在現(xiàn)在社會，報告的用途越來越大，要注意報告在寫作時具有一定的格式。報告對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇報告。下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

優(yōu)化營商環(huán)境工作情況的報告篇一

20xx年以來，大元邊境經(jīng)濟合作區(qū)從健全機制、夯實基礎(chǔ)、優(yōu)化流程、專項整頓等幾個方面入手，采取有力措施，深化“放管服”改革，進一步推動園區(qū)內(nèi)審批服務(wù)等重點工作的開展，園區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。具體情況如下：

截至20xx年底，園區(qū)內(nèi)含有福建鹽津鋪子食品有限公司、福建大元沙土食品工業(yè)有限公司、福建大元興榮食品有限公司和福建大元匯隆食品有限公司等45家企業(yè)進駐，較去年同期增長137%，總投資額約18億元人民幣，總注冊資本約135萬元人民幣，企業(yè)從業(yè)人員約5000人，用工滿員達到90%以上。外資企業(yè)有兩家，包括福建越香園乳制品股份有限公司（中越合資股份制企業(yè)）、香港祥業(yè)集團有限公司；其余均為內(nèi)資企業(yè)的有限責任公司。為充分發(fā)揮集聚效應(yīng)，抱團取暖，降低用地成本，有6家企業(yè)簽訂協(xié)議租用大元-福滿貿(mào)易加工區(qū)東區(qū)標準廠房，2家企業(yè)租用西區(qū)標準廠房進行生產(chǎn)建設(shè)，4家企業(yè)租用園區(qū)內(nèi)豐源肥業(yè)公司廠房進行生產(chǎn)建設(shè)，主要生產(chǎn)體育用品、紡織服裝、門鎖執(zhí)手等產(chǎn)品。

（一）創(chuàng)新服務(wù)，推行“代辦”制度。大元邊合區(qū)不斷加強園區(qū)企業(yè)服務(wù)，創(chuàng)新下好“先手棋”，打好“組合拳”，在園區(qū)內(nèi)大力實施企業(yè)、項目“代辦”，在企業(yè)備案、簽約、注冊、入園審批等方面提供“一條龍”服務(wù)，推進供電、供水、供氣、通訊等的公共服務(wù)事項，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引企業(yè)入駐，例如，在引進興榮食品加工項目和匯隆食品加工項目時，大元邊合區(qū)落實專門人員前往工商部門辦理相關(guān)入園審批備案手續(xù)，辦理企業(yè)注冊登記，總計為企業(yè)辦理手續(xù)5項，節(jié)省50%的人力，大大降低了時間成本。

（二）搶抓機遇，推動企業(yè)與精準扶貧相結(jié)合。充分利用大元市豐富的勞動力資源，并結(jié)合貧困戶脫貧奔小康的強烈心理，進一步深化就業(yè)扶貧協(xié)作，幫助更多當?shù)刎毨艟蜆I(yè)增加收入實現(xiàn)脫貧，企業(yè)在招工用工方面優(yōu)先錄用當?shù)胤嫌霉l件的`貧困戶，招聘的崗位涵蓋了普工、廚工、保安、保潔員等20多個工種，提供的就業(yè)崗位近20個，月薪均在2000-3000元左右，且多為包吃包住，大大減輕了應(yīng)聘人員的生活負擔。例如，福建鹽津鋪子食品有限公司成功招聘3名貧困戶普工，福建大元安派農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司成功招聘5名貧困戶普工，八人均為中石戶口。其他企業(yè)也在招錄當?shù)刎毨簦A(yù)計有30名貧困戶在園區(qū)內(nèi)務(wù)工。

（三）聯(lián)手聯(lián)動，推動企業(yè)生產(chǎn)信息化管理。積極探索建立智能化、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息化管理平臺，采用微信、qq等智能化管理手段，通過文字、圖片、視頻等多種形式，第一時間為企業(yè)解決存在的困難和問題，在零成本增加的基礎(chǔ)上提高工作效率，促進項目盡快完成建設(shè)。如在越南酸奶乳制品項目中，面臨著產(chǎn)品銷售淡季、產(chǎn)品積壓的問題，大元邊合區(qū)通過建立微信、qq群，拓寬網(wǎng)上銷售渠道及朋友圈，傳達銷售信息，積極調(diào)動一切能調(diào)動的資源，推動了公司銷量大幅增長。

（四）積極探索，協(xié)助緩解企業(yè)用工緊缺問題。充分用好用足跨境務(wù)工管理等相關(guān)辦法，借助市本級和各縣（市、區(qū)）設(shè)立的境外邊民務(wù)工管理服務(wù)中心等平臺優(yōu)勢，探索為園區(qū)內(nèi)企業(yè)聘用境外邊民務(wù)工提供入境務(wù)工業(yè)務(wù)“一站式”服務(wù)，邊民出入境證、中國臨時居住證、務(wù)工證等證件辦理。截止20xx年底，已累計為園區(qū)辦理跨境務(wù)工手續(xù)300多人次，為園區(qū)口岸加工企業(yè)提供了充足的人力資源，緩解了當?shù)赜霉ぞo缺問題。

（一）用地指標存在不足問題

20xx年以來，園區(qū)以實施項目建設(shè)落地年為號角，大打產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)，一批重大項目已經(jīng)陸續(xù)開工建設(shè)，但目前存在著建設(shè)用地和林地指標受到限制等問題。由于大元、福滿建設(shè)用地存量少，城市規(guī)劃區(qū)、土地利用規(guī)劃范圍內(nèi)可供項目建設(shè)用地指標非常有限，嚴重制約項目推進。另外，有些項目建設(shè)用地還涉及基本農(nóng)田問題以及耕地占補平衡問題，土地指標缺乏仍是當前乃至今后一段時期制約園區(qū)擴大發(fā)展的重要因素。

（二）園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯

一是園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。產(chǎn)業(yè)鏈有待延伸，新的經(jīng)濟增長點需加快培育。例如大元-福滿貿(mào)易加工區(qū)西區(qū)之前定位為紅木加工園區(qū)，受市場因素影響大量紅木加工廠房因無力繼續(xù)開發(fā)而導致閑臵，目前閑臵的紅木廠房23家，造成極大的資源浪費。此外，一些從事農(nóng)副產(chǎn)品初加工的企業(yè)僅停留在倉儲、分選、包裝等粗加工，產(chǎn)品附加值不高，加工業(yè)效應(yīng)沒有達到預(yù)期效果。無大型或支柱工業(yè)支撐，可持續(xù)發(fā)展后勁不足，新舊動能轉(zhuǎn)換步伐仍需加快。

二是邊貿(mào)加工業(yè)規(guī)模小。通道經(jīng)濟特點較為突出，本地加工制造發(fā)展明顯滯后，進出口商品落地加工能力較弱，加工貿(mào)易對經(jīng)濟社會發(fā)展帶動能力亟待提高。截止20xx年底，我園區(qū)積極推進的邊貿(mào)加工業(yè)項目共13家，其中僅4家已建成投產(chǎn)。受整個經(jīng)濟形勢影響，園區(qū)現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)擴大生產(chǎn)的不多，已開工建設(shè)的項目中，鵬源食品、金正食品、果然美項目在開工建設(shè)后遲遲不能竣工投產(chǎn)，大元-福滿貿(mào)易加工區(qū)西區(qū)紅木加工項目大部分已建好廠房閑臵多年未能得到充分利用。新開業(yè)的福建越香園乳制品股份有限公司因技術(shù)及設(shè)備調(diào)試問題，于9月初才正式投產(chǎn)。興榮堅果加工、匯隆堅果加工、山東沙土堅果加工、恒標變性淀粉加工等項目投產(chǎn)時間推后，影響工業(yè)指標對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展貢獻。

（三）發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。

一是投資環(huán)境不夠優(yōu)化。目前邊境經(jīng)濟合作區(qū)仍沿用2012年《關(guān)于規(guī)范和促進邊境經(jīng)濟合作區(qū)發(fā)展的意見》中的10項優(yōu)惠政策，已滯后于國發(fā)201572號文件、“一帶一路”等優(yōu)惠政策。受政策的制約，園區(qū)發(fā)展速度緩慢。同時，大元-福滿貿(mào)易加工區(qū)建設(shè)處于起步階段，優(yōu)惠政策只能套用大元市和福滿縣兩地政府政策，因地方政策、園區(qū)發(fā)展方向?qū)ＷⅫc存在差異，出現(xiàn)政策多卻不適用的狀況。

二是廠房竣工驗收手續(xù)繁雜。廠房竣工驗收所需資料和手續(xù)過于繁瑣，廠區(qū)企業(yè)有時因不了解相關(guān)辦證手續(xù)問題，重復(fù)工作，耽誤太多時間，影響企業(yè)投入生產(chǎn)，需要進一步優(yōu)化和改進。

（一）對園區(qū)項目建設(shè)方面的意見建議

一是協(xié)調(diào)加快批復(fù)土規(guī)調(diào)整，增加用地指標，同步辦理用地預(yù)審工作。協(xié)調(diào)國土、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門，解決涉及基本農(nóng)田保護區(qū)土地調(diào)整臵換難題。

二是協(xié)調(diào)軍事部門、供電部門、通信部門等大力支持軍事設(shè)施、國防光纜、光纖線纜遷改的難題，進一步加快遷改速度、降低遷改費用，確保項目加快落地。

三是指導申報各類專項資金，以拓寬貿(mào)易加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道以支持貿(mào)易加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）建議國家對邊境經(jīng)濟合作區(qū)企業(yè)在擴大企業(yè)投資、項目用地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予更多優(yōu)惠政策支持，尤其在跨境勞務(wù)需求等方面適當給予政策性放寬支持，通過更加優(yōu)惠政策吸引和留住企業(yè)技術(shù)工人和管理人才，提高企業(yè)競爭力。

（三）建議省優(yōu)化企業(yè)人力資源環(huán)境。建議省鼓勵企業(yè)在與校企合作等方面給予重點傾斜，以發(fā)揮當?shù)芈毿！⒃盒ＹY源，由針對性的培養(yǎng)技術(shù)人員，拓寬用工渠道。

優(yōu)化營商環(huán)境工作情況的報告篇二

根據(jù)xx區(qū)政府印發(fā)的《全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大行動三年實施方案(2020-2020年)》(桂政辦發(fā)〔2020〕128號)，明確我廳的承擔主要任務(wù)有2項，即“四、營造更加簡便減負的稅費服務(wù)環(huán)境中，第128款：對企業(yè)暫停征收地方水利建設(shè)基金;第129款：在《xx壯族xx區(qū)財政廳關(guān)于降低xx國家重大水利工程建設(shè)基金征收標準的通知》降低25%的基礎(chǔ)上，將xx國家重大水利工程建設(shè)基金征收標準再降低25%”，并列入2020年績效考評工作內(nèi)容。

我廳按照xx區(qū)《進一步減輕企業(yè)稅費負擔若干措施》的精神，積極會同xx區(qū)財政廳做好企業(yè)減負的稅費服務(wù)，切實減輕企業(yè)負擔，降低部分政府性基金征收標準。自2020年7月1日起，將xx國家重大水利工程建設(shè)基金征收標準，在原來降低25%的基礎(chǔ)上，再降低25%[見《關(guān)于落實降低部分政府性基金征收標準的通知》(桂財稅〔2020〕9號)];自2020年7月1日至2020年12月31日，暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金[見《關(guān)于暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金的通知》(桂財稅〔2020〕19號)]。

優(yōu)化營商環(huán)境工作情況的報告篇三

今年以來，縣自然資源和規(guī)劃局、市場監(jiān)管局全面落實《政府工作報告》內(nèi)容，牢牢把握抓“六保六穩(wěn)”總體要求，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，在放管服改革、土地集約節(jié)約利用、市場監(jiān)管等方面精準施策、持續(xù)發(fā)力，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

湖北金博勵新型建材有限公司是一家以新型裝飾材料生產(chǎn)、研發(fā)、銷售為一體的制造企業(yè)，2019年落戶我縣大勝關(guān)山工業(yè)園，總投資一億元。如何讓企業(yè)快速落地投產(chǎn)成了縣委縣政府和縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)注的焦點。企業(yè)負責人說，為了解決企業(yè)的用地難題，縣自然資源和規(guī)劃局多次召開專題會議，幫助其在今年解決標準化土地47畝，土地及得及用，為“疫”后企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)提供了堅實保障。

【同期聲】湖北金博勵新型建材有限公司總經(jīng)理李正強：縣自然資源和規(guī)劃局今年年初推出了企業(yè)用地解困，推出工業(yè)用地標準化出讓，我公司作為全縣第一家摘牌取得了標準土地，感覺到非常高興。

全面啟動農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證工作是今年縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)注的重點。在苦竹鄉(xiāng)，不少村民正在辦理相關(guān)手續(xù)，不少村民告訴記者，從材料提交到手續(xù)辦結(jié)只需要不到十分鐘時間，并且全程都有工作人員耐心細致的指導。

【同期聲】苦竹鄉(xiāng)張享堂村支部書記張定榮：縣自然資源苦竹國土所在這次不動產(chǎn)登記工作中，主動進村服務(wù)，不到三天時間就幫我們辦理了100多戶不動產(chǎn)登記工作，非常的熱情，很多村民由于不了解情況，他們都會做耐心細致的講解工作，我們都為之動容。

【同期聲】縣自然資源和規(guī)劃局局長李志勇：我們自然資源和規(guī)劃局將緊緊圍繞《政府工作報告》確定的工作任務(wù)，立足本部門職責，嚴格規(guī)劃管控、嚴格耕地保護、嚴格用途管制，切實加強自然資源的節(jié)約集約化利用，向全縣人民交上一份滿意的答卷。

湖北宇洪光電實業(yè)有限公司位于小池臨港產(chǎn)業(yè)園，是專業(yè)從事弱電線纜、光纖光纜和特種線纜產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)的光電一體化高新技術(shù)企業(yè)，產(chǎn)品大多銷往沿海發(fā)達地區(qū)。突如其來的疫情給這家企業(yè)帶來了沖擊，在縣市場監(jiān)督局的大力幫助下，宇洪光電加大科技研發(fā)力度，搶占市場份額，目前已恢復(fù)產(chǎn)能。

【同期聲】湖北宇洪光電有限公司技術(shù)部負責人：為促進公司企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展，縣市場監(jiān)督局多次來公司進行調(diào)研，結(jié)合公司實際情況對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作進行指導，推動公司成立知識產(chǎn)權(quán)管理部，目前公司已授權(quán)實用新型專利17件，發(fā)明專利兩件，其中兩項湖北省科技成果已申報湖北省發(fā)明專利獎及高價值知識產(chǎn)權(quán)培育工程項目。

為進一步壓縮企業(yè)許可審批辦結(jié)時限，縣市場監(jiān)管局將企業(yè)開辦設(shè)立登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)和社保登記等四個環(huán)節(jié)時間壓縮至1個工作日內(nèi)，全面落實企業(yè)開辦“210”標準（即一表申請、一窗發(fā)放，一天辦結(jié)，零收費發(fā)放一套三枚公章）。湖北蟬鳴生物公司作為一家新成立的小微企業(yè)，感受到了如今證照辦理的加速度。

【同期聲】湖北蟬鳴生物公司負責人嚴碩：我們是七月底到政務(wù)中心注冊公司的，剛好碰到縣里實施企業(yè)開辦“210”標準，在工作人員的耐心指導下，我當天就在工作人員的耐心指導下領(lǐng)到了營業(yè)執(zhí)照，為我們企業(yè)開辦提供了很大的便利。而且還免費贈送了4枚印章。

此外，縣市場監(jiān)管局圍繞民生關(guān)切，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，在全市率先建成“互聯(lián)網(wǎng)5g+明廚亮灶”智慧平臺，實現(xiàn)“慧眼”觀后廚，投入90萬元采購食品安全快檢車輛，新建食品快速檢測室堅持常態(tài)化日常監(jiān)管模式。

【同期聲】縣市場監(jiān)管局局長蔣雷軍：縣市場監(jiān)管局將充分立足部門職能職責，以落實政府工作報告及重點工作為要求，始終堅守食品、藥品、特種設(shè)備及產(chǎn)品質(zhì)量四大安全這一底線，著力營造市場安全共治共享大格局，為推動黃梅高質(zhì)量發(fā)展貢獻市監(jiān)力量。

優(yōu)化營商環(huán)境工作情況的報告篇四

今年以來，在縣委的正確領(lǐng)導下，在縣人大的監(jiān)督支持下，全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作以貫徹實施國務(wù)院營商環(huán)境條例為契機，以省優(yōu)化營商環(huán)境第三方評價為抓手，以全面改善營商環(huán)境質(zhì)量為目標，以市場評價為第一評價，以企業(yè)感受為第一感受，攻堅克難，真抓實干，推動全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作取得明顯成效。

（一）強化組織領(lǐng)導抓落實。成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導任組長，相關(guān)縣領(lǐng)導任副組長，縣直相關(guān)部門主要負責人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組，組建領(lǐng)導小組辦公室，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、企業(yè)服務(wù)組、宣傳組、督辦組，從縣委辦、政府辦、紀委監(jiān)委、宣傳部、工商聯(lián)、發(fā)改局、科技經(jīng)信局、市場監(jiān)管局等部門抽調(diào)工作人員，明確職責分工，實行集中辦公；多次召開縣委常委會、縣四大家聯(lián)席會、縣政府常務(wù)會、民營企業(yè)座談會、全縣營商環(huán)境大會、專題會，統(tǒng)籌謀劃推進營商環(huán)境建設(shè)工作；全縣xx個有依申請職權(quán)和公共服務(wù)職能的部門已全部集中進駐縣政務(wù)服務(wù)大廳，進駐事項xxxx項，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門成立相應(yīng)工作機構(gòu)，圍繞各階段重點工作，精心組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓落實。

（二）立足自查整改抓落實。以省優(yōu)化營商環(huán)境第三方評估為契機，堅持問題導向抓整改，堅持目標導向抓提升，堅持效果導向抓落實。對照省優(yōu)化營商環(huán)境第三方評估指標體系，認真研究xx項考評指標，將xx項二級指標、xxx多項三級指標逐一明確到xx個縣直牽頭部門和相關(guān)配合部門。組織縣營商辦、各指標牽頭單位分管負責人及業(yè)務(wù)骨干參加全省、全市業(yè)務(wù)培訓，赴x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)學習考察；組建部門主要負責人牽頭、分管負責人、工作人員具體負責、配合部門各負其責的指標團隊，縣委辦、政府辦、縣紀委監(jiān)委強力督辦，縣營商辦全體干部分片負責。各部門逐一分析指標，研究填報說明，梳理辦理環(huán)節(jié)、辦理時限、辦理成本、所需資料等考評要點，對涉及較多單位的組織配合單位集中會商，擇優(yōu)確定樣本，整理佐證資料。對指標填報過程中遇到的疑難問題，及時與省營商環(huán)境第三方評價小組、市直牽頭對應(yīng)部門、縣營商辦溝通，并由縣營商辦匯總提交縣委政府研究解決。在填報過程中對自查發(fā)現(xiàn)的問題和短板，每天梳理進度，落實整改責任，補齊短板弱項。x月xx日，按照省優(yōu)化營商環(huán)境評價小組印發(fā)的《營商環(huán)境評價填報手冊》完成了指標填報任務(wù)。xx月xx日，省第三方評估機構(gòu)來溪，通過聽取匯報、部門核驗、窗口核驗、實地核驗等環(huán)節(jié)，對我縣營商環(huán)境工作進行了全面核查，對取得的成效給予了充分肯定，并指出了存在的問題和不足。xx月xx日，縣委、縣政府第一時間組織整改督辦會，將整改責任落實到單位、到具體責任人，限期整改到位。

（三）健全工作機制抓落實。先后出臺《全縣領(lǐng)導干部走訪服務(wù)企業(yè)專項活動實施方案》《xx縣黨員干部下沉一線開展“雙百”活動推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案》《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》等文件，制定支持實體經(jīng)濟發(fā)展十條措施，開展優(yōu)化營商環(huán)境十大行動（優(yōu)化企業(yè)開辦、方便企業(yè)水電氣報裝、降低企業(yè)運行成本、方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記、實施困難企業(yè)會診救治、規(guī)范涉企檢查、優(yōu)化工程建設(shè)項目審批制度改革、精簡辦稅流程、優(yōu)化企業(yè)貸款和融資服務(wù)、損害營商環(huán)境腐敗和作風問題專項整治），明確時間表、優(yōu)化路線圖；大力推行“五進大廳”（會審決策、局長辦公、全程代辦、比亮曬改、監(jiān)管考核進大廳），著力解決“協(xié)議難簽、人員難找、事情難辦、水電難裝、成本難控、資金難貸、政策難兌、證件難辦、接待難躲、處罰難輕”等“十難”問題。深入開展“雙百”活動，完善幫扶體系，搭建“政銀企保”合作平臺，深化與省農(nóng)擔、省再擔保集團合作，開展“金融穩(wěn)保百千萬”活動，實行“項目管家”“企業(yè)服務(wù)專員”服務(wù)模式，建立重點項目“有呼必應(yīng)、無事不擾”店小二服務(wù)制度，以“馬上就辦”的精神為企業(yè)辦實事、解難題。

（四）優(yōu)化服務(wù)保障抓落實。推行一網(wǎng)通辦、一窗通辦，縣、鄉(xiāng)、村三級電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面貫通。梳理發(fā)布馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦清單xxxx項；發(fā)布“一次辦好”事項清單xxx項；發(fā)布高頻事項清單xxx項，并在xx政務(wù)網(wǎng)進行公示。xxxx個依申請事項，最多跑一次xxx項，零跑動xxxx項，辦理時限壓減xx.x%；企業(yè)開辦、工程建設(shè)項目審批、不動產(chǎn)登記等事項實現(xiàn)“一窗通辦”“一事聯(lián)辦”，“綜合受理”全覆蓋。企業(yè)開辦實現(xiàn)“xxx”，材料精減xx%，時間節(jié)省xx%以上，以x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為基礎(chǔ)，以綜合受理窗口為支點，對符合條件的即時辦結(jié)，通過“一窗出件”向新開辦企業(yè)主發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，贈送三枚公章、稅控u盤及政策法規(guī)宣傳資料大禮包。建成縣級不動產(chǎn)網(wǎng)上服務(wù)大廳，提高不動產(chǎn)登記便利化水平，推行交地即交證，探索交房即交證，推進水電氣過戶一體化。開展“土保姆”和“遠程異地評標常態(tài)化”試點，全流程電子招投標全面上線。億元。在政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)窗口，優(yōu)化辦電“xxx”、用水“xxx”、用氣“xxx”等服務(wù)，推進網(wǎng)上辦、不見面服務(wù)。開展“多規(guī)合一、多測合一、多圖聯(lián)審、多驗合一”和區(qū)域性統(tǒng)一評價，大力推進工程建設(shè)項目審批“xx、xx、xx”改革，細致梳理審批流程，將各環(huán)節(jié)審批責任明確到責任單位、到具體責任人，明確審批時限。完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，錄入監(jiān)管對象xxx個、執(zhí)法人員xxx名、監(jiān)管數(shù)據(jù)xxxx條。落實減稅降費政策，億元，降費xxxx萬元，辦理出口退免稅xxxx萬元。

（五）強化宣傳引導抓落實。組織全縣黨員干部認真學習《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、省委x號文件、市委x號文件、縣委x號文件等重要文件，確保每名干部、工作人員對《條例》內(nèi)容學懂弄通，為持續(xù)集中精力做好營商環(huán)境工作打下堅實的理論基礎(chǔ)。通過分層分類培訓、分片走訪座談、發(fā)放宣傳資料等方式，向全縣市場主體廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境政策和各項援企惠企政策。通過電視、報紙、微信、抖音等媒體，開設(shè)專版、專欄，全方位、多角度宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的思路、舉措和成效。注重正面引導和反面曝光相結(jié)合，既積極宣傳能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的先進典型，傳播好聲音、凝聚正能量，又及時曝光一批政策落實不力、破壞營商環(huán)境或影響行動落實的人和事。通過開展系列優(yōu)化營商環(huán)境宣傳教育活動，在全社會形成優(yōu)化營商環(huán)境光榮、破壞營商環(huán)境可恥的濃厚氛圍。

（六）緊盯法治環(huán)境抓落實。深入學習民法典和相關(guān)法律法規(guī)，依法平等保護國有、民營等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法，完善多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，強化公檢法司等執(zhí)法部門守企業(yè)護業(yè)主意識，堅決防止“辦一個案件、查一個法人、倒一家企業(yè)、跑一批企業(yè)家”現(xiàn)象。對因疫情導致生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的涉案企業(yè)，慎用查封、扣押、凍結(jié)措施，同時注重糾紛調(diào)解，兼顧辦案效率和公共利益。加強“審判流程公開、裁判文書上網(wǎng)、執(zhí)行信息查詢、庭審公開”等司法公開平臺建設(shè)，邀請個私協(xié)、工商聯(lián)代表到檢察院、法院旁聽庭審和座談，深入開展“法治體檢”進企業(yè)活動，將xx家規(guī)上企業(yè)納入“體檢”范圍，法律顧問上門服務(wù)、集中會診，強化中小投資者的法律意識和維權(quán)意識，接受企業(yè)務(wù)工人員法律咨詢xxx余人次，向企業(yè)提出風險及預(yù)警應(yīng)對建議xx次。開展“百名民警進百企·服務(wù)經(jīng)濟促發(fā)展”、“一企一警”活動，面對面、點對點服務(wù)市場主體。結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，依法嚴懲強買強賣、強攬工程、堵門阻路等影響經(jīng)濟秩序的違法犯罪，已打掉砂霸、村霸惡勢力團伙x個，采取刑事強制措施xx人。踐行契約精神，筑牢守約觀念，堅決糾正不守信用承諾等損害政府公信力的現(xiàn)象，打造“誠信政府”“誠信xx”。對拒不履行義務(wù)的xx名被執(zhí)行人采取司法拘留，發(fā)布失信“限高”xxx余人次。

（七）常態(tài)督辦檢查抓落實。縣委、縣政府把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入年度績效考核，作為縣紀委監(jiān)委、“兩辦”督查室重點督查督辦內(nèi)容。對省市縣營商環(huán)境每階段重點工作任務(wù)，縣營商環(huán)境領(lǐng)導小組辦公室及時下發(fā)交辦通知，列出任務(wù)清單、責任清單，定期報送落實情況。暢通營商環(huán)境反饋問題渠道，開通舉報熱線、網(wǎng)上信箱，引導社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和民主監(jiān)督，形成發(fā)現(xiàn)問題、受理投訴、逐條踐諾、協(xié)調(diào)解決、銷號清零的工作閉環(huán)。縣委辦、政府辦、紀委監(jiān)委、營商辦組建督查專班，定期深入相關(guān)單位，對各級決策部署和措施落實情況進行專項督查，緊盯市場準入、證照辦理、項目審批、土地征用、減稅降費、市場監(jiān)管、稅收管理、金融貸款、財政補貼等涉企重點領(lǐng)域、重點單位、公職人員，開展“點穴式”巡察。對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報，對工作推進不力、效果不明顯的現(xiàn)象進行通報，并及時約談、掛牌督辦，限期整改；對因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時、打擊不主動，造成嚴重問題的，嚴肅問責，以鐵紀嚴規(guī)確保各項工作落地見效，為中小企業(yè)長足發(fā)展保駕護航。xxxx年以來，共查處問題xx個，印發(fā)通報x期，追責問責xx人，黨紀政務(wù)處分xx人，組織處理x人。

（八）聚焦項目招商抓落實。在落實常態(tài)化疫情防控各項措施的基礎(chǔ)上，努力營造一流營商環(huán)境，盡心竭力保市場主體、增企業(yè)信心，全力推動疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展。堅持縣四大家領(lǐng)導領(lǐng)辦項目，實行一個項目、一名領(lǐng)導、一個責任單位，一套工作專班、一抓到底，實現(xiàn)自下而上“全鏈條”、部門聯(lián)動“全方位”的無縫銜接。圍繞上爭項目、實施項目、拉練項目，通過召開現(xiàn)場會、專題會，研究項目推進，破解瓶頸難題。重點實施項目全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，拉練項目穩(wěn)步推進。堅持每周一會商、半月一分析、一月一調(diào)度，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。發(fā)展支撐持續(xù)增強，經(jīng)濟指標持續(xù)向好。全縣“四上”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率xxx%，健全“九大產(chǎn)業(yè)”和“四大區(qū)域”招商工作機制，進一步完善政策體系，目前，重點在談?wù)猩添椖縳x個，簽約項目xx個，開工項目xx個，投產(chǎn)項目xx個。扎實推進疫后重振十大工程，謀劃申報中央預(yù)算內(nèi)新增專項和中央支持x一攬子政策項目xxx個xxxx億元，特別國債和地方政府債券項目xx個xx億元，爭取到位資金x.x億元。

二、存在的不足

今年來，我們在優(yōu)化營商環(huán)境工作中，做了大量工作，各職能部門發(fā)揮了重要作用，取得了較好的社會效益，但也存在著一些不容忽視的問題和不足。

（一）思想認識上存在的問題和短板。少數(shù)單位全局意識不夠強，對營商環(huán)境工作的重要性認識還不足，片面認為營商環(huán)境只是個別部門的工作，沒有樹立“全局一盤棋”的思想，不清楚省市縣出臺的關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施具體內(nèi)容，解決企業(yè)“痛”點“堵”點辦法不多，在落實上級各項政策方面，有上熱下冷、前緊后松、時緊時松等現(xiàn)象。

（二）工作推進上存在的問題和短板。法制環(huán)境有差距。個別執(zhí)法主體或多或少存在簡單執(zhí)法、選擇性執(zhí)法，趨利性執(zhí)法，協(xié)議合同執(zhí)行不嚴謹不到位，監(jiān)管缺位、越位等現(xiàn)象。市場環(huán)境有差距。業(yè)務(wù)辦理耗時長、程序多，企業(yè)融資難、融資貴、融資慢，項目報建審批時間長、運行成本較高等現(xiàn)象仍不同程度存在。政務(wù)環(huán)境有差距。一網(wǎng)通辦推進不力，信息融合信息共享不夠，政務(wù)服務(wù)事項“一窗受理、協(xié)同辦理、一事通辦、一次辦成”效果不明顯。

（三）作風保障上存在的問題和短板。學習不深不透。少數(shù)單位對政策研究不深不透，缺乏系統(tǒng)思維，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。落實質(zhì)效不佳。對于上級安排部署的工作，看似全面部署、整體推進，實則找不準方向、厘不清重點，戰(zhàn)果平平、效果一般。工作不夠精細。反饋的整改事項，不能做到一步整改到位，不為、少為、慢為現(xiàn)象導致工作推進不夠持續(xù)。

三、下一步工作打算

（一）加強業(yè)務(wù)培訓。適時組織各相關(guān)單位開展全方位、全覆蓋的業(yè)務(wù)培訓、輪訓，學習最新政策，把握最新要求，熟悉最新流程，提升工作能力和服務(wù)效率。

（二）強化宣傳引導。通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體，有步驟、有計劃、全方位、多角度宣傳優(yōu)化營商環(huán)境政策法規(guī)，進一步提高廣大黨員干部優(yōu)化營商環(huán)境責任意識，在全社會營造良好氛圍。

（三）培植亮點示范。以開展優(yōu)化營商環(huán)境“十大行動”，推行政務(wù)服務(wù)“五進大廳”工作法，實行打造重點項目服務(wù)“土保姆”升級版、遠程異地評標常態(tài)化等亮點工作為突破口，深入挖掘、培植典型，打造xx特色品牌。

（四）持續(xù)督導檢查。對照營商環(huán)境重點工作任務(wù)，組織開展優(yōu)化營商環(huán)境專項督查，形成常態(tài)化月督辦機制，推進工作落實落細。

（五）加強隊伍建設(shè)。不斷完善信息化人才引進、培育政策，提升信息采集、傳輸、整理、運用能力，加快推動實現(xiàn)資源共享、信息互通、優(yōu)勢互補。

主任、各位副主任，各位委員，當前優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)艱巨、責任重大、使命光榮。我們將在縣委的正確領(lǐng)導下，在縣人大及其常委會的監(jiān)督支持下，進一步認清形勢，提高站位，堅定信心，正視問題，補齊短板，真抓實干，以堅定的決心、有力的措施、過硬的作風，統(tǒng)籌抓好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作提質(zhì)提效，全力打好秋冬季常態(tài)化防控持久戰(zhàn)、疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展沖刺戰(zhàn)、全面建成小康社會收官戰(zhàn)、補短板堵漏洞強弱項陣地戰(zhàn)、防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，為xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻！

優(yōu)化營商環(huán)境工作情況的報告篇五

主任、各位副主任、各位委員：

按照會議安排，我就全市招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境工作情況進行匯報。

堅持把招商引資作為推進xx轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越的戰(zhàn)略抓手，主動融入“一帶一路”倡議，圍繞“六大產(chǎn)業(yè)”，大力實施招商引資項目“精品工程”，取得了明顯成效。主要呈現(xiàn)以下幾個特點。

（一）齊抓共管招商引資工作的整體合力已經(jīng)形成。市委、市政府高度重視招商引資工作，市委常委會、市政府常務(wù)會及市長辦公會定期聽取招商引資工作匯報，市委、市政府主要領(lǐng)導親自批示過問、親自督查指導、親自研究解決工作中存在的問題和困難。市政府還專門成立由市長為組長的招商引資工作領(lǐng)導小組，向xx個市直相關(guān)部門下達了年度招商引資任務(wù)，納入月通報、季講評、年考核內(nèi)容，按季度召開專題會議推進落實。同時，建立市級領(lǐng)導包抓重大招商項目責任制，對投資xx億元以上的合同項目和xx億元以上的協(xié)議項目，分別落實一名市級領(lǐng)導包抓，形成黨政齊抓共管、各方協(xié)調(diào)配合的整體工作合力。

（二）招商引資任務(wù)按

計劃

順利推進。近三年，全市累計實施招商引資項目xxx個，億元，億元，到位率xx.x%。今年以來，對中省駐延企業(yè)和市內(nèi)企業(yè)投資建設(shè)、非經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房改造四大類項目一律不納入招商引資項目統(tǒng)計范疇，擠掉了項目統(tǒng)計水分，提高了招商引資質(zhì)量。x-x月份，共實施招商引資項目xxx個，總投資xxxx億元，到位資金xxx.x億元。其中：億元，完成任務(wù)的xx.x%。實現(xiàn)利用外資xxxx萬美元，完成任務(wù)的xx.x%。

（三）項目策劃包裝水平穩(wěn)步提高。今年我市率先在全省招商系統(tǒng)實施了項目“精品工程”。全市圍繞能源化工、新型建材、汽車產(chǎn)業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新經(jīng)濟x大產(chǎn)業(yè)招商領(lǐng)域，策劃包裝xxx個高質(zhì)量對外重點推介項目，全市年度引進xx個投資x億元以上的生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)項目，資金到位率達到xx%以上。

（四）各類會展活動取得積極成果。積極組團參加絲博會、夏洽會、跨采會、陜粵港澳等國內(nèi)知名商貿(mào)洽談活動，取得了積極成果。在xxxx年第三屆絲博會期間，我市代表團參與和舉辦各類活動xx場，特別是“中國xx‘一帶一路’新經(jīng)濟發(fā)展論壇”是我市首次舉辦的高規(guī)格國際經(jīng)貿(mào)促進活動，并成功簽署了南非-xx、格魯吉亞—xx產(chǎn)業(yè)園戰(zhàn)略合作協(xié)議，邁出我市對外開放具有十分重要意義的一步。目前，格魯吉亞產(chǎn)業(yè)園的一帶一路商品交易館與新區(qū)達成合作意向，開始展館設(shè)計。南非富川空中軌道公司執(zhí)行總裁已帶專業(yè)團隊來延考察，董事會正在決議。

（五）精準招商活動扎實有效。按照“小型、多樣、高效、務(wù)實”的要求，市委、市政府主要領(lǐng)導組團帶隊赴“環(huán)渤海”“長三角”“珠三角”等重點區(qū)域舉辦了“紅色筑夢走進xx創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推介會”“xx華為云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會”“xx市綠色載能產(chǎn)業(yè)專項對接會”“xx-無錫產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作交流會”等一系列招商推介、考察洽談活動，吸引了萬達廣場、華潤萬家、陽光城、新城控股、北大培文、英雄互娛、盈科旅游、興業(yè)太陽能、金風科技、彩虹光伏玻璃、廣州粵膳合、新能源汽車等一大批項目落地xx，與中集集團、江蘇必康、巴龍國際、東勝集團、漢能集團等企業(yè)合作取得積極進展，與百度、騰訊、京東、萬科、冠昊、上海石油交易所等企業(yè)達成了合作意向。市政府制定出臺了《支持xx創(chuàng)新小鎮(zhèn)和基金小鎮(zhèn)加快發(fā)展的指導意見》《促進新經(jīng)濟發(fā)展暫行辦法》等政策性文件，共引進新經(jīng)濟企業(yè)xxx家，注冊資本xxx多億元。xx新區(qū)xxx創(chuàng)新空間、xx基金小鎮(zhèn)、寶塔區(qū)北航貝塔雙創(chuàng)街區(qū)、高新區(qū)“紅色筑夢”四個眾創(chuàng)空間建成運營，華為數(shù)據(jù)中心、“xx中國大學生雙創(chuàng)基地”即將建成運營，其中高新區(qū)“紅色筑夢”眾創(chuàng)空間被科技部確定為國家備案眾創(chuàng)空間。與京東xxx的一攬子合作項目即將啟動。

（六）招商落地項目加快建設(shè)。建立招商項目管理監(jiān)控系統(tǒng)，對xxxx年以來招商引資項目的投資總量、解決就業(yè)、完成稅收等情況進行全面梳理匯總。制定出臺促進項目落地建設(shè)“四個一”和“三張清單”工作制度，對市、縣領(lǐng)導包抓的重點項目實行“月報單”，對簽訂的協(xié)議項目實行“督辦單”，對招商線索項目實行“跟進單”，及時掌握項目推進情況，分析研究存在問題，對完成全年任務(wù)較差的四個單位負責人進行了集中約談，對進展緩慢和未開工重點項目跟蹤督查推進。xxxx年以來，全市建成運營項目xxx個，億元，在建項目xxx個，總投資xxxx億元，未建項目xx個，億元，撤銷項目x個。年度到位資金增長率x.x%，招商項目完成固投占全市固定資產(chǎn)投資的xx%，%。今年x-x月份，建成運營項目xx個，在建項目xxx個，未開工xx個，項目開工率xx%。

雖然我市招商引資工作總體態(tài)勢較好，但也存在較大困難和問題。一是各級領(lǐng)導干部思想觀念還不夠解放，對招商引資工作信心不足，心存疑慮，工作上有消極畏難情緒和被動應(yīng)付傾向，存在“守株待兔”、“坐門待客”、“花拳繡腿”等現(xiàn)象，缺乏撲下身子、盯住不放、真招實招的作風和干勁，沒有形成人人招商、全民招商的工作局面。二是招商引資理念落后、方式單一，不會招商、招商形式大于內(nèi)容等問題還比較普遍，習慣于宏觀性、大兵團作戰(zhàn)，開展叩門招商、精準招商、感情招商、以商招商力度不夠，效果不很明顯。三是項目策劃水平、投資發(fā)展環(huán)境、行政審批效率等有待進一步優(yōu)化和提高，特別是項目手續(xù)辦理繁雜、周期過長，征地拆遷緩慢、成本過高，加之推諉扯皮、吃拿卡要現(xiàn)象時有發(fā)生，引資項目后續(xù)協(xié)調(diào)服務(wù)跟進不力，招而不落、落而不快的問題依然突出。四是產(chǎn)業(yè)承載基礎(chǔ)保障能力不強，園區(qū)服務(wù)配套水平低，水電氣、勞務(wù)、運輸、物流等生產(chǎn)要素成本高，政策優(yōu)勢難以對沖區(qū)位發(fā)展劣勢，吸引大企業(yè)、大項目落地困難較大。特別是前期工作扎實、條件成熟的招商項目前三季度多數(shù)已經(jīng)簽約，四季度尋找招商線索、對接招商企業(yè)、引進招商項目的難度更大、任務(wù)更重。五是招商引資政策落實難、兌現(xiàn)難也是一大問題，特別是針對產(chǎn)業(yè)招商的優(yōu)惠政策還不夠健全完善。六是招商力量相對不足，招商人員的政策業(yè)務(wù)水平、談判策略技巧有待進一步改進和提高，作用發(fā)揮不夠。

下一步，全市招商引資工作要堅持以“大招商、招大商、保總量、提質(zhì)量”為統(tǒng)領(lǐng)，重點抓好以下幾項工作。

（一）聚焦六大產(chǎn)業(yè)，實施靶向招商。一是圍繞“六大”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，聘請知名投資咨詢機構(gòu)，策劃包裝一批高質(zhì)量的精品項目，重點做好項目投資效益分析。二是對重點招商區(qū)域的目標企業(yè)進行認真研判，分析其主營業(yè)務(wù)和產(chǎn)業(yè)布局，判斷目標企業(yè)投資方向和投資需求，與我市的優(yōu)勢資源進行對比，明確對接項目。三是繪制招商地圖，把精品項目與目標企業(yè)相匹配，制定洽談方案，準備洽談資料，組成招商小分隊，按圖索驥，精準對接，積極洽談。

（二）改進招商方式，開展專業(yè)招商。一是加強與廣州、深圳、佛山、無錫等友好城市對口單位、開發(fā)區(qū)、商協(xié)會的聯(lián)系互動，建立經(jīng)濟合作長效聯(lián)絡(luò)機制，形成穩(wěn)定的合作關(guān)系。用活佛山市有關(guān)鼓勵佛山企業(yè)來延投資的優(yōu)惠政策。二是充分利用友城互派掛職干部機遇，每一組掛職干部就是一個招商小分隊，明確招商任務(wù)，把招商引資作為考核掛職工作的一項重要指標。三是加大委托招商工作力度。積極對接專業(yè)招商機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)招商平臺，千方百計獲取各種招商信息線索，對已簽訂的委托招商合作關(guān)系的公司，要夯實任務(wù)，階段性完成既定目標。四是支持以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。做好對現(xiàn)有投資企業(yè)的服務(wù)工作，親商安商，借助企業(yè)的信息渠道、商務(wù)渠道、人脈資源進行招商引資。著重圍繞我市能源化工和裝備制造產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，重點支持富縣煤油氣資源綜合利用項目、高新區(qū)彩虹光伏玻璃和興業(yè)新材料上下游產(chǎn)業(yè)鏈招商工作。

（三）建立激勵機制，形成合力招商。研究制定《xx市招商引資獎勵辦法》，對引進的重大項目在用地價格、廠房建設(shè)、物流費用等方面給予獎勵和補貼。對在招商引資過程中起到?jīng)Q定性作用的駐外招商聯(lián)絡(luò)處、引薦人給予獎勵。把招商引資工作與“三大攻堅戰(zhàn)”放在同等重要的位置，組織各界力量參與招商，我市干部外出培訓要帶任務(wù)、帶項目、出成果。

（四）強化督查考核，推動實效招商。充分發(fā)揮目標責任“考核棒”作用，特別把產(chǎn)業(yè)類項目引進、招商引資項目履約率、完成投資額等作為重要考核內(nèi)容，實行硬考核、嚴問責，考核結(jié)果要與“三項機制”落實相結(jié)合，確保招商引資工作實現(xiàn)新的更大突破。充分發(fā)揮市招商引資工作領(lǐng)導小組總協(xié)調(diào)、總調(diào)度職能，緊盯重點項目不放，持續(xù)開展營商環(huán)境集中整治，嚴厲查處破壞投資環(huán)境的人和事，切實提高服務(wù)質(zhì)量和效率，全力保障和跟蹤推進招商引資項目落地建設(shè)。建立自上而下重大招商引資項目聯(lián)動和按月督查通報機制，對未開工項目加大跟蹤督查、約談問責力度，對年度目標任務(wù)完成、精品工程實施、情況進行綜合考核排名，嚴格兌現(xiàn)獎懲，確保完成省市下達的全年招商引資跟蹤任務(wù)。

（一）主要工作情況

新增就業(yè)xxxxx個、同比增長x.x%；

實施技術(shù)改造項目xx個；

億元，增長xx.x%；

億元，其中信貸成本降低xxx萬元、億元、用工成本降低xxx萬元、水電氣等其他要素成本降低xxxx萬元。

x.強化組織領(lǐng)導和制度建設(shè)。市縣兩級均成立了優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組，下設(shè)“八辦四組”，分別負責各項工作任務(wù)的推進和對接落實。在市營商辦成立了綜合組、信息組和督考組三個功能組，強化綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)監(jiān)測和考核問效工作，推動各項改革措施落地生效。建立了“月分析、季點評、年總結(jié)”和定期會商、定期通報機制，定期組織召開“八辦四組”協(xié)調(diào)會議，及時掌握工作進展情況，加強信息溝通，強化協(xié)同配合，形成了強大的工作合力。在《優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案》的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新制定了全市優(yōu)化提升營商環(huán)境《總體方案》和《宣傳方案》，形成了“x+xx+x”的全方位營商環(huán)境優(yōu)化提升系列行動方案，并出臺了《xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作三年行動

計劃

（xxxx-xxxx年）》《xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境xxxx年工作要點》《xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境xxxx年工作臺賬》《xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核實施方案》，明確了優(yōu)化營商的目標、任務(wù)和責任，制度體系不斷健全。

工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)已建成并上線試運行，“多評合一”“多圖聯(lián)審”啟動實施。三是加快建成“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+人工智能”平臺。今年x月xx日開始，我市全面啟動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)，全面完成了劃入市行政審批局集中審批的xxx項事項、xxx個子項目審核發(fā)布和清單錄入工作，x月xx日在全省率先上線試運行。截止x月底，網(wǎng)上可辦理事項達到xxx項，占全部審批事項的xx.x%，計劃年內(nèi)網(wǎng)上辦理事項達到xx%以上，逐步實現(xiàn)不見面的網(wǎng)上審批、不跑腿的政務(wù)服務(wù)、不打烊的數(shù)字政府目標。

五是市發(fā)改委就方便企業(yè)獲得水電氣暖與城管、電力等部門進行了集中研究和業(yè)務(wù)對接；

市營商辦明察暗訪共發(fā)現(xiàn)x條營商環(huán)境問題線索，已經(jīng)全部轉(zhuǎn)辦移交并且得到了解決處理。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理優(yōu)化營商環(huán)境問題線索xxx件，核查xxx件，處理xxx人，其中黨紀政務(wù)處分xxx人，市紀委通報曝光x批次x起x人。經(jīng)過整改，部分行業(yè)取得了“立竿見影”的效果，人民銀行將開戶許可進駐各級行政審批服務(wù)大廳，駐政務(wù)大廳各商業(yè)銀行實現(xiàn)開戶辦理。公安部門精簡刻章程序，每枚印章刻制成本下降xx元。全市實現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)備案辦理當場辦結(jié)，出口退（免）稅辦理時間壓縮至xx個工作日以內(nèi)。電力、燃氣、用水報裝進一步簡化流程，壓縮時限，用水報裝實現(xiàn)零收費。

x.注重宣傳引導。依托政務(wù)信息、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體三大板塊，形成全方位、多層次、多領(lǐng)域、系統(tǒng)化宣傳動員格局。一是全面開展政務(wù)宣傳動員。各縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)立專欄，共上傳營商環(huán)境政務(wù)公開信息xxx條，舉辦優(yōu)化提升營商環(huán)境系列新聞發(fā)布會x期，開展優(yōu)化提升營商環(huán)境系列政策解讀xx期，采取邀請專家、集中培訓等方式開展培訓xx多場次，組織大走訪活動，共走訪企業(yè)xxxx家。二是廣泛開展新聞媒體宣傳。x月x日，中國改革報特別推出“xx市優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗和成功做法”，對我市的典型做法給予了肯定。xx日報社、xx廣播電視臺設(shè)立專欄，對我市營商環(huán)境進行全面宣傳報道。陜西日報、陜西廣播電視臺等傳統(tǒng)媒體共刊登、發(fā)布我市營商環(huán)境信息共計xxx篇（條）。三是

創(chuàng)新

開展網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳。利用澎湃網(wǎng)、中國廣播網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等主流網(wǎng)絡(luò)媒體刊發(fā)宣傳稿件xxx余件（條）。通過移動、聯(lián)通、電信三大運營商，累計向全市手機用戶發(fā)送營商環(huán)境投訴渠道宣傳短信xxx萬條。制定宣傳冊x.x萬冊、發(fā)放傳單x.x萬份、宣傳水杯xxxx個，向群眾現(xiàn)場講解x次、懸掛橫幅xx條、led屏滾動宣傳xxx萬次。

（二）存在的問題及下一步工作安排

開辦企業(yè)刻章費用零成本需要盡快實現(xiàn)；

市審批局承接審批事項的交接、銜接工作仍需進一步理順。四是工作力量整體薄弱。目前市縣（區(qū)）雖成立營商環(huán)境工作專職機構(gòu)，但人員絕大部分由發(fā)改（經(jīng)發(fā)）或其它部門的非專業(yè)人員兼職，對此項工作熟悉較慢。同時抽調(diào)人員流動性大，業(yè)務(wù)銜接差。五是業(yè)務(wù)工作能力仍需加強。市縣（區(qū)）兩級針對營商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓還不夠充分，對標先進地區(qū)針對性不強。部分縣區(qū)、責任部門在上報資料過程中主動性差，數(shù)據(jù)上報質(zhì)量有待進一步加強。這些問題，我們將在今后的工作中認真研究、切實改進。

六是加強督導考核，對照整改措施及整改目標，對實施不力的縣區(qū)和部門進行通報并限期整改。進一步加大明察暗訪和問題線索搜集力度，加快核查處置力度，集中查處曝光一批破壞營商環(huán)境的反面典型，對弄權(quán)勒索、人為設(shè)障、以權(quán)謀私等損害企業(yè)和群眾利益的行為有訴必查，形成震懾，確保全市營商環(huán)境實現(xiàn)持續(xù)優(yōu)化提升。

優(yōu)化營商環(huán)境工作情況的報告篇六

根據(jù)市委的安排部署，市委優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察工作于6月20日啟動。依據(jù)《中共鞍山市委關(guān)于開展巡察工作的意見》，對市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市住建委、市綜合執(zhí)法局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市財政局和市科技局等10個單位進行了為期一個月的專項巡察。在市委巡察工作領(lǐng)導小組的直接領(lǐng)導和組織推動下，巡察工作進展順利，達到了預(yù)期目的和效果。市委常委會于8月18日專門聽取了專項巡察工作的情況匯報。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

市工商局:在貫徹落實市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)的決策部署上，動作遲緩、認識不到位和缺乏有效實際行動。完成市政府要求的清理無照經(jīng)營工作任務(wù)進展緩慢。對已劃歸到縣(市)區(qū)的分局業(yè)務(wù)工作銜接不夠穩(wěn)妥、跟蹤指導不力，基層工商部門服務(wù)質(zhì)量下滑。一些審批事項前置要件過多、辦理時限過長。行政執(zhí)法信息公開制度不落實。商標廣告執(zhí)法工作滯后，缺乏有效解決措施。機關(guān)管理不到位，服務(wù)意識不強。

市質(zhì)監(jiān)局:貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)大會精神不到位。違反上級文件規(guī)定，濫設(shè)審查要件。網(wǎng)上審批體外循環(huán)，行政審批工作效率不高。管理體制改革和一些權(quán)力下放后銜接不好，導致實際效果不如以前。重許可、輕監(jiān)管，存在一定程度的執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)。存在與民營檢測機構(gòu)不當爭利現(xiàn)象。特檢所行政執(zhí)法權(quán)力大，缺乏對權(quán)力運行的有效制約。廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，干部隊伍建設(shè)存在廉政風險。

市住建委:審批事項以及前置要件過多，一些審批辦理效率較低。一些審批權(quán)力應(yīng)下放沒下放或下放不到位，一些審批權(quán)力下放后實施效果不夠理想。一些涉企收費征收節(jié)點不合理，增加了企業(yè)負擔。一些涉企罰款不合理。一些壟斷經(jīng)營的國有公用企業(yè)涉企收費價格過高。市房地產(chǎn)交易中心服務(wù)有待改進。一些企業(yè)土地、房產(chǎn)證照不全影響發(fā)展。干部教育管理和監(jiān)督約束機制存在薄弱環(huán)節(jié)。

市綜合執(zhí)法局：執(zhí)法自由裁量權(quán)較大。對城區(qū)違法建筑的查處失之于寬。對馬路市場占道經(jīng)營和流動商販管理整治不力。臨街住宅窗改門管理混亂。執(zhí)法的聯(lián)動機制不健全。一些執(zhí)法行為不規(guī)范，存在不亮證執(zhí)法、不按規(guī)定辦事、執(zhí)法不公、執(zhí)法粗暴的現(xiàn)象。一些部門遇事相互推諉、相互扯皮，導致執(zhí)法效率、執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不高。一線執(zhí)法力量不足，部分人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平還不能完全適應(yīng)工作的需要。

市安監(jiān)局:貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神缺乏具體有針對性的措施和實際行動。行政審批存在體外循環(huán)現(xiàn)象。下屬事業(yè)單位培訓中心存在違反上級規(guī)定考試與培訓機構(gòu)不分問題。個別機關(guān)工作人員與中介機構(gòu)存在利益輸送問題。依法行政不到位，沒有公開安全生產(chǎn)有關(guān)信息，也沒有相應(yīng)的受理舉報的途徑。

市環(huán)保局:在貫徹落實市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策上，缺乏有針對性的具體措施，動作遲緩、不夠深入。大量行政審批事項長期體外循環(huán)。存在執(zhí)法草率和選擇性執(zhí)法等問題。在處理涉及群眾利益的投訴方面，有明顯的“慢作為”“不作為”行為。存在有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究和監(jiān)管不力問題。

市發(fā)改委:對個別重大項目把關(guān)不嚴、了解不深入、落實不徹底。收費監(jiān)管機制不健全，價格執(zhí)法缺乏制度化和規(guī)范化。對一些涉及民生的壟斷性收費，不能實現(xiàn)事中事后監(jiān)管系統(tǒng)化，價格、收費等網(wǎng)上信息公開內(nèi)容不完備。投資項目納入在線審批監(jiān)管平臺管理不規(guī)范。主動服務(wù)基層的意識和能力不足，部分干部庸、懶、散、慢現(xiàn)象依然存在。下放權(quán)力后，對基層發(fā)改部門的工作跟蹤指導不力。

市規(guī)劃局:對市政府決定貫徹不到位，在依法履職上搞變通。城市規(guī)劃設(shè)計市場放開不夠，對規(guī)劃設(shè)計審核搞內(nèi)外有別，形成事實上的市場壟斷。對下屬單位主體責任及廉政教育指導不力。了解傾聽群眾呼聲不夠，引發(fā)一些社會矛盾。

市科技局:工作認識不到位，服務(wù)意識不強。注重前期申報審批，輕后續(xù)運行和資金監(jiān)管。工作缺乏規(guī)范的程序運作，致使政策無法兌現(xiàn)。有的工作虎頭蛇尾，半途而廢。機關(guān)工作作風不扎實，深入基層調(diào)研少。缺乏擔當意識，有些工作互相推諉。一些工作指導思想出現(xiàn)偏差，與市政府中心工作不相吻合。

市財政局:存在不作為、不擔當?shù)呢撁鎯A向，缺少開拓性的工作和主動性服務(wù)。有的工作不講程序，隨意性較大。服務(wù)意識不強，缺乏大局意識，與企業(yè)、對口部門交流溝通不夠。仍然存在“生冷硬”問題。有的部門人浮于事。有的部門責任意識、服務(wù)意識不強，公示公開工作和執(zhí)法監(jiān)督不到位。干部隊伍建設(shè)存在廉政風險。

除上述問題之外，巡察中還發(fā)現(xiàn)一些單位存在涉嫌違紀的問題線索，已按照規(guī)定移交市紀委調(diào)查處理。

針對巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導小組同意，各巡察組向被巡察單位黨組織進行了問題反饋，提出了整改意見。要求這些單位立即進行一輪再學習、再發(fā)動，進一步深刻學習領(lǐng)會市委市政府的部署要求，從講政治、講大局的高度，充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義，把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署要求上來。各單位領(lǐng)導班子要率先垂范，提高認識，主動作為。要廣泛發(fā)動，調(diào)動全體干部職工的積極性、創(chuàng)造性，從自身職責出發(fā)，研究制定切實可行的整改措施。要樹立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的理念，繼續(xù)眼睛向內(nèi)，深挖不利于企業(yè)發(fā)展的執(zhí)法方式和行政行為，增強服務(wù)企業(yè)的觀念，不斷加大優(yōu)化營商環(huán)境的改革步伐和力度。要站在企業(yè)的視角，審視自身存在的問題，急企業(yè)所需，想企業(yè)所想，為市場的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，踏踏實實轉(zhuǎn)變工作作風，促進地方經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。要進一步規(guī)范和縮小執(zhí)法自由裁量權(quán)，細化和統(tǒng)一執(zhí)法標準，保證執(zhí)法公正，防止人情執(zhí)法和利益輸送。要嚴明紀律，對一些有法不依、執(zhí)法不嚴的單位和個人嚴肅追究責任。

市委巡察工作領(lǐng)導小組辦公室將對各單位制定上報的整改的措施和成果適時在新聞媒體和紀檢監(jiān)察網(wǎng)站上公開，接受群眾監(jiān)督。巡察辦將對整改落實情況進行跟蹤督察，必要時開展“回頭看”，對整改不力的進行約談，對弄虛作假、拒不整改的由市紀委監(jiān)察局進行責任追究，確保巡察成果轉(zhuǎn)成推動工作的動力。

優(yōu)化營商環(huán)境工作情況的報告篇七

為認真貫徹落實《神農(nóng)架林區(qū)更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的實施方案》，我局結(jié)合本部門工作實際，認真開展工作自查，堅持問題導向，為推動全區(qū)營商環(huán)境整體水平再提升，我局組織開展相關(guān)工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

（一）認真梳理職權(quán)事項，全面優(yōu)化審批服務(wù)流程

捋好行政職權(quán)。根據(jù)機構(gòu)改革職能職責調(diào)整，梳理調(diào)整行政職權(quán)108項，編輯發(fā)布依申請事項41項，依職權(quán)事項67項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)事項4項。通過授權(quán)委托書形式，委托窗口人員直接受理自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域89項行政事項，實現(xiàn)“一網(wǎng)進出”、“一站式”辦理。抓好審批環(huán)節(jié)“瘦身”。推進原國土部門和原規(guī)劃部門審批事項“多審合一”，實現(xiàn)了“建設(shè)項目選址”和“建設(shè)項目用地預(yù)審”“兩審”合一，“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”和“建設(shè)用地批準書”“兩證”合一；建設(shè)用地審批、城鄉(xiāng)規(guī)劃許可、規(guī)劃核實、竣工驗收等多項測繪業(yè)“多測合一、多驗合一”，優(yōu)化了審批環(huán)節(jié)，即辦件比例提高至69.77%，減時限率達到82.98%。

（二）加強信息化建設(shè)，推進自然資源領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革

積極開展國土空間規(guī)劃編制和生態(tài)紅線劃定評估工作，依托全省“自然資源云平臺”，推進全區(qū)自然資源“一張圖”數(shù)據(jù)庫建設(shè)，通過數(shù)據(jù)平臺整合，基本實現(xiàn)全區(qū)土地、礦業(yè)權(quán)管理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作“一張圖”融合，為下一步“云上讀地、在線交易、網(wǎng)上簽約”，加速項目策劃生成打好了基礎(chǔ)。強化省投資項目在線審批監(jiān)管平臺應(yīng)用，去年以來通過該平臺辦理建設(shè)用地項目預(yù)審、建設(shè)工程規(guī)劃審批等事項77件，通過線上受理、網(wǎng)上簽辦有效提升了審批及服務(wù)效率。

（三）提升自然資源要素保障，高效服務(wù)全區(qū)重點項目建設(shè)

1、大力提升項目用地保障能力。深入貫徹落實省政府“25條措施”及黨委、政府“重大項目攻堅年”活動部署，在系統(tǒng)內(nèi)部署開展了“店小二”服務(wù)保障重點項目行動，對全區(qū)重點項目實行“靈活選址”，允許“先建后補”、容缺審批，實行用地計劃指標應(yīng)保盡保等一系列措施確保了全區(qū)重點項目“先行用地，開工必保”。開展重點項目上門服務(wù)保障工作，及時、妥善解決了如“保神”高速收費站站址變更手續(xù)等一批項目用地及規(guī)劃方面的難題。

2、積極服務(wù)工程建設(shè)、測繪等領(lǐng)域資質(zhì)資格許可。在工程建設(shè)領(lǐng)域，我們積極協(xié)助企業(yè)按照省級行政主管部門要求完成資質(zhì)認定許可，對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙、丙級資質(zhì)核定的法人代表、注冊資本金、地址等事項的變更登記審核備案工作，簡化備案資料，優(yōu)化備案程序。在測繪領(lǐng)域，我們按照省廳要求對乙、丙、丁級測繪資質(zhì)資格進行網(wǎng)上初步審查，主動聯(lián)系企業(yè)完善相關(guān)資料，確保其在省級行政主管部門資質(zhì)資格終審能夠“一次過關(guān)”。

3、推進水電氣接入工程許可等多項許可并聯(lián)審批。深入貫徹落實省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》，開展了全區(qū)水電氣外線接入前期調(diào)研工作，積極探索與住建等部門共同推進水電氣外線接入工程并聯(lián)審批，逐步實現(xiàn)接入外線工程規(guī)劃許可、綠化許可、古樹古木遷移許可、城市道路路政許可和占掘路許可等環(huán)節(jié)一表申請、并聯(lián)審批、同步辦理。

（一）上位規(guī)劃尚未完成導致項目落地難，落地慢。第二輪生態(tài)紅線評估調(diào)整省廳暫未批復(fù)，神農(nóng)架林區(qū)國土空間規(guī)劃編制工作剛剛啟動，土地調(diào)規(guī)周期較長，導致部分項目遲遲無法落地。

（二）多個平臺重復(fù)錄入，一個事項多次操作。聯(lián)審平臺、工改平臺及湖北政務(wù)網(wǎng)多口申請，導致無法實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。不同的平臺所需的資料清單也不完全一致，平臺的對接也只處于端口的對接，在內(nèi)容、形式、要求、標準上仍難實現(xiàn)一窗辦結(jié)。

（三）工程建設(shè)、測繪等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限在省自然資源廳，神農(nóng)架局僅對企業(yè)事項申請進行資料預(yù)審，資質(zhì)資格許可事項清理減并無辦理權(quán)限。

（四）工程建設(shè)項目方案審批專業(yè)性較強，對于重大項目需要進行專家論證和專業(yè)軟件分析，我局專業(yè)技術(shù)力量薄弱，項目審查深度難以保證，往往存在反復(fù)修改，嚴重影響項目審批效能。

（一）擬定工作方案，建立工作機制。根據(jù)林區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案結(jié)合我局工作實際制定本單位工作方案。成立自然資源部門優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組，組建工作專班。組織各業(yè)務(wù)科室梳理本部門涉及營商環(huán)境事項清單，在全局范圍內(nèi)開展專題研討會，對各項工作提出切實可行的工作建議。建立完善議事協(xié)調(diào)機制、營商環(huán)境專題會議機制、營商環(huán)境工作階段性匯報機制等。

（二）開展流程再造，壓縮審批環(huán)節(jié)。結(jié)合部門工作職能進一步梳理、清理事項清單、細化審批流程，制定項目審批流程“一張圖”。設(shè)置專門咨詢科室提前介入項目規(guī)劃設(shè)計方案審查，同步跟蹤指導和修訂設(shè)計方案，提升方案審查時效。實現(xiàn)建設(shè)用地規(guī)劃許可“一件事一次辦”、“現(xiàn)場即辦”。逐步實現(xiàn)項目立項到發(fā)證的“一號申請、一套資料、一窗進出”。

（二）做好公示公告，明確辦理時限。根據(jù)流程再造編制營商環(huán)境行政服務(wù)、審批事項服務(wù)指南，對工程建設(shè)項目審批時限80、60、40個工作日涉及我局的審批環(huán)節(jié)明確辦理時限及辦理人員，對每個事項在神農(nóng)架信息公開網(wǎng)站、神農(nóng)架行政服務(wù)大廳局窗口及局辦公樓進行行政審批信息公示。

（三）規(guī)范行政審批，加強事項監(jiān)督。根據(jù)實際工作情況明確線上、線下辦理事項，推進“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”，盡量減少與企業(yè)“面對面”，提高“網(wǎng)辦率”。制定行政審批申請、受理、審批、決定等規(guī)范文書，嚴格依照《行政許可法》對各環(huán)節(jié)做好審批及扭轉(zhuǎn)，防止事后審批、違規(guī)審批、不規(guī)范審批等各類現(xiàn)象發(fā)生，同時對審批案卷及時做好整理及歸檔，做到有卷可查、有法可依。

（四）加強人員配置，提升窗口能效。根據(jù)工作需求，加派業(yè)務(wù)能力強的人員進駐窗口，加強窗口人員建設(shè)。各業(yè)務(wù)科室加強與窗口工作人員溝通與銜接，以便窗口人員能及時掌握新政策、熟悉新要求。優(yōu)化行政審批事項在窗口、科室、分管領(lǐng)導、政府等之間的審批和文書扭轉(zhuǎn)，提升質(zhì)效。

優(yōu)化營商環(huán)境工作情況的報告篇八

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，錦州市自然資源局按照錦州市委、市政府要求，在優(yōu)化營商環(huán)境、保障重點項目建設(shè)方面出實招，結(jié)合錦州市實際，制定了《錦州市建設(shè)項目修建性詳細規(guī)劃編制技術(shù)要點》。5月28日下午，該《要點》已經(jīng)局黨組會研究通過，從規(guī)劃編制基礎(chǔ)資料的提供方式、編制方案技術(shù)要求及審核要點、容積率控制、規(guī)劃成果報送、法律責任等五個方面進行了明確，并面向社會公布。

會議要求，一要堅持錦州市局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導，機關(guān)科室、直屬分局按職責權(quán)限負責規(guī)劃審批管理工作，堅持一個窗口對外，全部規(guī)劃審批事項由行政審批科統(tǒng)一受理。加快修建性詳細規(guī)劃審查速度，確定最優(yōu)最快的審查流程，積極探索全程電子審查。二要以“一窗受理，并行辦理、一窗辦結(jié)”為目標，通過創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)效能，立足企業(yè)、群眾的實際需求，構(gòu)建高效便捷的工程建設(shè)項目審批管理體系，切實做到“讓數(shù)據(jù)信息多跑路，讓企業(yè)群眾少跑腿”，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。三要按照公開、公平、公正的原則，進一步規(guī)范規(guī)劃編制市場，提高規(guī)劃方案編制效率，保證規(guī)劃的前瞻性、科學性、可持續(xù)性。

加快深化“放管服”改革，傾力打造一流營商環(huán)境，奮力開啟新時代自然資源管理工作新局面，全力保障全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

優(yōu)化營商環(huán)境工作情況的報告篇九

營商環(huán)境是指市場主體在準入、生產(chǎn)經(jīng)營、退出等過程中涉及的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等有關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

為全面總結(jié)上半年工作，科學謀劃下半年重點任務(wù)，確保全年優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實效，根據(jù)《xx優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于關(guān)于報送優(yōu)化營商環(huán)境半年的通知》要求，xx局高度重視，加強組織領(lǐng)導，進一步深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作。現(xiàn)將2021年上半年情況報告如下：

(一)高度重視，加強組織領(lǐng)導。xx局黨組高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，將全力抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作納入《開展“干在實處、走在前列”行動方案》中，作為全州xx系統(tǒng)“四大戰(zhàn)役”和七項重點工作之一。2021年5月21日，經(jīng)2021年第八次局黨組會議研究同意，向各縣(市)xx局和機關(guān)各科室、局屬各單位印發(fā)了《xx局加強“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》，調(diào)整充實了xx局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組，明確了xxx、xxx等十四項重點工作目標和任務(wù)分解，要求真正把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委、政府的決策部署上來，以強烈的緊迫感、使命感和責任感，切實抓好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作任務(wù)的落實。
(二)積極宣傳，加強培訓指導。一是針對2020年12月7日《xx局關(guān)于調(diào)整部分行政權(quán)力事項的通知》下放或?qū)俚鼗芾淼?3項行政審批事項，于2021年4月25日向各縣(市)xx局和機關(guān)各科室、局屬各單位印發(fā)了《xx局關(guān)于加強調(diào)整行政權(quán)力事項業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督檢查工作的通知》(〔2021〕—82號)，要求加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管，以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段，以重點監(jiān)管為補充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)，嚴肅查處違法違規(guī)行為，避免出現(xiàn)管理漏洞，同時，要求各科室和局屬各單位做好對應(yīng)下放事項的業(yè)務(wù)指導、培訓和監(jiān)督檢查工作，確保放得下、接得住、管得好，防止管理脫節(jié)。二是為加快推進消防驗收工作，2021年5月11日，在xx縣舉辦xx系統(tǒng)消防工程業(yè)務(wù)培訓，邀請省xx廳xx處領(lǐng)導為各縣(市)xx局分管xx工作領(lǐng)導和業(yè)務(wù)人員授課。三是為全面提升全州xx系統(tǒng)干部職工管理履職能力，形成拉高標桿、爭先進位的良好局面，2021年4月20日，xx局組織了xx系統(tǒng)業(yè)務(wù)培班，八縣(市)xx局，以及xx局機關(guān)和局屬相關(guān)單位共180余人次參加業(yè)務(wù)培訓，著力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風過硬的“xx鐵軍”。四是積極組織學習宣傳貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務(wù)院令第722號)于2019年10月22日頒布后，為深入學習宣傳貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，提高認識，細化工作措施，不斷優(yōu)化xx領(lǐng)域營商環(huán)境，xx局多次在全體干部職工會議上組織學習，并要求局領(lǐng)導和各科室、局屬各單位負責人以身作則，帶頭學習貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。
(三)深化工程建設(shè)項目審批制度改革。一是全面推行建筑工程施工許可證電子證照工作，2021年1月11日，州工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導小組辦公室向各縣(市)人民政府和州工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導小組各成員單位下發(fā)了《關(guān)于全面實行建筑工程施工許可證電子證照的通知》(文工審改辦﹝2021﹞1號)，經(jīng)過共同努力，截止2021年3月20日，全州八縣(市)已全面實現(xiàn)建筑工程施工許可證電子證照，建設(shè)單位可以自行上傳施工許可證申報資料，各級審批人員在線受理、審查、審批，系統(tǒng)按照全國統(tǒng)一標準生成全國通用的施工許可證書和電子證照，建設(shè)單位自行下載打印，實現(xiàn)施工許可審批工作“無紙化”“零跑腿”和“不見面審批”。二是2021年3月31日，向各縣(市)人民政府和州工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導小組各成員單位印發(fā)了《文山州2021版工程建設(shè)項目審批服務(wù)事項清單》，工程建設(shè)項目審批服務(wù)事項由87項壓減到65項，并明確了全州65項工程建設(shè)項目審批服務(wù)事項名稱、辦理層級、實施部門、申請材料清單、法定時限和承諾時限等。三是為切實抓好xx省委改革辦2020年組織開展的工程建設(shè)項目審批制度改革督察評估發(fā)現(xiàn)問題整改落實，加快推進聯(lián)合驗收和區(qū)域評估工作，根據(jù)《中共文山州委經(jīng)濟體制改革專項小組辦公室關(guān)于認真做好2020年改革督察評估發(fā)現(xiàn)問題清單有關(guān)整改工作的函》(〔2021〕—1)要求，2021年3月9日，向各縣(市)xx局印發(fā)了《2020年工程建設(shè)項目審批制度改革督察評估發(fā)現(xiàn)問題整改工作方案》，明確了整改任務(wù)及措施、責任領(lǐng)導、責任科室、責任人和整改時限等。按照“統(tǒng)一平臺申請、統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一現(xiàn)場驗收、統(tǒng)一送達確認”要求，將消防、人防、規(guī)劃核實等事項納入聯(lián)合驗收范圍，目前，xx,xx等縣已開展聯(lián)合驗收工作，其余縣(市)正在積極推進。四是為全面加快推進我州工程建設(shè)項目審批制度改革，指導廣大建設(shè)單位及審批部門進一步做好工程建設(shè)項目網(wǎng)上申報及在線審批工作，及時轉(zhuǎn)發(fā)了《xx省工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)xx省工程建設(shè)項目網(wǎng)上申報及在線審批常見問題解答的通知》。五是為切實做好全省用水、用氣、用電報裝“一件事一次辦”網(wǎng)上審批服務(wù)工作，進一步強化工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)區(qū)域評估、施工許可電子證照、檔案驗收告知承諾網(wǎng)上審批服務(wù)等工作，州工改辦于2021年6月21日牽頭組織各縣(市)工改辦和州級部分成員單位參加全省建設(shè)項目用水用氣用電報裝“一件事一次辦”視頻培訓會議。
(四)加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管。為加強2021年度xx領(lǐng)域事中事后監(jiān)管，2021年3月22日，向市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管州級聯(lián)席會議辦公室報送了xx局2021年度部門“雙隨機、一公開”抽查計劃(10項)和部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查計劃(4項)，正積極推進各項工作措施落實。

一是“辦理建筑許可”和“獲得用水”指標涉及部門和環(huán)節(jié)眾多，協(xié)調(diào)配合需要進一步加強。二是部分省級部門自建審批系統(tǒng)尚未與xx省工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和有效鏈接。三是部分行政審批事項依法需要進行現(xiàn)場勘驗、舉行專家論證、公示等環(huán)節(jié)，進一步壓縮辦理時間存在較大困難。

下一步，xx局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、州黨委政府關(guān)于加強“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的部署和要求。一是進一步提高政治站位，深入學習貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《xx省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》，加強對各縣(市)xx部門業(yè)務(wù)指導，切實提高服務(wù)水平和辦事效率。二是繼續(xù)深入推進工程建設(shè)項目審批制度改革工作。加強審批管理系統(tǒng)和審批流程等業(yè)務(wù)知識培訓，不斷提高州級和各縣(市)審批人員業(yè)務(wù)技能、工作效率和服務(wù)水平，并加快推進區(qū)域評估、告知承諾、聯(lián)合驗收等改革措施落實到位，實現(xiàn)全流程、全方位改革。三是進一步加大“放管服”改革力度，嚴格按照承諾實行限時辦結(jié);并加強事中事后監(jiān)管，以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段，以重點監(jiān)管為補充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)，嚴肅查處違法違規(guī)行為，增強企業(yè)、群眾獲得感和滿意度。

根據(jù)上級指示要求，我公司根據(jù)工作實際，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

我公司成立了以分管經(jīng)理任組長的優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導小組，積極開展供水行業(yè)的優(yōu)化營商工作，對現(xiàn)有服務(wù)流程、申報材料進行梳理和優(yōu)化，本著“能少則少、能省則省、能壓則壓”原則，對照省級優(yōu)化營商環(huán)境改革用水“321服務(wù)”節(jié)點標準，對現(xiàn)有服務(wù)流程、申報材料進行梳理和優(yōu)化，已減少不必要申報材料環(huán)節(jié)2項，并在縣行政政務(wù)服務(wù)中心窗口對流程進行公開，截止目前，用水服務(wù)流程基本壓縮至“321服務(wù)”，即：3個工作日(不含道路挖掘行政審批和施工時間)，2個環(huán)節(jié)(用水申請、簽訂施工協(xié)議)，1項材料。已減少不必要申報材料環(huán)節(jié)2項，并在行政政務(wù)服務(wù)中心窗口對流程進行公開，截止目前用水服務(wù)流程基本壓縮至“321服務(wù)”，即：3個工作日(不含道路挖掘行政審批和施工時間)，2個環(huán)節(jié)(用水申請、簽訂施工協(xié)議)，1項材料。

(一)開展線上報裝及線上開具發(fā)票服務(wù)鄂匯辦線上辦理報裝業(yè)務(wù)已開發(fā)完成，報裝材料價格已在縣行政政務(wù)服務(wù)中心窗口及微信公眾號上進行公開，可以正式辦理業(yè)務(wù)，并在微信公眾號上開具發(fā)票。
(二)出臺優(yōu)化營商新規(guī)定明確開展優(yōu)化營商活動的目的及意義實現(xiàn)“先通水，后繳費”并出臺無外線工程及有外線工程施工完成時限的相關(guān)規(guī)定，從而不斷提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，做好服務(wù)。
(三)上門走訪企業(yè)及小區(qū)物業(yè)為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，全面提升供水服務(wù)質(zhì)量，****年*月**日至**日，縣住建局黨組書記、局長***，黨組成員、分管局長**、自來水公司總經(jīng)理**一行先后走訪**公司、**有限公司、等15家企業(yè)及帝**等17家小區(qū)物業(yè)，與客戶面對面就水質(zhì)、水壓等用水需求及供水服務(wù)方面進行交流與討論。在走訪過程中，走訪人員詳細了解各個小區(qū)的供水情況，并記錄了居民關(guān)于供水水源、水質(zhì)、水壓、服務(wù)方面的意見和建議。在科奧工業(yè)園召開縣重點企業(yè)座談會，各企業(yè)對我公司長期以來在安全供水、故障維修、供水服務(wù)等方面的工作給予了高度評價并提出了針對性的意見和建議。

全面梳理服務(wù)中存在的不足，將從以下3個方面解決服務(wù)工作中存在的問題;
一是結(jié)合本職崗位，認真寫出《工作職責》及《服務(wù)承諾書》，張貼辦公室內(nèi)，以便辦事的群眾能更好的監(jiān)督服務(wù)人員，加強對服務(wù)人員的教育，提高其公仆意識、個人素質(zhì)和執(zhí)法水平，杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。
二是實行績效考核，嚴肅追究責任。根據(jù)文件精神，把加強優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作納入績效考核。建立追責機制，凡是違反優(yōu)化營商環(huán)境各項規(guī)定的行為，一律追責問責、嚴肅處理。
下一步，我公司將全面梳理服務(wù)中存在的不足，從根本上解決服務(wù)工作中存在的問題，建立良好的互動服務(wù)機制，全力優(yōu)化營商環(huán)境，助推供水企業(yè)謀發(fā)展，進一步強化“創(chuàng)新、務(wù)實、高效、擔當”的工作作風，立足崗位服務(wù)供水，全心全意為我縣營商環(huán)境貢獻力量。

為深入貫徹市委、市政府優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，落實省委優(yōu)化營商環(huán)境“30條”和**市委“32條”，主動營造良好的營商氛圍，市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組辦公室以深化改革為動力，堅持問題導向和需求導向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門形成齊抓共管合力，強化任務(wù)落實。現(xiàn)將我市優(yōu)化營商環(huán)境工作情況匯報如下：

一、工作進展情況

（一）打造標準化體系，建設(shè)政務(wù)服務(wù)“新高地”。一是“四辦”服務(wù)“優(yōu)”先實現(xiàn)。積極推進網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、馬上辦的“四辦”服務(wù)，促進政務(wù)服務(wù)線上線下集成融合，實現(xiàn)“多門”變“一門”。二是推進政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)。政務(wù)服務(wù)事項全部實行清單管理，1364個依申請事項按照標準化要求進行了唯一固化。設(shè)立8個綜合受理窗口，對審批服務(wù)事項進行流程再造。三是大力推行“一網(wǎng)通辦”。堅持“網(wǎng)辦是原則，不網(wǎng)辦是例外”，目前市直部門“最多跑一次”340個事項、“零跑動”1000個事項和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村4383個事項均可通過省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進行辦理，網(wǎng)上可辦率達98%。

（二）打造寬松市場環(huán)境，助力企業(yè)發(fā)展。一是實行企業(yè)開辦“5210”標準。設(shè)立企業(yè)開辦專區(qū)、企業(yè)辦照自助服務(wù)區(qū)、企業(yè)導辦幫辦綜合窗口，已將企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、銀行開戶、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記5個事項合并為“一件事”一日辦結(jié)。設(shè)立登記環(huán)節(jié)只要材料齊全、網(wǎng)絡(luò)平臺運行正常，0.5天可辦結(jié)，公章刻制、銀行開戶、申領(lǐng)發(fā)票三個環(huán)節(jié)實現(xiàn)同步審批0.5天辦結(jié)，推出免費復(fù)印、免費雙向快遞等服務(wù)。二是實現(xiàn)不動產(chǎn)登記321標準。不動產(chǎn)一般登記控制在3個工作日以內(nèi)，抵押登記控制在2個工作日以內(nèi)，手續(xù)齊全的小微企業(yè)登記即來即辦，對抵押注銷、查封、更正、異議、換證等登記即時辦結(jié)。三是落實市場準入負面清單，“非禁即入”。擬定了《全面實施市場準入負面清單制度》的工作指引，強調(diào)嚴格規(guī)范市場準入負面清單制度、“全國一張清單”管理模式、負面清單公開、清單動態(tài)調(diào)整等機制。

（三）打造工改加速度，提高服務(wù)效能。住建局組織召開住建系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，積極探索建立與工程建設(shè)項目審批制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作相適應(yīng)的審批監(jiān)管體系，推進落實聯(lián)合圖審（平臺搭建已完成）、數(shù)字化圖審工作機制。推進工程建設(shè)項目806040標準，運用工程建設(shè)項目“864”審批平臺，重塑審批流程，促進跨部門、跨層級、全過程審批服務(wù)和監(jiān)督管理協(xié)調(diào)統(tǒng)一、深度融合。

（四）打造簡易高效程序，提升獲得水電氣便利度。一是進一步提升辦電服務(wù)效能。推行極簡客戶報裝服務(wù)，充分利用拍照錄像、條碼掃描、電子簽名等功能，實現(xiàn)客戶資料電子化采錄收集、現(xiàn)場勘察信息自動上傳、供電方案線上審核確認。二是用水報裝環(huán)節(jié)，一般用水用戶報裝可直接通過自來水微信公眾號進行網(wǎng)上報裝，報裝后自來水公司工作人員通過電話聯(lián)系用戶后進行上門踏勘做施工方案，進行接水報裝。三是燃氣報裝環(huán)節(jié)，中燃公司派專人到政務(wù)中心燃氣窗口安裝了收費系統(tǒng)，“中燃慧生活”網(wǎng)上報裝程序基本完成，已對窗口工作人員進行網(wǎng)上報裝業(yè)務(wù)培訓。

（五）打造“減負升級”模式，大力推進惠企政策落地落實。全市金融機構(gòu)共爭取專項再貸款向5家防疫重點企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款4650萬元。**農(nóng)商銀行、xx銀行、村鎮(zhèn)銀行等共向我市278家企業(yè)發(fā)放支農(nóng)支小貸款利率4.55%，優(yōu)惠貸款4.61億元，完成率達到177.31%。**農(nóng)商銀行發(fā)放貸款利率5.5%，優(yōu)惠貸款近1.5億元。今年元—7月全市累計實現(xiàn)減稅降費11392萬元，其中：2020年新出臺支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策新增減稅降費5867萬元、2019年更大規(guī)模減稅降費政策在2020年繼續(xù)實施形成的減稅降費5525萬元。

（六）打造數(shù)字政府建設(shè)，提高數(shù)字化服務(wù)水平。建立完善全市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換機制，推進各類業(yè)務(wù)專網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接連通，確保“應(yīng)進必進”、“宜統(tǒng)盡統(tǒng)”。加快大數(shù)據(jù)運營中心建設(shè)步伐，目前數(shù)據(jù)建設(shè)已完成人口、法人、宏觀經(jīng)濟基礎(chǔ)庫框架搭建。加快電子身份應(yīng)用。提高電子證照、電子印章、電子檔案在辦理政務(wù)服務(wù)事項中的應(yīng)用度。

（七）打造司法公平保障，著力構(gòu)建完善監(jiān)管體系。一是關(guān)于“執(zhí)行合同”。截止7月底，市法院受理執(zhí)行案件480件，舊存43件，結(jié)案351件，執(zhí)結(jié)率73.13%，在**法院系統(tǒng)總執(zhí)結(jié)率排名第二。其中有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定審限內(nèi)結(jié)案率90.64%；無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行程序合格率達100%。二是推進互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。依托國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，全市涉及到的29個職權(quán)部門共梳理監(jiān)管事項893大項（含子項3411項），填報檢查實施清單924條，認領(lǐng)率和填報率均達到100%；歸集各類監(jiān)管數(shù)據(jù)60000余條，涉及28個目錄，數(shù)據(jù)覆蓋面與歸集量居**第一。

二、存在的主要問題

（一）思想認識不足，重視不夠。優(yōu)化營商環(huán)境是一場刀刃向內(nèi)的自我革命，但少數(shù)部門和部分干部對此沒有清醒認識，還存在不愿為、不敢為、不善為的問題。一些職能部門沒有真正樹立起用戶思維、“店小二”意識，為企業(yè)和群眾辦事設(shè)置門檻過多，增加了辦事難度。容錯糾錯機制運用不夠，有的干部固守法律條款，對企業(yè)“清”而不“親”怕犯錯，怕?lián)煛Ｓ械牟桓逸^真碰硬，特別是在處理一些難點堵點問題和歷史遺留問題上，底氣不足，能力不強，辦法不多，存在畏難情緒。

（二）政務(wù)服務(wù)效率還不夠高。雖然“一網(wǎng)通辦”平臺已經(jīng)建立，但由于省級平臺與市級平臺對接不夠，市級各部門之間大數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一，連通不到位、整合不徹底，在人員、法人信息等關(guān)鍵基礎(chǔ)要素數(shù)據(jù)上仍然存在“信息壁壘”“信息孤島”，無法實現(xiàn)全標準、全歸集、全貫通、全在線的共享，政務(wù)服務(wù)效率不夠高，企業(yè)和群眾辦事網(wǎng)辦率不高，獲得感不強。

（三）數(shù)據(jù)整合、信息共享難。一是房產(chǎn)數(shù)據(jù)整合難。我市中心城區(qū)共有1.6萬宗土地、8萬戶房產(chǎn)數(shù)據(jù)，通過不動產(chǎn)登記中心四年來的日常登記數(shù)據(jù)整合，完成了約30%的房地數(shù)據(jù)的整合，但還有70%的土地和房屋未進行掛接整合。二是不動產(chǎn)登記中心與相關(guān)部門的信息不能共享。目前雖有稅務(wù)、民政部門婚姻登記信息共享，但不能滿足不動產(chǎn)登記的需要，離上級要求的信息全覆蓋還有很大的距離。

（四）聯(lián)審機制未形成、工改系統(tǒng)未真正完善和運行。聯(lián)合圖審因宣傳和告知環(huán)節(jié)還未真正完善，很多施工企業(yè)仍然依照按慣例將施工圖與消防、人防設(shè)計圖紙分別設(shè)計，分時段、分機構(gòu)審核，導致消防、人防設(shè)計審查備案環(huán)節(jié)受阻，人防設(shè)計與施工、消防設(shè)計階段脫離，影響施工許可審批時效。

（五）銀行難貸款，企業(yè)貸款難。一方面轄內(nèi)企業(yè)普遍存在科技含量不高、財務(wù)報表不透明現(xiàn)象，并且與金融部門審核口徑不統(tǒng)一，銀行采信度較低，很難正確判斷企業(yè)的真實財務(wù)狀況，導致銀行不敢輕易放貸。另一方面企業(yè)缺乏規(guī)范化管理、財務(wù)狀況不透明，抵押物數(shù)量不足、質(zhì)量不高，導致新增信貸融資難度加大。

（六）“雙隨機一公開”工作推進遲緩。一是各成員單位重視不夠，認識不高，沒有把“雙隨機一公開”工作作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措來抓。二是聯(lián)席會議成員各單位對此工作不熟悉、不主動，部分成員單位對監(jiān)管平臺的操作流程還不熟練，有的甚至不會運用。

（七）法治環(huán)境有待提升。企業(yè)法治意識淡薄，企業(yè)誠信意識、契約意識、規(guī)則意識不強。對于一些沒有明文法律依據(jù)予以取消的事項，沒有大膽突破，減輕企業(yè)負擔。

三、解決我市推進優(yōu)化營商環(huán)境工作中問題的建議

（一）進一步提供規(guī)范高效的政務(wù)服務(wù)。深入推進“一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦”，推進線上線下深度融合。加強政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，鞏固“三集中三到位”改革成效。提升“一站式”服務(wù)功能，加快推進“一窗受理”全覆蓋。拓展服務(wù)方式，實行集約服務(wù)、套餐服務(wù)，在事項標準化、顆粒化的基礎(chǔ)上，推行場景化、引導式政務(wù)服務(wù)，改善企業(yè)群眾網(wǎng)上辦事的體驗感。

（二）加快大數(shù)據(jù)運營中心建設(shè)步伐。一是統(tǒng)籌指導協(xié)調(diào)全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源的整合應(yīng)用和共享開放，同時承擔**對電子證照和數(shù)據(jù)共享日常考核工作。督辦市直部門及時、準確上傳電子證照信息和數(shù)據(jù)。二是加快大數(shù)據(jù)運營中心建設(shè)，并督促城管、衛(wèi)健、人社、民政、公安等數(shù)據(jù)并入大數(shù)據(jù)運營中心，實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度。

（三）深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革。加快實現(xiàn)公安、市場監(jiān)管、住建、稅務(wù)、司法、民政等部門信息與不動產(chǎn)登記信息共享集成，通過信息化手段整合集成業(yè)務(wù)流程，整合房屋交易、稅務(wù)、不動產(chǎn)登記部門窗口，設(shè)立“一窗辦理綜合服務(wù)窗口”，進一步壓縮辦理時限。建立不動產(chǎn)登記工作督辦調(diào)度機制，重點解決阻礙改革推進的堵點難點問題。

（四）持續(xù)深化銀企對接機制。建立擔保體系的資本金補充機制和風險補償機制，增強融資擔保實力，加快推進與省政府融資擔保、**大正擔保公司戰(zhàn)略合作進程，構(gòu)建多元化擔保體系，切實解決“不敢貸”的問題。積極推動企業(yè)加快建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，牢固樹立誠信經(jīng)營發(fā)展理念，幫助中小企業(yè)更大限度地發(fā)揮資金使用效率，改善財務(wù)狀況，提高信用等級；加大“銀稅互動”“銀電互動”等信用信貸產(chǎn)品投放力度，切實解決“貸不到”的問題。

（五）實現(xiàn)聯(lián)合圖審。建立“事前介入”管理制度，實行窗口“一次性告知”。確定聯(lián)審的單位和部門，明確聯(lián)審的內(nèi)容及規(guī)模分類，擬定會審機制，明確各單位審查時限，定期通報結(jié)果。人防工程建設(shè)監(jiān)管納入日常監(jiān)管、全程監(jiān)管，有效杜絕“未批先建”“逾期不建”“批建不符”等頑癥，確保在建工程達標，驗收時效縮短。

（六）提供司法服務(wù)保障，改善法治環(huán)境。堅持把營造法治化營商環(huán)境工作作為“一把手”工程來抓，抓準點、定好位，制定《關(guān)于深化法治化營商環(huán)境建設(shè)的實施方案》和工作清單，以提高合同執(zhí)行效率和提升破產(chǎn)辦理質(zhì)效為重點，把推進法治化營商環(huán)境建設(shè)貫徹到司法辦案的各個領(lǐng)域。下一步，及時梳理企業(yè)法律風險防控和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的疑點難點問題，用活用好司法建設(shè)手段，幫助相關(guān)企業(yè)強化管理、改善經(jīng)營。發(fā)揮司法審判工作職能，開庭涉企案件立審執(zhí)快速通道，最大限度縮短辦案周期，降低企業(yè)訴訟成本。

xx市自然資源局xx分局為優(yōu)化營商環(huán)境，充分發(fā)揮職能部門作用，在依法合理用地、節(jié)約集約用地、依法開采礦產(chǎn)資源、不動產(chǎn)登記等方面，提供了資源支撐和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，現(xiàn)就我局優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作情況匯報如下：

(一)做好土地規(guī)劃編制，積極服務(wù)用地報批
土地利用總體規(guī)劃是土地管理的“龍頭”，對土地利用管理具有宏觀控制和指導作用。一是我區(qū)在編制土地利用總體規(guī)劃之初，就充分考慮了各類企業(yè)發(fā)展的用地需求，大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，鼓勵各類工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚。二是認真做好企業(yè)用地需求的報批工作，為我區(qū)土地市場提供大量的土地供給，有效保障了企業(yè)用地需求。
(二)推進職能轉(zhuǎn)變，實行一站式服務(wù)
為推進改善營商環(huán)境，我局高度重視，大力推行陽光政務(wù)，建立健全了政務(wù)公開規(guī)程等制度，制定了各類行政審批項目報批程序，設(shè)立了行政審批窗口，按照公平、公正、效率、便民的原則和高效快捷的運轉(zhuǎn)程序，實行“窗口”辦文;堅持“一個窗口”對外、“一站式審批”。我局充分發(fā)揮了駐市政務(wù)中心窗口優(yōu)勢，我局多次認真梳理了各個類型業(yè)務(wù)件的辦理環(huán)節(jié)，優(yōu)化了審批程序，縮短報批周期，提高了用地審批效率，為企業(yè)發(fā)展提供了更好的營商環(huán)境。
(三)合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審
因機構(gòu)改革，建設(shè)項目規(guī)劃職能也劃入自然資源局，為了精簡審批要件、減少審批環(huán)節(jié)，我局對涉及新增建設(shè)用地的，在建設(shè)項目前期開展工作時，建設(shè)單位向我局提出建設(shè)項目選址和預(yù)審申請，我局一次受理，審核后一次核發(fā)規(guī)劃選址意見書和建設(shè)項目用地預(yù)審意見。
(四)努力提高不動產(chǎn)登記便民利民服務(wù)水平
為了深化“放管服”改革和優(yōu)化營環(huán)境，為了深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》(國辦發(fā)〔2019〕8號)精神，以為企業(yè)和群眾“辦一件好事為標準”，進一步壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間，提升工作效率和服務(wù)水平，最大限度地方便群眾和企業(yè)辦證，真正實現(xiàn)“最多跑一次”的改革目標。xx區(qū)不動產(chǎn)登記事務(wù)中心與xx市不動產(chǎn)登記事務(wù)中心合署辦公，xx區(qū)不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)只設(shè)立不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)窗口。
1、針對部門信息共享協(xié)同集成的問題。一是加大部門協(xié)調(diào)聯(lián)動力度，穩(wěn)步推進信息互聯(lián)共享。加強部門協(xié)作，積極構(gòu)建不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)和房產(chǎn)交易數(shù)據(jù)互聯(lián)共享的“中間庫”。同時，積極和民政、稅務(wù)、法檢部門協(xié)調(diào)溝通，進行系統(tǒng)對接，主動打破信息孤島，互通共享登記數(shù)據(jù)資料。二是網(wǎng)上申請預(yù)約，微信平臺服務(wù)。建設(shè)開通“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”便民服務(wù)平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)群眾提供不動產(chǎn)登記網(wǎng)上申請、網(wǎng)上預(yù)約、公示公告、證書查詢、查驗及相關(guān)政策法規(guī)和辦事指南查看。目前正在調(diào)試運行。
2、針對辦理流程優(yōu)化集成的問題。大廳工作人員嚴格執(zhí)行不動產(chǎn)登記相關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)范，嚴格執(zhí)行國辦8號文件、自然資源部辦公廳優(yōu)化不動產(chǎn)登記流程《通知》要求，做到權(quán)籍調(diào)查、辦理程序、公告事項、辦結(jié)限期壓縮到位，簡單件即時辦結(jié)，一般件5個工作日內(nèi)、復(fù)雜件30個工作日內(nèi)辦結(jié)。不動產(chǎn)登記中在大幅壓縮審批時限，資料齊全，符合法定受理條件的情況下，做到開辦企業(yè)不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)辦結(jié)，提升了投資項目審批效率。
3、針對窗口設(shè)置科學集成的問題。一是科學合理布局設(shè)置大廳。市、區(qū)不動產(chǎn)登記大廳統(tǒng)一設(shè)在市自然資源局綜合辦公樓，一樓分設(shè)取號等候區(qū)、業(yè)務(wù)受理區(qū)、行政審批區(qū)、交費領(lǐng)證區(qū)，二樓分設(shè)表單填寫區(qū)和資料擺放區(qū)，以及綜合辦公室、標準化檔案室。二是保障窗口運行順暢高效。大廳共設(shè)14個窗口，將房地產(chǎn)交易、不動產(chǎn)登記受理和辦理、稅務(wù)、收費全部納入大廳，進一步精簡材料清單，辦件不許提交任何復(fù)印件，不斷簡化辦件環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記“綜合窗口受件、一套資料傳遞、一次性收費、一個窗口發(fā)證”的“一站式”、“一條龍”服務(wù)模式，嚴格按國家規(guī)定收費，堅決杜絕違規(guī)收費，企業(yè)、群眾辦事滿意度明顯提升。

個別企業(yè)的業(yè)主法律意識不夠強，未經(jīng)自然資源部門批準，非法占地的現(xiàn)象時有發(fā)生。

一是加快投資項目審批制度改革，進一步優(yōu)化審批流程，推行聯(lián)合評審、并聯(lián)審批;
二是清理規(guī)范審批中介服務(wù)，全面推行依行依清單收費、完善收費監(jiān)管制度，持續(xù)清理規(guī)范涉企收費，全力推進減稅降費措施落實。
三是進一步縮短報批時間，提高審批效率，優(yōu)化了審批程序，縮短了辦理時限。

高新區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”，以“刀口向內(nèi)”的決心著力破解體制機制不夠健全，政策制定不夠精準，行政審批不夠高效等痛點、難點，堅持問題導向、目標導向，從解決群眾需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展出發(fā)，全力打造最優(yōu)營商環(huán)境。按照調(diào)研內(nèi)容，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、營商環(huán)境總體推進情況

（一）健全機制體制，制定工作方案

2月28日上午，高新區(qū)召開第4次黨工委會議，專題傳達貫徹綿陽市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神。區(qū)領(lǐng)導在2019年全區(qū)工作會、經(jīng)濟工作會、投促大會、項目推進會等重要會議中多次強調(diào)該項工作，要求高新區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導小組統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境工作，與全區(qū)各部門協(xié)同工作，形成強大合力，轉(zhuǎn)發(fā)《綿陽市進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》，印發(fā)《高新區(qū)進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》，明確任務(wù)分工，強化責任落實，區(qū)目督辦每個月督查推進落實情況，截止8月底，任務(wù)清單中除新建縣級政務(wù)服務(wù)實體大廳正在推進外，其余任務(wù)均按照時間要求保質(zhì)保量完成。

（二）落實文件政策，推進三大領(lǐng)域改革

我區(qū)為保障建設(shè)項目順利推進，在全面落實《工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》的基礎(chǔ)上，自加壓力，提出建設(shè)項目審批各環(huán)節(jié)的辦理時限都為即辦件的目標，最大限度的縮短審批時限；對不動產(chǎn)常規(guī)業(yè)務(wù)5個工作日再次壓縮，已實現(xiàn)不動產(chǎn)登記辦理時限為1-3個工作日，95%可達到2個工作日內(nèi)辦結(jié)，注銷抵押登記實現(xiàn)1小時辦結(jié)，查封、解封登記實現(xiàn)隨到隨辦、立等可取；推行壓縮企業(yè)開辦時間，深度放寬企業(yè)住所登記，推廣全程電子化登記，推行企業(yè)簡易注銷登記，試行個體工商戶簡易注銷登記，做實企業(yè)辦照“136工程”等措施，深入放寬市場準入。2019年上半年，高新區(qū)市場主體實有登記23961戶，同比增長20.02%，2019年新登記2335戶，其中企業(yè)880戶，個體1455戶。

（三）樹“高新服務(wù)”品牌，強化服務(wù)意識

打造“高新服務(wù)”品牌，高效推進18個省市重點項目，京東方b11項目提前點亮，創(chuàng)造京東方業(yè)內(nèi)項目建設(shè)最快速度,設(shè)立“建設(shè)者之家”，用真心服務(wù)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)者們。認真落實“掛圖作戰(zhàn)”，每個項目由一個區(qū)級責任領(lǐng)導、一個責任部門、一個項目專員負責，形成三位一體的工作責任體系，嚴格執(zhí)行“項目專員、專項考核、例會推進、協(xié)調(diào)會商、公示倒逼、督查通報”項目推進工作機制，扎實有效推進全區(qū)項目建設(shè)。

二、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化情況

（一）推進“最多跑一次”，提升服務(wù)效能

按時完成四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺的各階段工作。截止8月30日，我區(qū)共認領(lǐng)各類事項855項，網(wǎng)上辦件472件。《綿陽高新區(qū)“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項目錄清單》（第一批）已公布實施，第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”事項達112項，實現(xiàn)“最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)事項占82.3%。下一步，配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項清單繼續(xù)梳理細化。

（二）優(yōu)化標準化建設(shè)，提升服務(wù)功能

區(qū)黨工委會已研究通過“政務(wù)服務(wù)中心”新建工作方案，新大廳有兩層共約3000平方米，將嚴格按照大廳的綜合受理區(qū)、休息等候區(qū)、咨詢服務(wù)服務(wù)臺、自助體驗區(qū)域、自助終端辦理區(qū)等區(qū)域標準化設(shè)置要求進行建設(shè)，做到高新區(qū)政務(wù)事項應(yīng)駐盡駐，一樓側(cè)重個人業(yè)務(wù)、二樓精準服務(wù)企業(yè)，最終達到辦事最多跑一次的效果。區(qū)級部門政務(wù)大廳、鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)室三級服務(wù)機構(gòu)已建成，印發(fā)高新區(qū)《關(guān)于進一步加強政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理提升窗口服務(wù)水平的通知》、《關(guān)于加強鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)方案》等，持續(xù)提升服務(wù)能力，辦事模式、服務(wù)事項、服務(wù)信息標準化建設(shè)有序推進并持續(xù)優(yōu)化。

（三）貫徹政策制度，積極開展工作

用好用活綿陽市“民營經(jīng)濟33條”等支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，全面落實國家、省、市減稅降費政策。去年高新區(qū)共為各類企業(yè)退稅2億元，在全市范圍內(nèi)位居第一。高新區(qū)按市級相關(guān)部門要求認真開展工作，已成立不動產(chǎn)城西分中心、區(qū)投資項目審批服務(wù)專廳、企業(yè)開辦和注銷服務(wù)專廳，率先建成全市設(shè)備最齊、功能最全、面積最大的公安出入境24小時自助服務(wù)區(qū)，配齊配強窗口人員和硬件設(shè)施。目前已協(xié)調(diào)水、電、氣入駐區(qū)不動產(chǎn)大廳，切實落實《關(guān)于進一步優(yōu)化營商服務(wù)環(huán)境規(guī)范城市供氣、供水報裝流程的通知》。

三、法治環(huán)境優(yōu)化情況

（一）持續(xù)減證便民，推行“雙隨機一公開”

持續(xù)推進證明事項清理工作，已建立高新區(qū)本級證明事項目錄，實行動態(tài)調(diào)整。截至目前，我區(qū)保留的要求辦事群眾提供的證明事項18項，通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的方式在原有基礎(chǔ)上進一步取消了證明事項22項。嚴格落實“雙隨機一公開”抽查，依托四川省市場監(jiān)管一體化系統(tǒng)建立了高新區(qū)檢查對象和執(zhí)法檢查人員名錄庫，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行企業(yè)信息公示共享。

（二）建法律服務(wù)團，開展“法律問診”

組建了涵蓋法律服務(wù)、政策宣傳、法治宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解、公證、鑒定多位一體的“高新區(qū)服務(wù)重大工程項目綜合法律服務(wù)團”，深入企業(yè)開展“法律問診”和為民營企業(yè)進行了“法治體檢”，主動向企業(yè)“問診把脈”，為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的法律風險“看方抓藥”，取得了較好的成效。今年以來，為企業(yè)及職工提供法律咨詢200余件次，受理企業(yè)農(nóng)民工援助案件19件。

四、市場環(huán)境優(yōu)化情況

（一）落實減稅降費，助推經(jīng)濟發(fā)展

以納稅人滿意度和優(yōu)化營商環(huán)境工作指標為工作思路，制定高新區(qū)稅務(wù)局細化優(yōu)化稅收營商環(huán)境行動實施方案，在稅務(wù)大廳設(shè)減稅降費咨詢專區(qū)，印發(fā)稅務(wù)事項一次性告知書，編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書，開展減稅降費知識競賽，量身定制個性化減稅降費方案，推行一證一手印退稅，建立減稅降費宣傳聯(lián)絡(luò)員制度、定期召開聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)共同開展政策輔導宣講，及時響應(yīng)納稅人需求。2019年上半年，全區(qū)已完成退稅4857.64萬元。

（二）搭建融資平臺，緩解融資難題

為精準對接軍民融合國家戰(zhàn)略，推動政務(wù)服務(wù)全面創(chuàng)新改革試驗工作，我區(qū)打造了全國首個財稅資綜合智能服務(wù)平臺——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難、融資慢、融資貴等問題，充分調(diào)動軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性，推進“銀稅互動”不斷向縱深發(fā)展。平臺運行僅一年來，已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務(wù)，累計提供貸款超過6000萬元。

（三）強化政策扶持，助力企業(yè)發(fā)展

已出臺了《綿陽高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實施辦法（試行》《綿陽高新區(qū)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策，按照“一企一策”思路，對區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類別，從載體建設(shè)、科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進等多個方面進行分段精準扶持，推動企業(yè)快速上檔升級。在綿陽高新區(qū)2019年投資促進大會上，高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)2018年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金31651.5萬元，以真金白銀切實支持科技創(chuàng)新、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）打造雙創(chuàng)升級，提升科技轉(zhuǎn)化成效

高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設(shè)為抓手，傾力打造多元、開放、融合的“雙創(chuàng)”升級版--“融創(chuàng)綿陽”示范品牌。已連續(xù)舉辦了三屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽)科技軍民融合專題賽，探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉(zhuǎn)化模式，搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品展示的“綠色通道”，促進了科技成果與現(xiàn)實需求的直接對接。積極撬動民間資本參與孵化載體建設(shè)，建立“創(chuàng)業(yè)導師+聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)機制，為企業(yè)提供全鏈條、零距離、高品質(zhì)的“保姆式”服務(wù)，建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系，探索出一條“持股孵化、參股經(jīng)營”的新路子。及時配套出臺了《綿陽高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級示范園區(qū)項目實施方案》和《綿陽高新區(qū)支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級專項資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件，以盡快實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新舊動能的轉(zhuǎn)換。

五、人文環(huán)境優(yōu)化情況

（一）優(yōu)化決策機制，建設(shè)信用體系

已印發(fā)《綿陽高新區(qū)黨工委、管委會議事規(guī)則》，規(guī)范區(qū)黨工委會議、管委會主任辦公會議、專題辦公會議。正抓緊制定《關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的實施意見》和《關(guān)于加強個人誠信體系建設(shè)的實施方案》，推進誠信建設(shè)制度化。

（二）積極走訪聯(lián)系，努力破解難題

印發(fā)《綿陽高新區(qū)關(guān)于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項活動的通知》文件，將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領(lǐng)導及責任部門，制定走訪企業(yè)信息登記表，采取集中走訪和單獨走訪相結(jié)合的方式，詳細了解每個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目投資、存在問題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。

（三）落實“服務(wù)綠卡”,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

積極落實“服務(wù)綠卡”相關(guān)工作要求，扎實推進重點企業(yè)和重點項目“服務(wù)綠卡”制度，在幫助企業(yè)解決問題、尋求更多支持的同時，為持卡人及子女在就醫(yī)、就學及其他等方面提供便利。下一步，將按照工作要求嚴格落實上級制定的《綿陽市高層次人才服務(wù)管理辦法》，為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶、就業(yè)、就醫(yī)、上學等方面提供便利，全面提高公共服務(wù)水平。

六、其他工作開展情況

（一）推進政務(wù)公開，打造陽光政府

全面推行“雙公示”制度，規(guī)范編制《高新區(qū)政策匯編》、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報告，動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單，及時公布“最多跑一次”清單、不合法不合理證明和手續(xù)清理結(jié)果。及時在門戶網(wǎng)站公示基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、項目招投標、安全驗收檢查等信息。及時公開機關(guān)單位招聘信息，定期發(fā)布人力資源市場供求信息；推進社會保障信息公開，定期公開社保參保、城鄉(xiāng)低保等情況，盡可能讓更多的群眾知曉。

（二）做好宣傳工作，強化氛圍營造

積極做好優(yōu)化營商環(huán)境宣傳，在各級政務(wù)服務(wù)實體大廳、各級政府網(wǎng)站及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式，大力宣傳市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和工作要求。同時，邀請綿陽日報、綿陽晚報和綿陽電視臺等平面媒體和電視媒介，加強對區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目推進、招商引資、黨的建設(shè)、社會治理等方面的好作法、新經(jīng)驗和新成績進行重點宣傳，基本形成“重商、尊商、親商”濃厚的氛圍。

（三）加強隊伍建設(shè)，嚴格督查考核

持續(xù)推進干部隊伍建設(shè)，實行窗口工作人員輪崗制，定期外出參加業(yè)務(wù)培訓，選派業(yè)務(wù)精、能力強、素質(zhì)好的骨干充實窗口一線，切實提高窗口服務(wù)能力。認真落實《關(guān)于進一步激勵全市廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟罚ňd委辦發(fā)〔2018〕32號），不斷加強政治思想引領(lǐng)，全面落實《綿陽市容錯糾錯實施辦法（試行）》，激發(fā)干部擔當精神，同時持續(xù)開展“庸懶散浮拖”專項整治行動，區(qū)目督辦會同區(qū)紀工委監(jiān)工委機關(guān)通過暗訪督查、個別談話及群眾和企業(yè)評議等多種方式對破壞全區(qū)營商環(huán)境的行為進行長效監(jiān)督。

七、存在的問題

（一）功能定位不夠明確，法律授權(quán)缺位

按照通常的管理體制，國家級高新區(qū)可以行使市級管理權(quán)限，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要事項審批權(quán)限一般在中央、省一級，特別是大投資項目的核準、規(guī)劃、國土、環(huán)保、安監(jiān)等都需要省級以上審批，有些即使下放也要求省、市、縣三級實施，加上一些市級部門尚未樹立“市、區(qū)一體”、共同發(fā)展的理念，把園區(qū)和縣同等對待，對一些重要職權(quán)下放不到位，盡管部分市級部門按照市委、市政府簡政放權(quán)的有關(guān)要求設(shè)立了分局，但從實際來看，這些分局大多數(shù)時候只是一個接件平臺和“二傳手”，很多事項還是要報市局審批，園區(qū)和企業(yè)報批報建程序繁瑣，影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。

（二）園區(qū)體制機制受限，基層監(jiān)管難度加大

隨著改革不斷地深入，特別是市上機改后對園區(qū)機構(gòu)行政審批權(quán)限仍未正式明確，我區(qū)各部門依然存在對應(yīng)市級多個部門，甚至一個工作人員對應(yīng)多個部門，且園區(qū)無稅務(wù)稽查、安全檢測、食藥監(jiān)管、衛(wèi)生計生等專業(yè)執(zhí)法機構(gòu)，具有資質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法人員缺失嚴重，需要報請市級相關(guān)部門進行調(diào)查處理和4行政執(zhí)法，辦理環(huán)節(jié)冗長，證據(jù)保存難度大，降低了行政效率，造成基層監(jiān)管面臨的局面更加復(fù)雜。

縣行政審批服務(wù)局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以全面優(yōu)化營商環(huán)境為己任，充分履行本局職能，自2018年12月成立以來，相繼辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)近150萬件、行政審批業(yè)務(wù)近4萬件，新增市場主體16000余家。

一、工作開展情況

（一）以效為先，推動營商環(huán)境科學發(fā)展

一是推行多種舉措，實現(xiàn)降本增效。通過52項行政審批事項流程再造，平均每項為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項，專家聘請費用全部實行了政府購買服務(wù)，不讓企業(yè)出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時，為降低申請人前期準備成本和行政成本，提高踏勘工作效率，將多次踏勘任務(wù)合并為一次，實行“多勘合一”。

二是推動“一業(yè)一證”，破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準入不準營、辦多證等問題，進一步降低政府干擾，推動企業(yè)自主發(fā)展，按照《省加快流程再造推進“一業(yè)一證”改革試點實施方案》，以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ)，積極推進“一業(yè)一證”改革。將一個行業(yè)“以部門為中心”的單個事項審批，變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張許可證，實現(xiàn)準入后“一證準營”“拿證即開業(yè)”。例如，藥店行業(yè)的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日，通過“一業(yè)一證”改革，只用3天時間即可拿證，比法定時間提高97%，比承諾時間提高82%。

三是堅持特事特辦，助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題，我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項，一律開通綠色通道；凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項，一律免費郵寄材料，線下不再辦理；凡是能容缺受理的事項，一律容缺受理；凡是能壓縮審批流程的事項，一律對審批人員充分授權(quán)，加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個一律”保障舉措，最大限度為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利。例如，受疫情影響，湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn)，跨省落戶，實現(xiàn)異地重生，為滿足企業(yè)快速落地需要，我局加急辦理審批手續(xù)，保障企業(yè)僅用十三天時間就完成從注冊到生產(chǎn)，被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。

（二）以質(zhì)為果，托舉營商環(huán)境向上發(fā)展

一是職權(quán)下放，開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動性和權(quán)威性，使企業(yè)辦事實現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標，我局結(jié)合重點鎮(zhèn)建設(shè)，按照“依法下放、權(quán)責一致、能放即放、按需下放”的原則，拉出了項目立項、用地、規(guī)劃、公司設(shè)立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮(zhèn)，開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”，讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。

二是精準對接，打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設(shè)進程，縮短企業(yè)落地周期，先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、重點工業(yè)項目企業(yè)座談會，了解企業(yè)訴求，與企業(yè)精準對接行政審批服務(wù)11項；先后5次召開主管部門協(xié)調(diào)會，集中開展業(yè)務(wù)研討會20余次，解決企業(yè)開辦、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問題5個。

三是局長陪跑，建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程，檢驗改革成效，從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推行局長陪跑制度，以現(xiàn)場體驗、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式，及時發(fā)現(xiàn)堵點、難點、痛點問題，以最短的時間、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難。

（三）依法為本，推動營商環(huán)境健康發(fā)展

一是加強自身法治化建設(shè)，推進依法行政。著力建立程序意識、規(guī)矩意識，嚴格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺，實現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦，做到線下無審批，全面建立我縣依法審批環(huán)境。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試，2020年將做到全員覆蓋，所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格，并逐步推行持證上崗。

二是指導企業(yè)法治化建設(shè)，推進依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施，同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會、“企業(yè)吹哨·部門報到”注冊企業(yè)培訓會等時機，多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動，讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道，確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。

三是推行企業(yè)發(fā)展負面清單，推進快速發(fā)展。凡是市場準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類市場主體皆可依法平等進入市場，放寬準入門檻，保證企業(yè)快速落地，切切實實讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。

（四）以商為重，促進營商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

一是實行“大受理模式”，讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設(shè)行政審批大廳，建立形成40個大項、191個小項“受理標準一元化”，推行綜合受理，建設(shè)形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道，實現(xiàn)“進一門、到一窗、辦所有事”。

二是實行“不見面審批”，讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的具體要求，推進“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網(wǎng)上平臺運行，形成全程電子化鏈條，“一網(wǎng)通辦”率達到100%，讓企業(yè)不出家門就能辦成事。

三是實行“投訴受理機制”，讓企業(yè)做推進改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺，定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設(shè)置專門吐槽找茬和投訴受理窗口，公開投訴受理電話，方便辦事企業(yè)反饋意見建議，讓企業(yè)參與改革，多提訴求，確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位，建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁，著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。

二、存在的困難和問題

我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績，但也還存在個別問題，需要在工作中繼續(xù)強化責任擔當，轉(zhuǎn)變工作作風，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

一是政務(wù)服務(wù)還存在短板。目前，政務(wù)服務(wù)“一鏈式”辦理鏈條還沒有完全形成；進駐政務(wù)服務(wù)中心事項分領(lǐng)域內(nèi)還難以實現(xiàn)“綜合受理”，造成辦事效率低，服務(wù)質(zhì)量難以提升，群眾和企業(yè)的體驗感不強，整個政務(wù)服務(wù)事項中還存在個別服務(wù)環(huán)節(jié)超時現(xiàn)象。

二是降本增效不徹底，服務(wù)企業(yè)還不全面。企業(yè)在開辦過程中，還不能做到“只進一扇門，開辦全完成”，仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實現(xiàn)了全程免費，但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費。

三是行業(yè)規(guī)劃不足，審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃，導致我們在審批過程中缺少審批依據(jù)，審管互動還不夠順暢，業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在，制約了行政審批事項辦理效率，也給群眾辦事帶來極大不便。

四是工程建設(shè)項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成，落實線上大項目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設(shè)項目審批過程中個別部門職能未劃轉(zhuǎn)到位，政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實，無法真正開展并聯(lián)審批、限時辦結(jié)等工作，給企業(yè)帶來推諉辦、拖著辦等困惑。

三、下一步工作打算

我們將緊盯問題短板，重點做好以下三項工作：

一是補齊政務(wù)短板。按照“三集中三到位”要求，從政府層面加強調(diào)度，推動“一鏈式”辦理模式，將服務(wù)鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實利益的民生事項應(yīng)進盡進，切實讓企業(yè)和群眾“進一扇門、辦所有事”。

二是當好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。為新開辦企業(yè)免費贈送包含營業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設(shè)備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務(wù)禮包”；同時，全面梳理業(yè)務(wù)流程，轉(zhuǎn)變幫辦服務(wù)模式，以化繁為簡、一目了然為目標，制作流程化、清單化、模塊化服務(wù)指南，便于企業(yè)快辦快結(jié)。

三是完善評價指標體系。盡快完善營商環(huán)境評價體系，多渠道聽取各方面意見及建議，通過企業(yè)評、第三方評、申請人當面評、背對背評等評價機制，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，倒逼工作人員改進服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量，樹牢服務(wù)為民、真情為民意識，讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成，還要辦的暖心、舒心，最終實現(xiàn)讓群眾滿意。

主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會議為契機，狠抓落實、擔當作為，為激發(fā)市場活力，優(yōu)化營商環(huán)境，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，做出積極貢獻。

（一）高度重視，精心組織

全市營商環(huán)境工作開展以來，我市制定印發(fā)了《xx市xxxx年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》等文件，重點實施政策完善創(chuàng)新專項行動、降低企業(yè)經(jīng)營成本專項行動、提快項目落地速度專項行動、提升窗口服務(wù)專項行動、優(yōu)化開發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境專項行動、加強誠信建設(shè)專項行動等六個專項行動全面優(yōu)化營商環(huán)境。明確牽頭單位和配合單位，針對市場主體和人民群眾反映強烈的政策落實和創(chuàng)新不夠、企業(yè)減負不明顯、項目落地不便捷、窗口服務(wù)不便民、開發(fā)區(qū)承載能力不強、信用體系不健全等突出問題，加強政策落實和政策創(chuàng)新，全面梳理現(xiàn)有政策措施，打造營商環(huán)境新高地，實現(xiàn)行政審批更簡、收費項目更少、透明度更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

（二）加快推進，全面優(yōu)化營商環(huán)境

1、開展政策創(chuàng)新完善

一是加大政策文件宣傳解讀力度。我市印制了中央和省、市支持扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的相關(guān)政策文件解讀明白紙，深入企業(yè)、鄉(xiāng)村宣講，通過多種途徑解讀宣講企業(yè)扶持政策，使上級相關(guān)政策深入人心，為企業(yè)送政策、送溫暖、送服務(wù)。

二是營造良好的稅收政策環(huán)境。我市稅務(wù)局廣開稅法知識宣傳渠道，避免因為納稅人對相關(guān)政策認識不到位造成的“無法落實”及“不遵從”。進一步完善納稅人學堂制度。在現(xiàn)有實體納稅人學堂的基礎(chǔ)上，打造“空中納稅人學堂”，使納稅人隨時隨地就可以接受稅務(wù)部門的“私人定制式培訓”。將財務(wù)會計知識及納稅人日常辦理涉稅業(yè)務(wù)時有針對性熱點難點問題制作成動漫視頻放在微信公眾號、xx地稅門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺供納稅人學習，形象生動的學習內(nèi)容極大增強了納稅人學習興趣，同時減輕征收分局大量、重復(fù)解答納稅人問題的工作量，提高咨詢服務(wù)崗工作效率。截至目前，共制作《印花稅年報申報操作》、《財務(wù)數(shù)據(jù)采集申報講解》等熱點視頻x期，累計點擊量達到xxxxx余人次。

2、服務(wù)企業(yè)，提高工作效率

一是加速職能轉(zhuǎn)變，強化服務(wù)企業(yè)意識。堅持全心全意為人民服務(wù)的原則，不存在“門難進、臉難看、事難辦”或“門好進、臉好看、事不辦”的情況，對申請項目備案或?qū)徟氖马椖芸焖偌皶r辦結(jié)，用實際行動踐行為民服務(wù)、為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的理念。在持續(xù)轉(zhuǎn)變作風提升服務(wù)水平的同時，進一步放寬市場準入政策。

二是服務(wù)機制落實到位。xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立了幫辦服務(wù)中心，積極為企業(yè)幫辦、代辦工商注冊、房產(chǎn)登記、供水供電、資金申請、環(huán)境影響評價、安生生產(chǎn)監(jiān)督、安全許可、稅務(wù)登記、選址證明、環(huán)評及報建手續(xù)，順利為格銳特鉆頭、天基板、鴻宇通信等十幾家企業(yè)辦結(jié)土地證。建立交流溝通平臺，如微信服務(wù)群、qq群等，企業(yè)有任何困難和問題，在各群中找到自己的“分包保姆”，時限內(nèi)解決。量化服務(wù)標準，專人負責、限定時間、每月調(diào)度、嚴格考核，確保項目按期推進。嚴格落實《兩區(qū)意見》中各項優(yōu)惠政策，分類制訂幫扶處置方案，打造涵蓋上市輔導、專利申報、企業(yè)培訓、投融資咨詢等特色服務(wù)，專業(yè)引導助力企業(yè)騰飛。

三是開發(fā)“在線約談室”手機app軟件。進一步依托互聯(lián)網(wǎng)，提高工作效率，提高非接觸式服務(wù)在納稅評估中的應(yīng)用，xx市地方稅務(wù)局自主開發(fā)“在線約談室”手機app軟件，通過該系統(tǒng)，稅務(wù)人員與納稅人人的約談內(nèi)容及納稅人舉證相關(guān)資料照片全部實現(xiàn)電子存儲，有效降低納稅人往返奔波的時間成本和人力成本。針對納稅人使用手機情況，可自由選擇安卓系統(tǒng)和蘋果系統(tǒng)。截至目前，共約談納稅人xxx戶次，該項目受到廣泛好評。

四是清理規(guī)范涉企收費。市財政局正在起草關(guān)于政府性基金方面減輕企業(yè)負擔的具體措施。發(fā)改、工信及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)分管職能，制定涉企收費方面的措施，嚴格落實涉企收費清單制度。

3、推進項目落地，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

一是深入推行縣級領(lǐng)導分包重點項目制度。我市對億元以上項目，由市四套班子領(lǐng)導成員分包，分包領(lǐng)導、責任單位、分包責任人共同負責重點項目從前期工作、開工建設(shè)到竣工投產(chǎn)的全程推進，全面落實“一位領(lǐng)導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“四個一”工作機制。市委書記定期親自召開項目調(diào)度會，及時解決項目推進中存在的相關(guān)問題。同時，要求分包領(lǐng)導及時跟蹤項目、服務(wù)項目，及時兌現(xiàn)扶持優(yōu)惠政策，改善營商環(huán)境，使更多的項目落戶我市。

二是調(diào)整優(yōu)化項目審批流程。項目建設(shè)是經(jīng)濟建設(shè)的“牛鼻子”，我市全面落實《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》，進一步梳理審批鏈條，削減審批環(huán)節(jié)，壓縮承諾時限、規(guī)范中介服務(wù)，努力打造“流程最佳、環(huán)節(jié)最少、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”的企業(yè)投資建設(shè)項目辦理流程。利用投資項目在線審批監(jiān)管平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)督“一條龍”服務(wù)。以互聯(lián)網(wǎng)為依托，積極推進“xx市項目審批平臺”應(yīng)用，最大限度地把項目審批事項集中到行政審批局綜合窗口受理，實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦結(jié)，提高了項目審批效率，達到項目審批快捷、流程陽光透明、程序科學高效、系統(tǒng)精準監(jiān)控，真正實現(xiàn)了“一號一窗一網(wǎng)”審批和“一枚印章管審批”。自xxxx年x月平臺正式運行以來，共受理了xx個投資項目。審批實際效果顯現(xiàn)，審批、核準、備案三大類項目審批時限普遍壓縮了xx%以上，單項審批事項時限壓縮率甚至更高。

4、提升窗口服務(wù)

一是深入開展商事制度改革工作。我市行政審批局以“照后減證”為重點，加快推進“多證合一”改革，已經(jīng)實現(xiàn)“五十證合一”辦理。開通企業(yè)名稱預(yù)先核準和企業(yè)登記全程電子化，進一步壓縮企業(yè)開辦時間至x天。截至x月xx日，我市市場主體增量實現(xiàn)新突破，新增各類市場主體xxxx戶，已完成xxxx年新增市場主體xxxx戶年度目標，超額完成xx%，其中各類企業(yè)xxxx戶（已完成年度目標xx。xx%），個體工商戶xxxx戶。

二是著力推進政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)。我市行政審批局積極探索行政審批服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，強化了“首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)”等制度，制定了《政務(wù)公開制度》《重大行政許可決定法制審核暫行辦法》《信息公開制度》《建設(shè)項目并聯(lián)審批暫行辦法》等制度。對劃轉(zhuǎn)事項，按要求全部調(diào)整承接到位，重點對審批事項的受理流程、時限、程序進行統(tǒng)一規(guī)范，完成了操作規(guī)范、流程圖和辦事指南的編制，達到了程序規(guī)范有序，標準統(tǒng)一。在政務(wù)服務(wù)大廳推行微笑服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，全力打造“公開透明、暢通便捷、優(yōu)質(zhì)高效”的文明服務(wù)機關(guān)。xxxx年以來，截至x月底，審批局共受理行政審批事項xxxxx件，辦結(jié)xxxxx件。

三是完善政務(wù)服務(wù)大廳功能。結(jié)合大廳實際，設(shè)置了辦事等候區(qū)、自助服務(wù)區(qū)等配套區(qū)域，完善了大廳服務(wù)設(shè)施設(shè)備，配備具有上網(wǎng)服務(wù)、排隊叫號機、自助查詢機、自助打證機（不動產(chǎn)窗口）等功能的智能化設(shè)備，提供互聯(lián)網(wǎng)查詢、咨詢、辦理、投訴等服務(wù)；完善了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，大廳實現(xiàn)視頻監(jiān)控無死角全覆蓋，實時監(jiān)督窗口的服務(wù)情況。

xxxx年x月x日《x日報》做了題為《網(wǎng)上審批，跑出效率加速度》的專題報道，x月xx日《x日報》做了題為《讓“數(shù)據(jù)跑”代替“人腿跑”》的專題報道。

四是通過設(shè)立涉稅咨詢熱線。xx市稅務(wù)局通過建立微信公眾號、xx個微信群、x個qq群、電子稅務(wù)局等“非接觸式”服務(wù)，建立納稅人聯(lián)系地稅機關(guān)機制，為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保征納溝通更加方便快捷。

5、加強開發(fā)區(qū)環(huán)境建設(shè)

一是提升服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)是xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)永恒的主題，開發(fā)區(qū)把抓服務(wù)作為抓形象、抓環(huán)境、抓生產(chǎn)力的重點。從項目洽談、簽約、落戶到投產(chǎn)，開發(fā)區(qū)大力推行“一條龍”全程代辦服務(wù)，做到行政服務(wù)“一路綠燈”。建立快速服務(wù)機制，項目從洽談、簽約、落戶到投產(chǎn)，xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)服務(wù)人員、分管副職、管委會主要領(lǐng)導三級負責一包到底，xx小時全天候無縫隙對接。盡全力為企業(yè)和投資商提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

二是責任意識提升到位。深化打造項目的“金牌”服務(wù)，優(yōu)化提升項目工作水平。按照責任文化建設(shè)工作要求，制定執(zhí)行了《項目開工用地零障礙制度》、《簽約項目問題清單制度》、《項目公示和“三掛一數(shù)”制度》和《“以事定責”責任追究制度》，進一步提升xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的本位責任意識。

三是審批權(quán)限承接到位。按照省、市發(fā)改、國土等部門下發(fā)的審批權(quán)限規(guī)定，積極承接權(quán)限下放。在一個審批階段涉及多個審批項目的實行并聯(lián)審批，涉及多個部門的現(xiàn)場踏勘業(yè)務(wù)，由開發(fā)區(qū)組織一次性聯(lián)合踏勘。年辦理備案審批、土地預(yù)審幾十項，大大方便企業(yè)發(fā)展。

目前，xx市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已經(jīng)成功引進了多個京津項目，如總投資xx億元的x電力設(shè)備總廠的高壓封閉母線項目、總投資x。x億元的x天基新材料有限公司鋼構(gòu)架膨石輕型板項目，總投資x億元的x銀龍集團寶澤龍預(yù)應(yīng)力鋼材生產(chǎn)線項目等，xx已經(jīng)具備成熟的承接京津企業(yè)的能力。

6、加強政府誠信建設(shè)

我市進一步轉(zhuǎn)變政府職能，增強服務(wù)意識。通過建立和完善政府和部門服務(wù)承諾制度，認真落實各項社會承諾措施，不斷提高政府信用水平。強化政府的公共服務(wù)意識和公共服務(wù)職能，在各級公務(wù)員中樹立起為民服務(wù)的從政觀念，努力搞好各類政務(wù)工作。我市在化解金融風險、解決遺留問題上下功夫，勇于發(fā)現(xiàn)問題，敢于破解難題，依法依規(guī)推進金融風險化解，堅定不移解決遺留復(fù)雜問題。健全了信用領(lǐng)導機構(gòu)，進行誠信宣傳教育，深入開展入企服務(wù)，幫助解決具體困難，大力優(yōu)化營商環(huán)境，不斷吸引外來投資，真正體現(xiàn)政府擔當，努力打造誠信政府。

一是運行機制方面。內(nèi)部管理、窗口銜接工作有待進一步加強，規(guī)范化服務(wù)有待進一步提高。工作人員

優(yōu)化營商環(huán)境工作情況的報告篇十

今年以來，我局黨組高度看重黨風廉政扶植工作，從思想上進步認識，從講政治的高度認識黨風廉政扶植責任制工作的極度緊張性，賡續(xù)加強黨風廉政扶植的自覺性和緊迫性。年初，局領(lǐng)導班子召開商務(wù)系統(tǒng)黨風廉政扶植工作專題會進行研究，訂定了《20*年度黨風廉政扶植責任制》，進一步對局黨組班子及黨構(gòu)成員廉政責任進行了細化、分工和簽訂了廉政責任書。同時，認真貫徹落實上級要求和區(qū)監(jiān)委紀委風格扶植專項運動的各項安排，扎實開展好商務(wù)系統(tǒng)的自查自糾整改工作。

1. 成立廉政扶植工作領(lǐng)導小組。由局主要領(lǐng)導為組長，各分管領(lǐng)導為副組長，各科室負責人為成員，形成一級管一級，切實做好黨風廉政各項工作的開展，賡續(xù)創(chuàng)始黨風廉政扶植新場所場面。

2. 落實廉政扶植工作。把黨風廉政扶植與反糜爛工作提到緊張的議事日程，納入黨政領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標治理稽核，采取量化標準對黨風廉政扶植工作進行稽核的工作方針，與我局各項工作慎密結(jié)合，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一反省，形成“一崗雙責”工作格局。

3. 落實“三重一大”事項。局黨組強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，增強重點崗位廉政風險警備，堅持對“三重一大”事項必須上局黨組會討論，增強對外經(jīng)貿(mào)項目審批、項目資金和境表里運動經(jīng)費開支的監(jiān)管；增強對干部選拔任用公開透明，做到公正公道。

（二）強化鼓吹，筑牢反腐倡廉思想防線

1. 開展反腐倡廉理論教導。今年以來，我局重點學習了黨的十九大、十九屆歷次全會及省委十屆三次全會和區(qū)委十三屆五次全會精神。在日常學習運動中，我們始終把習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大申報精神和以黨章為核心的黨內(nèi)律例放在首位。通過狠抓廉政教導和理論學習運動，使全局干部的抱負信念、職業(yè)道德、權(quán)力看、人生看、代價看和工作風格有了很大進步，深入推進反腐倡廉工作開展。

2. 開展廉政條例條令專題教導。組織黨員干部學習《中國共產(chǎn)黨耿介自律準則》、《中國共產(chǎn)黨規(guī)律懲罰條例》和看觀警示教導片《亂紀之禍》，要求全體黨員干部進一步統(tǒng)一思想，進步政治認識，加強政治覺悟，以《準則》為標尺，《條例》為小心，守住規(guī)律底線，不碰司法紅線，更要自覺施展楷模作用，帶頭踐行耿介自律規(guī)范，切實把《準則》《條例》切記于心。

3. 開展廉政交心發(fā)言運動。在深入開展“解放思想再出發(fā)、追趕超越勇向前”專題運動中，局黨構(gòu)成員與各科室負責人、科室干部開展了談心交心，一方面加強科室負責人及黨員的廉政意識、大局意識，匆匆進了商務(wù)系統(tǒng)黨風廉政扶植；另一方面拉近局黨組班子成員與干部職工的間隔，促進了相互了解，形成了相互理解、相互支持，齊心協(xié)力，共創(chuàng)優(yōu)越工作氣氛。

（三）強化廉政規(guī)律，狠抓中央八項規(guī)定精神落實

今年以來，我局黨組始終把執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市區(qū)各項規(guī)定步伐法子作為改進局機關(guān)風格的緊張抓手，持續(xù)深入開展緊縮“三公”經(jīng)費、黨員領(lǐng)導干部操辦婚喪喜慶事宜申報、黨政正職“五個不直接分管”、個人有關(guān)事項申報等落實環(huán)境的自查整改，以“嚴”的要求，“實”的步伐落實八項規(guī)定精神。

1. 進步廉政思想認識。一年來，局黨組班子始終保持風格扶植永遠的路上的恒心和韌勁，明確了黨組黨風廉政扶植主體責任和責任內(nèi)容，增強領(lǐng)導，強化步伐，實行責任倒查機制，積極開展黨風廉政扶植工作。

2. 扎實開展專項自查運動。一是依據(jù)《全區(qū)機關(guān)開展“買通中梗阻、激發(fā)新動能”專項運動實施看法》的要求，發(fā)動全局黨員干補塾思想、履職、遵紀守法、辦事效能等四個方面開展風格扶植自查自糾，全面深入排查我局風格扶植方面的突出問題，列出問題清單67條，并逐條逐項抓好整改落實。二是依據(jù)區(qū)委落實省委第八巡視組巡視金壇區(qū)反饋的問題安排會的要求，全局31名黨員干部對比五個方面問題進行自查，發(fā)明在公務(wù)、商務(wù)款待時，依照省市、區(qū)公務(wù)、商務(wù)款待標準，還存在款待手續(xù)、報銷憑證不全的問題。針對問題局黨組重申了相關(guān)規(guī)律要求，完善了公務(wù)、商務(wù)款待規(guī)定，并樹立健全了監(jiān)督機制。

3. 增強機關(guān)內(nèi)部治理。今年以來，我局修訂了《區(qū)商務(wù)局機關(guān)工作人員做事規(guī)則》，主要內(nèi)容：一是嚴格節(jié)制一般性費用支出。本著厲行勤儉、節(jié)省開支的原則，努力緊縮辦公用品、耗材支出；二是嚴格節(jié)制公務(wù)款待費用。進一步明確了公務(wù)、商務(wù)款待工具、范圍及標準；三是嚴格經(jīng)費列支審核。從嚴審核“三公”經(jīng)費原始憑證的正當性、真實性和完整性，對不相符中央八項規(guī)定、區(qū)紀委相關(guān)規(guī)定的費用一律不予報銷。

（四）強化廉政監(jiān)督，著力鞏固風格扶植成效

1. 推行政務(wù)公開透明。把推行政務(wù)公開作為一項緊張任務(wù)來抓。通過政務(wù)公開專欄、商務(wù)局門戶網(wǎng)站、微信"大眾平臺、報刊、電視新聞等有效載體，實時頒布我局各項工作開展環(huán)境，真正做到便于群眾知情，方便群眾做事，利于群眾監(jiān)督。

2. 狠抓重大節(jié)日關(guān)口。在春節(jié)、端午、中秋、國慶等重大傳統(tǒng)節(jié)日時，實時與紀委紀檢派駐組進行溝通，通過轉(zhuǎn)達上級文件、看護、等方法向全體黨員干部執(zhí)行耿介從政準則和省市、區(qū)各相關(guān)要求進行警示教導，引導領(lǐng)導干部自覺遵守各項禁令，防止“四風”、公款吃請等違紀問題發(fā)生。

3. 夯實商務(wù)步隊扶植。環(huán)抱招商引資、“三外”、商貿(mào)流通等商務(wù)重點工作，鼎力整治不作為、慢作為、亂作為及吃拿卡要等“四風”問題；嚴格執(zhí)行發(fā)言制度，實時控制干部職工的思想、風格狀況，對苗頭性、傾向性問題抓早抓小。

優(yōu)化營商環(huán)境工作情況的報告篇十一

根據(jù)上級指示要求，我公司根據(jù)工作實際，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

我公司成立了以分管經(jīng)理任組長的優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導小組，積極開展供水行業(yè)的優(yōu)化營商工作，對現(xiàn)有服務(wù)流程、申報材料進行梳理和優(yōu)化，本著“能少則少、能省則省、能壓則壓”原則，對照省級優(yōu)化營商環(huán)境改革用水“321服務(wù)”節(jié)點標準，對現(xiàn)有服務(wù)流程、申報材料進行梳理和優(yōu)化，已減少不必要申報材料環(huán)節(jié)2項，并在縣行政政務(wù)服務(wù)中心窗口對流程進行公開，截止目前，用水服務(wù)流程基本壓縮至“321服務(wù)”，即：3個工作日(不含道路挖掘行政審批和施工時間)，2個環(huán)節(jié)(用水申請、簽訂施工協(xié)議)，1項材料。已減少不必要申報材料環(huán)節(jié)2項，并在行政政務(wù)服務(wù)中心窗口對流程進行公開，截止目前用水服務(wù)流程基本壓縮至“321服務(wù)”，即：3個工作日(不含道路挖掘行政審批和施工時間)，2個環(huán)節(jié)(用水申請、簽訂施工協(xié)議)，1項材料。

(一)開展線上報裝及線上開具發(fā)票服務(wù) 鄂匯辦線上辦理報裝業(yè)務(wù)已開發(fā)完成，報裝材料價格已在縣行政政務(wù)服務(wù)中心窗口及微信公眾號上進行公開，可以正式辦理業(yè)務(wù)，并在微信公眾號上開具發(fā)票。

(二)出臺優(yōu)化營商新規(guī)定 明確開展優(yōu)化營商活動的目的及意義實現(xiàn)“先通水，后繳費”并出臺無外線工程及有外線工程施工完成時限的相關(guān)規(guī)定，從而不斷提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，做好服務(wù)。

(三)上門走訪企業(yè)及小區(qū)物業(yè) 為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，全面提升供水服務(wù)質(zhì)量，****年*月**日至**日，縣住建局黨組書記、局長***，黨組成員、分管局長**、自來水公司總經(jīng)理**一行先后走訪**公司、**有限公司、等15家企業(yè)及帝**等17家小區(qū)物業(yè)，與客戶面對面就水質(zhì)、水壓等用水需求及供水服務(wù)方面進行交流與討論。在走訪過程中，走訪人員詳細了解各個小區(qū)的供水情況，并記錄了居民關(guān)于供水水源、水質(zhì)、水壓、服務(wù)方面的意見和建議。在科奧工業(yè)園召開縣重點企業(yè)座談會，各企業(yè)對我公司長期以來在安全供水、故障維修、供水服務(wù)等方面的工作給予了高度評價并提出了針對性的意見和建議。

全面梳理服務(wù)中存在的不足，將從以下3個方面解決服務(wù)工作中存在的問題;

一是結(jié)合本職崗位，認真寫出《工作職責》及《服務(wù)承諾書》，張貼辦公室內(nèi)，以便辦事的群眾能更好的監(jiān)督服務(wù)人員，加強對服務(wù)人員的教育，提高其公仆意識、個人素質(zhì)和執(zhí)法水平，杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。

二是實行績效考核，嚴肅追究責任。根據(jù)文件精神，把加強優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作納入績效考核。建立追責機制，凡是違反優(yōu)化營商環(huán)境各項規(guī)定的行為，一律追責問責、嚴肅處理。

下一步， 我公司將全面梳理服務(wù)中存在的不足，從根本上解決服務(wù)工作中存在的問題，建立良好的互動服務(wù)機制，全力優(yōu)化營商環(huán)境，助推供水企業(yè)謀發(fā)展，進一步強化“創(chuàng)新、務(wù)實、高效、擔當”的工作作風，立足崗位服務(wù)供水，全心全意為我縣營商環(huán)境貢獻力量。

優(yōu)化營商環(huán)境工作情況的報告篇十二

近年來，縣委、縣政府全面優(yōu)化營商環(huán)境，當好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往，做強實業(yè)、做大主業(yè)，成為地方發(fā)展的增長極、強引擎。“親”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前，全縣各類民營企業(yè)共有xx家，其中工業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%，建筑類企業(yè)xx家，占比xx%；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%；農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%。

（一）抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對民營經(jīng)濟發(fā)展的激勵政策，先后出臺了《關(guān)于鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見》《關(guān)于落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》等十余個文件，大力鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展。逐步增加財政投入，支持鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)做大做強，積極落實國家結(jié)構(gòu)性減稅政策，降低企業(yè)負擔；縣財政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項資金，助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核中，對繳納稅金貢獻突出的xx等x家企業(yè)，畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，新建項目、技改擴規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè)，爭創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，科技進步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表揚獎勵，對在企業(yè)稅費、就業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)拉動等方面貢獻突出的xx等x家企業(yè)，給予xx余萬元的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持，最高的達xx余萬元，極大激發(fā)了民營企業(yè)發(fā)展的積極性主動性。近期，圍繞省推進新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)，全縣集中開工了xx工程、xx集團xx工業(yè)園等x個項目，總投資xx億元，涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、

扶貧

產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，為新一輪跨越發(fā)展注入更強勁的動能，提供更有力的支撐。

（二）抓好改革創(chuàng)新這一根本動力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到xx家，xx個“三強”企業(yè)稅收增長xx%；縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機制體制改革試點單位。縣委、縣政府積極引導xx集團與中國航天科技集團鼎力合作，總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點火成功，粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國同類最大規(guī)模，增效降耗成效明顯，在全國化肥百強企業(yè)中躍升至第x位。xx集團多功能紙和高速紙機生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上，被評為省“工業(yè)綠動力”計劃示范項目；xx集團綜合經(jīng)濟指標穩(wěn)居全國同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點，新認定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家，新增研發(fā)平臺x家，引進創(chuàng)新型人才x名。2017年，全縣新增中國馳名商標x個、xx名牌產(chǎn)品x個；xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅持“財政+基金+金融”投融資模式，加快政府融資平臺市場化轉(zhuǎn)型。擴大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模，設(shè)立新舊動能轉(zhuǎn)換基金，支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動，積極引導企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押等新型融資手段，盤活靜態(tài)資產(chǎn)，拓寬融資渠道，金融機構(gòu)與企業(yè)成功對接資金xx億元，xx集團獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金，為企業(yè)擴規(guī)增效打下堅實基礎(chǔ)。加快金融領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，開展涉金融領(lǐng)域失信問題專項治理工作，優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境，有效防范化解了金融風險。認真落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展，建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機制，組建xx萬元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金，幫助暫時資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān)，建立貸款利息補貼機制、擔保補貼機制、政府性融資擔保機制等，2018年為企業(yè)貼息xx余萬元。積極鼓勵、引導企業(yè)對接資本市場，啟動xx孵化園區(qū)建設(shè)。三是加快園區(qū)載體建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴大對外開放的重大載體作用，堅持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則，持續(xù)完善管理體制、用人分配機制和市場運作機制，引導推動縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展，不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制，積極推行企業(yè)化管理、市場化運作，加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度，完善服務(wù)體制機制，最大限度激發(fā)了園區(qū)動力、活力和承載力。積極引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn)，目前，全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個特色小鎮(zhèn)。

（三）抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營造務(wù)實高效的營商環(huán)境。出臺實施《關(guān)于深化放管服改革進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實施方案》，深入推進“放管服”改革，通過行政審批做“減法”、市場監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”，有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。啟動實施五大行動xx項改革，調(diào)整縣級行政權(quán)力事項xx項。推出xx大項xx小項“零跑腿”和“最多跑一次”事項清單，全面推行“多證合一”“一照一碼”改革，各類市場主體同比增長xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機一公開”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理，集成服務(wù)”，試點推進“證照分離”，加快社會信用體系建設(shè)，努力打造審批事項少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)和誠實守信的服務(wù)環(huán)境。二是營造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開展“法治xx”建設(shè)，積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動，結(jié)合“七五”普法，常態(tài)化開展法治宣傳進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位活動，努力為非公經(jīng)濟發(fā)展提供公平公正公開的法治化營商環(huán)境。強化企業(yè)的法治思維和法治意識，教育引導企業(yè)家依法誠信經(jīng)營、公平公開競爭。政法機關(guān)協(xié)調(diào)配合、密切溝通，依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴厲打擊、積極預(yù)防國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為。三是營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。政法機關(guān)牽頭開展“政法護企”“企業(yè)寧靜日”等專題活動，深入實施“一企一警”包保制度，加大政法機關(guān)服務(wù)企業(yè)力度，進一步完善社會治安防控體系和風險預(yù)警、處置機制，推進“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”，縣委、縣政府主要領(lǐng)導同志，帶隊督導檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風險科學預(yù)判分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動為抓手，進一步強化全縣各級安全生產(chǎn)理念，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式，構(gòu)建起安全生產(chǎn)長效機制，為企業(yè)發(fā)展營造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（四）抓好躬身踐行這一責任擔當。習近平總書記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字，言簡意賅，思想深邃，既為各級黨政領(lǐng)導干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論，也為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系。縣委、縣政府引導各級持續(xù)深入學習、深刻領(lǐng)會思想內(nèi)涵和精神實質(zhì)，把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求，作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級領(lǐng)導包保制度，全縣副縣級以上領(lǐng)導干部包保xx家企業(yè)，嚴格落實領(lǐng)導干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運營、包項目建設(shè)、包難題破解、包目標完成“五包”責任，將每月xx日定為企業(yè)工作日，各包保領(lǐng)導帶頭深入企業(yè)座談交流，及時掌握企業(yè)運營狀況，破解運行難題，增強發(fā)展信心。全面實行縣政府經(jīng)濟顧問制度，堅持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理擔任縣政府經(jīng)濟顧問，落實兌現(xiàn)經(jīng)濟顧問待遇，激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅守寬闊正道。積極引導民營企業(yè)守商規(guī)、走正道，遵紀守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營。成立了工業(yè)聯(lián)合會（聯(lián)盟），為實現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢互補、共同發(fā)展搭建了一個良好的平臺。積極開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，引導非公有制經(jīng)濟人士政治上自信、發(fā)展上自強、守法上自覺。深入開展“同心

扶貧

攻堅行動”、黨外代表人士結(jié)對幫扶活動，發(fā)動企業(yè)繼續(xù)結(jié)對幫扶貧困村、貧困戶，特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度，全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個。積極參與社會公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè)，幫助相關(guān)部門管理運營了慈善扶貧超市，用實際行動回饋社會。三是切實履行職責使命。堅持以“親”為先，始終秉持親商愛商富商的理念，坦蕩真誠地同民營企業(yè)家打交道、交朋友。堅持以“清”為要，在同民營企業(yè)家交往時做到一清二白、公私分明，不摻雜私心雜念，不亂搞權(quán)錢交易。同時，著力構(gòu)建長效機制，建立完善權(quán)力運行監(jiān)督機制，增強政務(wù)服務(wù)透明度；搭建服務(wù)平臺，建立黨委政府與民營企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機制，及時為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供幫助支持。

1、“辨”而不“準”。在對親清新型政商關(guān)系“度”的把握上，由于當前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺多，“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺少，導致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對干部來講，一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸，擔心“常在河邊走，哪能不濕鞋”。對企業(yè)來講，一些企業(yè)負責人與政府部門打交道時瞻前顧后，遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導，甚至影響到企業(yè)正當權(quán)利的獲取，一定程度上損傷了企業(yè)信心。對大局來講，政企之間溝通受阻，聯(lián)絡(luò)渠道變窄，雙向互動遭遇“冰點”，產(chǎn)生了隔閡，導致“背對著背”現(xiàn)象的發(fā)生，一定程度上影響了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

2、“清”而不“親”。在全面從嚴治黨的背景下，有的領(lǐng)導干部擔心做多錯多擔責多，處處以政策、紀律為借口，不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上，有的干部只怕不“清”，不怕不“親”。不能想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，對企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上，有的干部以消極態(tài)度對待企業(yè)家，到企業(yè)調(diào)研少了，與企業(yè)家聯(lián)系少了，為企業(yè)發(fā)展諫言獻策的更少了；有的干部對企業(yè)家表面上客客氣氣，但對企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應(yīng)、不拍板，打“太極拳”。在不作為上，由以前的“臉難看、門難進”，變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”，不能擔當，急難險重“撂挑子”，掩蓋問題，欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展，對地方經(jīng)濟社會發(fā)展也極為不利。

3、“親”而不“清”。對于民營企業(yè)家來說，長期存有一種思想誤區(qū)，認為做生意必須與干部搞好關(guān)系。因此，在全面從嚴治黨的大形勢下，仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法、信人不信法、信錢不信法”，習慣于“劍走偏鋒、繞過規(guī)則”。在信權(quán)不信法上，有的企業(yè)家片面認為政治權(quán)力決定經(jīng)濟利益，贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，因此，千方百計向政治權(quán)利靠攏，多方面疏通關(guān)系。在信人不信法上，有的企業(yè)家習慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，認為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”，可以在關(guān)鍵時刻幫自己一把，特別是關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上，有的企業(yè)家為爭取政策、項目和資金扶持，背地里仍然存在“請客吃飯、走夜路”的現(xiàn)象，依靠豐厚的經(jīng)濟優(yōu)勢，謀取不正當利益。

1、著力打造“服務(wù)型”政府。全面深化“放管服”改革，提高政務(wù)服務(wù)效率，提升政務(wù)服務(wù)水平，將政府行政之手從微觀經(jīng)濟領(lǐng)域撤回，由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管，由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府，下力氣解決“最后一公里”問題。同時，從公正平等對待非公有制企業(yè)、落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策、加強和改進投資促進工作、依法減輕企業(yè)稅費負擔等方面統(tǒng)籌發(fā)力，推動各項政策落到實處，讓企業(yè)真正從政策中增強獲得感，進一步改善政企關(guān)系、重塑政企信心。

2、積極打造“誠信型”企業(yè)。以守法誠信教育為重點，深入開展非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，增強他們對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽。扎實開展案例剖析和警示教育，增強企業(yè)家法治意識，做到尊法、學法、守法、用法。同時，積極引導企業(yè)恪守公平競爭的市場規(guī)則，堅守誠實守信的價值理念，引導企業(yè)家樹立市場意識和責任意識，堅持守法經(jīng)營、依法治企、公平競爭，樹立良好的社會信譽和企業(yè)形象。同時，引導廣大非公經(jīng)濟人士更好履行社會責任，以實際行動回報社會、回報家鄉(xiāng)。

3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，突出政治責任，把權(quán)力、責任、擔當對應(yīng)統(tǒng)一，緊盯扶貧攻堅、資金審批、土地審批、資源開發(fā)等重點部門、關(guān)鍵崗位，著眼細節(jié)持續(xù)開展廉政教育、約談提醒、督查考評、黨風廉政巡察、重大項目督查等工作，建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機制，不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系。對為官不為者，堅決打板子、挪位置、摘帽子。

優(yōu)化營商環(huán)境工作情況的報告篇十三

根據(jù)縣創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于報送營商環(huán)境的通知》要求，對照2021年部門任務(wù)清單，現(xiàn)將我局營商環(huán)境如下：

(一)推進政務(wù)服務(wù)(行政審批)利企便民
1、優(yōu)化精簡辦事流程。清理各類政務(wù)服務(wù)事項申請材料335個，精簡62%。完善政務(wù)服務(wù)事項清單動態(tài)化調(diào)整，我局“全程網(wǎng)辦”政務(wù)服務(wù)事項109項，優(yōu)化后的事項平均材料數(shù)1.46件，平均辦結(jié)時限1.51個工作日，均低于全省平均指標。不動產(chǎn)綜合登記2個工作日辦結(jié)、抵押登記1個工作日辦結(jié)(涉企登記即時辦理)，在新建商品房開發(fā)商處設(shè)立“不動產(chǎn)登記代辦點”，開通不動產(chǎn)登記“安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”網(wǎng)上申請業(yè)務(wù)，不動產(chǎn)登記信息自助查詢已于2020年11月份進駐縣“7×24”小時政務(wù)服務(wù)大廳，2021年6月份啟用推廣不動產(chǎn)登記電子證照，推行“無紙化”辦結(jié)、“不見面”審批。2021年7月實現(xiàn)了稅費繳納線上線下“一碼繳費、實時清分”和“水、電、氣、網(wǎng)”與不動產(chǎn)登記同步過戶。2021年9月24日出臺《關(guān)于規(guī)范不動產(chǎn)登記中介服務(wù)的通告》，并通過多種媒體渠道向社會公告，進一步方便群眾。同時制定《關(guān)于進一步嚴紀律、強素質(zhì)，優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)環(huán)境的實施意見》，以進一步規(guī)范不動產(chǎn)登記服務(wù)。
2、繼續(xù)深化審批服務(wù)改革。一是升級不動產(chǎn)登記“一窗受理”。在不動產(chǎn)登記、納稅、交易等“一窗受理、并行辦理”模式的基礎(chǔ)上，實施“無差別化受理”不動產(chǎn)登記“綜窗”改革，升級改造不動產(chǎn)登記“一窗受理”系統(tǒng)，制作《宿松縣不動產(chǎn)登記全面提速承諾時限及登記收費標準》，2021年7月份實現(xiàn)稅費繳納線上線下“一碼繳費、實時清分”，并將實現(xiàn)受理、落宗、稅費繳納、水電氣網(wǎng)同步過戶“一窗通辦”。二是推進工程建設(shè)項目審批改革。建設(shè)工程建設(shè)項目審批綜合平臺，設(shè)立審批綜合窗口，建立“前臺統(tǒng)一受理，后臺分類審批、綜合窗口出件”政務(wù)服務(wù)模式，9月10日出臺《宿松縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于公布建設(shè)工程規(guī)劃許可證豁免清單(第一批)的通知》，明確了建設(shè)單位或個人免于或無需辦理建設(shè)規(guī)劃許可證的范圍，加快了建設(shè)項目快速落地。繼續(xù)推進“多審合一”“多證合一”“多測合一”，已完成將建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)項目用地預(yù)審意見合并，統(tǒng)一核發(fā)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書，審批時限為1個工作日。將建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準書合并，統(tǒng)一核發(fā)新的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，審批時限為1個工作日。逐步實現(xiàn)在用地、規(guī)劃、施工、不動產(chǎn)登記等各階段，對同一標的物只測一次，同一測繪事項由一家測繪單位承擔、同一測繪成果只提交一次，避免重復(fù)測繪。
(二)扎實開展“暖企行動”
1、印發(fā)《宿松縣自然資源和規(guī)劃局“暖企行動”工作實施方案》，在原“四送一服”雙千工程領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上成立了“暖企行動”工作領(lǐng)導小組，由局長任組長，各個分管領(lǐng)導任副組長。領(lǐng)導小組下設(shè)5個保障組，分別是規(guī)劃選址保障組、測繪要素保障組、土地要素保障組、確權(quán)登記保障組、礦產(chǎn)要素保障組，各個小組按照業(yè)務(wù)分工負責收集、走訪、承辦“暖企行動”的具體事務(wù)。對企業(yè)反映的問題，建立問題臺賬，實行對賬銷號管理。召開政策宣講會4次，走訪企業(yè)100余家，了解企業(yè)需求，紓解企業(yè)困擾，開展土地要素保障對接會2次，提供土地要素保障1038.717畝，發(fā)表“四送一服”宣傳報道13篇，局主要負責人及分管負責人6批次會見聯(lián)系拜訪客商14人次，縣“暖企行動”辦公室采用成功范例1例。切實采取行動讓企業(yè)在宿松放心投資。

1、做好“爭”的文章。為最大限度降低要素保障對項目用地的不利影響，我局多次和縣發(fā)改部門對接，爭取將我縣擬用地的重點建設(shè)項目納入《全省2020年重點項目投資計劃》，爭取省級配置計劃。2021年度已將高鐵東站暢通銜接工程、國電宿松縣新州渡風電場項目等5個重大項目納入國家及省重點項目清單，共爭取國家統(tǒng)一配置用地指標1025.5畝。
2、做好“批”的文章。一是積極同省廳相關(guān)處室協(xié)調(diào)溝通，爭取用地報批綠色通道，壓縮報批時間;二是為做好省政府委托用地審批權(quán)承接工作，出臺了《承接省政府用地審批權(quán)委托工作實施方案》《承接委托用地審批權(quán)審查實施細則》，進一步明確了基本原則和工作要求，做到審批標準不降低、質(zhì)效有提高。共組卷報批用地27個批次，5個單獨選址項目用地，總面積4812.949畝。其中已獲批準用地16個批次用地和3個單獨選址用地，用地總面積2123.316畝，其余批次和單獨選址用地正在審查中。
3、做好“編”的文章。截止11月10日，我縣編制并上報了東北新城中部片區(qū)、經(jīng)開區(qū)南部片區(qū)等9個成片開發(fā)方案，已經(jīng)全部獲省政府批準。為解決經(jīng)開區(qū)順源紡織、破涼糧食產(chǎn)業(yè)園、臨江產(chǎn)業(yè)園正威漢玉等項目落地，做好了建設(shè)用地報批的前期保障。
4、做好“整”的文章。加大土地整理力度，重新制定《宿松縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作方案》，調(diào)整原項目補助資金標準，建立激勵機制，充分挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)潛力，共完成增減掛鉤項目7個批次，竣工驗收面積1540.15畝。
5、做好“供”的文章。持續(xù)加快項目供地速度，及時向相關(guān)部門或業(yè)主單位下發(fā)供地催辦函，安排專人跟蹤負責，確保項目落地生效。共供應(yīng)項目用地146宗(不含房地產(chǎn)開發(fā)、商服用地項目)，土地面積2801.16畝。
6、工程建設(shè)項目審批權(quán)力下放。為進一步優(yōu)化提升營商環(huán)境，根據(jù)《宿松縣人民政府關(guān)于向宿松經(jīng)濟開發(fā)區(qū)委托下放部分行政權(quán)力事項的通知》(松政〔2021〕22號)文件精神，我局向經(jīng)開區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)委托下放臨時用地審批等五項及工業(yè)項目類建設(shè)工程規(guī)劃類許可、建設(shè)工程規(guī)劃核實共七行政權(quán)力事項，并與經(jīng)開區(qū)簽訂了《委托協(xié)議》，進一步提升審批效能。
7、在建行、農(nóng)商行、民豐銀行和投資擔保公司4家金融機構(gòu)“不動產(chǎn)抵押登記便民服務(wù)點”順暢運行的基礎(chǔ)上，2021年5月，“宿松縣進一步規(guī)范不動產(chǎn)抵押登記程序工作會”召開，就落實《民法典》不動產(chǎn)抵押登記規(guī)定為各金融機構(gòu)經(jīng)辦人員進行了詳細解讀與業(yè)務(wù)培訓。2021年6月以來，在星海城、新發(fā)地、錦繡南山等房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)設(shè)立了“不動產(chǎn)登記代辦點”，為開發(fā)企業(yè)和購房業(yè)主就近辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)提供便利服務(wù)。成立了“遺留(疑難)問題處理小組”，依托解決歷史遺留問題工作機制，2021年我們共出臺了8份相關(guān)文件，就70余個歷史遺留問題提出了處理意見，為解決群眾辦證難題提供了依據(jù)。

1、信息共享尚未取得根本突破，存在互聯(lián)互通難、信息共享難、業(yè)務(wù)協(xié)同難的問題。
2、雖然我們在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，取得了一些實效，但與市場的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距，部分同志優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的意識和能力還有待進一步提高，適應(yīng)新形勢新要求的節(jié)奏還不夠快。

1、加強工作作風、工作紀律建設(shè)，進一步提高服務(wù)質(zhì)量。嚴格落實《安徽省優(yōu)化營商環(huán)境條例》重點工作任務(wù),逐項細化分解并明確責任股室、責任人及完成時限，確保《條例》提出的各項任務(wù)落到實處。
2、持續(xù)推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革，對“綜窗”改革所涉及的“多證合一、多審合一”等工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟马楅_展“回頭看”，鞏固改革成果。加快推進信息化平臺建設(shè)，建立工程項目“多測合一”服務(wù)窗口，提供線上服務(wù)，實現(xiàn)測繪成果共享互動。
3、繼續(xù)深入推進不動產(chǎn)登記提速增效，要對標滬蘇浙，實現(xiàn)全省不動產(chǎn)登記電子證照在長三角區(qū)域“一網(wǎng)通辦”，扎實完成“我為群眾辦實事”省級重點民生工程目標任務(wù),持續(xù)推進歷史遺留問題解決。要持續(xù)推進部門信息共享，夯實不動產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)，完善信息平臺和不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，要強化“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”建設(shè),擴大不動產(chǎn)登記“網(wǎng)上辦”、“智慧辦”覆蓋類型，不斷優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)環(huán)境，為縣域經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
4、學習借鑒其他地區(qū)好的經(jīng)驗做法，將服務(wù)“雙招雙引”和開展“暖企行動”、工程建設(shè)項目審批制度改革等工作推深做實，確保全縣各類建設(shè)項目又好又快落地，助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

優(yōu)化營商環(huán)境工作情況的報告篇十四

xx年，我局的黨風廉政扶植工作將認真貫徹落實黨的十九屆歷次全會精神以及中央、省、市、區(qū)有關(guān)黨風廉政扶植要求，牢牢環(huán)抱局中心工作，以推進懲辦和預(yù)防糜爛體系扶植為重點，認真對比執(zhí)行《區(qū)紀委派駐機構(gòu)革新后八項工作制度》，進一步加大警備力度，果斷拔除繁殖蔓延糜爛現(xiàn)象的土壤，推動黨風廉政扶植和反糜爛工作深入開展。

（一）深入開展黨風廉政教導。結(jié)合進步黨員干部素質(zhì)和“學習型品牌”機關(guān)的創(chuàng)建，以高度的政治責任感，繼承認真學習深刻領(lǐng)會黨的十九屆歷次全會精神，認真學習貫徹落實中央八項規(guī)定精神，省市、區(qū)關(guān)于增強風格扶植的相關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨耿介自律準則》。進一步進步局領(lǐng)導班子和黨員干部對廉政勤政的認識，進步反腐倡廉自覺性和主動性。把學習的體會和成果轉(zhuǎn)化為推動黨的執(zhí)政才能扶植和先進性扶植的才能，轉(zhuǎn)化為推進全區(qū)經(jīng)濟社會成長的才能。

（二）落實黨風廉政扶植責任制。把黨風廉政扶植和反糜爛工作放在緊張地位來抓，堅持一把手負總責和誰主管誰負責的原則，對各自分管的部門做到“觀好本身的門，管好本身的人”。嚴格執(zhí)行責任追究制，逐級負責，確保黨風廉政扶植和反糜爛工作的有效開展，為我區(qū)商務(wù)工作賡續(xù)立異提供強有力的政治保障。

（三）施展黨員干部表率作用。增強對機關(guān)黨員干部的監(jiān)督反省工作，進一步加強黨員干部的拒腐防變才能。大興查詢訪問研究之風，深入下層，查詢訪問研究，指導工作，辦理問題。增強局黨組和班子扶植，局領(lǐng)導要想在先、干在前，連合率領(lǐng)廣大黨員干部賡續(xù)立異。

（四）健全糜爛警備體制。進一步落實重大事項公示制，從源頭上耿介從政、耿介自律；實行政務(wù)公開，加大行風評議力度。規(guī)范財經(jīng)規(guī)律，果斷矯正損害群眾利益的不正之風，杜絕以各類名義公款吃喝和花費娛樂的歪風。拓展從源頭上防治糜爛的工作范疇，形成群眾支持和介入反腐倡廉的有效機制，健全警備糜爛的體制機制。

（五）狠抓廉政制度落實。堅持懲防并舉、注重預(yù)防，突出重點、突破難點，點面結(jié)合、量化任務(wù)、細化責任、強化步伐，確保相關(guān)制度落實到位。加大制度落實監(jiān)督的力度，開展多種形式的監(jiān)督，確保各項制度的落實，不走“形式”，不留“死 角”。

【本文地址：http://www.zsatt.com/zuowen/3720804.html】