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2023黨員干部隊伍建設調研報告范文精選5篇

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2023黨員干部隊伍建設調研報告范文精選5篇
時間:2023-06-21 17:06:53     小編:JSX江

紀檢監察機關作為黨的監督部門,具有督促檢查黨和國家的路線方針、政策和決議執行情況的職責,而黨和國家的路線、方針、政策和決議最終要靠基層黨組織帶領廣大人民群眾貫徹實施。下面是小編整理的2023黨員干部隊伍建設調研報告范文精選5篇,希望能對大家有所幫助。

2023黨員干部隊伍建設調研報告范文 1

為深入貫徹落實 “把抓好黨建作為最大政績”重要論述,推動市直機關各級黨組織做到“三個表率”、黨務干部踐行“三個體現”,在我市建設全國構建新發展格局先行區偉大實踐中當好“先行軍”、做好“先行者”,近期,我們結合年度重點任務采取多種形式對市直機關黨務干部隊伍建設情況進行了調研,對面臨的問題進行了分析梳理,研究提出對策措施。

一、近年來加強市直機關黨務干部隊伍建設的主要做法

近年來,市委直屬機關工委高度重視機關黨務干部隊伍建設,認真落實 “建設高素質專業化的黨務干部隊伍,把黨務干部培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人”重要指示,通過選優配強、集中培訓、發揮作用等途徑切實加強市直機關黨務干部隊伍建設,取得了明顯成效。

一是壓緊壓實主體責任。建立市直單位黨組(黨委)、機關黨委、機關黨支部三級黨組織書記抓黨建的責任機制,出臺述職評議考核實施辦法,堅持每年開展基層黨組織書記述職評議考核。推行清單制管理模式,每年年初下發責任清單,每季度下發一次問題清單,持續抓好問題的整改落實,通過清單管理模式明責、亮責、考責,形成了責任落實的工作閉環。通過多種舉措督促機關黨務干部認真履職盡責、積極擔當作為,同時指導督促市直機關落實談心談話、思想動態分析、黨內關懷幫扶等制度。

二是選優配強黨務干部。認真落實機關基層組織工作條例對選拔配備機關黨務干部比例、條件和程序的要求,進一步明確黨務干部的政治條件和選拔標準。嚴格落實黨組織任期制度,及時督促指導市直機關黨組織做好換屆、補選工作,切實通過換屆將政治素養好、黨性修養高、業務能力強的黨員選進黨組織班子成員。建立黨務干部備案制度,實行動態調整審批機制,僅2022年市委直屬機關工委共辦理黨務干部任免等批復xx件xx人次。截至目前,市直機關(一級單位)共有黨務干部xx名,其中,機關黨委書記xx人,機關黨委專職副書記xx人,機關黨委副書記xx人,專兼職黨務干部xx人。

三是分層分類示范培訓。堅持“走出去”和“請進來”相結合,分層分類強化黨務干部培訓,分別在江西瑞金、山東臨沂、陜西延安等地舉辦機關黨委負責人培訓班,堅持每年舉辦機關黨委負責人,機關黨支部書記專(兼)職黨務干部、入黨積極分子和發展對象等示范培訓班。2019年以來,市委直屬機關工委共培訓機關黨委書記xx人、機關黨委專職副書記xx人、一級單位黨支部書記xx人、二級單位黨委(黨支部)書記xx人;市直機關共舉辦黨員培訓xx期約xx萬余人,分層分類開展黨務干部培訓的做法得到了市直機關的高度認可和普遍好評,已成為市委直屬機關工委的靚麗品牌。

二、當前市直機關黨務干部隊伍建設存在的主要問題

近年來,我們通過xx人次匿名問卷調查、xx人次黨務知識小測試、集體座談交流發言、課后個別交談等形式,收集市直機關在職黨務干部、參加培訓學員其他干部職工意見建議xx余條。綜合平時檢查考核等了解掌握的情況,梳理了當前市直機關黨務干部隊伍建設存在的問題和不足。

一是思想認識有偏差。整體來看,大多數市直機關認真落實機關黨建工作主體責任,但也有少數機關依然存在對黨建工作重視程度不夠的問題。比如,個別機關主要領導認為黨建工作是副業,業務工作才是主業,主責主業實打實、硬碰硬,機關黨建任務虛、指標軟,主業必須主抓,副業可以應付。少數分管領導把主要精力放在業務工作上,對黨務工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”,領導干部“厚此薄彼”的做法,嚴重挫傷了黨務干部工作的積極性。還有的認為業務工作是中心、業務干部是骨干,在業務科室有盼頭,而黨務工作是服務黨務干部是邊緣,黨務干部的出路不暢、獲得感不高在受訪的xx名專(兼)職黨務干部中,33%的黨務干部對所處崗位不滿意,不愿意做黨務工作,對提升自身泰質不重視,學習、工作的積極性和熱情不高。

二是履職能力有短板。市直機關部分黨務干部存在綜合素養不高、履職能力較弱的情況,主要表現在:對本機關的中心工作不太熟悉,對黨建的政治引領、服務保證等屬性功能認識不到位,人為造成黨建與業務兩張皮",學習意識不強,對黨內新規定、新要求一知半解,出現“老辦法不管用、新辦法不會用”的被動局面,缺乏調查研究能力,不能準確靠提本機關科室、基層支部的黨建工作實情開展工作找不準方向、抓不住重點:參加黨務培訓不積極,一周的培訓學習筆記不到3頁紙,座談發言無話可說:有的機關以經費緊張為借口,不主動組織本機關黨務干部培訓,以會代訓、消極等訓崗外替訓的情況不同程度存在。截至2022年12月底市直機關xx名(一級單位)黨務干部中,參加過市委直屬機關工委組織的為期一周的示范培訓xx人參訓率xx%,專兼職黨務干部xx人中,xx人參加過正規培訓,參訓率xx%。

三是工作機制有缺陷。部分市直機關的組織人事部門和黨務部門由不同領導分管,涉及干部培訓、黨員管理、走訪慰問、獎勵表彰等事項,容易出現相互推諉扯皮問題。部分機關不重視對黨務干部的培養和使用,崗位輪換不及時,致使黨務干部能力較為單一泰質不夠全面,沒有為他們提供施展才華的機會和平臺。部分機關黨務部門力量相對薄弱,人員變動較為頻繁,導致黨務工作長期處于“新人接手”的低層次徘徊狀態。xx家市直機關中,現有機關黨委專職副書記xx人(還有x家未配備到位),任職滿3年以上有一定黨務工作經驗的有xx人,約占xx%,任職不滿1年的xx人,約占xx%。

三、加強和改進市直機關黨務干部隊伍建設的幾點建議

加強和改進市直機關黨務干部隊伍工作,應著重在抓重點、補弱點、破難點等方面下功夫、求突破。

一是抓重點,牽牢黨建工作“牛鼻子”。建立機關黨建跟蹤向效機制,嚴格落實黨組織書記述職評議考核制度,緊緊抓住機關主要領導這個“牛鼻子”以黨建工作考核壓緊壓實跟蹤問效這條“責任鏈”推動黨建任務清單落地見效。堅持把黨建工作列入市直機關各科室年終考核重要內容,占比達40%以上,有效促進黨建工作落實。堅持發揮好市直機關新成立的8個黨建協作區作用,加強工作橫向交流,每年至少要舉辦一期協作區“黨建論壇”,推動黨建工作經驗相互借鑒,取長補短。

二是補弱點,夯實黨務干部“厚底子”。持續加強黨務干部培訓,堅持每年分層分類舉辦機關黨務干部示范培訓班,不斷提升各級黨務干部能力素質。督促指導市直機關建立黨務干部業務培訓檔案,黨務干部每3年至少要參加一次市委直屬機關工委舉辦的黨務干部示范培訓班,實現輪訓全覆蓋。開展市委直屬機關工委-機關黨委-黨務干部三點一線“直通車”活動,廣泛收集并解決機關基層遇到的黨務工作難題,調動全體黨員參與黨務活動的積極性和創造性。落實黨內關懷幫扶機制,通過設立黨員個人困難幫扶崗、社區下沉工作站、心情飛翔驛站等方式,主動對接黨員和社區,提供暖心服務,讓提質增效貫穿于黨務工作的全過程。開展黨務干部綜合考核評價,在考核工作業績的同時更加注重政治理論水平和思想道德素養,同時廣泛聽取機關領導和普通群眾的意見,使黨務干部真正成為加強黨的建設、推進機關黨建工作發展的“排頭兵”。三是突破難點,扎緊黨建機制“鐵籠子”。開展市直機關黨建工作運行情況分析機制,對黨建任務落實較慢、工作質效不高的開展專題隨結對調研,有針對性提出工作方面的意見,協助厘清工作機制。督促市直機關組織人事部門和各級黨組織主要負責人及時掌握本機關黨務干部隊伍的思想動態,建立談話溝通、輪崗交流等制度,市直機關黨辦專職黨務干部每5年至少輪崗一次。激發黨務干部隊伍的活力和動力,推行機關新進干部優先選調到機關黨辦黨務崗位培養鍛煉機制,對年齡偏大、能力較弱、難以勝任的黨務干部及時作出組織調整,堅決杜絕讓黨務干部崗位成為庸政、懶政者的“休閑之地”。建立市直機關優秀黨務干部人才信息庫,積極培樹先進典型,按照每兩年不低于2%的比例選樹一批優秀黨務工作者,在干部任用黨代表、人大代表、評選勞模等方面要適當優先考慮每年至少舉辦一期優秀黨務干部經驗分享會,在“兩優一先”“紅旗黨支部”評選表彰中優先推薦,充分發揮示范帶動作用。

2023黨員干部隊伍建設調研報告范文 2

紀檢監察機關作為黨的監督部門,具有督促檢查黨和國家的路線方針、政策和決議執行情況的職責,而黨和國家的路線、方針、政策和決議最終要靠基層黨組織帶領廣大人民群眾貫徹實施。為全面建設小康社會創造良好的政治環境,紀檢監察干部肩負著重大責任。加強紀檢監察機關隊伍建設,是加強黨的執政能力建設的必然要求,是新形勢下推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要,是提高紀檢監察干部拒腐防變能力的重要保證,必須不斷適應新形勢、新任務的要求,以提高素質為目標,堅持內強素質、外樹形象,建設一支;思想端正靠得住、業務精通拿得起、公正廉明立得牢;的紀檢監察干部隊伍,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供堅強有力的保證。

一、加強紀檢監察干部隊伍建設的重要性

(一)加強紀檢監察干部隊伍建設是適應新時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展的需要。隨著改革開放和經濟建設的深入,反腐敗斗爭已從側重遏制轉到標本兼治、逐步加大治本力度上來,并呈現出向縱深發展的趨勢。新形勢、新任務不斷賦予反腐敗新的內容,對紀檢監察干部提出了越來越高的要求。隨著反腐敗斗爭的深入和治本力度的加大,從源頭預防和治理腐敗的任務也越來越重,需要進一步從體制、機制、制度上進行改革,有效地從根源上減少和鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,社會主義市場經濟的不斷發展,對外開放的不斷擴大,社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系的日益多樣化,對紀檢監察干部的思想方法和思想觀念、工作方式和工作方法都提出了新的要求。

(二)加強紀檢監察干部隊伍建設,是提高紀檢監察干部拒腐防變能力和提高業務能力的需要。隨著形勢的不斷發展和改革開放的不斷深入,新情況新問題不斷出現,新領域也不斷產生。紀檢監察干部的思想政治素質和理論水平、業務能力都需要跟上時代發展的需要,主要應該做到:一是準確把握鄧小平理論和;三個代表;重要思想的精神實質,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別能力,在重大問題上分清是非,提高辨別是非的能力;二是增強反腐敗斗爭的決心和信心,增強原則性,在人情、風情、關系網面前理直氣壯;三是要保持積極向上的態度,開拓進取,辦事嚴謹;四是堅定立場,經得起市場經濟和改革開放的考驗,決不被形形色色的腐敗分子拉下水,在任何情況下不犯錯誤。一些紀檢監察干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面還存在很多不容忽視的問題,個別同志深入實際、調查研究不夠,工作缺乏創新意識,辦事效率不高等。因此,提高紀檢監察干部的思想政治素質和業務素質,增強反腐蝕能力和業務能力,顯得非常必要和緊迫。

二、紀檢監察干部必備的基本素質和基本要求

xx在中紀委第五次全會上強調,在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中,對紀檢監察干部提出了要;公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬;的十六字要求,新的形勢和任務,對紀檢監察干部提出了必備的基本素質和基本要求:

(一)紀檢監察干部必備的基本素質

1、政治素質。政治素質是紀檢監察干部政治思想水平的集中體現,要從工作任務出發,不斷增強全面準確地貫徹執行黨的基本路線的自覺性,準確把握;三個代表;重要思想的精神實質和科學內涵,勇于開拓和創新。

2、業務素質。業務素質是紀檢監察干部必須具備的與工作職責相適應的知識能力。紀檢監察工作是一項涉及面非常廣的工作,特別是基層紀檢監察干部,同時還要求具備非常強的專業知識,要時刻把握好紀檢監察工作的原則、方針、任務、政策、方法和基本知識,還要有較強的能夠獨立開展工作的業務能力和水平。

3、道德素質。道德作為行為規范,是以善惡、榮辱等觀念為標準,通過社會輿論、傳統習慣和內心信念來評估人們的行為,調整人與人之間以及人與社會之間關系的原則和規范。紀檢監察干部與黨的其他干部一樣,應以共產主義道德為指導、調整自己的行為,培養良好的職業道德。

4、心理素質。包括性格、氣質、情緒以及自我意識中的道德感、理智感、責任感等諸多方面。紀檢監察干部面臨復雜、艱苦的工作環境和條件,決定了必須具備良好的心理素質。如堅定的理想信念、堅忍不拔的意志、沉著冷靜的情緒、樂觀開朗的性格等,這些都是紀檢監察干部不可缺少的心理素質。

(二)紀檢監察干部必備的基本要求

1、政治堅強,明辨是非。這是紀檢監察干部素質的最起碼要求。首先要政治上過的硬,忠于黨和人民,堅貞不渝,百折不撓,始終堅定不移地保證黨的路線、方針、政策的貫徹執行,始終堅定不移地與一切腐敗現象做堅決的斗爭。同時要認真學習xx同志;三個代表;重要思想,并用以指導黨風廉政建設和反腐敗工作,積極探索加強和改進紀檢監察工作的有效途徑和方法,堅定理想信念,增強明辨是非的能力,確立正確的世界觀、人生觀和價值觀。其次要始終保持與黨中央高度一致不動搖。紀檢監察干部要結合黨風廉政建設和反腐敗工作實際,通過創造性地開展工作,堅決貫徹落實黨中央關于反腐敗的一系列方針、政策,樹立反腐敗斗爭的信心和決心。在是非面前要旗幟鮮明,有較強的政治鑒別能力和政治敏銳性,牢固樹立群眾觀點,自覺維護黨和人民群眾的利益。

2、恪盡職守,精通業務。要求紀檢監察干部把自己從事的工作當作自己的職業理想,要有神圣的職業責任感、使命感和愛崗敬業精神。紀檢監察干部所在的機關是;清水衙門;,但工作任務卻相當繁重和艱巨。這就要求紀檢監察干部要正確處理好名利、得失、苦樂的關系。

紀檢監察干部要具備較強的實際工作能力,如觀察、分析、判斷、調查研究、組織協調、語言文字表達能力等,要能夠運用;三個代表;重要思想的觀點、方法以及黨和國家的有關政策,去分析處理紀檢監察工作中的實際問題,運用調查研究的基本功,根據不同的情況,運用不同的方法進行深入細致的調查,把問題解決在萌芽狀態,精心維護安定團結的大局,給黨的工作創造良好的政治穩定環境。

紀檢監察干部接觸的工作,是一項政策性、業務性很強的工作,涉及到政治、經濟、文化等各個領域,要求紀檢監察干部是一位學習型干部,不斷補充和更新知識,創造性地開展工作。

3、堅持原則,秉公執法。這是紀檢監察干部職業道德的核心內容之一。堅持黨性原則,其核心就是實事求是。以黨和人民的利益為重,在工作中堅持以事實為依據,以法律為準繩,做到;有法必依、執法必嚴、違法必究;,忠實履行職責。樹立法制觀念,依法辦案,堅持原則,不徇私情,堅決維護黨紀國法的尊嚴。

4、清正廉潔,一身正氣。加強黨風廉政建設,是紀檢監察機關的首要任務,紀檢監察工作的性質決定了紀檢監察干部首先要做到廉潔奉公,決不能貪贓枉法,以權謀私。紀檢監察干部擔負著教育、挽救、處理人的工作,自己首先要以身作則,高標準,嚴要求,始終保持清醒的頭腦,站得穩,行得正,始終保持政治上的堅定性和思想道德上的純潔性,一身正氣,兩袖清風,真正做到耐得住清苦,抗得住誘惑。

5、勤奮工作,樂于奉獻。紀檢監察干部要牢記自己肩負的重任,時刻想著黨和人民對自己所寄予的厚望,增強自己工作的光榮感和責任感,以飽滿的熱情和積極的態度投入到本職工作中去。雖然紀檢監察干部處于比較艱苦的地位,工作清苦,但是越是在這樣的環境和地位,越要講黨性,顧大局,講奉獻。站得穩,挺得住,艱苦奮斗,任勞任怨,自覺當好黨的忠誠衛士。

三、加強紀檢監察干部隊伍建設的對策

隨著改革開放的不斷深入,市場經濟條件下反腐敗斗爭的形勢和任務更加艱巨復雜,對紀檢監察干部提出了新的更高要求,要充分發揮紀檢監察干部的工作積極性、主動性和創造性,加強紀檢監察干部隊伍建設,增強紀檢監察機關監督的有效性,提高紀檢監察干部的整體素質尤為重要。為使紀檢監察干部的思想政策水平、觀察問題和處理矛盾的能力與新的形勢和任務相適應,就必須努力提高紀檢監察干部隊伍的政治思想素質、文化業務素質、紀律作風素質、道德品質素質,完善領導體制和工作機構。

1、努力提高政治思想素質。紀檢監察干部隊伍從整體上看是好的,

政治堅定、作風正派,能夠抵制各種腐朽思想的侵蝕,較好地實施其監督和服務職能。由于封建主義、資本主義腐朽思想的侵蝕,在我們的紀檢監察干部隊伍里也有極少數人經不住權力、金錢、美色誘惑和考驗,墮落為腐敗分子。正人先正已,作為紀檢監察干部,首先要用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝頭腦,要保持堅定的立場,有較高的政治思想覺悟,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,淡泊名利,樂于奉獻,做清正廉潔的模范。

2、不斷增強文化業務素質。紀檢監察工作政策性強、原則性強、

涉及領域比較廣,工作難度比較大,因此要努力學好科學文化知識,學習和掌握各種相關的法律知識,精通黨紀政紀法規,了解和熟悉市場經濟管理中有關金融、貿易、財務、審計、稅收等各種業務知識,擴寬知識面,由過去;單一型;的知識結構轉變為;復合型;的知識結構。

3、加強紀律作風素質的培養。紀檢監察干部要做到恪盡職守、

公正嚴明、依法辦事、不徇私情,就要有嚴格的組織紀律觀念和優良的工作作風,要在工作實踐中繼承和發揚我們黨的優良傳統和作風,既做到堅持和發揚實事求是、理論聯系實際的作風,又要反對弄虛作假、言行不一;堅持和發揚密切聯系群眾的作風,反對官僚主義、形式主義;堅持和發揚批評與自我批評的作風,反對好人主義、阿諛奉承;堅持和發揚廉潔奉公、勤政為民的作風,反對以權謀私、敷衍塞責;堅持和發揚艱苦奮斗、勤儉節約的作風,反對鋪張浪費、奢侈揮霍。

4、保持高尚的道德品質素質。在商品經濟大潮的沖擊下,很多

人經不起考驗,抵制不住資產階級腐朽思想和生活方式的侵蝕,經不住權力、金錢、美色的誘惑,在資產階級糖衣炮彈面前敗下陣來,損害了黨的威信和紀檢監察干部隊伍的形象,在群眾中產生了極壞的影響。所以紀檢監察干部要有嚴格的自律精神,要堅定自己的理想和信念樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,要身體力行共產主義道德,堅持自重、自省、自警、自勵,要耐得住;寂寞;,守得住;清貧;,受得住;委屈;,把得住;原則;,永遠保持共產黨人的高風亮節。

5、完善領導體制與工作機構。

一是提升紀檢監察領導干部職務力度。現在機關部門的紀檢監察工作一般只設紀委書記(紀檢組長),個別單位由黨委(黨組)副書記兼任紀委書記(紀檢組長)。從行政領導職務排位來看,同是副科級領導干部,紀檢書記(紀檢組長)排在行政領導的末位,這樣的監督讓紀檢書記(紀檢組長)感到力不從心。建議統一由黨委(黨組)副書記兼任紀檢書記(紀檢組長),有利于開展工作。因為從行政領導職務的排位來看是部門、單位的二把手,排在黨委(黨組)書記的后面,有利于監督其它班子成員。

二是實行紀檢監察領導干部片組制。部門、單位只設一名紀檢書記(紀檢組長)身單力薄,行政上又受同級黨委(黨組)的領導,給監督工作帶來一定的難度。建議由3~5名紀檢書記(紀檢組長)組成一個紀檢監察片,負責此3~5個單位的黨風廉政建設和反腐倡廉工作,片組紀檢監察干部實行統一調配,根據此3~5個單位工作輕重開展輕重緩急的紀檢監察工作。各片組紀檢監察干部統一由上級紀檢監察部門統一調配,根據工作和查辦案件需要進行定期不定期交流使用,實行片組紀檢監察工作,有利于集中力量查辦案件和開展反腐倡廉工作。

三是實行部門、單位派駐紀檢監察干部制。學習中紀委的做法,部門、單位紀委書記(紀檢組長)統一由上一級紀委監察部門管理,統一工資福利、統一人事調配。上一級紀檢監察部門可設立干部調配科,對派駐部門的紀委書記(紀檢組長)進行定期不定期的交流派駐。這種派駐不受部門、單位黨委(黨組)的領導,有利于加大監管力度。

2023黨員干部隊伍建設調研報告范文 3

為深入了解我縣司法行政隊伍建設工作情況,強化司法行政隊伍建設,進一步提升司法行政工作水平,根據縣人大常委會2011年工作安排, 5月,縣人大常委會調研組采取聽取匯報、召開座談會、調查走訪等形式,對我縣司法行政隊伍建設工作情況進行了調研。現將調研情況報告如下:

一、基本情況

縣司法局共有編制62人,在編人員58人,人員配備占全縣總人口的0.65?和0.60?。有內設機構30個,均為股級單位。其中局機關5個,占16.67%,司法所25個,占83.33%。58名干部職工中,局領導4人,占6.90%;

中層干部29人,占50%;

有工人5名(其中行政工人2名、事業工人3名),占8.62%;

科員7人,占12.07%;

副主任科員32人,占55.17%;

主任科員10人,占17.24%;

副處級4人,占6.90%。人員結構為:

(一)年齡結構:縣司法局人員年齡在35歲以下共12人,占20.69%;

36歲至40歲共14人,占24.14%;

41歲至49歲共24人,占41.38%;

50歲以上8人,占13.79%;

全局職工平均年齡47歲左右。其中,局機關人員平均年齡達51.5歲,基層司法所平均年齡達42.5歲。

(二)性別結構:縣司法局人員男性共50人,占86.21%;

女性共8人,占13.79%。

(三)知識結構:縣司法局人員大專以下文化共4人,占6.90%;

大專文化共22人,占37.93%;

大學文化共30人,占51.72%;

研究生及以上學歷2人,占3.45%。

(四)人員結構:縣司法局人員中,學校畢業生16人,占27.58%;

部隊轉業干部11人,占18.97%;

社會公招及其他途徑進入司法行政隊伍的共31人,占53.45%。工作5年以下3人,占5.17% ;

6—10年4人,占6.90%;

11—15年8人,占13.79%;

16—20年11人,占18.97%;

21—29年18人,占31.03%;

30年以上14人,占24.14%。

二、總體評價

近年來,縣司法局以科學發展觀為指導,以爭創一流班子、一流隊伍、一流業績、一流形象為目標,扎實推進素質提升、環境創優、管理創新、作風改進;四大工程;,使司法行政干部隊伍的整體素質和戰斗力明顯提高,為平安XX建設提供了堅強的組織保障。

(一)堅持學習與實踐并重,深入推進素質提升工程。縣司法局把隊伍建設的重點放在素質提升上,從學習與實踐兩方面著手,狠抓;兩著眼、兩加強;,極大地提高了司法行政隊伍的思想素質、業務本領和實戰能力。一是著眼服務大局,加強政治思想教育。針對有的司法干警法律意識、依法行政意識、大局意識、民本意識不夠強的情況,縣司法局以;學習實踐科學發展觀;、開展;創先爭優;、;公正廉潔執法;、;爭當人民好公仆;、;弘揚傳統、堅定信念、執法為民;等活動為載體,以解放思想為突破口,以開展批評與自我批評為手段,每周五召開全局例會學習法律法規政策,持之以恒地對干部加強政治思想教育,使干部隊伍的思想政治素質與時俱進,有力地推動了司法行政工作。二是著眼司法行政,加強業務培訓。縣司法局把學法、懂法當成全系統一項政治任務和必修課來抓,采取諸如;調解觀摩;、;走出去、請進來;、召開;培訓會;等多種方式加強業務培訓。近年,縣司法局多人次參加;清華大學;培訓班以及;全國地市級領導干部培訓班;充電學習,提高政策理論水平,共組織司法行政系統干部參加;政法干部培訓班;150余人次,多次到周邊區縣學習交流工作經驗。通過這些活動,縣司法局干部隊伍的法律知識水平和業務工作能力得到明顯提升。

(二)堅持硬件與軟件并重,深入推進環境創優工程。近年來,縣司法局把隊伍建設的基礎放在優化工作環境上,著力推進三個;改善;。一是改善基層司法所辦公環境。近年來,縣司法局借助國債資金支持中西部司法所建設的有利時機,積極爭取國債項目。通過新建和購買兩種方式完成了25個司法所辦公用房的配置,并集中為25個司法所配備了辦公設備,實現了電腦、照相機、辦公桌椅、空調、文件柜;六統一;,極大地改善了鄉鎮司法所的工作環境。二是改善調解員待遇。為了推動基層人民調解工作的順利開展,筑牢;第一道防線;,縣司法局每年拿出20余萬元,按照;以案定補、考核發放;的辦法,依據調解糾紛數量和質量,補貼調解員,有效地激發了他們的工作熱情。三是改善社會環境。縣司法局堅持主動向縣委、縣政府和上級部門匯報工作情況,注重加強與鄉鎮和其他單位的溝通聯系,贏得了各級黨委、政府和社會各界對司法行政工作的關心、理解與支持。

(三)堅持制度與考核并重,深入推進管理創新工程。縣司法局把隊伍建設的中心放在管理創新上,從制度約束和目標考核著手,大力推進三個;強化;,深挖干部隊伍的工作潛力。一是強化規章制度。縣司法局對內部管理制度進行了修訂、完善,出臺了首問責任、網上簽到、差旅費報銷、日常工作管理等一系列新的規章制度,理順明確了班子成員、各科所室的職責分工和工作任務,嚴格推行了全局上下班網上簽到,并規定紀檢組長、相關科室負責所有規章制度的監督落實,做到了工作有章可循、有據可依,實現了規范化和有序化。二是強化目標責任。為了提高工作效率,縣司法局每年年初制定《年度目標責任書》,把任務細化到科室、司法所和每個干部職工身上,并由局領導與各科室、司法所逐一簽訂責任書,做到了人人有任務、人人擔責任。三是強化工作考核。縣司法局制定了《工作目標量化考核辦法》和《干部職工日常工作考評辦法》,每年年終召開干部職工大會,讓每位同志公開述職述廉,接受大家的考核評議,并將考評結果與績效工資、評先評優掛鉤。

(四)堅持勤政與廉政并重,深入推進作風改進工程。縣司法局把隊伍建設的關鍵放在作風改進上,做到了三個;狠抓;。一是狠抓行政效能建設。在全系統開展了;行政效能建設;活動,健全完善了政務公開、服務承諾、首問負責、限時辦結、一次性告知等制度,從源頭上遏制了政令不暢、行政不作為等問題,促進了機關工作提速增效。二是狠抓廉政建設。一方面,全面落實黨風廉政建設責任制,在全系統形成了人人講廉政、人人抓廉政的工作機制;

另一方面,從制度、教育、監督入手,修整完善了懲防體系,干部隊伍中形成了人人不能腐敗、人人不敢腐敗的良好氛圍。三是狠抓監督約束。在全系統開展了;民主評議政風行風;活動,對外聘請了政風行風監督員,公開了舉報投訴電話,并通過走訪服務對象、發函征求意見、個案調查等形式,廣泛接受社會監督;

對內采取領導點、互相提、自己講等方式,及時查找并糾正存在問題,促進了各項制度的落實,保證了政風行風持續好轉,在基層干部群眾中樹立了;政治忠誠、作風優良、業務精通、執法公正;的良好形象。

2010年,司法行政工作取得了可喜的成績:人民調解宣傳工作受到司法部基層工作司表彰;

澄溪鎮人民調解委員被司法部表彰為;模范人民調解委員會;;桂溪司法所、澄溪司法所被市司法局表彰為;重慶市模范司法所;;

;五五普法渝州行;知識競賽答題活動被市司法局評為優秀組織獎;

刑釋解教人員安置幫教工作和社區矯正工作分別被市綜治委和市司法局表彰為先進單位。;司法E通;信息管理系統得到市委常委政法委書記劉光磊、市政府副市長劉學普等市領導的充分肯定,并先后有15個市內外司法局的同行前來交流學習;

司法局在全市區縣司法局綜合目標管理考核中連續四年被評為優秀單位;

司法局被縣政府表彰為;依法行政先進集體;;

陳永明、王必超二同志連續9年獲得優秀榮立;二等功;;

五洞所謝興瓊同志被市司法局表彰為;重慶市十佳人民調解員;。

三、目前司法行政工作遇到的困難

(一);三偏;現象嚴重。一是年齡;偏大;。縣司法局干部職工平均年齡在47歲左右,機關干部平均年齡達51.5歲,基層所平均年齡達42.5歲,局機關人員老化現象尤其嚴重,年輕干部偏少,這給司法行政工作的開展帶來了難度,影響了工作質量和效率。二是法律專業人員;偏少;。全局接受國民教育法律專業畢業的人員偏少,僅6人,占10%。絕大多數同志的學歷是通過黨校、電大函授、自學考試等渠道取得的,總體業務素質和工作水平與學歷不相稱,存在較大差距。三是待遇;偏低;。縣司法局干部職工的職級待遇偏低,主任科員僅10人,占17.24%,遠遠低于其他區縣水平(如:武隆72.55%,銅梁55.56%,奉節54.54%,潼南32.25%),多數干部到退休時仍為副主任科員,嚴重影響了職工的積極性。

(二)人員編制、管理體制問題亟待解決。一是縣司法局機關工作人員與司法所工作人員不能相互合理流動。2007年,我縣基層司法所改革收編。基層司法所被確定為縣司法局的派出機構(XX編委發〔2007〕10號)。但是,縣編辦將司法所人員與司法局機關人員編制分開管理,分別辦理編制管理手冊,導致司法所與局機關人員之間不能合理流動,這種做法不利于縣司法局對干警隊伍的管理,與加強;兩所一庭;建設的要求不相符,也不符合《中共重慶市委、重慶市人民政府關于全面推進鄉鎮綜合改革切實加強和改進鄉鎮工作的意見》渝委發〔2005〕27號的規定,阻礙了司法行政工作的正常開展。二是基層司法所缺編缺員問題非常嚴重。按照市委、市政府關于對司法所人員配備、模范司法所創建以及滿足社區矯正工作需要等要求,每個司法所至少在3人以上。目前除桂溪司法所是3人,澄溪、太平、新民、沙坪司法所為2人以外,其余20個所均為1人,缺編缺員的問題嚴重影響了我縣模范司法所創建達標和日常工作的開展。

四、工作建議

司法行政機關是政法機關的重要組成部分,在促進經濟發展、社會進步和維護穩定中發揮著極為重要的作用。要加強司法行政隊伍建設,進一步落實司法行政干部的政治待遇、生活待遇、經濟待遇,充分調動廣大司法行政干部的工作積極性,著力打造一支;政治忠誠、作風優良、業務精通、執法公正;的司法行政隊伍。

(一)強化思想政治建設。進一步加強司法行政干部隊伍的政治思想教育,保持思想教育的經常性、系統性、針對性和有效性。針對干部隊伍的思想現狀和所面臨的形勢與任務,有效發揮思想政治工作疏導人、凝聚人、激勵人的作用,充分調動干部職工的主觀能動性和創造性,積極探索新形勢下政治思想工作的新思路和新方法,認真開展;弘揚傳統、堅定信念、執法為民;和;人民好公仆;主題實踐活動,教育干警樂于吃苦、樂于奉獻、樂于拼搏,努力塑造一支思想素質過硬、政治立場堅定、宗旨意識明確的干部隊伍。

(二)增加編制,解決基層司法所嚴重缺編缺員的問題。一是社區矯正工作力量極其薄弱。《刑法》修正案(八)于5月1日正式施行,明確社區矯正工作由司法行政機關承擔,社區矯正工作納入法制化、規范化的軌道,社區矯正工作任務和責任十分重大。同時,也要求對矯正人員的矯正管理必須是2人以上(比如調查、取證等),而目前我縣基層司法所1人情況居多,社區矯正工作力量極其薄弱,難以勝任此項工作。二是人民調解工作依法實施有困難。《人民調解法》的實施,要求基層司法所對人民調解工作的調查、取證、調解等工作至少要求2人才合法。三是創建模范司法所工作人員配備差距大。模范司法所創建達標必須要求達到3人以上,創建模范司法所工作人員基本保障不夠。同時,基層司法所還承擔了其他(如法制宣傳、安置幫教、法律援助等)大量的工作任務,我縣基層司法所多數為1人的現實難以保證工作的正常、有效運轉和有序、合法運行。基于以上原因,建議增加人員編制,確保基層司法所工作正常開展。

(三)加強機關和基層司法所人員雙向流動。縣司法局機關人員不能與基層司法所人員雙向合理流動問題亟待解決。建議縣編制部門從司法行政工作新形勢、新任務的需求的客觀實際出發,認真貫徹執行《中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳轉發<市編辦、市司法局、市人事局、市財政局關于進一步加強全市司法所建設意見>的通知》(渝委辦〔2005〕20號)和中共重慶市委、重慶市人民政府《關于全面推進鄉鎮綜合改革切實加強和改進鄉鎮工作的意見》(渝委發〔2005〕27號)的規定,完善我縣司法局干部職工的管理體制,從而推動司法行政工作的健康可持續開展。

(四)完善司法行政工作保障機制。要進一步完善司法行政工作保障機制,充分調動干部職工的工作積極性,確保隊伍充滿朝氣和活力。一是相應增加主任科員職數,提高主任科員所占比例;

二是落實司法局機關工作人員崗位津貼。

2023黨員干部隊伍建設調研報告范文 4

根據《關于印發<**鄉科學發展大調研活動方案>的通知》要求,對**鄉黨建工作進行調研,一是調研**鄉黨建的基本情況。二是部分黨員進行了問卷調查,通過調查主要了解**鄉的黨員基本情況和**鄉黨組織工作情況以及工作中存在的問題,尋求對策與建議,為社區更好發展準備第一手資料。現將調研報告匯報如下:

一、落實各級黨委抓基層黨建工作責任制

(一)進一步強化抓基層黨建工作主業意識。

一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設,發揮政治思想和組織保障作用,擔負起更加繁重的統一思想、凝聚人心、整合力量的任務。

二要抓好黨的基層組織建設。要根據經濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度,進一步加強黨員教育管理,通過加強黨員活動場地、現代遠程教育站點等陣地建設,提升黨員干部的思想素質和理論水平;加強農村黨員實用技術培訓,提高待遇;帶頭致富、帶領群眾致富;的本領,以提高黨員致富帶富的成就感。

三要抓好班子,帶好隊伍。通過;兩推一選;、;公推直選;、;村支部兩委交叉任職;等辦法,真正把那些想干事、能干事、會干事的優秀分子選拔出來,樹立正確的選人導向;要以德才為本,用人所長,人盡其才,職責分明,科學調配,樹立科學的用人導向。

(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。

建議鄉每季度召開一次黨建工作匯報交流會,聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況,強化村委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時,根據年度黨建工作計劃,結合各自分管工作和聯系村委工作,向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。

(三)始終堅持圍繞科學發展來選干部、配班子、建隊伍。

要統籌鄉村領導班子的配備、培養和使用,不斷完善選人用人機制,強化干部培訓和鍛煉,著力優化結構,盤活干部資源,打造高素質、創新型的基層領導班子和干部梯次隊伍。

二、擴大基層黨組織覆蓋面

(一)創新基層組織設置模式,實現城鄉組織共建。

選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。積極探索創新黨的組織設置模式,不斷加大聯建共建力度,逐步建立城鄉一體化的基層黨組織體系。

一是立足現有組織抓調整。著重改革和完善農村基層現有黨組織設置調整。

二是打破區域限制抓組建。積極探索推進村村聯建、村企聯建、村居聯建黨組織的方式,發揮社區、企業黨組織帶動效應,促進城鄉生產要素優化配置。三是緊扣產業特色抓組建。根據目前形成的;一鄉一品;、;一村一品;的產業發展特色,依托產業化、兩新組織、行業協會、重大項目和農民專業合作社等實體,在產業鏈上建立合作社、協會黨支部,提高農村黨員進入市場的組織化程度,推動城鄉特色優勢產業做大做強。

(二)為適應城鄉組織構成的多樣化趨勢,應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。

堅持單獨組建優先,對確不具備獨立處理黨組織條件的,采取聯合組建、村企聯建等多種方式建立黨組織;必須在現有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上,進一步優化黨組織設置模式;加大聯建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設體系,實現黨組織和黨的工作對城鄉全面覆蓋。

三、推進基層黨組織工作創新

(一)在組織活動上堅持轉變方式、注重實效,突出多樣性。

對傳統的;三會一課;制度進行創新,體現;三為主;的原則,增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現代遠程教育為主,發揮電化教育的優勢,不斷探索網上教育的新途徑,激發黨員學習興趣,提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變,平時以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰斗力。三是以黨性實踐活動為主,引導黨員發揮作用,體現黨員隊伍的先進性。按照突出重點,注重實效,分類指導的原則,開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動,為黨員發揮先進性搭建平臺。

(二)積極引導;兩新;組織堅決貫徹落實科學發展觀,創新黨組織活動方式和載體。

開展活動的形式可以采用分散、集中、業余時間搞小型活動等,注重與推動;兩新;組織的生產經營活動,促進科學決策,塑造先進文化和開展公益活動相結合,讓黨組織活動得到業主支持,黨員歡迎,職工擁護,緊密結合;兩新;組織實際,積極開展;黨員先鋒崗;、;黨員責任區;和;三帶頭;(帶頭遵紀守法,帶頭愛崗敬業,帶頭服務群眾)等主題實踐活動,讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。

黨員干部要聯系;兩新;組織,經常到聯系點調研指導,協助和幫助解決;兩新;黨建工作中的突出問題,為黨組織開展活動創造條件,黨委要幫助;兩新;組織黨組織搞好活動陣地建設,協調;兩新;組織為業主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所,多渠道籌措;兩新;組織黨建工作經費,鼓勵;兩新;組織對黨組織開展活動給予資助,為開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。

四、增強黨員隊伍生機活力

(一)抓好;三個三;,加強農村黨員教育培訓。

1、分類指導,在培訓中做到;三個相適應;。

一是培訓目標設定與不同類型黨員相適應,根據不同類型黨員制定不同的培訓目標。二是培訓內容涉設計與不同類型黨員相適應。對不同類型的黨員規定不同的培訓內容。三是培訓形式安排與不同的黨員相適應。結合培訓對象實際選擇培訓形式,除課堂講授外,積極采取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式,增強培訓效果。

2、以培訓優秀黨員為目標,在培訓中做到;三個注重;。

一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統、形勢政策教育,使黨員進一步堅定理想信念,增強責任感和使命感。二是注重領導能力培養。適應不同的職責要求,增強黨員駕馭實際工作的能力和相應的素質。三是注重廉政勤政教育。通過學習有關文件,樹立先進典型,剖析反面案例,強化廉政意識,增強黨員干部廉政勤政的自覺性。

3、加強組織領導。在培訓中做到;三個到位;。

一是責任到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度,對黨員參加培訓情況造冊登記,嚴格考勤、考核等制度,加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考核,根據考核結果實行獎懲,促進黨員培訓工作取得實效。

(二)始終堅持以人為本的執政理念,建立健全黨內激勵關懷機制。

通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發放補貼等措施,大力開展基層黨組織互幫互助活動,努力推動基層黨組織共同發展,以黨內和諧促進社會和諧。

一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經濟較差的村的扶持力度,探索制定優惠政策措施,大力實施項目帶動戰略。二是完善基層干部激勵保障機制,進一步完善和實施促進科學發展的考評辦法。三是完善困難黨員關愛幫扶機制。不斷加大黨內關懷力度,積極開展經常性黨內走訪慰問和送溫暖活動,切實幫助黨員和基層群眾解決生產生活難題。此外,特別注重發揮農村黨員在化解農村矛盾、維護農村社會穩定的作用。

五、建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍

(一)不斷拓寬選人用人視野。

大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務、群眾威信高的經濟能人擔任;村官;,積極探索并形式富有特色的;能人治村;模式。一改以往長期只選;老實人;、;本分人;當村支書的傳統做法,探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的;四有;新型;村官;,為農村干部隊伍注入新的活力,有力推動農村階級社會發展。

(二)優化黨建資源配置方式,實現城鄉資源共享。

大力推進城鄉間、區域間基層黨建工作的對接與融合,使城鄉黨建資源由條塊分割轉向區域整合,由村間使用轉向開放共享:一是優化配置人力資源,繼續推進培養選拔優秀年輕干部工程,積極選聘高校畢業生到村任職,積極研究培養引進緊缺實用性人才的政策措施,爭創人才工作新優勢。二是優化配備財力資源。健全完善城鄉統籌的基層黨建工作經費保障機制,將財政投入的重點向農村、兩新組織等領域傾斜,加大黨費使用向農村、基層組織等領域的力度。三是優化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制,促進基層黨建活動場所、公共設施等資源開放共享。

六、構建城鄉統籌的基層黨建新格局

(一)高度重視加強和改進黨員教育管理工作。

要緊密結合實際,創新機制、落實措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發現新黨員,ZUI終達到教育管理黨員、發展壯大黨組織的目的;必須加強各領域黨組織之間的協作配合,完善流動黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯系,全面夯實黨的執政基礎和群眾基礎。

(二)在結對共建中采取積極措施,使幫扶工作取得真正的實效。

一是提高認識,加強領導。黨組織要充分認識開展城鄉基層黨組織結對共建是貫徹落實科學發展觀、推動城鄉一體化發展的必然要求,也是以改革創新精神加強黨的建設的重要措施。黨組織要站在全局的高度,深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性,加強對結對共建工作的領導,從實際情況出發,制定切實可行的共建方案,定期研究和解決結對共建活動的開展情況及出現的問題,抓好落實。要將結對共建活動列入本單位黨的建設年度目標,以保證結對共建活動的有效開展。

二是精心組織,廣泛發動。要廣泛動員黨員干部積極參與結對共建活動。黨員領導干部要帶頭參加結對共建活動。要把結對共建活動作為黨員志愿者服務活動的常規性項目,有機結合,統籌安排。要加強協調,調動各方面積極性,為共建注入活力。要注意總結本單位共建經驗,學習外地經驗,不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理,及時向上級報送共建工作情況。

三是健全機制,加強考核。要進一步解放思想,開拓創新,建立健全共建的機制,明確共建的責任,提升共建水平。把機關黨組織參加城鄉基層黨組織結對共建工作情況納入機關黨建年度考核內容,以提高城鄉基層黨建工作的融合度,促進城鄉基層黨建工作良性互動。

2023黨員干部隊伍建設調研報告范文 5

一、選題思路

建設一支具有良好政治業務素質,結構合理,相對穩定的教師隊伍,是落實《國家中長期教育改革發展綱要》和習近平總書記關于教育的重要論述的關鍵所在。教師隊伍建設始終是教育質量提升的關鍵環節和核心要素。通過調研全面了解和掌握我州中小學教師隊伍建設現狀,認真研判存在的問題,研究解決問題的辦法,提出具有可操作性的意見和建議,為州委、州政府推動我州中小學教師隊伍建設提供決策依據。

二、調研方式

成立了以xx副主席為組長,部分政協委員和教育部門相關人員組成的調研組,深入全州部分縣市中小學實地考察,并召開教育部門和學校代表參加的座談會,對我州中小學教師隊伍建設情況進行了調研。同時,還赴x州、x州、xx等地考察學習了中小學教師隊伍建設先進經驗。

三、調研報告主要內容

報告分為四部分:

第一部分是;中小學教師隊伍現狀;:這一部分主要介紹全州中小學的分布,骨干教師隊伍,教師年齡、學歷、職稱結構以及男女、民族、城鄉教師比例等情況。

第二部分是;中小學教師隊伍建設情況;:從健全長效機制,夯實隊伍師德根基;突出專業培養,提升教師隊伍能力;強化待遇激勵,提高教師隊伍活力;完善工作機制,規范教師隊伍管理等方面總結了取得的成效。

第三部分是;存在的問題和困難;:從教師隊伍結構,教師招聘工作,鄉村教師隊伍建設以及職稱評聘、專業對口、朝鮮族學校師資力量等方面查找了存在的主要問題。

第四部分是;意見和建議;:從四個方面提出了對策建議。一是努力提高教師隊伍整體素質;二是穩步完善教師管理體制;三是探索建立教師隊伍補充機制;四是不斷提高教師隊伍待遇。

以上說明,請審議。

關于我州中小學教師隊伍建設情況的調研報告(審議稿)

振興民族的希望在教育,振興教育的希望在教師。建設一支具有良好政治業務素質,結構合理,相對穩定的教師隊伍,是落實《國家中長期教育改革發展綱要》和習近平總書記關于教育的重要論述的關鍵所在。教師隊伍建設始終是教育質量提升的關鍵環節和核心要素。為進一步推動我州中小學教師隊伍建設,按照州政協常委會2021年工作部署,州政協成立了以xx副主席為組長,部分州政協委員組成的專題調研組,從x月初開始,通過召開座談會、實地踏查等方式,對我州中小學教師隊伍建設情況進行了深入細致的調研,并赴xx等地進行了學習考察。綜合調研和考察情況,形成此報告。

一、中小學教師隊伍現狀

我州現有各類中小學x所,其中普通高中x所,初中x所,小學x所。在崗教職工x人,其中小學教職工x人,初中教職工x人,高中教職工x人。

骨干教師隊伍情況。全州各級別骨干教師共有x人,其中縣(市)級骨干教師x人,州級骨干教師x人,省級骨干教師x人;州級學科帶頭人x人,省級學科帶頭人x人;縣(市)級名師x人,州級名師x人。

年齡結構情況。30歲以下教師x人,占x%;30-39歲教師x人,占x%;40-49歲教師x人,占x%;50歲以上教師x人,占x%。

學歷結構情況。研究生以上學歷x人,本科學歷x人,本科以下學歷x人。

職稱結構情況。正高級教師x人,副高級教師x人,中級教師x人,初級教師x人,未定級x人。

男女結構情況。男教師x人,其中小學x人、初中x人、高中x人;女教師x人,其中小學x人、初中x人、高中x人。男女教師比例為x。

民族結構情況。漢族教師x人,朝鮮族教師x人,其他民族教師x人,朝鮮族及其他少數民族教師占比x%。

城鄉結構情況。城區教師x人,占全州教師總數x%,鄉鎮教師x人,占全州教師總數x%。

二、中小學教師隊伍建設情況

州委、州政府歷來高度重視教師隊伍建設,認真貫徹落實《教師法》和中共中央、國務院下發的《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,把教師作為教育事業發展的基礎、辦好人民滿意教育的關鍵,統籌推動全州教師隊伍建設。

(一)健全長效機制,夯實隊伍師德根基

貫徹落實國家、省加強和改進新時代師德師風建設的工作部署,嚴格執行各類教師職業行為十項準則。州本級和各縣市教育部門組織開展豐富多彩、形式多樣的師德主題教育和師德研討主題活動。通過舉辦師德交流會、師德師風宣講、演講比賽、;新時代教師風采;微故事征集等主題教育活動,發掘師德典型,傳遞教育正能量。每年教師節期間選樹一批;優秀教師;;教書育人楷模;;師德標兵;等先進典型進行表彰,引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教、以德育德。定期組織學習《中小學教師職業道德規范》《新時代中小學教師職業行為十項準則》等文件規定,加強對教師的師德師風、黨紀法規教育,營造風清氣正的育人環境。

(二)突出專業培養,提升教師隊伍能力

實施教師全員培訓、國培計劃、省培計劃和信息技術應用能力提升工程。各縣市相繼建立教師全員培訓制度和培訓經費保障機制,每年開展教師全員培訓、新任教師培訓、骨干教師培訓、學科專題培訓等培訓活動。大力推行;骨干教師培養計劃;;名師工程;等培優項目,組織名優級骨干教師開展;送培下鄉;;送教下鄉;活動。采取;走出去;;請進來;的方式,組織農村中小學校級管理干部、農村中小學骨干教師、農村義務教育學校特崗教師赴寧波參加培訓,邀請x市名優校長到延邊開展義務教育學校校長、高級中學校長講學交流活動。堅持開展校級領導干部培訓,選派我州國家領航校長、x省杰出校長、專家型校長以及延邊州名(骨干)校長赴國家教育行政學院進行高端研修。通過開展一系列培訓,不斷提高廣大教育管理者和一線教師的業務素質和管理水平。

(三)強化待遇激勵,提高教師隊伍活力

全面落實鄉村教師生活補助政策,各縣(市)科學制定和完善補助方案,為農村中小學在編在崗教師發放鄉鎮工作補貼和農村教師生活補助,積極落實;農村一線從教30年可直接認定高級教師職務,實行特設崗位聘任;政策。推動州本級和縣(市)按省定要求落實義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平,教師醫療保險、住房公積金按規定標準執行。通過一系列激勵措施最大限度地調動了全體教職員工的工作積極性和主動性。

(四)完善工作機制,規范教師隊伍管理

嚴格執行教師編制標準,加強教師聘用合同管理。在編制標準內,盡量多招優秀教師,不斷充實專業教師隊伍,滿足學校教育教學需求。根據各學校的編制、減員、配備、需要情況,通過事業單位公開招聘、特崗教師招聘、接受公費師范生等形式,進一步加大緊缺薄弱學科教師補充力度,有效緩解教師隊伍老齡化、結構性缺編的問題。落實中小學領導、教師交流工作制度,選派城區學校名優骨干教師到鄉村學校支教,選派鄉村學校領導到城區學校掛職學習。通過實施城區和鄉村的交流工作,推動優質師資力量向鄉村薄弱學校流動,促進教師隊伍城鄉一體化發展,不斷提高廣大教育管理者和一線教師的業務素質和管理水平。

三、中小學教師隊伍建設存在的問題和困難

(一)教師隊伍結構不合理。年齡結構方面,老齡化問題比較嚴重,出現青年教師斷層現象。全州現有30歲以下教師x人,占比x%,而50歲以上教師x人,占比x%。自20xx年中組部出臺《高級職稱女教師延長退休年齡的通知》后,女性高級教師可申請延長到60歲退休,教師老齡化問題更加嚴峻。由于延退教師受體力、精力和知識老化等原因,無法勝任新形勢下的教學工作任務,因崗位編制指標限制,使得年輕教師無法及時補錄,職稱評聘機會也被壓縮,進一步打擊了年輕教師的工作積極性。學科結構方面,專業課教師緊缺,存在跨學年兼課、跨文理兼課現象。性別結構方面,男女教師比例嚴重失調,中小學共有女教師x人,占比x%。女教師比例過高,加之產假的延長和二胎生育政策的實施,;四期;保護期間在崗教師數量嚴重不足,不少教師跨年級、跨學科任教,導致教師備課壓力大、工作負擔重。

(二)教師招聘不理想。從事業單位公開招聘情況看,一方面,申報公開招聘計劃多在年底,第二年退休人員無法計入空編總數,而公開招聘一年只有一次,新聘教師多在第二學期上崗,嚴重影響了學校正常的教育教學工作;另一方面,高校畢業生供需見面會安排在上半年,而公開招聘時間多在下半年,由于時間滯后致使一些優秀人才流失,教育急需人才無法及時得以補充。目前,各類招聘上崗的教師普遍存在專業性不夠強,能力不足等現象,有的新招聘教師甚至難以勝任本專業學科的教學。部分學科招聘新任教師存在困難,尤其是政治、歷史、生物以及音樂、體育、美術等學科專任教師嚴重不足,任課教師大多數是非專業教師,嚴重影響教學質量。

(三)鄉村教師隊伍建設不樂觀。由于教育布局調整的需要和學生數的逐年減少,我州大部分鄉村學校都有過合并的歷史。因此,我州鄉村學校出現了中老年教輔人員過剩,年輕專任教師緊缺的結構性矛盾。一些偏遠鄉鎮招聘教師困難,在事業編教師招聘、特崗教師招聘時存在;招不夠;;招不好;的問題。目前,鄉鎮教師享受鄉鎮工作崗位津補貼,但是與城區教師津補貼差距不大,不具有崗位吸引力。甚至出現有部分考生已經錄取,發現分配到偏遠鄉鎮時放棄錄取資格的現象。近幾年通過加大特崗教師的招聘工作,專任教師緊缺的矛盾有所緩解,但同時又出現了教師隊伍年齡兩極分化的問題,學校的很多重要工作都壓在了年輕特崗教師的身上,影響年輕教師的工作熱情,存在隊伍不穩定隱患。

(四)其他問題。一是職稱評聘不樂觀。不少學校為了開足開齊課程只能拔高使用教師,或者不得不跨年級、跨學科任教,或者從事非本專業的緊缺學科教學。這種現象在朝鮮族學校和農村學校表現尤為突出。二是專業對口率不高。雖然我州教師學歷合格率較高,但是多為通過在職教育獲得的第二學歷,專業不對口的居多,存在學歷高、水平低的問題。三是持證上崗率不高。由于編制的局限,加之年輕教師和骨干教師流失嚴重,在朝鮮族學校和農村學校中拔高使用教師的情況較為普遍,幼兒園教師調到中心校任教,小學教師補充到初中任教,初中教師調入高中任教,直接影響著教育教學質量的提高。四是朝鮮族學校師資力量薄弱。存在總體超編與結構性缺編現象。當前,國家全面推行民族學校統編教材教學改革,朝鮮族學校師資力量薄弱的現象尤為突出,由于新補充教師教學和班級管理經驗不足,加之全州統一招聘,分配到有些縣(市)的教師素質也有待進一步提高,所以短時間內無法馬上勝任教學及管理工作。特別是音樂、美術、計算機、地理、數學、英語等學科教師更為嚴重,招聘符合朝鮮族學校教育教學的教師時經常出現無人應聘的現象,空崗率較高。

四、中小學教師隊伍建設的意見和建議

(一)努力提高教師隊伍整體素質。一是扎實抓好師德師風建設。進一步規范教師職業行為,完善師德建設長效機制,嚴格執行師德問題零容忍,嚴肅查處有償家教等違反教師職業道德的行為。將師德教育融入教師職前、新任、職后培訓及管理過程中,樹立一批師德典型,形成愛崗敬業的師風教風,鞏固和弘揚尊師重教的社會風尚。二是加強和完善教師培訓機制建設。充分發揮延邊大學師范學院、師范分院教師教育優勢,強化緊缺學科師資培訓和師資源頭培養。積極開展中小學教師教學技能競賽、崗位練兵競賽、教壇新秀評選等活動,磨煉教師隊伍教育教學技能,在教師隊伍中形成;拼技能、講師德、促提升;的良好氛圍。不斷完善后備干部選拔和任用制度,真正實現;能者上、庸者下;的要求,讓真正有思想、有活力、有能力、有上進心的年輕教師進入到后備干部的行列。三是積極協調組織、編制、人社、財政等部門統籌制定干部教師隊伍建設規劃,爭取更多政策及資金方面的支持。結合工作實際,不斷完善教師繼續教育、骨干教師培養及經費保障等機制,進一步加大干部教師培訓考核和獎懲管理力度,全面增強教育人才工作的針對性和實效性。

(二)穩步完善教師管理體制。一是按照國家、省里的部署,加快;縣管校聘;管理體制改革,推進教師;以縣為主;管理,促進教師校長校際交流。實行編辦管總量、教育部門管結構的辦法,緩解師資配備失衡、學科教師結構性矛盾。編辦以縣域為單位核定教師編制,教育部門加強對中小學編制分類管理,使教師由;學校人;變成;系統人;,教育系統自主調配教師,實現教師資源自主化配置。二是進一步落實學校用人自主權,完善教師崗位聘任和聘后管理,堅持;以德為先、教學為主、注重實效、以崗定薪;考核原則,以教學實績和實際貢獻為導向,健全教師評價和考核體系。三是取消空編限招政策,實行;滿編運行、退一補一;原則的基礎上,追加一定比例的機動編制,為更多的高校畢業生提供就業機會,及時填補離崗、退休、病休、孕期和產期教師空缺,確保教師隊伍;后繼有人;。

(三)探索建立教師隊伍補充機制。一是拓展招聘渠道。繼續加大新任教師招聘力度,通過事業單位公開招聘、特崗教師招聘和接收免費師范生、招才引智、;三支一扶大學生;等途徑,加強緊缺薄弱學科教師補充力度。拓寬偏遠鄉鎮學校新任教師招聘渠道,增加偏遠鄉鎮學校委培師范生名額,解決偏遠鄉鎮學校;招人難;的問題。二是加大高校畢業生招聘力度。人社和教育部門聯合到國內重點師范院校現場招聘優秀高校畢業生,現場面試,符合條件者直接簽訂聘用合同,對于具有研究生學歷及985院校畢業生免筆試環節,直接進行面試招聘。特別是公開招聘一年分兩次進行,便于每個學期前補充新教師,確保學校教育教學工作的正常進行。三是逐步下放教師招聘工作權限。教師招聘工作由教育行政部門牽頭,根據教育規律開展招聘。招聘時允許調整招聘環節順序,對于報名的考生先進行面試,再進行筆試,優先選拔具備教師基本素養的考生,面試合格后進行下一步筆試選拔。一些實踐操作強的專業性教師或緊缺學科教師招聘適當放寬政策,給予用人單位更多招聘自主權,注重實踐經驗的考察。

(四)不斷提高教師隊伍待遇。一是落實長效聯動和經費保障機制,進一步完善經費保障、優化財政支出結構,增加對教育事業的投入,將教師的工資收入經費作為投入重點予以優先保障,并適當增加義務教育教師工資收入經費投入,及時動態調整,保障義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平。二是建立保障機制,著力解決偏遠鄉鎮學校留不住人問題。保障偏遠鄉鎮學校教師待遇,按照距離越遠、條件越艱苦補助水平越高的原則,實行鄉村教師收入分配傾斜政策。落實鄉村教師職稱評聘傾斜政策,對在鄉村學校任教3年以上,表現優秀并符合條件的教師,職稱評定時在同等條件下優先晉級。三是建立鄉村教師關愛基金,對大病、特困教師提供援助。完善鄉村教師周轉房制度,實行定期體檢制度,加大對鄉村教師個人生活的關心和支持力度,切實防止鄉村骨干教師流失現象。

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