報告可能受到特定的格式要求，如學術論文、商業報告或政府文件等。那么我們該如何撰寫一份高質量的報告呢？下面是一些撰寫報告的常用技巧和注意事項。報告的撰寫需要根據不同情境和目的進行針對性的調整和修改。

最高人民檢察院工作報告解讀篇一

各位代表：

現在，我代表縣人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請縣政協委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、過去一年檢察工作回顧。

縣檢察院在縣委和上級檢察院的領導下在縣人大及其常委會的監督下在縣政府和縣政協及社會各界的大力支持下認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及習近平總書記系列重要講話精神以黨的群眾路線教育實踐活動為契機圍繞加快推進“兩美”__建設全面強化法律監督和自身監督各項檢察工作取得新進展。在全省檢察業務綜合考評中我院名列同類院第7名監所檢察科獲省委、省政府通報表彰被授予“社區矯正工作先進集體”稱號偵查監督科和檢察技術科以及兩名干警被金華市檢察院榮記集體和個人三等功各一次。

(一)強化服務意識，保障和促進經濟社會發展。

圍繞縣委中心工作，服務大局。制定《縣檢察院服務建設“兩美”__實施意見》，出臺檢察機關提供法律保障服務“三改一拆”、“五水共治”的有關舉措，提高服務大局的針對性和有效性。由院班子成員帶隊，組織全院干警分五批參與雙峰鄉等地的“三改一拆”工作，為聯系鄉鎮做好服務。派出班子成員參加縣委工作組，服務全縣重點工作。繼續開展對全縣重點工程專項預防，跟蹤監督磐新公路窈萬段、40省道改建工程，確保項目順利推進。加強部門協作，形成工作合力。加強與國資、財政部門的協作，綜合運用檢察建議、民事督促起訴等方式，有效防止國有資產流失。加強與縣職業教育中心、新城區的聯系，開展檢校、檢區共建工作。加強與公安、法院、林業、環保部門的溝通，依法處理非法狩獵、環境污染案件。加強與縣司法局的協作，形成社區矯正工作合力，出臺《關于辦理當事人和解的公訴案件中建立與人民調解相互銜接機制的若干規定》。加強與安監局的配合，主動介入安全生產事故調查，履行法律監督職責，不斷豐富檢察職能內涵。

(二)強化批捕、起訴工作，切實維護社會穩定。

依法打擊各類刑事犯罪。堅持把維護社會和諧穩定作為第一責任，充分履行批捕、起訴職能，共批準逮捕各類刑事犯罪案件110件152人，提起公訴205件337人。保持對嚴重刑事犯罪的高壓態勢，共辦理故意殺人、強奸等嚴重暴力犯罪案3人;依法打擊擾亂社會治安、侵害群眾利益、影響群眾安全感、破壞市場秩序等刑事犯罪，辦理盜竊、搶劫等多發性侵財案139人，辦理危險駕駛案27人;加大對公職人員執行公務的保護力度，依法從快起訴妨害公務案10人。注重案件質量嚴防冤假錯案。嚴把案件事實關、證據關、程序關和法律適用關，推行客觀性證據審查模式。加強涉罪未成年人權益保護工作，成立未成年人刑事檢察辦公室，完善合適成年人參與訊問制度。加強逮捕必要性審查工作，著力推進涉罪流動人員依法平等適用逮捕標準。貫徹寬嚴相濟刑事政策，對未成年人、因家庭鄰里糾紛等引發的輕微刑事犯罪依法從寬處理，共依法不批捕22人;對犯罪情節輕微、依照刑法規定不需要判處刑罰的，不起訴10人。努力推進社會矛盾化解。拓寬群眾訴求表達渠道，完善12309全國檢察機關舉報電話、網上信訪、來訪、來信“四位一體”工作機制，堅持文明接待，有訪必接，有訴必理，注重從源頭上化解矛盾。共接待受理群眾來信來訪56件次，其中來信44件，來訪12次18人，檢察長下訪巡訪13次，重視信訪案件的調查、反饋、化解工作，全年未發生有影響的信訪突出問題和群體性事件，圓滿完成重點時期和敏感時期信訪維穩工作。

(三)查辦職務犯罪，扎實推進反腐倡廉工作。

堅持有腐必反，有貪必肅。以“十八大”精神為指引，主動適應反腐新常態，堅持“老虎”和“蒼蠅”一起打。加強與紀委、審計部門的聯系和協作，圍繞職務犯罪的熱點、重點問題，全年共立案查辦職務犯罪案件6件11人。查辦了涉農領域國家工作人員和農村基層人員貪污賄賂犯罪案件4件7人，其中受賄2件2人，貪污2件5人;立案偵查了社保領域和林業貸款財政貼息領域瀆職犯罪案件2件4人。通過上述辦案，共為國家挽回直接經濟損失達145萬余元。深入推進職務犯罪預防工作。受理行賄犯罪檔案查詢152次。在國稅局、衛生監督所、縣農信聯社等政府機關、行政執法單位、企業開展職務犯罪預防法制講座，受教育人數達1000余人。院班子成員分區分片聯系鄉鎮，組織開展“預防職務犯罪宣講進鄉村”活動。編纂《涉農職務犯罪預防工作手冊》，分送全縣十九個鄉鎮及村“兩委”，累計送出1000余冊，擴大了涉農職務犯罪預防宣傳的影響力。

(四)強化法律監督，切實維護社會公平正義。

加強刑事立案監督工作。把偵查機關應當立案而未立案、應當撤案而未撤案作為監督重點，全年共立案監督2件5人，撤案監督2件3人，其中我院立案監督的施某某、王某某詐騙案，經法院審判，被告人施某某被判處有期徒刑，王某某被判處有期徒刑5年6個月;加強對偵查機關偵查活動的監督，共向偵查機關發出糾正違法通知書10份。深入開展刑事審判監督工作。堅持對每份刑事判決書進行審查，注意糾正違反法定程序的問題，向審判機關發出糾正違法通知書1份，提起刑事抗訴2件，檢察長列席同級審判委員會6次。加強民事和行政訴訟法律監督工作。以新民事訴訟法、修改后行政訴訟法貫徹為契機，構建多元的民事、行政訴訟法律監督格局，辦理民事督促起訴1件，民事審判活動監督3件，民事執行監督7件，行政執法監督8件。加強對刑罰執行和監管活動的監督。維護刑罰執行和監管秩序穩定，保障犯罪嫌疑人、被告人合法權益，開展捕后羈押必要性審查8人，對依法不負刑事責任的精神病人的強制醫療執行程序監督2人;按照人民檢察院部署，開展違法減刑、假釋、暫予監外執行專項監督;加強對社區矯正工作的法律監督，對嚴重違反《社區矯正實施辦法》的社區矯正人員，建議有關部門撤銷緩刑判決4人，社區矯正法律監督工作，先后被人民檢察院和省人民檢察院列為經驗交流。

(五)強化隊伍建設，提高整體素質能力。

黨的群眾路線教育實踐活動成效明顯。在教育實踐活動中，堅持嚴要求、高標準。走訪人大代表、政協委員106人次，先后共征集意見和建議56條，堅持認真查擺問題，深挖根源，開出了高質量的民主生活會,堅持邊改邊整，立整立改，真整真改，針對理論學習不夠、文山會海存在、擔當意識不強等“四風”問題倒排計劃表，分解責任，落實到人，推動長效機制建設，通過教育活動，全院黨員干部黨性明顯增強。多措并舉提升隊伍素質。以班子成員輪值講學、邀請專家講課、開展法律文書競賽等為載體，增強全院干警規范執法的自覺性和責任感;繼續落實推進隊伍專業化建設的實施意見，完善年輕干警論辯賽、年輕干警講壇、年輕干警案件協辦等機制，開展崗位練兵活動，鍛煉和提升年輕干警不同崗位的檢察業務技能。不斷夯實檢察工作基礎。成立案件管理辦公室，加強了對各部門所辦案件流程、質量的動態監管。啟動涉檢涉訴控申案管接訪接待中心基建項目，推進人民檢察院部署的涉密分級保護系統建設，建成智能化檢委會討論室及多功能高清視頻會議室。加強“兩微一端”平臺建設，開設__檢察官方微博、微信，努力提高檢務公開的透明度。加強基層檢察室規范化建設，順利完成安文檢察室的搬遷工作，延伸了法律監督觸角，為加強對“兩所一庭”的法律監督、服務基層、方便群眾，提供了保障。

主動接受人大及其常委會的監督是做好檢察工作的重要保證。一年來，我們嚴格執行檢察機關接受人大監督的各項制度，認真貫徹縣十二屆人大三次會議以來對檢察工作的決定，主動向人大及其常委會報告工作，貫徹縣人大常委會監督司法機關工作的實施細則，在檢察工作決策和執法辦案過程中充分聽取意見，虛心接受監督。主動加強與縣人大代表、政協委員的聯系，院班子成員分區分片走訪了人大代表、政協委員，征求對檢察工作的意見和建議。

各位代表，過去的一年，在全體檢察干警的共同努力下，我院各項工作取得了一定的成績。這些成績的取得，離不開縣委和上級檢察院的正確領導，離不開縣人大及其常委會的監督，離不開縣政府、縣政協及有關部門的支持和全縣人民的關心。在此，我謹代表縣人民檢察院向各位人大代表、政協委員，向關心、支持、幫助檢察工作的社會各界人士表示真誠的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到目前存在的問題和不足。主要是：檢察職能的發揮與法治建設的新要求還有差距;以法治思維和法治方式推進反腐倡廉的工作力度有待于進一步加強;執法辦案的規范化水平有待于進一步提高;檢察隊伍能力建設有待于進一步加強。對這些問題，我們將以求真務實的態度，認真加以解決。

二、工作思路和主要任務。

各位代表，今年是全面貫徹落實黨的十八屆四中全會精神的開局之年，是加快建成惠及全縣人民小康社會，努力開啟建設“兩美”__、法治__的關鍵階段。檢察工作的總體思路是：認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞縣委戰略部署，圍繞全面深化改革與法治建設的總目標，以提高檢察工作法治化水平為保障，不斷提升以法治思維和法治方式推進檢察工作的能力，著力保障政務廉潔，著力保障司法公正，為推進“兩美”__、法治__建設提供有力司法保障。

(一)更加注重圍繞中心，服務我縣改革發展大局。

緊扣縣委縣政府提出的“兩美”__、法治__建設重大部署，不斷提高以法治思維和法治方式服務全縣中心工作的能力，履行好檢察服務保障職能。積極助力“五水共治”、“三改一拆”等工作開展，及時對“五水共治”等重點工程建設項目開展專項預防工作。強化“綠水青山就是金山銀山”的理念，嚴厲打擊各類破壞環境資源的刑事犯罪，加強對__本地生態環境的法律服務保障工作。密切關注非法集資及企業互保等影響經濟社會穩定的突出問題，立足檢察職能，研究法律政策，提升服務保障效果。圍繞我縣全面深化改革工作，正確處理打擊與保護的關系，嚴格區分法律與政策的界限。

(二)更加注重維護和諧穩定，積極參與社會治理創新。

以人民群眾平安需求為導向，把人民群眾的關切點作為工作的著力點。始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態勢，完善捕訴銜接機制，依法打擊各類刑事犯罪，保障人民群眾生命財產安全。正確認識和妥善處置社會群體性事件，維護社會和諧穩定。繼續貫徹寬嚴相濟刑事政策，扎實推進修改后刑事訴訟法規定的當事人和解的公訴案件辦理工作，在檢察環節減少社會矛盾和沖突。努力落實涉法涉訴信訪工作規定，積極化解涉檢信訪矛盾糾紛;加強對刑事被害人救助工作，增加社會和諧因素。進一步發揮基層檢察室的職能作用，加強檢察環節的社會治安綜合治理工作;加強對治安形勢的分析研判，努力為平安__建設保駕護航。

(三)更加注重反腐倡廉，加強查辦和預防職務犯罪工作。

不斷提高以法治思維和法治方式推進反腐倡廉的工作能力，堅持“老虎”和“蒼蠅”一起打。認真貫徹省委關于中央巡視組反饋意見十大整改行動方案，組織開展查處土地出讓、工程建設、房地產開發領域和領導干部、基層干部以權謀私案件專項懲治工作，促進干部清正、政府清廉，讓人民群眾切實感受到反腐敗的工作成效;開展查辦發生在群眾身邊、損害群眾利益的瀆職侵權犯罪案件。全面貫徹習近平總書記關于“預防職務犯罪出生產力”的批示精神，完善落實懲治和預防職務犯罪年度報告制度。繼續深入推進農村基層組織職務犯罪預防工作，加強與紀委監察部門的協作，聯合推進預防職務犯罪教育工作。

(四)更加注重司法公正，全面加強法律監督力度。

始終把關注和保障民生、維護人民群眾合法權益作為檢察工作的出發點，緊緊抓住人民群眾反映強烈、嚴重危害民生民利的問題加大法律監督力度。以“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”為目標，深化新型訴訟監督模式建設，綜合運用抗訴、糾正違法、檢察建議等監督手段，強化對立案、偵查、起訴、審判、執行等刑事訴訟各環節的法律監督，讓公平正義的陽光不留暗區。進一步優化民事行政檢察監督格局，加強對生效裁判、調解書的監督，加強對訴訟程序中審判人員違法行為和執行活動中違法情形的監督;以修改后的行政訴訟法貫徹為契機，深化“兩法銜接”機制建設，監督糾正“有案不移、有罪不究、以罰代刑”等問題，探索行政公益訴訟，不斷促進依法行政水平。

(五)更加注重隊伍建設，全面夯實檢察工作基礎。

深入開展“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育實踐活動，進一步抓好班子能力建設，按照“四化”要求，著力打造敢于監督、善于監督、依法監督、規范監督的高素質檢察隊伍。繼續加強對檢察隊伍年輕干警的培養，全面落實優秀檢察干警法律職稱、中層職務晉升量化計分細則;加強作風建設，嚴格落實中央和人民檢察院的鐵規禁令，以“零容忍”的態度抓好檢風檢紀建設，組織開展為期一年的規范司法行為專項整治工作,不斷提高規范司法的能力水平。以爭創“科技強檢示范院”為目標，提升檢察信息化應用水平;開展檢務公開大廳建設，設立集控告、舉報、申訴、咨詢、查詢等功能于一體的綜合性“一站式”受理接待平臺，方便群眾訴求;積極開展基層檢察室建設，規范檢察室職能;推進其他檢察業務的均衡發展，全面發揮檢察職能的作用。

各位代表，面對新形勢和新任務，在縣委和上級檢察院的領導下，在縣人大及其常委會的監督下，我們將以十八屆四中全會精神為指引，凝心聚力，銳意進取，不斷開創檢察工作新局面，為加快建設“兩美”__做出積極貢獻!

最高人民檢察院工作報告解讀篇二

水費收繳是一項細致繁瑣的工作，在工作過程中，科室人員能夠嚴格執行財務制度，照章辦事，做到日清日結，并每月及時上報水費報表，以便領導及時了解收費情況。由于今年戶表改造工作的深入展開，用水客戶逐漸增加，至年底家庭戶已達到6500多戶，業務工作量明顯增加，無形之中給收費工作提出了更高的要求，我們在鉆研業務知識提高業務水平的同時，不忘為客戶優質服務的思想，對客戶咨詢給與耐心的解答，較好的完成了工作任務，同時積極協助營業科清欠水費。

隨著城市建設的不斷發展，為了更加方便群眾繳納水費，公司投入五萬元升級水費收繳系統，購置了數據庫，十月份已開通使用，加強了水費數據的準確性，更加提高職工對外服務的工作效率。系統中增設的預存與余額轉存等功能明年也將陸續開通。

1、加強業務學習，提高職工的業務水平。

2、加強服務工作的主動性，為客戶提供更優質的服務。

在新的一年里，收費科全體人員將在公司黨委的正確領導下，緊緊圍繞公司的中心任務，勤奮工作，不斷提高服務質量，爭創優異成績，為公司發展做出新的貢獻。

敬禮！

述職人：xxx。

20xx年xx月xx日。

最高人民檢察院工作報告解讀篇三

在我國，人民檢察院是國家法律監督機關，對于檢察院直接受理立案偵查的案件，主要是職務犯罪案件，誰來監督呢?由人民監督員來監督。通過這種外部監督制約機制，來規范司法行為，促進司法公正。

亮點一：人民監督員由司法行政機關負責選任管理。

以前，人民監督員由檢察機關來聘請，改革啟動之后，特別是此次司法部、最高檢聯合出臺的《人民監督員選任管理辦法》明確，人民監督員由司法行政機關負責選任，以及培訓、考核等管理。擁護我國憲法、品行良好、公道正派、身體健康，具有高中以上文化學歷，年滿23周歲，具備較高政治素質，具有廣泛的代表性和扎實的群眾基礎的中國公民，都有資格當選。

對此，重慶市人民監督員張兵說：“我們現在去檢察院監督案子，我們不會有什么牽掛，因為我們不是檢察院選任的，我們是司法局選任的，我們有什么意見，我愿意說，我敢說?！?/p>

依據《辦法》，參加案件監督評議的人民監督員由司法行政機關從信息庫中隨機抽選，并通報檢察機關。

最高檢新聞發言人王松苗分析：“從而有效打破檢察機關自己選人監督自己的制度瓶頸，讓人民監督員能夠相對超脫、中立、客觀地發揮監督作用。”

亮點二：人民監督員監督的范圍進一步擴大。

湖北省人民監督員楊紅星給記者講了他要求啟動監督程序的一個案件，“一個學校校長涉嫌行賄、受賄的一個案子，偵辦過程中，律師認為是不是檢察機關的辦案人員存在誘供的情形，因為知道我是省檢察院的人民監督員，就向我反映了這個情況?！?/p>

檢察院決定啟動監督程序，恩施州、恩施市兩級檢察院的人民監督員一起看了全部訊問犯罪嫌疑人的視頻錄像，最終排除了有誘供情形。

根據《規定》，人民監督員監督的范圍在原來有關立案、超期羈押、違法搜查、查封、扣押、凍結財物、應當給予刑事賠償而不依法予以賠償的;檢察人員在辦案中有徇私舞弊、貪贓枉法、刑訊逼供、暴力取證等違法違紀情況等7種情形基礎上，增加4種情形，包括采取指定居所監視居住強制措施違法的，阻礙當事人及其辯護人、訴訟代理人依法行使訴訟權利的，應當退還取保候審保證金而不退還的，犯罪嫌疑人不服逮捕決定的。

王松苗指出，明確的11種監督范圍基本涵蓋了檢察機關查辦職務犯罪工作中容易出現問題的各個關鍵環節。

亮點三：擴大了監督程序的啟動主體。

第十屆、十一屆、十二屆全國人大代表、人民監督員宋文新，在全國和泰安市兩會上多次提出改進人民監督員制度的相關議案，力主改變“被動”。

宋文新介紹，選聘是被動的，尤其是啟動程序是被動的，往往是由同級人民檢察院來指定的，他讓你監督那個案件，你就監督哪個案件。

《規定》明確，除人民監督員外，當事人及其辯護人、訴訟代理人或者控告人、舉報人、申訴人認為檢察院辦理的案件符合監督要求的，也有權申請啟動監督程序。

最高檢新聞發言人王松苗表示：“我們規定了設立檢察機關直接辦理案件的臺帳，還有監督員監督事項告知等等，這樣可以便于監督員了解案件辦理情況，更好地發現線索，為啟動監督程序創造條件。”

宋文新認為，人民監督員享有了更多的知情權，可以根據自己關注的熱點，啟動監督程序，這就是人民監督員的工作從原來的被動，現在變成更加的積極作為了。

亮點四：增設復議程序倒逼檢察機關辦案部門要審慎對待此前的審查處理和監督評議。

醫藥代表陳某為在銷售藥品、耗材、醫療設備時得到關照，向重慶市忠縣某醫院的相關負責人潘某某分11次行賄5萬元人民幣，忠縣檢察院以涉嫌行賄罪對陳某立案偵查，后鑒于陳某行賄數額不大，且無充分證據證明其為了謀取非法利益而行賄，擬作撤銷案件處理。2015年7月人民監督員監督評議認為應當移送起訴，但是檢察院沒有采納監督意見。

人民監督員張兵表示：“人民監督員意見，不同意撤銷案件，我和另外一個監督員就到重慶市檢察院第二分院，啟動了復議程序。”

重慶市檢二分院重新審查，復議，兩次進行補充偵查，雖然最終仍然認定陳某謀取不正當利益的證據不足，沒有采納人民監督員要求移送起訴的監督意見。但是得到了人民監督員的肯定，讓人民監督真正落到實處。

《規定》強調，檢察機關不得誘導、限制、規避人民監督員對案件的監督，不得干擾人民監督員對案件的評議和表決，不得泄露人民監督員的評議、表決情況。

在王松苗看來，這將形成一種倒逼效應，推動檢察機關習慣于在陽光下執法，在監督中辦案。

最高人民檢察院工作報告解讀篇四

(1995年11月15日最高人民檢察院第八屆檢察委員會第43次會議通過11月4日最高人民檢察院第九屆檢察委員會第16次會議第一次修訂5月27日最高人民檢察院第十屆檢察委員會第4次會議第二次修訂)。

第一條根據《中華人民共和國人民檢察院組織法》和有關法律，制定本規則，

第二條檢察委員會討論、決定問題，應當充分發揚民主，實行民主集中制的原則。

第三條檢察委員會的議事范圍包括：

(一)討論、決定在檢察工作中貫徹執行國家法律、政策方面的重大問題;。

(二)總結檢察工作經驗，研究檢察工作中的新情況、新問題;。

(三)討論、通過檢察工作中具體應用法律問題的解釋;。

(四)討論、通過有關檢察工作的條例、規定、規則、辦法;。

(七)討論、通過向全國人民代表大會及其常務委員會提出的議案;。

(八)討論、通過向全國人民代表大會及其常務委員會的工作報告;。

(九)討論、決定本級人民檢察院檢察長、公安機關負責人的回避;。

(十)討論、決定其他需要提請檢察委員會討論的'事項，

第四條檢察委員會委員人數應當符合《人民檢察院檢察委員會組織條例》的規定要求，委員缺額時應按照委員選任程序及時補充。

第五條檢察委員會會議一般每周召開一次，根據需要也可以臨時召開或者延期召開。

第六條檢察委員會會議由檢察長主持。檢察長不能出席的，可以委托一位副檢察長主持，會后將討論的情況和決定的事項，及時向檢察長報告。

第七條檢察委員會會議必須有檢察委員會全體組成人員的過半數出席，才能召開。

第八條檢察委員會委員除因病或者其他特殊原因請假的以外，應當出席會議。未擔任檢察委員會委員的院領導成員應當列席會議，必要時，還可以通知院內設機構有關負責人列席會議。

第九條擬提請檢察委員會討論決定的案件或者事項，承辦檢察官要提出明確的辦理意見，且需經檢察官會議集體討論并由部門主要負責人簽署意見，主管副檢察長經審核認為應當由檢察委員會討論、決定的，應當提出建議，由檢察長決定是否提交檢察委員會討論。

檢察委員會委員可以提出議案，經檢察長同意后提交檢察委員會討論。

第十條提請檢察委員會討論的議案，應當主題明確，材料齊備，符合最高人民檢察院檢察委員會議案標準的要求。

提請討論的各省、自治區、直轄市人民檢察院和專門人民檢察院請示的案件，應當有該院檢察委員會會議討論的情況、檢察長的意見和本院有關承辦部門的審查意見。

第十一條檢察委員會設立辦事機構，負責承辦檢察委員會日常事務。

第十二條檢察委員會辦事機構具體承辦下列事項：

最高人民檢察院工作報告解讀篇五

日前，最高人民檢察院出臺《2004～全國檢察人才隊伍建設規劃》，明確提出“大力實施人才強檢”戰略，要求全國各級檢察機關破除陳舊的人才觀念，不惟學歷、職稱、資歷和身份，不拘一格選人才，該《規劃》確定檢察人才隊伍文化結構預期目標是，到20，全國檢察人員中，大學本科學歷的人數應當達到12萬人，比增加2．6萬人，增長12．3％。

針對當前我國西部地區檢察機關存在人才總量不足、高層次人才緊缺，隊伍結構失衡、分布不合理等問題，《規劃》提出合理調配使用現有檢察官隊伍資源等5條措施，積極抓好西部地區檢察人才隊伍建設，明確提出西部地區基層檢察院要拿出部分副檢察長崗位面向社會選拔。

《規劃》提出，最高檢與團中央聯合實施大學生青年志愿者服務西部計劃。從開始，每年招募500名左右應屆大學畢業生志愿者，分配到西部地區基層檢察院服務，并爭取一部分大學生青年志愿者扎根西部。在2004～2008年間，力爭每年為每個基層檢察院選調1名法律專業優秀大學生?！兑巹潯诽岢?，選調生表現好、有發展潛力的，要及時商地方黨委組織部門列入領導班子后備干部名單。（萬興亞）。

最高人民檢察院工作報告解讀篇六

全市檢察機關在市委和上級檢察機關的堅強領導、人大及其常委會的有力監督、人民政府的大力支持和人民政協的民主監督下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞市委“2365”發展戰略，高舉“公正執法、為民執法、廉潔執法”三面旗幟，忠實履行法律監督職能，不斷強化法律監督、自身監督和隊伍建設，全力推進平安宜賓、法治宜賓建設，各項檢察工作取得新成效，為我市在次級突破戰略布局中率先崛起、先于全省全面建成小康社會作出了積極貢獻。

一、嚴厲打擊刑事犯罪，全力推進平安宜賓建設。

認真履行維護穩定的第一責任，懲防犯罪，維護穩定、促進發展。嚴懲刑事犯罪，維護社會治安。切實履行批捕、起訴職能，嚴把事實關、證據關、程序關和法律適用關，及時、準確、有力懲治刑事犯罪，共批準逮捕各類涉嫌刑事犯罪人員2568人、提起公訴3837人，辦案數量居全省市州第二位。始終堅持把嚴重危害社會治安的黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”等多發性犯罪作為懲治重點，密切與公安、法院的協同配合，建立提前介入、引導偵查、快速辦理等辦案機制，依法從嚴從快懲處。嚴懲經濟犯罪，維護經濟秩序。積極參與整頓和規范市場經濟秩序專項行動，加大對生產銷售偽劣商品、破壞金融稅收管理、侵犯知識產權、擾亂市場秩序犯罪的打擊力度，促進形成法治化營商環境，共批捕涉嫌經濟犯罪人員85人、起訴115人。依法起訴了在全國涉案金額的云南省_縣江明中等人生產銷售假煙案，12名犯罪分子受到嚴懲。依法辦理了一批侵犯我市名優酒商標專用權的犯罪案件，保護了企業健康發展。嚴格刑事政策，堅持寬嚴相濟。認真執行寬嚴相濟刑事司法政策，切實做到寬嚴適度，運用輕微刑事案件快速辦理、刑事和解、檢調對接等機制，對無逮捕必要的不批捕261人，對犯罪情節輕微的不起訴110人，促成刑事和解100件。認真落實對未成年人犯罪的特別程序規定和司法保護措施，積極建立辦理未成年人犯罪專門機構，推行涉罪未成年人羈押必要性審查、分案起訴、輕罪記錄封存等制度，不批捕86人、不起訴10人，提供法律援助238人次。堅持懲防并舉，推進社會治理。堅持執法辦案與化解矛盾相結合，采取檢察長接訪、下訪巡訪等措施，強化源頭治理，妥善處理群眾訴求。共受理群眾來信、來訪768人次，辦理刑事申訴案件11件。認真落實檢察環節的社會治安綜合治理，積極參與社會治安防控體系建設，加強執法辦案風險評估、釋法說理等工作，針對執法辦案中發現的突出問題，及時提出改進社會治理的建議。

二、堅決懲防職務犯罪，全力促進反腐倡廉建設。

認真貫徹中央反腐倡廉戰略方針，結合環境興市，加大查辦職務犯罪力度，共立案偵查涉嫌貪污賄賂犯罪人員114人，瀆職侵權犯罪人員22人，立案查辦職務犯罪人數同比上升14%，數量居全省市州第三位。堅持打老虎、辦大案，著力查辦發生在領導機關和領導干部中的職務犯罪。立案偵查縣處級以上干部6人，貪污受賄100萬元以上大案10件。立案偵查了四川理工學院院長曾黃麟(正廳級)、成都中醫藥大學黨委書記張忠元(正廳級)、市供銷合作社黨委書記張澤華等涉嫌貪污受賄數百萬元等一批有較大影響的案件。堅持打蒼蠅、挖蛀蟲，著力查辦發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的職務犯罪。深入開展商業賄賂、工程建設、涉農惠民領域和發生在群眾身邊、損害群眾利益等職務犯罪專項治理活動，共立案偵查商業賄賂領域犯罪41人、工程建設領域犯罪42人、涉農惠民領域犯罪52人、教育醫療領域犯罪23人、行政執法領域犯罪23人。堅持抓教育、抓預防，著力推進懲治和預防腐敗體系建設。不斷深化對干部隊伍的廉政教育，積極推進警示教育基地建設，積極推行預防職務犯罪談話制度，認真開展預防職務犯罪巡回宣講。市檢察院組織預防職務犯罪宣講團赴全市10個區縣和市級部門作宣講報告，受教育干部達4000多人。不斷加強對重大項目、重點工程的跟蹤監督和跟蹤服務。繼續深入翠屏新區、宜敘高速、宜賓港等重點工程建設項目，開展“工程優質、干部優秀”雙優活動，抓好同步預防。繼續加強對招投標、物資采購、資金使用等關鍵環節的監督，不斷推動發案單位、行業部門的制度完善。建立懲治和預防職務犯罪年度報告制度，分析全市及各區縣一年來職務犯罪的特點規律、發案原因、管理漏洞，向黨委政府提出預防犯罪的意見建議17件，推動了我市懲防體系建設。

三、依法加強訴訟監督，全力推進法治宜賓建設。

始終堅持法律監督屬性，切實加強對訴訟活動和行政執法的監督，努力促進依法治市、建設法治宜賓。加強偵查監督，促進執法公正。扎實開展對公安機關刑事立案和偵查活動的監督，進一步建立完善與公安機關刑事案件信息通報、重大案件檢察官出現場等制度，監督公安機關立案46件、撤案37件，糾正漏捕34人、漏訴79人。繼續加強對違法偵查行為的監督，著力防止刑訊逼供、暴力取證和不文明辦案等行為發生，向公安機關提出糾正意見59件。加強審判監督，促進司法公正。全面開展對人民法院刑事、民事審判活動，行政訴訟和民事執行活動的監督。以防止和糾正量刑畸輕畸重為重點，加強刑事審判監督，審查刑事判決、裁定1937件，對確有錯誤的提出抗訴13件，已改判和發回重審7件。以落實讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義為目標，加強民事、行政訴訟活動監督，建立完善民事行政訴訟結果、過程、執行“三位一體”監督體系，對民事案件提請省檢察院抗訴3件，向法院發出再審檢察建議并被采納22件，監督法院訴訟過程違法36件，辦理違法行為調查17件。加強刑罰執行監督，維護監管秩序。認真開展對審判機關、公安機關、監獄機關刑罰執行和監管活動的監督。以建立和健全同步監督機制，監督減刑、假釋、暫予監外執行等刑罰變更執行為重點，推動改進和加強刑罰執行監督，糾正減刑、假釋、暫予監外執行不當55件。以依法保障人權、維護犯罪嫌疑人合法權利為重點，進一步加強對看守所監管活動的監督，不斷完善在押人員約見檢察官制度，加強巡視檢察和監管場所安全防范檢查，認真清理超期羈押案件，共糾正監管活動違法136件。大力推進派駐監獄和看守所檢察室規范化建設，加強派駐力量和檢務保障，全面落實檢察室和監獄、看守所監控系統聯網建設，實現信息資源共享，實時全程監控。加強行政執法監督，促進依法行政。進一步深化行政執法與刑事司法銜接工作，不斷完善檢察機關與行政執法機關聯席會議、案件備案、提前介入、重大案件通報和督察考核制度，督促行政執法機關移送涉嫌犯罪案件64件。

四、更加關注保障民生，全力維護人民根本權益。

認真貫徹司法為民，切實維護人民權益。嚴辦危害民生的刑事犯罪。嚴厲打擊生產銷售假藥劣藥、有毒有害食品等危害人民群眾生命健康的犯罪，共批捕43人、起訴89人。嚴厲打擊非法采礦、非法占用農用地、盜伐濫伐林木等破壞環境資源的犯罪，共批捕46人、起訴149人。嚴查危害民生的職務犯罪。立案偵查銷售病死豬肉等背后的食品安全監管人員失職瀆職犯罪3人。依法同步介入礦難等重特大安全事故調查，立案偵查瀆職犯罪11人。積極查辦征地拆遷、扶貧開發等民生領域貪污賄賂犯罪30人。市檢察院被高檢院表彰為嚴肅查辦危害民生民利瀆職侵權犯罪專項活動先進集體。加強對困難群眾和特殊群體的司法保護。積極開展刑事被害人救助工作，幫助解決救助金23.7萬元。健全特殊群體維權機制，依法支持農民工、下崗職工、殘疾人追索勞動報酬、人身損害賠償金181萬元。不斷拓展聯系服務群眾的渠道。加強控告申訴文明接待室建設，建立完善12309舉報電話和網絡、視頻接訪等服務群眾平臺。進一步推進檢力下沉，在人口集中的鄉鎮探索設立派駐檢察室29個，主動貼近群眾，提供法律服務。

五、不斷深化改革創新，切實增強檢察工作活力。

認真貫徹中央和高檢院出臺的各項改革措施，著力推動檢察工作創新發展。堅持抓制度、促規范，不斷深化案件集中管理改革。加快案管大廳建設，制定案件管理實施辦法，全面部署使用全國檢察機關統一業務應用系統，實現統一受案、全程管理、動態監控、綜合考評。共受理案件4685件，對辦案期限提出預警83次。堅持抓情報、強裝備，不斷深化職務犯罪偵查改革。健全完善偵查一體化機制，探索建立全市偵查情報信息系統，購置偵查信息化專用設備196臺，建成全市遠程提訊系統，嚴格實行訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像，開展職務犯罪嫌疑人心理測試，推動辦案方式的轉變。堅持強監督、保權益，不斷深化訴訟監督機制改革。認真落實偵查監督改革，探索建立全市偵查監督動態監管平臺，制定捕前公開審查實施辦法，規范律師參與審查逮捕程序，嚴格落實審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人、聽取律師意見工作。認真落實刑事審判監督改革，依法保障犯罪嫌疑人、被告人獲得辯護和律師依法行使權利，積極開展非法證據排除、庭前會議等改革，探索對證人出庭作證進行經濟補償的做法被省檢察院推廣。認真落實民事、行政訴訟監督改革，建立健全訴訟違法行為調查協作、行政檢察與行政執法銜接等機制，加強民事行政檢察工作的做法被高檢院推廣。深入推進監所檢察機制改革，以成立監所檢察局為契機，整合監督資源，完善監督機制，增強監督實效。積極開展社區矯正法律監督工作，加強對不負刑事責任的精神病人強制醫療監督，監督相關單位依法履行職責。

最高人民檢察院工作報告解讀篇七

用方因經營需要,使用甲方提供的水源,為明確供、用雙方在水力供給與使用中的權利和義務,經甲、乙雙方協商一致,簽訂本協議,共同信守,嚴格履行。

用方臨時用水相關信息。

用方臨時用水地點：_________________。

若水價市場價格有所變動將按變動幅度進行相應的調整。

四、用水方需供水管徑：_________________;。

五、結算方式：_________________。

1、水費按臨時安裝的水表量乘以協議規定水價進行結算;。

六、用方用電用水前須向供方預交保證金元,借用結束時多退少補;。

七、產權分界點。

八、安全責任。

3、臨時用水,用方必須與自來水公司協調,得到相關部門認可后方可實施,若造成供方因此而引發的責任或罰款,必須由用方全部承擔,甲方概不負責。九、本協議一式兩份,自簽訂之日起生效。

______年___月___日______年___月___日。

最高人民檢察院工作報告解讀篇八

一）始終堅持以人為本，加強安全職能建設。

成立安全領導小組，以小組成員為堡壘，帶動員工安全意識上從要我安全轉變到我要安全，與員工簽定安全工作責任狀，年初還制定了我所切合實際的相關安全考核制度，用制度管理員工，對線路、設備維護與臺區管理員安全工作進行考核，以職工為基礎，將安全工作層層分解。通過努力，我所設備完好率達到99%以上，無任何安全事故發生的好記錄。每年對所有安全用具進行了2次試驗，對不合格的登高工具、起吊用具進行了徹底更新，從而確保工具的安全可靠。在兩票開票率、合格率方面，所三種人層層把關，全年我所開出線票102份，具體操作票222份，開票率、合格率均為100%。形*人抓管理，人人促管理的`模式。

二）明確思想加強學習，安全工作精細化管理。

年初根據縣公司20xx年安全工作會精神，組織全所職工學習領會，部署了全年安全工作任務，安全生產工作按月、季、年分別制定計劃。在工作中每月按計劃完成檢修任務，中間有檢查，完成有總結。全年中組織學習安全活動48次，學習安全簡報15次，組織安規考試4次，達到以學促管。學習中互相討論交流心得，每次會議、學習的過程我所都做出詳細記錄、存檔。全年員工參加縣公司安規考試4次，送往市公司農電工培訓七人次，無一人未通過考核。以百問百查學習活動為契機，通過學習百問百查加強了職工的業務技能，達到安全工作上下一心，齊抓共管的效果。

在兩檢中，我所在安全生產設備、勞動安全和作業環境、安全生產管理、五個方面作出安全性評估，對存在的問題和安全隱患，首先進行分析和總結，并進行消缺。通過自查與春秋兩季檢查，共查處線路缺陷30處，其中重大缺陷3處緊急缺陷8處，一般缺陷15處。我們堅持查到一處、處理一處、安全一片。在樹障方面，我所根據不同季節，針對丘陵地區樹多、竹茂的特點，花大力氣，排除阻力，依法進行了艱苦的砍伐。據我所維護班統計，今年共砍伐樹障8000余棵、竹障2200余根，使10kv線路的跳閘率較去年有大幅度下降，確保了線路的暢通。

五）安全目標完成情況。

全年沒有發生人身傷害事故，沒有發生路線、設備重大事故，沒有發生對社會造成嚴重影響的停電事件，至20xx年12月31日，沒有發生破縣公司安全運行記錄。

最高人民檢察院工作報告解讀篇九

摘要檢察工作的發展進步，是以同志為總書記的黨中央正確領導，全國人大及其常委會有力監督，國務院大力支持，全國政協和各民主黨派、工商聯、無黨派人士民主監督，地方各級黨委、人大、政府、政協以及各位代表、各位委員關心、支持、幫助的結果，下面是最高人民檢察院工作報告全文，歡迎閱讀!

各位代表：

現在，我代表最高人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請全國政協各位委員提出意見。

20xx年主要工作。

20xx年，在以同志為總書記的黨中央堅強領導下，在全國人大及其常委會有力監督下，全國檢察機關全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，認真落實十二屆全國人大二次會議決議，忠實履行憲法法律賦予的職責，各項檢察工作取得新進展。

一、充分發揮檢察職能，服務改革保障民生。

我們抓住事關改革發展穩定、事關人民利益的重大問題，制定實施為全面深化改革服務的28條意見，有針對性地調整工作重心，努力營造良好法治環境。

著力保障經濟平穩健康發展。圍繞新農村建設、保障性安居工程、重大水利、中西部鐵路、社會事業等政府投資重點領域，嚴肅查辦貪污、挪用、私分政府投資資金的職務犯罪10529人。依法維護金融管理秩序，起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙、內幕交易、保險詐騙等金融犯罪220xx人，同比上升12.2%。推動健全行政執法機關與司法機關信息共享、案情通報、案件移送制度，起訴破壞市場經濟秩序犯罪91025人，督促行政執法機關向公安機關移送涉嫌犯罪案件6706件。深化商業賄賂治理，查辦涉嫌商業賄賂的國家工作人員4056人，依法辦理葛蘭素史克(中國)投資有限公司行賄案。

平等保護各種所有制經濟。查辦國有企業經營、管理、改革中的職務犯罪6xx8人，保障國有資產安全;堅決打擊侵犯非公有制企業特別是小微企業合法權益的犯罪。認真分析涉案單位改革發展中遇到的法律問題，正確把握法律政策界限，慎重使用強制措施，慎重查封扣押凍結涉案財物，及時與涉案單位及主管部門溝通，維護正常生產工作秩序。

保障創新驅動發展戰略實施。加大知識產權司法保護力度，與有關部門共建打擊侵權假冒信息平臺，堅決打擊侵權行為，起訴侵犯商標權、專利權、著作權和商業秘密等犯罪9427人，同比上升7.1%。妥善辦理科研活動和成果轉化中的案件，嚴格區分罪與非罪界限，支持和保護科技創新。

嚴懲危害食品藥品安全犯罪。最高人民檢察院牽頭制定辦理危害藥品安全刑事案件的司法解釋，開展危害食品藥品安全犯罪專項立案監督。堅持依法從嚴原則，起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪16428人，同比上升55.9%;在食品藥品生產流通和監管執法等領域查辦職務犯罪2286人。

加強對生態環境的司法保護。開展破壞環境資源犯罪專項立案監督，起訴污染環境、盜伐濫伐林木、非法開墾草原等犯罪25863人，同比上升23.3%。在生態環境保護領域查辦職務犯罪1229人。一些地方檢察機關在辦理毀林等案件時，探索建立“補植復綠”機制，由犯罪嫌疑人或其親屬補種恢復后，根據案件具體情況，依法不起訴或建議法院酌情從輕處理。針對生態環境遭受破壞后無人提起民事訴訟等情況，探索督促或支持有關行政機關、社會團體起訴。江蘇檢察機關對非法傾倒2.5萬余噸工業廢酸的特大環境污染案xx名被告人提起公訴，并出庭支持環保聯合會提起公益訴訟，法院判決污染企業賠償環境修復費用1.6億余元。

二、依法查辦職務犯罪，保持懲治腐敗犯罪高壓態勢。

我們堅決貫徹黨中央反腐敗決策部署，嚴肅查辦各類職務犯罪案件4xx87件55101人，人數同比上升7.4%。經中央批準，最高人民檢察院調整職務犯罪偵查預防機構，整合組建新的“反貪污賄賂總局”，強化偵查、指揮協調等職能。

堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。查辦貪污、賄賂、挪用公款100萬元以上的案件3664件，同比上升42%。查辦涉嫌犯罪的原縣處級以上國家工作人員4040人，同比上升40.7%，其中原廳局級以上干部589人。以對人民、對法律高度負責的精神，依法辦理、、、、、、等28名原省部級以上干部涉嫌犯罪案件。針對惠民資金和涉農補貼申報審核、管理發放環節“雁過拔毛”、“跑冒滴漏”等問題，深入開展查辦發生在群眾身邊、損害群眾利益職務犯罪專項工作，查辦社會保障、征地拆遷、扶貧救災、教育就業、醫療衛生、“三農”等民生領域的職務犯罪9913人，查處了北戴河供水總公司總經理馬超群等“小官巨貪”。

加大懲治賄賂犯罪力度。針對一些國家工作人員利用職權索賄受賄的問題，查辦受賄犯罪xx062人，同比上升13.2%;針對不法分子為謀取不正當利益、行賄腐蝕干部的問題，部署打擊行賄犯罪專項行動，查辦行賄犯罪7827人，同比上升37.9%。

依法懲治瀆職侵權犯罪。積極回應人民群眾反映強烈的“為官不為”、“為官亂為”問題，查辦國家機關工作人員瀆職侵權犯罪13864人，同比上升6.1%，其中行政執法人員6067人、司法人員1771人。延壽看守所發生在押人員脫逃、訥河監獄發生在押罪犯利用手機進行網絡詐騙的惡性案件后，檢察機關及時介入，依法對涉嫌玩忽職守、濫用職權犯罪的監管人員立案偵查。同步介入晉濟高速特大燃爆事故、昆山特大爆炸事故等重特大安全生產事故調查，查辦事故背后瀆職犯罪788人。

開展職務犯罪國際追逃追贓專項行動，

與有關部門聯合發布敦促在逃境外經濟犯罪人員投案自首的通告，加強境外司法合作，共抓獲境內外在逃職務犯罪嫌疑人749人，其中從美國、加拿大等17個國家和地區抓獲、勸返49人。在積極追逃的同時，探索對犯罪嫌疑人逃匿案件啟動違法所得沒收程序，依法追繳其違法所得及其他涉案財產，決不讓在經濟上撈到好處。

緊密結合辦案深化職務犯罪預防。向涉案單位及其主管部門提出防控風險、堵塞漏洞的建議2.1萬余件。普遍開展懲治和預防職務犯罪年度報告、專題報告工作，深入分析系統性、行業性、區域性職務犯罪的特點和原因，提出防治對策建議。重視發揮職務犯罪警示教育基地作用，廣泛開展警示教育和預防宣傳。

積極投入平安中國建設，維護社會和諧穩定。

我們堅決貫徹黨中央關于建設平安中國的'重大部署，依法履行批捕、起訴等職責，批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人8796xx人，同比下降0.02%，提起公訴1391225人，同比上升5%。

依法嚴懲嚴重刑事犯罪。積極投入反滲透、反間諜、反分裂斗爭，堅決維護國家安全。嚴厲打擊暴力恐怖犯罪，對重大暴恐案件第一時間介入偵查、引導取證。最高人民檢察院深入一線、直接指導，會同有關部門制定辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件的意見。深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法辦理劉漢劉維性質組織犯罪等重大案件。嚴懲“全能神”等邪教組織犯罪。堅決打擊群眾反映強烈的電信詐騙、婦女、幼女以及侵害殘疾人、老年人和農村留守兒童婦女合法權益的犯罪。與有關部門合作，完善勞動保障監察執法與刑事司法銜接制度，加大對拒不支付勞動報酬等犯罪打擊力度，維護勞動者特別是農民工合法權益。與有關部門共同開展打擊涉醫違法犯罪專項行動，嚴懲“溫嶺殺醫案”等暴力傷醫犯罪，維護正常醫療秩序。

最大限度增進社會和諧。堅持寬嚴相濟刑事政策，該嚴則嚴，當寬則寬。對涉嫌犯罪但無社會危險性的，決定不批捕85206人;對犯罪情節輕微、依法不需要判處刑罰的，決定不起訴52218人，同比分別上升3.8%和1.6%。對不需要繼續羈押的33495名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強制措施。加強未成年人檢察工作，落實專人辦理、合適成年人到場、犯罪記錄封存等制度，對4021名涉嫌輕微犯罪但有悔罪表現的未成年人，決定附條件不起訴，加強幫教考察，創造改過自新的機會。對17666名真誠悔罪，積極賠償損失、賠禮道歉，獲得被害人諒解的輕微刑事犯罪嫌疑人，決定不起訴。

推進涉法涉訴信訪工作機制改革。建立涉法涉訴信訪導入、糾錯、退出機制，引導當事人在法治軌道上表達訴求、維護權益。最高人民檢察院與各省級檢察院全面聯通遠程視頻接訪系統，積極推進與基層檢察院的全面貫通，方便群眾就地反映訴求。全年共接收群眾信訪112萬余件次，同比上升35.3%，其中涉檢信訪1.4萬件次。完善檢察環節司法救助制度，為10919名生活確有困難的刑事被害人或其近親屬提供救助。

做好社會治安綜合治理工作。積極參與校園周邊、醫院、城鄉接合部等重點地區治安突出問題專項整治。加強社區矯正法律監督，防止社區服刑人員脫管漏管。對xx53名實施暴力危害社會、經鑒定依法不負刑事責任的精神病人，向人民法院提出強制醫療申請。依法懲治“偽基站”和利用網絡敲詐勒索、詐騙、制造傳播謠言、傳播淫穢信息等犯罪，維護網絡信息安全。

四、加強對訴訟活動的法律監督，維護社會公平正義。

我們把維護社會公平正義作為核心價值追求，加強對執法不嚴、司法不公問題的監督，加強人權司法保障，維護憲法法律尊嚴和權威。

把嚴防冤假錯案作為必須堅守的底線。以事實為依據、以法律為準繩，加大審查把關力度，對偵查機關不應當立案而立案的，督促撤案17673件;對濫用強制措施、違法取證、刑訊逼供等偵查活動違法情形，提出糾正意見54949件次;對不構成犯罪和證據不足的，決定不批捕116553人、不起訴23269人，其中因排除非法證據不批捕406人、不起訴198人。順平縣檢察院在審查辦理王玉雷涉嫌故意殺人案時，針對多處疑點，堅決排除非法證據，作出不批捕決定，提出補充偵查意見，公安機關最終抓獲真兇。對從申訴或辦案中發現的“徐輝殺人案”、“黃家光故意殺人案”、“王本余奸淫幼女、故意殺人案”、“呼格吉勒圖故意殺人、流氓案”等冤錯案件，認真復核證據，依法提出糾正意見，監督支持人民法院糾錯。對冤錯案件首先深刻反省自己，倒查追究批捕、起訴環節把關不嚴的責任，吸取沉痛教訓，健全防止和糾正冤假錯案長效機制。

開展減刑假釋暫予監外執行專項檢察。針對群眾反映強烈的一些“有權人”、“有錢人”犯罪后“以權贖身”、“提錢出獄”等問題，以職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪為重點，對正在監管場所服刑的，逐人審查;正在保外就醫的，逐人見面、重新體檢。監督糾正“減假暫”不當23827人，同比上升42.6%;監督有關部門對2244名暫予監外執行罪犯依法收監執行，其中原廳級以上干部121人;查辦違法“減假暫”背后的職務犯罪252人。

深入開展久押不決案件專項監督。在中央政法委統一領導和支持下，檢察機關牽頭，對政法各機關羈押3年以上仍未辦結的案件持續進行集中清理;最高人民檢察院對羈押8年以上的案件掛牌督辦，逐案提出處理建議。經各機關共同努力，清理出的4459人現已糾正4299人。堅決貫徹保障人權、疑罪從無原則，對32件因存在疑點或證據不足難以定案、導致犯罪嫌疑人被長期羈押的案件分別依法作無罪處理，其中檢察機關不起訴10人，并共同做好釋法說理、司法救助、國家賠償等工作。

全面履行對訴訟活動的監督職能。強化刑事訴訟監督，督促偵查機關立案21236件，追加逮捕27496人，追加起訴32280人，對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴7xx6件。強化民事訴訟監督和行政訴訟監督，對認為確有錯誤的民事和行政生效裁判、調解書提出抗訴或再審檢察建議9378件，對民事執行活動中的違法情形提出檢察建議33107件。

五、深化司法改革，為維護司法公正提供有力制度保障。

我們認真貫徹黨的十八屆三中、四中全會部署，出臺關于深化司法改革和檢察改革的意見，扎實推進各項改革。

認真落實中央統一部署的司法人員分類管理、司法責任制、司法人員職業保障、省以下地方檢察院人財物統一管理4項重大改革。上海等7個省市檢察機關全面啟動第一批試點，山東等11個省市檢察機關積極準備第二批試點。

最高人民檢察院工作報告解讀篇十

2016年兩會政府工作報告強調展望今后五年的重點發展方向——“十三五”時期主要目標任務和重大舉措。

“展望今后五年，我們充滿必勝信心。如期實現全面建成小康社會目標，人民生活將會更加美好，中國特色社會主義事業前景一定會更加光明！”，2016年3月5日國務院作政府工作報告時說。其后的《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（草案）》明確了今后五年經濟社會發展的主要目標任務，提出了一系列支撐發展的重大政策、重大工程和重大項目，突出了以下六個方面：

保持經濟中高速增長，推動產業邁向中高端水平。實現全面建成小康社會目標，到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2015年翻一番，“十三五”時期經濟年均增長保持在6.5%以上。加快推進產業結構優化升級，實施一批技術水平高、帶動能力強的重大工程。到2020年，先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業比重大幅提升，全員勞動生產率從人均8.7萬元提高到12萬元以上。屆時，我國經濟總量超過90萬億元，發展的質量和效益明顯提高。在我們這樣一個人口眾多的發展中國家，這將是非常了不起的成就。

用。加快建設質量強國、制造強國。到2020年，力爭在基礎研究、應用研究和戰略前沿領域取得重大突破，全社會研發經費投入強度達到2.5%，科技進步對經濟增長的貢獻率達到60%，邁進創新型國家和人才強國行列。

推進新型城鎮化和農業現代化，促進城鄉區域協調發展。縮小城鄉區域差距，既是調整經濟結構的重點，也是釋放發展潛力的關鍵。要深入推進以人為核心的新型城鎮化，實現1億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶，完成約1億人居住的棚戶區和城中村改造，引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。到2020年，常住人口城鎮化率達到60%、戶籍人口城鎮化率達到45%。實施一批水利、農機、現代種業等工程，推動農業適度規模經營和區域化布局、標準化生產、社會化服務。到2020年，糧食等主要農產品供給和質量安全得到更好保障，農業現代化水平明顯提高。以區域發展總體戰略為基礎，以“三大戰略”為引領，形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶，培育一批輻射帶動力強的城市群和增長極。加強重大基礎設施建設，高鐵營業里程達到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市，新建改建高速公路通車里程約3萬公里，實現城鄉寬帶網絡全覆蓋。

境質量總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進展，地級及以上城市空氣質量優良天數比率超過80%。我們要持之以恒，建設天藍、地綠、水清的美麗中國。

深化改革開放，構建發展新體制。發展根本上要靠改革開放。必須全面深化改革，堅持和完善基本經濟制度，建立現代產權制度，基本建成法治政府，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式。2016兩會政府工作報告展望十三五重點發展舉措內容“一帶一路”建設取得重大進展，國際產能合作實現新的突破。對外貿易向優進優出轉變，服務貿易比重顯著提升，從貿易大國邁向貿易強國。全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，逐步構建高標準自由貿易區網絡，基本形成開放型經濟新體制新格局。

公共文化服務體系，實施公民道德建設、中華文化傳承等工程。我們既要讓人民的物質生活更殷實，又要讓人民的精神生活更豐富。

國務院5日作政府工作報告時說，做好“十三五”時期經濟社會發展工作，實現全面建成小康社會目標，必須著力把握好三點：

一是牢牢抓住發展第一要務不放松。發展是硬道理，是解決我國所有問題的關鍵。今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要階段，各種矛盾和風險明顯增多。發展如逆水行舟，不進則退。必須毫不動搖堅持以經濟建設為中心，推動科學發展，妥善應對挑戰，使中國經濟這艘巨輪破浪遠航。

二是大力推進結構性改革。當前發展中總量問題與結構性問題并存，結構性問題更加突出，要用改革的辦法推進結構調整。在適度擴大總需求的同時，突出抓好供給側結構性改革，既做減法，又做加法，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增加公共產品和公共服務供給，使供給和需求協同促進經濟發展，提高全要素生產率，不斷解放和發展社會生產力。

服務業等新興產業集群，打造動力強勁的新引擎。運用信息網絡等現代技術，推動生產、管理和營銷模式變革，重塑產業鏈、供應鏈、價值鏈，改造提升傳統動能，使之煥發新的生機與活力。

從根本上說，發展的不竭力量蘊藏在人民群眾之中。9億多勞動力、1億多受過高等教育和有專業技能的人才，是我們最大的資源和優勢。實現新舊動能轉換，推動發展轉向更多依靠人力人才資源和科技創新，既是一個伴隨陣痛的調整過程，也是一個充滿希望的升級過程。只要闖過這個關口，中國經濟就一定能夠浴火重生、再創輝煌。

展望今后五年，我們充滿必勝信心。如期實現全面建成小康社會目標，人民生活將會更加美好，中國特色社會主義事業前景一定會更加光明！

最高人民檢察院工作報告解讀篇十一

國務院總理李克強5日作政府工作報告時指出，今年要加強供給側結構性改革，增強持續增長動力。圍繞解決重點領域的突出矛盾和問題，加快破除體制機制障礙，以供給側結構性改革提高供給體系的質量和效率，進一步激發市場活力和社會創造力。

今年發展的主要預期目標是：

1)國內生產總值增長6.5%—7%，居民消費價格漲幅3%左右;。

2)城鎮新增就業1000萬人以上，城鎮登記失業率4.5%以內;。

3)進出口回穩向好，國際收支基本平衡;。

4)居民收入增長和經濟增長基本同步;。

5)單位國內生產總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放繼續減少。

今年要重點做好八個方面工作：

一)穩定和完善宏觀經濟政策，保持經濟運行在合理區間;(二)加強供給側結構性改革，增強持續增長動力;(三)深挖國內需求潛力，開拓發展更大空間;(四)加快發展現代農業，促進農民持續增收;(四)加快發展現代農業，促進農民持續增收;(五)推進新一輪高水平對外開放，著力實現合作共贏;(六)加大環境治理力度，推動綠色發展取得新突破;(七)切實保障改善民生，加強社會建設;(八)加強政府自身建設，提高施政能力和服務水平。

具體要點如下：

1)今年擬安排財政赤字2.18萬億元，比去年增加5600億元，赤字率提高到3%;。

2)安排地方專項債券4000億元，繼續發行地方政府置換債券;。

5)將18項行政事業性收費的免征范圍，從小微企業擴大到所有企業和個人;。

6)進一步壓縮中央專項轉移支付規模，今年一般性轉移支付規模增長12.2%;。

7)全面推開資源稅從價計征改革;。

8)今年廣義貨幣m2預期增長13%左右，社會融資規模余額增長13%左右;。

9)加強對實體經濟特別是小微企業、“三農”等支持;。

10)繼續完善人民幣匯率市場化形成機制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定;。

13)適時啟動“深港通”;。

14)規范發展互聯網金融;。

15)大力發展普惠金融和綠色金融;。

16)嚴厲打擊金融詐騙、非法集資和證券期貨領域的違法犯罪活動;。

17)落實企業研發費用加計扣除，完善高新技術企業、科技企業孵化器等稅收優惠政策。

18)打造眾創、眾包、眾扶、眾籌平臺，構建大中小企業、高校、科研機構、創客多方協同的新型創業創新機制。

19)重點抓好鋼鐵、煤炭等困難行業去產能，堅決淘汰落后產能，有序退出過剩產能。中央財政安排1000億元專項獎補資金，重點用于職工分流安置。

21)啟動工業強基、綠色制造、高端裝備等重大工程。

22)大力推進國有企業改革。推動國有企業特別是中央企業結構調整，創新發展一批，重組整合一批，清理退出一批。

23)大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領域市場準入，消除各種隱性壁壘，鼓勵民營企業擴大投資、參與國有企業改革。

24)增強消費拉動經濟增長的基礎作用。壯大網絡信息、智能家居、個性時尚等新興消費。

25)加快建設城市停車場和新能源汽車充電設施。

26)在全國開展消費金融公司試點，鼓勵金融機構創新消費信貸產品。

28)落實帶薪休假制度，加強旅游交通、景區景點、自駕車營地等設施建設。

29)今年要啟動一批“十三五”規劃重大項目。完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬億元，再開工20項重大水利工程，建設水電核電、特高壓輸電、智能電網、油氣管網、城市軌道交通等重大項目。

30)深入推進新型城鎮化。加快農業轉移人口市民化。

31)深化戶籍制度改革，放寬城鎮落戶條件，建立健全“人地錢”掛鉤政策。居住證具有很高的含金量，要加快覆蓋未落戶的城鎮常住人口。

32)推進房地產市場平穩健康發展。完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策，住房剛性需求和改善性需求，因城施策化解房地產庫存。

33)深入推進“一帶一路”建設，落實京津冀協同發展規劃綱要，加快長江經濟帶發展。

34)制定新一輪退耕還林還草方案，今年退耕還林還草1500萬畝。

35)鼓勵農戶依法自愿有償流轉承包地，開展土地股份合作、聯合或土地托管。

36)推進“一帶一路”建設。

37)重拳治理大氣霧霾和水污染。重點地區細顆粒物(pm2.5)濃度繼續下降。推進以電代煤、以氣代煤。增加天然氣供應，完善風能、太陽能、生物質能等發展扶持政策，提高清潔能源比重。

38)大力發展節能環保產業。擴大綠色環保標準覆蓋面。

39)今年要實現大病保險全覆蓋。整合城鄉居民基本醫保制度，財政補助由每人每年380元提高到420元。

40)改革醫保支付方式，加快推進基本醫保全國聯網和異地就醫結算。

41)完善一對夫婦可生育兩個孩子的配套政策。

42)繼續提高退休人員基本養老金標準。制定劃轉部分國有資本充實社?；疝k法。城鄉低保人均補助標準分別提高5%和8%。

43)充分發揮傳統媒體、新興媒體作用，利用好網絡平臺，及時回應社會關切，使群眾了解政府做什么、怎么做。

44)深入推進反腐倡廉。嚴厲整治各種頂風違紀行為。

45)對真抓實干成效明顯的地方，在建設資金安排、新增建設用地、財政沉淀資金統籌使用等方面，加大獎勵支持力度。

46)我們將全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事。

宏觀經濟。

【報告內容】今年國內生產總值增長6.5%至7%。

【解讀】。

國務院研究室綜合二司司長向東：中國經濟盡管面臨著下行的壓力，但不是斷崖式的下滑，整體仍在掌控之中?，F在處于一個爬坡過坎的關鍵期，如果順利過去了，中國經濟會以嶄新的面貌展現出來。

全國政協委員賈康：6.5%-7%的經濟增長目標很合適，為了配合小康社會達標的計劃，6.5%的增長率是‘底’，一定要守住。如果處理得好，在中，中國經濟將會企穩。隨著提高赤字率和進一步穩增長措施出臺，我們希望在今年三四季度就能看到經濟階段性探底。

交行首席經濟學家連平：今年經濟增速目標彈性大，可以為調結構預留空間。另一方面也表明今年經濟不確定性還比較大。

國家信息中心經濟預測部宏觀室主任牛犁：“十三五”后期經濟有可能好轉。今年實際經濟增速可能在6.5%左右，“十三五”前幾年經濟增速可能不高，后三年有望加快。

民生宏觀認為：首次定為區間，今年政策和經濟彈性可能略大于過去兩年。房地產去庫存、制造業去產能的結構性壓力仍在繼續，年度下行是定局。但由于影子財政擴張支持穩增長力度加大等原因，經濟可能出現季度級別的反彈，影子財政和表內財政集中發力可能使二季度經濟成為全年最好的一個季度。

招商證券稱：若穩增長政策能夠有效扭轉經濟下滑預期，則周期板塊的表現可能將相對較好。

財政政策。

【報告內容】20擬安排財政赤字2.18萬億元，赤字率提高到3%。

【解讀】。

東方證券：這說明我國財政赤字還是存在空間。

賈康：去年赤字率是2.4%，今年3%的赤字率顯示財政政策的積極程度在上升。而總體債務余額反映的是風險指標，顯然這是控制在安全范圍之內的。

國泰君安：赤字率為3%，比大幅上調0.6個百分點(積極財政政策更加積極)。

民生宏觀：積極財政看上去更加積極，從2.3%大幅上調0.7個百分點，但考慮到去年的實際赤字率高達3.5%，今年即便再度超額執行，財政空間也很有限。

貨幣政策。

【報告內容】今年穩健的貨幣政策要靈活適度，m2預期增長提高至13%左右。要統籌運用公開市場操作、利率、準備金率、再貸款等各類貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，疏通傳導機制，降低融資成本，加強對實體經濟特別是小微企業、“三農”等支持。

【解讀】。

中金所研究院首席經濟學家趙慶明：今年在具體工具選擇上應更多用降準的辦法，其他手段為輔助。

中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇：今年經濟下行，穩增長的壓力大，需要適當提高m2增速。

外貿。

【報告內容】促進外貿創新發展。面對外需持續低迷的嚴峻形勢，要多措并舉，遏制進出口下滑勢頭。(未設外貿增長具體目標)。

【解讀】。

對外經貿大學國際經濟學院院長桑百川：基本上每年定出的目標最后都和實際情況相去甚遠，這是因為實際上，進出口的狀況不僅取決于中國自身的努力，還更多取決于國際市場的狀況。而國際市場是中國沒有辦法掌控的。特別是現在，在很多因素不能掌控時，目標如何實現就成為一個未知數，因而制定這樣一個目標就不具有什么意義了。

商務部研究院國際市場研究部副主任白明：對外貿的五點要求重點突出，反映出這五點也正是我們當前最亟需的。比如在擴大進口這一點上，具體提出是先進技術設備、關鍵零部件及緊缺能源原材料的進口，而沒有提對消費品和大宗商品的進口;再比如在商業模式上，只重點提了跨境電子商務試點，重點做法則是支持“海外倉”的建設。

商務部研究院前院長霍建國：政府工作報告中對招商引資使用了大量筆墨?！袊冀K成為富有吸引力的外商投資熱土’，這是以前沒有說過的。今年對外貿工作雖沒有提出具體目標，但報告在“今年發展的主要預期目標”中提出“進出口回穩向好”;在“促進外貿創新發展”中提出“遏制進出口下滑勢頭”。這說明外貿工作目標一定不能再低于20的水平了，要改變下降的趨勢，還要發揮外貿對經濟的拉動作用。

供給側改革。

【報告內容】加強供給側結構性改革，增強持續增長動力。

【解讀】。

海通證券：從生產的角度看，供給側改革將激發消費傾向，導致第三產業在經濟中的占比進一步上升，而第二產業中的傳統工業部門占比將明顯收縮。

經濟學家滕泰：報告對供給側結構性改革的表述和提出的一系列落實舉措都高于預期，如果能加以落實，將對提高企業效益和穩定經濟增長起到立竿見影的效果，年中國經濟表現將高于社會預期。

房地產去庫存。

【報告內容】完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策，適應住房剛性需求和改善性需求，因城施策化解房地產庫存。

【解讀】。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進：“合理消費”四個字大有文章可做，應該理解為對二套住房消費需求的認可，同時也是鼓勵購房者積極置換新房的一個信號。后續不排除還會有類似的政策出臺?；旧峡梢哉J為在今年3-6月份，各地會密集出臺地方版本的去庫存政策，不排除一些低首付的購房政策出現，關鍵要看各地政策的匹配度。預計今年房企在拿地方面會重點考慮144平方米上下的物業開發，尤其是此類物業目前契稅政策總體較低，預計購房者也會積極認購此類房源。

國泰君安：貨幣沒有去實體，維持核心去向是維持債務循環和推升房市泡沫判斷。2016年需警惕房市重蹈年股市和1991年日本泡沫崩潰覆轍。十次危機九次地產，地產泡沫過高將降低一國實體經濟競爭力，地產泡沫崩潰將引發經濟金融危機。

資本市場。

【報告內容】推進股票、債券市場改革和法治化建設，促進多層次資本市場健康發展，提高直接融資比重。適時啟動深港通(未提注冊制)。

【解讀】。

北大光華管理學院教授曹鳳岐：不意味著不實施注冊制。真正實現注冊制，首先要積極準備，然后逐步推進，而不是馬上實施。

全國政協委員賈康：意味著注冊制實施要緩一緩，推出時機仍需斟酌，需要重新考量。凡是寫入報告的都是要抓住的，沒寫的是再要重新考量的。

中國人民大學金融與證券研究所教授李永森：實行注冊制改革是資本市場推行市場化改革的重要組成部分，但目前市場并不具備馬上推行注冊制的條件。市場整體的穩定與否、投資者結構是否得到優化、市場能否形成有效的約束力，以及投資者保護情況，都是需要考慮的問題。

中國人民大學商法研究所所長劉俊海：我國資本市場目前的短板就在于市場的公開、透明、公正不足。在上市門檻逐漸降低的大趨勢下，應加大對欺詐、違規的公司的制裁力度。應該追究欺詐違規上市公司實際控制人、控股股東、保薦機構等的連帶責任。要提高失信成本。

自貿區。

【報告內容】擴大自貿試驗區試點。

【解讀】。

上海財經大學自由貿易區研究院副院長孫元欣：可以有兩種理解，一是在現有自貿試驗區擴大試點，二是增加新的自貿試驗區。未來新增自貿試驗區可能性較大。

全國政協常委、上海市政協副主席周漢民：中國可能會有第三批，甚至更多自貿區的誕生，但是，前提是上海自貿區必須成功。成功就在于，我們當時設定自貿區的目標，希望營造國際化市場化法制化的營商環境，希望希望營造世界一流，開放度最大的自貿區，這樣的目標應當矢志不渝。

國企改革。

【報告內容】今年要大力推進國有企業改革，大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領域市場準入，消除各種隱性壁壘。隨著多項配套文件的發布以及混合所有制等方面的試點。

【解讀】。

國泰君安：2016年國企改革可能超預期，試點，兼并重組，去產能;注冊制暫緩，新思路可能是力推資產證券化，有些行業受益;大宗和周期品反彈是基于中印經濟刺激、美元走軟、供給收縮，長期基本面不支撐，階段性行情。

投資機會。

行業投資機會：

供給側改革：鋼鐵、煤炭、電解鋁、水泥;。

節能環保：大氣、水、土壤污染治理與修復、新能源汽車;。

生活服務產業：醫療、健康養老、家政、教育培訓、文化體育;。

區域投資機會：

京津冀、長江經濟帶。

環保產業。

渤海證券：持續看好政策逐步加碼下行業的中長期發展，建議重點關注三大環境戰役推動下，景氣度不斷提升的污水廠提標改造、水務、揮發性有機物治理、超低排放、土壤修復等重點細分領域;同時，建議持續關注國企改革和ppp模式的推進。

互聯網+。

渤海證券認為，雖然國家頂層政策不斷向互聯網領域傾斜，但具體設計及細節還需精敲細琢后才會陸續出臺，短期內未必迅速見效。但與互聯網產業相關的數據中心、云平臺等基礎設施建設會率先啟動，因此短期內對相關產業基礎設施類軟硬件廠商利好較為明顯。未來在計算機行業內的投資配臵應圍繞以下幾條主線展開：1)估值合理，業績高增長個股;2)信息安全、自主可控板塊;3)云計算、大數據板塊。

相關概念股：萬達信息、全通教育、華勝天成、中科曙光、超圖軟件、華宇軟件、美亞柏科、天璣科技、東方國信、千方科技、四維圖新。

農業現代化。

安信證券：農業現代化大潮已起，建議關注農業現代化主題，布局農業現代化兩大投資方向：智慧農業、生物農業。

相關概念股：廣弘控股、得利斯、康達爾、溫氏股份、牧原股份、雛鷹農牧、新五豐、龍大肉食、大康牧業、綠庭投資、南寧糖業、金健米業、禾豐牧業、天康生物。

健康中國。

包括醫療健康產業、養老產業、醫療改革等。

最高人民檢察院工作報告解讀篇十二

學習了《2022年政府工作報告》，我了解到，黨和國家的行動具體落實在經濟結構、區域布局、創新領域、改革開發、生態文明和法治建設等方面，落實到了我們每一個人生活的方方面面。在全球經濟發展緩慢甚至倒退的時期，我們的經濟總體向好的趨勢沒有改變，對于我國這樣一個人口基數極大的國家來說，這是尤為不易的。

就業是的民生。后疫情時代已經到來，大批企業面臨停滯、破產危機，就業尤為艱難。作為一名大四學生，我也面臨畢業就業問題。為了鼓勵就業，黨和國家出臺了一系列方針和政策，給企業減稅，切切實實把好處落實到了每一個畢業生身上。在求職過程中，我感受到了與學校完全不同的生活和思維方式，也感受到了黨和國家對畢業生學子的關心。

*式創新是我們近幾年所強調的，我們仍有許多卡脖子技術亟待突破，有許多高精尖領域亟需人才，這需要我們新一代人的努力，肩負歷史使命。

愿做心懷“國之大者”，以國為己任。

最高人民檢察院工作報告解讀篇十三

藍天保衛戰。

堅決打好藍天保衛戰。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點地區細顆粒物（pm2.5）濃度明顯下降。

2

居住屬性。

堅持住房的`居住屬性，落實地方政府主體責任，加快建立和完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。

3

數字家庭。

擴大數字家庭、在線教育等信息消費。

4

數字經濟。

今年網絡提速降費要邁出更大步伐，年內全部取消手機國內長途和漫游費，大幅降低中小企業互聯網專線接入資費，降低國際長途電話費，推動“互聯網+”深入發展、促進數字經濟加快成長，讓企業廣泛受益、群眾普遍受惠。

5

全域旅游。

完善旅游設施和服務，大力發展鄉村、休閑、全域旅游。

6

河長制。

全面推行河長制，健全生態保護補償機制。

7

海綿城市。

統籌城市地上地下建設，再開工建設城市地下綜合管廊公里以上，啟動消除城區重點易澇區段三年行動，推進海綿城市建設，使城市既有“面子”、更有“里子”。

8

農村土地。

“三權分置”

完善農村土地“三權分置”辦法，建立貧困退出機制。

9

清單管理制度。

全面實行清單管理制度，制定國務院部門權力和責任清單，擴大市場準入負面清單試點，減少政府的自由裁量權，增加市場的自主選擇權。

10。

國家公園體制。

出臺國家公園體制總體方案，為生態文明建設提供有力制度保障。

11。

人工智能+第五代移動通信。

12。

加快培育壯大新興產業。

全面實施戰略性新興產業發展規劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術研發和轉化，做大做強產業集群。

最高人民檢察院工作報告解讀篇十四

政府工作報告――2月27日在第十五屆人民代表大會第三次會議上縣長xx。

各位代表：

現在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協各位委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、200x年工作回顧。

200x年是我縣凸顯亮點、加快發展、成就顯著的一年。一年來，在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協和社會各界的支持監督下，面對國家實行宏觀調控的新形勢和各方面的困難壓力，縣政府緊緊依靠和團結全縣人民，積極應對，創新進取，扎實工作，較好地完成了縣十五屆人大二次會議確定的各項任務。全縣生產總值達到97.8億元，比（下同）現價增長15.8%，扣除物價因素，可比增長13.3%；地方財政收入完成14562萬元，可比增長14.7%；農民人均純收入3623元，增長11.1%；金融機構存、貸款余額達到49.8億元和31.4億元，分別比年初增加7.1億元和7.6億元；全社會消費品零售總額達到27.9億元，增長16%。

（一）招商引資成倍增長，大項目和園區建設實現新突破。全縣上下認真實施“一號工程”，扎實開展了“招商引資年”活動。據初步統計，去年共落實招商引資項目701個，到位資金20.6億元，增長114.7%，其中已開工投資過千萬元的工業項目48個、過億元的大項目6個。投資4.1億元的港源水泥一期工程已完成投資3億元，第一條線已投產，第二條線已開工建設，投資8億元的二期工程前期準備工作正在推進；投資1.2億元的晨曦集團聚丙烯一期工程已投產，二期工程正在建設，投資3億元的氣分項目已開工；投資1.2億元的浩宇紡織一期工程順利投產，投資3.2億元的精梳紡織項目已簽訂合同；投資2.5億元的榮安水泥、投資8600萬元的華運食品等項目也相繼開工建設?！肮I園”和“農副產品出口加工區”已經省政府審查通過，其中，縣工業園城北新區已拓通硬化道路8條、總長10.5公里、硬化面積10.6萬平方米；縣農副產品出口加工區建設已啟動。劉官莊、龍山、東莞、陵陽、浮來山、夏莊等鄉鎮加工基地繼續保持了良好的發展態勢。

（二）工業運行質量穩步回升，新的工業框架正在形成。企業改革成效逐步顯現，大部分改制企業生產經營恢復正常，煥發出生機與活力。華泰集團并購華遠造紙公司以來，已累計投入資金2億多元，不僅成功破解了資金瓶頸，而且引進了先進的管理機制，生產經營創歷史最好水平；金融對地方發展特別是對企業改革的支持力度不斷加大，酒廠、化肥廠、檸檬酸廠等特困企業通過體制創新、加大投入，正逐步走出困境。全縣共完成技改投入10.5億元，增長88.3%；規模以上工業企業實現銷售收入38.4億元、利稅1.9億元，分別增長34.8%和14.3%；全社會工業用電量5.5億千瓦時，增長27.9%。骨干企業支撐作用進一步增強，銷售收入過億元的企業達到10戶。民營經濟發展迅速，全縣民營企業發展到869戶，增長25.8%；民營經濟注冊資本達到9.6億元，增長49.4%。四大產業規?？焖贁U張，年內新增水泥生產能力200萬噸；食品、服裝、塑料產業產值分別增長33.2%、31.5%和33.7%。

（三）對外交往實現歷史性突破，對外開放水平不斷提高?？h政府在韓國設立了首家駐外辦事機構――駐韓國經貿辦事處，與韓國機張郡締結為友好關系，建起了對韓招商、貿易的橋梁與紐帶；通過加強與韓國、日本的聯系，在鄉鎮機關干部中選派研修生、培養對外交往人才等方面做出了有益探索；桑諾珂公司在韓國、華騰食品公司在美國分別設立境外企業，走出了開拓國際市場的新路。與青島市城陽區締結為友好區縣，設立了“人民政府駐青島辦事處”、“駐青島農產品銷售暨勞務輸出信息服務辦公室”，縣人民醫院成功加盟青島大學醫療集團，“接軌青島、融入半島”工作實現良好開端。對外貿易和利用外資快速增長。全縣共完成進出口總額8208萬美元，其中自營出口4690萬美元，分別增長76.2%和70.1%；合同外商投資625萬美元，實際外商投資304萬美元，分別增長138.5%和141.3%。

（四）農業農村經濟持續發展，農民收入結構呈現新變化。認真落實中央和省委兩個“一號文件”，取消農業特產稅、降低農業稅稅率3個百分點減輕農民負擔4039萬元，落實糧食直補602.7萬元、大型農機具補貼30萬元，促進了農民增收；扎實推進“兩田制”清理整頓和農村兩委換屆選舉，進一步夯實了農業農村經濟發展基礎。成立了全省第二家縣級境外就業服務機構――恒昌境外就業服務中心，在各鄉鎮設立了勞務輸出辦公室，與青島城陽區簽訂了勞務合作協議，在青島市北部人力資源市場設立勞務輸出窗口，組織實施了農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，境外勞務市場拓展到日本、韓國、美國等20多個國家和地區，勞務經濟成為農民增收的重要渠道。經濟作物發展到78.6萬畝，建立農業標準化生產基地16.2萬畝，國家級桑蠶、茶葉農業標準化示范區通過驗收，獲得綠色、無公害食品認證的農產品達到16個，烤煙生產居全省先進行列，林業綠色通道建設有新進展，畜牧業逐步成為增加農民收入的重要產業。

（五）城鎮規劃建設和重點工程建設扎實推進，對經濟發展的承載力進一步增強。突出城鎮規劃的龍頭地位，開展了新一輪城市總體規劃修編，完成了莒縣工業園、農副產品出口加工區控制性詳細規劃。堅持市場化運作，廣泛開辟籌資渠道，加大了城市建設投入，其中城市基礎設施投入超過了上2年的總和。城陽南路拓寬改造、城區北入口、東部新區建設等一批精品工程建成，北環東路、東環北路、莒州北路拓通硬化道路12萬平方米，新增城區綠地17.5萬平方米，進一步凸現了“大綠量、開放式”的城市風格。日處理4萬噸污水處理工程全面竣工，東部新區供水主管網改造、城陽路管網配套順利完成。樣板路綜合整治成效顯著，城區面貌發生較大改觀。流通企業改革扎實推開，傳統服務業改造提升步伐加快，郵政、通信、旅游、保險、房地產業發展迅速，繁榮了城市經濟。小城鎮建設邁出新步伐，3處省級中心鎮規劃修編已完成并通過專家評審。

基礎設施建設力度加大，全社會固定資產投資完成33.4億元，增長27.3%；年初確定的6項重點工程完成投資2.3億元，除嶠山水庫除險加固工程因上級資金未到位沒有開工外，其他工程均如期完工。其中，縣工業園區基礎設施建設完成投資1800萬元，成為全縣經濟發展的重要載體；農村公路改造完成投資1.1億元，其中爭取上級資金3183萬元，開工硬化農村公路111條、總長436.6公里、改造橋梁12座，兩年完成了前縣鄉路硬化里程的2.6倍；青峰嶺水庫除險加固二期工程完成投資3000萬元，防洪興利能力進一步提高；城市道路建設及綠化工程完成投資3963萬元；城區電網改造完成投資3500萬元。沭河景觀規劃設計已經完成，博物館新建方案已組織專家進行了論證。

（六）“平安建設”成效顯著，社會穩定的長效機制逐步建立。堅持“一事一套規程、一級一本臺賬、一月一次例會”制度，“平安莒縣”創建走在了全省前列，全省農村“平安山東”建設經驗交流會上專門介紹了我縣的經驗。積極推進普法依法治理工作，深入開展“嚴打”整治，加強治安防范，社會秩序進一步好轉。依法規范農村基層基礎工作，高度重視人民來信來訪工作，積極推動村務、政務公開；健全矛盾調處網絡，積極化解社會矛盾，群眾反映的熱點、難點問題得到妥善解決。堅持以人為本，注意協調好各方面的利益關系，保證了職工利益和企業改革的順利進行。通過明確責任主體、強化責任追究、實行臺帳式管理，安全生產形勢進一步好轉?！靶庞密炜h”和精神文明系列創建活動深入開展，提高了全社會文明水平，被授予“第六屆全省精神文明建設工作先進縣”。

（七）事關群眾切身利益的重點問題得到進一步解決，社會各項事業有了新發展。切實加大社保資金收繳力度，全年共發放8579.5萬元，連續4年實現了“收支平衡、略有結余”。城鎮低保對象實現了應保盡保，救助農村特困群眾1113戶、1987人。注重從源頭抓起，認真解決拖欠工程款和農民工工資問題。扎實推進“農村人畜飲水工程”，解決了11個村的飲水困難。疾病預防控制和醫療救治“兩個體系”建設積極推進，新型農村合作醫療制度改革試點工作取得新進展，爭列為20省級試點縣。中小學危房改造投入居全市第一；新創建省級規范化學校1處；高考本科錄取2265人，增長17%；學校安全管理得到加強，教育教學環境有了較大改觀。堅定不移地推進計劃生育集中清理清查，進一步托清了底子，夯實了基礎，健全完善了長效管理機制。堅持一手抓清理整頓、一手抓市場運作，土地和礦產資源市場秩序進一步規范。堅決依法取締“土煉焦”企業，加大污染源綜合治理，“生態縣”建設初見成效。廣播電視事業發展迅速，全縣有線電視用戶達到6萬戶，新增2.4萬戶，有線電視入村率達到53%?！半p擁”共建活動邁出新步伐，老齡、婦女、兒童和殘疾人事業得到加強，人事、物價、統計、質監、科技、文體、地震、氣象、鹽務、兵役、外事、僑務、史志、檔案、民族宗教、救災救濟、機關行政事務管理、食品藥品監督等工作取得新的成績。

（八）政府職能轉變步伐加快，行政能力不斷加強。堅持把規范、公開作為政府工作的基本準則，修訂完善了《莒縣人民政府工作規則》，出臺了《關于進一步加強政府自身建設的意見》，成立了行政服務中心，組建了會計集中核算中心，開通了縣政府門戶網站，進一步擴大了政務公開，提高了行政效率。堅持依法行政，積極適應《行政許可法》對政府工作的新要求，進一步加強政府法制建設，扎實開展行政復議、行政監察、執法隊伍培訓和行政許可清理，為政府依法行政提供了可靠保障。堅持把軟環境建設作為經濟工作的生命線，加大了審計監督和行政投訴案件查處力度，在縣政府全體（擴大）會議暨廉政工作會議上，通過《行風建設察訪錄》通報了個別部門的行政過錯，促進了政府部門行政行為的規范。堅持吃透上情與把握下情相結合，積極爭取上級政策扶持，將爭取到的轉移支付全部分配給鄉村，并對財政困難鄉鎮給予重點傾斜、對村級轉移支付實行單列，較好地解決了鄉村兩級正常運轉問題；爭列為中央財政重點補助縣，為進一步增強我縣財力、緩解財政困難奠定了良好基礎。經過多方爭取，206國道城區至日東高速公路段拓寬改造工程被列為年省交通廳重點工程。堅持市場化運作，成功舉辦了第二屆“浮來山福壽文化節”，并簽約投資項目18個，協議投資額14.1億元，實現了節慶搭臺、經濟唱戲的目標；招標拍賣和掛牌出讓土地、礦產資源37宗，提高了集約利用水平，推動了公平競爭；大力推進各類協會建設步伐，橡膠、塑料、磚瓦等產業協會相繼成立，在加強行業自律、提供市場信息、指導行業發展方面發揮了重要作用。堅持把督查作為政府工作落實的重要手段，建立并完善了重大部署跟蹤檢查、重要事項專項督辦和重點工作定期通報“三項制度”，創新督查方法，嚴格督查責任，真督實查，促進了政府工作的有效落實。

回顧過去一年的工作，我們深深體會到，要實現經濟社會的持續快速發展，必須準確把握科學發展觀的深刻內涵，咬住發展不放松，把項目建設作為加快發展的靈魂，集中精力抓住并抓好一批大項目，全力以赴推動發展提速提效；必須充分吃透上級政策，用心把握，用心工作，把宏觀調控當作難得的發展機遇，抓住并利用好這一機遇，努力拓展新的發展空間；必須積極面對矛盾，對問題不回避、不積累，堅定不移地抓好矛盾集中、事關全局的工作，為加快發展夯實基礎；必須把創新貫穿于政府工作的始終，創新理念，創新機制，創新工作方法，靠創新攻堅破難、創業發展；必須牢固樹立“以人為本、執政為民”的思想，始終把廣大群眾的利益作為政府工作的根本出發點，認真解決群眾關注的熱點、難點問題，積極扶助弱勢群體，讓廣大群眾都能享受到實實在在的發展成果；必須切實加強和改進政府自身建設，堅持科學決策、民主理政、依法行政，不斷提高政府行政水平。

各位代表！過去一年取得的成績確實來之不易，這主要得益于上級黨委、政府和縣委的正確領導，得益于歷屆縣政府打下的良好工作基礎，得益于縣人大、縣政協、國家省市駐莒各單位和社會各界的鼎力支持，是全縣上下同心同德、干事創業的結果。在此，我代表縣人民政府，向為我縣改革發展穩定做出貢獻的全縣廣大干部群眾，向所有關心、支持和幫助我縣發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝！

過去一年取得的成績令人鼓舞，但前進道路上仍存在不少困難和問題，主要是：經濟發展不快、結構不優仍然是我縣經濟社會的突出矛盾；工業經濟發展缺乏大項目、大企業支撐；農業持續增效、農民繼續增收的基礎還比較薄弱；服務業發展層次不高；縣鄉財政收支矛盾非常突出，特別是鄉鎮工作人員工資待遇還比較低，加強財源建設、增加財政收入的任務十分迫切；招商引資投資強度和產出效益仍然偏低，經濟發展的外向度較低，園區對項目的吸引力有待于進一步提高；社會發展在諸多方面還存在一些薄弱環節，部分城鄉群眾生活困難；少數干部的精神狀態、服務意識和工作方式不適應新時期政府工作的要求，發展環境需要進一步優化；當前正值社會轉型期，政府管理公共事務、發展社會事業的成本不斷上升，行政能力建設有待于進一步加強。我們一定正視這些問題，下決心認真加以解決。

二、2005年政府工作的總體要求和主要任務。

2005年是全面完成“十五”計劃、銜接“十一五”發展的關鍵一年，也是我縣突出重點、跨越發展的重要一年。今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，繼續堅持“實施農業穩縣、工業強縣、開放興縣、文化樹縣四大戰略，圍繞加快工業化進程這一核心，突出招商引資、民營經濟、農業產業化、城鎮化四個重點，實現農民增收、財政增長、就業增加三個目標”的工作思路不動搖，堅持“市場化、規范化、民本化”的行政理念不動搖，以“項目建設年”為主線，集中全力在大項目建設、骨干企業培植和特色產業發展上實現新突破，在工業園區、鎮域經濟、城市建設上打造新亮點，在民主法制、精神文明和行政能力建設上取得新進展，推動全縣經濟社會跨越發展。在工作把握上，更加注重科學發展、加快發展，集中突破制約發展的各種瓶頸，全力提速提效；更加注重體制創新、機制創新，正確處理改革發展穩定的關系，使經濟社會發展充滿活力、富有效率；更加注重以人為本、執政為民，促進人的全面發展，著力構建和諧社會。主要預期目標是：生產總值增長15%；地方財政收入增長14%；農民人均純收入增長6%；人口自然增長率控制在7.4‰以內。重點抓好以下七個方面的工作：

（一）以農民增收為核心，高度重視和認真做好“三農”工作。按照統籌城鄉、以城帶鄉、以工補農、協調發展的要求，堅持用抓工業的思路抓農業，加快農村經濟結構、農業內部結構、農民就業結構調整，推動農業農村經濟持續快速發展。

一是加快發展鎮域經濟。堅持因地制宜、突出特色，加快發展以鄉鎮工業為主體的鎮域經濟，切實改善鄉鎮經濟結構和財政狀況。規劃建設好鄉鎮加工基地，引導各類企業向加工基地集中。充分發揮各鄉鎮勞動力資源優勢，大力發展加工貿易，擴大農民就業。落實加快鎮域經濟發展的激勵政策，鼓勵和扶持一部分優勢突出的鄉鎮加快發展、率先發展，培育鎮域經濟發展的龍頭，爭創全市經濟強鎮。

二是大力推進農業產業化。加大政策和資金傾斜力度，重點支持龍頭企業發展，進一步帶動畜禽、糧油、果蔬加工業發展，特別是加快推進百慧奶業與夏進乳業集團合作步伐，發展奶制品加工業，帶動畜牧業發展。堅持圍繞市場、圍繞龍頭企業、圍繞優勢產業抓調整，毫不放松地抓好瓜菜、黃煙、桑蠶、中藥材、畜牧業等優勢產業的培植，促進農民增收。健全完善質量檢測體系，搞好無公害基地認定、商標注冊和中藥材gap認證工作，提高農產品市場競爭力。

三是加快農村勞動力轉移步伐。依托職業教育和縣鄉勞務輸出機構，進一步加強網絡建設，加強培訓，切實提高勞動力就業技能和履約意識，打造我縣勞動力“誠實守信、吃苦耐勞、技術過硬”的品牌。進一步擴大國外輸出渠道，加大向青島等地的勞務輸出力度，盡快把我縣建成青島及半島城市群的勞務輸出基地。多方探索有效途徑，依法維護我縣外出務工人員的合法權益。

四是不折不扣地落實好黨在農村的各項政策。加強換屆后的農村干部培訓，提高抓經濟發展、抓農村穩定、做群眾工作的能力。鞏固“兩田制”清理整頓成果，穩步探索靈活的土地流轉機制。進一步落實糧食直補和農機具補貼政策，年內農業稅稅率再降2個百分點。積極興辦各類合作經濟組織，搞好農村信息和科技服務，提高農民進入市場的組織化程度。進一步清理和規范涉農行政事業性收費，搞好農民負擔監督檢查，嚴格執行一票否決制度。積極開展植樹造林，加強農田水利基本建設，重點抓好青峰嶺水庫除險加固三期工程、嶠山水庫除險加固工程，全面提高農業綜合生產能力。加大農村公路改造工作力度，年內完成380公里，基本完成農村公路硬化任務。

（二）大力開展“項目建設年”活動，著力增強工業對經濟發展的支撐力。在當前，牢固樹立“抓經濟以抓工業為主、抓工業以抓項目為主”的思想，堅持大小項目一齊上，外資內資一起抓。

一是全力以赴爭上大項目。進一步完善重大項目快速反應、綜合協調和跟蹤服務機制，對投資過千萬元的工業項目特事特辦，一事一議。各鄉鎮和有關部門每年至少新上一個投資過千萬元的工業項目，部分產業優勢、區位優勢和資源優勢較為突出的鄉鎮，每年至少新上一個投資過3千萬元的工業項目。繼續把招商引資作為全縣的“一號工程”，按照“省內突破青島、省外突破江浙、境外突破日韓臺”的思路，突出產業招商和專業招商，充分發揮企業在招商引資中的主力軍作用，通過大企業招引大項目。年內力爭實現：5個過億元的大項目開工建設，5個過億元的大項目簽訂合同，5個過億元的大項目在談推進。

二是集中力量培植骨干企業。制定出臺《莒縣鼓勵工業企業加快發展的暫行辦法》，對投資過千萬元的工業項目，對銷售收入過億元、利稅過千萬元的工業企業，分別實行重點扶持。加快推進華建紙業10萬噸高檔文化用紙及配套項目、港源水泥二期工程、晨曦集團氣分項目及8萬噸聚丙烯項目、浩宇集團精梳紡織等重點項目建設，力促骨干企業迅速壯大。力爭到年底，全縣銷售收入過億元的工業企業達到15戶；2―3年內，銷售收入過10億元的骨干企業達到3戶。

三是發揮優勢壯大特色產業。盡快聘請有關專家對我縣優勢產業、優勢資源進行系統研究，逐個制定統一有序的總體發展規劃。探索每個產業成立一個產業招商辦公室，從每個產業中篩選2―3戶核心企業，以整個產業為依托，確立各自招商主攻方向，盡快培植一批產業龍頭，并努力在產業鏈上集聚一批專業化、有特色的中小企業群體，打造特色品牌，培育特色產業。力爭用2―3年時間，將食品產業培植成銷售收入過30億元，水泥、塑料產業過20億元，服裝產業過10億元的特色產業板塊。大力推進“接軌青島、融入半島”工作，重點抓好產業接軌和企業接軌。

四是抓住機遇建設工業園區。園區是經濟發展特別是項目建設的重要載體。以省政府批準兩個省級工業園區為契機，進一步創新園區開發機制，積極探索“企業開發、企業招商”，以及建設標準廠房出租、土地入股等新的運作方式，重點加快縣農副產品出口加工區的建設步伐，促進項目、資金、技術等生產要素加速向園區集中。切實搞好園區規劃，引導大項目向縣工業園集中，相同或相近產業的項目向鄉鎮加工基地靠攏。加強進園項目控制，統籌利用園區土地，提高項目投資強度和土地利用水平。

五是強化服務創優軟環境。按照一切服從和服務于經濟建設的原則，嚴格限制對企業的檢查、收費，對頂風而上、影響投資環境的“三亂”現象，一經查實，嚴肅追究相關責任人的責任，并在新聞媒體公開曝光。嚴格按政策辦事，按市場經濟規律辦事，對做出的`承諾確保兌現，取信于民。進一步加強行政服務中心建設，簡化審批程序，提高辦事效率。積極適應宏觀調控新形勢，以觀念更新為先導，做好群眾工作，千方百計保證項目建設用地。積極開展企業信用評價活動，對經濟效益好、信譽度高、市場前景廣闊的企業實行統一授信，建立長久、有效的“綠色信貸通道”。

（三）加大城鎮建設管理力度，進一步提升對外形象。一是努力用市場化手段破解投入瓶頸。嚴格執行土地儲備、招標拍賣和土地租賃制度，建立有效的投資收益機制。對經營城區土地實現的政府收益，除用于拆遷、征地補償外，重點投入城市和園區基礎設施建設。加強政府調控引導，積極推行城市道路、廣場等公用設施冠名權和廣告權有償出讓，廣泛吸引外資、社會資金參與垃圾處理、污水處理、燃氣、熱電、道路等城市基礎設施建設，借助外力增強城市發展活力。二是強化精品意識打造一批新亮點。精心搞好規劃論證，加快推進博物館新建工程。以日照市實施調水工程為契機，力爭盡早開工沭河攔蓄工程，拉動東部新區建設整體推進。積極搞好配合，加快206國道城區至日東高速公路段拓寬改造，為城北工業新區開發建設留出空間。以園區、新區和改建路段綠化為重點，集中建設一批精品綠地，力爭年內新增城區綠地16萬平方米。加快城區污水管網配套建設，加大城市污水治理，推進護城河綜合整治。按照“規劃先行、市場運作、產業支撐”的思路，以中心鎮建設為主體，集中建設一批經濟優勢突出、特色產業明顯、布局科學合理的小城鎮。三是加強管理樹一流城市形象。積極推進城市管理行政處罰權相對集中，理順城區管理體制。從創新管理機制和提高市民意識入手，結合城區環境綜合整治，以城區交通秩序整治為重點，進一步加大執法力度。穩步推進舊城改造，改善城鄉結合部整體環境。

（四）加快傳統服務業改造，著力提升服務業發展層次。落實好服務業發展聯席會議制度，及時解決服務業發展中遇到的困難和問題。在抓好工業企業改革掃尾的同時，把改革的主要力量放到流通企業上，加大工作力度，力爭年內基本完成。大力發展交通運輸業，積極推進物流配送，促進現代物流業發展。加快推進電子商務、企業信息化和社會服務信息化，逐步建立科技教育、社會保障、醫療等專業數據庫，促進重點領域信息資源的開發和共享。大力發展招商、會計、律師、金融、保險、技術等中介服務組織，加大對中介服務機構的監管力度，促進中介服務業健康發展。抓住浮來山爭創為國家aaa級旅游區的有利條件，圍繞建設城郊公園的目標，推動浮來山深度開發，加快旅游業發展。適應居民消費升級的要求，加快發展城市文化、體育健身、餐飲娛樂業，積極推動城市生活社會化。進一步深化城鄉戶籍制度改革，加快建立城鄉統一的勞動力市場，降低農民進城和就業門檻。

（五）切實加強財源建設，不斷提高財政調控和保障功能。加大財源建設力度，積極爭取政策扶持，力爭用3年左右的時間，逐步緩解縣鄉財政困難。一是加快財源建設，建立穩定增長的財源體系。以提高財政收入占gdp比重、稅收收入占財政收入的比重為目標，繼續加大對主體稅源的扶持力度，盡快擴大稅源群體。適應現行財政體制要求，重點發展納稅前景好、增長空間大的工業企業和對地方財政貢獻率高的服務業。切實加強非稅收入管理，進一步增加可用財力。不斷改進稅收征管手段，建立規范完善的稅收征管體系，做到依法征管、應收盡收。二是優化支出結構，集中財力辦好關系群眾切身利益的實事。堅持勤儉辦一切事業，認真貫徹執行《政府采購法》，逐步擴大會計集中核算范圍，加強財政監督管理，規范政府理財行為。立足我縣財政現狀，堅持量入為出，加大對計劃生育、科技教育、社會保障、農業、生態環境保護等重點領域的保障力度，確保重點支出到位。進一步調整和優化支出結構，嚴格控制和壓減一般性開支，集中財力辦好幾件實事：執行國務院增資政策，提高縣鄉廣大干部職工和離退休人員的工資待遇；把鄉鎮離退休人員經費上劃縣級管理，并發放住房補貼；足額安排配套資金，抓好全縣新型農村合作醫療試點工作；擴大城鎮居民最低生活保障范圍，確保低保資金及時足額到位，保障城鎮居民特別是企業困難職工的基本生活。

（六）統籌經濟社會協調發展，努力建設和諧社會。一是努力維護社會穩定。以“平安創建”為主線，進一步落實重心下移、關口前移的要求，不斷深化嚴打整治斗爭，重點打擊入室作案、路面“雙搶”、盜竊畜禽機動車等群眾高度關注的治安案件，切實增強廣大群眾的安全感；扎實做好基層基礎工作，高度重視并做好人民來信來訪工作，及時解決群眾反映的突出問題；進一步健全完善安全生產工作機制，認真開展安全生產專項整治活動，嚴厲打擊取締煙花爆竹非法生產經營，確保人民生命財產安全。二是全面加強社會保障體系建設。認真落實就業再就業優惠政策，切實解決好困難群體的就業問題。繼續擴大社會保險覆蓋面，加大社保資金征繳力度，加大對弱勢群體的救助力度。做好農村養老保險工作，健全農村“五?！北Ｕ象w系，保障困難群眾基本生活。探索稅費改革后對庫區幫扶的長效機制，幫助庫區群眾脫貧致富。加快發展農村衛生事業，提高農民醫療保障水平。三是協調發展社會各項事業。加強陣地建設，廣泛開展群眾性精神文明創建活動，強化基層民主法制建設，全面提高人們的思想認識和法律道德水平。建立規范化管理長效機制，堅持不懈地抓好人口與計劃生育工作，穩定低生育水平，提高人口素質。妥善處理加快發展與環境保護的關系，加快推進“生態縣”建設步伐。認真貫徹土地管理的一系列方針政策，合理并珍惜利用土地資源。加強國防教育，增強全民國防觀念，鞏固雙擁成果。深化科技體制改革，推動科技進步。牢固樹立人才是第一資源的觀念，以企業為主體大力培養和引進各類人才，為跨越發展提供智力支持。加大教育投入力度，進一步改善辦學條件，提高教育質量。強化食品、藥品監督管理，確保群眾安全健康消費。依法加強對民族宗教事務的管理，廣泛開展群眾性文體活動，加快廣電、史志、檔案事業發展。

（七）加強政府自身建設，不斷提高行政能力。加快發展的新形勢，對政府自身建設提出了新的更高的要求。政府各級各部門要以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，按照“堅持科學發展觀，努力建設創業創新政府；堅持依法行政，努力建設法治誠信政府；堅持真抓實干，努力建設務實高效政府；堅持執政為民，努力建設廉潔勤政政府”的要求，不斷開創各項工作新局面。

著力提高加快發展的能力。積極適應社會轉型期對政府工作提出的新要求，加強學習教育，改善知識結構，進一步增強機遇意識、危機意識、創新意識，不斷提高科學判斷形勢、駕馭市場經濟、解決實際問題的能力。堅持用共同的事業團結人、鼓舞人，努力營造干事創業的良好氛圍，調動和保護好各方面干事創業的積極性，齊心協力抓落實，凝心聚力促發展。堅持用市場經濟規律辦事，善于用市場化的理念和方法解決發展中遇到的矛盾和問題，做到不僅想干事、能干事，而且會干事、干成事、不出事。堅持把改革創新作為根本動力，大力推進體制機制創新，讓一切促進發展的力量充分調動、各種要素合理配置、干群激情積極迸發，全力加快發展步伐。

著力提高依法行政的能力。加大《行政許可法》實施力度，繼續抓好“四五”普法、領導干部學法和行政執法人員定期培訓，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。深入開展行政許可主體、許可事項、許可收費清理，強化行政監督，充分發揮行政復議、行政投訴監督作用，切實做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償。認真執行縣人大及其常委會的決議、決定，自覺接受法律監督和工作監督，對與群眾利益密切相關的決策事項，主動聽取社會各界的意見建議，提高決策科學化水平。

著力提高做群眾工作的能力。始終堅持“干事創業民本化”的根本要求，大力推行人性化、親情化、規范化服務，誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事，讓全縣人民從加快發展中得到更多的實惠。牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀，強化“為政者不在多言貴在實干”的工作理念，大力弘揚實事求是、腳踏實地的工作作風，深入實際、深入群眾，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為決策的依據，把各項措施落實在工作第一線，以扎扎實實的工作贏得群眾的擁護和支持。

著力提高抓落實的能力。強化狠抓落實第一基本功，進一步簡化辦事程序、提高工作效率，推動政府工作提速。善于把握工作規律，抓重點、抓關鍵、抓主要矛盾，集中精力突破影響全局的問題，夯實跨越發展基礎。強化重點工作推進機制，進一步完善決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”，明確責任主體，加強效能監察，創新督查辦法，真督實查，確保有部署、有督查、有成效。大力精簡會議文件，控制檢查評比活動，集中精力抓經濟、抓落實，確保各項工作的順利完成。

著力提高廉潔自律的能力。加強思想政治修養，從思想上筑牢反腐倡廉的堤壩。大力推行政務公開，完善重大事項和決策專家咨詢、社會聽證等制度，自覺接受社會各界監督。全面落實廉政建設責任制，嚴格執行廉政準則，加大行政監察和審計監督力度，嚴肅查處各種違法違紀行為，切實糾正部門和行業不正之風。每一位政府工作人員都要以清明自律、艱苦奮斗的作風，以只爭朝夕、不進則退的強烈緊迫感，以與時俱進、堅韌不拔的進取精神，為實現莒縣跨越發展的宏偉目標做出積極貢獻！

各位代表！成績只屬于過去，奮斗創造美好未來，我們已經踏上了推動跨越發展的新征程。讓我們在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協和社會各界的支持監督下，更加緊密地團結起來，同心同德、開拓創新，求真務實、扎實工作，為建設經濟繁榮、文明開放、和諧穩定的新縣城而努力奮斗！

最高人民檢察院工作報告解讀篇十五

近日，中監協官方的網站發布了其2016年的工作報告，小編從中選取了比較有兩點的地方和大家分享，希望能給各位監理從業人士提供參考。

1、征求行業改革發展意見。根據部市場司要求，今年先后兩次組織有關協會、專業委員會、分會和副會長單位就《進一步推進工程監理行業改革發展的指導意見(征求意見稿)》(建市監函[2016]26號)征求意見，并將大家意見以書面形式向行政主管部門做了反映，此意見正在修改中。

2、征求企業資質標準意見。根據市場司要求，協會就《關于征求工程監理企業資質標準(征求意見稿)意見的函》向各副會長、有關協會和企業征求了意見。提出了《關于工程監理企業資質等級標準套用施工總承包序列資質標準的建議》，為行政主管部門決策提供了依據。

3、推進行業標準化建設。根據行業發展需要，今年開展了房建監理工作標準課題研究。根據行政主管部門要求，今年4月在杭州召開《監理工作標準化建設座談會》，討論了監理行業工作標準化建設情況，研究了監理工作標準化建設的范圍、內容，分析了監理工作標準化建設實施效果和存在問題及推動監理工作標準化建設的措施。11月在上海召開“監理現場履職工作標準”座談會，組織起草了《工程監理現場履職服務標準》已報行政主管部門。12月在深圳召開了監理社團標準專家座談會，討論了監理行業發展社團標準頂層設計，助推行業標準化建設。

1、完成2016年度全國監理工程師資格考試工作。組織專家完成了全國監理工程師資格考試的命題、審題工作。命題工作廣泛聽取了各方面意見，使試題內容與監理工作結合的更加緊密，實用性更強、質量更高，試題設計受到了有關管理機構及廣大考生的好評。2016年全國監理工程師資格考試報考人數為65321人，參考人數為53004人，合格人數為17913人，合格率為33.8%。協調有關部門就“關于全國監理工程師資格考試作弊舉報的信”反映的問題進行了處理。

2、做好監理工程師注冊審查工作。受委托根據《注冊監理工程師管理規定》(中華人民共和國建設部令第147號)等有關文件要求，協助行政主管部門做好監理工程師注冊審查工作。

2016年1月至11月共受理監理工程師注冊審查120660人。初始注冊21393人，其中合格人員20143人，不合格人員1250人;變更注冊22756人，其中合格人員22476人，不合格人員280人;延續注冊74809人，其中合格人員74374人，不合格人員435人;遺失補辦633人，其中合格人員：620人，不合格人員13人;注銷注冊1069人，其中合格人員1065人，不合格人員3人。

2016年1月至11月在監理工程師注冊審查中，發現提供虛假學歷證書、虛假職稱證書、虛假執業資格證書等9人次，提請行政主管部門分別做出了處理。

3、落實繼續教育相關政策。為落實《國務院關于第一批清理規范89項國務院部門行政審批中介服務事項的決定》(國發[2015]58號)、《關于勘察設計工程師、注冊監理工程師繼續教育有關問題的通知》(建市監函[2015]202號)，協會下發了《中國建設監理協會關于停止受理注冊監理工程師網絡繼續教育報名的通知》(中建監協[2016]09號)、《關于注冊監理工程師過渡期注冊有關問題的通知》(中建監協[2016]23號)和《關于注冊監理工程師繼續教育有關事項的`通知》(中建監協[2016]73號)等文件，取消了指定的繼續教育培訓機構，允許有條件的監理企業、高等院校和社會培訓機構在地方監理協會或有關注冊管理機構、行業協會管理下，開展繼續教育工作，保證監理工程師繼續教育有序開展。

截止到2016年11月底，注冊監理工程師繼續教育累計培訓38342人次;其中：面授20457人次;網絡繼續教育17885人次。

與此同時，還專門為個人會員提供了免費繼續教育，2016年累計完成繼續教育44092人次。

1、完成《監理人員職業培訓管理辦法》課題研究。為進一步規范監理人員職業培訓管理工作，根據原國家人事部對于工程技術人員繼續教育的相關要求和原建設部147號部令《注冊監理工程師管理規定》，組織開展《監理人員職業培訓管理辦法》課題調研，通過向30多家省市協會、15家行業協會及470余家監理企業問卷調查，對問卷整理分析，確定了監理人員職業教育目的、必要性，職業分類、專業標準、培訓內容、考核管理等方面內容。目前，《監理人員職業培訓管理辦法》課題任務已經完成，對推進監理人員職業培訓標準化、制度化和規范化管理，將起到積極作用。

2、完成《項目綜合咨詢管理及監理行業發展方向研究》課題。為適應建筑業改革發展需求，引導有條件的大型監理企業向綜合咨詢管理方向發展，提高監理行業國際競爭力，組織開展了《項目綜合咨詢管理及監理行業發展方向》課題研究。協會組織專家多次召開座談會，研究落實郭允沖會長對本課題的指示精神和撰寫要求。與此同時，課題組還赴云南等地調研，收集整理北京、上海、浙江、武漢、深圳、水電、機械、鐵道等地區及專業部門開展項目綜合咨詢管理的情況。本著立足改革，促進發展理念，撰寫了《關于推進工程監理企業開展全過程項目管理服務的指導意見》，經郭允沖會長親自審查修改，已報送住房城鄉建設部陳政高部長和易軍副部長審閱并作出了相關批示。根據部建筑市場監管司要求，起草了《關于工程監理企業開展全過程一體化項目管理服務試點的建議》，已報行政主管部門。

3、開展《房屋建筑工程項目監理機構及工作標準》課題研究。為規范工程監理工作標準，發揮項目監理機構作用，更好落實五方主體質量安全責任，提高工程建設投資效益，今年協會還組織開展了《房屋建筑工程項目監理機構及工作標準》課題研究。課題組通過發放調查問卷、赴安徽、天津等地考察調研，以及召開有關省市和專業部門座談會等形式，深入了解項目監理機構崗位職責和工作標準、監理工作質量檢查與評價情況。綜合各方面資料，現初步形成課題成果，計劃于年底結題。

最高人民檢察院工作報告解讀篇十六

近日，全國各地各行各業的“兩會”代表齊聚北京，代表人民把有關人們日常生活中的問題和一些社會問題提交討論。

一方面是關于國家的大政方針，了解目前我國社會經濟各方面的發展狀況和出現的問題；另一方面是說說對關系自己生活關鍵問題的個人看法。在關注的同時培養自我思考和相關意識。

兩會是國內政治經濟生活中的一件大事，具有多方面的重要作用，作為當代大學生的我們要跟上社會的腳步，好好地學習黨政知識，多多關注國家熱點，做一名愛國愛黨的合格公民，并努力準備好為祖國的未來貢獻自己的力量。

最高人民檢察院工作報告解讀篇十七

到目前為止，我國已經向120多個國家和國際組織提供了超過21億劑疫苗，占中國以外全球疫苗使用總量的三分之一，是對外提供疫苗最多的國家。這120多個國家和國際組織中，絕大多數是發展中國家，中國提供的疫苗為這些發展中國家構筑免疫屏障、恢復社會生活發揮了重要作用，增強了發展中國家抗疫的能力、信心和決心。

近期，將再向非洲國家提供10億劑疫苗，其中6億劑為無償援助，4億劑以中方企業與有關非洲國家聯合生產等方式提供，助力非洲國家實現非盟確定的2022年60%非洲人口接種疫苗的目標。同時，還將再向東盟國家提供約1.5億劑疫苗的無償援助。

最高人民檢察院工作報告解讀篇十八

《條例》根據《公路法》的規定，緊密結合行業管理實際，系統總結了近年來公路安全保護工作的成功經驗，借鑒世界發達國家的先進做法，確立了公路安全保護工作的基本方針和重要原則，全面構建了公路安全保護的各項法律制度，科學、合理地反映公路安全保護的客觀規律。概括地說，《條例》主要在以下五個方面作出了創新規定：

（一）強調公路保護工作政府主導、部門協作、綜合管理的原則。

一是在公路橋梁周邊及跨越的河道一定范圍內的禁止行為?！稐l例》規定：禁止擅自在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內抽取地下水、架設浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全的設施。二是對可能影響橋梁安全的船舶航行等情況進行了嚴格規范?！稐l例》規定：通過公路橋梁的船舶應當符合公路橋梁通航凈空要求，嚴格遵守航行規則，不得在公路橋梁下停泊或者系纜。三是禁止利用公路橋梁進行牽拉、吊裝等施工作業，禁止利用公路橋隧堆放物品、搭建設施、鋪設高壓電線和輸送易燃易爆物的管道。四是對重要公路橋隧武警守護進行了明確，規定“重要的公路橋梁和公路隧道按照《中華人民共和國人民武裝警察法》和國務院、中央軍委的有關規定由中國人民武裝警察部隊守護?！蔽迨菍窐蛩磉M行定期檢測和評定，保證其技術狀態符合有關技術標準。這些制度對保障公路橋隧安全將起到十分積極的作用。

最高人民檢察院工作報告解讀篇十九

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。這一年里，我們如期打贏脫貧攻堅戰，如期全面建成小康社會，以勝利的姿態迎接黨的百年輝煌。在2022年的政府工作報告中，我深刻地體會到了祖國的日益強大。全面建成社會主義現代化強國的目標正在向我們招手，作為建設富強、民主、文明、和諧、美麗中國的中堅力量，我們當代青年更應該擔當責任，不負祖國和人民的期盼?！扒嗄昱d則國家興”面對世界形勢的風起云涌，我們才是時代的弄潮兒。功成不必在我，功成必定有我。讓我們緊緊地圍繞在中國共產黨的身邊，一起向未來！

最高人民檢察院工作報告解讀篇二十

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

經研究論證，國務院決定，取消和下放45項行政審批項目，取消11項職業資格許可和認定事項，將31項工商登記前置審批事項改為后置審批。另建議取消和下放7項依據有關法律設立的行政審批事項，將5項依據有關法律設立的工商登記前置審批事項改為后置審批，國務院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務委員會修訂相關法律規定?！秶鴦赵宏P于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》(國發〔2013〕27號)和《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發〔2013〕44號)中提出的涉及修改法律的行政審批項目，有8項國務院已按照法定程序提請全國人民代表大會常務委員會修改了相關法律，現一并予以公布。

附件：1.國務院決定取消和下放管理層級的行政審批項目目錄(共計53項)。

2.國務院決定取消的職業資格許可和認定事項目錄(共計11項)。

3.國務院決定改為后置審批的工商登記前置審批事項目錄(共計31項)。

國務院。

2014年7月22日。

最高人民檢察院工作報告解讀篇二十一

全國財政收入達到5.13萬億元，增長1.71倍；外匯儲備超過1.52萬億美元。

全面實現農村免費義務教育，這是我國教育發展史上的重要里程碑。覆蓋城鄉的公共衛生體系和基本醫療服務體系初步建立。

2、工作展望。

繼續實行穩健的財政政策，就是要保持財政政策的連續性和穩定性，充分發揮財政促進結構調整和協調發展的重要作用，增加對薄弱環節、改善民生、深化改革等方面的支出；同時，進一步減少財政赤字和長期建設國債。

實行從緊的貨幣政策，主要是考慮當前固定資產投資反彈的壓力較大，貨幣信貸投放仍然偏多，流動性過剩矛盾尚未緩解，價格上漲的壓力明顯，需要加強金融調控，控制貨幣供應量和信貸過快的增長。

3、醫療改革。

88個城市啟動了城鎮居民基本醫療保險的試點；新型農村合作醫療制度不斷完善，已經擴大到全國86%的縣，參合農民達到了7.3億人。全國社會保障基金累計4140億元，比xx年增加了2898億元。

國務院組織力量研究深化醫藥衛生體制改革問題，已經制定一個初步方案，將向社會公開征求意見。改革的基本目標是：堅持公共醫療衛生的公益性質，建立基本醫療衛生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫療衛生服務。我們要堅定地推進這項改革，讓人人享有基本醫療衛生服務。

4、教育發展。

農村義務教育已全面納入財政保障的范圍，對全國農村義務教育階段學生全部免除學雜費、全部免費提供教科書，對家庭經濟困難寄宿生提供生活補助。

堅持優先發展教育。要讓孩子們上好學，辦好人民滿意的教育，提高全民族的素質。今年秋季起全面免除城市義務教育學雜費。

提高高等教育質量。優化學科專業結構，推進高水平大學和重點學科建設。普通高校招生增量繼續向中西部地區傾斜。

5、農村農業。

三件事情：1、大力發展糧食生產，保障農產品供給。2、加強農業基礎設施建設。3、拓寬農民增收渠道。

措施：1、大力增加投入。2、強化和完善農業支持政策。3、堅持最嚴格的耕地保護制度，特別是加強基本農田保護。4、完善農業科技推廣和服務體系。5、全面推進農村改革。加快農村綜合改革步伐。

6、政府建設。

加大機構整合力度，探索實行職能有機統一的大部門體制，健全部門間協調配合機制，十七大報告中關于政府大部門體制的提法，被普遍認為將是第六次政府改革的起點和突破口。

7、國防外交。

全面加強軍隊現代化建設。積極推進中國特色軍事變革。調整改革軍隊體制編制和政策制度，裁減軍隊員額20萬的任務順利完成。國務院提請十一屆全國人大一次會議審議批準的中國國防費預算為4177.69億元。

中美關系穩定發展，中俄戰略協作伙伴關系提高到新水平，中歐全面合作日益深化，中日關系得到改善，同周邊國家睦鄰友好關系進一步加強，區域合作取得新成果，同發展中國家的團結合作開創了新局面。

8、臺灣問題。

堅決反對和遏制分裂活動，捍衛國家主權與領土完整，維護臺海和平。實施一系列有利于人員往來和經濟科技教育文化體育交流的措施，促進了兩岸關系和平穩定發展。

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