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行政管理論文完整電子版篇一

教育行政管理制度在學校教育中有著重要的地位和作用，實質上教育行政管理制度的建立與實施已經滲透到了學校教育的全過程。教育行政管理體制對教育、教學成效的影響是十分明顯的。高效、良好的教育行政管理體制必然會促進教育事業的長足、穩定發展，促進整體教育、教學質量的提高。

一、教育行政管理法制化的趨勢

從當下世界各國的教育行政管理實踐情況來看，為了實現教育行政管理的制度化、法制化，協調政府與教育部門之間的關系，法律是實現教育管理的主要保障，然后才是一些具體的行政命令與市場調節方式等。因此，近年來世界各國教育行政管理體制改革的重點也都是集中在通過教育立法的形式來構建法制路徑。其中由美國聯邦教育部設置的政府間關系教育顧問委員會的成員就包括一些民眾代表、民選地方官員代表、公私立中小學代表、公私立大專院校代表、教育部官員代表等。英國創辦的中央教育審議會，其參與的成員包括一些中小學教師、企業界人士、科學界和宗教界代表；法國的國家教育最高審議會中包括一些國立公立學校和私立學校教師代表、教育行政部門的代表以及其他各階層代表；日本的中央教育審議會中其成員包括學校（大學和中小學）教育人員、新聞界和企業界人員。總的來說，世界各國創立教育行政管理審議或者咨詢機構的目的，就是集思廣益，擴大信息源，以防止因為教育決策過于專斷而出現重大失誤的情況，通過這樣的審議與咨詢會議來進一步監督教育行政機構的工作，避免其在工作和制度的建立和實施上存在偏差。

二、優化教育管理體系，進而不斷完善辦學體制

1.減少政府對教育行政管理的過度干預

目前世界上的發達國家實施教育改革的一個主要共同點就是盡可能地減少在教育管理和教育行政管理中的國家干預或者政府干預，通過擴大地方教育行政機關和學校自主權的形式來實現教育行政的民主化，通過實施教育管理民主化的方式促進教育決策和立法的民主化，進而實現人們意識上的真正轉變。

目前教育與教育行政管理的民主化已經成為教育行政管理發展的基本趨勢。這樣的管理體制可強化中央政府在教育行政管理中的宏觀指導作用，在這樣的宏觀政策指導下需要不斷加強學校和地方政府的教育行政管理權限的合理分配，進而使得管理體制從縱向垂直向橫向扁平模式轉變。在這樣的模式下，政府從對教育機構實行全過程、全方位控制轉變為通過政府的行政立法、資源支持、政策支持、教育質量的督導和信息服務等舉措來進行教育領域的宏觀調控，政府對教育的行政管理從原有的命令式轉變為現在的提供指導、建議。

2.實現權力的下放

為了進一步減少政府對教育行政管理的過度干預，世界各國將教育行政管理權下放成為一種趨勢。所謂權力下放，就是指將教育管理的權力下放或者進行授權和分權。具體措施可以是將一部分學校的管理權從上級教育行政管理部門下放到學校，這樣一來，學校就從原來的制度執行機構變成了制度的制定和決策機構，在制定和決策過程中享有更多的權力和責任。目前權力下放的辦學體制已經得到世界上越來越多國家的認可。很多國家也都意識到，要想徹底改變教育管理缺乏活力、效率低下的現狀，僅僅依靠中央和地方政府是遠遠不夠的，很多時候還需要給學校更大、更多自主決策的空間。

在實現權力的下放和教育行政管理體制調整的過程中，目前世界上大多數國家的做法是將諸多原屬于教育行政部門的權力直接下放到學校，通過這樣的方式來進一步擴大學校的辦學自主權。

綜上所述，為了有效推動和促進教育事業的發展與進步，高校應建立一套更加科學、完善的教育行政管理體制與組織制度，因此，研究國外教育行政管理的體制及其改革趨勢具有現實意義。

參考文獻：

[2]陳登福.中國基礎教育管理體制改革研究[d].武漢：武漢大學，20xx.

行政管理論文完整電子版篇二

近年來，企業發展面臨的新的局面，雖然其面臨的更多機遇，但是同樣也存在著較為明顯的壓力，相互之間的競爭越來越激烈，如此也就很容易造成企業運行中出現明顯問題，需要做好管理控制工作。在企業管理工作開展過程中，行政管理是必不可少的重要環節，這種行政管理的作用要想發揮出最強價值，必須要進行實時調整，促使其能夠表現出理想的適宜性效果，解決企業行政管理可能存在的各類問題隱患。

1、企業行政管理的重要性分析

結合企業行政管理工作的有效開展，其重要性是比較突出的，企業管理和行政管理相互結合進而才能夠表現出較為理想的作用價值，促使企業能夠有序高效發展。結合企業行政管理工作的開展，其表現出了較為明顯的強制性和及時性，進而也就能夠具備較為理想的實際管理價值效果，有效解決企業發展中可能存在的一些問題，凝聚企業發展力量。

企業行政管理工作在具體開展中的重要性表現是比較突出的，一方面，這種企業行政管理工作的開展能夠促使企業的適應能力得到較好提升，滿足于新時期發展下的基本要求，促使企業發展更為順暢合理，避免因為出現企業不適應或者是滯后性問題而影響其發展效率，因為企業行政管理可以說涉及到了企業發展和管理的各個環節，對于管理人員以及員工都具備著較為理想的溝通協調效果，如此也就能夠保障其企業的發展更為流暢，優化企業運營模式，緩解企業發展中管理人員和普通職員的關系，促使其發展更具活力；另外一方面，企業行政管理的落實還能夠在較大程度上有助于提升企業發展戰略的實現效果，這一點對于企業發展而言更是極為重要。結合企業行政管理工作的開展，其能夠發揮出多個方面的功效，比如計劃、指揮、控制以及組織等，都能夠表現出較強的實效性，如此也就必然能夠給在企業發展目標的實現方面表現出較強的作用價值效果。

2、新時期企業行政管理創新路徑

結合新時期發展下企業行政管理工作的有效開展，其確實具備著較為突出的作用價值優勢，但是具體工作的開展落實難度也是比較大的，在企業發展中可能遇到的問題也是比較多的，并且還需要考慮到社會經濟發展的基本需求，將企業行政管理工作的適宜性提升到最高。這也就必然需要重點加強對于新時期企業行政管理方面的創新優化，其中較為關鍵的創新路徑有以下幾點：

（1）創新行政管理體制。對于新時期企業行政管理工作的創新發展而言，重點從行政管理體制方面進行優化是比較重要的一點，這種行政管理體制的創新主要就是為了改變管理觀念和思想，促使其相應行政管理工作的落實能夠更為流暢。比如對于現階段企業行政管理過程中存在較為明顯的各個制度不完善問題，就需要解決實際問題進行有效探索，確保其相應行政管理體制能夠發揮出較強的作用效能，有效解決可能出現的隱患問題，促使規章制度能夠和企業行政管理實際狀況相匹配，如此也就能夠表現出較為理想的作用價值。此外，對于企業行政管理體制的創新還需要考慮到行政管理的具體質量和效率，對于各項活動的開展作用和價值進行分析評價，確保其能夠具備理想的約束性和指導效果，逐步完善行政管理體制。當然，對于企業行政管理體制的創新落實，還需要具體到各個企業行政管理職能的劃分上進行處理，促使其職能的劃分較為明確，能夠將各個行政管理人員的作用發揮到最大，避免出現人力資源的浪費現象，實現行政管理工作的高效落實。

（2）創新行政管理體系。對于現階段各個企業行政管理體系進行創新優化同樣也是比較重要的一個方面，這種行政管理體系的創新主要就是為了促使其相應行政管理工作能夠具備較強的可靠運行效果，尤其是對于人員的有效配置，以及自身工作任務的落實，更是需要表現出較強的實效性，相互之間工作的協調性也需要得到較好控制。基于這種行政管理體系方面的創新優化，其需要保障各個企業的崗位都有專門的人員進行負責，將行政管理的各個任務高效落實，結合上述行政管理體制的完善方案進行有效配備，滿足于各項工作開展的基本條件。當然，對于這種具體行政管理體系的完善和創新，還需要重點從人員角度進行優化，保障各個行政管理人員具備較強的工作效能，有效解決可能出現的工作失誤和偏差，對于行政管理人員進行與時俱進地培訓和教育，綜合提升其技能水平，并且加強職業道德培養，促使其能夠保質保量地完成各項行政管理工作。

（3）創新行政管理方法。在企業行政管理工作的具體落實過程中，針對具體方式方法進行創新優化也是當前比較重要的一個基本要求。這種行政管理方法的創新優化主要就是為了促使其能夠適應于當前社會企業發展的基本需求，尤其是能夠實現高效性和協調性處理。隨著科學技術的發展，綜合運用各類信息化技術已經成為了必要發展趨勢，也應該作為企業行政管理創新的核心方向，逐步替代傳統行政管理模式和手段，促使其能夠具備更強實效性。

3、結束語

綜上所述，對于新時期企業行政管理工作的有效落實，其對于企業發展確實能夠表現出較為理想的作用價值效果，而為了更好提升企業行政管理的作用價值，又需要重點圍繞著新時期的新要求進行適應性調整，明確創新優化路徑，提升行政管理效能。

參考文獻

[1]馬艷玲。新時期企業行政管理的重要性及創新路徑分析[j]。科技展望，20xx，27（05）：181+183。

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[3]李曉莉。淺析新時期企業行政管理的重要性及創新路徑[j]。經營管理者，20xx，（11）：45。

[4]毛慧娟。淺析新時期企業行政管理的重要性及創新路徑[j]。經營管理者，20xx，（17）：85。

行政管理論文完整電子版篇三

行政管理效能主要是指工作人員為了實現行政日標，在實現其行政管理日標的過程中所發揮功能的程度及其產生的績效，是功能、效率、效果、效益四大因素綜合的有機統一體。當下社會經濟發展形勢下，一個企業的行政管理部門對于企業發展來說所起到的作用越來越大，針對于此，企業必須要注重行政管理效能，這對于促進企業發展來說具有重要意義。本文主要針對熱電公司行政管理效能提升為研究對象，探討和分析了當下熱電公司行政管理部門存在的問題，并找出相應的解決措施，以促進熱電公司行政管理效能的提升。

日前來看，我國熱電公司在行政管理方面存在著很多問題，最為集中的體現在于“先天不足――行政管理基礎不牢”和“成長的煩惱――不適應公司發展模式和管理模式的要求”。這種問題的具體表現在于公司召開內部行政會議時，與會人員對于會上所闡述的發展觀念以及公司相關問題并不關注，參會的日的大多數是被迫參加，無法真正參加到行政管理當中去。外部會議，部門安排的參會人員不當，無法真正的傳達會議精神。除此之外，部分部門對上級部門工作匯報不及時，缺乏相應溝通；機關部門工作效率低下，效果不佳。之所以造成這些問題，最為主要的原因則是熱電公司并沒有樹立行政管理效能理念，無法讓行政管理工作具有高效率。

熱電公司加強行政管理效能建設，可以以最小的行政成本，最大限度的提高管理和服務效率，實現公司效益的提升。行政管理效能的提升，將直接影響到行政管理活動所產生的行政成本，行政成本來源于公司生產運營創造的經濟效益，所以說行政管理效能的提升，將在很大程度上影響到熱電公司整體的經濟效益產出。除此之外，行政管理效能提升，對于實現廉潔、勤政、務實、高校日標的實現，具有重要的現實意義。

第一，要先樹立行政管理效能意識。意識具有能動作用，樹立行政管理效能意識，是開展行政管理效能建設的關鍵和先決條件。熱電公司只有先樹立行政管理效能意識，認識到提升行政管理效能的重要性，才能真正的將注意力投入到提升行政管理效能建設上面。

第二，轉變行政管理工作部門的“機關作風”。在熱電公司行政部門都流傳這樣一句話“機關部門都很忙”，但“很忙”的情況下，依舊工作效率低下，效果不佳。通過這句話我們不難看出，機關工作作風不好，這對于提升行政管理效能來說，是一個巨大的阻礙。因此，轉變機關作風，增強行政管理部門的服務意識和協作精神，對于提升行政管理效能具有重要意義。行政管理部門要增強責任感和執行力，對于公司、上級交代的任務要盡快執行。除此之外，行政管理部門要堅持走“群眾路線”，將公司決定或有關會議傳達的精神傳遞到“群眾”當中，共同促進行政管理效能的提升。

第三，提高行政效率。開展行政管理效能建設，其最終的結果必須體現在工作效率提升、管理效率和綜合效果提升上面，這是行政管理效能提升的最終結果，也是行政管理效能提升的核心意義。行政管理部門要提升辦事效率，建設快捷、安全、優質的行政服務平臺。同時，行政管理部門要加強信息化，實現信息化管理，發揮資源的集約效益。

第四，以制度為保障。完善制度建設，是實現行政管理效能提升的關鍵，以制度保證行政管理效能提升，這是公司提升行政管理效能的必要措施。以制度保障行政管理效能提升，能夠讓行政管理工作人員深化責任意識，促進刑偵管理效能意識的落實。通過逐步建立和完善失職追究制度、否定報備制度，能夠更好的明確責任意識，嚴肅工作紀律。

第五，提高行政管理隊伍素質。行政管理隊伍素質是行政管理效能建設的關鍵，優秀的行政管理人才對于行政管理效能提升意義重大，所以加強行政管理隊伍素質建設，將是實現行政管理效能的重中之重。為此，熱電公司要大力營造有利于優秀行政管理人才脫穎而出的環境，并開展十部競聘、公開選拔等行政管理人才的招聘工作。同時大力構建學習型機關，加強行政管理人員交流學習，促進工作能力提升。

行政管理效能的提升對于我國熱電公司未來的發展來說具有重要意義。因此，我們要切實注重行政管理效能提升，采取有效措施改善目前熱電公司行政管理存在的諸多問題，實現功能、效率、效果、效益的有機結合，為熱電公司未來的發展提供強勁動力。同時，加強公司對行政管理工作的監督考核機制，加強職能部門的監督檢查，確保行政管理效能的提升。

行政管理論文完整電子版篇四

摘要：國家設立中小學教師職稱制度，主要目的是為了調動教師的工作積極性。現在的職稱制度已經達到了這個目的。職稱不僅僅是一個教師的榮譽，同時，也是對教師教學能力、教學工作態度的一種肯定，想晉級的教師，沒有一個不努力的，從職稱設立初衷來看，是達到了這個目的。但是在實際工作中教師對職稱制度卻非常反感甚至抱怨，究其原因最大的問題是職稱制度的定位不明確，也就是行政、學校及個人要職稱干什么，行政管理對這個定位太多，希望用一個東西解決所有的問題，然而事實卻很難達到希望的效果，該文試分析在行政管理視閾下如何破解職稱評定這一難題。

關鍵詞：行政管理職稱評定難題初探

1現狀調研

中小學（幼兒園）教師系列職稱評審管理工作由于群體量大且有特殊性顯得尤為重要、復雜、敏感，在評審工作的管理方面存在相互矛盾的傾向，凸顯教師系列職稱評審工作很棘手。傾向一，由行政部門主導對教師的管理和評價工作，導致職稱評審本身屬于行政評審的傾向性，評價標準固定，評審管理統一；傾向二，由用人單位主導對教師的管理和評價工作，導致職稱評審帶有人為色彩的傾向，評價標準易變，評審管理靈活。

2評審管理職責定位

專業技術人員的職稱評審權限下放。完善簡政放權、優化服務、放管結合措施。各級主管機關在職稱評聘工作中要起到宏觀管理的作用。進一步發揮基層單位對職稱評審中行使權，合理下放技術人員職稱評審權限，建立健全技術人才職稱評審管理責任清單與權力清單，指導市州逐步向縣（市、區）及企業下放技術人員初級職稱與中級評聘權力。

2.1簡政放權

各級領導部門在專業技術職稱評聘中實行宏觀管理，進一步完善公共服務，減少審批事項，進行事中事后監管。充分發揮用人單位在專業技術職稱評審中的主導作用，建立健全技術人才職稱評審管理責任清單與權力清單，合理下放專業技術人員職稱評審權限。

2.2加強監管

加強職稱的評審監管。建立健全職稱年度評審考核聘用授權評估機制，進一步完善專家評委遴選機制。嚴肅評審紀律，完善職稱評審委員會評審規則與工作程序，明確評審委員會評審專家責任和工作人員職責[1]。

2.3強化服務認識

完善管理措施。尋求利用云計算、大數據等網絡信息技術平臺，為全方位開展人才評價提供準確的、科學的、可靠的資料。進一步完善專業技術職稱申報管理信息化系統建設，把信息化操作程序應用到職稱評審、申報、審核、制證以及查詢等工作中，完成好專業技術人才統計分析工作。

2.4加強組織領導

管理機關要重視專業技術職稱制度改革的`敏感性、重要性、復雜性，把專業技術職稱制度改革列入重要的工作內容。要加強輿論宣傳，搞好政策解讀，做好深入細致的思想政治工作，確保改革平穩推進和順利實施[2]。

3評審管理應對策略

3.1建立設置合理的職稱評定制度(頂層設計)

建設一個頂層決定性，整體關聯性，信息互聯互通，可實施、可操作的職稱評定制度體系。

3.2研制評價科學的職稱評定標準

3.2.1評價標準進行修訂完善

建立以業績貢獻、屬性需求及職業崗位為前提，打破“職稱外語考試、計算機考試，論文篇數”等一些硬性規定，實現國家評定標準、地區評定標準和單位評定標準相結合的操作性比較強評價標準體系[3-4]。

3.2.2評價標準要把品德標準置于首要位置

品德是一個人道德規范與道德價值在自身上的體現。因此，在評審過程中要把品德放在專業技術人才評價的第一位，用人單位在職稱評聘過程中可以通過考核工作業績、評定技術水平，進行個人述職、民主測評、考核調查、個別談話等活動，進行綜合評定專業技術人才的職業道德、從業行為以及政治表現。

3.2.3注重能力水平評價條件

完善設立職稱評審中的科研成果、著作、論文等條件，不將這些內容作為職稱評價的主要條件。要對那些工作在基層一線以及艱苦邊遠地區的技術人員放寬要求；對操作性、實踐性強的工作崗位職稱系列，可不要求科研成果、著作、論文等條件；推行代表作制度，重點考察研究成果和創作作品質量。

3.2.4強化業績貢獻評價條件

體現中小學(幼兒園)教師系列專業特色和崗位特點，突出考核專業技術人才崗位實績和貢獻。重點評價其教育教學水平和培養學生實績。

3.3制定管理規范的職稱評定機制

3.3.1多元化職稱評價方式

對特殊貢獻、殊行業領域或專業，可根據具體情況進行考試、評審、考評結合、考核認定、業績展示等不同方式進行綜合評價，提高職稱評審的針對性和科學性。

3.3.2完善特殊人才職稱評價綠色通道

對特殊人才采取特事特議、因人而異的辦法進行職稱專門評定，不拘一格選拔人才。通過專門評定取得相應系列級別職稱的人才，可設立特殊崗位進行聘用。

3.3.3拓展職稱評價人員范圍

在職稱評聘工作中要打破地域、人事關系、身份、戶籍、所有制、檔案和體制內外等條條框框，凡在吉林省工作的專業技術人才，都可以參加申報吉林省職稱評審。

3.4推行運轉協條的職稱評定方法

3.4.1完善人才培養制度與職稱制度的科學銜接

發揮職稱評聘考核制度對提高人才培養質量的導向作用，密切結合專業技術人員需求和職業標準制定，來推進職稱評審與專業技術人才繼續教育制度相銜接，把專業技術人才繼續教育經歷作為職稱考核評價、崗位聘用的前提條件。鼓勵專業技術人才到一線服務和鍛煉，逐步把服務經歷或者基層工作業績作為職稱評聘的基礎條件。

3.4.2完善職稱制度與用人制度有效銜接

完善專業技術職稱評審制度與各類專業技術人員考核、晉升、聘用等用人制度改革。

3.5組成監管有力的評定監督組織

加強職稱評審監管。建立運行職稱年度評審授權評估機制，強化考核評估，建立倒查追責機制，實現職稱評審全過程監督[5]。

4研制教師系列評審評價體系管理展望

全國各地行政部門研制已經更貼近并符合我國中小學教師職稱評聘結合改革的評價體系，對今后教師職稱評定工作有指導意義。（1）設置正高級教師崗位，拓展了中小學教師職業發展空間，促進優秀教師專業發展的水平提升，有利于吸引更多優秀的教師參加教育工作。（2）統一了職稱名稱和崗位層級設置，拉平了幼兒園、小學、初中和高中學校之間的職稱差別，調動了各類教師的積極性。（3）建立科學的、先進的評價標準和體系，打破論學歷和論文為主要條件等限制，更加注重崗位實績貢獻，增強了評價標準的科學性和全面性。

參考文獻

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[2]孔環,顏超,高慧.推行職稱社會化評審的實踐與思考[j].山東行政學院學報,2011(5):4-5.

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[4]李惠.關于優秀技術人才職稱晉升中外語考試門檻的思考[j].管理觀察,(29):42.

行政管理論文完整電子版篇五

行政管理畢業論文范文 2 12 篇 篇一 【標題】《試論經濟政策在國民經濟行政管理中的作用》 【摘 要】隨著我國社會主義市場體系的不斷深化，經濟政策在整個國民經濟中起到了至關重要的作用，其將直接影響到整個國民經濟的健康發展，大家對于我國的經濟政策有了更多的關注。為了保持國民經濟總量的平衡，引導國家的經濟快速、健康的發展，我國也實施了相關經濟政策，主要有財政政策和貨幣政策。財政政策和貨幣政策都是國家為了實現一定時期的發展目標而制定的規劃方針策略，也是對國家進行宏觀調控的重要經濟政策。

本文主要是通過借鑒相關文獻和資料來具體分析我國經濟政策的含義、特點、重要性、在國民經濟行政管理中的意義及作用等，希望能為相關研究人員提供一些參考價值。

【關鍵詞】經濟政策； 國民經濟； 宏觀調控； 作用。

隨著我國經濟的不斷發展，越來越多的人開始關注我國的經濟政策，其對于促進我國現代經濟的發展具有一定的推動意義。如今，經濟政策廣泛的應用于國民經濟行政管理中，通過對我國經濟政策的不斷研究和探討，對于我國未來的國家建設也至關重要。經濟政策是整個市場體系中最為重要的一項實行準則，在整個社會主義市場經濟中起到非常重要的作用。在我國現階段的經濟政策實施中，其優勢有很多，對于整個國民經濟行政管理的進步也有著非常重要的作用，因此，國家開始對經濟政策在實施方面有了更高的重視。

1 經濟政策的概述。

1.1 經濟政策的含義。

改革開放以后，我國開始形成了全新的經濟體制，也就是中國特色社會主義市場體系。中國特色社會主義市場體系將市場作為無形的手，放置于主導地位，同時政府也通過一些經濟政策來促進我國經濟健康、有序的發展。當下的社會主義市場經濟機制需要通過健全的宏觀調控體系，完善的經濟政策等來達到國民經濟總量不斷上升的要求。我國的經濟政策主要包括財政政策和貨幣政策，能有效幫助國家進行經濟調控、社會資源和收入分配等。

1.2 我國經濟政策的種類。

經濟政策是國家和政府為了確保國家經濟的快速增長、收支平衡的一種措施，其實施需要一定的連續性和彈性。由于我國的市場經濟會常常出現變動，而相應的經濟政策也要做出調整，國家和政府所指定的經濟政策也會直接影響到我國市場經濟的發展，為此，在制定相關的經濟政策時，還需根據社會發展戰略、方針，社會總供給和總需求等來嚴格規劃產業布局，制定出適合的經濟政策[1].我國經濟政策的種類有很多，比如，財政政策，貨幣政策，財政與信貸綜合平衡政策等。各種不同的經濟政策可以有效控制貨幣的發行、通貨膨脹及防止通貨膨脹的產生。

2 經濟政策的重要性及在國民經濟行政管理中的意義。

2.1 經濟政策的重要性。

需求的平衡。經濟政策是我國對國民經濟進行宏觀調控的主要對策之一，為了能實現相應的經濟發展目標，將經濟效益得到最大化的實現。當所有商品的價格有了普遍的增加時，這就是通貨膨脹，通貨膨脹不利于我國經濟的發展，人民也無法了解到金融資產的實際價格，這時候需就要采取經濟政策來抑制通貨膨脹，經濟政策對于社會的供給有一定的調節作用。

2.2 經濟政策在國民經濟行政管理中的意義。

隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善，我國對于市場經濟的管理開始轉向了宏觀調控。經濟政策在國民經濟行政管理中的作用主要是由國家來調控市場，市場來引導企業。通過這種形式的調控與管理能有效保持國民經濟總量的平衡，從而進一步引導國家經濟健康的發展。

經濟政策在整個社會主義市場經濟中起到非常重要的影響作用，它也是整個市場體系中最為重要的一項實行準則，能有效解決社會主義市場經濟體制中存在的問題及矛盾，正是因為它的存在，才促使整個市場經濟的過程得以正常、穩定的運行，因此，加強對經濟政策是非要有必要且非常重要。在我國現代化社會的經濟建設過程中，提高我國整個市場經濟的前提是了解和懂得經濟政策的重要性，提高我國整個市場經濟也是提升我國國民經濟行政管理全面建設的基礎，這在某種程度上也會促進我國國民經濟的蓬勃發展[2].經濟政策在國民經濟中能有效提升整個市場的運行效率，對于整個國民經濟行政管理的進步也有著非常重要的意義。

3 經濟政策在我國國民經濟行政管理中的作用。

3.1 財政政策在國民經濟行政管理中的作用。

目前，我國財政政策的實施已初見成效，有了一定的發展。財政政策是國家為了實現一定時期的發展目標而制定的規劃方針，是經濟政策中較為重要的一大政策。一般來說，財政政策能夠體現出國家的產業政策，是幫助國家進行經濟調控的重要手段。財政政策能有效調節社會總需求與總供給的結構、社會資源和收入分配，在一定程度上還影響社會總供給與總需求的總量平衡。

我國的財政政策主要分為緊縮性財政政策、膨脹性財政政策和中性財政政策。在不同的經濟條件下，不同的社會需求中，所需采用的財政政策也不一樣。當市場的需求不足時，則需要應用膨脹性財政政策進行調節。膨脹性財政政策可以有效擴大財政支出、擴大社會的總需求，從而滿足社會的需求。尤其是當一個國家生產過剩時，可以通過高赤字等膨脹性財政政策進行調節，從而進一步促進國內的總需求。對于社會的總供給不足時，可以減少財政赤字，增加稅收、提高稅率等途徑來降低社會的總需求。比如，我國在 80、90 年代時，一度的物價上漲使得我國國內的經濟過熱，于是我國頒布了適度從緊的財政政策，取得了較好的社會效果。對于社會總供給大于社會總需求時，國家可以通過增加財政補貼、減少國券發行和擴大稅收、提高稅率的方式來抑制社會的總需求和總供給，松緊政策共同結合使用的方式來讓社會供給和社會需求達到均衡的效果，從而促進社會經濟朝向總供給和總需求的均衡方向發展。

重要的作用。為了能有效實現財政政策的目標，政府也需根據社會經濟的運作情況采取適合的財政政策，從而促使社會的總供給和總需求達到平的目的。

3.2 貨幣政策在國民經濟行政管理中的作用。

貨幣政策在國家宏觀調控政策中處于非常重要的位置，是國家為實現既定的目標而進行的宏觀經濟一種方式，主要是通過相關渠道來控制社會總需求與社會總供給的均衡，可以直接調節社會總需求量。當社會的總需求過大或者過小時，需要國家減少貨幣或者增加貨幣的方式來確保我國經濟的正常運行，可以說，貨幣政策對于國家的總供給起到重要的調節作用，目的是有效促進我國經濟的均衡增長。如果國家的總需求過高，則可以通過減少貨幣供應量的方式進行調節，反之，則相反。

貨幣政策對于產業結構的調整也有著非常重要的作用，正常價格的變動可以有效促進社會資源的合理分配，促進效果總效益的提升。由于價格會隨著產品的供求而出現變動，價格的上升利潤也自然上升，企業可以從銀行確定相應的資金，進而有利于實現對產業結構的調整。在社會主義市場經濟管理的體制下，價格是對商品價值的評價，價格出現變動可以將社會資源更加合理的分配，但是，當所有商品的價格都在不斷上漲時，這就說明出現了通貸膨脹，這時候反通貸膨脹就成為了主要政策。

與財政政策相同的是，貨幣政策也是為了達到國家的宏觀調控目標，主要作用于貨幣和物價的穩定上。一般情況下，貨幣政策會通過法定存款準備率、再貼現率和公開市場業務三種政策工具來實現目標。因此，財政政策和貨幣政策都是對國家進行宏觀調控的重要經濟政策，目前，在我國也已看到了初步的成效。

4 結束語。

目前，我國的經濟政策在國民經濟行政管理中有著較好的發展，積極的財政貨幣政策能有效解決社會主義市場經濟體制中存在的問題和矛盾。在我國現階段的經濟發展中，經濟政策展現出了它的優勢和成效，它也成為了一項非常重要的研究內容。隨著我國現代市場經濟的不斷發展，在對于未來市場經濟的發展上有了更高的重視。我國還需進一步加強對經濟政策的研究和管理，對于出現的任何問題及時解決，未來我國的市場經濟將會有更好的發展。

以上就是筆者對經濟政策在國民經濟行政管理中的作用的具體介紹，由于筆者對其研究的不是太全面，所以還存在一些不足之處，這也是筆者以后繼續要學習和探索的方向。

【參考文獻】 [1]曹培英.關于經濟政策在國民經濟行政管理中的幾點思考[j].課程、教材、教法，2012（5）.[2]成曉光.經濟政策對我國經濟行政管理的思考[j].經濟教育學報，2012（5）.[3]張荃香.試析經濟政策在國民經濟行政管理機制建設[j].經濟研究導刊，2009（11）.篇二 實施技術標準戰略是提高區域競爭力的有效途徑，本文通過對寧波市技術標準戰略實施以來的成績回顧，對存在的問題進行分析，提出通過加強宣傳、加大研發投入、培養標準化人才的途徑進一步推進實施技術標準戰略。

論文關鍵詞：技術標準，實施成效，存在問題，對策

一、寧波市實施標準化戰略的必要性 1、實施技術標準戰略是建設創新型寧波的重要技術基礎 寧波市提出建設創新型城市的根本目標是大力提高自主創新能力。而創新技術專利化，專利標準化，標準許可化已經成為創新競爭的全球戰略基本模式。高水平的技術標準是建設創新型城市的重要技術基礎。標準的本質是核心關鍵技術，沒有掌握核心關鍵技術，就不能制定出先進的技術標準，沒有自主知識產權的關鍵技術，就不會有自主知識產權的標準。另外標準也是技術創新成果的推廣平臺，一項技術創新成果產生后，只有被社會采用，轉化為現實生產力，才能帶來經濟效益。

2、實施技術標準戰略是推進寧波經濟轉型的迫切需要 經濟轉型是指提高經濟運行的素質和效益，是依靠科學技術的進步和產業升級來提高產品的質量和檔次，提高國際競爭力和經濟效益。標準化工作對經濟轉型有不可替代的基礎性作用。由于企業工藝流程落后的問題，我們有些國家標準、行業標準制訂時明顯低于國際水平。標準水平偏低，即使產品合格，也是低檔次的產品，產品附加值很低。通過實施標準戰略，鼓勵企業采用先進標準，開展標準研制，及時將技術創新成果轉化為企業聯盟標準、行業標準、國家標準并加以推廣實施，同時強化企業的主體意識，充分發揮企業的市場主體作用，使其成為制定標準、實施標準的主力軍，促進以標準為紐帶，帶動產業鏈上下游和配套產業的可持續發展，實現寧波經濟轉型升級。

手段。隨著全球化競爭愈趨激烈，許多企業致力于把自己的知識變成主流的知識，并想盡辦法使自己的技術體系能夠在市場競爭中效益最大化。其中首選就是積極參與標準制定工作，使自己的專利技術成為產業的主流標準、唯一標準乃至持續標準進而獲得壟斷價值、主導產業發展。專利加上技術標準頒布后的開放性和使用的強制性，將會構成先進應用技術的制高點，為企業帶來效益，因而技術標準又逐漸成為專利技術所追求的最高形式。寧波工業經濟以超萬億元的總量規模躋身于全國工業大市之列，但就目前我市的制造業總體發展水平而言，大量工業企業還處于“微笑曲線”的低端，價值鏈低端環節過于龐大，對資源環境依賴性過強，企業的粗放式發展已無法長期維系。因此需要通過技術標準戰略的實施，幫助企業提高自主創新能力，搶占新興產業技術制高點和價值鏈高端環節。

二、寧波市標準化戰略建設成效 1、企業標準化應用水平有較大的提高 企業參與標準化活動意識日益增強，并取得了明顯成效。2007年全市有 154 家企業通過標準化良好行為企業確認，共有 423 個產品和 133 個產品分別獲得了采用國際標準證書和標志證書，行業龍頭企業采用國際標準達 80%以上。2008 年新創建“標準化良好行為企業”209 家，行業龍頭企業采標率達 80%。2009 年新創建“標準化良好行為企業”80 家，新增采標產品 90 個，市重點產業主要工業代表產品采標率達到 80%，行業龍頭企業采標率達85%。2010 年，寧波市新創建“標準化良好行為企業”152 家。

家，分技術委員會(sc)秘書處 6 家，標準化工作組(wc)8 家。

2009年共有 51 家企業主持、參與 88 項國際、國家、行業標準的制修訂工作，累計達到 475 項，具有產業化基礎的龍頭企業核心技術和專利技術轉化為技術標準比率達 39%。截止 2010 年底有 6 家企業獲得中國標準創新貢獻獎，18 家企業獲得“浙江省標準創新企業”。寧波九龍緊固件制造有公司主持起草的《統一螺紋基本尺寸》為寧波市首例主持國際標準起草項目。

3、塊狀經濟聯盟標準工作逐漸推進 寧波目前已實施21個省和市塊狀經濟標準提升項目中多數制定和實施了行業協會聯盟標準，帶動整個區域的技術進步和產業提升。目前已有 6 家行業協會組織制定施行了 8 項聯盟標準，具體包括飲水機內膽聯盟標準、氣動元件聯盟標準(包括氣閥聯盟標準、氣缸聯盟標準 2 項)、化工類文具聯盟標準、金屬類文具聯盟標準、藺草質量誠信聯盟標準、象山針織服裝區域名牌聯盟標準、奉化廚用金屬制品聯盟標準等。

4、服務業和農業標準化建設起頭并進 服務業標準化工作建設穩步發展。寧波市目前已全面啟動服務業標準化建設項目，先期 9 個服務標準化試點項目中包含 1 個國家級服務業標準化試點項目、4 個全省第一批服務標準化試點項目。全市頒布、實施服務地方標準規范 54 項，涉及旅游飯店、社區服務、文體教育、安全防范、電子商務、現代物流、城市管理等各個領域。

員會，為全市農、林、牧、漁產業實質性推進標準體系和標準化建設奠定了基礎。累計頒布農業地方標準(規范)274 項，經過兩次清理保留 189 項，初步建成了與國家、行業標準相配套的標準體系。

5、技術標準服務與支持能力不斷提升 成立了國家標準館寧波分館，館藏有 60 多個國家、70 多個國際與區域性標準化組織和我國各類標準信息數據 70 余萬項，技術標準資源初步滿足企業開展標準化活動需求。推進標準化公共服務平臺建設，寧波市技術性貿易壁壘應對工作平臺實現實時預警，已累計公布 6000 多條 tbt 通報和發出 200 多條預警。

6、標準工作的激勵機制基本建立 2007 年市政府下發了《 關于全面推進和實施技術標準戰略的若干意見》，每年安排專項資金 300 萬元，用于技術標準的獎勵和推進工作。其中，對榮獲“中國標準創新貢獻獎”一、二、三等獎的項目，市政府分別一次性給予 30 萬元、20 萬元、10 萬元的獎勵;對參與國際標準制(修)訂或主持國家(行業)標準制(修)訂的每項給予 20 萬的獎勵;對承擔國家標準化技術委員會(分技術委員會、工作組)秘書處工作的企事業單位給予 20 萬元獎勵。對在推進工作中發揮重要作用和取得顯著成效的市級專業行業協會以及技術標準中介服務機構給予一定獎勵。2010 年又下發了《關于深入實施標準化戰略的若干意見》(甬政發(2010)80號，提出每年安排專項資金 900 萬用于標準化戰略的獎勵和推進工作。這些激勵政策的實施發揮了良好的引導作用。

濟社會發展的要求相比，仍存在一定差距。主要存在以下問題：

1、企業標準創新實力不強。由于對標準化工作重視不夠、沒有取得應有的話語權和主導權。企業的標準創新能力不強，企業的創新技術成果難以在國家乃至國際標準中得到有效反映。與發達國家的標準存在一定差距，難以形成貿易中的競爭優勢，應對和防范國外技術性貿易壁壘的手段和能力還遠不能滿足我市外貿出口快速增長和多元化的要求。

到目前為止，寧波市共承擔 2 個國家標準化委員會的秘書處工作，全省共 49 個，占全省的 4%。主導國際標準制訂的更是屈指可數。全省專業標準化技術委員會 30 個中寧波只有 1 個秘書處承擔單位(浙江省水表標準化技術委員會)。2009 年主持、參與國際、國家、行業標準制訂的數量 88 個，但以標準第一起草單位參加標準起草的數量較少。在浙江省標準創新型企業評選中，寧波企業累計有 18 家獲得殊榮，但只占全省獲獎企業的 7%，在數量上落后于杭州、溫州、嘉興等地。

2、采用國際標準企業比例偏低、區域分布不均。寧波市 11個縣市區截止到2009年共計有7195家企業實施國際主要標準認證。且在區域分布上不均衡。慈溪、余姚、鄞州和北侖企業采用國際主要標準較多，其他區域發展較慢。寧波市中小企業數量多，企業標準化技術基礎薄弱，標準體系不健全，在管理上還處于家族式的經驗管理為主，忽略標準化工作在生產、管理中發揮的作用。

型城市、現代化國際港口城市及發展先進制造業、現代服務業和現代農業中的重要技術支撐作用還不明顯。寧波市的企業、行業協會、科研單位等組織之間尚未建立健全的工作協調組織、信息網絡、預警體系、反饋系統、評議機制，以及相配套的信息庫、數據庫和專家庫。這使得他們對國外技術性貿易壁壘的預警、分析、評議能力有所欠缺。僅 2010 年上半年寧波出口產品中有 61例被國外通報不合格，較去年同期增長了 51.22%，其中生產地為寧波的有 38 例。被通報不合格的原因主要集中在產品安全性不夠、有毒有害物質超標、紡織品阻燃性能低等。

主要原因分析 1、全社會學標準、講標準、用標準的意識有待提高 自標準化戰略實施以來，企業參與標準化工作的熱情有所提高，但是作為市場主體的企業，從整體上看，參與標準化工作的程度仍然有待提高。我們在調研中發現一些大中型企業在行業內有一定的知名度，但對技術標準在行業上的引領作用和超前意識不強，仍然滿足于企業的簡單營銷管理，極大的影響了企業產品質量水平和核心競爭力的進一步提高。很多企業實施技術標準戰略的意識不強，對實施技術標準研制的投入相對較少，企業內部沒有專業的部門和技術人員、管理人員監督、指導該項工作，沒有真正的意識到占領技術標準制高點的重要性。

219 人年，占全省 5.4%。由于科技投入產出的滯后性，必將影響將來幾年技術創新能力進而影響技術標準競爭力。技術標準競爭的前提是自主創新的技術，如果沒有自主知識產權，即使能在暫時取得競爭的優勢地位也很難保持永久，它將很快被市場競爭產生的新的技術標準所取代。因此研發投入的低下將嚴重影響技術標準戰略的實施及其作用的發揮。

3、標準化人才缺乏成為制約標準化發展的瓶頸 標準化人才缺乏是制約我市技術標準戰略推進的一個重要因素。企業普遍缺乏標準化人才，特別是既懂技術又精通標準化基礎知識的專業人才。據中國標準化研究院統計，如果按照每個產值達 500 萬的企業需配備 1 名標準化人員的話，我國目前尚缺32 萬。另據省質量監督局調查顯示，在被調查的 401 家企業中，共有參與標準化工作人員 3610 人，平均每家企業 9 人。但大學本科以上學歷的只有 1497 人，占 41.5%，研究生以上的高學歷人才更少，僅占 4.9%。企業標準化人員嚴重缺失，無法設立企業的標準化工作機構，致使企業難以及時準確收集、了解和分析相關技術標準信息，影響企業的標準戰略的實施。

四、進一步深入實施技術標準戰略對策 技術標準是創新成果產業化的關鍵環節，以標準化戰略促進產業升級，推動科技創新，提升城市經濟，引領區域發展，是提高我市的國際競爭力、加快現代產業體系建設必要途徑。因此，要進一步深入實施標準戰略。

量、管理水平，適應國內、國際競爭需要。制定相關政策鼓勵和支持企業采用先進標準，進一步完善企業技術標準化實施考評體系、獎勵體系。同時加強與重點企業的聯系，掌握企業的標準化工作動態。

2、強化企業標準戰略主體意識，加大研發投入。鼓勵和引導全市企業積極參與或主導各級標準的研制，鼓勵、支持大中型企業建立技術標準研究中心，逐步形成國內外有影響力的標準化組織和團體。按照“技術專利化、專利標準化、標準全球化”的模式，促進自主創新與技術標準的融合，打造企業的核心競爭力，搶占產業制高點，取得競爭優勢。

3、建立國際技術標準數據庫，建立預警機制，推進信息化。建立國際技術標準庫，及時掌握國際技術標準的新動態。要完善相應的信息服務機構，為企業提供信息保障，是企業能夠迅速準確的對國際、國內技術標準查詢、信息反饋。應該組織專門的人力、物力研究國際標準體系，及時收集、整理、跟蹤國外及時標準狀況。加強國際先進標準的研究與采用。引進、消化和吸收國外先進的標準化組織運營管理經驗，發揮大型企業、龍頭企業在標準競爭中的優勢，為區域產業的標準水平提升樹立標桿;開展重點行業、領域國際標準和國外先進標準有效采用的比對研究，縮小我市產業與國際先進水平的差距。

點，建議由政府引導、行業協會出面搭建關于標準化的交流平臺，以擁有較強 r&d 實力和關鍵技術知識產權的企業為核心，通過戰略聯盟的方式共同創建技術標準并依靠技術標準運作的內在要求，提升產品的質量水平，從而推動產業集群結構的優化和升級。

5、加強全市的標準化人才隊伍建設。借鑒上海、深圳等地的做法，可以嘗試設立標準化工程師制度，同時在一些高等院校中開設標準化類課程，實施標準化人才培養計劃。另外政府也可以專門出資對企業的標準化人才進行培訓和培養，盡快形成一支與實施技術標準戰略相適應的標準化專業隊伍，以適應當前形勢和企業的需求。

參考文獻：

管理體制改革穩定運行奠定了重要基礎。

關鍵詞：行政管理;體制改革;任務 一、行政管理基本概念分析 “行政管理”作為一個名詞術語，在我國和其他國家，其使用范圍都是很廣泛。無論是政府對社會事務管理，還是公共機構、社會團體、經濟組織等內部事務管理，都被叫做行政管理。但是，作為一個社會科學研究學科專有概念，我國理論界普遍把“行政管理”定義為“政府對社會事務管理活動”。具體來說，主要包括一下三個方面：

首先，行政管理實質是國家權力運作過程。明確行政管理實質，可以把政府對社會事務管理活動同公共機構、社會團體、經濟組織等內部事務管理活動明確區分開來，有助于人深刻地認識政府活動所具有特殊性，更加準確地理解和把握行政管理實質及其規律性;其次，行政管理是一種管理活動管理是人類社會普遍存在一種組織活動。明確國家行政活動管理屬性，可以把行政管理同國家立法活動、司法活動區別開來，突顯行政管理“執行”功能，這有助于更好地借鑒和吸收其他管理活動中有益經驗和作法，提高行政管理操作和技術水平;再次，行政管理活動主體和客體有著明確規定性。

二、深化行政管理體制改革原則 1.精簡原則。

交給企業、事業單位、社會團體和群眾組織去管理。三是建立和健全各種工作制度，提倡科學方法，以降低國家行政管理中人力、物力、財力消耗，提高工作效率。

2.統一原則。

所謂統一，就是保持各級政府行政管理過程完整統一性。任何國家都只能有一個政府行使行政管理權，因此，在行政管理體制改革過程中無論是權力下放，還是分級管理，都不能破壞國家行政管理完整統一性。遵循統一原則，首先是要堅持行政目標統一性，各級政府必須以共同總體行政目標為基礎，進行目標同一行政管理。在目標統一前提下，分解政府職能，建立政府內部各層次和各部門，并依此明確它職、權、責及它之間關系，從而成為一個有機整體。其次是要堅持行政領導統一性，實行首長負責制，形成明確上下級行政領導關系，防止政出多門，多頭指揮現象，保證各個行政部門之間協調配合。

3.效能原則。

所謂效能，就是各級政府應具有迅速回應社會需要，高效率地實現行政目標能力。現代社會發展對政府行政管理能力提出了更高要求。

政府組織作為一個系統，政府行政管理能力是通過各個行政部門行政效率體現出來，而政府各級組織及所屬部門只有通過整體才能表現自身效能。因此，必須按整體效能原則組合各部門和各單位，做到組合緊湊、職責分明、運轉自如、便于指揮，成為一個完整而嚴密有機整體。

三、深化行政管理體制改革任務 1.依法規范中央和地方職能權限。

長期以來，中央與地方權限缺乏明確法律規定，上下級行政機關之間事權不清，導致權限不明，職能交叉，既影響了行政效率，也損害了行政職能發揮。黨十六大提出按照既有利于國家政權統一，又要充分調動中央和地方兩個積極性原則，依法明確劃分中央與地方行政管理權限，這是行政管理體制改革一個新思路。依法明確規定中央與地方職責權限，包括中央政府專省權、地方政府專有權、中央政府與地方政府共有權，使中央與地方權限劃分有法可依。

2.繼續推進機構改革。

行政管理體制改革必須逐步實現行政決策權與執行權相對分離，實行決策職能核心化和集中化。通過科學規范部門職能，按綜合職能設置政府機構，將相同或者相近職能交由一個行政部門承擔。同時要改革行政執行體制，建立綜合執行機構，推行政府事務綜合管理，將分散到部門行政權原則上收歸同級人民政府。改革行政執法體制，設置精干、統一行政執法隊伍，實行綜合執法。

3.健全公務員制度。

心愿和呼聲，得到了人民擁護，而廣大群眾廣泛關注和熱情參與，又支持了推行工作順利進行。積極營造出尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，營造鼓勵人于事業、支持人干成事業社會氛圍。

4.改革事業單位管理體制。

按照政事分開原則，改革事業單位管理體制是我國新世紀機構改革重點。根據十六大精神，政事分開必須以推進經營性事業單位改革和機關后勤服務社會化為突破口，加快事業單位體制改革步伐。要將承擔部分行政管理職能或者行政執行職能事業單位，改組為行政執行機構。對承擔政府交辦任務、提供公共產品事業單位，實行宏觀調控。對一般帶有開發經營性事業單位.實行企業化管理，逐年裁減財政撥款，逐步推向杜會。同時，要加快機關后勤保障體制改革步伐，把各部門所屬經營性后勤服務機構推向市場，依法改制為自主經營、自負盈虧獨立法人實體和競爭主體。

參考文獻：

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陳東琪，《進一步轉變政府經濟職能若干設想》，載《經濟縱橫》，2001(12)。

篇四

摘要：我國的行政運作系統變革是政治體系變革的關鍵內容，不但關聯著國家機器中的統治制度、意識形態領域，而且其為我國生產力水平穩步提升發揮著堅實的政治基礎功能。持續強化行政運作體系變革，即是構建我國特色國家制度的重要內容，又是踐行可持續發展理念、打造富裕社會的必要條件。幾十年來，我國實行經濟運行改革放寬政策取得了輝煌成就，現階段其已成為我國持續進行多類改革的重要條件，且已經變成促進我國經濟運行穩健、優勢發展的外部驅動力。

關鍵詞：行政運作；政治體系變革；改革難點；實施策略 以可持續發展理念為指針，由我國經濟體制改革幾十年來持續深入的政治運作體系變革征程中，由當今社會政治民主化及全面實現小康社會的偉大實踐中，由對當今時代社會特色及將來發展趨勢的觀察預見中，堅持不懈、始終不渝的探求和認知政治體系變革的運行規律，摸索蘊含著其特色屬性的先進的策略手段，對于精準選擇變革目標，周密選擇變革途徑，大力促進改革的深入發展，均是屬于不可或缺的內容。

進行。

2、當今社會由于人們生活水平的日益提高及生活內容的不斷豐富，老百姓對社會化公益服務的質量和水平也持續提升，國民對其自身利益的重視程度不斷增高，此和現實我國政府可以給予的公益化項目及社會化服務的條件構成一對尖銳的矛盾。當今時代，我國人民正值每人平均國民生產總值由一千美元上升至三千美元的遞進上升階段，在我國經濟不斷實現工業化的轉型時期中，廣大國民對物質財富和精神財富的需要持續強烈化，對國家政府服務功能的期盼額度亦持續加大。由于我們國家具備自身獨特的具體國情、政情，華夏人口眾多，經濟基礎薄弱，地區差異明顯、城鄉經濟發展水平差異的現狀沒有希望在短期內完全改變。而且因為國家財力依然持續緊張，需要較長時間的經濟增長過渡時期，我國政府可以給予的公共服務業務及公益服務產品，僅能夠逐漸擴充和增強，教育事業、文教衛生、社會救助等多項公益事業的進步，亦僅可陸續型提升速度。此類現實局面，和廣大百姓對社會的期盼和愿望相去甚遠。

型的方法配合實施管理工作，推進法治化政府管理職能構建，整體推行依法施政。其三，應恪守經濟運行規律，依照客觀運行規律施政及運作。而實現此類所有任務，均要求經歷一個相當的演變過程，應當持續提高變革的進程。

二、深化行政管理體制改革的切入點 現階段，我國政府推行進一步加快行政機構運作機制變革，須以可持續性發展思維為行政工作引領，立足于整體推進我國小康型社會建設及建立和諧、民主的社會制度，以構建滿足我國市場運行機制需求的社會化公益服務行政機制為工作目標，以國家行政機構職能變革為宗旨，以公益服務、協調、引導、配套型行政職能構建為工作抓手。協調型、公益服務型政府職能建設不單單是對當今政府公益型社會服務化職能及社會管控、平衡職能的強化和擔當，更為關鍵的意義在于，具備公益性服務職能的政府機構是屬于一類國家機構調控職能的理想化運行機制，是對我國市場運行狀況下政府管理本質、政府職能作用和政府管理方式的一種實質性概括。2、服務型政府建設已經成為我國行政管理體制改革的重要內容，從中央到地方都進行了建設服務型政府的有益探索，理論界和各級政府對建設服務型政府已經達成共識。3、建設服務型政府是落實科學發展觀、統籌經濟與社會發展、化解社會矛盾與維護社會穩定的總抓手。4、建設服務型政府能夠很好地解決政府管理中為誰服務、誰來服務、服務什么、怎樣服務等關鍵問題，因而是深化行政管理體制改革的關鍵環節。

入了新的活力;每一階段的改革，又都不是對上一階段改革的重復和復制，而是在更高層次上的創新和飛躍，朝著建立適應社會主義市場經濟的行政管理體制的目標邁進了一步。

參考文獻：

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城市規劃是一個綜合性的概念，從理想的角度講，城市規劃實施包括了城市城市發展和建設過程中所有建設性行為，或者說，城市發展和建設中的所有建設行為都應該成為城市規劃實施的行為。

城市建設和發展是城市全社會的事業，即需要政府進行公共投資，也需要依靠社會商業性投資，公共部門在城市規劃實施中擔當著重要的作用。

一、城市規劃實施 協調社會各方面的利益關系以及資源開發利用的價值判斷和對人們行為的規范。

識形態和專業實踐經驗各個范疇之間的關系”。

城市的建設和管理都是城市政府的一項主要職能，城市規劃的制定與實施無不與行政權利相聯系。

二、城市規劃實施目的 城市規劃實施的目的在于使經過法定程序批準的城市規劃得到全面實施，從而實現城市規劃對城市建設和發展的引導和控制作用，保證城市社會、經濟及建設活動能夠高效、有序、時序的進行。

城市規劃的核心作用必須經過城市規劃的實施才能得到真正的體現，城市規劃的制定目的在于規劃能夠得到實施，即在城市建設和發展過程中能夠起到作用。

三、城市規劃實施的作用 城市規劃實施得到首要作用就是使經過多方協調并經過法定程序批準的城市規劃在城市建設和發展過程中發揮作用，協調城市中的各項建設和發展活動之間的關系，提高城市建設和發展中的決策質量，推進城市發展目標的有效實現。

城市始終處在不斷的發展演變過程中，城市功能和其物質設施之間總是處于動態調整過程中。

城市的功能和社會需求會不斷的發展和演變，城市的物質性設施和空間結構組織之間不斷的協調，這種協調主要體現在一下幾個方面。

1)根據城市發展需要，在空間和時序上有序安排城市各項物質性設施的建設，使城市的功能、各項物質性的建設在滿足各自要求的基礎上相互之間能夠協調、相輔相成，促進城市的協調發展。

2)根據城市的公共利益，適時建設滿足各類城市活動所需的公共設施，推進城市各項功能的不斷優化。

3)適應城市社會的變遷，在滿足不同人群個不同利益集團的利益需求的基礎上達到相互之間的平衡，同事又不損還到城市的公共利益。

4)處理好城市物質性設施建設與保障城市安全、保護城市的自然和人文環境等關系，全面改善城市和鄉村的生產和生活條件，推進城市的可持續發展。

四、城市規劃實施的機制 城市規劃實施需要有一定的手段和作用力，即稱為城市規劃實施機制。

城市規劃實施機制主要包括法律機制，行政機制，財政機制，經濟機制和社會機制。

(1)城市規劃實施的法律機制 通過行政法律、法規的制定來為城市規劃行政行為授權和提供實體性、程序性依據，從而為調節社會利益關系，維護經濟、社會、環境的建全發展提供條件。

(2)城市規劃實施的行政機制 城市規劃實施的行政機制就是城市人民政府及其城市規劃行政主管部門依據憲法、法律、法規的授權，運用權威性的行政手段，采取命令，指示，規定，計劃，標準、許可等行政方式來實施城市規劃。

(3)城市規劃實施的財政機制 財政是國家為實現其職能，在參與社會產品分配和再分配過程中與各方面發生的經濟關系。

這種分配關系與一般的經濟活動所體現的關系不同，它是以社會和國家為主題，憑借政治、行政權力而進行的一種強制性分配。

因此可說財政是關于利益分配和資源配置的行政。

五、城市規劃行政與立法授權 城市規劃作為城市政府的一項職能，在現代國家中有不同的起因和不同的立法授權方式，但政府的城市規劃行政權利來源與立法授權，這一點卻是相同的。

在我國，隨著法制建設的不斷深入，城市規劃行政的立法授權也已基本形成。

《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》以及其他的有關行政法律賦予國務院和地方人民政府和縣級人民政府及其城市規劃行政執法方面的種種必要權利。

我國通過城鄉規劃法及其相關法規、配套法規的建設，使各級城市規劃的行政主題獲得了相應的授權，規劃行政管理的原則、內容和程序也得到了明確，從而使城市規劃行政實現了有法可依，城市規劃逐步走上了法制化的軌道。

六、城市規劃實施與公共政策 對城市建設和發展加以規劃和實施規劃管理，是有別于市場自發行為的公共干預。

這中干預是為了社會公共利益，由政府以公共的名義來實行某些特定政策。

從某種意義上講，制定和實施城市規劃的一個重要方面就是制定和實施城市公共政策。

從實踐的角度看，在城市發展和建設領域中，要有公共政策來干預市場的自發過程，以克服市場機制的缺陷。

這種缺陷表現為：開發企業為了片面追逐利潤和短期經濟效益，對城市土地進行高強度的開發或開發地段和項目選擇不當，損害公共利益;在城市更新過程中破壞自然和人文環境，影響歷史文化遺產保護以及城市風貌和特色等。

因此，城市規劃的實施是為了貫徹既定的公共政策，克服市場機制的缺陷，是城市空間資源等得以優化配置，力求經濟效益、社會效益和環境效益的統一。

七、城市規劃實施與其他公共行政行為的關系 現代社會的結構奇跡復雜，需要政府管理的事物及其繁多。

政府為了有限的管理國家和社會，需要設立一定數量的工作部門，由各個工作部門來主管指定的事物。

城市規劃行政主管部門是政府眾多行政主管部門中的一個，因此對城市規劃行政行為與其他政府公共行政行為的相互關系要有正確的認識，并處理好以下幾個關系。

(1)城市規劃行政主管部門與城市人民政府的關系 《中華人民共和國城鄉規劃法》規定：“縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。”根據法律的規劃，地方城鄉規劃行政主管部門是同級人民政府領導下的一個工作部門。

地方人民政府的行政權限和責任要高于部門行政的主體。

(2)城市規劃行政主管部門與其他行政主管部門的關系 城市規劃行政主管部門與其他行政主管部門是平行的職能機構，各司其職，互不越權;城市規劃與計劃、土地、房產、環保、環衛、防疫、文化、水利、等絮叨方面的工作都有著密切的關系，各行政主管部門的工作需要相互銜接和配合，各行政主管部門的行政行為均是代表政府的行為，要體現行政統一的原則，就有這如下的要求。

1)各級主體所制定的行政法律規范的內容要相互協調銜接，不能相互抵觸和沖突，不同主體制定的行政法律規劃要根據《中華人民共和國立法法》的規定，遵守立法的內在等級程序。

2)各級各類行政主管部門的行政活動要嚴格按照法定程序進行，及時溝通聯系并且一旦行政行為成立后非進法定程序改變無論是管轄該事物的主體還是它的上級行政主體或下級行政主體及其他行政主體都要受其內容的約束，不得做出與之想抵觸，或相互矛盾的另一行政行為。

篇六 【內容提要】在如今行政管理實踐追求以人為本理念的條件下，行政管理理論中出現的解釋方法和批判方法對推動行政管理學學科的發展有著極為重要的作用。該文對建筑在實證主義認知論之上的傳統研究方法，尤其是結構一功能主義方法的局限性進行檢討的同時，提出解釋理論和批判理論對行政管理研究各理論和方法的相互吸收與借鑒，并共同促進行政管理理論的發展有著突出的貢獻，特別是對完善行政管理者和公眾之間的有效溝通，以及改進行政管理實踐有著積極的意義。

(criticalperspective)，以及到后現代的視維發展變...

行政管理專業畢業論文

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畢業論文材料

行政管理工作匯報

行政管理論文完整電子版篇六

一、高校圖書館行政管理優化對策

1.強化行政管理專業性，吸納高級行政管理人才

當前高校承擔圖書館行政管理工作的人員大多不具備行政管理及相關的專業背景，在實際工作中沒有組織進行行政管理領域新方法、新知識、新理念的學習，在專業素質上存在一定的局限性。行政管理工作的開展需要工作人員吸納豐富的管理經驗，并根據實際情況合理套用，行政管理人員自身的學識與素養直接影響著高校圖書館行政管理工作開展的水平。為更進一步地提高高校圖書館行政管理工作水平，需要對行政管理的人才培養模式進行優化。例如，高校圖書館可以嘗試將企業人才管理模式引入行政管理工作當中，培養或引入一批具有專業技能的行政管理人才，從企業的角度來審視行政管理工作的運行情況，梳理關鍵環節，制定科學的管理機制，促進行政管理工作水平的提升。

2.加強行政管理經濟支持，合理利用管理經費

經費的支持是高校圖書館行政管理工作得以順利開展的重要基礎之一，也有研究中將經費視作高校圖書館行政管理工作的命脈。針對當前高校圖書館行政管理工作中普遍存在的經費短缺問題，一方面需要加大對高校圖書館的經費投入力度，可通過設置專項經費的方式，將下撥經費直接作為高校圖書館行政管理經費使用；另一方面則需要重視對經費的利用管理，即要求行政管理人員根據每年度高校圖書館經費的預算情況，對經費的使用及其比例進行合理安排，例如需要按照圖書館圖書資源的采集原則，結合以往年度的訂購數據以及需求數據，對本年度的圖書資源采購方案進行合理設計。同時，還可以在對本圖書館現有藏書結構進行分析的基礎之上，評估各個院系讀者的需求，確定采購目標，減少采購中間環節不必要的經濟損失，將運行經費更多地投入到讀者服務、信息推送、信息挖掘以及對外交流等方面，兼顧服務水平的發展。

3.建立健全工作制度，明確管理依據

建立系統、完備的行政管理制度是圖書館完善行政管理工作、推動業務工作的重要保證。健全的制度源于廣泛的參與，管理者在制定各項規章制度的過程中應廣泛征詢一線工作人員的意見和建議，力使工作流程符合工作實際，人員管理符合工作需要和人性訴求，這有利于規章制度的落實，有利于調動員工參與的積極性。

4.轉變行政管理工作模式，促進人員才能發揮

我國當前高校所處的基本體制環境是以政府為主導，以計劃調節為手段的模式，指導性、計劃性的管理模式對高校圖書館行政管理產生了非常深遠的影響。尤其對于高校圖書館而言，服務作為工作的`核心與基礎，將會直接受到高校圖書館行政管理人員素養及其工作積極性的影響，而且，即使行政管理人員的專業素養較高，也不代表能夠提供非常滿意的讀者服務。因此，需要積極轉變行政管理的工作模式，參照企業管理模式方面所取得的成功經驗，改變自上而下的指令模式，將主動權下放至基層，基層管理者作為服務對象，管理層則為政策層面的服務者，通過這種方式，使基層管理人員在業務工作上更具主動性，同時促進管理流程的優化。

二、結束語

在現代教育體系不斷發展與完善的背景之下，高校圖書館管理工作所面臨的發展前景是非常理想與廣闊的。為了能夠更好地滿足現代社會信息化發展的要求，為創新性人才的建設提供必要的資源支持，就需要積極展開對高校圖書館行政管理工作的改革與優化。在理論基礎之上豐富實踐，以實踐反作用于理論的完善，促進行政管理工作水平的不斷提升與完善。本文分析指出，高校圖書館行政管理工作必須提高專業性，加強經濟支持，健全制度，同時轉變工作模式，方能夠更好地促進圖書館工作效益的進一步發揮。

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行政管理論文完整電子版篇七

在我國，依靠法律法規強制規定內部控制的建設，大多數企業都被迫消極認為這并不能為企業帶來收益，因此只有從企業自身出發，通過建設具有可操作性的，同時又能滿足企業發展的需要的內部控制制度才能從根本上激勵企業參與到內部控制制度的建設和完善中來。

內部控制，期望理論，激勵

2009年7月以來，以上市公司為首，我國企業逐步建立和完善企業內部控制制度，這對企業的管理提出了新的挑戰。目前我們處于內部控制整合框架階段，普遍使用美國coso提出的定義，內部控制是指“受企業董事會、管理層和其他人員影響，為經營的效率效果、財務報告的可靠性、相關法規的遵循性等目標的實現而提供合理保證的過程。”

我們知道內部控制制定的出發點更多的是為外部監管者提供合理保證；另一方面，雖然我國是以法律法規的形式強制規定企業進行內部控制制度的建立和審計，然而企業在執行過程中卻存在種種問題，究其原因，主要表現在以下幾點：

最后，缺乏有效地內部控制評價機制，內部控制評價機制的不完善阻礙了企業內控有效性的發揮，使得內控給企業帶來的利害關系更加地不明顯，在完成法律法規對內控的規定的基礎上，管理者們便缺乏進一步提高企業內部控制的動力。

除此之外，我國內控制度建立的不完善還存在一定的外部原因，即內控制度的建立還停留在框架階段，可操作性較差。

美國心理學家弗魯姆的期望理論是指人們對工作積極性的高低，取決于他對這種工作能滿足其需要的程度及實現可能性大小的評價，激勵水平取決于期望值與效價的乘積。該理論是站在企業激勵員工角度，然而我們可以將其放大，即國家如何激勵企業建立和完善內部控制制度。

弗魯姆的期望理論對管理的啟示表現為：第一，選擇激勵手段，一定要選擇員工感興趣、評價高，即認為效價大的項目或手段；第二，確定目標的標準不宜過高；第三，如果不從實際出發，只從管理者的意志或興趣出發，推行對員工來說是不可能收到激勵作用的。將其運用到激勵企業完善內部控制制度的因素中，我們要注意：首先，相關部門應該認識到要求企業建立和完善內部控制制度可以為企業帶來多大的效益；其次，建立企業內部控制制度具有可操作性，可以實現內部控制的目標。

三、企業完善內部控制制度的激勵因素

眾所周知，企業是追求效益的組織，根據期望理論，我們要站在企業角度，讓企業認識到內控能夠為其帶來較大的效益且具有可實現性，進而才能激勵企業建立完善的內部控制制度。使企業逐步優化其內部控制制度的因素表現為以下幾個方面：

（一）通過組織規劃控制提高會計信息資料的正確性和可靠性

企業在完善內部控制制度時，通過不同組織機構和崗位相互控制，責任明確，不相容崗位相分離等控制措施，使得會計人員在相互制約和監督的情況下能夠盡量提高所獲信息的準確性和真實性。從而企業決策層在瞬息萬變的市場競爭中及時掌握各種信息，確保決策的正確性，有效地管理經營企業。執行組織規劃控制具有可操作性，且能夠提高企業決策的正確性，因而能夠激勵企業不斷完善內部控制制度。

（二）通過實物資產等控制保護企業財產的安全完整

財產物資是企業從事生產經營活動的物質基礎。內部控制可以通過授權審批和實物資產等控制方法，對貨幣資金的收入、支出、以及存貨等財產物資的采購、驗收、保管、領用、銷售活動進行控制，防止貪污、盜竊、濫用、毀壞等不道德的職業行為，保證財產物資的安全完整。企業對實物資產實行限制接近和定期清查控制，按照使用程序執行嚴格的授權審批制度，這些控制程序具有可實現性且能夠企業對財產的安全完整的需要。

（三）通過審計控制提高企業效率，保證董事會決策的貫徹執行

通過對企業經營活動的嚴密審核批準、監督、評價等程序，真實地反映工作實績，以確定政策是否貫徹、資源是否有效利用、目標是否達到，再配合合理的獎懲制度，便能激發員工的工作熱情及潛能，按規定執行各項政策，從而促進整個企業經營效率的提高。

（四）通過風險控制防范經營風險，企業要想實現生存發展的目標就必須對經營過程中可能出現的各類風險，進行全面的防范和控制。內部控制可以促使企業建立有效的風險管理系統，通過風險的識別、評估、分析、報告等工作，幫助企業不斷加強對薄弱環節的控制，盡可能避免不利結果的出現，將企業的損失降到最低。

（五）通過預算和成本控制可以減少不必要的耗費

通過預算控制將企業生產經營活動各個環節的成本控制在一定范圍之內，同時，加上粗放和集約型的成本控制，一方面減少不必要的耗費，另一方面改善生產技術降低成本，同樣的，企業的財務部門和研發部門能夠實行預算和成本控制，且能夠有效降低企業成本。

參考文獻

[1]鄭學成.內部控制在企業管理中的作用[j].國家電網報,2007.

行政管理論文完整電子版篇八

在市場經濟作用下，人才競爭更為激烈，而人力資源管理發揮著積極的作用。人力資源管理是行政管理的重要內容，其管理水平對行政管理有著重要影響。目前，在行政管理中，人力資源管理存在著一定的不足，不利于行政管理工作的更好開展。所以，有關部門有必要對人力資源管理不足問題進行深入分析，并提出提升人力資源管理效率的對策，以促進行政管理水平的提升。

近年來，隨著我國經濟的快速發展，促進了行政管理水平的不同提升。人力資源管理作為行政管理中的重要內容，對行政管理有重要影響。在社會主義市場經濟條件下，我國建立有效的人力資源管理模式，能夠滿足行政管理的需要。人力資源管理工作的內容較多，主要包括加強部門人員之間的溝通、激發員工工作熱情和積極性、有效調控員工等，對提高行政管理效率發揮著積極的作用。目前，我國人力資源管理活動雖然在如火如荼的進行中，但管理缺乏有效性，影響行政管理效率。因此，對行政管理中的人力資源管理相關問題進行分析具有必要性。

加強行政管理中人力資源管理問題的研究和分析具有重要的理論意義和現實意義。首先，我國經濟處于變革時期，既缺乏理論實踐作為依據，又對人力資源管理的認識能力不夠，在一定程度上降低了行政管理效率。所以，加強對人力資源管理問題的研究具有理論意義。其次，人力資源管理不僅是行政管理的重要工作內容，而且是行政管理理念的核心表現。在行政管理工作中，只有有效開展人力資源管理活動，才能充分挖掘員工的工作潛能和解決員工的生活困惑等問題，進而提升行政管理效率。因此，對行政管理中人力資源管理問題的探討具有現實意義。

（一）行政管理和人力資源管理的內涵

就行政管理而言，其內涵豐富。首先，從廣義角度來看，指行政機關或部門開展的綜合管理活動；其次，從狹義角度來看，有關部門開展的行政管理活動。

人力資源管理是指，人員調動、人力整合等一系列管理過程活動，要求管理人員必須按照科學合理的管理方式而開展管理活動。在人力資源管理中，人的主觀能動性能夠得到充分發揮，對更好實現人員調度有著積極的促進作用[3]。

（二）行政管理和人力資源管理的區別與聯系

在傳統人力資源管理工作中，管理人員未能全面貫徹和落實“以人為本”的精神理念，導致人力資源管理工作中，工作人員具有被動性，在一定程度上降低了行政管理的水平。隨著社會的發展和進步，我國對人力資源管理提出了更高的要求，人力資源管理不僅僅在于管理，而是要求管理人員深入挖掘員工的工作潛力，通過薪酬管理、績效管理等多樣化管理手段，激發員工的工作熱情和積極性，積極為行政管理工作貢獻力量。

行政管理和人力資源管理有著一定的區別。一方面，人力資源管理是行政管理的一項管理內容，其管理范圍相對較小，管理工作更具針對性；另一方面，行政管理為人力資源管理工作提供思想理論的指導，是人力資源管理工作開展的重要依據。但是，二者也具有一定的聯系。人力資源管理是由傳統的行政管理逐漸演變而成的，比傳統管理模式具有一定的優越性，并且其工作內容具有一定的整合性。行政管理工作效率在很大程度上取決于人力資源管理水平。

（一）激發員工工作積極性

在行政管理工作中，有效開展人力資源管理活動，有利于充分挖掘員工的潛能，激發員工的工作熱情，進而提升員工工作積極性。首先，人力資源管理在行政管理中發揮著上傳下達的作用。由于人力資源管理是行政管理的重要內容，通過人力資源管理，能夠更好了解行政管理工作的開展情況，對行政管理部門工作人員的重要決策提供參考依據，并且能夠充分實現人力資源效益。其次，加強人力資源管理工作，能夠有效處理行政管理中管理者之間、部門之間的復雜關系，為行政管理工作的更好開展創設和諧的環境氛圍，充分促進管理者之間和睦相處，部門之間高效協作，對提升行政管理水平發揮著積極的作用。最后，人力資源管理工作的有效開展，有利于實現管理人員間的互補，對提升管理者素質能力有促進作用。如此，不僅可以充分挖掘管理者的工作潛能，使管理者與崗位相匹配，而且能夠充分提升行政管理效率，為管理工作的深入開展創造良好條件。

（二）實現經濟效益的最大化

深入開展人力資源管理，不僅能夠提高人力資源的利用率，而且有助于提升行政管理效率，為社會主義特色行政管理模式的構建發揮著積極的意義，同時有利于引導社會眾多行業領域實現經濟利益的最大化。人力資源管理工作的開展，主要目的是實現人力資源的合理配置，使行政部門工作人員能夠被合理安排在對應的工作崗位中，各司其職，積極為行政部門工作貢獻力量。如此，行政部門通過人力資源管理，能夠以最少的勞動消耗，實現最大化的經濟效益。首先，人力資源管理者需要對各部門及員工進行深入了解，并根據員工的工作能力、專業特長等方面合理進行崗位匹配，確保員工在工作崗位中能夠實現自身價值。其次，人力資源管理者可以對有需要的員工制定長期職業規劃，促使員工不斷努力而達成工作目標，激發員工的上進心，為行政部門發展提供有利條件。最后，人力資源管理人員在管理工作中，通過崗位輪換、職位調整等手段，對部門員工的工作進行合理分工，以最大限度提升人力資源的合理配置，提高經濟效益。

（三）促進管理制度的完善

人力資源管理是行政管理的重要組成部分，人力資源管理工作是否有效開展，對行政管理工作水平有著重要影響，而積極開展人力資源管理，有利于促進行政管理制度的完善。隨著社會的發展和進步，管理的積極作用越來越突出，加強人力資源管理，對提高行政管理水平發揮著積極的作用。首先，行政管理中人力資源管理工作的有效開展，能夠進一步完善人力資源管理制度，進而促進行政管理制度體系的完善，為行政管理工作的全面開展提供規章制度依據。其次，人力資源的優化配置是人力資源管理的重要工作內容，有效對管理人員進行合理配置，可以進一步加強行政管理隊伍建設。最后，基于人力資源管理的行政管理制度的完善，有利于我國特色行政管理模式的創建，對行政管理工作的進一步開展提供導向作用。

人力資源管理在行政管理中占據重要地位和發揮重要作用。行政管理工作的有效開展，離不開管理人員的作用，人力資源管理工作開展過程中，能夠對行政管理各部門人員進行充分調度，使行政管理各工作部門人員能夠有效開展各方面的管理工作，以提升行政管理效率。目前，我國人力資源管理工作的開展情況雖然良好，但仍然存在諸多不足，對行政管理效率產生不良影響。主要表現在以下幾個方面：

首先，管理人員的人力資源管理意識相對較弱。人力資源管理工作的深入開展，與相關管理人員有著密切聯系，由于管理者的管理力度小和管理方式不當等，難以充分人力資源管理水平有待提升，同時不利于行政管理工作的開展。其次，人力資源管理效率較低，未能針對員工發展實際而充分激發其潛力，且員工崗位調度能力相對較差。再次，缺乏完善的人力資源管理制度，難以為管理工作提供重要指導，使管理工作存在一定的缺失。第四，人力資源管理人員的權責不夠明確，在一定程度上降低管理者的工作熱情，而相關管理責任不能得到徹底追究，不利于行政管理效率的提升。最后，缺乏完善的用人機制，使人力資源管理人員在開展工作中，未能積極履行自身職責，造成管理不力等問題。由此可見，要充分發揮人力資源管理在行政管理中的作用，有關人員必須采取有效措施以積極應對，進而提升人力資源管理水平。

人力資源管理在行政管理中發揮著積極的作用，因而有關部門有必要采取措施，促進人力資源管理工作的有效開展，以提升行政管理效率。

（一）增強人力資源管理意識

要充分發揮行政管理中人力資源管理的積極作用，有關部門必須采取有效對策，以增強管理人員的人力資源管理意識。首先，遵循“以人為本”的思想理念而開展人力資源管理活動，使管理者在開展管理工作中，能夠充分發揮人的主觀能動性和員工的主體作用，從員工中來，到員工中去，一切管理工作以員工為核心。其次，摒棄傳統人力資源管理中物本管理的理念，不可過于追求經濟效益而忽視員工在管理工作中的主觀能動性，避免對人力資源管理工作有不良影響。再次，行政管理工作中應健全人本管理機制，堅持一切從實際出發，根據員工的需求而制定有效的人本管理制度，為人力資源管理者更好開展管理工作提供重要依據。最后，人力資源管理者在開展管理工作中，應注重員工的情感變化和思想價值觀，給予員工以深切的關懷，既解決員工工作困惑，又給予員工以生活方面的幫助，帶動員工全身心投入到工作中。因此，增強管理者的思想認識具有必要性。

（二）加強人力資源管理文化建設

文化能夠以無形的力量感染人、指導人，因而對于行政管理工作而言，有必要加強文化建設，充分發揮文化對人力資源管理者的潛移默化影響，使管理者能夠更好開展人力資源管理工作。加強行政管理文化建設，能夠有效提高人力資源管理效率。這就要求有關人員充分將制度、精神、物質有機結合，為管理人員更好開展工作創設良好的環境條件。首先，從精神角度出發，行政管理工作人員創設獨特的文化氛圍，加強精神教育活動，加大宣傳力度，增強行政管理人員對人力資源管理的認識，密切配合人力資源管理者深入開展人力資源優化配置工作。其次，從制度角度出發，根據行政管理工作實際而制定完善的制度，為部門管理者提供培訓活動，不斷提升管理人員的素質能力。最后，從物質角度出發，營造良好的學習型氛圍，如改變行政部門精神面貌，改善員工工作條件等，促進員工不斷進行自我充電。基于以上三方面的行政管理文化建設，能夠充分發揮對人的鼓舞作用，有助于提升行政管理工作水平。

（三）提高人力資源管理效率

對于行政管理工作而言，積極組建高素質的人力資源管理團隊，以提高管理效率，能夠充分提升行政管理效率。首先，更新人力資源管理理念，加大宣傳力度，以增強管理者的認識，進而有效開展人力資源管理工作，提升行政管理的效率。其次，指派工作經驗較為豐富，管理能力較強的工作人員加入行政管理的人力資源管理團隊中，以更好開展行政管理和人力資源管理工作，全面提升管理團隊成員的素質能力。再次，管理團隊要根據行政管理工作實際和員工的實際需求等方面，而確立工作目標、工作內容，為管理工作提供行為依據。最后，制定完善的人力資源管理制度，以提高行政管理效率，推進行政管理工作的深入落實[9]。

（四）完善人力資源管理制度

要有效開展行政管理工作，有必要建立和完善人力資源管理制度。現階段，部分行政管理者認為，人力資源管理工作內容相對較少，且工作壓力小，未能給予重視。然而，人力資源管理工作不僅是行政管理的重要組成部分，而且其人員調度的合理性直接關系著行政管理工作的效率。為此，行政管理部門有必要制定完善的人力資源管理制度。

首先，制定完善的用人機制，以加強人力資源管理隊伍建設，進而提升行政管理水平。其次，完善薪酬機制和激勵機制，實行績效管理，以激發行政管理者的工作熱情和積極性。再次，完善獎懲制度，管理人員在開展工作時，必須對管理工作進行多角度考慮，確保工作開展的有效性。如果管理人員對部門的人員調度工作欠缺考慮，則可能降低行政管理工作效率，因而管理人員必須承擔相應的責任。倘若人力資源管理者表現良好，能夠提高行政管理水平，則要適時給予獎勵。最后，完善考核制度，對人力資源管理部門的工作人員進行有效考核，確保管理人員業績達標。完善人力資源管理制度，能夠為人力資源管理工作提供制度依據，為行政管理工作的有效開展奠定良好基礎。

（五）充分發揮人力資源管理人員的角色

人力資源管理工作是行政管理的重要工作內容，其工作效率對行政管理有重要影響。所以，有關人員有必要對人力資源管理工作人員進行合理的角色定位，使管理人員權責明確，對提高行政管理效率發揮著積極的作用。首先，管理人員是人力資源管理工作開展中的主體，具有主觀能動性，其職業素養、工作能力決定著管理水平。為管理人員分別分配具體工作內容和履行的職責，有助于提升工作人員的責任感，促進人力資源管理工作的有效落實。其次，管理者對自身進行合理定位，能夠代表不同方面的利益而參與人力資源管理制度的制定，既促進了管理制度的全面性，又能為行政管理工作的有效開展奠定良好基礎條件。最后，對管理者進行有效定位，有利于人力資源管理者有效依據崗位職責而開展管理工作，進而促進行政管理工作的完善[10]。

（六）建立完善的人力資源用人機制

為更好開展人力資源管理工作，必須建立完善的用人機制，以充分吸納優秀管理人才。首先，對于行政管理中的人力資源管理工作，不能“用人唯親”，人力資源管理工作人員的素質能力，直接決定著人力資源的配置效率，只有確保人力資源管理者具有較高的素質，才能有效開展人力資源管理工作，提升行政管理效率。其次，在招聘人力資源管理者過程中，不僅重視應聘者的學歷、專業，而且重視應聘者的工作經驗，以加強人力資源管理隊伍建設。由此可見，行政管理中人力資源管理，應建立完善的用人聘人機制，有利于加強行政管理隊伍建設。

總而言之，人力資源管理是行政管理的重要工作內容，并在行政管理中發揮著積極的作用。在社會不斷發展和進步的時代背景下，行政管理越來越在眾多行業領域的管理中發揮著重要作用，而有效開展人力資源管理能夠提升行政管理水平，對社會眾多行業領域的發展發揮著積極的促進作用。現階段，行政管理中的人力資源管理雖然存在著一定的不足，但是通過有關部門對該問題的深入探討，能夠提高人力資源管理效率，充分發揮對行政管理的積極促進作用。

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