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疫情防控工作部署會領導講話鄉鎮篇一

從境外來看：疫情形勢十分嚴峻，亞洲嚴防反彈，歐洲進入平臺期，美洲的疫情持續上升，非洲若防控不當，可能造成大量的人員死亡。截至目前，境外累計確診xx萬余人，現有確診xx萬余人，累計死亡xx萬余人;美國累計確診xx萬余人，現有確診xx萬余人，累計死亡xx萬余人。現在西方部分國家正在推動帶疫解封，將大大增加疫情輸入的風險。從全國來看：最近xx連續新增多例新冠肺炎確診病例，xx均出現新增本土確診病例，增加了疫情再次擴散傳播的風險。截至xx月xx日24時，全國還有確診病例xx例(其中重癥病例xx例)、現有疑似病例xx例，尚在醫學觀察的密切接觸者xx人。境外輸入累計確診病例xx例，累計治愈出院病例xx例，現有確診病例xx例(其中重癥病例xx例)，無現有疑似病例，無死亡病例。目前，全國有高風險地區xx個(xx)，中風險地區xx個(xxx)，中高風險地區還存在蔓延的可能。從全區來看：在省里面劃定我區為“低風險”地區以來，全區干部群眾心態有所放松，措施有所松軟。在大街上，佩戴口罩人員大幅減少;商場、超市、農貿市場等人員聚集場所，體溫檢測、掃健康碼等防控措施流于形式，常態化防控意識淡薄，常態化防控這根線繃得不夠緊，全區疫情防控形勢依然嚴峻，不同程度存在薄弱環節：一是“外防輸入”壓力依然很大。隨著疫情在全球持續蔓延，部分地區疫情回流、反彈壓力攀升，隨著社會生產生活秩序的全面恢復和卡點撤銷，人員流動頻繁，防范外來病例輸入壓力較大。截至目前，共排查境外來人xx人，返回xx不滿14天人員x人(xx)。xx月xx日以來，全區共排查xx市來(返)人員xx人，其中高風險地區xx人(其中高風險xx人，中風險xx人)，低風險地區xx人。二是常態化防控思想有所松懈。隨著疫情防控實現常態化管理，我區至今“零確診”“零疑似”，個別部門、部分人員滋生麻痹思想、產生厭戰情緒，工作有應付現象。存在漏排重點人員及數據遲報、漏報等情況。xx月xx日下午，我們派出綜合督查組對xxx的疫情防控工作進行了現場督查，發現個別酒店未落實掃碼通行和體溫監測，未對公共區域進行環境清潔消殺。如：xx未安排專人，對入住客人進行掃碼和測量體溫，未對公共區域每天進行環境清潔消殺;xx對乘車進入醫院的人員未嚴格執行掃碼通行和體溫監測;xx等x家超市對顧客均未嚴格執行掃碼通行和體溫監測，大部分顧客未佩戴口罩等管控不到位的問題。三是全面復工復產復學防控壓力較大。按照省、市關于復工、復產、復學要求，全區所有行業已經全面復工復產，所有學校已經全部復學，存在部分走讀學生不按照“兩點一線”要求上下學的風險，這給我們疫情防控管理方面帶來了很大的難度和風險。

全區各級各部門要嚴格按照省疫情防控領導小組印發《關于進一步加強近期疫情防控工作的緊急通知》精神，落實“六個嚴格”(嚴格落實首站責任制，加強中高風險地區來黔返黔人員管理服務;嚴格落實發熱門診、藥店等重點機構管控，加強對發熱病人的管理服務;嚴格落實農貿市場、超市、冷庫等重點場所管控，全面開展衛生清潔和防疫檢疫工作;嚴格把好商品貨物檢疫關，阻斷涉疫風險貨物入黔渠道;嚴格落實快速反應機制，確保管控處置及時有效;嚴格加強面上防控工作，織密疫情社會防控網)要求，切實有效形成精準防控、聯防聯控的長效常治模式，確保疫情防控常態化措施落地見效。一是持續強化重點人員排查管控。要按照國家、省、市要求，對中高風險地區來(返)我區人員逐一落實核查，精準做好溯源、管源、控源、隔源，做到“應查盡查、應檢盡檢、應隔盡隔、應收盡收”，確保不漏一人。二是持續強化重點關口監測。持續加強火車站、汽車客運站等交通聯合檢疫，落實對中高風險地區來返人員體溫監測、健康碼查驗和發熱人員轉送等措施。充分發揮醫療機構發熱門診、藥店、診所的哨點監測作用，對有發熱等可疑癥狀人員或購買退熱藥的人員，要按照規范登記相關信息，并通知所屬鄉(鎮、街道)及xx衛生健康局、市場監管局，將發熱癥狀人員送到xx人民醫院發熱門診就診。三是持續強化重點領域防控。嚴格落實農貿市場、超市、冷庫等重點場所管控措施，對售賣、存儲進口食品、生鮮食品、冷凍食品的批發市場、農貿市場、超市、餐飲場所以及儲存場所等，全面開展日常清潔和消殺，并對相關從業人員進行抽樣核酸檢測，對環境和物品進行抽樣檢測。對經檢驗發現問題的要立即報告，并按照相關要求，第一時間采取管控處置措施。要持續細致做好學校、醫院、養老院等特殊場所防控工作，加強食品安全監管，對高風險國家和地區進口商品進行全鏈條檢疫查驗，阻斷涉疫風險貨物進入渠道，切實把好進口食物防疫安全關。四是持續強化聯防聯控應急機制。持續做好社區、娛樂休閑場所、校園、福利養老機構、公交、客運等各類重點部位的體溫監測、環境消殺等防控工作。加強疫情防控物資調度和儲備，確保重要物資及時保障到位。健全完善涉疫風險處置應急預案，持續開展涉疫突發事件應急演練，全面提升快速反應能力。一旦發現異常情況，要立即啟動快速反應機制，按照相關工作預案開展應急處置，堅決做到第一時間發現、第一時間管控、第一時間流調，堅決阻斷傳播鏈，有效遏制疫情蔓延擴散。五是持續強化正面宣傳引導。要不斷加大正面宣傳力度，加強重點人員進京管理，引導群眾近期非必要不去xx，不去中高風險地區。引導公眾科學認識、理性應對，提高公眾預防意識和預防能力。倡導科學佩戴口罩、垃圾分類投放、保持社交距離、分餐分筷、看病網上預約等健康生活方式。強化涉疫網絡輿情監測，持續推進網上評論引導工作，及時澄清各類網絡謠言，依法打擊故意編造、散布謠言，制造恐慌，嚴重擾亂社會秩序的違法行為，讓群眾在紛繁復雜的信息中明辨是非。

全區各級各部門要進一步壓緊壓實屬地、部門、企業單位、個人等各方面的防控責任，建立完善共同責任體系，織密織牢防控網絡，堅決防止疫情反彈。一是嚴格落實屬地責任。各鄉(鎮、街道)要加強組織領導和統籌協調，做到守土有責、守土擔責，守土盡責，主要負責同志要親自研究部署，分管負責同志要具體抓落實，定期研判形勢，制定針對性工作措施并組織實施。對常態化疫情社會防控工作開展自查，及時發現薄弱環節、防控漏洞，立即采取有效措施，整改到位。二是嚴格落實部門責任。各部門要按照職責分工，認真履行防控責任，同心協力、相互配合，形成工作合力，做到不推諉、不缺位。xx衛生健康、市場監管、教育、公安等部門，要深刻汲取省外發生聚集性確診病例的教訓，組織對本系統、本行業落實常態化疫情防控措施情況開展督導檢查，確保防控責任落實到位。xx公安、衛生健康、市場監管等部門要加強對防疫物資或企業復工復產急需進口物資登臨交通工具檢疫、入境食品的健康監測，主動關口前移，開展聯防聯控合作機制，筑牢入境檢疫檢測防線，強化現場處置。三是嚴格落實單位責任。各部門、社會團體、企事業單位要按照常態化疫情防控工作要求，認真落實主體責任，看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，健全防控工作責任制和管理制度，加強內部風險隱患排查和安全防范。四是嚴格落實個人責任。要嚴格落實個人健康申報制度，充分調度部門、鄉(鎮、街道)、村(居)及網格力量，及時發現、核實國內新增中高風險疫點和境外返鄉、重點疫區返鄉人員，督促主動申報健康狀況。持續組織開展愛國衛生運動，全方位、多形式開展疫情防控和健康科普宣傳工作，引導群眾正確防控，倡導群眾培養文明衛生習慣和健康生活方式，有效提升群眾的防范意識和自我保護能力。

同志們，秋冬將至，“疫考”未結，“考卷”難度加大，肩上責任更大，壓力更生。大家要打起十二分精神，切實擔起責任，以此次會議召開為契機，在思想、行動上、責任上筑起疫情防控的“銅墻鐵壁”，堅決守護住全區群眾生命健康安全，努力實現常態化疫情防控和經濟社會發展“雙統籌”穩步走向“雙勝利”!

疫情防控工作部署會領導講話鄉鎮篇二

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要任務是深入學習領會領會貫徹xx新時代中國特色社會主義思想，學習貫徹省委x屆x次全會和省委加強以黨的建設為根本的基層基礎工作會議精神，對我市當前和今后一個時期加強以黨的建設為根本的基層基礎工作進行安排部署，動員全市上下大抓基層、大抓支部，在強基固本上下真功夫，全面提升基層基礎工作質量，為x提供堅強保障。剛才，x五個單位作了得好的發言，各有亮點、各有特色，希望大家相互借鑒、共同提高。下面，就加強基層基礎工作，我講三點意見：

一、提升政治站位，高度重視基層基礎工作

黨的十八大以來，以xx同志為核心的黨xx統攬“四個偉大”，開創性地提出一系列新理念新思想新戰略，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，推動以黨的建設為根本的基層基礎工作發生了根本性、長遠性重大變化。xxxx的系列重要論述，深刻闡明了基層基礎工作的重要地位，強調治國安邦重在基層，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之策。深刻闡明了基層基礎工作的目標任務，強調牢固樹立大抓基層的鮮明導向，推動基層建設全面進步、全面過硬;要構建黨組織統一領導、各類組織積極協同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。深刻闡明了基層基礎工作的路徑方法，強調必須從最基本的東西抓起，從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，在打牢基礎、補齊短板上下功夫，推進黨建工作理念創新、機制創新、手段創新，讓支部在基層工作中唱主角。深刻闡明了基層基礎工作的支撐保障，強調要加大投入力度，加強帶頭人隊伍建設，確保基層黨組織有資源、有能力為群眾服務;加強黨的基層組織建設，把資源、服務、管理下沉基層、做實了了基層。xxxx的重要論述，系統回答了基層基礎工作怎么看、抓什么、如何抓等重大理論和實踐問題，深化了對基層基礎工作的規律性認識，是我們做好工作的科學指南和根本遵循。省委高度重視基層基礎工作，將其列為今年省委常委會工作重點，6月召開加強以黨的建設為根本的基層基礎工作會議，印發了《關于加強以新時代黨的建設為根本的基層基礎工作的若干意見》。我們一定要提升政治站位，充分認識加強以黨的建設為根本的基層基礎工作的重要意義，始終保持治國安邦重在基層的政治清醒，基礎不牢、地動山搖的憂患意識，成功不必在我、功成必定有我的責任擔當，不折不扣落實了了好xx、省委和市委關于基層基礎工作的部署要求，把黨的建設高質量的要求在基層落到實處。

加強基層基礎工作是提高管黨治黨質量的迫切需要。黨的基層組織狀況如何，直接決定著黨的執政能力強弱，決定著執政的成效。近年來，市委認真落實了了新時代黨的建設總要求，堅決扛起管黨治黨政治責任，實施“黨建強基”三年行動，突出抓好根本建設、基礎建設、長遠建設，形成了大抓基層基礎的鮮明導向。但是對標xx、省委要求和群眾期盼，基層基礎工作還有不少短板弱項，一些農村基層組織建設比較薄弱、戰斗力不強，村黨員干部隊伍缺乏活力、在群眾中缺乏威信，干事創業環境不優，基層基礎保障不到位等。解決好這些問題，迫切需要進一步把工作重心向基層下沉、政策措施向基層傾斜、資源力量向基層下放，使基層組織聯系更加緊密、社會動員更加有力、推動工作更為順暢、服務群眾更為有效。

加強基層基礎工作是提高社會治理水平的必由之路。推進改革發展穩定的大量任務在基層，推動各項政策落地的責任主體在基層，推進國家治理體系和治理能力現代化的基礎性工作也在基層，必須推動社會治理重心向基層下移。當前，我市鄉村治理體系還不夠健全，一些基層黨組織政治引領作用發揮不夠，“四議兩公開”落實了了不到位，民主決策、民主管理、民主監督還有所缺失，一些村莊存在年輕人空、住房空、產業空、干部空現象，個別地方宗教滲透、黑惡勢力問題仍然存在。這些問題的存在，都對完善基層治理體系、提高基層治理能力提出了新的挑戰。我們必須加強以黨的建設為根本的基層基礎工作，筑牢黨的事業興旺發達和長治久安的堅實基礎。

加強基層基礎工作是建設又富又美x的重要保障。當前和今后一個時期，我們要打好打贏三大攻堅戰、實施鄉村振興戰略、做好“三農”工作，要建設產城融合示范區、建設又富又美x、在x高質量發展進程中x出重彩，都迫切需要把每一項任務都落實了了到基層，迫切需要在基層發力、在基層出彩，迫切需要堅實的基層基礎來保障。我們要把抓基層強基礎擺在更加突出的位置，努力把每一個基層黨組織都建設成為堅強戰斗堡壘，把每一個黨員都培養成合格黨員，把全市人民的力量都凝聚起來，形成推動經濟社會高質量發展的磅礴力量。

二、把握關鍵重點，全面提升基層基礎工作質量

加強以新時代黨的建設為根本的基層基礎工作總的要求是，以鎮(街道)、村(社區)為重點，實施強基固本工程，聚焦短板、合力攻堅，鞏固落實了了、創新提升，深化拓展、常態長效，通過3年努力，到2022年底，全面建成以黨的基層組織為統領，村(居)民委員會和村(居)務監督委員會為基礎，群團組織為紐帶，集體經濟組織、農民合作組織和各類社會組織為補充的基層組織體系，基本形成黨建引領、自治為基、法治為本、德治為先、充滿活力的基層治理機制，基層黨組織政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力明顯增強，基層治理水平、服務群眾能力、群眾生產生活便利化程度顯著提高。市委印發了《關于加強以新時代黨的建設為根本的基層基礎工作的實施意見》，聚焦解決基層“人、事、權、錢、責”等問題，細化分解為x個方面x項重點工作。各級各部門要認真貫徹，全面提升基層基礎工作質量。在這里，我重點強調x個問題。

(一)著力加強思想政治引領。思想建設是黨的基礎性建設。在豐富的實踐工作中，我們愈加深刻地體會到，無論是產業轉型、城市提質、打好三大攻堅戰、實施鄉村振興戰略，還是x專項斗爭、宗教問題綜合治理、安全生產、信訪穩定、農村人居環境整治，我們都能從xx新時代中國特色社會主義思想中找到方向、找到答案，這就是創新理論的力量、真理的力量。xx同志曾指出：代表先進階級的正確思想，一旦被群眾掌握，就會變成改造社會、改造世界的物質力量。基層基礎工作是面向基層、面向群眾的工作，要把黨的創新理論變成物質力量，必須持之以恒地用xx新時代中國特色社會主義思想武裝黨員、教育群眾。要推動黨員學習教育經常化制度化。“三會一課”、支部主題黨日是黨員開展經常性學習的基本制度和主要方式，要堅持運用好、嚴格落實了了好，推動廣大黨員經常學、持續學。黨員領導干部要領學帶學督學，運用平時抓緊自學、以會代訓領學、到所在黨支部和基層聯系點講黨課等方式，作好示范、當好表率，推動基層黨組織解決好理論學習不經常、不嚴肅等問題。要加強基層干部教育培訓。把xx新時代中國特色社會主義思想作為必修課，全面加強基層干部教育培訓，組織基層干部專題學、系統學。要持續開展“萬名黨員進黨校”活動，加大村(社區)黨員的培訓力度，特別是要提升全市村(社區)黨組織帶頭人培訓的層次和效果，市級重點培訓、示范培訓，各鎮、街道普遍培訓，每年分期分批組織村(社區)黨組織書記集中輪訓一遍，不斷提高他們的政治理論素養和業務能力。要做好對群眾的宣傳引導。充分利用各種宣傳媒體和網上網下渠道，建好用好新時代文明實踐中心、x全媒體中心、“智慧黨建”和“學習強國”等“兩中心兩平臺”，開展多層次立體化的宣傳解讀，推動xx新時代中國特色社會主義思想深入人心。注重宣傳的方式方法，貼近群眾生產生活，多用群眾語言，善用群眾喜聞樂見的方式，讓群眾聽得懂、能領會、可落實了了。

(二)著力健全基層組織體系。黨的力量來自組織。加強基層基礎工作，必須健全基層組織體系，推動以黨組織為核心的基層各類組織更加健全有力，把黨員組織起來、人才集聚起來、群眾動員起來，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。要建強基層支部。深入貫徹黨支部工作條例、農村基層組織工作條例，實施黨支部“堡壘工程”，全面推進黨支部標準化規范化建設，著力加強基礎工作、基本制度、基本能力建設。要提高村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”比例。最近，中共xx辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加強和改進鄉村治理的指導意見》，文件指出：村黨組織書記應當通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人，村“兩委”班子成員應當交叉任職，村務監督委員會主任一般由黨員擔任。這體現了強化黨組織對基層其他組織的政治領導。要深入實施“黨建強基”三年行動，扎實開展“爭創最強支部、爭做最優黨員、爭當最佳書記”、“星級黨組織”創建和“逐村觀摩、整鎮推進”等活動，推行“黨員領導干部包村聯居抓支部”，提升黨支部整體建設水平。要加大農村黨員發展力度，強化黨員管理，深化黨員“五事爭先”先鋒指數考評管理，全面推行農村無職黨員“一編三定”、在職黨員到社區報到等做法，擴大功能性黨小組覆蓋面，進一步發揮黨員先鋒模范作用。要選好配強帶頭人。實施村黨組織書記“頭雁工程”，抓實“選育管用調”各個環節，推行市級備案管理制度，定期舉辦“支部書記論壇”，組織村(社區)黨組織書記到鎮、街道機關掛職鍛煉，以更高標準、更大力度、更寬視野把村黨組織書記選優配強、管好用好，對不勝任不稱職的及時調整撤換。實施“鄉村人才提升工程”，開展鄉土人才回引工作，建好鄉土人才庫、村級后備力量庫，使每個村都有2至5人的后備力量，著力解決后繼乏人問題。要健全基層組織體系。做好基層基礎工作，要堅持以黨支部為核心，健全基層各類組織，猶如眾星拱月，“月”就是基層黨組織，“眾星”就是其他各類組織，建成“月明星燦”的組織體系。要充分發揮村民委員會作用，全面建立村務監督委員會，健全“一約四會”等基層自治組織。開展“補鏈”行動，著力解決群團組織在農村“斷鏈”缺位問題，進一步培育農村新型經濟組織和社會組織，打造體系健全、充滿活力的基層組織體系。

(三)著力夯實基層治理根基。社會治理，重點在基層，難點在基層，活力也在基層。構建黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的基層治理體系，提升基層治理能力和水平，是新時代“楓橋經驗”的精髓所在。要堅持黨建引領。把黨的領導貫穿到基層治理各方面、全過程，使黨的領導優勢轉化為基層治理效能。具體來講，就是要把黨組織的主張通過社會協商等方式轉化為群眾的自覺行動，把黨組織推薦的人選通過一定程序明確為各類組織的負責人，把黨的組織意圖通過多元互動變成各類組織參與治理的措施，確保基層社會治理的正確方向。堅持黨的引領，不是讓黨組織大包大攬，承擔和解決社會治理中的所有問題，關鍵是引領其他各類組織找準定位、激發活力，積極作為、發揮作用。要強化源頭治理。創新發展“楓橋經驗”，把社會治理的著眼點放到前置防線、前瞻治理、前端控制、前期處置上來，健全重大決策風險評估機制，及時化解社會矛盾，建立立體化的社會治安防控體系，加強調解員隊伍建設，不斷提高預警預測預防能力，做到抓早抓小、干預有效、管控有力，實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”，最大限度把各類風險防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽狀態。要注重綜合施策。堅持把治理體系和治理能力建設作為主攻方向，把保障和改善農村民生、促進農村和諧穩定作為根本目的，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會治理體系，以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣。自治、德治、法治三治融合，要全面落實了了、進一步規范“四議兩公開”工作法，健全完善黨組織領導下的村民自治機制，完善村民(代表)會議制度，推進民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督實踐，進一步形成民事民議、民事民辦、民事民管的村級議事協商制度。要發揮村務監督委員會、鄉賢理事會、紅白理事會等自治組織作用，完善黨務、村務、財務“三公開”制度，強化村民自我管理、自我監督。要發揮村級法律服務工作站作用，用好法律顧問，強化依法調解、專業調解，提升群眾法治素養，讓法治成為社會治理運行的思維模式和運行機制。要以社會主義核心價值觀為引領，深入開展精神文明創建，推進移風易俗，弘揚時代新風，遏制大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習。要堅持典型引領，著力培育打造一批“三治融合”基層治理的先進典型。去年，我們確定x等作為“三治融合”治理試點，試點單位要盡快見成效、出經驗，打造具有x特色的“三治融合”示范村、示范社區，為全面推廣打好基礎。

(四)著力優化基層干事創業環境。當前，我市基層總體上干事創業的環境越來越好，基層干部的精氣神比較足。但是要清醒認識到，一些鎮、街道人少事多、權小責大，往往一名工作人員就要對口上級多個部門，再加上上升通道窄、待遇不高、工作生活條件較差等問題，一些同志工作激情不夠、動力不足。與此同時，一些侵害群眾利益的腐敗問題和不正之風在基層還時有發生。這些問題，既嚴重影響了基層干部的工作積極性，又損害了黨在群眾中的威信和形象。對此，我們必須高度重視，認真加以解決。要充實基層工作力量。結合即將開始的機構改革，在科學配置職能的基礎上，推動編制資源向鎮、街道傾斜，賦予鎮、街道更多靈活的用人自主權。市直機關不得擠占和變相擠占鎮、街道的編制，不得長期借用鎮、街道工作人員。要在鎮、街道設立黨建辦公室、黨政綜合服務中心、社會治安綜合治理中心，組建統一的綜合行政執法機構。要為基層減負賦權。xx把今年作為“基層減負年”，就是要解決形式主義、官僚主義問題。今年從市級層面做起，召開的會議、發至鎮級的文件要比去年減少x%以上，對鎮、街道的督查檢查考核事項要減少x%。同時，省委在鄉鎮和街道機構改革中明確要求，賦予鄉鎮和街道綜合執法指揮調度權等x項權力，有關部門要抓緊研究制定我市有關下放權限的操作細則，確保放得下、接得住、管得好、有監督。要扎實開展專項整治。開展群眾身邊腐敗和作風問題集中整治，聚焦群眾痛點難點焦點，深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴肅查處教育、醫療、食品藥品、生態環保等領域侵害群眾利益的問題，堅決懲治“村霸”和宗族勢力、x勢力以及背后“保護傘”禍害百姓現象。要深入推進巡察向村居延伸，用好機動巡察、專項巡察、流動巡察，打通巡察監督“最后一公里”，讓群眾有更多更直接的獲得感幸福感安全感。

(五)著力提升基層保障水平。這些年，市委持續加大投入，確保基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事。但從調研情況看，一些村辦公經費、服務群眾專項經費仍然不足，僅能滿足日常辦公耗材、水電支出。一些村集體經濟還比較薄弱，創收增收渠道單一，對上級政策補助依賴性較大。解決這些問題，要堅持“輸血”與“造血”并重。“輸血”就是要加大投入、建立機制，把錢花在鞏固黨的執政基礎上，用得其所。要在財力允許的范圍內，最大限度保障基層組織工作需要。市委研究決定，從今年8月起，小村(x人以下)、中村(x-x人)、大村(x人以上)村級組織辦公經費分別調整為x萬元/年、x萬元/年、x萬元/年，服務群眾經費由各鎮、街道根據實際，按照村均不低于x萬元/年的標準予以保障。從2020年起，市財政按每年村均x萬元、每名黨員x元的標準安排黨建經費，主要用于黨員活動、黨員和黨組織書記培訓、“最強支部”和陣地建設獎補等。“造血”就是要挖潛增效、激活內力，持續推進村級集體經濟增收三年專項行動，在原有試點村的基礎上，進一步擴大扶持范圍，2019年-2021年，市財政每年將安排x萬元村集體經濟增收專項獎補資金，通過xx財政補貼和省市配套，再扶持一批村發展集體經濟。各鎮、街道要根據資源稟賦、產業基礎等情況，加大指導力度，以點帶面、因地制宜提升發展水平，2020年，力爭實現全市所有村均有集體經營性收入。

三、強化組織領導，推動基層基礎工作各項任務落實了了

抓基層打基礎是一項系統工程，需要我們把基層基礎工作擺上更加突出的位置，以更高標準、更實舉措、更嚴要求，把各項工作任務一件一件落到位、抓到底。

一要層層壓實責任。加強基層基礎工作，不少涉及動體制、動權力、動資金、動利益，需要黨委書記親自上手、高位推進。各級黨組織書記要強化第一責任人意識，重大問題親自研究、重要環節親自督查、困難問題親自解決。要實施“書記攻堅工程”，集中推進基層減負賦權、村級黨組織帶頭人隊伍建設、村級集體經濟發展等重點工作落地見效。要一級抓一級、一級帶一級，層層傳導責任和壓力。從今年開始，市委將對鎮、街道黨委(黨工委)書記抓基層黨建述職評議考核承諾事項，開展“清賬行動”，確保說到做到、兌現承諾。要通過書記抓、抓書記，形成責任明晰、分工明確、縱向到底、橫向到邊的責任體系，構建黨委統一領導、部門各司其職、上下協調聯動的生動局面。

二要樹好工作導向。在政策導向上，各單位要結合實際落實了了好基層基礎重點任務，研究制定向基層傾斜的政策措施，推動資源、服務、力量向基層下沉。今年開始，新錄用的選調生要先在村工作2年，科技特派員直接服務貧困村發展。在用人導向上，注重引導干部到基層一線、艱苦困難地方經受鍛煉、增長才干，注重面向基層、面向一線選拔干部，注重理解和支持從事基層基礎工作的同志，在政策待遇方面給予傾斜，進一步形成抓基層、打基礎的鮮明工作導向。

三要堅持分類施策。要適應形勢發展，堅持從實際出發，針對“好”“中”“差”不同類型的村黨組織，加強分類指導。對先進典型，要指導他們鞏固提高、創新發展、作好示范，讓大家學有榜樣、趕有目標，起到抓一點、帶一片的效果。要推進基層黨建示范點示范帶示范區建設，用x年時間培育x個市級示范黨支部，發揮典型的輻射帶動作用，讓“盆景”變“風景”。對處于后進狀態的，要堅持找準問題、抓住癥結，研究改進措施，促使他們盡快改變后進狀態。要分類整治基層后進黨支部，區分黑惡勢力、宗族惡勢力、“村霸”干擾侵蝕，宗教勢力滲透蔓延，村黨組織書記不勝任不盡職、班子不團結，黨組織發揮領導作用不明顯、村級管理混亂，黨組織服務群眾資源和能力不足等x種情況分類施治。對處于中間狀態的，要重點幫助他們提升層次、完善措施，引導他們上臺階、上水平。

四要健全工作機制。基層基礎工作點多線長、涉及面廣、情況復雜，必須健全機制，統籌聯動。要健全統籌聯動機制。市委黨建工作領導小組要發揮牽頭抓總作用，研究工作思路舉措，部署分解任務，加強指導推動。對需要協同攻堅的重點工作，各部門要對照任務清單，集中力量、聯動落實了了。比如，村級黨員群眾服務中心建設，涉及紀檢監察和組織、宣傳、統戰、政法等多個部門，就需要黨建領導小組統籌，各部門聯動，整合資源、集聚力量、集合功能，合力建好用好。要建立健全項目推進機制。針對關系全局的要事、關鍵事，市、鎮(街道)兩級每年都要確定一批重點推進，以點上突破帶動全局提升。針對工作中的短板和弱項，瞄準不同領域、不同區域，組織專題研究，開展集中攻堅，實現瓶頸問題各個擊破。比如，村級集體經濟發展，就要用項目化的理念和方式，編制方案、組織專班、推進落實了了。

五要錘煉工作作風。加強基層基礎工作，來不得半點虛假，今后市里將突出用基層實效來檢驗工作落實了了情況。如在軟弱渙散基層黨組織問題上，將不再要求按比例倒排，由各鎮、街道自行排查整頓，市里只做三件事：明確標準、備案名單，直接走村入戶了解黨組織狀況和群眾評價，以此檢驗排查準不準、整頓實不實。各級各部門都要大力弘揚x精神，聚焦基層、走遍基層，在基層發現問題、為基層解決問題，把基層基礎工作一件件做扎實，用親民務實的作風樹形象、贏民心。

同志們，做好基層基礎工作，使命光榮，責任重大。我們要更加緊密地團結在以xx同志為核心的黨xx周圍，在省委堅強領導下，振奮精神、擔當作為，凝心聚力、苦干實干，以黨的建設為根本的基層基礎工作高質量推動黨的建設高質量，以黨的建設高質量推動經濟發展高質量，為建設又富又美x、在x高質量發展進程中作出新的更大貢獻!

疫情防控工作部署會領導講話鄉鎮篇三

為做好本次會議新冠肺炎疫情防控工作，保障參會人員及工作人員身體健康，確保會議順利召開，根據《xx省設區市“兩會”新冠肺炎疫情防控工作指引》《xx市“兩會”疫情防控工作方案》等文件精神，制定本工作方案。

（一）會前健康申報

會議開始一周前由區“兩會”組織組向疫情防控組提供區人大代表、政協委員及工作人員姓名、身份證號碼及手機號碼等信息。所有參會人員及工作人員均須在會前通過“xx區‘兩會’人員健康申報系統”依法如實進行健康申報，健康申報正常并取得健康碼綠碼者方可參加會議和會議報務工作。經審查，健康申報情況有異常的，由專家根據衛生健康、公安、大數據管理等部門相關數據進行診斷和評估，確定其是否可以參會。參與“兩會”的酒店工作人員、租用汽車駕駛員以及其他外聘工作人員會前三天開展一次核酸檢測。

對于自xx返回的參會人員，參照省疫情防控辦〔2020〕x號文件要求，必須開展必要的核酸和血清學檢測，檢測結果為陰性并賦予健康碼綠碼的，可以參加會議。會議工作人員不安排來自xx返回人員。

（二）會場和賓館準備

1.“兩會”舉行前對會場、住宿賓館、新聞發布中心等相關場所嚴格做好通風消毒工作，并配備相關疫情防控物資。

2.會場、住宿賓館應設置臨時隔離場所。臨時隔離場所設于相對獨立區域，與會場、住宿區不在同一樓棟或同一樓層，盡可能保持間隔距離，避免人流交叉。臨時隔離場所內配備必要的個人防護用品、洗手衛生設施、消毒藥械，產生的垃圾按照醫療廢物處置。

（一）會場要求

在進入主會場的相關通道外圍設置體溫檢測崗，配置體溫自動檢測設備，外圍設置醫療崗和衛生防疫崗。會場內座位的擺放盡量增加間距或隔位坐人。全體會議上，會場主席臺座位原則上保持1米以上設置，大會主席臺與會人員不戴口罩。主席臺下座位隔位而坐、前后排錯位而坐，參會人員需佩戴口罩，休會期間盡量避免長時間交談，近距離接觸時也應佩戴口罩。所有工作人員在會議服務期間均需佩戴口罩。如會場容量有限，可將參會人員分散安排在幾個分會場，與主會場間以視頻方式進行連接，盡可能減少人員聚集。實行分時分批組織參會人員進場退場，所有人員進入會場時實行“亮碼+測溫”，體溫正常且持健康碼綠碼的方可進入。會場應加強開窗通風換氣，必要時通過機械方式加強通風。

（二）住宿要求

參會人員和工作人員實行會場、賓館“兩點一線”管理。會務組提供健康包（包括口罩、免洗手消液、體溫計、連花清瘟膠囊等）。參會人員住宿一人一間，賓館實行封閉式管理，原則上不接待其他社會人員，參會人員除參加會議活動外，原則上不外出，確需外出的由團組負責人同意后憑請假單出入駐地賓館。進入賓館實行“亮碼+測溫”，體溫正常且健康碼綠碼者方可進入。賓館內的工作人員，除工作需要外，原則上不得外出。

（三）就餐要求

就餐實行分餐制，由賓館服務人員配送至參會人員房間就餐。

（四）車輛保障

每日接送的車輛、司乘人員固定，所有人員全程戴好口罩，盡量開窗通風，一般不開空調。小型車輛一次僅坐2人（不含駕駛員），大型車輛隔位坐人，實行實名登記乘車。車輛配備免洗手消液。每日開展一次預防性消毒。

（五）健康監測

參會人員及工作人員在會議期間每日主動

報告

（六）通風與消毒

加強會場和賓館的日常通風消毒，尤其是電梯間、電梯按鈕、自動扶梯扶手、衛生間、公共休息區等重點部位的消毒工作。不使用集中空調通風系統，首選自然通風。

如在會場、賓館發現健康異常人員，迅速轉送至臨時隔離場所，立即

報告

區“兩會”疫情防控組下設現場指揮部，由柯愛國、胡峰印任指揮長，下設分綜合協調組、現場保障組、物資保障組、技術指導與應急處置組，負責組織協調區“兩會”期間新冠肺炎疫情防控相關的重點人員、重點場所、重點部位的風險監測、物資保障、技術指導、應急處置等工作。

疫情防控工作部署會領導講話鄉鎮篇四

同志們：

剛才，縣衛生健康委匯報了國務院聯防聯控機制疫情專項督查有關情況及下一步工作建議，各專項工作組牽頭單位匯報了秋冬季疫情防控的準備情況，講得都很好。結合大家所講，根據前段時間國務院聯防聯控機制和重慶市嚴防聚集性疫情做好秋冬季防控工作電視電話會議精神，以及國務院聯防聯控機制秋冬季疫情防控工作督查情況，就全縣秋冬季疫情防控工作，講幾點意見。

一、繃緊“弦”

今年，面對突入其來的新冠肺炎疫情，全縣上下作了大量工作，?3月9日即實現確診患者清零，截至10月14日，全縣已連續241天無新增確診病例和無癥狀感染者。這些成績的取得，凝聚著全縣各級各部門和廣大干部群眾的艱辛付出。雖然我們前階段疫情防控取得了良好成績，但疫情還遠未結束，必須時刻繃緊疫情防控這根弦。一要充分認識疫情形勢的嚴峻性。目前境外第二波疫情已開始發作，新增確診病例持續呈上升趨勢。截至14日，境外現有確診病例已超過870萬，以美國、印度、巴西最為嚴重。國內最近幾月，北京、新疆、大連、瑞麗、青島等多地接連出現疫情，加之國慶中秋長假人員流動，復雜秋冬季又是呼吸道疾病的高發期，疫情再次擴散傳播的風險進一步加大，形勢不容樂觀。二要充分認識疫情防控的復雜性。雖然目前新冠肺炎傳播規律和致病機理基本了解，但因為病毒本身狡猾、傳染性很強等原因，防控難度依然很大。比如青島，共發現12例確診病例，均與青島市胸科醫院高度關聯，但源頭在哪里？怎么傳染的？都還不清楚。同時，當前日常生活已趨于正常運行狀態，各地交往、人員交流越來越頻繁，疫情防控面臨更加復雜的問題。三要充分認識疫情防控的長期性。綜合國內外情況來看，疫情不會短時間結束，還將較長時間存在，務必做好長期斗爭的準備。前段時間，國家和市上開了會，國務院聯防聯控機制就秋冬季疫情防控工作進行了督查，目的就是要督促我們不能松勁、松懈、松動，要慎終如始抓好疫情防控各項工作。從督查情況來看，我縣疫情防控工作還存在短板。明確指出的問題有1個：防控宣傳氛圍有待加強的問題；同時，也指出xx存在5個面上的問題：重點人員多點監測不夠完善、防控宣傳氛圍有待加強、個人防護宣傳有待加強、重點人群的核酸檢測頻次有待加強、進口食品檢測頻次有待加強。對于明確指出我們的1個問題，要加快整改；對于其余4個問題，我們也要引起重視，主動排查整改。

二、守住“線”

生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責任！要始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，堅決守住疫情防控這條線。

第一，公眾意識要再提高。在常態化疫情防控措施下，各地交往、人員交流密度大，僅國慶中秋全國就接待國內游客6.37億人次，公眾疫情防控意識尤為重要。一要大力開展宣傳。縣委宣傳部牽頭，采取多種方式，營造濃厚的氛圍，引導廣大市民強化自我保護意識。特別是近期，要引導市民如非必要不要前往青島等地，確有特殊情況必須前往的要及時向所屬村（社區）、單位報備，并做好個人防護。返程前主動向居住地所屬村（社區）、單位報告抵達日期，并配合落實相應管控措施。各機關企事業單位人員若無特殊任務，近期請勿前往青島等地；若近14天有出重慶市的，要主動做好核酸檢測，并按程序報告結果。同時，要大力倡導良好生活習慣，如科學佩戴口罩、保持社交距離、分餐分筷、勤洗手等等。黨員干部、公職人員要做好示范引領，以實際行動帶動和影響廣大群眾，切實推動公眾疫情防控意識提高。二要大力開展培訓。當前國務院已調整診療方案到第八版、疫情防控方案到第七版，針對各行業也制定有相應的防控技術指南40余種，各級各部門要認真組織學習相關防控知識。在10月底前，各行業主管部門要針對管轄的單位和企業組織開展一次疫情防控培訓和演練。特別要加強對醫院、學校、農貿市場、餐飲單位、大型商場、娛樂場所、酒店、大型企業、養老機構、公安監所等人員密集的場所的人員培訓。縣委政法委要牽頭加強對社區防控人員的培訓工作，讓所有網格員及信息員對疫情防控知識有充分的了解，提升防護意識。此外，今年是衛生縣城復審年，要大力開展愛國衛生運動，助推疫情防控工作。

第二，排查管控要再加強。一要強化重點關口監測。縣交通局牽頭，加強車站、碼頭等交通檢疫，嚴格落實體溫檢測、健康碼查驗和發熱人員轉送等措施。縣衛生健康委牽頭，嚴格落實預檢分診相關措施，充分發揮醫療機構發熱門診、診所的哨點監測作用。縣市場監管局牽頭，做好藥店發熱藥品銷售監測工作，并將發熱藥品銷售記錄及時推送到轄區鄉鎮（街道）、縣委政法委和縣衛生健康委，做到信息共享。縣委政法委牽頭，繼續用好五級網格排查工作體系，采取“以房找人、以碼找人、以人守人、以智守人”等方式，對國內外重點地區來x返x人員進行常態化排查，及時消除風險隱患。特別強調，為貫徹落實10月9日市委常委會、市政府常務會議要求，縣上決定自10月10日起至10月22日，在全縣范圍內開展新冠肺炎疫情應急監測，已檢測4176人次，檢測結果全為陰性。雖然目前情況良好，但監測尚未完成，相關部門（單位）、鄉鎮（街道）切不可大意，要繼續嚴格按照要求落實。二要強化重點領域防控。縣市場監管局、商務委、農業農村委等部門，要持續推進農貿市場、農產品批發市場（海鮮市場）、凍庫等重點場所的環境整治，落實清潔、消殺、通風和個人防護措施。縣民政局、縣公安局、縣衛生健康委、縣交通局、縣文化旅游委等部門，要持續強化養老服務機構、監管場所、精神衛生醫療機構、人群聚集公共場所等重點場所和公共交通工具防控措施；對長途客運站、賓館、酒店、景區景點等重點管理場所的掃碼和體溫檢測落實包保責任。縣教委要持續細致做好學校秋冬季學校疫情防控工作，常態化落實各項防疫措施，確保“學校零污染、師生零感染”。縣衛生健康委要強化醫院感染控制，督促各級各類醫療機構落實專人專崗負責醫療機構院內感染控制工作，確保“院內零感染”。三要高度關注青島來x返x人員。目前已排查出青島來x返x人員13人，核酸檢測為陰性，要繼續加大排查力度。要將9月27日以來有青島市旅居史人員納入排查重點，縣委政法委、縣交通局、縣公安局、鄉鎮（街道）要加強配合、分工負責，做到全覆蓋、無死角。同時，凡是9月27日以后到過青島的來x返x人員及密切接觸者，要對其全部進行核酸檢測；核酸檢測結果未出來前，要求居家自我觀察，一旦出現癥狀及時按規定處置。

第三，保障準備要再充分。一要做好物資準備。兵馬未動，糧草先行，防控、救治物資是做好疫情防控工作的首要保障。前階段，縣衛生健康委、縣經濟信息委等部門已按照要求儲備防控物資，全縣儲備物資總體上能滿足應對秋冬季防控需求。但各級醫療衛生機構的醫療防控物資儲備還存在進度不統一的情況，縣級醫院基本到位，鄉鎮衛生院還存在沒有儲備到位的情況。縣衛生健康委要牽好頭，確保全縣各級醫療衛生機構按照30天滿負荷運轉需求，做好醫療防控物資儲備。其余各部門、單位在縣經信委的統籌下按照應對大規模疫情防控需求要做好物資儲備工作。如因經費不足，無法完成物資儲備的，也要與生產企業或流通企業簽訂代儲協議。二要做好救治準備。按照救治能力準備要求，縣衛健委要統籌全縣各級各類醫療機構做好救治準備工作。目前，床位準備、人員調配等方面已基本到位，核酸檢測能力還需要大力提升。按照“7天內全員檢測全覆蓋，3天內核心區域全員檢測全覆蓋”要求，我縣日均一人一檢必須達到13000人份，十人混檢需達130000人份，我縣自身檢測能力距離此標準還存在較大差距。下一步，一方面縣衛生健康委要加強與第三方檢測機構的聯系，確保達到核酸檢測要求。另一方面要全力提高縣內檢測能力，全縣共有核酸檢測儀器11臺，使用的僅有5臺，另外6臺正在驗收，相關單位要加快驗收進度；同時，6臺儀器安裝到位后，全縣核酸檢測醫務人員差90人左右，縣衛生健康委要加快培訓進度，力爭12月中旬培訓到位。

第四，經濟發展要再兼顧。防控是硬任務、發展是硬道理。大家必須保持定力，扛起這項義不容辭的政治責任，緊密結合發展實際，把中央和市級部署的各項工作落實落細，確保兩手抓、兩手硬、兩戰贏。各鄉鎮（街道）、各單位要準確把握當前經濟發展形勢，對標年度工作目標任務，認真盤點，查漏補缺，全面推行清單制度，建立工作臺賬、進行銷號管理，確保全年各項目標任務落到實處。要加強工作研判調度，做到統籌兼顧、十指彈琴，切實把年度各項工作牢牢抓在手上，重點要抓好項目建設、復工復產和脫貧攻堅等工作。要統籌抓好“六保”“六穩”，細化完善政策措施，全力穩住經濟基本盤，推動經濟發展平穩向好。

三、站好“崗”

疫情防控關乎全社會安全穩定，與大家生命健康息息相關，離不開大家共同努力。大到單位，小到個人都要站好自身崗位，落實好疫情防控責任。一要嚴格落實屬地責任。各鄉鎮（街道）要加強組織領導和統籌協調，立足實際制定本區域秋冬季疫情防控工作方案，并常態化開展好各項工作。主要負責同志要親自研究部署，分管負責同志要具體抓落實，定期研判形勢，對常態化疫情防控工作開展自查，及時發現薄弱環節、防控漏洞，采取有效措施、整改到位。二要嚴格落實部門責任。各部門要按照責任分工，認真履行管控責任，同心協力、相互配合，做到不推諉、不缺位。特別是各專項小組牽頭部門和組成部門要密切配合，隨時做好戰時準備，對發出的防控指令，必須保質保量按時完成。督查組要強化監督，對工作不力的部門，要嚴肅追責問責。三要嚴格落實單位責任。各社會團體、企事業單位要按照常態化疫情防控工作要求，認真落實主體責任，看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，健全防控工作責任制和管理制度，加強內部風險隱患排查和安全防范。四要嚴格落實個人責任。要嚴格落實個人健康申報制度，對不按照要求申報，不配合疫情防控工作的人員，嚴肅追究法律責任。

同志們，秋冬已至，經濟社會發展任務更重，疫情防控難度更大，大家務必打起十二分精神，在思想上、行動上、責任上筑起疫情防控的“銅墻鐵壁”，堅決守護住全縣人民群眾的生命健康安全，努力實現疫情防控和經濟社會發展雙勝利！

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