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教育社會調查報告初中(四篇)

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教育社會調查報告初中(四篇)
時間:2023-02-18 11:44:51     小編:zdfb

在經濟發展迅速的今天,報告不再是罕見的東西,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。報告的格式和要求是什么樣的呢?下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。

教育社會調查報告初中篇一

影響學生聽課效率因素

xxx,xxx,xxx

學生的主要任務是學習,學習的大部分時間在課堂中度過。雖然許多同學共處一室聽課,然而聽課效率卻因人而異,各有差別。當然個人的智力因素對于聽課效率有一定的.影響,但經過思考,我們認為也有相當一部分其他因素影響聽課效率。為此,我們決定對這一課題進行調查。

xxx城市

xxx中學高一年級學生

xxxx年xx月xx日—xxxx年xx月xx日

隨機抽樣:隨機抽取50名男生,50名女生共100名學生進行問卷調查。

問卷調查:設計相關的調查問題,如:(主體)

1、你在上課前有預習的嗎?

a.每次都預習b.大部分時間有預習c.很少預習d.完全沒有

2、……

我們跟學校相關老師聯系,取得老師的支持,利用課后時間,給被調查者說明調查意圖,取得大家的支持,……,發放調查表格,……收集調查表格,……發放xx問卷,回收xx問卷……

數據處理:

運用統計分類匯總表等統計工具進行數據加工處理,得出結論。

調查結論:

(1)學習興趣越高,聽課效率也越高,學生應培養自己對每門學科的興趣。

(2)課前預習能提高聽課效率。

(3)聽課時間以35分鐘最為合適。

(4)上課形式以理論課和習題課相結合為佳。

本調查結論可以作為學校、教研組進行教學管理與教學改革的參考依據。……

通過本次調查,使本人了解到……,了解到自己的知識、能力比較用限,今后……。

教育社會調查報告初中篇二

教育是立國之本,民族興旺的標記。隨著經濟社會的發展,科學技術的進步,面對日益增長的激烈競爭,每一個家長都不希望自己的孩子輸在起跑線上。孩子在0~6歲這個階段是成長的關鍵時期,有的國家甚至于興起負二歲教育也不足為奇。在我們國家受經濟發展的制約,但是“孩子的教育必須從0歲開始”這一理念必將成為現代教育發展的趨勢。早期教育作為全民終身教育的開端,根據0~6歲這個階段的孩子的生理和心理發展的特點以及敏感期的發展特點,而進行有針對性的指導和培養,為孩子多元智能和健康人格的培養打下良好的基礎,側重開發兒童的潛能,促進兒童在語言、智力、藝術、情感、人格和社會性等方面的全面發展,對孩子的一生有不可估量的作用。因此為了了解嬰幼兒早期教育在**市發展的大概狀況,探索早期教育的發展狀況和前景,我做了這次調查。 現將此次實踐活動有關情況報告如下。

20xx年7月13日至20xx年7月14日,20xx年7月20日至20xx年7月21日。

**市世紀金源購物中心。

主要是0~3、4歲嬰幼兒的家長。

攔截符合要求的對象并進行問卷調查。

1、了解**市民對早教的了解程度、認知程度以及意見建議等;

2、分析了解**市嬰幼兒早教市場的發展狀況;

3、了解**市各種早教機構的競爭狀況,掌握一定的市場信息。

此次問卷中的主要問題點:

(1)您在寶寶的早期教育中遇到的實際困難有哪些?

(2)您希望通過早期教育給寶寶帶來哪些幫助?

(3)您愿意每月為寶寶進行早期教育所投入的費用?

(4)您對**嬰幼兒早教機構有什么期待和建議?

本次采取隨機抽樣調查,總抽樣90人,收回83份,其中8份無效,75份有參考價值。調查問卷數據分析:

1、您希望通過早期教育給寶寶帶來哪些幫助?(可多選)

a、智商的提高(占17.1%)

b、讓性格更開朗(占31.4%)

c、提高交流能力(占25.7%)

d、更加專注有序為適應幼兒園生活做準備(占11..4%)

e、提高身體協調能力(占11.4%)

f、其他(占3%)

分析:大部分家長都希望通過早期教育讓孩子的性格更開朗,并能逐步提高交流能力,即培養孩子的社會交往能力和語言能力。但還是有一部分家長是希望通過早期教育,而提高幼兒的智商。我個人認為,早期教育是抓住幼兒能力發展的關鍵期,通過外界給予刺激而發展、挖掘幼兒的潛能,可能對智商的提高沒多大作用,這也是家長對早教存在的誤區。

2、 您在寶寶的實際教育中遇到的實際困難有哪些?(可多選)

a、專業知識匱乏(占31.6%)

b、不了解寶寶的生長和發育規律(占21.1%)

c、不懂得與孩子溝通的方法(占21.1%)

d、寶寶太調皮,不好管(占21.1%)

e、其他(占5.1%)

分析:在調查中,0~3、4歲的嬰幼兒主要由父母帶養,尤其媽媽占大多數。并且家長們的學歷層次越高,對早期教育重要性的認識就越好。由于嬰幼兒父母的時間和精力有限,又加之缺少經驗,無法對嬰幼兒早期教育的重要性和科學性缺少認同,缺乏現代教育的觀念和護理常識。加上獨生子女普遍的現象,全家都會對孩子特別寵愛, 使得不適當的教育方式出現,所以大多數家長在自己對嬰幼兒進行早期教育時遇到的問題,是可以或期待通過早教機構的學習得以解決的。

3、您愿意每月為寶寶進行早期教育所投入的費用?

a、500元以下(占26.7%)

b、500~1000元(占53.3%)

c、1000~1500元(占20%)

d、1500元以上(占0%)

分析:隨著經濟的發展,居民收入水平的提高,父母都希望孩子“望子成龍,望女成鳳”,家長們對孩子的早期教育投入也越來越大,說明著越來越多的家長認識到早期教育的重要性。但對于**市的早教機構收費來講,我還是認為我普遍偏高,有的甚至是天價,對于中等偏低收入的家庭來說,即使意識到早教的重要性,也被這收費嚇得望而卻步,所以早期教育在**沒有得到普遍認同,也有一部分原因歸結于此。

4、平時在家里誰主要負責寶寶的教育?

a、爸爸(占16.7%)

b、媽媽(占66.7%)

c、爺爺奶奶或姥姥姥爺(占16.6%)

d、保姆(占0%)

e、其他(占0%)

分析:調查顯示,0~3、4歲幼兒80%以上由父母教育撫養,祖輩撫養教育的很少。通過走訪的幾家早教機構來看,普遍實施的都是親子課程,就是讓父母帶領孩子一同進行教師指導的一對一的學校教育。這樣免去了許多家長擔憂的問題,例如:孩子太小,甚至路都不會走,話都不會說,他能學什么?”。

5、您選擇早教機構會考慮哪些因素?(可多選)

a、早教機構的品牌(占12.5%)

b、教學效果(占21.9%)

c、上課時間(占6.2%)

d、教師師資(占34.4%)

e、中心環境(占12.5%)

f、中心地點方便(占12.5%)

g、其它(占0%)

分析:大多數家長都把“教師師資”作為選擇早教機構的主要考慮因素,就像有一位家長對我說的“其它再好,老師不好也是沒有用的”。大家都沒有忽視作為教師、長輩對幼兒的模范榜樣作用,并在為孩子選擇教育者時,也開始關注著教師的素質和專業化水平,說明家長對早教機構的選擇是非常慎重的。

6、您去過哪些早教中心(請說明)

a、沒有去過(占86.7%)

b、去過,例如:美吉姆、愛樂、新愛嬰?(占13.3%)

分析:在被調查的對象中,接受過早期教育的嬰幼兒比例不大,使得早期教育機構普遍感到招生壓力大,一部分原因是因為早期教育機構宣傳力度不夠,使得大眾對早期教育的重要性了解不夠,認識不深刻。

7、您對目前**嬰幼兒早教發展不滿意的地方在哪里?

a、機構數量少(占2.8%)

b、收費較高(占42.5%)

c、宣傳不足(占3.2%)

d、所處位置不好(占3.9%)

e、提供服務,課程不合適(占38.2%)

f、安全性低(占8.7%)

g、其它(占0.7%)

分析:從數據來看,**早期教育宣傳力不夠,往往使宣傳影響力和信用度收到質疑,確實**的早期教育機構也存在著規范化和社會化不足的問題,使大家對早教機構的評價不高,期望不大。

根據調查結果認為,**市早教市場存在著宣傳部到位,缺少規范化管理,大眾對早期教育的認識不夠等問題,結合文獻資料,給出以下建議及對策:

(一)加大早期教育宣傳力度

將早期教育的宣傳端口轉到準爸爸、準媽媽,而不僅僅是孕婦、已婚未孕人群。宣傳科學的育兒知識和育兒方法,使父母接受早期教育的時間早于嬰幼兒接受教育的時間。其次,開辟多渠道的早期教育宣傳途徑。除鞏固原有的報紙、網絡等宣傳途徑外,還應整合婦聯、計生、教育、衛生等部門的力量,這些部門

組織鏈條長、覆蓋面廣,宣傳的權威性和影響力是其他任何機構所不及的,且容易被大眾接受,因此要整合這支宣傳力量,做到宣傳網絡覆蓋到戶。三是創新早期教育的宣傳形式。將親子教育、實驗課堂搬到社區、居民小區,讓家長在親子活動中體驗到早期教育的效果。

(二)組建高素質專業化的師資隊伍

要搞好早期教育,教師是關鍵。全國培養早期教育的人才方案和課程設置并不完善。目前已培養出的人才遠遠不能滿足社會的需求。教師在職前、職中、職后的培訓工作以及教師專業化成長體系還應完善。那么在全國范圍內進一步完善職前早期教育人才培養方案才能促進早期教育的發展。

(二)加強對早期教育的監督和管理

早期教育屬于非義務教育,早期教育的市場化勢在必行,而在早期教育得到廣大家長高度重視的今天,一些非正規的早期教育培訓機構也如春筍般涌現,難免會有魚目混珠的狀況。所有領域的發展都是從不成熟走向成熟,從不規范走向規范,而監督與管理在這中間起著至關重要的作用,早期教育事業的發展也同樣需要相關管理部門的監督與管理。目前我國尚無早期教育規范化標準。為促進早期教育的良性發展,明確早期教育的監管主體,確定入門檻,應對早教機構的場地,設備設施、工作人員配備、任職條件、保教質量、收費等提出明確的要求。

總而言之,兒童教育問題應得到人們足夠的重視。掌握兒童的天性、抓住幼兒發展的關鍵期,為幼兒創造良好的生活環境,促進各方面能力的學習環境,讓他們天真爛漫地成長起來,就是所有人所期望的。

教育社會調查報告初中篇三

改革開放十幾年來,我國農村面貌發生了翻天覆地的變化,農村教育也取得了令世人矚目的巨大成績,但同時也應當清醒地看到,在農村和農業的發展過程中,農村教育還存在著許多不適應的地方,面臨著許多問題和困難,農村教育仍是我國教育中最薄弱的一個環節。在此,本文擬就我市××鎮農村教育面臨的問題及其出路進行了調查。

在××市××區選取了具有一定代表性的地方,走訪了××鎮的八個村和多所學校查閱了大量資料和進行了大量的問卷調查。還跟25個老師、區教育局領導和分管文教的鎮領導進行了個別訪談。我通過同農民、教師、村鎮干部、教育局有關人員等階層交流,初步了解了目前南康教育現狀和各方面所存在的問題。我試圖通過了解、分析這些信息來尋找一條符合農村尤其是北海南康鎮發展現狀的教育之路。

眾所周知,中國的社會發展還處在向工業化過渡的階段,有的地區甚至還是以原始的手工農業生產為主,農民占人口的絕大多數,農村問題關系到中國的基本國情,而且大多數農村人口繼續快速的增長,經濟又非常落后,貧窮和由此產生不平等越來越嚴重,城市和農村的差距愈來愈大??傊丝趬毫Υ?,文盲率高,衛生條件差,交通等基本設施缺乏,是我國大部分農村的普遍情形。

農村教育尤其面臨嚴峻的困境,具體表現在以下幾個方面。

1、關于教學硬件:

由于經濟狀況、地理位置、民眾意識觀念等多方面的綜合因素制約,南康教育基本硬件設施仍處在相對落后的階段。其落后的主要體現在三個方面:

第一,學校房屋陳舊。因為南康鎮方位偏僻,面積大,而人口分布不均勻。小學一般是村屬小學,規模小,在校學生數量大都不超過300人,少的甚至就一二十人。因而村里很難投入大量資金到這些學校來建造校舍。長時間以來,大部分學校房屋得不到修整翻新,才出現了我們走訪時的破敗景象。

第二,學校體育、娛樂設施簡陋。一般中小學的體育設施僅限于一個劣質籃球場(有的中小學籃球場地是裸露的土地)及一些歪倒不堪的雙杠,水泥乒乓球臺而已,至于娛樂設施則更談不上。

第三,教學設施欠缺。據走訪觀察,除個別學校外,南康大部分學?;窘虒W設施缺乏,而幻影燈,電腦等教學設施更是嚴重不足。

2、關于教育收費:

收費直接關系農民切身利益,是當前關注的焦點。農民對教育收費問題反映強烈且眾說紛紜,使教育收費變得錯綜復雜。

本次調查問卷統計分析數據顯示:25的民眾表示教育負擔沉重,需要借款供小孩上學,50的民眾表示家庭能夠負擔得起,但占家庭開支的比例較大,僅有25的民眾表示家庭能夠負擔得起,且占家庭收入比例少。我個人認為產生這種結果的原因主要有兩個方面。其一,南康鎮人民收入狀況是產生這種結果的決定性因素。其二,教育費用的確有過高嫌疑。據黃鸝窩村一村民反映,其孩子五年一期的學費竟高達500多元。當然由于去年稅費改革,政府免除了教育附加費,使得學費相對以前有大幅度的下降。如黃洞鄉元沖村一村民家有兩個小孩,一個上小學三年級,一個上小學二年級。前年兩小孩的學費總共為670多元。而去年兩人學費僅為360元。但仍有一些群眾反映,盡管中小學學費有所下降,但對于貧困村(如黃鸝窩村、火甲村、雷田村等)而言,支付起來仍感吃力。由此,我們可以看到發展南康經濟和提高農民收入的迫切性和重要性。

而收費問題之所以錯綜復雜,是因為民眾對現行教育收費制度持懷疑態度,認為有亂收費現象存在。統計結果顯示:大約37。5的民眾認為現在學校亂收費現象十分嚴重,46。4的民眾認為亂收費現象存在,但不多。僅17。9的民眾認為亂收費的現象極少。從這些統計數據我們不難看出,民眾對教育收費的不信任和不理解。一是民眾對教育費用的名目及相關數目的不了解導致農民懷疑教育費用的合理性,甚至以偏概全,只要學校收費就認定為亂收費。一是部分學校的確有亂收費的現象存在。從學校收取學雜費來看。××小學五年級期末考試費21。4元,××中心初中二年級期末考試費用為32元。而在走訪的眾多村中,僅有大塘村村民反映亂收學雜費現象有所收斂,平時很少收費,期末考試費用為幾元錢。正是因為考試費用高,一些學生因此而不參加學校考試。

學雜費的收取無序及相關部門對費用缺乏統一管理或管理力度不夠再加上部分學校對規定落實不到位是造成亂收費現象的主要因素。

3、師資現狀分析:

據調查,目前南康師資現狀主要呈現以下幾個特點:

其一,在××鎮的偏遠地區,如里三塘村、里頭塘村、龍門村等,教師資源缺乏嚴重。從一教師處得知,三塘中學師資缺乏,學生總數600多人,而教職工總數僅為29人,由此而出現一些小學教師任職中學的現象。也正是因為這個原因,一般中小學教師被要求同時從事多門課程的教學。如里頭塘村某老師要教語文、數學、音樂、體育等多門課程,幾乎每天要上6節課。然而一個人精力有限,一個教師從事如此多門課程,工作時間過長,難免會出現缺乏耐心,責任心大打折扣的情況,這樣必然會影響教學質量。

其二,教師流失嚴重。造成教師流失的原因主要有兩個方面:

第一,教師工資問題。在××鎮即使從事小學教學工作達二三十年的老教師,工資也只有500—600元,并且12個月的工資還要被扣掉一個月。工資水平極低,尢其與市區的教師比工資相差太大。據調查,三塘中學教師工資加獎金總共約八九百元。而市區中學教師工資達一千五百元左右。因而許多鄉下優秀教師流向工資更高的學校,這些教師的流走造成的目前鎮中小學師資力量下降,總體教學質量更呈逐年下降趨勢。

再由此,在教師間就形成一種觀點,到鄉下中學就教只是一個“鍍金期”,很多教師只是將其看成一種往上爬的階梯,因而出現“身在曹營心在漢”的現象,教師不是全心搞好教學,而是滿門心思尋求調遷機會。教師如此,又怎能提高教學質量呢?

第二,鄉鎮中小學教師男女比例嚴重失調。黃洞鄉中學男教師27人,女教師僅2人(且是近兩年才分下來的),這也成為鄉鎮學校留不住青年教師的原因之一(錯,女的多)。

其三,教師素質存在一些問題。據一些教師及村民反映?,F在初中教師的學歷一般是大學??苹驇煂:?。但也有些特殊情況,如有一人小學畢業后就接父親的班來教小學。

當然,學歷不是本質因素,但教師素質卻能反映一個學校,一個地區的教學水平。由于本地教師培養不足,大部分教師來自較遠地方,居無定所,責任心不強。有部分教師更是聚賭成風,既影響社會風氣,又影響學生成長,給教育體系帶來了了嚴重的負面影響。

4、關于學生流失現象:

目前南康鎮學生流失現象嚴重,調查結果顯示,南康鎮中某班初一入學時62人,進入初三時只有29人;三塘中學初一100多人,初三時只剩下30人,失學率高達50—60(除去中途轉學學生)。農村學生流失現象是多重社會因素共同作用的結果。一方面,在當前市場經濟大潮的影響下,大量家長外出打工,小孩得不到很好的.家庭教育,更有些家長目光短淺或局限于經濟原因,即使其孩子未完成九年基本義務教育,仍強迫其孩子外出打工,剝奪了孩子受基本教育的權力。另一方面,學生本身學習意識缺乏,尤其是一些學習成績不太好的學生。我個人認為這些學生中途輟學是因為面臨來自家庭,老師和同學三方面的壓力,喪失了學習的興趣或機會。

與此同時,大量優秀小學畢業生被招到一、二中附屬中學,致使南康中學生源質量下降再加上中途轉學的中學生數量逐年增多,因而出現了南康中學高中上線率逐年下滑的現象,這一結果又影響了教師教學熱情,形成惡性循環。

5、關于教育管理體制:

現行教師應聘制從大局上看的確有利于教育業的不斷進步。但面對南康經濟現狀,面對學校對教師的吸引力欠缺的局面,南康教育能否在應聘大潮中站住腳實在令人擔憂。據調查,南康鎮中小學校長任期一般不超過三年,在校長任職期間,改革措施得不到徹底貫徹,從而大大影響學校建設。要改變這一現狀,鎮中一教師明確表示應該實行校長任期制。的確,實行校長任期制即將校長任期定為4—5年,是避免校長經常性流動給學校帶來影響的較好方案。任期制給了校長足夠多的時間來進行教學改革,從制度上保證了其改革措施的連續性。然而要突破教師流失這一瓶頸問題,在政府加大對教育投入的同時,學校還應建立教師獎懲體制,成立教師評定委員會,綜合教師一年來工作情況,通過嚴格的審核,由監督體系對教師作出綜合評定,并由此決定教師獎罰金數目。這樣可調動教師積極性,使其更專心投入教學,提高教學水平。

從總體來看,要發展教育事業,必須堅持和完善“四制改革”?!八闹聘母铩笔侵浮敖處熎溉沃啤保靶iL負責制”,“崗位責任制”,“考師制”。四制改革有利于優化學校管理,提高教師素質,改進教學質量,它從教師責任環節來抓好教育改革,表明了改革的方向,只有堅持和完善“四制改革”,才能從根本上保證教育工作的有力實施和教學水平的穩步提高。

6、教學內容現狀分析:

據一些教師反映,素質教育喊了十幾年了,但目前仍是一句空話,而教育本身已誤入歧途,功利性的教學模式將學生帶到只有通往大學的獨木橋上,葬送一大批本來在其它方面可以大有作為的人才。在教學內容上存在的問題主要有三方面:

一是思想道德教育沒引起足夠重視,以致當地一中學竟被當地民眾稱為“培養流氓的學校”。學生思想道德素質較低,一些學生畢業后成為影響社會安定的不穩定因素。

二是吃苦耐勞的教育應成為教育重要組成部分。吃苦耐勞是中華民族的傳統美德,是農村人走向社會極其重要的非智力財富。但調查顯示,現時期青年身上明顯表現出了吃苦耐勞精神的嚴重缺失。多重社會因素釀成了許多青年過強的依賴心和惰性。對于自身教育已極大落后于城市的農村,再失去吃苦耐勞這一寶貴的精神資源,若干年后,農村又將走向何方呢?因此,吃苦耐勞教育勢在必行,全面提倡吃苦耐勞精神,以期達到這一傳統美德的生生不息。

三是心理教育施行的刻不容緩。就現狀來看,南康中小學在學生心理教育的環

節上極其薄弱,根本沒有形成心理教育體系,而一般學生沒有什么心理承受能力。事例是令人心寒的:社內村一女孩僅因家長罵了幾句便服毒自盡了。這的確需要我們深刻反省一下我們的“教學成果”。當前很多青少年把生命當兒戲,根本沒有體驗到生命的美麗和短暫,要么庸庸碌碌虛度一生,要么走入極端。而一旦在生活中遇到挫折,便只看到生活的陰暗面,而非樂觀積極地追求生活。于是很多青年甘愿自我沉淪。在家庭教育不合理這一大前提下,學校教育更應承擔起它的使命,通過心理方面的良好教育來引導學生形成健康的人格。尤其在農村,心理教育更是任重而道遠。

7、關于社會教育的思考:

在與××鎮黨委的訪談中,書記明確指出民眾素質已成為制約南康經濟發展的主要因素。農民思想觀念落后阻礙了許多鄉鎮企業的發展。而要改變農民思想觀念實在需要社會化教育的實行,我認為每個村實在有必要建立一個圖書站,給農民提供相關農業技術、家庭教育、時勢政策、法律等方面書籍。建立圖書站旨在通過書籍傳播相關信息和觀念來全面提高農民素質,在潛移默化中改變農民陳舊觀念,避免農民思想成為農村發展的最大障礙。

教育社會調查報告初中篇四

當歷史的巨輪駛入20xx年,西部大開發迎來第十個年頭。10年來,國家不斷加大對西部地區交通、水利、能源、通信、市政等基礎設施建設的支持力度。西部大開發前,西部地區公路通車里程只有53.3萬公里,20xx年達147.7萬公里。青藏鐵路的通車,更是填補了我國唯一不通鐵路省區的空白。西部12個干線機場和30個支線機場實施了大規模改擴建,新建21個支線機場,縮短了西部與其他地區的距離。大規模的交通基礎設施建設,改變了西部閉塞的狀況,使物流更為通暢,人員出行更為便捷。

從西部地區“十大工程”,到青藏鐵路的開工建設;從西部地區大規模的機場建設,到鐵路、公路建設的全面啟動,西部地區的交通基礎設施建設近年來取得了顯著的成績。

1、鐵路交通

20xx年7月1日,青藏鐵路全線通車,川渝進藏列車挺進拉薩。實施西部大開發戰略10年,西部地區相繼建成開通了內昆、渝懷、株六復線等重大干線鐵路,西部地區鐵路總營業里程占全國比重達37.7%。

隨著西部綜合交通樞紐的加快建設,到20xx年,四川省鐵路通車里程將達8000公里,從成都到沈陽、上海等地,將從現在的30多個小時縮短到8小時,到廣州、北京等城市則只需6小時,到時候將不是"蜀道難",而是"蜀道通"、"蜀道易"了。20xx年四川的gdp實現1.4萬億元,與1999年相比翻了近兩番。去年底,隨著全國18個鐵路集裝箱節點之一的**團結村集裝箱中心站開通使用,規劃布局的鐵路物流基地已具雛形;并隨著成渝、渝黔、渝萬等客運專線的開工建設,鐵路正助推**在20xx年以前建設成為長江上游的經濟中心和綜合交通樞紐。在20xx年,**的gdp總量只有1603億元,到20xx年,全市的gdp總量已超過6000億元,增速居全國第三。

而作為"欠發達、欠開發"省份的貴州以正在建設的貴廣快速鐵路和即將開工建設的渝黔、成貴鐵路為依托,努力打造現代南方"絲綢之路",將資源優勢轉變為經濟優勢。僅去年底開工建設的貴陽市域快速鐵路,平均每年將拉動gdp增長0.6個百分點,可直接、間接帶動40多萬人就業,對經濟增長貢獻率達到23%。

在鐵路運力的保障下,如今西部地區已成為中國經濟發展的"先鋒"板塊?;萜?400萬臺筆記本制造基地、富士康千億級電子產品制造基地、廣達4200萬臺筆記本電腦出口制造基地落戶**。阿里巴巴集團宣布在成都投資1億美元,建立開拓西部市場的一個基地等等。

2、公路交通

(1)公路里程不斷增長,通達深度不斷提高。

西部公路通車里程由1999年的53.3萬公里增加到20xx年的142.1萬公里,公路網密度由7.7公里/百平方公里增加到20.6公里/百平方公里。到20xx年底,西部地區國道主干線全部建成,西部地區與東中部地區的交通及經濟聯系明顯加強。20xx年底,西部鄉鎮、建制村公路通達率分別達到98.3%和81.2%,鄉鎮、建制村公路通暢率分別達到77.5%和35.0%。

(2)公路建設投資力度不斷加大。

1999年全社會公路建設完成投資2189億元,其中西部地區完成投資591億元,占27.0%。20xx年,全社會公路建設完成投資6881億元,其中西部地區完成2299億元,占33.4%。與1999年相比,西部地區公路建設投資額增加了

2.9倍,占全國公路建設完成投資的比重增加了6個百分點。20xx年,四川、陜西、**等省份完成公路建設投資額超過200億元。

(3)高速公路發展迅速。

1999年底,全國高速公路里程11605公里,其中,西部地區高速公路里程2529公里,占21.8%;20xx年底,全國高速公路里程60302公里,其中,西部地區16455公里,占27.3%。與1999年相比,20xx年西部地區高速公路里程是西部大開發之前的6.5倍,占全國高速公路總里程的比重增加了5.5個百分點。西部地區國家高速公路網建設進展順利。國家高速公路網西部地區規劃里程35907公里,截至20xx年底,國家高速公路網西部地區建成里程15493公里,(占西部地區規劃里程的43%,下同),在建6189公里(22%)。

(4)橋梁建設取得重大進步。

隨著公路建設的迅速發展,西部地區橋梁建設水平不斷提高。1999年底,西部地區共有橋梁60718座、1880209延米,其中特大橋185座、100724延米。到20xx年底,西部地區共有橋梁139519座、5981876延米,其中特大橋305座、349453延米。

(5)隧道建設進入世界先進水平。

1999年底,西部地區共有公路隧道45座、10410延米,沒有一座長隧道、特長隧道。到20xx年底,西部地區共有公路隧道1961座、1102871延米,其中特長隧道50座、240198延米,長隧道217座、362684延米。

(6)公路設計、施工和管理水平顯著提高。

西部地區公路科技創新能力顯著增強,在數字化規劃技術、自動化勘察設計技術,沙漠、黃土、鹽漬土、多年凍土、膨脹土、巖溶等特殊地質條件下的成套筑路技術,高速公路拓寬改造技術,大跨徑橋梁和長大隧道的設計、施工成套技術,路面新材料開發應用等方面取得了重大成果,公路建設科技貢獻率不斷提高,推動了公路建設技術進步。

(7)公路建設理念不斷提升。

西部地區地形地質條件復雜,生態環境脆弱。為加強公路建設過程中生態環境保護,堅持科學發展,自20xx年開始,在四川省川主寺至九寨溝公路成功試點的基礎上,交通部在全國推行勘察設計典型示范工程,提出 “六個堅持六個樹立”的勘察設計新理念。按照“安全、環保、節約、實用、創新”的建設方針和“不破壞就是最好的保護”的原則,強調在設計上最大限度地保護生態環境,在施工中最小程度地破壞和最大限度地恢復生態環境。通過勘察設計典型示范工程活動,西部地區公路建設水平大大提高。

(8)公路建設成效顯著

公路基礎設施建設對于西部地區改善通行條件、加強交流溝通、實現脫貧致富,起到重要作用,產生了顯著成效。

一是公路交通的發展,為人們出行和貨物流通創造了便捷的條件,為經濟和社會的發展奠定了良好的基礎;

二是改善了投資環境,促進了沿線地區土地開發和產業結構調整,對社會發展產生了積極影響,特別是高速公路的建成,促進了經濟產業帶的形成和區域經濟的繁榮;

三是各地機場公路、疏港公路以及重要能源和原材料產地公路技術狀況的普遍改善,促進了綜合運輸體系的發展;

四是加強農村公路建設,改善了貧困、邊遠地區的交通條件,促進農業發展,促進了社會主義新農村建設;

五是公路建設擴大了需求,增加了就業機會,帶動了建材、石化、機械、汽車、旅游、商業等相關行業的發展,為國民生產總值的增長作出了貢獻;

六是公路的開通促進了信息交流,有利于當地人民群眾開闊眼界、轉變觀念,使西部地區與東中部地區聯系更加緊密,促進了經濟發展和社會進步。

3、水路交通

10年來,西部地區內河水運基礎設施面貌改善明顯,建設成效顯著。長江上游已達到三級航道標準,西江航運干線已達到三級及以上航道標準。主要港口和庫區水運基礎設施有較大改觀,**、瀘州、貴港等港口建成一批內河集裝箱、大宗散貨和汽車滾裝專業化泊位,**長江上游航運中心初具規模。水路運輸量持續快速增長,20xx年至20xx年,內河水運貨運量和貨物周轉量分別從1999年的0.55億噸、180億噸公里,增長到2億噸、1199.8億噸公里,增長了3.6倍和6.6倍。

4、交通科技

科技是支撐西部地區交通建設的重要基礎。西部地區地形地質條件復雜,生態環境敏感脆弱,交通建設必然會遇到許多技術難題,需要依靠科技的手段、科技的力量,攻克這些技術難題,保證交通建設的順利進行。因此,西部交通發展離不開科技的支撐。

交通運輸部從“十五”開始啟動實施的“西部交通建設科技項目計劃”(簡稱西部項目),針對西部公路、水路交通發展中關鍵技術問題,組織全國交通科技力量開展聯合攻關,在公路基礎設施建設和養護、水路基礎設施建設與維護、運輸服務、交通安全、綠色交通等五大技術領域開展了756項課題研究,形成了特殊地質條件下公路建設成套技術、世界級橋梁隧道建設技術和港口建設技術等一系列關鍵技術突破與創新,在提高工程質量、延長設施壽命、降低工程造價、加快工程進度、保障交通安全、保護生態環境、節約資源和節能減排等方面成效顯著,切實保障了西部交通基礎設施建設的質量與進度,為西部交通的快速發展提供了有力的支撐。據初步統計,西部科技項目的投入產出比為1∶27,直接經濟效益達899億元。

交通運輸業作為事關經濟社會發展的重要領域,雖然取得了長足發展,但制約西部地區經濟社會發展的瓶頸仍然突出,交通基礎設施建設任務依然艱巨。

1、交通專門人才隊伍存在的問題

(1) 專門人才總量少、密度低。

1997年西部12省區市公路交通系統職工人數約64.9萬人,占全國250萬公路交通職工的26%;專門人才總數約為11.3萬人,占全國總數(約46萬人)的24.6%;西部地區專門人才密度為17.4%,低于全國公路交通系統專門人才密度平均值約1個百分點。顯然,西部公路交通系統人才狀況不能適應實施西部大開發戰略、加快西部公路交通建設的客觀需要。

(2) 專門人才學歷偏低,整體素質水平較低。

據統計數據可知,西部地區公路交通專門人才學歷普遍偏低,大部分是中專及以下層次。從事科學研究的高級專門人才極為匱乏,現有的專門人才中部分人員知識老化嚴重,知識更新緩慢。這在客觀上造成西部公路交通專門人才隊伍文化基礎薄弱、專業素質整體水平較低,必須盡快改變。

(3) 專門人才專業結構、職稱結構不合理,技術職稱等級低

(4) 行政干部學歷、職稱、專業結構不便理,層次偏低。

西部公路交通行政干部一般都是專門人才中的優秀分子,而目前,西部交通行政干部在學歷、專業、職稱結構及基本素質方面還存在一些不容忽視的問題。

(5) 交通行政執法人員學歷偏低、分布不合理。

2、交通科技

(1)交通運輸科技自主創新能力還有待進一步提高。還沒有形成一個開放競爭的創新環境,缺少創新驅動力,對充分調動行業內外科技力量產生阻礙。

(2)交通科技制度和資金投入機制尚需進一步完善。

(3)科技資源配臵效率、交通運輸科技成果應用水平仍需提高。

3、綜合交通運輸體系

西部地區公路、鐵路、水路及航空均處于大發展的初期,區域內綜合交通呈現出區域對外大通道缺乏、道路等級低、分布不均勻等特征。以納入“十二五”規劃的“西三角經濟區”為例。西三角經濟區是指把西安與被國務院批準設立“新特區”的**市和成都市聯合組成的。作為一個可能形成我國繼珠三角,長三角和環渤海之后的第四個增長極的區域,它對西部大開發將是一個巨大的推進。但是,目前“西三角”區域仍然存在一系列問題:

1)區域對外大通道相對缺乏

高速公路、鐵路和水運方面,多條對外通道尚未完全貫通。同時,航空運輸成本較高,不適宜大規模運輸,因此目前成渝地區直達上海只能靠水運。而受航道條件影響,長江航道只在宜賓以下才可成規模運輸,加之南京長江大橋的限制,航運船只運輸規模有限。高速公路、鐵路的通達率較低,水運的受限,嚴重影響了“西三角”地區與長三角、珠三角等中東部地區的聯系和交流。

2)區域內部交通網絡化水平相對較低

從公路和鐵路方面看,內部連接通道覆蓋率還存在多處盲點。區域內部連接通道的缺乏使兩省一市之間的交流受到了極大的限制,嚴重制約了“西三角”綜合交通一體化發展的進程。

3)鐵路線路技術標準低,缺少快速通道

區域內部連接三個大城市的只有寶成線(寶雞至成都段)、隴海線(西安至寶雞段)、成渝線、襄渝線(安康至**段)、西(安)(安)康線、達成線(成都至遂寧段)和遂渝線,受地形影響,區域鐵路復線少單線多,彎多直少,加上技術裝備水平低,鐵路速度低,缺少快速路。

4)區域內部道路分布不均衡,兩頭多中間少,道路等級低

20xx年,公路總里程為415397公里,其中等級公路占總里程的61.74%,高速公路5050公里,占總里程的1.91%。從道路的分布上看,三?。ㄊ校┕分饕植荚谌齻€大城市圈周圍,而川北、陜南、渝東北道路相對較少,除極個別城市外,多數沒有通高速公路,尤其是三地交界處。

4、交通財會

一是由于交通事業正處在新的大發展時期,建設任務相當繁重,資金需求量巨大,既要面臨建設資金,特別是資本金缺口大的困難,又要承受債務負擔大的壓力,籌融資任務十分艱巨;

二是一些交通建設項目管理、財務管理和資金監管工作還不到位,仍有死角,少數領導干部違紀違法案件還時有發生,財務監督職能還需要進一步強化;

三是財務基礎工作和人員素質都有待提高,行業財務管理水平還不能完全適應交通事業發展的需要,也不能完全適應國家財政、投融資和國有資產管理體制等各項改革的需要。

(一)解決交通專門人才隊伍存在的問題

1、規范交通財會崗位職責管理,建立交通財會崗位責任制。

2、建立健全財會隊伍建設機制。加強交通財會人才庫的建設管理工作,完善人才庫網絡信息系統,重點加強對交通基本建設項目財會人員的配備工作。此外,在交通主管部門的統一領導下,加強交通財會人員的交流力度,制定相應的財會人才交流計劃,提高交通財會人員的實踐經驗。加強交通系統會計專業職稱評審工作的組織指導,為優化交通行業財會人員的專業技術職務結構創造條件。

3、加快交通財會人員高層次培訓基地建設。同時,充分發揮各級交通會計學會的作用,加強交通財會人員繼續教育,開展多種形式的交通財會培訓,不斷提高交通財會人員的綜合素質和業務能力,適應財政改革與交通發展的需要。

4、依托各級交通會計學會,組織交通財會人員到發達國家和地區開展交流、考察、培訓,借鑒發達國家在財務管理、投融資等方面的經驗和做法,開闊交通財會人員的專業視野。加強交通財會學術研究和交流,以課題研究為載體,提高交通行業財會人員的理論水平和業務能力。

(二)交通科技

1、面向交通建設主戰場,推動產學研用相結合;努力營造開放競爭的創新環境,充分調動行業內外科技力量;

2、進一步建立持續穩定的資金投入機制,加大科技投入;進一步強化科技項目管理,提高科技資源配臵效率,不斷完善制度,提高交通科技科學化管理水平。

(三) 建立、完善綜合交通運輸體系

1、統籌建設。統籌川陜渝三省市的交通網絡建設,建立三地在交通規劃、建設、管理等方面的統籌協調機制,深入推進綜合交通一體化發展,避免因三地“信息不對稱”產生重復建設、路網盲區等不合理現象。

2、梯度推進。陜南與川渝兩地之間的秦巴山脈是制約三地綜合交通一體化發展的主要因素,因此在三地綜合交通的發展上,要采用循序漸進、梯度推進的方式進行建設。具體來說就是兩邊向中間推進,即由關中向陜南推進、由成都向川北推進、由**一圈向渝東北翼推進。 3、重點突破。綜合交通運輸系統的建設是一項系統工程?!拔魅恰眳^域綜合交通的建設要選準突破點,集中力量在關鍵部位求突破、謀發展,當前主要的突破點應當放在統籌對外大通道的建設和內部連接線的優化上,建設的重點區域應放在三個大都市圈以及陜南、渝東北、川北等“西三角”中間區域。

4、因地制宜。由于“西三角”涵蓋的兩省一市交通運輸系統發展不平衡,推進

三地綜合交通的大發展不能搞“一刀切”。在三個大都市區周邊,以解決公共交通的便捷性、物流體系的完善、客貨集散樞紐的建設等為重點,繼續完善綜合路網的建設;在三地結合部廣大綜合交通不發達的地區,應側重做好中小城市之間快速路網建設以及物流中轉樞紐建設等工作。

(四)交通財會

1、必須堅持制度創新。近幾年的財會工作實踐,使我們進一步認識到,只有堅持理念的更新和制度的創新,才能適應財政管理制度和交通體制改革的需要。為此,我們應該堅持把財會規章制度建設和工作制度建設作為財會工作的重要基礎性工作抓實抓好,為交通財會工作的順利開展起到了重要作用。

2、必須堅持把服務行業作為工作的根本目的。財會管理工作在交通事業發展中發揮著基礎性作用,隨著政府職能的轉變和財政管理制度的改革,要求我們必須進一步轉變工作理念,增強服務行業的主動性和能動性,把服務行業作為工作的出發點和落腳點。

3、必須堅持依法理財和科學理財。交通事業的發展,不僅需要有規范有序的財會環境予以支持,而且需要財會部門充分發揮參謀助手作用。這就要求財會部門在堅持依法理財,的同時,必須運用最新的財會管理理論,借鑒國內國外、行業內外先進的財會管理方法,為交通事業發展提供決策咨詢服務。

4、創新理財思維、廣開融資渠道、加強資金監管、提高資金使用效益,是交通運輸財務部門和廣大交通財會工作者的工作重點。

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