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2023年扶貧政策廣播 廣電工作報告(優質5篇)

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2023年扶貧政策廣播 廣電工作報告(優質5篇)
時間:2023-09-01 04:52:36     小編:曼珠

報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?這里我整理了一些優秀的報告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。

扶貧政策廣播 廣電工作報告篇一

1、總體情況

xxxxx縣廣播電視局是xxxxx縣主管全縣廣播電視宣傳和廣播電視事業建設的職能部門。局下設辦公室、新聞中心和農村廣播電視維修站三個科室。目前全局有干部職工34人,其中在職在編的干部職工有21人。臨時聘用的8人,臨時工3人,“4050”人員3人。

2、局機關

局機關共有9人,公務員7人,臨時工1人,“4050”人員1人。結構:其中局長一名、副局長2名,主任科員4人,辦事人員2人。學歷情況:研究生1人,本科2人,大專4人,中專2人。年齡情況:20——25歲1人,30——35歲1人,40——45歲4人,45——50歲2人,50——55歲1人。特點:辦事人員較少,年齡偏大、業務素質偏低。

3、新聞中心

目前共有人員25,有在職在編的共計14人,其中,專業技術人員9人,工勤人員5人,臨時聘用8人,臨時工2人,“4050”人員2人。學歷情況:本科10人,專科13人。人員結構:編輯3人,記者12人,播音員4人,節目制作播出人員4人。年齡情況:20——30歲11人,30——35歲3人,35——40歲5人,40——45歲6人。特點:專業技術人員較少、整體業務素質偏低。

4、農村廣播電視維修站

農村廣播電視維修站原來有編制5人,因20xx年所有人員已經上劃云南廣電網絡公司,現有沒有人員編制。

一是局機關工作人員編制緊缺,辦公室人員結構老化,業務素質與實際工作需要矛盾突出,辦事人員較少,影響了辦公室工作的高效運轉。

二是新聞中心由于人員編制緊缺,部分人員結構老化,現在人才與實際工作需要矛盾突出。目前我局新聞中心只有14人的編制,由于缺少編制,無法進人,留不住人才,導致了廣電人才資源匱乏,現有人才與實際工作需要的人才矛盾突出,影響了宣傳工作的高效開展。

三是xxxxx縣農村廣播電視維修站有機構沒有人員編制。而農村廣播電視維修站負責全縣“村村通”工程的建設和管理維護,工作任務繁重、涉及面廣,工作難度大,又是一項長期的工作,沒有人員編制,難以確保“村村通”長期通、天天通,嚴重影響了廣大農村群眾較好的收聽收看廣播電視。

四是招聘人員工資待遇偏低。為了加強人才隊伍建設,縣委、政府非常重視,給新聞中心招聘人員8人,待遇其中1人每月1800,4人每人每月1500,3人每人每月1300。但隨著經濟社會的不斷發展,公務員津補貼的調整,物價的不斷上漲,8個招聘人員的待遇有些偏低,有的招聘人員甚至已工作四、五年,工作任務又辛苦,致使招聘人員有一些思想,影響了工作的積極性和主動性。

五是廣電人才隊伍建設學習培訓教育經費嚴重不足。盡管縣廣電局采取了很多措施,舉辦培訓班,到省、市臺跟班等多種方式進行學習,但由于經費嚴重不足,只安排了短期的學習培訓,沒有安排三個月以上的進修學習,對有關業務工作提高不大。

一是增加局機關和新聞中心的人員編制。需要政府給予局機關再增加2名編制,新聞中心再增加3名編制,保證廣電工作的健康有序開展。

二是建議省市行業主管部門要積極爭取政策,在縣農村廣播電視維修站增加事業編制5人。切實解決有人做事的問題,確保“村村通”工程有人管。

三是為穩定廣電人才新聞隊伍,招聘人員待遇要適當增加。根據目前物價上漲因素,建議每人每月增加500元的財政包干經費,以便消除招聘人員的思想情緒,穩定廣電人才新聞隊伍,進一步調動招聘人員的工作積極性和主動性。今后還應積極創造條件,對特別優秀的聘用人才逐步解決身份問題。

四是需要縣政府增加必要的人才培訓工作經費,以便加大人才學習教育培訓力度,不斷提升廣電隊伍自身素質。由于廣電工作的特殊性,時代的日新月異要求廣電工作者的思想觀念、工作方法、專業知識、業務能力都必須緊隨時代步伐。如果經費得到保障,每年就可選送部分人員參加短期或中期廣播電視采寫、編輯、制作等培訓班,以及其他廣播電視工程技術和設備維修的培訓,不斷地為廣電人才隊伍輸入新鮮血液。

扶貧政策廣播 廣電工作報告篇二

1、“一對一“”包扶:一名科級領導干部包扶一名困難職工。

2、項目幫扶:對有一定勞動技能申請創辦第二產業的困難職工,發放一定數額的扶貧幫困周轉金。

3、一次性救助:對因天災人禍、子女上大學等特殊原因致困的特困職工給予扶貧幫困基金一次性救助。

1、制定了我局扶貧幫困工作制度,建立了幫扶長效機制。

2、設立了橋北林業局扶貧幫困基金,成立了扶貧幫困基金領導小組,出臺了幫扶基金審批、使用、管理辦法。

3、深入調研,摸清底數。對全局分流職工基本情況、職工子女待業情況、困難職工子女入學情況、特困職工致困原因等進行了深入細致的摸底調查,建立了困難職工、職工待業子女、職工子女就學情況電子檔案,做到了困難職工人數清、致困原因清、困難程度清;技能特長清、就業需求清。

4、認真分析,理清思路。通過對全局困難職工致困原因、困難程度、技能特長、就業需求等的分析研究,分別制定出了不同的幫扶方案,因人制宜采取不同方式進行幫扶。

5、實行“交友幫扶”活動獎懲制度。對“交友幫扶”活動成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵。凡“交友幫扶”活動整體工作開展情況良好,能夠在全局發揮榜樣示范作用的單位,獎給班子成員正職現金1000元,副職現金各500元。凡被包扶對象率先脫貧,年自營純收入達萬元以上的獎勵幫扶人現金1000元。反之,進行通報批評。包扶困難職工工作兩年不見成效,包扶領導不得被評為先進,應繼續幫扶直至收到明顯成效或徹底脫貧。

6、加大了扶貧幫困信息反饋工作,要求各級工會隨時掌握和上報困難職工的現狀和存在的問題,真實上報年度困難職工脫貧情況。

1、幫思想。即真心與困難職工交朋友,傾真情了解困難職工的思想狀況,幫助困難職工更新觀念,轉變思想,提高認識,樹立搞好本職工作、克服困難的堅定信念和決心。

2、幫創收。即幫助困難職工在圓滿完成工作任務的前提下,利用林區的有利條件搞產業開發,或者通過其它合法途徑增加自營收入,走勤勞致富之路。

3、幫信息和技術。積極熱情主動地向困難職工提供脫貧致富的信息和技術幫助,竭誠為他們排擾解難。

4、幫資金。當困難職工在產業開發或生活中遇到困難時,要伸出熱情之手,千方百計幫助他們解決資金難題,使其渡過難關。

5、幫子女入學與就業。在困難職工子女入學遇到困難時,要想法設法幫助其解決子女入學上的困難,保證困難職工子女能按時入學。同時要及時收集就業信息,多方尋找就業門路積極幫助困難職工解決子女就業問題。

6、幫就醫。即在困難職工及其家庭成員就醫遇到突出困難時,要盡努力給予幫助,以便使其病有所醫。

1、多方籌措資金,使各項幫扶工作取得了顯著成效。從市總工會為楊志清、郭曉芹等7名特困職工爭取到一次性救助金7000元,為李萬軍,溫建強等三名困難職工發放扶貧幫困金2500元,為張志才、王佐東、劉亞莉等6名大病職工發放大病慰問金5500元。從市總工會為雷百林,曹改花等10名困難職工子女上大學爭取到助學金xx0元,又從市民政局為趙霞云,雷百林,劉定海三名低保戶子女上大學爭取到助學金6000元,獎勵考上大學本科以上的職工家庭8900元,為減少女職工婦科病多發的風險,減輕女職工肩負工作與家庭雙重壓力,在“三八”期間為女工進行了婦女病普查。

2、制定了“三必訪”制度,即遇婚喪嫁娶必訪、職工生病住院必訪、家庭出現矛盾糾紛必訪。半年來看望生病職工20多人、解決家,庭紛爭5起,成立婚喪事理事會12個,幫助職工解決婚喪嫁娶中的具體事宜。使職工切實感受到了黨的關懷和溫暖,增強了工會的凝聚力和戰斗力。

3、為全局914名在冊職工(包括離退休職工)進行了一次全面的健康體檢,建立了全局職工健康情況電子檔案。

雖然我局扶貧幫困工作取了一定的成績,但仍存在一些問題與不足,扶貧幫困的力度還有待進一步提高,扶貧的具體措施、方法還需進一步完善。相信在我局黨委、行政的正確領導下,我局的扶貧幫困工作一定會取得新的提高與突破。

扶貧政策廣播 廣電工作報告篇三

一、深入調查幫扶對象基本情況。幫扶措施實施之前,在劉廣慶的帶領下,幫扶工作小組對幫扶對象進行了深入的摸底調查,了解到其家庭共計3口人,分別為戶主李喜寶,妻子李金鳳和兒子李永剛(退伍軍人),其家庭人均年收入僅僅為4000元。李喜寶沒有固定工作,李金鳳由于體弱多病,只能打零工,李永剛也無固定工作,共有職工田100畝,無其他收入來源。

二、幫助幫扶對象落實穩定工作。李喜寶之前無固定工作,依靠打零工維持家庭生計,工作組幫忙聯系落實其固定工作,最終李喜寶固定在烘干塔糧庫處工作,目前每月可有2000元的收入。李金鳳體弱多病,也只能打零工,工作小組為其提供了足夠的用工信息,保證其在適當的情況下有工作可以做。李永剛因在外地餐飲服務,通過家屬勸其學習技術,幫其聯系新工作。

三、

為幫扶對象提供種地科技信息和技術指導。李喜寶家庭有100畝職工田,且缺少種地工具和肥料,幫扶工作組幫忙積極聯系管區,適當給予技術方面的傾斜,肥料給予部分補助。

經過幫扶工作組和李喜寶家庭及其他各方的努力,最終2014年的幫扶對象李喜寶的家庭收入方面為:李喜寶年收入20000元,李永剛年收入21600元,李金鳳年收入4000元,種植土地略有盈余,全年家庭收入共計46500元,達到人均純收入15000元的標準。

2015年幫扶工作組全體成員將繼續從各方面對李喜寶家庭進行幫扶,初步計劃如下:首先,繼續勸說李永剛專心學習技術,有一技之長,授人以魚不如授人以漁,最終為其有穩定的收入打下堅實的基礎;其次,繼續為李金鳳提供更多的工作信息,保證其有盡量多的工作機會;再次,為其種地提供更多的幫助,如為其在品種和肥料選擇及購入資金投入上提供幫助,在作物管理方面給予更多指導,提供更加全面到位的科技信息和銷售信息等;最后,幫扶工作組準備幫助其開展牲畜養殖,以增加其收入來源,如養殖山羊、雞、鴨、鵝等。多舉并措,最終達成的幫扶目標是李喜寶家庭人均收入最終達到20000元。

劉廣慶、路志勤、孫福禎、王曉東、歐昌恒

2014年11月19日

扶貧政策廣播 廣電工作報告篇四

今年以來,我局在市委、市區政府的正確領導下,積極貫徹落實科學發展觀,堅持安全發展理念,按照中央、省和上級主管部門安全播出工作精神,把防范安全事故作為重中之重,切實加強日常監督,狠抓安全播出管理,深化專項整治和防范工作,建立健全廣播電視安全播出長效機制,實現我市廣播電視安全播出全年無事故,取得了良好的工作成效。

一、領導重視,落實責任

對于廣播電視安全生產和安全播出工作,我局領導一貫高度重視,及早部署,制定廣播電視安全生產和安全播出工作措施,成立什邡市廣播電影電視局安全播出工作領導小組,進一步完善了安全播出指揮系統。規范安全播出工作制度,在主要節假日和各重要安全播出保障期,依照省市局的要求,對轄區內播出機構嚴格執行零報告制度,圓滿完成了“元旦”、“春節”、“元宵”、“全國兩個會議”、“五一”、“國慶”、“廣州亞運會”和“黨的xx屆五中全會”等重大節日和會議的安全播出任務,特別是抓好“廣州亞運會”的安全播出工作,確保我市安全播出全年無事故。

二、落實措施,加強防范

為了確保我市廣播電視的安全播出,今年來,我局根據總局省局和市委市區政府的指示精神,對我市廣播電視的安全生產工作進行了認真研究、精心組織,并制定了具體實施方案,組織了多次監督檢查,及時消除隱患。要求廣播電視播出機構對各播出機房、前端機房、發射機房、供配電機房等重點區域廣播電視設施的安全保護工作進行深入細致檢查,并采取有效措施及時整改存在的隱患和薄弱環節,確保安全播出。

在技術體系建設的基礎上,進一步完善了安全播出工作人防、技防、聯防一體化保障措施,先后完成了播出系統改造、有線前端機房改造、有線網絡前端機房供電系統的改造及發電機組自動切換開關的配置,做好發射機、天饋線系統及發電機組等設備的接收和安裝調試,改造總前端機房供配電線路,為確保我市廣播電視信號安全傳輸做了大量重要的基礎性工作。為確保廣播電視自身安全,在重點部位設置專門閉路監控攝像頭,實行24小時安全監控,積極開展安全生產大檢查,更新消防設施,消除安全隱患。目前,什邡廣播電視臺各播出系統實現了對播出的信號具備監看、監聽功能和切換功能,重要廣播電視設施技防建設有明顯提高。

三、嚴格管理,加強培訓教育

為讓廣大用戶看上放心滿意的電視節目,促進全市兩個文明建設的發展,做到既經濟、又安全、高效率、不間斷地播出優質電視節目,我局在優質播出的基礎上,進一步完善機房管理制度,做到制度上墻、責任定崗、以醒目的標牌提醒機房值班人員做到安全優質播出,確保萬無一失。我們除繼續堅持檢修制度、衛生清潔制度、交接班制度外,進一步完善

規章制度

,制度基本涵蓋了播出日常工作的方方面面,做到了人人做事有章可循,出現事故有人負責。由于以上措施的實施,機房值班人員的責任心不斷增強,對一般性故障都能及時發現、排除,不影響正常播出。

繼續堅持以人為本的工作原則,向管理要效益,結合安全優質播出工作實際,把每個星期二定為“集體學習日”,及時組織機房工作人員認真學習國家廣電總局《廣播電視安全播出管理規定》、市廣播電視局下發的《技術維護管理暫行規定》以及相關各項規章制度、操作規程,以促進機房工作的規范化、制度化。積極組織機房工作人員參加市局舉辦的業務學習、培訓,加強理論與實際的結合,掌握業務技術本領,提高自身工作能力,更好的完成安全優質播出任務。

四、狠抓安全隊伍建設,實施群防群治綜合治理

(一)安全隊伍建設方面:我市廣播電視播出機構配置有專業的安全保衛隊伍,保衛人員配備齊全、素質高,建立有傳輸線路巡查和維護隊伍,組織健全、人員落實、責任明確,所有成員手機保持24小時暢通,并在崗待命,確保網絡出現故障時能夠及時搶修。

(二)群防群治綜合治理方面:我市廣播電視設施重點單位都能認真貫徹落實“三電’’設施安全保護工作精神,建立群防群治聯動系統,落實廣播電視設施治安聯防機制,健全巡查守護責任制,主動與公安、安全、電力、通訊等部門加強溝通、加強合作,把廣播電視設施的安全納入社會治安綜合治理范圍,形成警民共建、警地聯動、齊抓共管、綜合治理的格局。

五、完善

應急預案

,確保亞運期間安全無事故

我市進一步完善《突發事件應急預案》、《關于進一步加強值班的通知》等文件,進一步規范有關管理制度。在此基礎上,還積極組織了多次應急處理演練和崗位練兵活動,通過內部組織培訓和演練,使各個安播崗位人員能更加熟悉

崗位職責

、設備操作規程,從而提高在崗人員的應急處理能力。為確保2019年廣州亞運會期間廣播電視節目的安全播出,我市廣播電視播出機構在9月中旬開始進行了多場次有針對性的實戰應急處置演練,積極參加市局組織的應急演練,確保在遇到突發事件和重大事故時,做到反應迅速、指揮有力、調度靈活、配合緊密,防范有效,切實提高安全防范工作的應急能力和處置突發事件能力。

亞運會期間,我市安全播出指揮中心根據上級的布置,從11月1起開始進入亞運期間安全播出重要保障值班狀態,加大廣播電視安全播出的監控和管理力度,設專人加強監督、監聽和監錄等工作,嚴格執行每天零報告制度和重大事件(事故)報告制度。加強對戶外設備和線路的巡視,嚴密防范有線插播和對光纜的各種破壞活動;加強與供電部門、610辦公室、綜治辦、公安、無委等部門的聯系溝通,保障供電線路、光纜線路的安全,同時,各播出機構加強機房、設備、設施的安全警衛和防火、防盜、防破壞工作。

在亞運會開幕式和閉幕式重要播出保障時段,安全播出工作領導小組的主要領導親臨安全播出指揮中心一線指揮,關鍵部門和關鍵崗位一律安排技術骨干值班,有效保障我市“2019年廣州亞運會”期間安全播出任務的完成,為我國成功舉辦一屆有特色、高水平的亞運會做出積極的貢獻。

六、提高警惕,加強協作

針對其他省市出現的邪教頑固分子破壞廣播電視設施的情況,我局按照上級業務部門的統一部署,嚴格落實“誰主管、誰負責”的指示要求,全力以赴嚴防死守,保證不發生任何事故和重大播出傳輸事故,確保重要節日、重大活動、重點時段轉播和傳輸中央廣播電視節目的絕對安全,停播時間為0秒。 按照上級要求,我局建立了快捷、有效、準確的安全優質播出指揮系統,及時了解掌握廣播電視播出情況、做到聯絡暢通,反應迅速、指揮有力、調度靈活。在遇到突發事件和重大事故時,堅決做到快捷、指揮有力、及時、準確、有效地進行防范處理,我們結合實際情況,制定了切實有效、周密詳實的廣播電視應急播出預案,并多次對應急預案進行演練,并及時處理解決了演習中發生的問題,在上級業務部門的大力支持下,發射機房日前已擁有了備用信號源(數字衛星接收信號源),遇到特殊情況,可以實現及時切換。對關鍵崗位重要時刻實行領導帶班制,以便出現問題及時處理。及時與區610辦公室、綜治辦、公安、安全等部門加強聯系,密切協作,協調配合,做好廣播電視設施的保護和安全防范工作。

扶貧政策廣播 廣電工作報告篇五

地方要優化整合扶貧資源,實行精準扶貧,確保扶貧到村到戶。下面是本站小編為你搜集的精準扶貧

工作報告

,希望你喜歡!

一、xx鄉的基本情況

全鄉轄8個行政村,1個社區,40個村民小組,5459戶、20725人(其中:農業人口17778人),耕地面積17814畝。經篩選識別,全鄉貧困村識別4個,分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村,貧困戶識別867戶、2444人。按貧困屬性分,全鄉因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶,42人;因學致貧73戶、95人;因技術致貧71戶、230人;因缺勞動力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。20xx年全鄉已脫貧118戶、325人,20xx年全鄉預脫貧88戶、275人。

二、市區幫扶亮點

1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方法,市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時多次召開座談會廣泛征求群眾意見和建議,進一步掌握群眾關心的重點、熱點、難點問題。針對存在的問題因地制宜,制定幫扶計劃,落實幫扶責任,明確工作時限,實現結對幫扶工作常態化、制度化。

2、主動爭取項目 。在深入摸底調查的基礎上,駐村工作組針對貧困村的氣候、區位和地貌等條件,因地制宜,在和平村種植優質水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優質秋洋芋500畝;在和平村新發展青脆李500畝,優質魔芋300畝,核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝,新建了江友蔬菜專業合作社。同時抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護。主動抓好畜牧業發展,在太白村新建梨園養殖專業合作社1個,實現年銷售雞10萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區2個,鞏固和培育生豬養殖大戶15戶,全年生豬出欄可達到3000頭,牛出欄100余頭。

3、加強基本公共工程建設。駐村幫扶部門針對所駐村農民群眾在生產、生活等方面存在的實際困難和問題,從農民群眾最關注的事情抓起,從農民群眾最希望辦又無力辦的事情做起,在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以來,共引進、投入資金1500余萬元硬化村社道路39公里,全面實現了社社通水泥路,在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座,修建便民橋9座,新修生產路1.6公里,整治病害堰塘25口,整治維修渠道9條共計8000余米,投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處,市交通局投資20萬元,對太白村村組道路進行硬化,市教育局投資110余萬重新翻修了和平村小學。同時,規劃新建渠道7.7公里,新建飲水工程4處,新建清水池5口,和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項目也在今年開始實施。

4、狠抓教育培訓。市農業局和區農業局多次到我鄉開展農村實用技術培訓,重點圍繞“現代農業創業指導、水稻新品種及機插秧技術、當前農作物病蟲害防治技術、商品有機肥及有機糧生產、農產品質量安全與現代化生產技術”等實用知識開展系統培訓。自20xx年以來我鄉有20xx余人參加了農業技能培訓。

三、我鄉工作措施

1、建檔立卡到戶到人。我鄉按照“建檔立卡”工作的要求,全面開展了貧困家庭的調查摸底,建立了貧困家庭檔案867戶2444人,完善扶貧對象動態識別機制,通過項目規劃到戶、資金扶持到戶、產業發展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供可靠依據。

2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求,結合“走基層、解民憂、聚民心”活動和“走基層、結窮親、交富友”活動,在工行達州市分行對峰頂山村進行幫扶,區直工委對太白村幫扶,市紀委和區紀委幫扶對和平村和金壇罐村進行幫扶的基礎上,結合實際,從鄉機關、鄉屬各單位、村(社區)選派鄉村干部、醫生、教師、黨員等共267名幫扶人員,組建了8個駐村工作隊,每名干部至少幫扶3-5人,形成結對幫扶機制。嚴格幫扶工作制度。制定出臺了《達州市達川區xx鄉精準扶貧工作實施方案》,要求每個幫扶責任人必須掌握貧困戶的基本情況,因地制宜,因人而異,找準幫扶辦法,制定幫扶計劃,做到“不脫貧不收隊”。

3、加大對非貧困村社扶持力度。成立了以鄉長為組長的非貧困村工作領導小組具體負責非貧困村的扶貧工作,并按照貧困村的標準制定實施方案,落實幫扶政策,明確責任人。

4、強化監管,確保扶貧資金專項到位。我鄉嚴格執行國家扶貧專項資金管理措施和項目資金縣級報賬制的規定,在資金使用上,嚴把“選項、立項、申報、審批、發放、效益”六道關,實行扶貧項目資金公示、公告制度,做到“四不一公開”(即不準挪用、不準擠占、不準截留、不準優親厚友,堅持上榜公開);在資金管理上,實行扶貧資金專戶管理,建立健全報賬制,確保專款專用;在資金監督上,實行項目資金動態管理,鎮鄉村及各扶貧項目均指定專人負責,總結資金使用情況,發揮財政監督審計和社會監督的作用,杜絕擠占、挪用等違規違紀行為發生,保證了扶貧項目資金的合法、合理、有效使用。

四、存在的主要問題

一年以來雖然我鄉的精準扶貧工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題:一是基本公共工程依然相對薄弱。從基本公共工程上看,我鄉地處偏僻山區,自然條件惡劣,自然災害較多,貧困人群的生產生活水平差,如交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項目建設,基本公共工程有所改善,但仍不能滿足當前及今后的發展需要。二是人口素質較低。在走訪農戶中發現,貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技認識不強,缺乏致富能力和發展門路,脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鄉的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各市、區直幫扶單位的支持,貧困村籌資較為困難。四是返貧現象比較突出。目前我鄉仍然有相當數量的貧困人口,另外,每年都會出現一部分已經脫貧的人群,由于脫貧基礎不穩,因病、因災、因學等原因又重新返貧。

五、下步措施

1、加大項目建設。繼續扶持扶貧重點村開發項目建設,使重點村的基本公共工程得到進一步完善,產業得到進一步發展,經濟收入和生活質量得到增加和提高。

2、增強貧困群眾自我發展能力。大力開展貧困勞動力職業技能培訓和農業實用技術培訓,充分利用民生工程新型農民培訓,認真做好貧困人口的職業教育、務工技能培訓和創業培訓。確保達到培訓一人,就業一人,脫貧一戶的目標和培訓一門技術,振興一項產業,致富一方群眾的目標。

3、加大資金投入。由于公路等基本公共工程建設和救災減災投入巨大,歷史債務較重,用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務極為困難,建議能綜合考慮鄉級擔當能力,加大財政轉移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務。

一、基本概況

xx鎮位于xx縣的東部,最高海拔3657米,最低海拔1200米,氣候屬溫帶氣候,降雨量在900至1000毫米之間。全鎮轄12個行政村,91個村民小組,全鎮幅員面積為468.23平方公里,總戶數5834戶,22235人。鎮境內居住有彝、漢等8種民族,是xx縣右所片區政治、經濟、文化中心,xx縣金鐵礦業集團位于xx鎮境內,省道s307公路橫穿全境,是xx縣的東大門。全鎮耕地面積22969畝,出產水稻、馬鈴薯、玉米、蕎麥、小麥,種植業以核桃、青(花)椒為主,養殖業以豬、牛、羊、雞為主,礦產資源主要有鐵礦、銅礦、煤礦等。

二、精準扶貧建檔立卡工作

精準扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困戶的基礎,為認真落實xx縣扶貧開發工作領導小組關于印發《xx縣建檔立卡工作實施方案的通知》文件精神,一是加強領導,組建工作機構。我鎮成立了以黨委書記為組長,鎮長為副組長,包村干部為成員的“精準扶貧建檔立卡工作領導小組”;二是結合實際,制定實施方案。經鎮黨委政府召開會議討論研究,按照精準扶貧對象識別的工作要求,制定了《xx鎮精準扶貧開發建檔立卡工作實施方案》;三是規范程序,識別公開民主。堅持實事求是、科學識別;堅持分級負責、分類指導;堅持嚴格程序,公開公正的基本工作原則,采取農戶申請、村民主評議小組評議的方式進行推選,真正把決定權交給群眾。四是廣泛宣傳,培訓到位。貧困戶識別期間,我鎮舉辦各級培訓班4期共112人次,進村入戶開展識別工作20余次,極大地推動了我鎮精準扶貧建檔立卡工作順利開展;五是加強督查,確保實效。為確保識別對象不錯位、不缺位,鎮領導、駐村工作組成員深入貧困村督查指導共23次,對貧困戶名單及相關檔案進行抽樣檢查,對檢查中發現的問題及時給予指出糾正,確保做到公開、公平、公正。

通過以上工作,根據xx縣扶貧移民局所定的規模進行了總量控制,按照“一高一低一無”的貧困村識別標準,識別出了11個貧困村。按農民年人均純收入低于2736元的標準順利識別出貧困農戶788戶,貧困人口數3274人。省上下達任務,縣扶貧移民局要求將20xx年我鎮享受彝家新寨的23戶貧困戶107人,在系統中進行刪除處理,最后錄入系統貧困戶數為765戶,3152人。

三、精準扶貧工作

通過精準扶貧建檔立卡工作識別出的貧困村和貧困戶,我鎮結合各村實際及區域特點,扎實認真開展精準扶貧工作。

(一)制定扶貧計劃,落實扶貧措施。

積極和“掛、包、幫”單位銜接,我鎮和幫扶單位共同為各貧困村、貧困戶制定了幫扶計劃,明確掛鉤幫扶責任人,確定幫扶具體目標、任務,做好了幫扶臺賬、幫扶措施和脫貧計劃等工作。

(二)積極爭取項目,加大基礎設施建設。

在“掛、包、幫”部門和各職能部門的關心支持下,共同協調安全飲水資金82.3萬元,惠及8個村23個村民小組。協調投入通村通組修路資金610.6萬元,惠及10各村26個村民小組。投111萬資金修建橋梁8座,惠及5個村。對3個貧困村開展彝家新寨建設。投入資金100萬元用于1個貧困村實施整村推進項目。縣電力公司對10個貧困村實施了農網改造。

(三)大力發展扶貧產業,助農增收。

一是大力發展核桃產業。通過上級部門的扶持和指導,截止20xx年年底,全鎮共種植核桃65885畝,改良嫁接36800畝,受益掛果核桃逐年增多。二是大力發展青(花)椒產業。我鎮二半山的貧困村特別適合種青(花)椒種植,截止20xx年度,全鎮共種植青(花)椒15240畝,受益面積逐年增多。三是在3個貧困村發展特色烤煙,共有種植面積700畝,共2100擔,可創造經濟效益270多萬元。四是大力發展養殖業,在我鎮二半山以上貧困村開養殖業,在上級部門扶持下,近兩年投入50萬元用于購買種豬、種羊發展畜牧業。

四、今后的工作思路和打算

一是進一步貫徹省、州、縣扶貧政策,爭取上級扶貧資金,加大對基礎設施建設和產業的投入,為經濟增收創造條件。

二是繼續扶持產業建設,增強種植業、養殖業的技術支持,開發農產品深加工,為農產品的產、供、銷提供保障。

三是加大對貧困村和貧困戶的種植、養殖、務工等技能技術的培訓。

四是以雅礱江沿江經濟開發為契機,加大農業產業、旅游業的發展帶動貧困村經濟發展,助農增收。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,按照中央四個全面戰略布局和扶貧開發總體思路,根據省委三加十扶貧攻堅組合拳,結合“三嚴三實”等專題教育活動,按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧”的方針,堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發展環境為目的,調動全社會的力量,實施扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作責任制,著力改善貧困群眾的生產生活條件,提高貧困人口的自我發展能力,改善發展環境,加快脫貧致富奔小康步伐。

二、工作原則

注重把握“五個結合”主攻方向和“五個一批”的消貧路徑,統一領導、統一思想、統一部署、統一行動。全鄉干部要把思想統一到縣委、縣政府的工作部署上,解決好扶持誰,誰來扶,怎么扶的問題,嚴格按照

工作方案

,落實

工作計劃

,找準路子,建好機制,在精準施策上出實招,在精準推進上下功夫,在精準落地上見實效,確保精準扶貧工作協調有序開展。

三、現狀及原因分析

我鄉共4個村11個村民小組,600戶3000人,幅員面積103.5平方公里,20xx年底,農民人均可支配收入達9000元。20xx年底我鄉按國家標準精準識別建檔立卡貧困人口為142戶510人,截止20xx年12月31日,共清退31戶,123人,新增16戶52人,脫貧83戶296人,最終核定貧困戶44戶,143人。其中有勞動能力的貧困家庭戶,人;無勞動能力戶人。

貧困村和貧困戶呈現出如下共性即是三弱三難:

一是自然環境弱,基礎設施建設難。11個村民小組中仍有5個組未硬化,田間作業道基本為零。群眾出行難、行路難、運輸難的狀況還未從根本上得到改變。電:4個村600戶人原有的分戶線路有所老化、停電現象隨時發生,存在用電難的問題,電網還需進一步改造。通訊:目前我鄉4個村均沒有廣播、寬帶,群眾在信息吐納方面嚴重滯后。水:目前通過百千萬及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決,但由于各村都沒有排污系統,加之地形地質復雜,全鄉各村都存在或大或小的地質滑坡(共22個點),嚴重破壞土地、房屋等,但困于治理資金和難度大,只能長期監測。

二是產業發展水平弱,群眾增收難。農業是全鄉經濟收入的主要來源,客觀來說,我鄉在種養殖方面都沒有真正形成產業,存在盲目跟風趕不上趟的現象,別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃,而且管理粗放,沒有明顯的區域和產品優勢;旅游業也還未形成氣候,吃住行、游購娛要素保障跟不上,外部自然環境和社會環境不夠優化的問題,農戶普遍存在觀望態度,信心不大,辦法不多;集體經濟4個村均是有骨無肉,黨員干部雙帶能力差。三是社會事業發展弱,人口質量不高,享受公務服務難。社會事業發展落后,貧困戶普遍缺文化、缺技術、缺政策、缺人才、缺保障,導致社會問題多,綜合素質偏低,是我鄉致貧的深層次原因。全鄉貧困人口中青壯年人無一技之長,就業難、創業更難;全鄉種養殖方面的專業人才潰乏,全鄉沒有專業的農技人員,服務農業發展困難;還有因風俗習慣、教育教養等原因,在貧困村養老敬老良好風氣尚未形成,產生一部分貧困老人。

綜合分析我鄉開展扶貧工作中的主要矛盾是:貧困需求多,扶貧資源供給少;鄉鎮編制項目科學化不高、針對性不強,導致扶貧項目粗放,項目發揮的效益不明顯;產業化、組織化不高;涉農資金上級要求與基層需求有效對接差,上級都是按照行業需求和規劃安排鋼性使用資金,基層無權因地制宜進行調整,導致不夠精準和有效;齊抓共管合力不強,導致政府主唱,群眾觀望,社會組織、企業等參與度不高,缺少外力驅動。

四、目標任務

根據縣委縣政府的要求和部署,從20xx年起實施精準扶貧,我鄉計劃用2年時間,對上述建檔立卡貧困村和貧困戶實施精準幫扶。采取精準扶貧措施,到20xx年底穩定實現中央提出的貧困對象“兩不愁、三保障”,省委提出的“四好兩富”,為我鄉與全國同步建成小康打下堅實基礎。

通過精準扶貧幫扶到戶的實施,使貧困對象有自我發展和穩定收入的主業,并實現穩定脫貧;在全鄉達到“六確保”目標:一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障,參與農村合作醫療保障;三確保考上大中專院校的貧困家庭學生能夠順利完成學業;四確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業技術培訓;五確保每一貧困戶學會一至二門種養技術或者手工加工技術,提高種養勞動技能;六是確保每個村有集體經濟收入。

五、工作內容

(一)精準識別

1、扎實做好建檔立卡

(1)核準底數,精準識別。按照省州制定的統一的扶貧對象識別辦法,在摸清底數的基礎上,根據致貧原因和發展需求,科學劃分扶貧開發戶、扶貧低保戶、政策兜底低保戶三類貧困戶。按照10對比8排除,對20xx年建檔扶貧對象進行再次摸底識別,并納入扶貧信息網絡管理系統。嚴格審核各村上報的貧困戶名單,確保做到識真貧。

(2)完善系統,建檔立卡。完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立互聯互通扶貧信息系統平臺,做到“一戶一網頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結果、一年一核查”,做到信息互通,資源共享。

(3)動態監測,分級管理。按照脫貧出、返貧進的原則,以年度為節點,以脫貧目標為依據,逐村逐戶建立貧困幫扶檔案,及時進行數據更新,做到有進有出、逐年更新、分級管理、動態監測。

2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動能力的農村生活困難戶,根據有關政策切實做到政策兜底或醫療救助(共戶人)給予農村最低生活保障扶持,對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶(共戶人)要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標,按照四個一批采取各種扶貧開發方式和方法,扎實開展針對性的幫扶。

3、建立幫扶臺賬。各村要建立駐村幫扶的結對幫扶臺賬,幫扶臺帳要有幫扶責任人、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、實施過程、實施結果和扶貧對象戶收入變動等內容和指標。

(二)精準施策

1、精心組織實施基礎扶貧。

(1)完善道路和交通設施的提升工作。

xx期間,我鄉四個村的村道硬化已全部完工,但因受環境和政策的局限性,村道延伸較差,一部分村民出行難的問題還未得到根本解決。需硬化組道20公里,分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里,巴地五坡村3公里;需建設田間道120公里,分別是小河壩村5公里,藹紫關村5公里,耕讀百吉村6公里,巴地五坡村4公里。需建設安保工程13.2公里,其中小河壩村3公里,巴地五坡村4公里,耕讀百吉村3公里,靄紫關村3.2公里。

(2)改造提升農村電網和通信。

需對一村、二村、四村的變壓器進行更換,對線路進行升級改造。對4個村,10個組的廣播、戶聯網進行安裝。

(3)完善群眾安全飲水工程。

通過“百千萬”工程的實施,全鄉四個村灌溉用水已基本解決,但群眾安全飲水存在一定困難。主要表現在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難,泥沙多,必須要到小寨子拉水吃,計劃投入資金10萬元左右。(實際以工程實物量計算)。

(4)完成地質災害治理和危房改造。

2、精心組織實施產業扶貧。

(1)培育一村一品的主導產業。

請農業技術人員,根據各村自然、生態條件和產業發展特點,重點推廣種養殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游產品開發、生態文化旅游)、蔬菜(萵筍、無莖豆)、中藥材6個產業,良種繁育與栽培、品種改良與養殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類技術。通過一批先進實用技術的推廣應用,培育主導產品,提高特色產業開發效益。較大幅度地提高產量、品質和市場競爭力,增加貧困戶收入,增強貧困村可持續發展能力。各村有計劃培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民,一方面加強科技培訓,普及推廣先進適用、農民易學易懂易用的技術;另一方面,要從實際出發,讓貧困農民參加具體的科技扶貧項目,從實踐中接受鍛煉,增長致富本領。

(2)探索建立產業發展帶動機制。對全鄉的致富人才進行摸底建庫,搭平臺,提要求,一方面引導他們在鄉創業致富,將有勞動意愿的貧困戶和他們“聯姻”,轉變貧困戶觀念,面貧困戶以資金、勞力、資源等入股,激發貧困戶內生動力。積極引導承包土地向專業種養大戶、農民合作社流轉,增加貧困戶財產性收入,推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式,提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶從產業發展中獲得更多利益。

3、實施能力扶貧。

對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象,要因地制宜,因戶施策,采取以獎代補、提供種苗,以及提供信息、技術、服務等方式,有針對性地引導和幫助貧困戶發展產業、學習技術、落實就業。同時,縣下達的扶貧專項資金,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩定增收的種植、養殖、農產品加工、服務項目和技術培訓。

4、積極開展就業扶貧

(1)實施“訂單”培訓。大力實施“農村勞動力轉移就業培訓”,積極與縣就業局對接,開展訂單式免費技能培訓。

(2)提升就業技能。提升貧困家庭勞動力創業就業技能;對貧困戶家庭未能升學的初高中畢業生參加職業教育實行免費學習。

(3)積極探索政府購買公益性崗位就業方式。協調勞動就業部門加大就業推介力度,通過購買城市新增的城管、環衛、園林等政府公益性就業崗位,用于扶持貧困人口就業。

5、大力實施保障扶貧。

(1)完善最低生活保障和醫療救助制度。逐步提高低保、“醫療救助補助標準,擴大低保覆蓋面,對符合農村低保條件的貧困群眾做到“應保盡保”,減少因病致貧或返貧的發生。

(2)完善臨時救助制度。積極推進“救急難”工作,對因病、因災、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實施臨時特別救助,并引導社會力量加大幫扶救助力度,幫助渡過難關。加大對殘疾人和無人監護兒童的救助力度。

(3)加快危房改造。因巴地五坡村屬地質災害較嚴重區域,故將建檔立卡貧困戶全部優先安排危舊房改造指標。

6、培育壯大集體經濟抓扶貧。

一是開展村企結對共建活動。按照“自主自愿、互惠互贏”原則,積極引導我鄉林麝養殖基地與貧困村結對共建,利用資本、技術、信息等優勢,幫助貧困村發展村級經濟、增加農民收入。二是建立村委+合作社+農戶”、各村以發展果園、養殖、林權抵押、林地流轉等模式,小河壩村土地流轉、藹紫關村林地流轉、耕讀百吉村發展牦牛養殖、巴地五坡村種植上藥材,增加村集體收入。

六、工作要求

(一)強化領導,落實責任。鄉黨委、政府成立全面推進精準扶貧工作領導小組,鄉黨委書記和鄉長為組長,分管領導為副組長,鄉駐村責任人、村委負責人為成員。每個村的駐村領導是每個村的幫扶領導小組組長,村兩委負責人為副組長、省、縣、鄉派駐的聯系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要求,鄉領導小組組長要同駐村負責人、幫扶干部、第一書記簽訂

責任書

(二)建強隊伍,竭力幫扶。各村幫扶領導小組組長要負責統籌協調該小組成員的工作分工,要把精準扶貧列入重要議事日程。及時與村以及幫扶對象取得聯系,摸清底數,找準“貧”因,主動深入,開展幫扶工作。要堅持抓好本村內扶貧開發重大問題的研究、難點問題的協調,推動精準扶貧取實在推進。

(三)密切配合,強化協作。鄉領導小組要認真履行職責,銜接縣直部門從人才、資金、技術、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,確保幫扶措施和任務的落實。要切實加強溝通協作,鄉精準扶貧辦要及時研究解決工作中出現的新情況、新問題,確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。

(四)科學評價,強化考核。科學制定考核細則和扶貧開發考評辦法,從建檔立卡到脫貧,確保每一步有檔案記載,將扶貧開發工作納入年度績效考核,實行一月一寫實,一年一考核;落實督查問效制度。對在扶貧開發中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵,對扶貧工作重視不夠、推進不力的嚴格進行責任倒查,視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀律處分。

(五)加強宣傳,營造氛圍。加大對精準扶貧的宣傳力度,特別是要注重選樹典型,注重宣傳

勵志

脫貧,加大能人致富宣傳力度,營造濃厚工作氛圍。鄉黨委、政府每年將評選“先進幫扶干部”,予以表彰。

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