力使其接受同等教育,實現農村“三殘學齡兒童”“一個都不能少”的教育目標。

八是破解安全防控問題,創建文明和諧的平安校園。要以責任促機制建設。全方位構筑學校安全工作保障??h政府、教育局、學校建立“三級”安全工作領導小組,簽訂安全目標責任書,實行分片包干制和一崗雙責制,完善中小學校舍、飲食安全管理和應急機制,定期開展各級學校安全工作檢查。要以治理促重點防范。采取“學校管人、交通管車、交警管路”的管理模式,堅持“一車一檔”管理制度,開展乘車安全教育、安全演練;定期聯合交通、交警部門對校車進行檢查,對車主、司乘人員開展培訓。定期聯合衛健、消防、應急等相關部門對校外食宿點進行檢查,做到安全監管無死角。要以管理促安全保障。校校要建有警務室,配備保安和相應器材,校校安裝無死角監控設備。深入開展師生防震、防火、防毒、防踩踏等安全管理專題培訓和演練,全面開展防校園欺凌專項治理,堅決杜絕出現安全生產事故。

三、下步建議

一是加強專項資金管理,積極向上爭取資金投資,進一步加大鄉村學?;A設施建設,改善學校辦學條件,尤其要加強專項資金管理及財務內部審計,規范財務工作流程,提高資金使用效益。二是加強鄉村教師隊伍建設,著力解決鄉村教師隊伍配備不全問題,加大對鄉村教師培養和培訓力度,不斷提高鄉村學校教學水平。三是加強鄉村留守兒童及單親家庭兒童身心健康的研究,鄉村學校留守兒童、單親家庭比例很高,教育的重心要適當調整,應該以培養鄉村學生身心健康為首要任務,培養學生的健全性格和健康心理,形成積極樂觀的生活態度,養成熱愛學習的良好習慣。

鄉村情況調研報告篇十

基本概況:

地處xx縣南大門的韋莊鎮,有著得天獨厚的區位優勢。這是一片充滿詩意的土地,畫壇名宿韋江凡生養之地,孫文驍將耿直落幕于斯;這是一片升騰著希望的土地,西韓鐵路、京昆高速、108國道交匯鎮、秦202線穿境而過,屬全省107個重點鎮之一,陜西農業產業化園區建立于此。為推進本鎮經濟社會科學發展、跨越發展,以美麗鄉村建設為主題展開調研。

美麗鄉村建設存在的一些問題:

思想認識有待提高。農民是村莊的主人,是美麗鄉村建設的直接受益者,是村莊建設理所當然的主體。但目前情況來看,農民群眾參與建設的主動性、積極性還未被充分調動起來,存在著“干部干、群眾看”的現象。部分農民群眾不僅沒有做到“自掃門前雪”而且整治工作只要涉及農戶的東西,開口就要錢,直接影響到了村莊整治工作的順利開展。少數村干部存在著為難情緒和“等、靠、要”的思想,工作主動性不強,同時,相關職能部門參與度不高,沒有真正形成齊抓共管的局面。

鄉鎮開展美麗鄉村建設的調研報告鄉鎮開展美麗鄉村建設的調研報告

村莊規劃有待完善。重點整治村和特色村的建設規劃能與當地生態、文化、產業相結合,但部分一般整治村的規劃編制形式較單一,在挖掘村莊自然、歷史人文和產業元素上還有待加強,更沒有突出鮮明特色的村莊文化,存在“千村一面”現象。

建設資金有待落實。美麗鄉村建設是一項系統工程,涉及到方方面面,需要籌集大量的資金,投入美麗鄉村建設,保證美麗鄉村建設順利開展。

建設標準有待提高。大部分的一般整治村,建設工作主要停留在拆舊拆破,立面出新層面,建設工作的內涵還不深入。基礎設施大多沒有同步建設、及時配套,特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無害處理等推進不到位。

美麗鄉村建設急需改進的一些地方:

必須因地制宜,完善規劃??茖W規劃是可持續發展的重要保障,是最大的節約。要把規劃擺在美麗鄉村建設工作的'首要位置,堅持先規劃、后施工。一是要凸顯個性設計:美麗鄉村建設不能千篇一律,要結合各村地理區位,資源稟賦、產業發展、村民實際需要等,對村莊進行梳理分類,實施差異化指導,堅持個性化塑造,充分挖掘地方特色,營造田園風光與鄉土風情,努力打造我鎮美麗鄉村的品牌和特色。二是要穩步推進:從農民群眾反映最迫切、最直接、最現實的環境整治和村莊道路等基礎設施配套入手,按照“富規劃、窮實施”的原則,實事求是地制訂實施計劃。

必須整合資源、加大投入。美麗鄉村建設必須整合資源,形成合力。一是注重財政引領:盡快出臺相關以獎代補配套政策,發揮政府引導作用,切實加大對建設工作的投入。二是激發部門活力:深入開展機關結對幫促美麗鄉村建設工作,全力為聯系村提供物質和智力支持。三是整合各項資源:對國家農業項目、土地整治、農業綜合開發、“一事一議”等各項涉農資金。建立統一的協調機制,保證資金使用統一有序、集中投入,真正實現做一個、成一個。

鄉鎮開展美麗鄉村建設的調研報告各類報告

必須建章立制、長效管理。俗話說三分建、七分管,要使村莊環境管理逐步走上制度化、規范化軌道,必須盡快建立美麗鄉村管理的長效機制。一是盡快出臺村保潔員的管理考核辦法:建立健全各項規章制度,做到有章可循;二是加大監督和處罰力度:與村民簽訂“門前三包、門內達標”責任書,對亂倒垃圾、違反有關規定者給予警告或經濟處罰。建立環境衛生巡查和評比制度,加強工作督查和通報并嚴格獎懲。

必須深入宣傳、營造氛圍。廣大農民是美麗鄉村建設的主體,因此,美麗鄉村建設離不開農民的積極參與。要通過廣播、網絡、電視等宣傳形式,使廣大群眾更直接、更生動地感受到建設所取得的成效和帶來的實惠,從而更自覺、更主動地投入到美麗鄉村建設中去。

美麗鄉村建設是近年來的熱門課題,隨著中央一年比一年更重視三農問題,美麗鄉村建設也越發成為關注和焦點。美麗鄉村建設,主體為農民,內容包括讓農民口袋鼓起來、鄉村面貌美起來、社會風氣好起來、生活質量高起來和基層班子強起來。美麗的韋莊,一定會在未來的發展中越走越好。

鄉村情況調研報告篇十一

實現農業農村現代化,關鍵是要轉變農業發展方式,引導農業向綠色、優質、特色和品牌化發展,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的精選2022年鄉村振興樣板建設情況調研報告范文,希望大家喜歡。

為深入了解掌握該鄉村振興實施情況,進一步推進**縣該鄉村振興樣板建設,摸清當前存在的問題,更好地“對癥下藥”。我本人通過外出考察、現場調研、聽取匯報等方式開展了專題調研,調研情況如下。

一、基本情況

該鄉地處**省***族自治縣東南角**嶺腹地,是**縣最邊遠的一個鄉,距縣城52公里,曾被外界戲稱為“小西藏”。全鄉土地面積345平方公里,轄4個行政村13個自然村共814戶3340人。因交通不便、信息閉塞、基礎設施薄弱,整體發展長期落后于其他鄉鎮。據了解,上世紀末,該鄉處在幾乎與世隔絕的深山里,那個時候如果誰得了大病,往往是要論體重計價,按每斤3元的價錢請人把病人抬出山去治療。在脫貧攻堅時期,全鄉建檔立卡貧困戶共262戶1131人,占總人口34.8%,是名副其實的深度貧困鄉村。

二、主要做法

近年來,縣委縣政府樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,堅持綠色發展、農旅融合、農民主體、機制創新原則,高標準探索打造“***”鄉村振興模式,健康有序推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興,取得一定成效。

(一)著力優化產業結構,激發農村發展動力。

一是大力發展生態特色農業,走綠色高效致富路。通過“政府+村集體+企業+科研院所+村民”聯合發展模式,探索發展***產業,著力打造“***之鄉”。實施休閑田園農業精品工程,打造**村“田園里”采摘鄉村旅游體驗項目,助推農業增效,農民富裕;搭建電商銷售與鄉村聯結平臺,實施“快遞進村”工程,打造“網紅”線上銷售渠道;大力發展橡膠、檳榔、黃花梨、沉香、益智等經濟林,扶持農家山雞等養殖產業,形成以“經濟林業為主,養殖業為輔”的林下綠色生態產業,打破單一的產業結構。

二是積極盤活集體土地,發展壯大集體經濟。堅持以市場化、專業化為導向,采取“政府引導+龍頭企業+科院院所+市場運作”的合作模式,把**村24.6畝、**村16.4畝集體經營性建設用地通過“土地入股”方式入股企業打造特色民宿,明確村集體享30%的經營利潤收益,形成利益聯結,實現共享、共贏。

三是深入踐行“兩山”發展理念,打造“生態+鄉村旅游”新模式。近年來,**縣依托**首個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,著力打造該鄉“***”文旅項目,充分挖掘*族人文風情,大力培育生態旅游、文化旅游、鄉村民宿等新業態,不斷將該鄉的生態優勢轉化為經濟優勢,守住青山換“金山”,實現了從“貧困鄉村”到“富美鄉村”的蝶變。統計數據顯示,20**年“五一”以來,該鄉共接待游客約15萬人、旅游收入超1000萬元,帶動17戶村民發展農家樂和民宿實現戶均增收13萬元、21名群眾實現本地穩定就業、83名群眾實現本地靈活就業,32戶村民通過銷售本地特色手工藝品和農產品實現戶均增收2萬元,形成產業發展帶動群眾致富的良好局面,真正實現政府、企業、村民多方共贏。四是加大文化產業發展力度。在有針對性開展農民職業技能培訓的基礎上,注重加大對村民*錦、藤編、牛皮凳等*族特色文化手工藝培訓力度,扶持一批手工藝較好村民建設一批“流動的*家非遺工坊”,形成一村一作坊,充分發揮主觀能動性傳承和發展*族文化。

(二)優化農村人居環境,促進人與自然和諧發展。

一是推行生態補償機制,堅持生態保護和經濟發展兩手抓。該鄉是**國家森林公園生態保護的核心區,礦藏資源、動植物資源極其豐富。為保護核心區自然資源,遏制“燒山砍伐”現象,20**年**縣在全省率先實行生態補償機制,制定《***族自治縣關于該鄉森林生態效益補償資金管理暫行辦法》,實施山林管護合同制,每年撥付專項補償資金280余萬元,將2萬余畝生態公益林納入生態補償范圍,每人每年發放補償金720元,惠及全鄉3248人。通過“生態補償”的方式,村民可以直接享受到保護森林資源、保護生態環境的紅利,實現綠色可持續發展。

二是嚴格落實主體功能區戰略及規劃,嚴守生態紅線。**縣委縣政府嚴控自然生態空間,不斷優化生活空間體系,規劃形成該鄉“一帶、一心、三組團”的空間功能結構,嚴守生態紅線,增強管控力度,除政府已批復和審定的規劃建設用地以外,禁止與生態保護無關的開發建設活動。同時,還落實生態管護制度,組建森林巡邏聯防隊,嚴禁亂砍亂伐,偷獵偷采等一切破壞生態的行為。

三是開展環境整治,營造生態宜居鄉村。**縣通過開展“三清兩改一建”行動,推動該鄉村莊道路全部硬化,建成污水處理中心10個,污水排放管道覆蓋98%以上村民,基本實現農村生活污水治理設施全覆蓋,全鄉無害化衛生廁所建設覆蓋率達到90%以上,有效遏制農村面源污染,村莊人居環境持續改善。

(三)加強基礎設施建設,增強振興發展后勁。

交通建設滯后是制約發展的重大瓶頸。因此,開山修路成為該鄉治“窮”的突破口。2011年,**縣精準施策,投入修路資金2000萬元,打通該鄉的“出山之路”,后續還投入7546萬元升級改造“****”旅游公路,促使鄉與縣、村與村之間形成緊密相連的硬化道路路網,交通條件全面改善。此外,還投入320萬元資金改擴建飲水工程和水利渠道工程,投入225萬元改造**10kv供電線路。解決農戶用水用電問題。至此,該鄉“五網”基礎設施建設全面提質增效。同時,省商務廳已將該鄉加油站列入全省規劃布點,鄉村振興樣板項目“續航”能力得到進一步提升。

(四)實施“教育移民”工程,打斷貧困代際傳遞。

20**年以來,針對該鄉等貧困邊遠地區上學難問題,**縣率先實施“教育扶貧移民工程”,投入9600多萬元集中建設職業教育中心、民族中學、思源實驗學校、該鄉中心學校等4所教育移民學校。通過整合教育資源,實行包吃包住包入學的“三包”惠民政策,14年來,該鄉就有952人走出大山,實現上學夢。從連續15年沒有高中生到如今有118人考上大學、501人接受中等職業教育,為鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興發展提供了人才保障。如今,通過教育移民走出大山的孩子們都立志成為一名致富帶頭人,回鄉帶領鄉親發展產業,帶動村民外出務工,村民等靠要的思想觀念得到了極大轉變。此外,縣委縣政府2021推出扶貧題材電影《****》,全面展示了十五年來通過“教育扶貧移民工程”、踐行“兩山”理論,推動偏遠地區實現歷史性蝶變的生動場景。

(五)堅持以黨建為引領,創新鄉村發展形態。

一是發揮基層黨組織統領作用。配強配齊該鄉黨委、政府領導班子,推選產生新一屆文化水平高、綜合素質高、致富帶富能力強的村“兩委”班子成員,充分發揮鄉黨委的“龍頭”作用和村黨組織戰斗堡壘作用,不斷強化基層黨組織在打造鄉村振興樣板中的“主心骨”作用。

二是建強支部戰斗堡壘。推進農村基層黨組織規范化建設、集中整頓軟弱渙散基層黨組織、加強鄉村基層治理體系建設,提升鄉村治理效能。

三是服務型黨組織創建有序推進。黨員干部先鋒模范作用得到有效發揮,全年為群眾開展代辦事項329件,促成社會治理、美麗鄉村建設、環境衛生整治等工作成效穩步提升。

三、存在的問題和困難

一是鄉村旅游基礎設施建設仍然存在短板弱項。旅游可進入性較差,雖然已經打通了縣鄉交通路網,但距離仍為不可變量,公共交通每天僅有2班,無法滿足旅游旺季日均上千人的客流量需求,團隊接待能力不足,導致游客被分流到其他鄉鎮及周邊市縣。

二是市場化開發程度不高。該鄉當前發展主要依靠政府主導,社會資本占比較低,鄉村主體作用未得到有效發揮,不能很好吸引社會資本參與進來。

三是生態保護核心區內發展瓶頸難以突破。該鄉全域處在熱帶雨林國家公園,屬重要的生態保護紅線劃定區。根據新的劃定技術導則,省資規廳和技術編制單位將該鄉分為生態核心區和一般控制區,導致目前規劃成果中不能對村莊布局進行優化、新增產業用地、滿足村民農房報建需求等,僅只能在原有設施建筑上進行基礎整治工作,村莊布局優化調整工作受阻。

四是鄉村專業人才力量儲備不足。鄉村振興戰略實施涉及全域,面廣任務重,該鄉現有人員力量尤其是懂規劃、懂“三農”的專業人員嚴重緊缺,在鄉村振興的規劃編制、項目施工等過程中,發揮全面指導作用容易受限。如當前村“兩委”20名干部中僅有2人為大專以上文化程度,受教育的程度有待提高。同時,鄉村帶頭人在致富經驗、能力、擁有社會資源等方面缺乏,指導和帶動農戶致富的力度不夠。

五是村民主人翁意識不強。調研發現,部分干部群眾思想解放力度不足,一些村干部普遍存在招商引資是政府的事情,鄉村振興就是政府給資金、給項目落實到村里的錯誤想法。同時,村民參與村莊引進產業和項目意愿不強烈,自文旅小鎮項目實施以來,全鄉僅有8家小規模的民宿和9家農家樂,數量遠達不到文旅小鎮的建設規模。

四、意見建議

通過對該鄉村振興戰略的調研和分析,個人認為,鄉村振興關鍵要貫徹落實“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”這一總要求,根據發展現狀、區位條件、資源稟賦等現實條件,堅持因村制宜,精準施策,做到典型帶動、有序推進、多元化發展。

(一)繼續搶抓鄉村生態旅游發展機遇。踐行“兩山”理念,強化該鄉文旅小鎮打造力度,推動旅游配套完善和升級,提升旅游品牌質量。一是要明確**發展全域旅游的目標定位,理清思路,有計劃有步驟地挖掘該鄉優質的旅游資源,編制科學完善的生態文化旅游發展規劃,推動與周邊景點形成“點、線、面、片”的全域旅游新格局。二是要盡快完善基礎配套。加快景點停車場、公廁、旅游公路的升級等項目建設,不斷夯實旅游服務基礎。三是以打造5a級景區為目標,加大招商引資力度,集聚社會資本和人才,建立市場主導,政府助推、服務的發展模式;引進企業重點打造高端民宿、療養度假、民俗體驗等旅游項目。

(二)推動農業農村現代化塑造本土品牌。實現農業農村現代化,關鍵是要轉變農業發展方式,引導農業向綠色、優質、特色和品牌化發展,形成優質高效、充滿活力的現代農業產業體系。對于該鄉來說,要積極推動農業規模化、科技化、品牌化發展,支持林下種植產業,引導村民發展林下特色種養等生態農業,以養豬、養雞業為重點發展項目,使其形成新的經濟增長點。同時,不斷在培育壯大特色農業項目上下功夫,大力發展農產品精深加工,延長產業鏈,培育一批有影響力的農產品品牌和企業品牌,創響一批“土字號”特色產品品牌,實現農業生產效益最大化。

(三)探索建立政府資金市場化運作新模式。建立國有資本市場化運作平臺,堅持政企分開、獨立核算、自負盈虧的原則,打造投、融、建、管一體化集團公司,通過政府引導,市場化運作方式,充分發揮國有資本和政府資源的引導、放大作用,優化農業農村資源整合利用,帶動更多社會資本,吸引更多社會資源,引進更多專業人才向“三農”領域聚集,并有效解決項目分散建設、多頭管理與運營脫節問題。

(四)積極探索核心區與經濟建設的融合發展路徑。加快完成該鄉村莊規劃成果編制和報批工作,加強與相關部門的溝通銜接,通過開“天窗”的方式,調開部門生態紅線,解決洪水、錢鐵村莊規劃布局問題。同時,盤活該鄉閑置集體土地,充分利用現有產業用地政策和土地資源,不斷壯大集體經濟。

(五)加大農村人才培養力度。一是注重在本地挖掘培養人才。特別是從返鄉創業人員、大學畢業生、退伍軍人、種養大戶隊伍中培養“致富能手”。二是強化職業教育。面向農村青少年開展電商營銷、酒店管理等實用技術培訓,壯大致富“主力軍”。三是強化專家指導。按需開展種養技術、開辦民宿、產品營銷等專業知識培訓,組織致富帶頭人等到資源稟賦、基礎條件類似的先進地區學習經驗。四是強化典型帶動。充分發揮農村實用人才的輻射帶動作用,在推廣經驗上下功夫,注重挖掘輻射面廣,經濟效益高的“土專家”“田教授”的典型事例,評選“科技示范戶”“致富帶頭人”,營造“尊才、愛才”的良好氛圍,激勵更多干部群眾加入到這支人才隊伍中。

(六)創新基層黨建新思路賦能鄉村振興。一是要全面提升基層黨員干部綜合素質。舉辦村級黨組織書記素質能力提升培訓班、黨員干部黨性教育專題培訓班等,分級分類提升村級黨員干部聯系服務群眾能力,繼續實施好農村黨員干部和群眾“雙學歷雙輪訓”教育工程、四個“鄉土工程”。二是建強鄉村振興隊伍。以“能力提升建設年”為契機,打出一套行之有效的黨員干部隊伍能力提升“組合拳”,舉辦針對振興隊伍的能力提升專題培訓班,進一步增強鄉村振興干部隊伍的政策業務能力、謀劃和引領發展能力、群眾工作能力、統籌協調能力、狠抓落實能力。三是加強黨風廉政建設。用好政治巡察這把“利劍”,開展鄉村振興領域的專項巡察行動,著力整治鄉村振興領域和群眾身邊的腐敗和作風問題,營造風清氣正的鄉村環境。

鄉村情況調研報告篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。xx區委區政府積極落實黨的十九大和實施鄉村振興工作部署,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,并結合xx區農業農村發展實際,制定了《鄉村振興夯基行動實施方案》,為實現xx區鄉村全面振興奠定了堅實基礎。產業興旺是鄉村振興的首要任務,必須堅持高質量發展,走綠色發展的道路樹立綠色發展的理念。經過幾年的發展,xx區農業產業發展如何?農業農村發生了哪些變化?帶著這些問題,筆者對xx區的部分企業、鄉鎮干部、村干部以及村民進行了調查走訪,現將調研情況總結報告如下。

一、xx區總體概況

(一)區位優勢顯著

xx區位于xx省東北部,南臨xx,北靠xx,是xx市下轄區,地處環xx經濟圈中心地帶。境內有xx鐵路,以及xx高速公路、沿海高速公路、xxx國道、xxx國道和x條省道。是xx省乃至全國唯一同時擁有山、海、xx的區。

(二)農村經濟發展現狀

xx區行政區域面積xxx平方公里,總人口xx.x萬人。所轄x個鎮、x個鄉、x個街道辦事處。億元,%。億元,%。產值、增加值增速均位居全市第x位。從分行業增加值來看,農業占比最高,達到xx%;
牧業占比次之,達到xx.x%。農業、牧業的快速發展成為xx農村經濟的主動力。種植業結構不斷優化,農產品產量穩步增長。萬噸,同比增長x.x%;
萬噸,同比增長x.x%;
萬噸,同比增長x.x%;
干果產量達到x.x萬噸,同比增長x.x%。

生豬產業為畜牧業快速發展奠定基礎。xx作為全國生豬調出大縣,生豬產業已占據畜牧業的半壁江山。xx區生豬產業具有三方面的特點:規模標準化程度高。全區年出欄生豬xxx頭以上的規模養殖場達到xxx個,其中達到納統標準的大型養殖場(存欄xxxx頭以上)x個;
龍頭企業帶動能力強。有年屠宰能力達到xxx萬頭的生豬屠宰加工場x個,萬戶,就業人數上千人;
種豬繁育優化。建有省級種豬繁育場x個,市級種公豬站x個,豬人工輸精站xx個,生豬養殖品種主要以xx為主。

xxxx年受環保、非洲豬瘟等因素影響,生豬飼養總量呈下降態勢。萬頭,同比下降x.x%。億元,同比下降xx.x%。占畜牧業產值的比重達到xx.x%,比xxxx年下降x.x個百分點;
占農林牧漁服務業總產值的比重達到xx.x%,比xxxx年下降x.x個百分點,對農業經濟總體發展影響較大,一定程度上影響了農村居民收入增長。

(三)農業產業化經營程度不斷提高

農業產業化鏈條的不斷延伸、擴展,使農村社會化服務體系涵蓋了林業、畜牧、水利、農機等諸多領域,農業產業化經營率快速提升。到xxxx年底,全區納統的省級產業化經營組織達到xx家,中介服務組織x個,產業化基地x個。億元,萬戶(萬戶),%,個百分點,個百分點,處于全市領先地位。近十年產業化經營率逐年遞增,具體情況見圖x。

(四)農產品競爭力逐步增強

撤縣設區后,xx行政村總數減少到xxx個,但農業自然資源優勢和科技競爭力仍在。先后榮獲“全國生豬調出大縣”、“中國蔬菜之鄉”、“中國番茄之鄉”、“xx省生姜之鄉”等多項稱號,是xx省蔬菜產業示范縣(區)。宏都生豬現代農業產業園區榮獲省級現代農業園區稱號。全區通過認證的無公害農產品xx個、綠色食品xx個、有機農產品x個,“三品一標”農產品xx個。xx生姜農產品地理標志認證申報正在進行中。注冊了xx等多個農產品品牌,其中xx等品牌被評為xx省第一屆優質農產品品牌。

(五)農村基礎設施明顯改善

xx區所轄xxx個行政村全部實現通寬帶互聯網。xxx個行政村的生活垃圾全部實現集中處理。xxx個行政村的進村以及村內主要道路路面全部硬化,其中xx%的行政村進村、村內主要道路路面是用水泥鋪設。全區xx%的行政村通有線電視,xx.x%的行政村通公共交通,xx%的行政村有電子商務配送站點,xx.x%的行政村有綜合性文化服務中心。

(六)農村社會保障體系日益健全

隨著黨和國家建立農村社會保障體系政策的出臺,xx農村社會事業的發展日新月異,為構建美麗鄉村和諧社會邁出了堅實步伐。xxxx年末,%,城鄉居民基本養老保險參保率達到xx.x%。失業保險參保人數xxxxx人,農村居民最低生活保障人數xxxx人。

二、調查問卷情況

此次調研共發放了xx份調查問卷,其中干部和企業主問卷x份,村民問卷xx份。受訪者對“鄉村振興戰略”政策知曉率達到xxx%,全部受訪者期望農村實行產業興旺能夠提高農民生活水平,xx%的受訪者期望能夠改變農村以往的面貌。

(一)相關政策知曉率較高

各級政府利用網絡、電視、廣播等新聞媒體加大對國家相關政策的宣傳力度,讓社會各階層能夠及時接收到國家各方面信息。此次調查,干部和企業主問卷調查結果顯示,國務院或農業農村部政策知曉率達到xxx%;
本地政策知曉率達到xx%。村民問卷調查結果顯示,聽說過鄉村振興政策的村民達到xxx%。

(二)規模戶類型傳統單一

問卷調查結果顯示,村內企業、個體工商戶和規模農戶類型結構為:種植規模戶占xxx%,養殖規模戶占xx%,農產品加工業占xx%,農村生活性類占xx%。以上規模戶類型結構真實反映了xx區農業生產的現狀,鄉村企業、個體工商戶和規模農戶從事的都是比較傳統的生產類型,新興農業經濟體以及精深農產品加工業還有待于培育發展。

(三)規模農戶的健康發展讓村民成了最大受益者

伴隨著農村產業化、規模化、集約化水平的提升,越來越多的農民被吸引到產業發展中。問卷調查結果顯示,在村企業、個體工商戶和規模農戶上班的村民占到xx%。當在調查中詢問“規模農戶發展給村里以及村民帶來的好處”時,xx%的鎮村干部和企業主認為鄉村企業為村民提供了就業崗位;
xx%的村民認為鄉村企業為他們提供了就業機會;
xx%的村民認為在鄉村企業工作不用外出打工,可以照顧家里;
xx%的村民認為鄉村企業的發展增加了他們的收入;
xx%的村民的主要經濟來源是在村里企業、個體工商戶和規模農戶上班的工資收入。從以上數據不難看出,鄉村企業、個體工商戶和規模農戶的發展在提供就業崗位方面發揮了巨大作用,助農增收的同時也能給予家人更多的陪伴,農民幸福感顯著提升。

(四)資金缺乏是制約規模農戶發展最為突出的問題

問卷調查結果顯示,村內企業、個體工商戶和規模農戶發展存在的問題:缺少資金,難以擴大規模占xxx%;
缺乏品牌效應占xx%;
市場規模有限,銷路難以打開占xx%;
環保成本高占xx%;
缺少經營管理等專業知識和人才占xx%。

以上調查結果是鄉村企業發展的一個縮影,從一定程度上反映了目前鄉村企業發展的真實情況。鄉村企業要發展,就要在技術創新、人才培訓、項目引進以及相關配套設施建設等方面加大資金投入,但由于農業項目投資時間長,見效慢,風險大,農村信貸投入不足,導致鄉村企業融資較難,后續投資乏力。

(五)鄉村振興讓鄉村生活悄然變化

問卷調查結果顯示,近年來鄉村最大的變化體現在:鄉村的醫保和社保制度占xx%;
鄉村產業結構的變化占xx%;
鄉村的經濟方面占xx%。

以上調查結果體現出,村民對鄉村社會保障制度的認可度較高。近年來,我國的鄉村醫療保障和社會養老保障制度不斷完善,讓更多的農民感受到黨和政府的關懷,感受到社會主義的溫暖。農民自覺參保意識大大提升,為構建和諧社會起到了積極作用。

(六)農村實行產業興旺后,村民對提高生活水平期望度較高

當問及農村實行產業興旺后的期望,接受調查的全部村民都期望能夠提高生活水平;
xx%的村民期望能夠改變農村以往的面貌;
xx%的村民期望能夠縮小城鄉差距;
xx%的村民期望在加快農村建設的同時能夠保護發揚鄉間文化;
xx%的村民期望在農村建設的過程中要增強政務的透明度。從村民的期望中既看出了他們對美好生活的向往,也看出了在社會發展進程中村民素質的全面提升。

三、存在問題

(一)農業產業規模小,經營分散,農業組織化程度偏低

農業產業規模小,經營分散,農業組織化程度低是制約xx現代農業發展的重要因素。雖然近幾年xx區農業產業化發展穩步提升,但依然處于初級階段。距現代農業經營仍存在一定的差距。農業專業合作組織帶動作用不強,有個別的專業合作組織只是注冊了工商營業執照,并沒有真正的帶動周邊農戶,沒有起到專業合作組織應有的作用,形同虛設。

(二)融資困難,企業難以擴大規模資金投入是鄉村企業發展壯大的重要支撐,金融機構資金扶持是鄉村企業發展的重要保障。受農業企業抵押擔保資產較少、抵抗風險能力差等因素影響,大大降低了金融機構對鄉村企業提供貸款的意愿,導致農村規模小、實力弱的經營主體很難獲得融資機會。本次調查的兩家企業,一家是農產品初加工企業,一家是畜禽養殖企業。調查結果顯示,兩家企業都是以自主經營為主,沒有社會資本進入。資金缺乏問題,從一定程度上影響企業規模的擴張。

(三)農業機械化水平偏低

一是農業機械作業條件差。xx區地形地貌復雜,地勢北高南低,由北向南山區、丘陵、平原呈階梯狀分布。農業基礎條件較差,機耕道稀缺,現有的機耕道坑洼不平、而且狹窄,農業機械通行時轉移困難,作業效率底。加之絕大多數田塊分散、不集中、不規則,給農業機械作業帶來極大不便;
二是農機保有量大,但結構不優。從農機部門統計的數據看,xxxx年末,萬千瓦,其中大中型拖拉機xxx臺,微耕機xxx臺,聯合收獲機xx臺。萬千瓦、xxx臺、xx臺、x臺。隨著農機購置補貼政策的實施,近幾年農業機械數量逐年增加,但總體結構不優。農機裝備傾向于機耕、機播、機收作業。而在植保、農產品加工、整地保地養地、種植區域凈化修復提質、畜牧養殖等環節農業機械化水平相對滯后,制約了農業生產全程機械化發展的速度。這些環節使用的機械設備還不夠優化,一些技術有待提升。

(四)村民參與程度有待提高

從本次調研走訪中了解到,受村民教育程度低和經濟條件的影響,大多數村民對鄉村振興只是字面理解,而不知道其中的精髓。認為鄉村振興是政府的事,存在“等靠要”思想,缺乏積極主動參與的主人翁意識,共商共建共享的氛圍還未形成。調查結果顯示,有xx%的村民沒有考慮過創業,安于現狀;
考慮創業的村民中,有七成以上村民受資金不夠、缺乏創業知識和技能等問題限制而放棄創業。

(五)鄉村產業基礎薄弱

一是產業類型單一,產業鏈條短,產品附加值低。xx區農業產業主要以種植業和養殖業為主,農產品加工企業多數處于初級加工階段,農產品精細、精深加工企業偏少;
二是一二三產業融合發展能力不強。鄉村旅游和休閑農業模式主要以果蔬采摘、農業觀光、農家樂為主。缺乏特色,接待能力有限,從業人員相關專業知識匱乏,服務水平不高等造成鄉村旅游業發展緩慢。

(六)鄉村農業技術人才儲備不足

隨著社會生產力的高速發展,農業生產正處在從傳統農業向現代農業轉型階段。在現代化農業推廣、技術創新、科學管理等領域急需高水平的農業技術人才融入進來,建設現代化高標準農業。調查結果顯示,在鄉村企業、個體工商戶和規模農戶上班的村民中有近八成的村民從事技術含量較低的普通工作,中層及以上管理人員和技術人員占比較低。

四、建議

(一)建立完善農業經營體系,提高農業組織化程度

通過培育種植大戶、養殖大戶、家庭農場、農民專業合作社、龍頭企業等新型農業經營主體,把中小農戶引入到現代農業發展軌道,改善中小農戶生產設施條件,增強中小農戶抵抗風險能力,提高農業的組織化程度。完善“農戶+合作社”、“農戶+公司”、“公司+基地+農戶”利益聯結機制,培育各類專業化市場化服務組織,推進農業生產全程社會化服務,提升農業質量效應。

(二)拓寬融資渠道,促進鄉村企業規模擴張

建議政府相關部門搭建平臺,加大對企業文化的宣傳力度,引導銀行業金融機構創新金融產品和服務方式,在信貸投放計劃安排上盡量向鄉村企業傾斜,積極為鄉村企業注入社會資本創造有利條件,從而促進鄉村企業加快規模擴張的步伐。政府要幫助農民解決資金問題,協調部門聯系,增加融資途徑,降低貸款利率,減輕農民貸款壓力,分擔農民的創業風險。

(三)加強農業基礎設施投入,提高農業生產機械化水平

建議政府部門加大對農田水利、供電網絡、田間道路等農業基礎設施的投入力度,為發展現代農業提供有利保障。在確保糧食、蔬菜、果品種植安全的基礎上,農機部門要積極推廣自動化、半自動化農用機械在農業生產中的使用,并給予適當的購置補貼。提高農業生產機械化水平,不但可以釋放一部分勞動力,還可以降低農戶的雇工成本。

(四)延伸農業產業鏈條,加快一二三產業融合發展的速度

要打造優勢農業企業,培育創新型農業企業。依托xx區資源優勢,在休閑農業、鄉村旅游、鄉村民宿、特色小鎮等新產業上多做功課,打造具有區域特色的旅游文化精品項目,同時也要注重生態環境的保護,在環境承載范圍內實現產業與社會、人與自然和諧發展。以種養業為基礎,大力發展綠色有機農產品以及農產品精深加工,延長農業產業鏈條,提升農產品附加值。加強農產品產后分級、包裝、營銷,著力建設現代化農產品冷鏈倉儲物流體系,通過“互聯網+”現代農業,運用電商模式,拓寬銷售渠道,加快一二三產業融合發展,促進農業增效農民增收。

(五)充分發揮基層黨組織堡壘作用

“火車跑得快全靠車頭帶”,持續加強農村基層黨組織建設,讓其在鄉村振興工作中充分發揮戰斗堡壘作用。村干部作為鄉村發展的帶頭人,必須具有與時俱進、居安思危的精神狀態。全面實施農村帶頭人隊伍整體優化提升,注重吸引高校畢業生、返鄉農民工、退伍軍人、機關企事業單位優秀黨員干部到村任職,積極探索適宜本村發展的農業產業項目,引導村民主動參與,發揮主人翁意識,形成合力,在鄉村振興道路上越走越穩。

(六)培養新型職業農民人才隊伍

實現鄉村全面振興,就必須充分發揮科技和人才的引領作用。進一步加大農業科技資金投入,鼓勵高校應屆畢業生、大學生村官和優秀的城市人才下鄉創業。加快完善以農機推廣服務機構、農業職業院校為主體的新型職業農民培訓教育體系,圍繞特色優勢產業分層次、按類型開展新型農業經營主體帶頭人的輪訓、現代青年農場主的培養。加強農村專業人才隊伍建設,培養農民創業能力,扶持培養一批農業職業經理人、經紀人、鄉村工匠、文化能人,不斷發展壯大有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民隊伍,促進農業轉型升級、農村持續進步、農民全面發展。

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鄉村情況調研報告篇十三

1、村委辦公樓樓頂原來未安裝隔熱層,每到夏天就無法正常辦公,要求加裝隔熱層,面積約100平方米,預算資金約2000元。

2、村委旁邊原來安裝有一個宣傳欄,但由于設計過于簡陋無法正常使用,現要求加裝鋁板或不銹鋼板,并制作有關新農村建設宣傳資料,預算約3000元。

3、南山莊是那良村的文明莊,經村民自籌資金20多萬元自建了燈光球場、文化活動室、戲臺設施,但由于資金不夠,工程還差文化活動室屋頂、門窗、內外墻裝修,活動室面積約 126平方米,大約需要資金3萬元,現要求扶持。

4、外良莊被定為2011年那良村的文明莊,目前莊內道路已硬化,有燈光球場一個,需建設文化活動室一間,面積約120平方,預算資金約8萬元,村民目前自籌資金2萬元,懇求部分資金支持。

5、完善村委政務公開制度,堅持定期更新政務公開內容。村黨組織建設對照“五個好”標準開展,村建設對照“五村、兩規范”要求進行。

6、在現有培訓教室的基礎上,完善培訓設備,開展關于甘蔗增收、桑蠶養殖技術方面的培訓課,爭取80%以上勞動力接受到技術培訓。同時完善衛生室、計生室的設備。

7、發動和扶持部分村民建設沼氣池、衛生廁所,爭取沼氣池入戶率達30%以上。

8、發動和扶持特困黨員和特困群眾開展和擴大桑蠶養殖等致富項目,爭取全村穩定解決溫飽問題。并確保全村人均收入年平均增長率高于全縣平均水平。

9、調查有無無房住、無電用的特困戶,有無輟學兒童,確保小學生輟學率控制在2%以下,初中生輟學率控制在4%以下。關心五保老人生活情況,幫助他們解決困難。

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