為確保事情或工作順利開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

高溫中暑現場處置方案篇一

應急預案桌面演習應急一般是針對突發、具有破壞力事件采取的預防、響應和恢復的活動和計劃。應急工作的主要目標是：對突發事故災害做出預警，控制事故災害發生與擴大；開展有效救援，減少損失和迅速恢復正常狀態。公司以往開展過多次現場各類模擬事故預案的演練活動，因而取得了一定的經驗和應急處置方法。本次應急預案演練擬考慮采用桌面演練方式進行。桌面演練的特點是對演習情景進行口頭論述，主要是考核各級人員解決問題的能力，以及解決應急組織相應協作和職責劃分的問題。

本應急預案適用本項目所有從事生產的員工，在工作場所有人員中暑時，承擔對他人中暑實施緊急救護的責任。在其他場所發現有人中暑時，承擔對外人中暑實施緊急救護的義務。

場景一、在打樁焊接過程中，因天氣高溫未采用防護措施，致使一名電焊工發生中暑倒地。

場景二、在測量放線過程中、因天氣溫度未采用防護措施，致使一名施工人員發生中暑倒地。

（以上情況，如果是你該如何處理）

桌面演習時間定于2012年6月28日上午.

四、預案組織機構及職責：

1、高溫中暑事故組織機構（總指揮）??總指揮：###

主要責任：

a、全面負責現場應急急救工作；

b、決定啟動應急預案；

c、指揮應急急救工作。

副總指揮：###

主要責任：

a、組織應急急救工作；

b、協調各部門統一調度工作；

c、負責調查、監測及急救方案的確定。

現場指揮：######

主要責任：

a、傳達、聯絡各部門演練人員，負責交通救援線路的暢通及現場警戒；

b、協助總指揮做好各項后勤事務及有關演練物資準備等相關事宜；

c、協調與當地醫院、公安的溝通，負責演練資料搜集、整理等工作。

2、各組職責：

(1)事故處理組：主要任務是確定救援方案并組織人員車輛施救，搶救中暑人員；

(2)醫療救護組：主要任務是及時趕到事故現場搶救中暑人員，視傷情決定在現場或就近醫院急救，確保人員的生命安全。

(3)警戒聯絡組：主要任務是上傳下達領導指令和疏導交通線路，對外聯絡告知現場發生的事故情況，并派人到路口接應并記錄演練全過程。

(4)后勤保障組：主要任務是聽從指揮部領導的指令，安排救援演練車輛的調派以及應急資金的及時供應。

各組人員組成

事故處理組：

醫療救護組：

警戒聯絡組：

后勤保障組：

模擬事故：由###模擬施工人員中暑。

1、事故發生

14：30，施工人員中暑，倒在地上。

3、處置過程

1、14時30分打樁班長###發現險情后，立即通知項目經理#######。

2、14時31分項目經理接到事故報告后，立即啟動應急預案，同時向相關部門報告情況，安全負責人###撥打“120”急救電話，安排就近的醫院準備救援。

3、14時32分現場人員將中暑員工抬至陰涼通風處，防止二次傷害，并等待醫療救護組施救。

4、14時35分現場警戒組立即對事故現場進行隔離，保護事故現場。

5、14時37分現場救護組立即攜帶急救藥箱演習現場，迅速判斷病情。現場采用人工急救法，用冷毛巾輕擦中暑人員的額頭和所冒出的汗滴。并解開中暑人員上衣，以達到良好的通風效果。

6、14時40分用清涼通氣藥品通入中暑人員的鼻孔，使其能通風、氣順。輕度中暑者，給予適量清涼含鹽飲料，并選服相應藥品。中度中暑者立即送往醫院。

7、14時45分中暑人員緩慢蘇醒。

8、14時50分演練結束。此次無人員受傷，重在搶救過程。

9、14時55副總指揮###向總指揮###報告演練完畢，由總指揮###作簡單的演練總結。

項目救護用車一輛、擔架一床、醫藥箱一只

1、警戒聯絡組要認真詳細記錄演習的時間、匯報時間、人員傷情、現場人員情況等。

2、后勤保障組在演練的當天必須保證在14：20點之前把所有演習人員及物質運送到演練場所，應急資金和后勤相關物質安排到位。

3、施救人員要在最短的時間內到達現場，施救人員到達事故現場后，聽從指揮部的命令，開展急救工作。施救結束后將所有人員帶出事故現場撤到安全區域。

4、總指揮作完演練總結宣布演練結束后，所有演習人員撤出演習地點，恢復施工秩序。

通過此次演練使我們全體施工作業人員更加清楚和明確應急救援預案的救援程序。在應對突發事件發生時保證應急預案實施的有序進行，為救援爭取了時間，達到了演練目的。

高溫中暑現場處置方案篇二

高溫中暑類型和危害程度分析

1.高溫中暑的起因

1.1

高溫作業、夏天露天作業，當作業人員在高溫（一般指室溫超過35℃）環境中，或炎夏烈日暴曬下從事一定時間的勞動，且無足夠的防暑降溫措施，體內積蓄的熱量不能向外散發，以致體溫調節發生障礙，如過多出汗，身體失去大量水分和鹽分，很容易引起中樞。

1.2

在同樣的氣溫條件下，如伴有高濕度和氣流靜止，更容易引起中樞。此外，帶病工作、過度疲勞、睡眠不足、精神緊張也是高溫中暑的常見誘因。

2.高溫中暑的類型

高溫中暑起病急驟，大多數患者有頭暈、眼花、頭痛、惡心、胸悶、煩躁等前驅癥狀。按病情的程度和表現特點，中暑一般分為三類：

表（一）

高溫中暑分類

病情表現特點

先兆中暑

大量出汗、口渴、頭暈、耳鳴、胸悶、心悸、惡心、四肢無力等癥狀。體溫正常或略有升高，一般不超過37.5℃，如能及時離開高溫環境，經短時間休息后癥狀即可消失。

輕度中暑

既有先兆中暑癥狀，同時通常表現為體溫在38.5℃以上，有面色潮紅、胸悶、皮膚灼熱等現象，并且呼吸及循環衰竭的早期癥狀，如面色蒼白、惡心、嘔吐、大量出汗、皮膚濕冷、血壓下降和脈搏細弱而快等。輕度中暑者經治療后，一般4-5小時內課恢復正常。

重度中暑

大多數患者是在高溫環節中以突然昏迷起病。此前患者常有頭痛、麻木與刺痛、眩暈、不安或精神錯亂、定向力障礙、肢體不隨意運動等，皮膚出汗停止、干燥、灼熱而緋紅，體溫常在40℃以上。

3.高溫中暑的危害

高溫作業、夏天露天作業環境中發生中暑一般為具有熱射病癥狀特點，由于高溫環境中從事體力勞動的時間較長，身體產熱過多，而散熱不足，導致體溫急劇升高。發病早期有大量冷汗，繼而無汗、呼吸淺快、脈搏細速、躁動不安、神智模糊、血壓下降，逐漸向昏迷伴四肢抽搐發展；嚴重者可產生腦水腫、肺水腫、心力衰竭等。

二.

高溫中暑的救治原則

1.中暑的救治效果很大程度上取決于搶救是否及時，如能及時發現及治療先兆中暑，完全可以防止中暑的發生及發展；

2.高溫中暑的救治原則是及時發現、就地處理、盡快搶救、預防為主、嚴防中暑后二次傷害。

三.

組織機構及職責

1.應急組織體系表（二）

高溫中暑應

急組織體系

高溫中暑應急指揮領導小組

高溫中暑工作小組：現場處置小組、后勤保障小組（辦公室）

組長：副組長：

2.高溫中暑應急機構職責

2.1

高溫中暑應急指揮領導小組職責

2.2在發生高溫中暑等威脅人身安全時間后，組長或組長委托副組長趕赴現場進行現場指揮，成立現場指揮部，批準現場救援方案，組織現場搶救；

2.3負責逐級向公司報告事故及其處理的進展情況；

2.4負責布置有關部門安排人員頂替中暑人員的工作，保障工作的連續性；組織和提供應急和善后處理工作所需的物資和車輛；

2.5應急狀態消除，宣告應急行動結束。

3.高溫中暑工作小組職責

3.1現場處置小組：在高溫中暑事件發生后，現場處置小組負責在應急領導小組的帶領之下，趕赴事發現場，按照現場救援方案，進行現場搶救及做好善后處理工作；

3.2后勤保障小組（辦公室）：年初負責申報所購防暑降溫用品所需的費用預算，購置防暑降溫用品，定期發放防暑降溫用品，同時，做好防暑宣傳教育工作，提高員工自我保護意識。

四.高溫中暑的預防與預警

1.引發高溫中暑的危險源監控表（三）

危險及有害因素分類

危險源

控制措施

人的因素

長時作業，過度疲勞

體力負荷超限

工作過程注意休息，同崗位人員加強配合，減小工作強度

身體不適

健康狀況異常

及時請假休息或治療，杜絕帶病上線工作

物的因素

車載空調無法正常工作

穩定性差

對于故障車輛及時予以送修。

車窗無法打開

穩定性差

對于故障車輛及時予以送修。

環境因素

戶外工作環境溫度過高

作業場地溫度、濕度、氣壓不適

加強員工思想教育工作，提高自我保護意識；及時做好防暑降溫物品的發放工作。

管理因素

防暑降溫物品未及時發放

其他管理因素缺陷

后勤保障部門時刻關注氣溫變化，及時做好防暑降溫物品的發放工作。

2.高溫預警分級

2.1

高溫預警條件

高溫預警信號分為三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。其中，高溫黃色預警信號的標準是：連續三天日最高氣溫在35℃以上；高溫橙色預警信號的標準是：24小時內最高氣溫升至37℃以上；高溫紅色預警信號的標準是：24小時內最高氣溫升至40℃以上。

2.2

高溫預警方式、方法

局（分公司）應充分利用場內廣播、公告欄、手機短信、電子顯示屏或組織人員通知等方式，快捷、及時、準確地將各類預警信息及等級傳遞給各部門、各崗位人員。

3.高溫預警信息發布程序

3.1局（分公司）應急領導小組根據氣象決定是否啟動高溫預警；

3.2預警啟動后，應急領導小組向各應急工作小組成員下達相關信息及工作指示，高溫紅色預警條件下需立即停止現場作業；

3.3局（分公司）各應急工作小組在應急領導小組帶領下開展應急籌備工作。

五.

信息報告程序

1.當高溫中暑事件時，當事人或工作伙伴立即按照相關流程，向公司應急領導小組及其他相關部門進行報告。

表（四）：信息報告流程圖當事人或工作伙伴其他相關救助單位

工作指揮

副組長

組長2.應急領導小組主要人員及相關部門聯系電話。

表（五）：應急聯系方式一覽表

姓名

職務

辦公電話

手機

備注局長、經理

副局長、副經理

辦公室主任3.報告內容包括：中暑發生的時間、地點、初步原因、現場人員狀況、已經采取的措施等。

4.應急反應人員對外求援聯系方式

4.1應急領導小組主要人員及相關部門聯系電話（見表五）

4.2報警電話：122

4.3急救中心：120

六.

應急處置

1.響應分級

1.1

先兆中暑：為ⅱ級應急預案

1.2

輕度中暑：為ⅱ級應急預案

1.3

重度中暑：為ⅰ級應急預案

2.響應程序

2.1在高溫條件下，當事人或者現場的工作人員如果發現同伴出現先兆中暑或者輕度中暑癥狀時應迅速處理，立即采取急救。同時匯報高溫中暑應急領導小組，領導小組接到通知后，立即啟動ⅱ級應急預案，同時帶領或通知現場處置小組趕赴現場，組織處理相關事宜。

2.2

如出現重度中暑，現場人員應迅速將中暑人員送往就近醫院進行急救，同時匯報高溫中暑應急領導小組，小組接到通知后立即啟動ⅰ級應急預案，同時帶領現場處置小組人員趕赴現場，組織處理相關事宜。

3.應急處置措施

3.1迅速將人員移至陰涼、通風的地方，同時墊高頭部，解開衣褲，以利呼吸和散熱；

3.2用濕毛巾敷頭部或用冰袋置于中暑者頭部、腋窩、大腿根部等處。若中暑者能飲水時，可給中暑者大量飲水，水內加少量食鹽；

3.3中暑者呼吸困難時，應進行人工口對口呼吸；

3.4若情況無好轉，立即撥打急救電話，尋求外援；同時通知有關部門安排人員頂替中暑人員的工作，保障工作連續性；

3.5等待救援同時繼續開展施救。

七.

應急物資與裝備保障

1.負責人員

后勤保障小組（辦公室）負責常用高溫中暑應急物資和防暑降溫物品的采購、管理以及發放工作。

2.物品清單

急救擔架、消毒用品、急救物品（濕毛巾、清涼通氣藥品）及各相應常用防暑降溫藥品：如人丹、防暑六間寶等。

八．應急預案的演練和評審

1.局（分公司）高溫中暑應急組織機構（應急領導小組、應急處置小組）每年制定高溫中暑應急預案（全年不少于1次）及現場處置方案（全年不少于2次）的演練計劃，每次演練前制定演練方案，演練活動納入當年教育培訓計劃；

2.演練結束后，局（分公司）交通應急組織機構成員對應急預案演練效果及預案適宜性、可行性、有效性進行評審，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見；同時編制并保存應急預案演練評估報告或評審記。

高溫中暑現場處置方案篇三

?為預防污水站員工在高溫氣候環境下工作出現中暑現象，確保員工出現中暑等緊急情況時，能迅速有效地啟動應急救援工作，最大限度地保障員工的身體和生命安全特制定本預案。

成立防高溫中暑應急小組

???組長：??運營部經理

???副組長：?各站點站長

???組員：?污水站全體運營人員

應急指揮工作職責

???組長：負責中暑事故的決策和全面指揮，調動救援人員、設備、物資等。

???副組長：負責站員預防高溫中暑必須物品的采購和分配；在發生中暑事故時協助組長工作，負責指揮中暑的應急處理。

???組員：對中暑人員進行現場急救；及時送嚴重中暑人員到就近醫院就醫。

應急事件的預防 操作間供給足夠的合乎衛生要求的飲用水，有效的防暑降溫，避免發生中暑事件。 加強對防暑降溫知識的宣傳，要求員工隨身攜帶防暑藥品，如：風油精、人丹等。 高溫期間做好防護措施，如帶草帽，避免長時間的高溫作業。 應急預案的啟動

???在發生高溫中暑等威脅人身安全事故后，根據本預案規定程序立即啟動應急預案，組織力量對現場事故處理。

應急處理流程

??事件發生發現人員???????→通知副組長??????→通知組長→????上報公司

?????????↓???????????????????↓?????????????????↓

??迅速將中暑人員????????負責指揮中暑的????負責中暑事故的決策

移至陰涼、通風位置?????????應急處理???????全面指揮，調動救援

人員?、設備、物資

應急預案

??1、立即將患者移到通風、陰涼、干燥的地方。如走廊、樹蔭下、休息棚休息.

??2、讓病人仰臥，解開衣扣，脫去或松開患者的衣服，如果衣服己經被汗水濕透，應更換干凈衣服，同時打開電扇或空調，以盡快散熱。并補充含鹽的清涼飲料。

???3、盡快用物理方法降溫，使體溫下降到38度以下。

???4、如果患者意識清醒，或者經過降溫外理后意識清醒，可以給患者服用綠豆湯、淡鹽水等解暑食物或飲料，還可以服用十滴水等解暑藥物。昏迷者可針刺人中、十宣穴等人體穴位，嚴重患者須迅速送往醫院進行處理。

現場一旦發生職工中暑，第一時間對患者進行搶救，同時要將具體情況上報，以便采取妥善措施。除上述基本的救助外，要根據病情的嚴重程度及就醫條件，果斷采取急救措施。應急組長不在，由副組長負責，發現作業職工中暑可采取非常措施和有效辦法，盡量防止事態擴大。

七、事故的善后處理

???1、應急狀態消除，宣布應急行動結束。

???2、負責安排人員頂替中暑人員的工作，保障運營的連續性。

???3、對中暑事件的調查處理工作進行總結，編寫調查報告上交公司。

高溫中暑現場處置方案篇四

為了避免在夏季施工中發生中暑事故，嚴格遵守《防暑降溫措施管理辦法》相關管理規定，遵循“安全第一，預防為主”的原則。通過采取措施有效地搶救傷員、減少事故損失、防止事故擴大的目的，特制定本應急防范措施。

1、《中華人民共和國職業病防治法》

2、《中華人民共和國安全生產法》

3、《防暑降溫措施管理辦法》

事件范圍：高溫中暑安全事故事件。

事故特征：中暑屬于突發性安全事件。一般以夏季為高發期，或是通風條件差的高溫場所。特征如下：

1、先兆中暑的癥狀為：大量出汗、口渴、明顯疲色、四肢無力、頭昏眼花、胸悶、惡心、注意力不集中、四肢發麻等，體溫正常或略高，一般不高于37.5℃。

2、輕度中暑有面色潮紅、胸悶、皮膚干熱等，或早期呼吸循環衰竭癥狀，如面色蒼白、惡心嘔吐、大量出汗、皮膚濕冷、體溫升高到38℃以上、血壓下降、脈搏加快等。

3、重度中暑除上述癥狀外，如果還出現昏倒或痙攣，或皮膚干燥?

無汗，體溫在40℃以上，說明中暑嚴重，應緊急處置，昏迷者針刺人中、十宣穴。

1、合理安排休息時間

適當調整夏季高溫作業勞動和休息時間，減輕勞動強度，嚴格控制室外作業時間，避免高溫時段作業，確保勞動者身體健康和生命安全。原則上，氣溫超過35°，盡可能避免在13:00至16:00進行室外作業。

2、加強工作中的輪換休息

在夏季室外施工過程中，縮短一次連續作業時間，經常進行輪換休息。加強現場巡查，做好防暑降溫知識和中暑急救知識宣傳，提高全員安全防范意識。

3、保證現場飲水供應充足

現場供給足夠的飲用水或者飲料等，有效的防暑降溫，避免發生中暑事件。

4、落實防暑降溫藥品

高溫天氣必須按規定配備防暑降溫藥品，按班組進行發放，如：藿香正氣液、清涼油、風油精等。

5、做好安全檢查工作

針對高溫施工，員工穿戴問題，要加強對安全防護用品佩戴使用的檢查。嚴禁不戴安全帽、敞懷、赤膊上崗，確保勞動防護措施的真正落實。

6、加強監測與預警

建立高溫天氣監測與預警機制，根據當地氣象局的預警信息，及時在公司范圍內發布公告，并提出相應防范措施。

倘若防暑降溫工作未到位，發生高溫中暑事件，應根據事故現場情況，迅速組織力量展開應急工作。

1、先兆中暑和輕度中暑者處置措施

①迅速將中暑者移至陰涼、通風的地方，同時墊高頭部，解開衣褲，以利呼吸和散熱。

②用濕毛巾敷頭部或用冰袋置于中暑者的頭部、大腿根部等處。若病人能飲水時，可給病人飲水中加入少量食鹽。

③報告上級領導，暫時停止現場作業，對工作場所的"通風降溫設施等進行檢查，采取有效措施降低工作環境溫度。

2、重度中暑者處置措施

①將中暑人員立即抬離工作現場，移至陰涼、通風的地方，同時墊高頭部，解開衣褲，以利呼吸和散熱。

②用濕毛巾敷頭部或用冰袋做簡單的降溫處理，并立即報告上級領導。

③立即聯系車輛，送中暑人員至就近醫院，或直接拔打120急救。暫時停止現場作業，找出中暑原因并采取有效措施。

3、注意事項

①中暑后不要大量飲水，采用少量、多次的飲水方法，每次以不?

超過300ml為宜，切忌狂飲。

②不要給中暑者食用生冷瓜果和油膩食物，以免引發其它病癥。

高溫中暑現場處置方案篇五

1總則

1.1編制目的

為及時有效地預防和處置由高溫氣象條件引發的中暑事件（以下簡稱高溫中暑事件），指導和規范高溫中暑事件的衛生應急工作，保障社會公眾的身體健康和生命安全，維護正常社會秩序，制定本預案。

1.2編制依據

《中華人民共和國氣象法》

《中華人民共和國職業病防治法》

《中華人民共和國勞動法》

《中華人民共和國安全生產法》

《突發公共衛生事件應急條例》

《公共場所衛生管理條例》

《國家突發公共事件總體應急預案》

《國家突發公共衛生事件應急預案》

《國家突發公共事件醫療衛生救援應急預案》

《重大氣象災害預警應急預案》

1.3適用范圍

本預案適用于由高溫氣象條件引發的中暑事件的衛生應急處置工作。其他以高溫氣象條件為直接誘因，并直接導致社會公眾身體健康明顯受損，甚至危及社會公眾生命安全的公共衛生安全事件，可參照本預案組織實施相關衛生應急處置工作。

1.4事件分級

依據氣象條件、高溫中暑事件的發生情況及其發展趨勢，將高溫中暑事件劃分為特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）、一般（ⅳ級）四級。發生高溫中暑事件，達不到ⅳ級標準的，原則上不列入突發公共事件范疇。

1.4.1特別重大高溫中暑事件（ⅰ級），指有下列情形之一的：

a.24小時內，1個縣（市）區域內報告中暑患者300人以上（含300人）,或有10例以上（含10例）死亡病例發生；

b.國務院衛生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。

1.4.2重大高溫中暑事件（ⅱ級），指有下列情形之一的：

a.24小時內，1個縣（市）區域內報告中暑患者150人至299人,或有4至9例死亡病例發生；

b．省級及以上人民政府衛生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。

1.4.3較大高溫中暑事件（ⅲ級），指有下列情形之一的：

a.24小時內，1個縣（市）區域內報告中暑患者100人至149人,或有1至3例死亡病例發生；

b．地市級及以上人民政府衛生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。

1.4.4一般高溫中暑事件（ⅳ級），指符合下列情形的：

24小時內，1個縣（市）區域內報告中暑患者30人至99人。

1.5工作原則

1.5.1預防為主，常備不懈。堅持以人為本，預防為主，增強防范高溫中暑事件的意識，切實做好人員、技術、物資等應急儲備工作，積極開展高溫中暑氣象等級預報和高溫中暑事件的監測、報告、預測和預警，認真落實各項預防和醫療救治等衛生應急措施。

1.5.2部門聯動，分級響應。衛生行政部門和氣象行政主管機構建立聯合預報和預警機制，一旦發現高溫中暑氣象條件或高溫中暑事件的苗頭，及時向社會公眾發布高溫氣象條件預報或高溫中暑事件預警信息，并向當地人民政府提出防控工作建議。根據高溫中暑事件的預警級別，各級衛生、氣象部門在本級人民政府的統一領導下，協同相關部門，迅速響應，做好轄區內高溫中暑事件的監測預警、醫療救治和相關應急處置工作。

1.5.3加強管理，規范有序。各級衛生、氣象部門依據有關法律和法規，根據本地的實際工作情況，編制有針對性的高溫中暑事件應急預案，制定高溫中暑事件應急處置工作規范，加強相關培訓等工作，確保及時、規范、有序地處置高溫中暑事件。

1.5.4依靠科技，依靠群眾。充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，鼓勵開展相關領域內的科學研究，提高高溫中暑事件的應急處置能力。加強對社會公眾的健康知識宣傳，強化社會公眾的防范意識，提高社會公眾的自救和互救能力。

2高溫中暑氣象等級預報

2.1高溫中暑氣象等級

根據溫度、濕度等氣象因子，結合地區氣候背景資料，以及高溫持續時間，劃分為可能發生中暑、較易發生中暑、易發生中暑、極易發生中暑四個等級。具體分級辦法參見中國氣象局與衛生部聯合發布的高溫中暑氣象等級預報實施方案。

2.2高溫中暑氣象等級預報的發布

各級氣象部門根據監測預報確定的高溫中暑氣象等級，適時開展預報工作，并向社會公眾發布高溫中暑事件防范提示。

3高溫中暑事件的監測、報告、預測、預警

3.1高溫中暑事件的監測和報告

3.1.1高溫中暑事件的監測、報告單位

a.各級各類醫療衛生機構

b.各級疾病預防控制中心

c.各級衛生行政部門

d.其他有關單位，主要包括高溫中暑事件發生單位、與群眾健康和衛生保健工作密切相關的單位。

3.1.2高溫中暑事件的責任報告人

各級各類醫療機構、疾病預防控制中心中的相關工作人員和鄉村醫生、個體開業醫生均為責任報告人。

3.1.3高溫中暑事件的報告時限和程序

高溫中暑事件報告實行衛生行政部門分級審核、分級確認的事件報告管理制度。每年6月1日，各地衛生部門啟動高溫中暑事件的監測、報告工作；每年9月30日終止事件的監測、報告工作。各地衛生部門可根據本地區高溫氣象條件的實際，適當提前本地區高溫中暑事件監測、報告的啟動時間，或推遲事件監測、報告的終止時間。

醫療衛生機構發現高溫中暑病例后填寫《高溫中暑病例報告卡》，于當日通過中國疾病預防控制中心網絡直報系統報告。無網絡直報條件的醫療機構在當日以最快方式將《高溫中暑病例報告卡》報當地縣級疾病預防控制中心。非醫療衛生機構發現高溫中暑病例，由高溫中暑事件的報告單位在當日報當地疾病預防控制中心，由后者進行網絡報告。當地疾病預防控制中心每日12:00時匯總轄區內前24小時報告的高溫中暑病例總數，對照高溫中暑事件分級標準，對符合高溫中暑事件的，要立即通過網絡直報系統以歸并的方式作為高溫中暑事件上報，同時通知同級氣象業務單位，并報同級衛生行政部門。衛生行政部門收到報告后要立即對高溫中暑事件進行確認，并通報同級氣象行政主管機構。必要時，衛生行政部門可根據實際工作需要縮短高溫中暑事件的報告時限。

3.2高溫中暑事件的預測、預警

建立高溫中暑事件預測、預警機制。各級氣象行政主管機構和衛生行政部門開展高溫中暑事件的預測分析，結合高溫氣象條件、高溫中暑事件的發生情況及其發展趨勢，確定預警發布的級別，經報本級人民政府同意后發布。

省級（含省級）以下氣象行政主管機構和衛生行政部門發布預警，必須報送上級氣象行政主管機構和衛生行政部門備案；同時，及時分析匯總下級氣象行政主管機構和衛生行政部門發布的預警，并報送上級氣象行政主管機構和衛生行政部門備案。

3.2.1一級預警（紅色預警）

高溫中暑事件級別達到ⅰ級，且高溫中暑氣象預報級別達“極易發生中暑”，高溫天氣還有持續或加重趨勢的。

3.2.2二級預警（橙色預警）

高溫中暑事件級別達到ⅱ級，且高溫中暑氣象預報級別達“易發生中暑”以上，高溫天氣還有持續或加重趨勢的。

3.2.3三級預警（黃色預警）

高溫中暑事件級別達到ⅲ級，且高溫中暑氣象預報級別達“較易發生中暑”以上，高溫天氣還有持續或加重趨勢的。

3.2.4四級預警（藍色預警）

高溫中暑事件級別達到ⅳ級，且高溫中暑氣象預報級別達“可能發生中暑”以上，高溫天氣還有持續或加重趨勢的。

3.3高溫中暑事件的預警信息發布

各級氣象行政主管機構和衛生行政部門聯合通過有關電視、廣播、報刊、網絡等媒體發布高溫中暑事件預警信息，相應提出防御措施。

4應急響應

4.1應急響應啟動

高溫中暑事件發生后，發布高溫中暑事件預警的各級衛生、氣象部門按照屬地管理、分級響應的原則，科學分析判斷，啟動相應級別的應急響應程序。

4.2應急響應措施

發布高溫中暑事件預警的衛生行政部門和氣象行政主管機構合作聯動，向高溫中暑事件發生地人民政府提出事件的防控建議，指導、督促高溫中暑事件發生地的衛生、氣象部門積極開展相關應急工作。

高溫中暑事件發生地的衛生行政部門和氣象行政主管機構根據高溫中暑事件的預警級別，分別采取以下響應措施：

4.2.1一級預警響應措施

a．積極主動地開展高溫中暑病例監測、報告，及早發現病例并采取應急處置措施，做好高溫中暑病人的收治;

b．主動接受上級氣象部門對事件發生地或可能發生地的天氣預報、預測技術和產品的加強指導，及時發布高溫中暑氣象等級預報和高溫中暑事件預警及相關信息;

c．強化防暑降溫知識宣傳，在當地政府的統一領導下積極組織開展防暑動員；

d．依據《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規，在當地政府的統一領導下，會同勞動保障、安全生產、工會等有關部門單位，聯合開展防暑降溫工作專項監督檢查。

4.2.2二級預警響應措施

a．進一步加強對高溫中暑病例監測、報告，并對夏季露天作業工地等重點場所開展主動監測，做好高溫中暑病人的收治；

b．組織加密氣象觀測，主動加強與上級氣象業務單位的天氣會商，及時發布高溫中暑事件預警及相關信息；

c．進一步加大宣傳防暑降溫知識的力度，強化全體社會公眾防控高溫中暑的意識；

d．依據《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規，積極會同勞動保障、安全生產等部門，對高溫環境作業人群的用人單位，開展聯合防暑降溫工作專項監督檢查。

4.2.3三級預警響應措施

a．加強對高溫中暑病例的監測、報告，做好高溫中暑病人的收治；

b．加強氣象監測分析，主動加強與上級氣象業務單位的天氣會商，及時發布高溫中暑事件預警及相關信息；

c．開展多種形式的防暑降溫知識宣傳，強化社會公眾或有關單位做好老年、兒童、病人等特殊人群的高溫中暑防控工作的意識；

d．根據有關部門、單位的要求，對高溫環境作業人群開展防暑降溫咨詢，并指導用人單位向高溫環境作業人群提供預防性給藥。

4.2.4四級預警響應措施

a．開展高溫中暑病例的監測、報告，做好高溫中暑病人的收治；

b．加強氣象監測，主動加強與上級氣象業務單位的天氣會商，及時發布高溫中暑事件預警及相關信息；

c．開展防暑降溫知識宣傳，增強高溫環境下作業人群的自我保護意識。

4.3應急響應終止

應急響應終止由發布預警的氣象行政主管機構和衛生行政部門共同確定。應急響應終止主要參考依據為：高溫中暑事件發生地的高溫中暑氣象等級預報持續3天低于預警所需等級以下，并預測在短期內預報級別不會明顯上升，且大部分中暑病人得到有效救治，新發中暑病例數明顯下降。

省級（含省級）以下氣象行政主管機構和衛生行政部門發布應急響應終止，必須報送上級氣象行政主管機構和衛生行政部門備案；同時，及時分析匯總下級氣象行政主管機構和衛生行政部門發布的應急響應終止，并報送上級氣象行政主管機構和衛生行政部門備案。

5保障措施

5.1組織保障

衛生、氣象部門與民政、勞動保障、教育、通訊與信息保障等部門建立、完善協調聯動機制，在本級人民政府的統一領導和指揮下，各部門按照各自的職能，積極做好高溫中暑事件的應急準備工作，確保事件發生后快速響應、科學處置，共同應對高溫氣象條件引發的高溫中暑事件。

各級衛生行政部門和氣象行政主管機構成立應對高溫中暑事件專家組，向本級衛生行政部門和氣象行政主管機構提出發布高溫中暑事件的預警建議，擬定相關防控工作建議內容，負責開展針對高溫中暑事件的研究，制定相關技術標準和工作規范等。

5.2物資保障

各級衛生部門積極協調有關部門，做好高溫中暑防控藥品等物資的儲備工作。

5.3技術保障

各級衛生、氣象部門為高溫中暑的防治提供必要的技術指導和技術服務。加強科研和技術創新，不斷完善監測預警和評估系統。

5.4通訊與信息保障

各級衛生、氣象部門結合本部門應急體系建設，充分利用國家公用通信基礎設施和現有資源，建立健全國家、省、地市、縣四級應急信息通信保障體系和醫療救治信息網絡，保障和維護信息通訊的通暢，保證事件應急響應的信息能夠及時上通下達。

5.5社會公眾的宣傳教育

各級衛生、氣象等部門在本級人民政府的統一領導下，利用廣播、影視、報刊、互聯網、手冊等多種形式宣傳防暑降溫知識，增強公眾的自我防護意識。

6附則

6.1名詞術語

中暑：在本預案中，中暑是指由高溫氣象條件直接引起人員出現輕癥中暑或重癥中暑的臨床癥狀，并能排除普通感冒、急性胃腸炎等疾病引起的相關癥狀，可以考慮診斷。

輕癥中暑，臨床表現為頭昏、頭痛、面色潮紅、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脈搏快速、注意力不集中、動作不協調等癥狀，體溫升高至38.5℃以上。

重癥中暑，包括熱射病、熱痙攣和熱衰竭三種類型，也可出現混合型。其中：

熱射病(包括日射病)亦稱中暑性高熱，其特點是在高溫環境中突然發病，體溫高達40℃以上，疾病早期大量出汗，繼之"無汗"，可伴有皮膚干熱及不同程度的意識障礙等。

熱痙攣主要表現為明顯的肌痙攣，伴有收縮痛。好發于活動較多的四肢肌肉及腹肌等，尤以腓腸肌為著。常呈對稱性。時而發作，時而緩解。患者意識清，體溫一般正常。

熱衰竭起病迅速，主要表現為頭昏、頭痛、多汗、口渴、惡心、嘔吐，繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脫水，體溫稍高或正常。

6.2預案管理和更新

本預案由衛生部和中國氣象局聯合制定，并共同負責解釋。衛生部和中國氣象局根據預案實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。

6.3預案實施時間

本預案自發布之日起實施。

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