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全市信訪工作會議講話篇一

現在開會。今天的會議是經縣委、縣政府研究，決定召開的一次非常重要的會議，公務員之家，全國公務員公同的天地會議的主要任務是回顧總結××年財政工作情況，安排部署××年工作，認清當前財政工作面臨的形勢，進一步統一思想，鼓勁加壓，為圓滿完成財政工作任務打下堅實基礎。下面，我講四個方面的問題：

一年來，全縣各級各有關部門在縣委、縣政府的正確領導下，按照既定部署通力合作，狠抓增收節支，深化財稅改革強化財政監督促進了經濟發展和社會進步，也為進一步抓好我縣財政工作積累了有益的經驗。

一是提前超額完成了財政收入任務。各級各有關部門認真貫徹執行縣委、縣政府關于財政工作的思路，依法治稅管費，提升收入質量，財政收入進一步保持增長態勢，××年提前個月超額完成全年任務，全縣完成財政總收入萬元，可比增長，增速居全市前列，地方一般預算收入完成萬元，占調整任務的，可比增長，國地稅和財政部門均超額完成全年收入任務，實現歷史性突破。

二是進一步提高了財政保障能力。根據全縣改革、發展和穩定大局的需要，合理調整財政支出結構，確保了工資發放和機構正常運轉，較好地保證了維護社會穩定的必要支出，基本保證了全縣重點建設項目和重要工作開展的資金需要，我縣財政在支持民心工程建設、增加城鎮低保對象、企業退休人員、農村優撫人員等社會困難群體生活補助，進行弱勢群體幫扶，以及提高機關事業單位職工工資等方面投入了大量資金，取得了明顯成效。

三是進一步深化了財稅體制改革。農村稅費改革進一步深化，落實了轉移支付資金萬元，降低農業稅稅率個百分點，核減農業稅萬元，減幅達，人均減少元，畝均減少元；圓滿完成糧食直補工作，共發放糧食直補資金萬元，涉及全縣個行政村，人均補貼元。政府采購行為更為規范，采購范圍進一步擴大。全年共組織政府采購次，實際結算萬元，節約資金萬元，節支率。集中支付，不斷加大票據審核力度，嚴格執行直接支付工作規則，拒付不合理開支萬元，全年財政專戶累計撥款萬元。

四是財政監督效果進一步明顯。財政、審計、監察等部門協同作戰，對行政企事業單位國有資產進行了產權登記、年檢、審計，對破產企業的資產處置及安置費發放情況以及鄉、村財務進行了全面清理、審計，進一步規范了財務管理秩序。加強對各單位會計基礎工作的檢查，加大財政票據管理力度，組織落實教育收費“一費制”，開展落實“收支兩條線”規定檢查，加大了源頭管理力度，有效遏制了執收單位坐收坐支及“三亂”問題。

以上成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是廣大財稅干部職工戮力同心、努力拚搏的結果，是各級各有關部門高度重視財稅工作，積極配合的結果。

在此，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在財政戰線的廣大干部職工表示衷心的感謝，向關心、理解和支持財政工作的全縣各級各部門以及廣大干部群眾表示誠摯的謝意！

雖然我縣財稅工作取得了一定的成績，但是我們更應當看到，當前我縣財政經濟發展中依然存在一些比較突出的矛盾和問題。財政增收基礎不穩固，減收增支因素多，縣鄉財政困難，政府債務包袱沉重，收支矛盾仍然突出，財政狀況還沒有得到根本好轉。

（一）收入形勢不容樂觀

⒈國家宏觀調控政策，特別是嚴控土地、貸款和進口商品關稅調整等因素影響，縣域經濟發展將會受到制約。今年中央實行的最嚴格的土地政策和穩健的財政貨幣政策，對我縣的項目建設和企業融資發展將帶來一定的負面影響，全縣經濟快速發展的勢頭也必將會放緩；再加上為適應入世的需要，國家對一些商品進口關稅的降低調整，我縣的汽車等支柱產業發展將會受到直接影響，產品市場和銷售利潤將會發生較大變化，從目前實際來看，幾家汽車企業的效益下滑趨勢已經有所顯現。這些均增加了完成財政收入任務的不確定性。所以說，地方可用財力面臨較大挑戰。

⒉縣域缺乏具有較強支撐力的企業群體，財源基礎薄弱，致使財政增收缺乏穩固后源。首先是工業布局不盡合理，立縣大項目少，六大支柱產業發展不平衡，產品科技含量低，缺乏較強競爭力，工業呈現長城公司一花獨秀的局面，如××年納稅萬元，占全部稅收收入的。農業結構單一，畜牧業比重偏低，農業生產的只是初級產品，產品品質、附加值較低，僅有的幾家龍頭企業帶動力不強，農業經濟對縣財政的貢獻度很小。

⒊財政收入結構不盡合理，影響地方財力。××年我們雖然較好地完成了年初確定的目標任務，但縣級可用財力增長緩慢，全年財政總收入超收萬元，而地方一般預算收入僅超收萬元，縣級可用財力緊張狀況仍未能得到緩解。分稅種收入完成不平衡，消費稅作為中央級收入，××年全年完成萬元，超收萬元，而地方收入的其他工商稅短收，減少縣級可用財力。

４、出口退稅、農業稅減免、招商引資和扶助弱勢群體稅收優惠等政策性減收因素，也給地方收入造成一定影響，初步測算將減少財政收入萬元左右，加之去年破產企業資產變現等一次性收入比重偏高，因此，完成今年財政收入任務壓力不小。

（二）剛性支出不斷增加，進一步加大了財政壓力。

⒈財政供養人員多，行政成本高。目前，全縣財政供養人員多人，特別是一些執法執紀部門，自支人員過多，人員工資、醫療保險、增資政策出臺、黨政機關運轉經費等必保支出，造成資金調度困難?！痢聊曦斦С隼塾嬐瓿蓛|元，同比增長，其中：一般預算支出億元，同比增長，基金支出萬元，同比增長。地方一般預算收入每月入庫資金不足以發放當月工資，缺口達萬元。雖然通過積極調度和爭取上級資金支持，實現了保工資、保運轉，但進一步加劇了資金緊張的狀況。從今年月起，全面落實國辦發〔〕號文人均增資百元政策，需萬元，需要增加萬稅收才能保障。有些單位還要蓋辦公樓，更換車輛，大都負債而行，縣財政面臨巨大壓力。

⒉社會保障、公共衛生、教育、消化債務、文明生態村建設、市政基礎設施建設等專項支出，進一步加大了財政壓力。

××年，安排稅收億元，縣級分成萬元，農業稅萬元，全縣一般預算收入為多萬元，加上上級補貼、專項轉移支付多萬元，全縣可用財力個億左右，其中人頭費個多億，公用經費多萬元，只剩不足萬元，用于各項必備支出。我們過去搞的一些建設成果，基本上是靠欠款和壓縮專項支出，可以說建設資金微乎其微。

目前，縣鄉財政歷史包袱沉重，現在已進入還債高峰期，每年都需要擠出一定的財政收入來償還歷年的債務，縣級有效財力將受到極大影響?？h鄉債務負擔達億元，縣財政直接債務負擔萬元（銀行貸款萬元、兌付基金會存款向市財政轉貸萬元、世行貸款萬元、支出掛賬萬元、欠發公教人員剩余津貼萬元），縣直有關部門拖欠工程款和借貸款等萬元，鄉鎮財政債務負擔萬元。盡管如此，還有教育、衛生、交通、城建等急需的重點公益事業項目“等米下鍋”，進一步增加了縣財政的困難程度。

（三）國資監管存在漏洞，財經秩序有待加強，涉財違法違紀現象時有發生，加強監管任務艱巨。

從××年審計工作和日常監督檢查掌握的情況來看，我縣財務管理中存在一些問題尤為值得重視。在國有企業改革改制過程中，還存在著隨意處置土地、房產、物資等國有資產的行為和財務收支不符等現象。在一些機關企事業單位還存在隨意挪用公款、坐收坐支、截留挪用轉移支付資金和專項資金的行為，還存在私設小金庫、賬外賬問題和超范圍超限額使用現金、不合規票據入賬的問題，有的單位招待費、公務用車以及其它維護運轉的費用遠遠超出正常標準，甚至有的單位不寫請示，不打報告隨意處置車輛，靠借貸來購置大宗物品等；去年處理的幾名領導干部，有部門領導，有股級干部，還有村干部，幾乎全是涉財違法違紀行為。

對糧食系統的清產核資審計發現，各庫站均不同程度的存在虧庫情況，僅××年底的統計數字，個庫站虧庫金額就高達多萬元。對破產企業財務審計發現，存在個別主管部門領導私吞職工安置費數萬元的違法行為和安置費發放過程中不合理開支等問題。對教育系統財務審計發現，教育中心、中學大都存在代收費不入賬、自立項目和自定標準亂收費、收費不開票等問題，甚至個別單位有私吞公款現象。

出現上述問題，說明我們監管還不到位，還有漏洞，還有大量工作要做，盡管我們有多項財經制度約束，但落實的還不夠好、不夠實，出了問題再亡羊補牢這樣后患無窮。所以在××年伊始，我們開這個會，目的之一就是要從開始就嚴格標準從制度落實、日常工作就嚴格起來，務必做到有令即行，有禁則止，堅決避免隨意花公家錢、膽大妄為的現象，嚴防國有資產流失，這也是為了教育和保護干部的需要，為干部健康成長的需要，發現苗頭問題，即時處理整改，完善提高，避免釀成大禍，很有必要。盡管我們在多種場合再三強調，但畢竟有少數人仍心存僥幸，人們常說：“手莫伸，伸手必被捉?！比珖⑹?、市相繼召開廉政會議，就反腐倡廉、加強財經秩序提出了明確要求，并且加大了懲防力度，這要求我們勿當兒戲，勿敷衍塞責，必須高度重視，認真遵守制度，落實責任，確保政策措施到位，切實解決這些問題。

對于上述問題，有些是個別單位、個別人私心作怪，弄虛作假，貪污腐?。挥行┦瞧毡榇嬖诘?。有些是歷史形成的，也有發展過程中出現的，既有主觀原因，也有客觀原因。但我縣財經領域的主流是好的，大多數干部是禁的起考驗的，所以大家應辯證看待?？膳碌氖俏覀儾荒苷_對待，今天用大篇幅講了許多問題，主要就是想引起大家警覺，通過分析問題，照準癥結，制定對策，促進財政工作健康運行。

此外，財政改革運行狀況有待加強。我縣有些財政改革存在不到位的問題。如在落實“收支兩條線”政策方面，對大多數收費項目仍實行“收支掛鉤”，收取的資金大部分返還給原收費單位使用。部門預算制度雖已全面推開，但預算不夠細化，追加預算較多的問題仍程度不同的存在。實行政府采購制度方面，機制不夠健全，管理辦法相對滯后，致使政府采購規模小，效益不夠明顯等等。通過揭露問題、提出對策來促進深化改革，這應作為財政監督當前和今后一個時期的工作重點。要善于運用審計獲取的詳實資料與改革的目標相比較，衡量改革運行狀況，分析存在的問題和差距及其原因，向縣委、縣政府提交有說服力的審計報告，為領導決策當好參謀。

總之，我們既要看到取得的成績，又要看到前進中的各種困難，進一步統一思想，認清形勢，增強做好財政工作的信心和決心，增強責任感和緊迫感，作好打硬仗、攻難關的思想準備，發揚迎難而上、不怕吃苦的拼搏精神，全力抓好今后的財政工作。

針對當前財政經濟工作形勢，確定全縣今后一段時期財政工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆四中、省委六屆六次全會、中央、省、市的經濟、財政工作會議和縣委全會精神，緊緊圍繞全面建設小康社會總目標，全面落實科學發展觀，狠抓增收節支不放松，進一步深化財政改革，完善公共財政制度，加強財政監管，加大對重點部門、重點專項資金和重點項目的審計監察力度，通過改進和完善工作方法、技術手段，努力提高財政監督工作質量和效率，嚴防國有資產流失，發揮財政資金最大效益，確保實現“保工資、保運轉、保穩定、促發展”的目標，為推進建設“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的法治政府，促進經濟和社會全面、協調、可持續的發展做出貢獻。

××年的財政預算安排已由縣人大十二屆三次會議批準。

全縣安排財政總收入億元，一般預算收入萬元，其中國稅部門億元，地稅部門萬元，代征養老金萬元，財政部門萬元。

××年按收入計劃測算縣級可用財力為萬元，安排當年財政支出萬元，同比增長。人員經費安排萬元，同比增長，主要是考慮公務員正常滾動增資和全部兌現國辦發號文增資政策。公用經費安排萬元，同比。專項支出安排萬元，同比增長，主要是增加了破產企業職工安置費、償還市政基礎設施建設的欠賬。

這樣安排，充分考慮到國家宏觀政策和我縣經濟發展情況，進一步提高了稅收收入的貢獻度，并體現出適當留有余地的原則，基本上能實現保工資、保運轉、保重點支出的需要。

當前，我縣財政經濟正在進入一個較快發展的重要時期，各級各部門要增強加快發展的信心。我國自去年起通過實施宏觀調控，擴大內需、調整經濟結構，經濟自主增長能力進一步增強，國民經濟進入了新一輪增長周期。我縣以積極的、有作為的態度，落實國家宏觀調控政策，抓住經濟結構調整這條主線，注重扶持民營經濟發展壯大，大力抓好項目建設和招商引資工作，將有力地促進經濟更快更好發展。同時，隨著國家緩解縣鄉財政困難的“三獎一補”政策出臺，我縣財政困難的局面有望得到緩解。預計××年及今后一個時期，全縣財政經濟將繼續保持良好態勢。在今后工作中應把握好以下幾點：

（一）加強組織收入工作

收入是財政工作的重中之重。要把千方百計促增收作為一項重點工作抓緊抓好。

一是要強化稅源調查。建立稅源臺賬，及時掌握稅源發展動態，特別要抓好縣域內六大支柱行業和長城、大等重點企業的調查工作，對企業的發展進行跟蹤問效，掃除征收死角，提高稅收征繳率和入庫率。要強化收入分析，及時掌握本縣和周邊縣市的稅收收入進度，做好數據的分析和比較。特別要注重經濟發展數據與稅收收入增長不同步，甚至出現較大反差的狀況，加強調研，查找原因，及時堵塞稅款征收漏洞。

二是要加強稅收征管。要堅持依法治稅，財政、國稅、地稅等相關部門要搞好協作配合，嚴格控制稅收減免政策，全面清繳各種欠稅。要強化監管機制，堅持以查促管，加大對偷稅、逃稅、漏稅的打擊力度。要繼續完善納稅申報制度，嚴格退稅審批程序，最大限度地避免稅收流失。要加強行政性收費和政府基金的征收管理，完善國有資源（資產）有償使用收入、國有資本經營收益和罰沒物品拍賣收入等管理辦法，嚴格按規定納入預算，實行規范化管理。

還要注意做好以下幾項純地方可用稅種的征收：⒈今年要繼續按照上級部署做好農業稅征收和減免工作，特別要注意深挖稅收潛力，加強對耕地占用稅、契稅的征收，據了解這“兩稅”在大中城市和周邊縣市已成為常規稅種納入收入計劃，目前在我縣還是稅收工作的薄弱點。據初步測算尚有近千萬元的潛力可挖掘，并且這全是地方財力。縣委、縣政府將其作為今年的一項硬性工作已做出安排，希望各有關部門要和縣里統一思想認識，提起高度重視，認真對待，按照縣里部署，制定工作方案，做好宣傳發動工作，開展好摸底調查和數據測算，明確任務，落實責任，確保足額征收到位。

⒉要抓好零散稅的征收，月初縣里已安排部署了此項工作，下發了征收通知，今年縣里研究實行全額返還政策用以緩解鄉鎮財政困難，各鄉鎮要利用好優惠政策，抓住機遇，強化依法征管舉措，要注意嚴格遵守紀律，只能按標準任務收，不能多收，堅決禁止違法施政，要力爭完成任務，盡而增加自己可用財力。

三是要進一步改善和優化財政收入結構。稅務部門還要強化服務地方經濟的意識努力增加稅收收入占財政收入的比重，逐步降低非稅收入的比重，強化地方財政收入中主體支撐稅種的征收，使財政增收與可用財力增長同步，盡可能的增加地方可用財力，為地方多做貢獻。

四是廣辟收入渠道。要建立項目庫，多跑善爭，借力發展。目前，專項資金主要集中在部、省兩級，誰的項目好，誰的環境好，誰的力度大，誰就能夠爭取到專項資金。在這方面，財政部門做得很好，上下關系密切，爭取的資金一年比一年多，彌補了我縣經濟建設、社會事業發展資金的不足。各部門要徹底摒棄等靠要的思想，特別是農林、水利、交通等部門，要加大跑部進廳工作力度，及時掌握部、省的專項資金投向信息，結合實際謀劃好項目，溝通好感情，積極爭取上級資金支持，增強地方財政調控能力爭取每年都能為老百姓辦成幾件看得見、感受到的大事、實事，體現執政為民。

（二）嚴格控制支出

我縣目前整體財政實力還較弱，基本上屬于“吃飯”財政，人均水平處于全市中下游，同時，支持改革、促進發展、維護穩定需要大量的財政投入，財政支出壓力會越來越大，收支矛盾緊張的狀況將長期存在，短期內難以緩解。因此，全縣各級各部門要繼續認真貫徹節儉理財的思想，強化依法理財，深化財政改革，規范財務管理秩序，量入為出，量力而行，用改革的辦法解決發展中的問題。重點要做好以下幾項工作：

一是深化部門預算改革，整合財力辦大事。要建立和完善財政支出標準體系，硬化預算約束，禁止部門追加經?；?。要按照公共財政要求，調整優化支出結構，區別輕重緩急，合理安排支出順序。各部門要進一步規范收支行為，搞基建、大項購置等必須報縣政府研究決定。要大力壓縮行政事業經費，嚴格控制行政事業單位建辦公樓，大力壓減會議費、招待費、差旅費等一般性支出，遏制花錢相互攀比、辦事鋪張浪費等不良風氣。要繼續深化“收支兩條線”管理改革，通過編制財政綜合預算，逐步將預算外資金納入預算管理，加大對行政事業收費和罰沒收入的管理力度，對于違反“收支兩條線”規定、設立“小金庫”的，要嚴肅查處，維護財經制度的嚴肅性。

去年有幾個部門寫請示，要求減免政府調控金，追加經費。考慮到全縣財政形勢嚴峻性和財經制度的嚴肅性，經政府研究沒有批準，希望這些部門能夠正確認識。今天我向大家說明，今后除預算安排的經費，如沒有重大緊急情況，其它的一律不予考慮。剛才，我已講到縣里沒有多少可用財力，所以各部門不要總抱有這種思想，不要把眼光只盯在縣里這個層次上，而要把視野放寬，放到向上級向國家、省、市爭取資金上。

二是深化集中支付改革，發揮資金使用效益。逐步建立健全國庫單一賬戶體系，擴大范圍，向鄉鎮延伸。在大宗購置和專項支出上，全面實行政府采購制度。要抓規范、上規模、強監管，凡屬政府采購目錄規定范圍內的一切采購商品，必須通過縣財政局采購辦辦理。要提高采購質量，降低采購成本。要嚴格預算約束，控制隨意追加預算問題，通過嚴格程序，嚴格審查，規范報批，防止部門間相互攀比和追加預算經常化。

三是大力推進鄉鎮財政管理方式改革，促進基層執政能力建設。全市財政會議已明確指出，對經濟欠發達、財政收入規模小的鄉鎮，實行由縣財政統一管理其財政收支的辦法；對一般鄉鎮，原則上都要大力推行“鄉財縣管”財政管理方式，在保持鄉鎮資金所有權和使用權不變、財務審批不變的前提下，采取“預算共編、賬戶統設、集中收付、采購統辦、票據統管”等管理方式。這是趨勢，我們要有思想準備。去年年底，針對鄉村財務問題，財政局已發文做出明確規定，在全縣要深入實施村財鄉管制度，各鄉鎮要積極負責的開展好此項工作，為深化改革打好基礎。

此外，要通過深化財政體制改革，積極爭取國家優惠政策。省政府在今年初下發通知中規定，市對縣的激勵性財政體制（四稅收入超收全返）延長至年，在此基礎上，財政等有關部門要研究新情況、新問題，不斷完善這一體制。還要根據財政部確定的“三獎一補”政策，全面、真實、準確地核實財政供養人數、基本支出標準、可支配財力等相關基礎數據，積極做好申報工作，力爭獲取補貼資格。

（三）加強財政監管

深化財政監督改革，化解財政風險。財政監督要跟著政策走，跟著改革走，跟著資金走。要實行全過程監督，將監督延伸到預算編制、收入解繳、資金撥付、使用管理等各個環節。

加強國有資產管理。縣政府已制定了《關于行政企事業單位國有資產管理暫行辦法》，要求各行政企事業單位建立資產臺賬，健全領導機制，明確資產管理責任。任何單位和個人無權對行政企事業單位國有資產擅自進行處置，比如更換汽車，出售房產等大件物品，單位負責人不能擅打主意，自作主張。如確需處置的，要嚴格按規定程序，報縣政府審批。這是紀律，也是一名領導干部最基本的素質要求。這里說明一點，再發現違反規定私自處置國有資產的，決不姑息遷就，紀檢監察等有關部門要嚴肅查處，并追究有關人員的責任。

加強財務管理?？h政府出臺了《關于加強黨政機關事業單位財務管理的暫行規定》，各單位要嚴格按照文件精神，抓好落實。把本單位收支全部納入財會機構統一管理，其中：各項收費罰款、上級部門撥入的專項經費、有關單位交納的抵押金、保證金等必須按規定交入財政專戶。內部職能科室不準經管財務。各單位要結合縣里的規定，建立健全《財務管理制度》和《內部控制制度》，強化內部會計監督。各級各部門負責同志和財會人員要珍視自己的崗位，認真遵守制度，不要辜負組織的信任，要用制度約束自己和他人，當好家理好財，做國有資產的捍衛者，這是高壓線不能碰。

大力推進政務公開。各部門、各鄉鎮要不斷完善制度和措施，進一步把政務公開落到實處。各級各部門辦理行政事項，要以公開為原則，能夠公開的都要向社會公開。要通過推進政務公開，提高政府工作的透明度，保障人民群眾對政府工作的知情權、參與權和監督權，使政府與人民群眾和社會各界的溝通更加通暢。推進政務公開，要從人民群眾普遍關心和涉及人民群眾切身利益的問題入手。學校、醫院和供電、供水、供熱、環保、城建等與群眾利益密切相關的公共部門和單位，要全面推行辦事公開制度，向群眾公開服務承諾、收費項目和標準。特別要嚴格規范各類學校的收費，義務教育階段公辦學校要全面實行“一費制”，堅決制止重點學校與招生掛鉤的亂收費。要嚴格管理藥品價格和醫療檢查收費，切實解決群眾上學難、上學貴和看病難、看病貴的問題，解決醫藥購銷中的不正之風。

下決心控編減員。財政、人勞、編制等有關部門要加強對財政供給人員經費的核查工作，堅決控制財政供養人員數量。前不久，中央、省、市相繼召開關于嚴控編制的會議，特別是月份，中央為深化農村稅費改革，出臺了對鄉鎮編制的清理文件，對嚴格編制提出了更加明確的態度。全省年內要壓減萬在編人員，市里下達我縣壓減名財政供養人員，縣里已經研究，正按計劃推進，希望各級各部門高度重視此項工作，提前做出安排。

今天，再次強調，對未經縣政府研究同意，擅自進人、超編進人，以及采用不正當手段將差額單位人員調入全額單位的，堅決停止對所調人員的財政供給，并將所調人員退回原單位。特別是教育系統作為一個大系統，在編的多人，包括退休在內達多人，占全縣財政開支的，更應加強對人員的管理。據掌握的情況看，目前教育系統在編不在崗現象還尤為值得注意，有的人事關系在教育系統，開一份工資，而人卻在另一個單位又開一份，盡管有的把工資拿出全部或部分交關系所在學?；蛑行模吘拐剂巳h的財政供養人員編制，學校或中心暗箱操作，小范圍得利，屬于變相套取財政資金的行為，對此，教育系統必須在加強監控基礎上，進一步加大清理整治力度，教育引導基層單位杜絕此類現象。各級各有關單位要樹立大局意識、政治意識，進一步規范對行政事業單位人員經費管理，切實加強對人員變動情況的監控，堵塞支出漏洞。

認真對待債權債務。上面已講到，目前我縣各級負債非常沉重。去年，縣里就給有關部門打招呼，沒有經過縣政府同意，不得以任何理由新增債務。但是，個別單位還沒有提起重視，還在試圖向金融部門申請貸款或其他形式的借款。今天，我再次重申，全縣各級行政事業單位要控制新債的發生，不準擅自向金融部門貸款，向其他單位和個人借款、集資。這是紀律，必須遵守。對有令不行，擅自舉債的，一切后果由舉債人自行承擔，并且還要對有關人員給予黨政紀處分。對歷史性債務，要摸清底數，按照“誰借款，誰歸還，誰收益，誰還款”的原則，分清責任主體，落實償債責任。要樹立“減債就是政績”的觀念，克服發展靠借錢，政績靠舉債，前人舉債，后人還債，新官不理舊債等短期行為。每年要從機動財力中安排一定的資金，建立償債準備金，逐步消化債務。要加強監督，強化管理，嚴格控制新增債務，不能不顧財政承受能力，盲目舉債，增加財政風險。在這方面，財政、審計等有關部門，要給政府出主意，當參謀，想辦法，解難題。

四、強化監管舉措，確保財政工作健康運行

明確監督責任，增強監督合力。財政部門要發揮牽頭抓總作用，協調審計、稅務、監察等行政執法部門做好監督工作。財政部門主要負責抓好對預算編制的審核監督和對預算執行過程的重點監督；稅務部門主要負責抓好對納稅義務人執行稅法、履行納稅義務的行為進行監督；監察、審計部門要敢于堅持原則，嚴格執紀執法，切實加強對行政機關運用權力、履行職責情況的監督檢查。監察部門要加強廉政監察、執法監察和效能監察，促進政府工作人員廉潔從政，保證政令暢通，同時，做好收支兩條線情況的監督檢查和對涉財違法違紀行為的查處。審計部門要加強對各部門和鄉鎮財政預算執行和收支、政府投資和國有資產的監管，及時發現問題，報告情況。各級各部門都要積極配合監察、審計等監督機關依法履行職責，自覺接受監督，切實改進工作。各部門及其所屬單位主要負責抓好對本部門和本單位內部監督制度執行和財務收支行為的監督，并對財政資金管理使用的規范性、安全性和效益性負直接監督責任。

改進監督形式，提高監督效果。隨著部門預算、國庫集中支付和政策采購制度改革的不斷推進，財政收支管理的形式發生了很大變化，財政監督應該適應這種變化而隨之調整。一是由局部監督向全面監督轉變。財政監督的重點要在以往重收入監督轉向收支監督并重，并逐步加大對支出管理的監督。同時，要適應部門預算管理改革，將監督延伸到收支預算編制、收入解繳、資金撥付、使用管理等各個環節。二是由事后監督向事前、事中全過程監督轉變。財政監督要把監督的著力點更多地放在財政管理過程中，突出事前預防、事中控制的財政監督特點，通過監督關口前移，盡量把問題解決在萌芽狀態。三是由重點監督向日常監督和重點監督相結合轉變。在有針對性地開展一些重點監督工作的同時，要堅持不懈地抓好日常監督工作。特別是財政部門要把對各部門收支預算管理的日常監督作為一項重點工作，通過加強對日常管理工作的監督檢查，發現問題，提出整改意見，促進財政管理水平的提高。

創新監督管理，加強支出監控。一是繼續搞好會計委派試點制度。目前，我縣選擇個別部門進行了會計委派試點，并取得了一定的經驗?？h財政局和所派駐部門要相互配合，積極穩妥地開展試點工作。二是實行專項資金項目公開制度。國家、省、市對專項資金的使用情況非常重視，特別是省財政廳專門召開了專項資金監督管理工作會議，提出了更加明確的要求。為此，我們要明確將與專項資金管理使用有關的政策依據、資金來源、投資方向、項目確定、項目金額、執行進度和資金使用等信息，以及項目審核、管理、執行的責任人及其責任，通過不同方式逐步予以公開，接受群眾監督，同時備好資料，做好迎接上級檢查的準備。三是進一步加大政府投資項目的責任追究力度。因失職瀆職、濫用權力和違法違紀等造成政府投資重大損失和腐敗問題的，要追究責任。特別是交通、城建、教育等重點部門切實要加強對重點項目的監管，完善制度，堵塞漏洞，從源頭上減少腐敗。四是實行對下督察制度。縣財政部門要對部門和鄉鎮實行督察制度，重點督察財政專項資金管理使用情況，發現問題，及時查處。五是實行專項資金預算執行情況年度報告制度。各部門要結合年度財務決算工作，向財政部門報送專項資金執行及履行本部門監督職責情況的報告。

依法加強監督，加大查處力度。去年底，國務院頒發了《財政違法行為處罰處分條例》，為加強財政監督提供了法律保障?！稐l例》對財政違法行為規定得十分具體，處罰和處分裁量明確，尤其是加大了對違法責任人員的處罰力度，具有廣泛的約束性和很強的操作性。各級各部門干部職工特別是財會人員要抓好《條例》的學習宣傳，強化依法監督意識，履行應盡職責。財政資金在哪里分配，在哪里執行，財政部門就要進行相應的審核、管理和監督；在哪一個環節出現問題，就追究哪一個環節直接負責人和相關責任人的責任。通過加強監督，追究責任，有效地遏制各種財政違法違規行為的發生?？h里決定，今年要以《財政違法行為處罰處分條例》實施為契機，開展一次對國有資產和財務管理以及專項資金使用情況的清理整頓活動，希望各級各部門要積極配合，安排好本單位的工作。

切實加強培訓，努力提高財稅、財會工作隊伍整體素質。財稅、財會人員的思想素質和業務素質，直接關系到財稅工作的質量。因此，我們必須進一步加強培訓工作，強化隊伍建設，努力提高隊伍的整體素質。要加強學習，勤于研究、樂于思考，不斷加強作風建設，搞好財政服務，塑造廉潔、務實、勤奮、高效的良好形象。全縣財稅、財會工作人員必須在自覺強化思想素質教育的基礎上，認真學習經濟政策特別是財政政策等方面知識，端正思想觀念，牢固樹立“為民理財”意識；要熟悉和掌握財政政策，真正做到運用自如，用正確的理論來指導自己做好生財、聚財、用財工作；要善于從全局出發，緊密結合工作實際，深入研究財政工作問題，為領導決策做好服務；要按照黨風廉政建設要求，認真執行各項財經紀律，避免“燈下黑”，杜絕貪污腐敗行為發生。

協調聯動，努力形成齊抓共管的財稅工作格局。財政工作是經濟運行情況的綜合反映。全縣各級各有關部門務必進一步加強對財稅工作的領導，特別是領導干部要發揮好表率作用，帶頭學習財政理論和相關業務知識，深入領會中央新時期的理財思路，吃透財政政策，不斷提高指導財政工作的能力和水平；要積極支持財稅部門和財會人員依法理財，及時協調處理好工作中出現的新情況和新問題，形成齊抓共管的良好工作格局。

同志們，××年財政工作任務非常艱巨，讓我們在黨的十六屆四中全會精神指引下，認清發展形勢，把握發展機遇，以更加扎實的工作措施、更加強烈的緊迫感和責任感，積極進取，奮勇爭先，確保全面完成財政工作任務，為全縣經濟社會健康發展做出新的更大的貢獻。

全市信訪工作會議講話篇二

同志們：

今年是建黨100周年百年大慶，是我們舉國上下歡迎的美好時刻。今天非常高興到我們x黨支部與同志們一起上黨課。今天的黨課，我認為既是一堂黨課，也是一次學習交流，還是一次談心談話。今天我給大家講的題目是《堅持黨性原則做政治上的明白人》。接下來，我想圍繞三個方面，講一講我今天要講的主題。

回想我們入黨初期，從找入黨介紹人開始，就樹立了人生的標桿。我們要找的介紹人一定是我們身邊最值得尊敬、最優秀的同志，這不正是我們的人生標桿和導師嗎?從入黨申請書一遍一遍的修改，唯恐沒有把對黨的認識、對黨的向往和對黨的忠誠表達充分。當我們一次又一次接受組織考驗的時候，沒有埋怨，也沒有灰心，仍舊那么執著和堅定。當我們最后如愿以償，一個光輝的名字：“中共黨員”就刻在了我們身上。之所以要給大家講這些，是想幫助大家找回那份初心，是想告訴大家不要忘記我們是怎么進入黨組織的。

我們為什么入黨?中國共產黨自成立以來，走過了波瀾壯闊的近百年，從無到有、從弱到強，歷經了太多太多的苦難，收獲了一個又一個的喜悅，走向了一個又一個的勝利。革命戰爭年代，一批又一批的共產黨人前赴后繼，奮戰在血雨腥風的沙場，他們只有一個信念，讓千千萬萬勞苦大眾翻身得解放。和平建設時期，無數的共產黨人公而忘私、鞠躬盡瘁，先天下之憂而憂、后天下之樂而樂，他們只有一個信念，那就是讓人民群眾生活得更美好。為什么老百姓這么歡迎我們，就是因為這些樸實而堅定的信念，這就是我們為什么要入黨。

我們都是普通黨員，我們在入黨初期，也許并沒有那么遠大的理想，也沒有這么一個看似宏偉卻又實在具體的目標，可能當初就是想當一個好青年，當一個讓人稱贊的優秀分子，就是這么一個簡單質樸、追求上進的想法，這就是我們當初入黨的理由。也有可能當時入黨，就是為了能夠在黨的組織中得到更多的鍛煉成長，能夠為黨分憂，實現一個又一個的人生目標。我們很多人入黨就是這種想法。一句話，就是要奮斗。我們也不妨常常問自己，當年那份激情還在不在?當年那份上進還有沒有?當年我們入黨的時候，舉起右手在黨旗下宣誓的場景還記不記得?我們有多少人能夠把我們的入黨誓詞背下來?誓詞需要重溫，這些誓詞里面就有我們共產黨員遠大的目標：為共產主義事業奮斗終身。

這就是我講的第一部分，我想用一句話來小節一下，那就是：共產黨員是我們第一身份，不管我們身處何方，不管我們身處何境，也不管我們職位高低，我們都應當始終扛起共產黨員這面旗幟。

黨的初心是什么?為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，這就是我們黨的初心。我們黨走過的道路是一條紅色的道路，蘊含著紅色基因。我們每一個共產黨員，從入黨那天開始，黨組織就把一個記錄著紅色基因的芯片植入了我們的心臟，我們有責任把這個紅色基因保護好、傳承好。

從紅船到井岡山，從遵義會議到長征，從延安再到西柏坡，一幕幕記錄著歷史的標志性事件和充滿了流血犧牲的紅色土地，仿佛就在我們眼前，仿佛在向我們訴說那段光輝的歲月。大慶鐵人王慶喜，不知疲倦堅持為人民做好事的雷鋒，縣委書記的光輝典范焦裕祿等等的身影，凝結成了一種精神、一種力量，激勵我們克服了一個又一個的困難，帶著我們走向了一個又一個的勝利。

這就是我講的第二部分，我想也同樣用一句話來小結一下，這就是：我們黨的歷史是一段奮斗的歷史，需要包括每一個人在內的千千萬萬的共產黨員堅持不懈追求革命理想，我們要始終保持這種斗爭精神，去爭取更大的勝利。

作為一個普通黨員，黨對我們的囑托是什么，我們的職責使命是什么，我們怎樣才能干好我們的工作，不愧對共產黨員的稱號，我想用“三句話”與同志們一起共勉。

第一句話：一心向黨。我們都是共產黨員，我們都是在黨旗下宣過誓的人，所以我們的心，始終跟共產黨拴在一起，系在一起。一心向黨，他不是抽象的，應當是具體的。一要堅決擁護和執行黨的章程?！饵h章》規定了我們黨員的權利和義務，特別是在履行黨員的義務方面，要反思我們做得怎么樣?要從主觀上剖析自己，深入查找原因，堅持立說立行，做一個合格黨員。二要堅決執行黨的決定。不管是哪一級的黨組織所作出的決定，我們都不能說三道四，而是堅決堅定的去擁護黨的決定、執行黨的決定。三要堅決響應黨的號召。黨要求我們怎么做，怎么做得更好，我們就應當按照黨的要求做得更好，更完美，要創造性的開展工作。一心向黨體現在時時處處，體現在細微細小的工作學習生活的方方面面。每一個共產黨員要在各個方面嚴格要求自己。現實生活中，常常會碰到這樣一種人，口口聲聲說自己的政治意識很強，說擁護黨的領導，但是遇到一些事情的時候，就把握不住了，社會上的一些人講一些攻擊黨的話，污蔑黨的話，我們也不敢抵制了，甚至有時在全局利益影響了個人利益的時候，更是另一幅嘴臉了，這不是一個共產黨員應該做的。每一個共產黨員，要按照黨員的權利和義務里面的要求，堅決抵制低級趣味，堅決抵制攻擊黨、對黨不滿的一切言論，自覺服從大局，服從黨的利益。共產黨員在社會上是一面旗，我們時時處處都要做好表率。

第二句話：一心為民。全心全意為人民服務是我黨的宗旨，也是我們黨一直以來堅持的一種精神，這個精神的來源是毛澤東同志給張思德的題詞，張思德犧牲以后，毛澤東作了一篇《為人民服務》，實際上是表達了黨的宗旨。黨的宗旨是為人民服務，共產黨員就要踐行黨的為民宗旨。

怎么為民服務，我們所在的這些更加直接。我們常講基層工作全部涉及到人，絕大多數涉及民生。既然我們所有的工作都涉及到人，我們怎么把人的工作做好?其中我就講，首先要關注人的感受。關注人的感受，我想不外乎三個方面，第一要尊重人，第二要方便人，第三要服務人。“尊重人”是講我們的服務態度，從感情上尊重群眾;“方便人”是講我們的工作方法和工作流程，盡量要快捷高效;“服務人”是講我們的工作理念，我們跟群眾的關系是服務而不是管理，是“公仆”而不是“老爺”。我想說的是，我們激勵人要營造一種公平公正的的環境，做不到公平，厚此薄彼，怎么能說是為民?我們鎮前張家岳河村支部書記張繼利的五個一工作法，第一條就是一碗水端平。最近我們開展的戶戶通工作，這項工作是上級有要求，群眾有期待，我們黨員干部也想干好，下一步上級還有補貼，通過老黨員發揮監督協調作用，村民大力支持，這項民生工程在全鎮如火如荼的開展起來。這樣一些在工作中積極主動開展的創新，實際上體現了為民，所以我講一心為民也不是口號。包括有些同志雖然沒有直接參與到這項工作中，但是在背后給村干部支持，為群眾發聲這也是體現我們盡職盡責，也是體現為民服務。

第三句話：一身正氣。共產黨員一定要有一身正氣，一個地方、一個單位都要有正氣。沒有正氣的地方，邪氣就會上升。我們每一個人，抱怨的多了，消極的多了，勢必影響風氣、影響身體、影響家庭、影響周邊的朋友，看這不順眼，看那也不滿意，到處都是磕磕絆絆。所以我講人一定要有正氣，無論我們在哪里，都要一身正氣，我們對身邊的同志都要有這個要求。我們每一個人一定要光明磊落，一個人光明磊落，就是要心不藏私、心不藏事、心不藏奸。心不藏私就是不要把個人的東西看得最重要，不顧大局。心不藏事就是有什么話就要說出來，要和大家溝通交流。如果因為某一件事情有一點分歧和隔閡，不及時的溝通和交流，長了就會變味，就無法溝通了，就變成矛盾了，所以大家彼此之間一定要坦誠相待。心不藏奸就是不能有整人害人之心，我們任何時候都要從善從德。與人為善，我們工作的環境就會寬松，工作就會有干勁，思維就會敏捷，這些都是我們工作出成績的動力和源泉。

最后，我想用習近平總書記的兩段話作為今天黨課的結束語。第一句話：我們都是追夢人，我們在努力奔跑。第二句話：中國的昨天已經寫在人類的史冊上，中國的今天正在億萬人民手中創造，中國的明天必將更加美好。

全市信訪工作會議講話篇三

黨的十x大開展以來，全黨上下深入開展落實科學發展觀。現在我們已經進行到了第二階段?？梢哉f通過前面的開展。通過調查走訪，深入到群眾中去，我們發現了一些問題，也得到了一些經驗。我本人更是存在著不足。

存在的主要問題：

一理論水平有限，綜合素質不夠高。隨著現在社會的發展，知識的作用也越來越大。我們面對現在這個知識的時代有許多地方很落后。這對我們理解一些黨的文件政策有著影響。不緊如此，對我們在整理材料是和書寫材料是也帶來了一定的不便?？梢哉f這是制約個人發展的一個很大的因素。

二思想不夠先進，不夠創新?，F在是一個創新的社會。任何的事都得與時進取。思想是行動的指南。我們如果不能夠解放思想，我們做任何的事都會跟不上時代?，F在農村正在發生很大的變化，我們還用以前的那一套顯然是行不通的。農村現在的發展來不開科技，我們必須與時代接軌。

三工作作風不好，制度不夠完善。可以說我們現在的班子沒有一點活力?，F在我們的班子制定的一些規章制度只是那樣的掛在墻上。并沒有得到貫徹和落實。我自己在這方面也不是做的那樣好。這樣就會導致我們工作的積極性。

四不能夠密切聯系群眾。作為領導必須深入到群眾中去。了解群眾真正需要的是什么。我們有時害怕群眾給群眾給我們提的一些意見。俗話說旁觀者輕，群眾的眼睛是雪亮的。他們能看到我們身上真正存在的一些問題。

存在的這些問題的原因：

一對理論學習不夠重視，只注重實踐。平時村里有很多瑣碎的工作，我們忙來忙去，有時就顧不上去學習。這樣長期下來我們積累的知識就越來越少。這樣惡性循環下來我們更不想再去補那行知識去。所以我們現在的知識水平也就越來越低。

二視野不夠寬，創新能力不夠強。社會發展越來越快，我們還是用以前的方法去解決，不是不能解決，而是處理起來并不順暢。我們不接受新的，只是用老的去解決?？傆形覀兘鉀Q不了的時候。而且我們會越來越感到有壓力。

三執行和貫徹的力度不夠。我們自己制定的那些制度，我們自己又履行了多少。我們只是把他作為了約束別人的工具，而不是把它作為推動我們工作實行的催化劑。長此以往，他也就只是一張紙而已。

四工作的方法不夠到位。我們總是不能夠深入到群眾中去，老怕別人給我們提出意見。怕影響我們的工作。這樣長期下來我們和群眾的隔閡就越來越嚴重。彼此之間就會存在著不信任的情況。這樣對我工作的開展將產生很大的影響。

今后的一些措施：

一加強理論學習，注重理論聯系實際。平時的工作不管有多忙，我們都要抽出一點時間來加強學習。而且不定時的組織班子成員集體學習，提升整個班子成員的文化水平和素質，讓我們的理論得到一定的水平。

二解放思想，與時俱進。現在的時代是一個知識的時代，創新的時代，我們首先的解放我們的思想。以前的一些老的方法和現在不相吻合的，我們就不能再去用它。而是接受更新的方法和理論。

三發揚黨的優良作風，加強黨的作風建設。我們黨員平時在工作中有很多的毛病，我們不能放任不管，而是去積極的引導。改進他們的工作作風。使我們的班子變成一個團結的班子，更好的為人民服務。

四密切聯系群眾，從群眾來到群眾中去。一切為了人民群眾。我們要走到群眾去，傾聽他們的呼聲，了解他們的想法。讓群眾給我們多提一些寶貴的建設性的意見。共同把我們的村搞的更富有，更繁榮。

我只是簡單的總結了一下，還有很多的地方沒有提到，希望大家能多提寶貴的意見，我將虛心接受，也希望我們共同努力。深入落實科學發展觀，為新農村建設做出我們應有的貢獻。

全市信訪工作會議講話篇四

同志們：

縣政府決定，今天專題召開全縣經濟運行分析會議，主要是基于兩個方面的考慮：一是傳達落實11月14日全市經濟運行工作會議精神，同時盤點全縣各項工作開展情況，對當前經濟運行和目標任務欠賬情況進行分析研究。二是通過每位分管縣長對項目推進情況的通報和下一步工作的安排，來扎實推進重點項目建設。從元至10月份全縣經濟運行情況來看，大部分經濟指標低位運行、欠賬較大，已經對完成年度目標造成了一定的影響，需要我們認真分析研究，盡快拿出保目標的有效舉措，加快彌補欠賬。同時，縣政府督查室要對每個縣長通報的項目進展情況進行整理跟蹤，實行一月一通報，來推動項目更快開展。剛才，發改委和目標辦分別通報了前10個月經濟形勢和目標運行情況，黃曉赟同志對經濟運行進行了情況分析和工作安排，各鄉鎮（街區）、各有關部門要認清形勢，正視差距，對照問題抓調度、緊盯欠賬促落實，堅持實事求是，轉變觀念、狠抓落實，確保市定各項剛性指標不留欠賬、定性指標不出底線。下面，我主要講三個方面的意見。

前10個月，經過各鄉鎮（街區）、各部門的共同努力，我們取得了一定成績，但是依然不容盲目樂觀。雖然全縣各項主要經濟指標基本呈現出不同程度的趨穩回升態勢，但與去年同期相比，與年初預期相比，與全市兄弟縣區相比，與發展需要相比，還有一定差距。從剛才的目標任務通報當中，大家都看到了我們的差距，各鄉鎮（街區）、各部門一定要認真分析，高度重視數據統計工作，對存在的差距和問題一定要充分認識、擔起責任、主動作為。

一是主要經濟指標有欠賬。1—9月份，全縣主要經濟指標中，地區生產總值、第三產業增加值、規模以上工業增加值、固定資產投資、房地產投資、社會消費品零售總額、公共財政預算收入、金融機構存貸款余額、全社會用電量、工業用電量等10項指標均有不同程度的欠賬，多項指標總量排名靠后。這里面雖然有一定客觀原因，但是我們主觀努力還不夠。其中，生產總值增長7.9%，落后時序進度1.1個百分點，增速居全市第7位，特別是工業用電量連續6個月為負增長，增速一直處全市落后位次?？梢娢铱h家底仍不夠殷實，雖然全縣社會消費品零售總額完成58.6億元，增長11.9%，居全市第1位，但決不能因為某些領域增幅的相對較快就蒙蔽了我縣經濟規模和人均指標與全市其他縣區的差距。

二是投資增長后勁不足?？陀^上將，從去年到今年上半年，我們全力以赴投入扶貧攻堅上，重點項目工作抓得不夠及時。從7月份開始，通過著力開展重點項目謀劃和爭取，全縣固定資產投資逐月回升，三季度趕上了全市平均增速，但房地產投資增速僅增長9.1%，低于全市19.3%的增速10.2個百分點，已連續8個月處全市倒數第一，完成年度投資任務難度很大。同時，由于全縣新入庫投資項目少、新開工項目少，以及新開工項目申報資料不全，致使項目數據入庫難，投資拉動經濟增長的作用受到影響。截至10月底，全縣已上報新開工投資項目計劃總投資138.5億元，僅完成年度172.9億元投資任務的80%，仍有55個縣直部門未上報新開工投資項目，投資任務完成率為“0”、有3個鄉鎮的新開工項目投資任務完成率不足20%。希望各鄉鎮（街區）、各部門繼續加壓，持續改善投資狀況。

三是工業經濟增速不高。受當前經濟大環境影響，全縣工業企業，特別是規模以上工業企業少、生產經營穩定性差，個別企業已經到退出規上企業統計的邊緣，規模以上工業增加值增長9.2%，較上年同期回落3.3個百分點，第二產業增加值增長9.3%，與去年同期相比，回落幅度較大，完成年度任務的壓力非常大。下一步工信委等相關部門要加大謀劃力度，推動工作破解困局。

四是重點項目推進緩慢。年初確定的省市重點項目、“1816”投資促進計劃項目、專項基金項目、2015—2016年度中央預算內項目、縣十件實事項目、重大招商引資項目等6大類、143個重點項目，其中年內擬開工重大項目30個（含打捆項目），目前完成建設任務的寥寥無幾，還有大部分項目沒有完成時序進度，一些在建項目不同程度地存在施工手續不全、項目決算結算滯后、工程竣工驗收不及時等問題。

對于以上4個方面的困難和問題，既有客觀上受宏觀經濟的沖擊和影響，又有我們主觀上工作的差距和不足。一些責任部門對經濟指標的底子不明確，進度掌握不及時，分析監測不透徹，抓落實的勁頭不夠足，尤其是對經濟發展步入新常態帶來的宏觀形勢和市場變化反應不敏銳，研判把握不準，應對措施不力，工作缺乏激情，存在守攤子、混日子、保位子的不作為、慢作為思想，抓工作被動應付、軟磨軟推，爭項目用勁不足、安于現狀，等等。對于這些問題，各級各部門一定要高度重視，一方面要進一步增強危機意識，充分認識到當前經濟下行壓力依然較大、實體經濟困難依然較多、發展任務依然繁重等突出矛盾和困難，同時要進一步增強機遇意識，牢牢抓住脫貧攻堅這一歷史機遇，用心用力抓好經濟指標增長和項目建設工作。

目前離年底僅剩下40多天的時間。任務繁重，時間緊迫，形勢非常嚴峻。全縣各級各部門務必變壓力為動力，咬緊目標堅決完成任務。雖然我們存在不少的差距，但我們也有很好的優勢。一是我們有很好的政治優勢，得到中央和省、市前所未有力的關注和重視；二是我們有很好的發展優勢，基礎設施干部作風持續轉變；三是我們有很好的經濟優勢，得到了上級各部門大力的項目和資金支持。所以，我們要在認識到差距的同時，鼓起勇氣、上下一心，充分利用當前優勢，堅決完成今年的任務，謀劃好明年的工作。重點要做到六個不放松。

（一）緊抓任務調度不放松。年前40多天是完成全年任務的關鍵期和沖刺期。我們不唯數據論，但不是不要數據，而是要真正是反映光山的工作。各級各部門要把“保目標、保完成”放在首位，全面盤清全年各項經濟指標，細化分解到月、到行業、到專人，實行目標倒排、節點倒數、責任倒查，堅決確保時間到站、指標到點、目標到位。發改、統計、工信、金融、財政、農業等承擔重點目標監控的單位，要堅持統計聯席會議制度，每月在報數據前必須經聯席會議科學研判、科學把關，及時、準確地向縣委、政府報送各類報表，以便縣委、政府及時掌握全縣經濟社會發展動態，為決策提供依據。目標辦、統計、發改等部門要對各項指標逐一進行分析，找準全縣經濟運行中的薄弱環節，進一步明確重點、改進措施，把經濟指標的統計、監測、報送工作細化到具體部門和單位，有針對性抓調度、補欠賬、強支撐，促進經濟平穩運行。特別是針對全社會用電量、工業用電量、規模以上工業增加值、建筑業增加值、金融機構存貸款余額、規劃以上營利性服務業營業收入、財政八項支出等與生產總值核算相關的指標，以及與縣域經濟考核評價相關的指標，要逐項提出存在欠賬的原因，找準薄弱環節，搶抓有效時間，落實補救措施，確保全年任務不留欠賬。

（二）緊抓脫貧攻堅不放松。當前所有工作都是和脫貧工作有關，我們要立足脫貧攻堅求發展。第一，各鄉鎮（街區）、幫扶單位和脫貧攻堅指揮部辦公室要心中有數，做好脫貧軌跡工作再核對工作。第二，各鄉鎮（街區）要關注非貧困村貧困人口的脫貧工作，要做到一戶一策、脫貧軌跡清楚。第三，各鄉鎮（街區）、各部門要加強對接，認真組織實施和推進貧困村的基礎設施工作。第四，要繼續抓好產業扶貧工作，真正把貧困戶和產業聯系起來，保證貧困戶穩定脫貧。第五，要加快易地扶貧搬遷的建設，在做好集中安置的同時，抓緊推進分散安置工作，同時，各鄉鎮（街區）要謀劃考慮非貧困村的基礎設施建設。第六，要不斷創新扶貧工作思維。積極實施“產業扶貧”、“金融扶貧”、“光伏扶貧”、“保險扶貧”等扶貧，確保今年29977人如期脫貧，為2017年全面完成脫貧任務夯實基礎。

（三）緊抓項目建設不放松。一要抓進度?，F已入冬，年前有效的施工時間越來越少。各鄉鎮（街區）、各部門要搶奪天時，計劃年內投產的項目要采取倒排工期，抓關鍵進度節點的辦法，確保按期投產達效。續建項目要按月按周制定推進計劃，每周一調度。對目前仍未開工項目，要查明原因、找準對策、創造條件，促使項目盡快開工建設。對已簽約的五岳抽水蓄能電站、晏河50兆瓦光伏發電項目及垃圾焚燒發電等“四類項目”，要加快工作節奏，充實作業力量，提高工作強度，全力完成年度投資計劃。對與國開行謀劃的“三十一百工程”（10萬畝油茶、10萬畝茶葉、10平方公里官渡河區域綜合治理以及100個美麗鄉村示范點）建設項目，特別是官渡河區域綜合治理項目，要充分利用國開行已到位貸款資金，抓緊辦理已到位貸款資金的撥付，形成有效投資和稅收。對光伏發電脫貧項目，縣發投公司要加快工作進度，確保盡早并網發電，產生效益，帶動脫貧戶脫貧致富。對20個集中易地扶貧搬遷點建設項目，各鄉鎮、街區要落實主體責任，確保12月底前交付使用。這里，我再強調的是：所有項目，縣政府督查室要嚴格按時間節點，強力督查，逐項跟蹤問效。對項目進展緩慢，3次督查仍沒有實質性進展的，一律交監察部門從嚴問責。二要抓保障。對所有重點項目，各部門要主動服務，有什么問題就解決什么問題。凡是部門設置障礙的，要堅決處理。三要抓爭資跑項。各級各部門要認真研究國家投資戰略，圍繞脫貧攻堅、產業轉型、交通水利、生態環保等方面，謀劃包裝上報一批重大項目，積極與上級做好溝通對接，最大限度爭取國家、省里的支持，使上級政策實實在在促進光山發展、惠及全縣人民。

（四）緊抓工業發展不放松。今年以來，受總體經濟的影響，工業經濟受挫很大，有投資人信心不足的問題，也有企業轉型升級和創新機制等方面的問題。一些規上工業企業已經關閉停產，全縣工業經濟下滑嚴重，導致第二產業增加值、地區生產總值等經濟指標的任務與去年同期相比回落幅度較大。下一步，我們要真正落實企業服務員制度，增強服務意識，轉變服務觀念，想方設法、千方百計扭轉工業經濟持續下行的局面。一是要加大貸款協調力度。工信委、羽管委要加大實施力度，甄別企業實際運轉情況，積極落實“一企一策”措施，運用相關政策大力幫助羽絨企業、小微企業解決資金難題，開拓銷售市場，實現擴產達標。尤其對規上企業要加大扶持力度，盡快解決企業資金短缺的問題?？h政府金融辦要對金融機構支持我縣產業發展情況，要堅持每月5號、25號進行通報，并將通報結果寄送所在上級行業主管部門。二是要加大企業入庫力度。統計、工信、商務、稅務等部門以及轄區政府要加大對企業的排查摸底，對已經具備入庫條件的工業企業，要積極向上匯報銜接，力爭11月底前將達標企業上規入庫，確保符合條件的企業全部進入“四上”企業名錄庫。三是加快企業培育。要充分利用中國證監會關于建立健全資本市場支持扶貧開發工作長效機制，聚焦精準扶貧、精準脫貧，積極支持和培育貧困地區企業上市和與新三板對接這個機遇，縣政府金融辦、工信委要再引導、再宣傳，全力推進有條件的企業上市，解決融資難題，促進縣域經濟發展。工信委要組織對全縣所有企業再進行一次篩選，對篩選出的企業要提出針對性措施，逐一安排到位，為企業上市營造便捷通道和良好的外部環境。同時，縣招商局要以這個優惠政策作為重要抓手加大對外招商力度。四是加強溝通銜接。統計、工信等部門要主動指導聯網直報工業企業、規上工業企業科學、全面地做好數據上報工作，確保應統盡統，努力把今年工業經濟的欠賬降低到最小程度。

（五）緊抓民生實事不放松。要圍繞年初《政府工作報告》中承諾的10件民生實事，一件一件抓落實，逐項逐項地兌現，用實事惠及群眾、取信于民，千方百計增進群眾福祉。尤其是對形象進度滯后的縣六小、西城汽車站、垃圾焚燒發電項目，以及九龍公館、秀水藍灣、熊弄棚戶區改造項目配套設施3個大市政建設項目等民生實事，各責任單位要采取有力措施，全力以赴抓進度、抓質量，確保全面完成年度考核指標，給全縣人民一個滿意的交待。同時要做好大氣污染防治、環保項目“清改”和煙花爆竹禁燃禁放工作，要加大宣傳力度，做細做實準備工作，縣政府法制辦在禁燃禁放煙花爆竹管理辦法中要明確黨員干部帶頭，對違反規定的黨員干部要提出明確處理意見。對安全生產、信訪維穩、社會治安工作，要全方位排查、多角度監控、深層次解決，做到不留隱患、不留死角、不留空檔、不出問題，提高群眾的安全感和幸福度，確保社會大局和諧穩定。另外，物價部門要充分發揮好價格監管職能，加強協調調度，及時分析預測價格形勢，規范各類價格行為；食品藥品監管局要繼續打造好“食安光山”，嚴抓食品安全；公安、工商質監等部門要強化市場監督檢查，維護良好的市場秩序，切實保障好群眾的生產生活。

（六）緊抓明年工作謀劃不放松。明年的工作怎么抓？抓哪些？抓到什么程度？政策機遇有哪些？哪些有利？哪些不利？各級各部門必須要轉變“被動心態”，認真研究政策，做到事前預判、提前準備、超前謀劃。總的要求是，對2017年的工作要心中有數、定好“盤子”，11月底要拿出詳細的計劃和方案，發改委要牽頭負責項目謀劃工作，每半個月一通報。一要加強政策研究。要充分把握，研究中央、省、市出臺的一系列利好政策，從政策里找機遇、挖項目、尋出路。二要加強項目謀劃。當前正是國家和省、市下達今年最后投資、醞釀明年項目計劃的關鍵時機，各級各部門要解放思想、拓展思路，敏銳反應，突出前瞻性和可行性，圍繞補短板增加光山新優勢、完善功能提升城市品位、惠民生提高群眾幸福感，在綜合交通、城市基礎設施建設、生態環保、農業水利、民生工程、水污染防治和能源建設等領域，盡快謀劃、儲備和實施一批有前景、有優勢、帶動作用大的重大基礎設施項目和民生改善項目。對近期新謀劃上報的項目，縣發改委要督促相關單位認真完善資料，積極做好跟蹤落實，爭取更多、更大的項目納入國家和省規劃，為全縣經濟社會發展積后勁、增動力。三要做好項目前期。搶抓中辦對口幫扶光山的難得機遇，主動出擊、積極爭跑，既要全力爭取今年的項目資金，也要及早銜接落實好明年的項目，全力加快前期工作進度，做實做細謀劃項目的可研編制、立項等前期工作，主動與縣發投公司對接，完成項目規劃編制貸款手續，由發投打包貸款支付項目前期費用。四要加強招商引資。依托資源稟賦和產業基礎兩大優勢，牢牢鎖定羽絨服飾等主導產業，做大做強自主品牌，打造特色產業集群。五要加強2016—2017年項目庫建設?？h發改委要將各鄉鎮（街區）、縣直相關部門謀劃的2017年即將新開工項目以及近2—3年計劃新開工項目、前期工作項目進行匯總整理，分別報送縣政府各位分管領導審查把關，將謀劃的項目篩選后報縣政府審定，作為全縣2017年度重點建設項目，建立項目庫進行動態管理，并開展項目前期工作。六要加強四類項目建設管理。對我縣2015—2016年度中央預算內投資項目、“1816”投資促進計劃項目、省市重點項目，實行動態化、臺賬式管理。對企業投資項目，虛報項目投資規模的要降下來，對項目投資主體單位推進建設緩慢的要拿下來。關于明年的工作思路、工作重點，也要盡快謀劃，深入調研，為明年工作打下基礎。

一要壓實責任。在落實全年各項目標任務上，各部門、各鄉鎮要切實算清時間、任務“兩筆賬”，將任務細化分解到旬、到周，有的還要到天，咬定目標，倒排任務，倒排工期，一步一個腳印抓實抓到位。各級各部門主要領導同志要真正負起領導責任，靠前指揮，親力親為，分管領導要真正擔當責任，具體抓、抓具體，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。如果年底哪個項目、哪項指標完不成任務，責任單位必須要向縣委、縣政府說明原因，縣里要嚴肅問責處理。

二是密切協作。各部門、各鄉鎮要牢固樹立全縣一盤棋的思想，主動加強聯系溝通，相互支持配合。特別是發改委要把主要經濟指標的監測分析、重大項目的調度管理牢牢抓在手上，各綜合部門、項目實施單位要積極配合、加強協作，決不能推諉扯皮、敷衍塞責，確保各項經濟指標不留任何欠賬、所有在建項目都能完成年度建設任務。

三要嚴格督辦。要通過督查督辦層層傳導壓力、落實責任，促進各項目標任務的完成。一是重點督辦。精準扶貧、項目建設、民生實事、文明創建、大氣污染防治等等，都是縣委、縣政府現階段的重點工作，要進行重點督辦。除特殊安排外，縣政府督查室要從現在開始，對年前的重點工作強化督促檢查，做到一周一督辦匯總、半月一通報?？h政府對落實力度大、工作效果好的單位和干部將及時進行通報表揚，對工作敷衍應付、推進不力的將堅決予以問責，該通報批評的通報批評，該追責的追責，確保今年各項工作如期完成。二是行業督辦。縣直各部門、各行業要圍繞縣委、縣政府中心工作，對照上級確定的目標任務，按照各自年初制定的工作計劃，全面加強行業系統的督辦檢查，確保各部門、各行業的工作任務圓滿完成、在全市爭先進位。發改委要切實履行牽頭抓總職能，對重大項目逐項調度，確保各個項目都能按計劃完成投資量。統計局要加強經濟運行監測，對排名靠后、任務欠賬的指標，要及時啟動預警程序，督促各責任單位落實補救措施。三是現場督辦。今天會后，縣政府各分管領導要親自深入施工一線、深入建設現場掌握情況，及時召開相關工作推進會，協調各方，及時協調解決經濟運行和項目建設中遇到的困難和問題。

同志們，全年各項工作已經到了沖鋒沖刺、決戰決勝的關鍵時刻，希望大家不松勁、不泄氣，鼓干勁、加油干，全力以赴確保年終勝利收官，為實現“十三五”良好開局做出積極貢獻！

全市信訪工作會議講話篇五

20××年信訪民警個人工作總結根據局黨委要求，現將本人一年來工作情況報告如下：一年來，本人始終能夠自覺學習黨的各項路線、方針、政策以及有關規定，自覺執行國家法律、法規、規章的規定，努力改造自己的世界觀、人生觀、價值觀，不斷糾正和克服自己思想意識中的不良習氣和作風，使自己的思想熟悉不斷得到提高，在思想上、行動上與黨中心保持了高度一致，做到處處以身作則，正確行使手中的權力。克己奉公，清正廉潔，時刻自重、自省、自警、自勵、自控，牢固樹立堅定正確的人生觀和政治方向，從而較好的完成了各項工作任務。

近年來，信訪案件一直呈現高發態勢，非凡是群訪案件呈現出逐年上升的勢頭，影響了社會穩定，而在我們的信訪工作中，由于制度等各方面的缺憾，導致一些部門在處置信訪案件中的隨意性較大，致使一些矛盾激化。今年，我進一步加強了信訪制度建設，先后主持制定了《**縣公安局信訪案件受理規則》、《領導信訪接待日制度》、《來訪人員須知》、《信訪案件督辦制度》、《信訪案件回訪回復制度》等一批制度，有力的規范了信訪工作。

《公安機關信訪工作規定》頒布以后，我首先認真進行了自學，同時組織全局民警進行學習，將規定印發到各基層一線單位，先后4次組織機關民警進行了學習，10月15日，組織全局民警進行了考試，通過學習和考試，使民警對信訪工做規定有了了解，為妥善處置各類信訪問題打下了堅實的基礎。

從為了切實解決涉法信訪問題，從今年5月18日開始，公安部在全國范圍組織開展了“大接訪”活動。作為信訪民警，我主動投入其中，積極籌備召開了全局信訪工作會議，并與各單位簽訂了《信訪工作目標責任書》，對近年來的重點信訪案件進行了梳理，并推動逐一落實了責任。多次陪同局領導走上大街接待上訪群眾，認真落實各個案件的辦理責任，并加速搶督促工作，堅持每月對接訪案的辦理情況進行檢查。集中接訪結束以后，我又與其他同志一道，逐戶進行回訪，在大接訪期間，我局共接到各類信訪案件/起，均完全辦結，信訪案件的辦結率、回訪率、回復率均達到了100，停訪息訴率達到了93.7，通過集中接訪，有效地化解了一批矛盾。

作為一名信訪民警，在每一次接待人民群眾時，都把來訪群眾所要求解決的問題當作自己的問題，把他們碰到的困難當作是自己親人所碰到的困難，想來訪群眾之所想，急來訪群眾之所急，做來訪群眾之所需，“熱情接待、耐心聽講、細致分析、充分解釋、認真記錄、及時交辦。跟蹤督辦”，充分發揮信訪辦的服務職能，千方百計替來訪群眾出主意、想辦法，專心去尋找解決的途徑，并充分發揮信訪的協調作用，并把自己的意見、想法與主辦單位通報，并盡心盡職去催辦，為信訪群眾排憂解難。對群眾反映問題存在疑難和顧慮的，主動為其提供法律咨詢服務；對上訪人員合法權益受到侵害的，積極聯系有關部門為其化解矛盾，減少社會不安全隱患，同時讓信訪群眾依法維護自己的合法權益。動之以情，曉之以理，并真心實意為其解決實際困難，軟化、感化信訪群眾，促其息訪。為增強群眾對公安機關的信任，主動向人民群眾公布辦公室電話號碼，方便群眾反映情況，并了解詢問信訪案件辦理情況，以及提供法律咨詢。一年多來，參與接待人民群眾來信來訪****件(次)，其中初信***件，初訪***件(次)，均進行了妥善的處理。沒有因為自己工作不到位而引發大的問題。

當然，在工作中我也存在一些不足：一是學習不夠，整天忙于應付各種文件材料和接待上訪群眾，未能認真系統學習各種理論知識。二是存在畏難方面，面對較多的重訪和纏訪，而且有些反映深層次的社會問題，面對阻力，深感能力不足。

今后，我將進一步加強自身的學習，努力提高自己處置信訪問題的水平和能力，為維護全縣的穩定做出新的努力。

全市信訪工作會議講話篇六

同志們

新春伊始,萬象更新。我代表局班子給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家幸福.

節后上班第一天召開全體干部會議,基本上已經成為咱們局的慣例。它既是集中歸位、調整狀態的收心會,又是打氣鼓勁開始工作的動員會。經過了春節假期,大家的身心得到了休息、休整,希望大家能以信心百倍、充滿活力的狀態迅速投入到新年的工作中,搶抓時間,務實創新,扎實工作,為今年各項工作任務開好局、起好步。下面,我講三點意見。

一、收假收心，立即進入工作狀態

2019我們安排了xx多項重點工作,任務比較繁重,要求大家馬上從假期的氣氛和狀態里走出來,按照已經確定的思路、目標、方案、路徑、方法、時限,立即啟動各項工作。在這里,我想給大家鼓好“四股勁”:

一是拼勁。困難面前勇者勝。xx年我們要想取得優異的成績,必須發揚“勇往直前、頑強拼搏”的精神,稍有松動,就可能導致進度滯后、標準降低。所以,一定要有“拼命三郎”的精神工作態度上要不怕千辛萬苦,要鍥而不舍,工作方法上要千方百計,要“擠”要“鉆”,確保把目標變為現實。

二是闖勁。只有敢闖才有出路。鄧小平同志曾經講過:“沒有一點闖的精神,沒有一點“冒的精神,沒有一股氣和勁,就走不出一條好路,走不出一條新路,就干不出新的事業”。要善于運用靈活的辦法、創新的思路,創造性地解決和處理工作中遇到

的各種問題。

三是狠勁。工作的圓滿完成還要“嚴”字當頭,敢于較真,在工作落實的各個環節上要動真的、來實的,碰硬的,在工作標準的把握上要嚴要求、摳尺度、不松口,在工作責任的擔當上要敢于帶頭、勇于擔責、賞罰分明。

四是韌勁。完成全年的工作,除了決心大、信心足、辦法多措施硬之外,還要有點韌勁,不管遇到什么困難和問題,都一如既往,堅持連續抓、經常抓、持之以恒、一抓到底,不達目標,

決不罷手。

二、群策群力，科學高效推進工作

年前,我們召開了年度重點工作準備情況匯報會,接下來,各部門、單位要充分發揮團隊集體智慧的作用,對目標任務進一步完善細化工作方案,合理調整工作推進的時間節點,更加符合學校教學的實際需要;要強化攻堅意識,理清各項工作的重點和難點,并拿出與之對應的創新舉措,加緊推進,切實把服務意識轉化成服務能力和服務效果。

就工作推進,我想給大家提4點要求,概括說就是“走穩步邁大步、早一步、高半步”。

走穩步,就是各項工作都要求真務實,扎實工作,腳踏實地步一個腳印的去努力、去爭取、去耕耘,使各項工作更加穩固,取得實實在在的成果。

邁大步，就是希望大家都要有銳意進取、勇往直前、逢一必爭的信念,工作上要有大思路、大手筆、大舉措、大動作,創出大的成效,干的工作能夠拿得出、叫得響,爭先進位。

早一步，關于這個問題,我想對大家說一句話,“挨了鞭子過河叫愚笨,不待揚鞭自奮蹄是明智”,干工作就是這樣,必須干的事要早走一步,規律性的事要早謀一步,苗頭性的事要早抓步,為自己贏得時間和主動

高半步，就是要求大家要不斷的開闊視野、拓寬思路，堅持高站位、高出手、高品位，看遠一點，想深一些，想細一些。

三、同心同德，加強作風能力建設

圓滿地完成xx年的工作任務,關鍵還是要靠一流的干部隊伍作保障。實踐證明,我們的隊伍素質整體是好的,是一支作風頑強、經得起考驗、特別能戰斗的隊伍。但是,也應該看到我們隊伍中存在的一些不容忽視的問題,有的同志工作團隊意識不強,習慣于蒙著頭、關著門干工作;有的同志作風煥散,對自己要求標準不高,遲到早退不請假現象時有發生等等,雖然問題發生在個別同志身上,但如果得不到有效解決,就會很大程度上削弱我們這支隊伍的整體戰斗力。在今后的工作中,每位同志都要堅持高標準、嚴要求,重點從以下三個方面繼續努力:

第一,要講紀律。全局上下,無論領導還是普通干部,都要堅決執行《xx工作規則》,嚴守各項制度要求和工作紀律。特別是嚴格上下班、請銷假紀律,各位局領導不但要帶頭做好榜樣，還要管好分管處室、處長。紀委要加強紀律檢查,發現問題及時報告,切實保證機關正常工作秩序,保證各項工作高效有序運轉。

第二,要講團結。一個單位,一個集體,風氣非常重要,它是干好工作的基礎。只有相互補臺,才能好戲連臺,每位同志都要有寬廣的胸懷、非凡的氣度,認識到“懂團結是大聰明,會團

結是大本事”,自覺做到多看別人的長處和優點,多看自己的不足和缺點,低調做人,不要在個人利益、權力大小、雞毛蒜皮上斤斤計較。要大事講原則、小事講風格,努力營造一個團結和諧的良好氛圍。

第三,要講實干。工作是價值之體、作為之現、成果之標,只有實干才有出路,只有實干才有前途。要在全局大力弘揚干事創業、無私奉獻的良好風氣,要真正使實干和奉獻成為我們全體教育干部的一種風尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。

同志們,“一年之計在于春”,做好第一季度的工作非常關鍵和重要,第一季度時間將近過半,各項工作必須要迅速展開。今天下午,各處室、單位要立即召開內部工作會,安排布置近期工作,各位局領導要參加分管處室的會議,對工作的推進落實提出明確要求。希望全體同志都能以馬的俊朗、豪邁、執著、篤行的精神心中想全年,突出抓首季,致力保開局,實現各項工作首季開門紅;策馬揚鞭,奮蹄前奔,形成推進工作的強大合力,確保各項工作全面推進、優質呈現!

謝謝大家!

全市信訪工作會議講話篇七

尊敬的各位領導、各位同事：

大家好！

我是什字鎮趙家溝村大學生村文書李建靈。很榮幸能夠參加今天的會議，非常感謝各位領導給我這次發言的機會！

2014年我大學本科畢業，和大多數畢業生一樣，面臨嚴峻的就業形勢，當初自己也曾考慮過回鄉就業，可由于家里父親患有腦溢血、腦萎縮等綜合疾病，家里經濟狀況很差，回家就業薪酬相對較低，也就意味著無法在短時間內改變自己家里的現狀。于是我不顧家里人反對，在蘭州找了一份中職院校當老師的工作，2014年到2016年我就職于甘肅軌道交通運輸技工學校，擔任學生科副科長。2017年到2019年自己在蘭州創業，開辦了甘肅津源人力資源管理有限責任公司，五年時間我走遍了甘肅絕大部分地方，成功過、失敗過、懷疑過、也曾一度困惑過。通過自己的努力，家里生活條件有了很大的改善。但在外漂泊的日子里，我每時每刻都很想回到家鄉，回到生我養我的地方，回到父母和孩子身邊。2019年11月，當我看到縣委組織部發布的關于公開考聘大學生村文書的招考公告時，我感覺機會來了，在認真學習了中央、省市縣委關于農村未來發展及鄉村振興戰略部署后，我深感投身農村廣闊天地大有可為，于是我做通妻子的思想工作，轉讓了公司，妻子辭了工作，我們倆立即回家報名。很幸運我們都成功進入了鄉村干部隊伍，可以為家鄉人民奉獻自己的一份力，自己也終于可以不再漂泊，不再遠離家鄉、父母和孩子。能夠得到這份工作，自己深深感謝縣委給我和像我一樣的大學畢業生們提供了這次難得的就業機會。任職以來，自己非常珍惜村文書這份工作，始終懷著一顆感恩的心，積極學習，努力工作，從不敢有絲毫懈怠。

參加工作以來，我每天堅持按時到崗，始終以一名鄉鎮干部的標準嚴格要求自己，努力完成村上的各項工作任務，雖然任職時間只有短短的4個多月，但確實學到了很多，也收獲了很多。

在報考之前，雖然自己做好了充分的思想準備，但對村文書這份工作還是一個模糊的概念，想著日常工作可能就是在村上給群眾開個證明，統計上報一些數字，運轉一些業務之類，是個跑腿的差事。但是，通過2019年11月中下旬，鎮黨委組織的崗前實習和12月份縣委組織部安排的專題培訓，加之幾個月的工作實踐，我充分認識到村文書職務雖小，但責任重大，不僅要協助包村干部做好鎮上安排的各項業務工作，而且還要完成村支書、村主任交給我們的具體工作，以前一直覺得做事應該“一心一意，專心致志”，但通過歷練后發現，要當好村文書，必須統籌兼顧做好各項工作，應該做到“十個手指彈鋼琴”。對于剛去基層工作的我來說，政策不清楚、人員不熟悉，工作難以開展，面臨的困擾非常多。雖說這份工作復雜、具體，但有壓力才會有動力，剛報到時，鎮政府就為我們做好了各項生活保障，鎮黨委以科學的方法引導和規范著我們的工作和生活，給我們選配了幫帶干部，鎮上領導幫助我們解決實際困難，鎮黨委主要領導和分管領導，多次來到趙家溝和我交談，詢問我的家庭情況、生活狀況，甚至坐下來手把手給我指導工作，這一切都使我內心溫暖和感動，讓我能夠在較短的時間里安心的適應崗位、開展工作。

因為之前自己沒有基層工作經驗，業務比較生疏，所以我積極向村支書、村主任以及包村干部了解村內情況，扎實走訪農戶，和群眾進行深層次溝通交流，認真聽取群眾的心聲。在處理與群眾的關系上，面對村民的詢問，我熱情接待，堅持做到有問有答，耐心回復。但工作也有不順之處，記得在新冠肺炎疫情防控期間，我和包村干部、村醫入戶開展外來返靈人員身體狀況排查時，部分外來返鄉人員對我們的態度不太友好，甚至很反感我們村干部去給他們測體溫，認為他們沒啥問題，為什么要一天一天，一次一次反復測量，很不耐煩，對我們不理不睬。當時我很不理解，也很生氣。回到村部，我把這些情況向村支書做了匯報，支書笑了笑說：“小李，農村工作就是會有各種狀況發生，要學會理解、學會思考，處理和群眾的關系不能光靠制度、光靠規定，還要靠我們村干部一次次的去說、去講、去溝通，遇到不理解不支持是在所難免的，但我們最終的目的就是要解決問題，化解矛盾”。支書隨后細心的給我傳授了他處理群眾關系和化解矛盾的方法，通過在工作中不斷的實踐，使我順利打開了工作局面，同時也得到了村民的認可和支持。

通過幾個月來的工作，自己取得了一定的進步，讓我更加感到農村有著能實現自我價值的舞臺和土壤。但我清醒認識到，自己要學的東西還有很多，和一名優秀村文書的標準相比，還有較大差距。下一步，自己決心以這次會議為契機，不斷加強學習、加強實踐，努力增強服務群眾、服務基層、服務農村的本領和技能，爭取早日成長為一名優秀的大學生村文書。

最后，再次感謝縣委給我提供了一個回鄉安身立命的機會和平臺，感謝組織部和鎮黨委對我們大學生村文書的關心和支持，我將“只爭朝夕，不負韶華”，以最大的激情和飽滿的熱情投入到工作中去，為全面打贏打好脫貧攻堅戰加油助力，爭取早日實現趙家溝村的“鄉村振興”。

謝謝大家！

全市信訪工作會議講話篇八

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,是學習貫徹黨的十九屆四中全會精神的關鍵之年。全市信訪系統要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，按照“1226”的工作思路(即，秉承一個理念：以人民為中心的工作理念；明確兩句話目標：全國爭先進，省內創一流；堅持兩手抓：堅持黨建與業務兩手抓；統籌推進六項重點工作：深入推進信訪工作制度改革、扎實推進信訪矛盾化解攻堅、持續推進人民滿意窗口創建、進一步夯實基層基礎、更加注重源頭治理、強化黨建引領)，持續加強社情民意的收集研判，下大力氣解決群眾合理合法訴求，有效防范和化解各類矛盾風險,著力維護社會穩定。

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(一)切實改進工作作風。深刻認識信訪工作的本質是群眾工作，大力推行“一線工作法”，弘揚“四下基層”（信訪接待下基層、現場辦公下基層、調查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層）的工作作風，經常深入基層、深入群眾、深入一線，收集社情民意和意見建議。既要到工作開展好的地方去總結經驗，也要到困難較大、情況復雜、矛盾集中的地方調研并解決問題。倡導采取“四不兩直”、“現場集中會診”，以及領導干部與信訪人、包保責任人逐一面談等方式，厘清問題癥結，壓實屬事屬地責任。

（二）重視初信初訪辦理。結合推進“最多訪一次”改革，完善信訪事項簡易辦理配套措施，強化首辦責任，督促地方和職能部門按照“誰主管、誰負責”的原則，促進第一時間、第一地點依法妥善處理群眾信訪訴求，提高初信初訪一次性辦結率。把群眾反映強烈、影響本地和諧穩定的熱點難點問題納入領導包案，加強督辦，壓實責任主體的責任，減少矛盾積累和問題上行。健全完善領導干部閱批群眾來信制度，市、縣（市、區）黨政領導閱批率分別達30%、40%以上。

???（三）主動下沉一線接訪。在嚴格執行領導干部定期接訪有關規定和“每周一鄉鎮（街道）主要領導接訪日”的同時，大力推行開門接訪、進門約訪、登門走訪、上門回訪的“四門四訪”。結合“

不忘初心

、牢記使命”主題教育、信訪積案化解攻堅、信訪工作聯系點等，主動到矛盾突出、問題集中的地方為群眾排憂解難。邀請“兩代表一委員”和律師參與接訪，不斷增強領導干部接訪的社會效果、示范效果、工作效果。

???（四）持續推動人民滿意窗口創建。按照“市（縣、市、區）爭創示范、鄉村全面規范”的標準，提升創建成效。持續推進“一擴兩提升”(擴大創建覆蓋面、提升服務質量、提升群眾滿意度)創建要求，市本級和縣（市、區）來訪接待中心爭創全省人民滿意窗口示范單位，鄉鎮（街道）全面規范完成創建，并向具備條件的村（社區）延伸。在爭創縣級文明單位基礎上，滿足條件的積極申報市級文明單位。配置并應用好智能接談設備，提升信訪工作智能化、信息化水平，全面提升群眾滿意度，努力實現“最多訪一次”?？h級層面，按照“一站式接待、一攬子調處、一條龍服務”模式，推動“信訪超市”建設試點，努力實現“最多跑一地”。

???（五）及時化解疫情防控期間出現的矛盾和問題。積極引導群眾通過來信、網上信訪、微信信訪、手機app等渠道反映訴求，及時摸排掌握新冠病毒防控中出現的矛盾和問題，及時轉交辦，加強督辦，并對網上辦理情況開展不間斷巡查，壓實責任，提高效率。對涉及疫情的信訪事項，開辟綠色通道，優先受理、優先處置、速辦快辦。

（六）推進陽光信訪建設。加大信訪智能輔助系統建設和應用，通過人工智能和信息技術手段為信訪工作提供標準化指引、智能化輔助、規范化檢查。進一步提升網上信訪辦理的質量和效率，建立“簡單信訪馬上辦、一般信訪快速辦、疑難信訪監督辦”的“提速增效”工作機制，不斷提升群眾的滿意度。

（七）推進法治信訪建設。抓好中央、省、市關于進一步加強信訪工作法治化建設實施意見的貫徹落實，堅持訴訪分離，完善信訪與司法和行政的對接機制，實現涉法涉訴信訪事項精準分流。全面推進分類處理，結合機構改革和職能調整，進一步完善依法分類處理清單。推進信訪誠信體系建設，擬出臺《宣城市失信信訪行為信用管理辦法》，營造誠實守信、言而有信、依法規范的信訪工作秩序。

（八）推進責任信訪建設。貫徹落實市委、市政府《宣城市信訪工作責任制實施辦法》，壓實領導責任、部門責任和初信初訪辦理責任，實行事權單位“三定一記錄”制度（即，定領導責任、定經辦責任、定跟蹤責任，做到信訪化解穩控全流程記錄），確保每一個信訪事項都能依法、及時、規范辦理到位。對群眾評價不滿意、辦結不息訪的信訪事項，加強督查督辦，對失職失責的，嚴肅追責問責。

???（九）全面開展“四最”試點。以加強初信初訪辦理為重點，壓實首辦責任，加快推進“最多訪一次”；以提升服務效能為重點，加強聯合接訪和智能信訪輔助系統深度應用，整合各類調解、法律援助等資源，努力實現“最多跑一地”；以提高信訪積案化解率為重點，鞏固“深重促”專項行動成果，力爭做到“最多交一回”；以加強進京訪、重復信治理為重點，提升預防化解信訪問題的能力水平，最終達到“最后訪一回”。

???（十）開展“四重”攻堅。對十八大以來的“四重”信訪事項進行全方位、滾動式梳理排查，對“超期不辦結、辦結不滿意、群眾不息訪”的事項，全部納入“四重”攻堅范圍。對上級交辦和排查出的重點信訪事項，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段，靈活采取領導包案、協商會辦、律師參與、督查督辦等方式方法，充分發揮特困資金救助“杠桿”作用，全力推進積案清零。對涉及面廣、解決難度大的疑難復雜問題，提請納入黨委政府督查工作范圍。對疑難復雜案件辦理質量進行跟蹤評查。對久拖不決的信訪矛盾，組織有關職能部門開展實地督查。

????（十一）開展重復信訪專項治理。把2019年以來進京訪以及重要節點和敏感時期擇機上訪的重點信訪人員（事項）全部納入整治范圍，落實“五個一”（一名包案領導，一個工作專班，一套化解方案，一套完整卷宗，一套穩控措施）的工作要求，壓實化解和穩控責任。建立重復信每月定期梳理機制，對致省3次以上重復信經治理未簽訂息訴罷訪協議的，有針對性安排領導接訪或帶案下訪；對治理中調查結論不支持信訪人訴求的，將聽證或評議作為必經工作程序。對已發生的進京訪特別是越級訪、重復訪、集體訪，加大治理力度；對多次進京訪人員再次梳理甄別，按照“三到位一處理”原則，壓實屬事和屬地責任。重復信訪治理納入專項督查。

???（十二）完善工作機制。健全完善信訪工作聯席會議機制，加大對信訪工作的宏觀指導力度和對信訪突出問題的會商力度。健全完善社會共治機制，發揮黨委領導、政府主導，統籌社會各方力量，形成對信訪問題的共治局面。健全完善多元化糾紛解決機制，貫徹執行《安徽省多元化解糾紛促進條例》，完善多元糾紛化解體系，有效解決信訪問題、回應群眾訴求、化解矛盾糾紛。健全完善分析研判和風險防范機制，用好信訪大數據，及時跟蹤社情民意，掌握信訪工作新變化、新特點、新動態，預測苗頭性、傾向性問題，完善應急處置機制，加強輿情監測。

???（十三）加強源頭預防。探索“互聯網+社會治理”，做到為民服務不缺位，健全自治、法治、德治相結合的基層治理體系，推動各類矛盾依法及時就地化解。注重決策前風險評估，健全市、縣、鄉、村四級聯動矛盾糾紛排查化解工作網絡，和紀檢、綜治、司法、信訪、派出所“五位一體”矛盾糾紛排查化解機制，確保矛盾發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。重視苗頭性、傾向性問題，強化首辦責任，用好網格化管理，發揮“兩代表一委員”、鄉賢、律師、民間協會等調解作用，推進鄉、村評理室建設，推進疑難復雜信訪事項聽證評議工作，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基層。

（十四）推進“三無三聯”。健全基層信訪組織網絡，動員社會力量參與社會矛盾糾紛排查，加大矛盾隱患就地調處、化解?？偨Y近年來“三無”縣、鄉、村以及三級“聯建聯創聯評”活動的經驗做法，抓好“建”的基礎、注重“創”的關鍵、用好“評”的手段，著力提高“三無”縣（市、區）、“三無”鄉鎮（街道）占比，不斷提升縣、鄉、村化解信訪問題的能力和水平。

（十五）加強思想政治建設。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，進一步增強對馬克思主義的信仰和對中國特色社會主義的信念，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，持續深化“

不忘初心

、牢記使命”主題教育，筑牢思想根基，牢牢把握信訪工作的政治方向。

???（十六）加強履職能力建設。加大對信訪干部的教育培訓力度，加強思想錘煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，深入學習貫徹黨的十九屆

四中全會

精神和新修訂《安徽省信訪條例》，開展“雙學雙爭”活動，全面提升信訪干部的綜合素質和專業能力，更好地履行“為民解難、為黨分憂”的光榮職責。

（十七）加強紀律作風建設。嚴格落實管黨治黨責任，建立健全管思想、管工作、管作風的從嚴管理體系。堅決執行中央八項規定和省、市三十條規定，堅決克服工作中的形式主義、官僚主義，杜絕不作為、慢作為、敷衍塞責問題。加強革命傳統教育和日常監督管理，開展好主題黨日活動，打造“忠誠、干凈、擔當”的信訪干部隊伍。

全市信訪工作會議講話篇九

林業局在市委、市政府高度重視下，在市信訪局的大力支持和正確指導下，我局強化領導，拓展新思路，改進新方法，真抓實干，排難而進，扎扎實實為群眾解決信訪問題，全市林業系統信訪工作進展順利，現將工作進展情況總結如下：

今年市林業局共接受14件群眾信訪來訪信訪件，辦結13件。其中省林業廳批轉信訪件8件、人民群眾來信來訪2件、復核案件1件、市人大信訪辦1件、市長便民公開電話批轉受理事項信訪件2件。

針對每份案件，局長李博文親自閱批信訪件，明確提出辦理意見，適時了解案件的進展程度，使信訪工作得到較好的指導。各分管副局長嚴格按照信訪工作程序，責令所分管科室做好信訪案件的辦理工作，要求各涉案信訪單位嚴格按照國家有關法律、法規和政策規定辦理，堅持依法辦事，對反映情況屬實的，堅決拿出處理意見，讓群眾滿意，對于情況不實的，也要給群眾做好解釋工作，還問題于本質，讓群眾明白。

（一）加強領導，提高認識

針對信訪工作，我局從黨組到科站，從領導到一般干部職工，都認為信訪工作無小事，局領導非常重視信訪工作，從扎實為民辦實事，落實科學發展觀重要思想高度，從構建和諧社會高度充分認識做好新形勢下信訪穩定工作的重要性，把信訪工作列入單位工作重要議事日程，納入目標管理范疇，研究制定了《矛盾糾紛排查化解制度》、《xx市林業局重大決策事項進行信訪評估機制實施辦法》、《xx市林業局信訪事項聽證暫行辦法》等相關制度。

每月都按照市信訪工作要求召開信訪例會，每季度召開一次專題會議，分析查找問題，研究解決辦法，安排部署下階段工作，遇到重大工作，都要事前分析可能遇到的不利因素，不穩定苗頭，防患于未然。由于領導重視，組織得力，確保工作的順利開展與落實。

（二）完善制度，全面落實

信訪工作大多反映人民群眾關心的熱點、難點、焦點問題，只有化解在萌芽狀態、解決在部門和單位內部，才能變被動為主動，為我市改革、發展、穩定創造更好的條件，為構建和諧社會服務。我們充分認識到做好信訪例會工作的重要性，認真落實例會制度，信訪例會召開時，一把手親自主持會議，親自問案詢查，親自拍板定案，親自研究解決問題，親自抓好落實，使信訪工作得到有效落實。

召開例會時局黨組成員、信訪件所涉及科室負責人及信訪工作人員全部到會，并請市信訪工作領導小組領導到會作指導，形成決議后，信訪工作人員“四件齊全”即事前報告卡、簽到表、事后匯報卡、會議紀要等全部信訪信息及時反饋到市信訪局。

在信訪登記工作中，我們各種來信來訪都進行統計，建立臺帳，信訪檔案管理規范有序。每次信訪例會都分別裝訂成冊，完整保存，以備查考。在集思廣益的基礎上，有案件研究案件，無案件就進行不安定因素的排查或學習有關信訪工作文件，或研究解決信訪工作其他重要事宜，不走過場，不圖形式，真正解決問題。

（三）突出重點，著力維穩

特別是今年全國、市“兩會”期間，國慶期間、黨的十七屆六中全會期間，局黨組專門召開信訪工作會議，排查不安定因素，把安全穩定工作作為頭等大事來抓，啟動信訪工作應急機制，積極保持和市信訪工作部門的聯系和溝通，每天“零報告，日報告”制度，確保了本系統、本單位在信訪敏感時期，能夠保持穩定局面，不發生來自林業部門的干擾。

（一）努力開創新局面，積極拓展新觀念，尋找新思路，大膽實踐，努力化解各類林業矛盾，使信訪工作再上新臺階。

（二）增強干部督查力度。增加信訪主管干部到基層督查信訪工作的次數，指導直屬單位對重點疑難案件辦理，并提出督辦意見。

（三）進一步規范領導接訪程序，信訪辦將不定期抽查領導干部接訪情況，適時通報。

（四）嚴格落實上級機關各個階段時期的信訪工作，完善各項制度，真正使信訪工作規范化、制度化、經?；?。

全市信訪工作會議講話篇十

這次全區組織工作會議，是區委批準召開的一次重要會議，主要任務是:按照全國、全省和全市組織部長會議部署和區委要求，總結2019年工作，安排部署2020年任務。下面，按照上級組織部長會議精神和區委常委會研究的意見，我講三個方面內容。

2019年，全區組織系統深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、

四中全會

精神，堅定踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，圍繞中心、服務大局，改革創新、攻堅克難，扎實履行抓干部、配班子，抓基層、打基礎，建機制、聚人才工作職能，為建設濟東新區提供了堅強有力的組織保障。

過去的一年，我們牢牢抓住政治建設這個“根本”，從嚴從實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育和省委巡視反饋意見整改落實。全面把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實有機融合、貫穿始終，全區舉辦讀書班101期，各級撰寫調研

報告

660篇、查擺各類問題4530項，扎實推進落實10項專項整治任務，解決了一批基層和群眾關切的突出問題，各級黨員干部的政治素質、黨性修養、擔當意識、務實作風得到了扎實歷練和不斷提升。尤其是抗擊“利奇馬”超強臺風和新冠肺炎疫情防控期間，全區各級黨組織和黨員干部團結帶領廣大人民群眾不畏艱險，嚴防死守，漂亮地打贏了抗擊超強臺風“利奇馬”硬仗，新冠肺炎疫情防控的阻擊戰也取得了階段性的重大成果，展現了新時代黨員干部的擔當作為和優良風貌，得到了社會各界的一致點贊。對標省委巡視和選人用人專項檢查反饋問題，堅持立行立改、標本兼治，完成具體整改事項18個，建章立制10余項。我們聚焦干部隊伍建設這個“重心”，突出抓好干部“選育管用”制度體系建設。在“選”干部上，牢固樹立“三實”導向，突出政治標準，全年優化調整區管干部9批次253人。在“育”干部上，堅持精準與專業并重，全年安排培訓班次60余個，選派130余名優秀干部到全區重點任務中接受實踐鍛煉。在“管”干部上，結合省委巡視和選人用人專項檢查反饋意見整改落實，完善干部人事檔案管理、個人事項填報等制度規定，強化談話、誡勉、函詢等日常管理，扎緊了制度籠子。在“用”干部上，制定《關于激勵干部擔當作為的實施意見》，加大考核獎勵力度，全面完成900余名區管干部、880余名科級干部的職級晉升，讓干部得實惠、有干勁。我們著眼于夯實基層組織這個“根基”，狠抓黨建重點工作任務落實。農村領域，整頓提升89個軟弱渙散村黨組織，選聘100名大學生擔任“鄉村振興工作專員”，選取55個重點村連片實施11個集體經濟發展項目，帶動更多農村黨組織靚麗轉身；城市領域，新組建城市社區18個，招錄112名社區專職工作者，深化社區“雙報到”工作，黨建引領城市治理工作體系逐步完善?！皟尚隆苯M織領域，大力實施集中攻堅，創建市區兩級示范點23個，“兩個覆蓋”的質量明顯提升。我們堅持用好人才隊伍這把“鑰匙”，以人才“活水”激發高質量發展“新潛能”。全力推進齊魯科創大走廊建設，全面落實x市人才新政30條、我區人才新政20條等，全區共入選“5150倍增計劃”、泉城產業領軍人才等市級以上人才27人，新增省市級工程研究中心、企業技術中心、院士工作站等人才平臺25個，新增優秀回鄉創業人才120人，連續三年在全市人才工作考核中位列第一。同時，我們統籌抓好其他基礎性工作，遠程教育、黨內統計、干部檔案、組工信息調研、輿論宣傳等工作，也都取得了可喜成績。可以說，過去的一年，是收獲滿滿的一年，這離不開全區組織戰線同志們的辛勤耕耘和實干擔當。在此，我代表區委和區委組織部，向大家表示衷心感謝！

當然，我們也要清醒認識到，全區組織工作與貫徹落實新時代黨的組織路線要求相比，與我區發展需求以及廣大黨員干部人才的期待相比，還有不少差距。主要是:干部的“選育管用”機制還不夠健全，各領域黨組織建設推進不平衡，人才招引的“硬實力”以及發展環境“軟條件”與先進地區相比還有明顯差距等，下步要靶向聚焦、一抓到底。

2020年是決勝全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰、實現“十三五”規劃收官之年。做好今年全區組織工作，總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持以黨的政治建設為統領，堅持以黨的建設高質量行動為載體，緊扣全區“1234”工作布局，聚焦鞏固不忘初心、牢記使命主題教育和省委巡視整改落實成果，全力構建“選育管用”全鏈條正向激勵機制，全面提升基層黨組織政治功能和組織力，著力推進省會東部人才集聚高地建設，為當好省會創新發展龍頭、加快x新區強勢崛起提供堅強組織保證。

（一）深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育工作成果。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部教育培訓的首要任務，推動理論武裝固本培元。一是強化精準培訓。要科學制定2020年度干部教育培訓計劃，強化統籌管理，實施分類定標，在主體班次開設專題單元、在專題班次設置專題課程，擴大覆蓋范圍、提升培訓質量。要緊跟時事、與時俱進，深化課程體系建設，打造高品質精品課堂，讓黨員干部學思悟透、入腦入心。二是深化學用結合。要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想與推動本職工作、解決實際問題結合起來，做到以學促干、以干帶學。要將貫徹落實習近平總書記重要指示精神和上級決策部署情況列入對各級班子、干部政治考察的重要內容，以完善落實機制、強化“跟蹤問效”為抓手，推動重要精神、重要指示、重大部署落實落地。三是建立長效機制。系統總結主題教育期間“堅持以人民為中心的發展思想”教育活動、“四不兩直”開展調研、社區干部“雙報到”、干部“一對一”幫包服務民營企業等經驗做法，形成長效機制，實現“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態化。

（二）堅持新時期好干部標準，全力做好干部選育管用各項工作。干部是決定事業成敗的關鍵因素。抓好干部隊伍建設，就是牢牢抓住了事業發展的“牛鼻子”。一要樹導向、重激勵，激發干部創業活力。政治考察要更精準。要結合新一輪干部工作調研，突出“政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力和政治自律”5個方面，考準考實干部在重大任務、重要關頭、關鍵時刻的政治表現，抓好考察結果運用，把政治素質考察與干部使用、日常管理結合起來。用人導向要更鮮明。堅持一線選拔識別干部，對表現特別優秀、工作特別需要的優秀干部，按有關規定破格提拔使用，樹好一面旗幟，激活一池春水，帶來滿園芬芳。激勵措施要更實惠。要推動“出彩型”好班子、好干部評選常態化，全面落實“1+n”績效考核獎勵體系，及時兌現獎勵措施，堅決不搞平均主義。關愛措施要更給力。要用組織溫情去激發干部創業熱情，正確對待被問責的干部，健全完善容錯免責、糾錯、防錯制度體系，認真落實激勵關懷、帶薪休假等制度，激勵各級干部沖鋒在前、勇挑重擔、競相出彩。二是補短板、強弱項，優化干部隊伍結構。去年，省委巡視和選人用人專項檢查反饋了我區干部隊伍年齡、學歷、專業結構不合理的問題，今年都要一一對照，徹底整改。要優化干部隊伍年齡結構，著手培養選拔一批“80后”正處級干部、“85后”副處級干部、“90后”正科級干部，推動優秀年輕干部“跨越式”使用。要優化干部隊伍學歷結構，用好現有編制資源，擴大選調生、公務員、事業人員、高層次人才招考力度。要優化干部隊伍知識結構，擴大專業型干部源頭，注重從熟悉金融、規劃、經濟等專業的人員中培養選拔專業型干部；統籌用好機關事業單位、國有企業優秀干部資源，全面落實公務員調任相關政策，推動實現全區干部隊伍結構更合理、更全面。同時，還要選拔培養一批黨政正職、年輕干部、女干部、少數民族干部和黨外干部等結構型干部，進行跟蹤培養，為區鎮兩級換屆做好干部儲備。三是精準育、一線煉，創新干部培養模式。要圍繞全區“1266”工作布局，聚焦雙招雙引、動能轉換、鄉村振興、脫貧攻堅等中心工作，設置“1266”專業化能力提升班次，全面提高干部專業能力、專業精神。要加強干部實踐鍛煉，持續深化干部掛職鍛煉、第一書記選派、“萬名干部下基層”等工作，有組織有計劃地把干部放到重大專班、疫情防控等斗爭一線、火線，實打實、硬碰硬培養，真正經風雨、見世面、長才干。四是抓關鍵、抓日常，完善干部監督管理。要強化政治監督，重點抓好領導干部個人有關事項

報告

工作，加大審核把關、抽查核實力度，著力解決嚴重漏報和瞞報等突出問題。中組部今年將部署開展領導干部個人事項報告專項整治，從我區情況來看，個別單位仍存在重視程度不夠、審核把關不嚴的問題，個別干部填報不嚴肅、不認真，甚至故意瞞報漏報。這些問題，各單位都要引起高度重視，在下步工作中，嚴格要求，嚴肅紀律，確保高標準、高質量完成填報工作。要強化選任監督，建立“帶病提拔”即時倒查制度，從嚴從實做好干部任前事項報告、“一報告兩評議”等工作，從嚴開展檔案審核，加強干部人事檔案集中管理，加大信訪舉報查核處理力度，鞏固選人用人問題專項整治成果。要強化日常監督，織密監督網絡、延伸監督觸角，加強與紀檢監察、巡察、審計等部門的互聯互通，精準實施提醒、函詢、誡勉，讓干部習慣在監督中工作、在約束中生活。

（三）扎實推進基層黨組織建設，不斷增強黨組織政治功能和組織力。要樹立大抓基層的鮮明導向，健全基層組織，優化組織設置，創新活動方式，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。一要持續深化黨建引領鄉村振興。重點抓好四項“硬任務”：一是調優村莊規模。這是有效解決行政村小散弱的根本舉措，也是全面推進鄉村振興、建強農村基層班子的實招硬招。大家要提高政治站位、穩步推進實施，要找準矛盾，對癥下藥，確保“并得好、融得進、穩得住、能致富”。要選準用好“關鍵人”，抓好關鍵環節，做好群眾工作，確保基層穩定。二是提升頭雁隊伍。全面推行村黨組織書記“一肩挑”，是帶頭人隊伍建設的重中之重。要從現在抓起，提前謀劃、通盤考慮、作出預判，對不能實現“一肩挑”的，及早研究措施辦法，必要時要提前調整。要抓實“頭雁指數”量化評價指標體系，推進村黨組織書記“四個一批”選配計劃，選優配強村“兩委”班子。要新選拔一批“鄉村振興工作專員”，建好村干部后備人才庫。要深入推進“鄉村振興大比武”，完善村居績效獎、星級獎、晉位獎，全面激發創業熱情。三是整頓軟弱渙散。今年是全省第一輪軟弱渙散村黨組織集中整頓收尾之年，也是掃黑除惡專項斗爭收官之年。要聚焦重點難點，集中攻堅，嚴格落實“五個一”工作機制，一村一策、精準施策，確保如期完成整頓任務，為村“兩委”換屆奠定良好基礎。四是做實強基倍增。要突出抓好村集體“三資”清理規范工作，堅決糾正“走形式、做樣子”的錯誤想法，敢于出手碰硬，真正把集體的資源資產收上來、用起來。要推進村黨組織領辦合作社，深入開展城鄉攜手共建行動，繼續培樹提升一批鄉村振興示范村、樣板村，確保所有村集體收入達到10萬元以上。二要深入開展城市基層黨建集中攻堅。這次疫情防控對城市基層治理是一次大考。從實踐看，我們欠賬還很多，必須痛下決心、迎頭趕上。要實施全域提升行動，健全完善“六位一體”社區治理模式，落實物業黨建“1+x”制度體系，強化黨建引領網格化治理，推動實現每個網格都有健全完善的組織架構，有專兼結合的網格服務隊伍，有專門的工作經費，有機制健全、響應及時的工作服務平臺。要研究制定加強社區治理實施“一網統籌”管理的意見，完善“街巷吹哨、部門報到”工作機制，深化“雙報到”工作，提升黨群服務中心服務功能。要加快推進街道管理體制改革，推動街道黨工委集中精力抓黨建、抓治理、抓服務。三要全面加強各領域基層黨建。在“兩新”組織領域，重點是實施“建組織擴覆蓋、抓規范強功能”行動，加強園區、樓宇、市場、行業黨建力度，突出抓好省市區三級“示范點”創建，發揮好典型示范帶動作用。在機關，重點是貫徹落實機關基層黨組織工作《條例》，把政治標準、政治要求貫徹到機關工作全過程和事業發展各方面，解決好“燈下黑”的問題，推動機關黨的建設始終走在前、作表率。在國有企業，重點是推動國有企業領導體制和組織管理體系改革創新，切實把黨的領導融入公司治理各環節，推動企業各項生產經營任務落實。四要突出抓好黨支部建設。要認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，研究制定黨支部標準化、規范化建設實施意見，建立評價指標體系，深化黨支部評星定級，打造一批黨支部建設示范點，不斷增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部。要高質量抓好黨員隊伍管理，壯大入黨積極分子隊伍，推動解決部分村三年以上未發展黨員難題，集中排查整頓農村發展黨員違規違紀問題，做實黨員量化積分管理，持續開展黨員身份核查及入黨時間、黨齡確認工作，確保嚴到份、管到位。同時，要深化完善黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核，繼續實施書記抓基層黨建突破項目，開展基層黨建重點項目觀摩交流活動，加大“四不兩直”調研督導力度，壓緊壓實責任，推動任務落實落地。

在此，專門強調一下抓黨建促脫貧攻堅工作。今年是打贏脫貧攻堅戰的收官之年。3月6日，中央召開座談會，習近平總書記下達了決戰決勝脫貧攻堅的“總攻令”。中組部、省委組織部、市委組織部相繼召開會議，對抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅工作進行了動員部署。近年來，圍繞貫徹落實全區脫貧攻堅工作部署，我們聚焦發揮好黨建保障作用，做了大量卓有成效的工作。但是從面上看，工作進展仍不平衡。有的鎮街黨建和脫貧攻堅工作結合不緊密，出現“兩張皮”現象；少數基層黨組織軟弱渙散，發展內生動力不足；有的駐村干部主觀能動性發揮不夠，幫扶成效不夠明顯等等。這些問題都是制約決戰決勝脫貧攻堅工作成效的短板。當前，各鎮街、有關部門單位要切實把思想統一到中央部署和省、市、區委要求上來，切實增強責任感和緊迫感，扎扎實實做好抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅各項工作。一是要進一步壓實責任。各級黨組織書記要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，充分發揮黨建引領作用，調動各方資源，合力推進脫貧攻堅。區委組織部會加強對抓黨建促脫貧攻堅工作的督查，對工作中存在作風漂浮、落實不力、失職瀆職等問題的，對相關責任人進行嚴肅追責問責。二是持續抓好基層組織建設。要抓住提升組織力這個重點，對帶頭人隊伍建設、軟弱渙散黨組織整頓、村級集體經濟發展、村莊規模優化調整等重點任務，要狠抓落實、持續推進，全面提升農村黨組織建設質量。要結合脫貧攻堅自查評估，聚焦黨建工作開展一次大排查、大整改，各鎮街要組織力量逐村排查、逐項梳理，切實消除工作盲點和死角。三是要繼續推進資源向一線集結。鎮街黨（工）委、派出單位要抓好第一書記日常管理，指導督促第一書記完成好各項

扶貧

工作任務。要把推進優秀人才回鄉創業作為重要抓手，采取金融扶持、項目合作等方式，推動人才回歸、創業回鄉。要加大對

扶貧

一線干部的教育培訓力度，注重在脫貧攻堅一線考察識別干部，健全完善基層干部的關心關愛機制，確保基層脫貧攻堅工作力量穩定充足，全力以赴保障脫貧攻堅任務圓滿完成。

（四）全力推動人才集聚發展，加快打造x東部人才高地。要堅持“人才強區”戰略，抓實黨管人才工作，聚焦聚力重點產業，加大招才引智力度，為推動全區經濟社會高質量發展提供強有力的人才智力支撐。一要加快推動人才政策落地見效。要繼續研究制度創新，在原有政策20條的基礎上，出臺“人才新政23條”、配套細則，強化對重點領域重點人才的支持力度。要持續推動人才工作機制創新，壓實鎮街和部門“雙招雙引”責任，形成一插到底、高效快捷的工作推進體系。二要大力推動招才引智實現新突破。要統籌推進招商與招才工作，依托招商小組、“雙招雙引”工作站及招才顧問，實現招商和招才的捆綁引進，確保簽約一個項目、引進一個人才、帶來一個團隊。要大力發展人力資源產業，重點推進齊魯創業創新服務成果轉化中心建設，著力把人力資本產業培育成新的經濟增長點。要用好駐章高校資源，支持駐章高校與企業合建創業孵化器、眾創空間，引導優秀畢業生在x創業發展、實現理想。要繼續深化海外引才措施，依托中意高端前沿產業園、中白新材料產業園，將引進觸角伸向海外，吸引海外優秀人才為我所用。要精心組織好大賽引才，力爭最大限度的將國內優質項目落戶我區。三要著力搭建人才集聚平臺載體。要大力推進建設齊魯科創大走廊，重點打造雙創基地、中意高端前沿產業園等重點創新創業核心節點，引導優質人才項目落戶x。要加大科研院所引進力度，加快企業研發中心建設，引導更多企業由傳統產業向創新型產業轉型升級。要搭建柔性引才平臺，鼓勵企業建立院士、博士工作站，柔性引進高校專家人才，突破關鍵領域技術難題。要進一步完善校地合作機制，推動更多成果變為現實生產力。四要全力打造優質人才發展環境。要構建優質高效的服務環境，繼續深化落實黨委聯系服務專家制度，開展“定制式”人才服務，升級人才綠卡制度，實施人才安居工程，讓人才舒心生活、順心工作、安心發展。

要用心用情做好老干部工作。要不斷強化老干部黨建工作，抓牢抓實組織建設、黨建載體和支部書記隊伍建設，切實提高黨建工作質量。要注重研究老同志特點，找準其發揮作用的結合點、切入點，積極為老干部發揮正能量搭建平臺。要尊重老同志、關心老同志，在落實待遇、打造平臺、開展活動等方面全力支持，推動服務保障工作再上新臺階。要持續發揮好黨建引領作用，服務和保障好全區疫情防控和復工復產工作。疫情發生以來，全區各級領導班子和領導干部堅守崗位、靠前指揮，基層黨組織凝心聚力、筑強堡壘，廣大黨員主動請纓、沖鋒在前，筑牢了一道疫情防控的堅固防線。當前，疫情防控工作已經進入常態化，各級黨組織要堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，堅持勁頭不減、標準不降，準確把握疫情防控和經濟社會發展“兩手抓、兩不誤”的要求，引導、激勵黨員干部人才始終沖在一線、戰在前沿，還要同步落實好各項關懷關愛政策，加大對典型的宣傳報道力度，凝聚起眾志成城、共克時艱的強大正能量。

三、持之以恒加強自身建設

要按照習近平總書記建設“講政治、重公道、業務精、作風好”的模范部門的要求，抓好黨性鍛煉、能力培養和作風改進，確保在自身建設上始終走在前列、作出表率。一要在錘煉黨性上作表率。要帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于新時代黨的建設、組織工作的重要論述、重要指示批示精神，時刻對標看齊、找準方向定位，真正把“對黨忠誠”體現到履職盡責的全過程、各方面，為全區各級黨員干部當好表率和示范。二要在提升能力上作表率。聚焦“專業化”，有計劃地對組工干部進行業務培訓和實踐鍛煉，加強組工干部能力建設。每名組工干部都要做到“理論功底深”、“政策方針熟”、“基層情況明”、“推動工作實”，既要做業務知識上的“政策通”，也要做落實工作的“行家里手”。三要在改進作風上作表率。要強化擔當意識，主動迎難而上、攻堅克難，馳而不息地抓好干部、黨建、人才、考核各個領域的工作創新。要強化實干意識，堅持高起點謀劃、高效率推進、高標準落實，勇當“落實尖兵”，以高度的責任感和使命感、不折不扣地貫徹落實各項工作部署。要強化廉政意識，常念緊箍咒、常敲警示鐘，守住做人、處事、用權、交友的底線，堅決杜絕“燈下黑”。

同志們，做好新一年的組織工作，責任重大、使命光榮。我們一定要牢記組工干部的光榮職責，不忘初心、牢記使命，勇于擔當、真抓實干，持續推動全區組織工作高質量發展，為當好省會創新發展龍頭、加快強勢崛起提供堅強組織保證！

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