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杜鵑街道社區衛生服務中心 杜鵑小區什么街道篇一

一、學校布局調整主要成效

1、改善了辦學設施條件。

通過撤并學校,基本消除了危房, 并逐步配備了實驗室、圖書室、儀器室、多媒體室、體育室等設施,辦學條件得到明顯改善。學校的圖書資料、教學設備、儀器等也都更加集中，使學校的教學設施得到充實和改善。

2、改善了師資隊伍狀況。

通過學校布局調整, 教師隊伍相應地進行了調整和優化組合, 中心小學體、音、美等學科配置了一些專職教師, 師資隊伍的總體面貌發生了很大的變化。

3、提高了學校規模效益和教育教學質量

通過布局調整, 撤并一些規模小、條件差、效益低的學校, 將有限的教育資源集中利用,教育教學質量有了明顯提高。學校的師資配置合理、教學設備比較完善、教學管理也比較規范, 因此能夠接受較為優質的教育, 學習成績提高較快。

二、小學布局調整存在的主要問題和矛盾

1．合并后部分小學生上學路程較遠（豆坪、產坑等距離中心小學10多里），學生上放學交通工具欠缺，途中存在嚴重的安全隱患。

2．子女教育費用增加和生源流失。有些孩子搭乘公共汽車或拼車上學，額外增加了交通費用；有些孩子在學校就近租房寄宿，還有些學生流失到縣外和縣直學校就讀，增加家庭支出和致使生源流失。

3．并校后生源層面多（生活、學習、家庭等習慣差異）使中心小學教師工作繁重，教育質量難以有效保證。

4．布局調整教師相對集中，優秀教師9個流動至縣直實驗小學，使學科配置難于安排，教師隊伍老年化，中心小學221位教師中，女教師50周歲以上達10人，男教師55周歲以上達68人。

5、調整后的中心校學生數相對集中，中心小學體育、音樂、美術、英語等學科專職教師配置不齊(只有中心校本部配備各科1-2個，其它完小校幾乎沒有)，教學設備等配套設施嚴重不足。

6、校安工程未完成，整合后的學校（坑里644平方米、湖田998平方米）危房未拆，還在其中教室上課，存在安全隱患。

三、部分布局調整失當的原因分析

1．一些地方對學校布局調整政策的理解片面，沒有按照就近入學、合理規劃和調整學校布局。農村小學和教學點要在方便學生就近入學的前提下適當合并，在交通不便的地區仍需保留必要的教學點，防止因布局調整造成學生就學困難。

2．一些地方盲目地追求合并后中心學校的辦學規模，以辦“大校”、“花園式學校”等為辦學方向，脫離實際。

3．布局調整應堅持因地制宜與實事求是的基本原則，應進行實際深入的調研。

四、對農村中小學撤點并校的建議

1、應正確認識、科學理解農村中小學布局調整政策，應該以促進當地農村義務教育的健康發展，保障農民子女盡可能接受到高質量的基礎教育，科學合理地“撤”、“并”，或“調”、“增”農村中小學。

2、應深入調研當地社會、經濟、教育等實際情況，科學規劃農村中小學布局調整。客觀實際合理地規劃調整工作。

3、因地、因時制宜，逐步過渡、積極穩妥地推進中小學布局調整工作。避免過快調整所帶來的負面影響，盡可能使每個適齡入學兒童都能接受到最大程度的優質教育。

4、優化搭配老、中、青年教師，配齊各校各科專職教師，按各校學生術或班級配備教育教學配套設施建設。

5、解決布局調整后出現的交通安全問題。在有條件的情況下，考慮由地方政府出資，在集中辦學后為中心學校配置校車，免費接送學生往返家校；最后，各地應充分組織、協調當地財政，交通、運輸等部門，以加開公共客運班次、貧困家庭學生免費乘車等多種辦法和優惠政策幫助解決農村學生的交通困難問題，并確保學生的交通安全。

6、加快校安工程建設，盡快完成各校配套教育教學設施建設。

杜鵑街道社區衛生服務中心 杜鵑小區什么街道篇二

黔西縣杜鵑街道辦事處 學校布局調整方案

為貫徹《國務院辦公廳關于規范農村義務教育學校布局調整的意見》（國辦發〔2012〕48號）要求，進一步推進我辦事處中小學（幼兒園）布局調整，優化教育資源配置，提高教育教學質量，辦好人民滿意的教育，根據縣教育局《關于進一步推進鄉鎮中小學布局調整的意見》，結合我辦事處實際，提出我辦事處轄區學校布局調整方案。

一、總體思路

以黨的“十八大”、十八屆三中全會精神和科學發展觀為指導，以辦人民滿意的教育為宗旨，以優化教育資源配置、促進教育均衡發展、提高辦學效益和教育質量為目標，以辦標準化、規范化寄宿制學校為途徑，著力解決教育資源分散、辦學效益低下等一系列問題，逐步實現學校布局合理、規模適當、資源優化、隊伍精干、管理科學、效益明顯的教育發展格局。

二、基本情況及學校布局現狀分析

（一）杜鵑街道辦事處基本情況

黔西縣杜鵑街道辦事處位于黔西縣城西部，距縣委、縣政府駐地4.5公里。全辦事處轄8個社區，由原老城關鎮的3個社區和6個行政村加林泉鎮的5個行政村合并而成，總人口28246戶，共40650人，其中0-6周歲5874人，學齡人口（7-15周歲）8412人。

（二）學校情況：

全辦事處現有公辦中學1所（野壩中學），民辦九年一貫制學校三所（星星、金陽、自立），在讀初中學生1123人。野壩中學現有中學教師27人，校園占地面積5335平方米，校舍建筑面積2700平方米，圖書室、儀器室、微機室各一間、實驗室兩間，每間均為48平方米，微機室共有微機42臺，但均不能正常使用。

現有中心小學1所（第十小學），在校學生442人，教師15人，校園占地面積12400平方米，校舍建筑面積1568平方米，圖書室、儀器室、實驗室、微機室各一間，每間48平方米，微機室共有電腦32臺。

現有村級小學4所（韋寨小學、野壩小學、海西小學、岔白小學），民辦小學2所（新華小學、振興小學）在校學生2636人，公辦教師48人，校園占地面積12268平方米，校舍建筑面積2786平方米，各校只有圖書室、儀器室、實驗室各一間。

辦事處轄區內無一所公辦幼兒園。

（三）學校布局存在的問題

近年來，隨著經濟社會的快速發展，教育改革的不斷深化，城鄉教育均衡發展的穩步推進，人民群眾對“上好學” 的期盼日益強烈，特別是“城建帶縣”和“城鎮化”戰略的實施，農村人口向縣城及周邊聚集，人口自然增長率下降等一系列因素，導致現有學校布局與新的發展不相適應。具體表現在：

部分學校學生逐年減少。我轄區內距縣城較遠的海西小學、岔白小學、韋寨小學、野壩中學學生最近幾年都在逐年減少，現以上三所小學學生均不足170人。野壩中學學生僅354人。學生減少的原因一是小學分布密集，二是部分學生流向城區。

學科教師不配套。由于點多面廣，學校規模小，資源整合不好，導致學校教師存在學科不配套情況，村級學校基本是1個教師就承擔一個班的教學，部分課程如音樂、美術等無法很好地開展起來。

各學校尤其是村級小學的占地面積、體育場地面積及體育場地設施、功能教室、圖書儀器配置、師資配置等辦學條件與標準化建設要求差距較大。不利于均衡發展，更不利于2020年基本實現教育現代化目標。

三、全辦事處人口及中小學生（幼兒）數預測

隨著城市的發展及岔白工業園區和野壩小城鎮的發展，預計到2020年全辦事處總人口將達到120000人，其中，適齡人口初中達4500人，小學9000人，3-6周歲幼兒4500人。根據目前學校的分布情況，7-12周歲兒童只能分布在第十小學、岔白小學、海西小學、野壩小學、韋寨小學及民辦學校。3-6周歲兒童只能選擇各小學學前班及部分民辦幼兒園就讀。

四、規劃的原則

堅持相對集中，方便入學的原則；堅持合理布局，效益最大的原則；堅持鞏固“兩基”成果，促進教育均衡發展的原則；堅持整體規劃，分步實施的原則；堅持先建后撤，示范引導的原則；堅持實事求是，長遠發展的原則；堅持統籌利用，資源

盤活的原則。

五、學校布局規劃

規劃后全辦事處2所初中，5所小學，2所幼兒園。具體情況為：

1．保留野壩中學。招收大興社區、岔白社區及周邊適齡少年就讀。覆蓋人口20000人，預計15班，在校學生750人，學生宿舍預計容納500人。

2．在杜鵑大道中段新建黔西十五中。招收杜鵑大道沿路及向陽社區等適齡少年就讀。覆蓋人口達45000人，預計36班，在校學生1800人，學生宿舍預計容納1000人。

3．拆并現在岔白小學及海西小學，新建岔白小學（村級）。招收岔白社區及工業園區適齡兒童入學。覆蓋人口20000人左右，預計36班，在校學生1600人。

4．保留野壩小學（村級）。招收野壩街及周邊適齡兒童入學。覆蓋人口10000人，預計12班，在校學生550人。

5．保留韋寨小學（村級）。招收大興社區等適齡兒童入學。覆蓋人口6000人，預計6班，在校學生300人左右。

6．擴建第十小學（中心小學）。招收向陽社區及周邊適齡兒童入學。覆蓋人口20000人，預計36班，在校學生1600人。

7．杜鵑大道中段新建黔西二十小。招收育才社區及杜鵑大道沿路等適齡兒童入學。覆蓋人口30000人，預計42班，在校學生2220人。

8．辦事處轄區內現有的黔西六中、黔西二小分別能解決我辦事處轄區內適齡少年1800人，適齡兒童2700人入學。

9．新建黔西第四幼兒園位于毛藤坡地塊，規模為12班360人，占地6500平方米，招收向陽、育才社區及周邊兒童入園。

10．新建杜鵑辦事處中心幼兒園于五里牌，規模為24班720人。占地11000平方米，招收大興、岔白社區及周邊兒童入園。

11．鼓勵和支持有資質及資格的個人或企業在辦事處轄區內投資修建民辦幼兒園，以滿足3-6周歲兒童的入園需要。

六、保障措施

（一）組織保障

杜鵑街道辦事處成立以潘波主任為組長，分管教育的徐彬主任為副組長，教管中心主任及教管中心工作人員為成員的中小學布局調整領導小組，領導小組下設辦公室在教育管理中心，由教育管理中心主任龍勝勇任辦公室主任，具體負責協調完成中小學布局調整工作。

（二）機制保障

1．強化領導。杜鵑街道辦事處成立中小學布局調整領導小組，全面規劃、領導和組織學校的改造和建設工作。

2．多方籌措。積極爭取教育局校園標準化建設等資金，積極協調街道和各社區、村委會的關系，爭取資金投入學校建設。

3．政策保障。積極宣傳、合理利用國家頒行的《義務教育法》、《農村普通中小學建設標準》、《城市普通中小學校校舍建設標準》和黔西縣教育局《關于進一步推進鄉鎮中小學布局調整的意見》促進學校布局調整工作贏得領導高度重視、社會各

界熱心支持和各級組織、各級部門大力支持、社會群眾大力擁護，形成上下齊心協力共同推進的局面，確保布局調整工作又快又好的向前推進。

杜鵑街道辦事處 2013年11月27日

杜鵑街道社區衛生服務中心 杜鵑小區什么街道篇三

學校布局調整方案

為了貫徹落實縣局會議精神，主動適應我鎮經濟社會快速發展和城鎮化步伐加快的需要，為進一步整合農村教育資源，加快實現城鄉教育均衡發展，村小將有計劃、有步驟地調整撤并。制定學校布局調整方案。

一、基本思路

根據教育局的要求和常住人口的變化趨勢，立足當前，并著眼未來幾年社會發展對教育的需求，合理規劃學校布局，充分滿足人民群眾日益增長的教育需求；通過調整結構、資源重組、盤活資產，進一步改善辦學條件，最大限度地優化和利用教育資源，發揮其社會效益。

農村小學布局調整要在堅持學生就近入學的前提下，有計劃、有步驟地調整撤并一些村小，適當擴大辦學規模，打破村村辦學的“小而全”辦學模式。農村小學適齡兒童數不足15人的一般不再設成小學。可設網點小學；距離中心小學較遠的村，可以以行政村為單位設立網點小學；方便學生就學。

二、學校布局現狀

（一）總體情況：我鎮中小學布局結構，經過多年的調整取得了巨大成績，中小學校均衡發展，農村學校布局結構基本合理；教育資源不斷豐富，教育質量穩步提高，教育保持了健康發展的良好態勢。但是隨著社會發展，未來幾年，我鎮經濟社會將呈現加速發展的趨勢，同時人口結構和分布也將發生變化。因此，進一步合理規劃學校布局勢在必行。

（二）教育資源布局存在的主要問題：

1.隨著城鎮化發展進程，部分學校教育資源布局已不適應需要，流動人口逐年增多，學生逐年減少，每個年級學生都在8人以下，全校學生也只有二三十人，并存在一定的安全隱患。如孟常小學，長發小學，雙福小學德信小學、東北小學。

2．一些學校缺乏再發展的空間，優質教育資源得不到擴展。

三、布局調整的必要性

1.通過調整教育資源布局，解決學校布局與城鎮建設和城鎮整體功能不協調的問題。

2.通過調整教育資源布局，加快示范校建設，進一步擴大優質教育資源，消除安全隱患，最大限度地滿足人民群眾日益增長的優質教育需求。

四、布局調整方案

（一）農村小學調整方案

1.原則：循序漸進、自然過渡，留足發展空間。

2．工作目標：原則上保留現有中學、完全小學。

3．布局調整重點：將年在校生低于40人的村小學學校逐步取消；重點規劃孟常、長發、東北、太河、德信、雙福等學校。

（二）村校調整規劃

1.原則：總體規劃、分期實施、輕重緩急、穩步推進。

2．工作目標：

（1）成立1個農村小學中心點、擴充優質教育資源。

（2），建設規范中學、小學和幼兒園。

3.布局調整重點：

（1）組建規范化中學，將二中遷入一中，對雙中學進行擴建，規劃等。

（2）調整結構，實現現有教育資源的合理布局，合理使用，發揮效能。

將孟常小學、長發小學，規劃到雙興小學，成立農村小學中心點。

將德信小學規劃到雙陽小學。

將東北小學規劃到聯發小學。

五、保障措施

（一）成立由中心校長牽頭的布局調整規劃領導小組，全面領導、協調學校布局調整工作。

（二）充分利用好教育資源，發揮其作用。

杜鵑街道社區衛生服務中心 杜鵑小區什么街道篇四

中小學學校布局調整規劃初探

摘 要：中小學的布局調整，是最近幾年，我們國家在農村各項改革過程中出現的一個新問題；促進教育均衡發展，努力擴大優質教育資源，是當前基礎教育努力實現的目標。近幾年，貴陽市經濟快速發展，城市化水平不斷的提升，烏當區面臨城市建設的新形勢，城區范圍不斷擴大，現有學校的規模和等級不能適應今后城市的建設和發展，這對城市的基礎教育設施造成了很大的壓力。

關鍵詞：中小學；規劃布局調整；均衡發展；貴陽市烏當區 研究背景

隨著改革開放以來經濟快速發展，城鎮化進程的加快，城市建設面臨著新形勢，城區人口的增加，農村人口不斷向城區轉移的趨勢下，城市城區范圍不斷擴大，城鎮化成為經濟社會發展的必然結果，農村中小學也隨著農村人口向城區轉移的同時不斷萎縮，而城區中小學教育資源則面臨嚴重負荷。21世紀農村教育高峰論壇會上，教育研究院院長楊東平發布了《農村教育布局調整十年評價報告》。報告顯示，2000年到2010年，在我國農村，平均每一天就要消失63所小學、30個教學點、3所初中，幾乎每過1小時，就要消失4所農村學校。由此可見，城鎮化進程中所產生的不均衡農村義務教育問題已經越發突出。因此應使義務教育學校規模和等級與今后城市的建設和發展協調發展，縮小城鄉與區域間差距，實現社會、經濟、教育的可持續發展。中小學的布局調整現狀分析

2.1 盲目規劃學校布局

近年來，義務教育學校特別是農村學校布局調整后，適當撤并了一些規模過小的學校，同時新建了一批標準化學校，在改善了辦學條件和提高辦學效益的同時，在學校布局過程中也顯現出了許多問題，例如城鎮學校建設滯后于城鎮化建設進程，造成學校規模和班額過大，學生就學機會和條件不能得到有效保證；城鎮居民小區配套學校建設缺少統一規劃，出現學校建設缺位或重復的現象。

2.2 農村學校萎縮，城鎮學校班額過大

由于農村小規模學校或教學點在布局調整中的不確定性，很多地方不愿改善其辦學條件，忽視小規模學校教學設施設備和教師配置，使得一些家長擔心小規模學校或教學點不能保障教學質量而陸續將孩子轉出，加速了這些學校“自然”消亡。很少有縣、市、區提出適當保留教學點的措施。中小學學校布局調整優化策略

在滿足本區域生均指標的前提下，片區內的規劃教育資源在總量上應滿足適齡人口與用地的平衡；通過區域人口機械增長率以及每千人學生數等技術指標確定區域辦學規模。其次，要逐步解決城鎮學校“大班額”問題，通過新建、擴建、改建學校等措施，擴大教育資源供給；招生壓力較大的學校，要通過實施學區管理、建立學校聯盟、探索集團化辦學等措施，合理分流學生，按省定標準確定班額。烏當區中小學校布局調整

4.1 烏當區教育現狀

4.1.1 城鄉教育資源的不均衡

烏當區農村義務教育發展不均衡，城鄉發展差距大，表現在城區中小學空間布局較為密集，而鄉鎮之間的中小學布局則相對稀疏。區域內校際之間發展部均衡，表現在中心鎮的中學、中心小學集中的優質教育資源多，吸引的農村生源多，大量適齡兒童和少年不能就近就地入學，嚴重影響社會穩定，其次，表現為城區學校布局不合理，城區居民子女入學難矛盾過于集中。

4.1.2 學校布局及規模存在不合理

隨著城鎮產業結構的調整，學校的用地和規模將隨之調整才能滿足城鎮化進程的需求，尤其是水田、下壩等地區。2013年，烏當區新天一小學生達1749人，烏當二中2211人，烏當小學602人，烏當區實驗小學1512人，這四所學校平均班額達50人，其中烏當區實驗小學最高班額達60人。而地處城區及鄉鎮邊緣地帶的一些村小因生源稀缺造成不少校產閑置。如培鵝小學全校僅為14人。

4.1.3 辦學條件與學校發展的不協調

在烏當區今后一個時期，人口的機械增長較快，使烏當部分地區的學校將面臨緊缺，學校基本辦學條件無法滿足學校發展的需求，一些學校用地進行整合調整才能滿足學校建設的需要，校舍建設和設施設備需隨著學校發展規模的增長來配置；另一方面，在是農村地區，農村人口不斷地涌入城市，村小適齡兒童減少，導致一部分學校生源變少，而另一部分中心鎮學校生源覆蓋半徑變大，這些情況都導致了辦學條件與學校辦學規模的不適應。

4.2 烏當區中小學校布局調整策略

4.2.1 需求分析

烏當區2013年全區總人口數376920人，年平均遞增1.66%。隨著全區總人口的增長，適齡兒童人數也會隨之增長，全區中小學校辦學規模也相應變大。要適應這種必然發展，便要使辦學條件隨著人口增長趨勢有所改善。

4.2.2 學校辦學規模確定

全區現在校學生人數約18122人。預計到2018年，全區總人口為40.60萬人，在校學生總人數約為29571人，根據小學、初中生均占地面積分別不低于20?o、25?o，結合增加學生人數，進行學校總用 地面積估算，確定新增用地面積。根據規劃新增在校學生人數，結合中小學班額配置標準（其中，中學每班班額約為50人，小學每班班額約為45人），確定學校班級規模。

4.2.3 規劃技術標準

關于學生千人指標的設置，主要參考《貴陽市城市規劃技術管理辦法》：烏當城區小學入學的千人指標按照70人/千人，中學入學的千人指標按照45人/千人；高中入學率按85%計；烏當鄉鎮小學入學的千人指標按照55人/千人，初中入學的千人指標按照30人/千人；高中入學的千人指標按照20人/千人。

獨立設置的小學最小規模12個班，規模不小于600人，地區年招生不足50人，原則上不再設置小學；城區或縣政府所在地原則上不再設立12班獨立小學，新建小學至少18班以上；獨立設置的初中學校一般應達到18個班，規模不小于900人；九年一貫制學校應達到18個班，規模不小于900人；完中一般應達到24個班，規模不小于1200人。老城區近期小學不超過50人/班，中學不超過55人/班。結語

總體來說，本文主要以合理配置公共教育資源，加快縮小教育差距，統籌規劃學校布局，推進義務教育學校標準化建設為目的，通過對當前中小學布局調整的現狀分析以及烏當區農村中小學存在問題分析，并進行布局調整的策略說明，促進義務教育均衡發展。

參考文獻

[1] 烏當區中小學建設規劃，2014-2018.[2] 趙素文.關于中小學布局調整的思考[j].發展與研究，2009（12）.[3] 教育部.2004年中國教育事業發展狀況報告[r].2005.

杜鵑街道社區衛生服務中心 杜鵑小區什么街道篇五

***布局調整情況的匯報材料

農村中小學布局調整是我國近年優化農村教育資源配置，促進農村義務教育改革發展的一項重要政策。加強中小學布局調整及對薄弱學校改造工作，是堅持科學發展觀、促進基礎教育均衡發展、辦人民滿意的教育的重要舉措。我校高度重視布局調整工作，現將我校布局調整的現狀、存在的問題等匯報如下。

一、校目前學校布局調整的現狀及成效：

由于學生就近入學，學生去離家較近的**讀書，***教學點生源減少，導致學校資源嚴重浪費，農村學校教育水平低下，導致教師比學生多的現象。所以在2003年我校規定村教學點三年級以上學生都在中心小學就讀的規定后，決定撤并***教學點，***

一、二年級學生就近入學（或在***就讀或在鳳山就讀），***只保留一所幼兒園。

自我校布局結構調整開展以來，因地制宜、實事求是地合理調整學校布局，基本解決了小學教學點多、規模小、條件差和教育資源浪費、辦學效益低下的問題，有效緩解了師資緊張的現狀，教育資源配置更合理、規范、優化，極大提高了義務教育的實施水平。村校點也十分重視教育的投入，各個自然村已經完成教學點的修葺、重建工作，薄弱學校的數量逐漸減少，優質教育的資源的覆蓋面在逐漸增加，教育教學質量也有明顯的提高。

布局調整后，我校成為農村寄宿制小學。它解決了許多人民群眾，適齡兒童迫切需要解決的問題。寄宿制學校首先解決了每天學生來回走十幾里路上學的困難，給農村學生爭取了更多的學習時間。通過學校里的集體生活，農村學生獨立生活能力明顯增強，衛生習慣明顯改善，學生的交往能力明顯增強。通過集體就餐，農村學生的飲食得到有力的保障，一日三餐，合理科學的營養搭配，均衡的飲食，使學生的體質明顯增強，更能推動現代社會文明生活習慣的形成，學校高質量的后勤服務，規范的教育教學管理，得到了社會、家長的廣泛支持。

二、布局調整工作存在的困難和問題

在我校布局調整實施的同時，我們也必須清醒地看到，在調整學校布局的過程中存在許多新的問題。具體表現在以下幾個方面：

1、撤點并校方面，撤并學校是符合調整學校的需要，但是，學校并校后，服務范圍較大，學生上學路途較遠，需要家長接送，增加了家長負擔。小學生上學路程遙遠、困難，且存在嚴重的安全隱患。撤并后距離鄉路途較遠的村子，給學生的上學帶來了很大的困難。

2、寄宿制學校建設及管理方面。我校缺乏專職生活管理人員及后勤保障人員{如，校醫等}相關配套設備不完善，管理制度不健全，管理經驗不足。

3、合班并校后，學校出現了閑置校園，造成了資源的浪費，個別學校村子不重視。根據這一實際情況，建議上級部門應重視幼兒教育的開設，這樣不但解決了偏遠山區幼兒上學難的問題，同時還解決了當地校舍資源的利用和保護。

4、教師的勞動強度越來越大。學生安全責任壓抑著教師的心理，使廣大農村教師處于一種無所適從的境地，生怕學生出事，心理包袱越來越沉重，加上農村學校編制緊張，一個教師白天要上課，早晨、晚上要負責學生的生活及安全。用教師的身體健康為代價支撐著農村義務教育，教師的身體和心理處于一種非常脆弱的邊緣。

三、整改措施及相關建議。

1、學習先進經驗，完善管理制度，提高管理能力。

2、籌措資金，合理利用資金，補充設施的不足，逐步將學校辦成群眾滿意的寄宿制學校。

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