方案在解決問題、實現目標、提高組織協調性和執行力以及提高決策的科學性和可行性等方面都發揮著重要的作用。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、時間的安排以及風險的評估等，以確保問題能夠得到有效解決。以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

標志管理方案設計 行政管理方案設計篇一

行政管理最廣義的定義是指一切社會組織、團體對有關事務的治理、管理和執行的社會活動。同時也指國家政治目標的執行，包括立法、行政、司法等。狹義的定義指國家行政機關對社會公共事務的管理，又稱為公共行政。下面是本站小編為你帶來的行政管理方案設計范文，歡迎參閱。

為全面貫徹黨的教育方針，規范學校辦學行為，加強學校內部管理，全面提高教育教學質量，依據《興安縣推進義務教育學校常規管理年活動工作實施方案》和《興安縣“義務教育學校常規管理年活動”達標學校評估細則》，特制定本管理辦法。

一、學校行政管理

1、學校要認真貫徹執行黨的教育方針、政策和法規，遵循教育規律;堅持依法治校和以德治校，以科學發展觀統領教育的全局，全面實施素質教育;堅持以提高教育質量為中心，切實抓好教育改革發展的各項工作;堅持重大事件報告制度，按時完成上級部門布置的各項工作任務，自覺接受教育行政部門的檢查、監督和指導。

2、學校要充分體現正確的辦學方向。加強學生思想品德教育，重視培養學生的創新精神、實踐能力、生存能力和綜合能力，為學生全面發展和終身發展奠定基礎，培養造就有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人。學校要依法規范辦學行為，加強對教學過程的全程管理，建立教學管理制度;建立健全各項

規章制度

教學工作計劃

3、學校工作由校長全面負總責，分管領導具體負責。建立領導干部責任追究制度，學校領導要堅守工作崗位，分工負責，密切配合，廉潔高效。運用先進的教育理念和管理方式管理學校，圍繞提高人的素質、促進人的全面發展開展工作，努力營造法制校園、民主校園、文化校園、和諧校園，將學校辦出自己的特色和品牌。

4、堅持校務公開制度。依據教育政策法規，堅持以人為本，對學校全面實行民主管理、民主決策。

5、加強學校領導班子建設。校級領導班子均要具備國家規定的相應學歷，具有相應的職稱和能力，結構合理，作風正派，廉潔自律，求真務實，深入實際，解決問題，善于思考，勇于創新。堅持校長崗位培訓制度，不斷提高自身綜合素質;堅持每周一次政治業務學習的例會制度和寒暑假集中學習政治理論制度，不斷提高學校管理水平和能力。

6、重視教師隊伍建設，加強教職工的思想政治工作和師德教育，積極創造條件，有計劃地組織教師參加繼續教育業務學習和教研活動，不斷提高教師的政治業務素質和教育教學水平。按有關規定建立教師業務檔案和考核制度。認真落實教師的政治、經濟待遇，合理科學地安排教職工的工作量，組織教職工參加文體活動，關心教職工生活和身心健康。

7、建立教師學期和年度考核制度。建立健全教學效果評價和教學過程監控機制，定期對教師的政治思想、業務水平、工作實績進行量化考核，以此作為評定職稱、受聘上崗、晉職晉薪和實施獎懲的依據。建立和完善各種表彰和獎勵制度。

8、加強法制教育，增強法制觀念，堅持依法治校、依法興校，運用法律武器保護學校和師生的合法權益。

9、建立檔案管理制度，認真抓好學校檔案資料建設管理。

二、學校教職工管理

1.嚴格考勤制度和工作紀律。教職員工應自覺遵守規章制度,按時上下班,積極參加學校組織的各項活動。服從組織安排，按時保質保量完成學校布置的各項工作任務。

2.教師要樹立關愛學生意識。關愛全體學生，尊重學生人格。教師不得諷刺、挖苦、歧視學生，不得體罰和變相體罰學生，不得隨便停學生的課，堅持做好家訪工作，開好家長會，不得指責和訓斥學生家長，搞好家校配合教育。

3.教師要恪守社會公德，規范職業行為。教師必須衣著整潔，儀態端莊,講普通話,談吐文明,團結同志，行為舉止規范、文明禮貌，語言規范健康，遵守職業道德，為人師表,以身作則，廉潔從教。不參與黃賭毒、封建迷信和邪教活動。

4.學校要高度重視教師業務素質的提高學習。制定校本培訓規劃，從學校實際出發，對教師的學歷達標、教學基本功等提出具體要求。制定教師繼續教育、終身學習的計劃和措施，每位教師要達到規定的學歷和取得相應教師資格證書。教師要樹立改革創新意識，認真履行法律規定的義務，積極參與課程改革和學校各項改革，創造性、高質量地完成學校交給的各項工作任務。要樹立終身學習理念和現代教育意識，認真學習政治、經濟、科技、法律、現代教學技術等知識。

5.加強教職工的政治思想教育、法制教育和職業道德教育。堅持每周一次的集體學習制度。認真落實《中小學教師職業道德規范》，促使教職工恪守職業道德，做到教書育人、管理育人、服務育人。

6.高度重視和加強學校班級管理。選擇師德高尚、認真負責、能力較強的教師擔任班主任。班主任要根據學生的實際情況，按學期制定班務工作計劃，認真組織實施。切實加強對學生的紀律教育、法制教育、行為習慣教育、心理健康教育、情感教育，全方位的關心愛護學生。學期結束時，要進行認真總結，報學校備案。

三、學生和學籍管理

1.學校要按照市、縣教育局有關學籍管理的規定和要求，及時建立新生學籍檔案，辦理學籍變更的相關手續。要建立健全學生學籍檔案管理制度，確定專人負責，逐步實現學籍管理的電子化。新生入學后，學校應及時編制《在校生花名冊》，填寫學生學籍卡，按規定進行學籍登記。

2.加強學籍管理，健全學籍檔案。對學生進行成績考核，認真做好轉學、休學、復學、的管理工作，加強對學生的考勤和畢業證書的發放管理。

3.加強學生考勤管理。各班制定學生考勤制度，做好詳細考勤記錄。

四、學校教學管理

1.進一步深化教育教學改革，著力提高學生綜合素質，重點培養學生的創新精神和實踐能力。樹立正確的教育思想和觀念，關心學生學習，注重學生全面發展。根據教學大綱的要求制訂合理、科學課程計劃，包括課程門類、課時分配、周課程表、作息時間表、活動安排總表及課程實施要求與評價建設等內容;開齊、開足、開好各門課程。

2.學校要積極探索、建立促進學生全面發展的評價體系，規范教學過程管理。學校要建立有教師備課、上課、聽課、作業布置和批改、考核的評價制度及早讀、自習和課外輔導的管理措施;強化學生預習、上課、復習、作業等基本要求。

3.重視學生體育和美育工作。在教學課程的安排上要保證音樂、體育、美術課時。保證學生每天鍛煉一小時。

4.廣泛開展形式多樣的文體活動。舉辦一次文藝匯演和學生征文比賽。活躍校園文化氛圍。

5.規范學校教材和教學輔導用書。嚴格禁止使用未經省教育廳教材審定委員會審定和未列入省教育廳教材目錄的教材及各類學習輔導材料、參考讀物、練習冊、試題集和學具等。

6.充分發揮教學儀器、圖書資料及計算機室等現代化教學手段的作用。有目的、有計劃地開發和利用校內外的課程資源，不斷充實課程資源庫。重視遠程教育資源的開發、利用和管理。

7.學校開展教學研究活動，重視加強家校聯系，聽取教師、學生、家長對教學的意見，及時采取措施，糾正存在的問題;召開一次教學研討會或教學經驗交流會，積極總結和推廣教改成果。

8.建立聽課制度，學校領導每人每學期要聽課15節以上，分管教學校長、教務主任每人每學期聽課10節以上，要有聽課筆記，從關注“教”轉向關注學生的“學”，并注意與任課教師交換意見，以學論教。

五、學校安全衛生管理

1.認真貫徹落實教育部等十部委頒布的《中小學幼兒園安全管理辦法》和《學生意外傷害事故處理辦法》，建立健全學校各項安全管理制度，制定安全工作考核辦法，落實安全工作責任制。制定并落實安全預防措施，建立安全應急機制。

2.經常開展全校性的師生珍愛生命、安全第一、自我保護的安全教育活動，增強學生安全防范意識。

3.建立嚴格門衛值班、巡邏制度和建立校外人員入校登記、驗證制度，禁止社會閑雜人員或車輛進入校園，禁止學生將刀具、棍棒、有毒有害物品帶入學校。寄宿生住校期間未經準假不得擅自離校。建立學生請、銷假制度，全面掌握學生請假、到校、離校等情況。特殊環境和氣候應安排專人組織路隊，負責學生離校，組織學生乘坐經公安部門檢驗合格的交通工具。

4.加強學校校舍、設施、學生活動場所的安全保衛，設立防火防盜設施，特別要加強對宿舍、食堂、庫房、財務室、電教室等重點區位的防護措施，定期檢查并加強管理，及時消除隱患，預防事故發生。堅持開展校園安全排查工作，每學期開學、期中、期末分別對學校校舍、教學設施等進行一次徹底排查，發現隱患，及時排除，不能排除的要停止使用。

5.認真貫徹《學校衛生工作條例》，建立衛生負責和檢查制度，把學校衛生工作納入目標管理內容。制定突發公共衛生事件應急機制，建立重大疫情報告制度，做好學生常見病、傳染病的預防和控制工作。

6.開展健康教育,加強學生體育鍛煉，培養學生良好衛生習慣。做好學生心理健康教育，幫助學生排除心理困惑，增強學生學習、生活的信心。

7.建立公共衛生分區負責制度。學校有專人負責衛生工作，配備必要的清潔衛生工具。校園將按班級劃分衛生責任區，進行每天一次小掃除和每周一至二次大掃除，做到校園無雜草，墻壁無污染、蜘蛛網、灰塵;地面平整，無果皮紙屑、煙蒂、痰跡，垃圾入箱入池，定期清除;廁所每天打掃，定時沖洗，定期消毒滅蠅。宿舍空氣流通，清潔衛生，物品安放有序。時刻保持校園干凈、整潔、衛生的良好環境。

六、學校校園管理

1.科學制定學校的發展規劃。按照布局合理、區劃有序的要求對校園建設做好整體規劃。校園布置要樸實美觀，體現教育性。學校要有教育方針和有特色的校訓。辦好黑板報、墻報、宣傳欄并定期更換，充分發揮環境育人的功能;認真開展校園文化建設，因地制宜的對校園進行綠化和美化。

2.教室、辦公室及會議室等窗明干凈，桌椅排列整齊，各類物件安置有序。功能室標識明顯，制度齊全。圖書館、閱覽室安靜整潔，圖書資料、報刊雜志擺放整齊,方便使用;實驗室、儀器保管室衛生有序和安全，實驗器材、用品存放規范。

3.建立校園環境檢查評比制度。定期對宣傳欄、教室、衛生區、寢室、食堂等進行檢查評比與通報，并作為評選文明班級、文明寢室、先進個人等依據。

4.加強校園文化建設。建好時事政治和實施學生日常行為規范的宣傳欄，辦好校園廣播站。嚴禁宣傳暴力、兇殺、色情、恐怖、迷信的圖書報刊、音像制品在學校中傳播，把學校建成社會主義精神文明基地。

七、財務及資產管理

1.嚴格規范收費行為。按照省規定的收費項目和標準進行收費，并及時公示，不得違規收費。

2.認真做好學校后勤管理和服務工作。建立固定制度。學校的校舍、辦公用房、教學用房、宿舍、食堂等資產要建立臺帳和管理使用制度。建立健全學校的校舍、教育教學設施、食堂、水電等生活設施及辦公、教學用品采購發放等管理辦法。切實加強校產管理。學校財產要分類登記造冊，建立并落實部門、班級、個人的管理制度，若有損壞、遺失要按規章制度進行維修和沖銷。各類用房要定期檢查、檢修，消除不安全隱患。對危房加固維修或拆除。

3.嚴格執行制度，學校要認真貫徹執行國家的財務制度，建立健全學校有各項財務制度，嚴格遵守財經紀律。學校設備和辦公用品采購均按政府采購辦法規定的要求進行。做到會計資料真實、完整、準確。

4.加強設備設施管理。

錦屏中學為強化學校內部管理，鞏固和提高“兩基”，落實“兩全”，根據《中華人民共和國義務教育法》、《云南省中小學幼兒園常規管理辦法》、遵照《丘北縣中小學幼兒常規管理辦法》等規定，結合我校實際，制定了《丘北縣錦屏鎮中學校常規管理實施方案》。

一、成立機構

組長：杜志永副組長：苗紹軍

組員：張雪宏、李維亞、黃良英、孫躍魁、嚴愛波、戴劍峰、曾國俊、張正武、趙汝斌、李仕紅、季武光。

組長負責我校常規理實施方案實施的組織、領導和協調工作。副組長組織其他相關人員，具體負責我校常規理實施方案的推行和實施。

二、基本做法

(一)行政管理

1、全面貫徹黨和國家的教育方針、政策，堅持正確的辦學方向。

2、學校常規管理工作由校長全面負責、分管領導具體負責，具體分工，狠抓落實。

3、加強民主管理、實行校務公開。發揮黨組織在學校工作中的政治核心作用以及工會、共青團、少先隊等群團組織在學校管理工作中的作用。

4、制定科學的、符合學校發展實際、操作性較強的近期、中期和遠期發展規劃，做到一次性規劃、分階段實施。

5、加強學校領導班子自身建設。使校級領導班子具備國家規定的相應學歷和職稱，積極參加崗位培訓，不斷提高自身素養。堅持每周一次集體政治業務學習(逢單周全校性學習、逢雙周按年級組學習)，不斷提高理論水平、管理水平和業務能力。

6、加強中層管理干部隊伍建設。合理設置學校中層工作機構，遴選中層管理干部，明確各類人員的工作職責，以制度管人。

7、加強教師隊伍建設。加強教職工的思想政治教育和師德教育，有計劃地組織教師參加各種形式的業務學習和教研活動。

8、平時工作有布置、有檢查、有評比、有記錄，做到各種活動有記載、各項工作有記錄。

(二)教職工管理

1、要求教職工遵守學校各項規章制度。教職工要遵紀守法，按時上、下班，按時參加學校組織的各種會議和活動，不遲到、早退和曠課。要服從組織安排，按時按質按量完成學校布置的各項工作任務。

2、關愛學生。教師不得諷刺、挖苦、歧視學生，不得體罰和變相體罰學生，不得攆走和變相攆走學困生。

3、教師必須衣著整潔，儀表端莊，團結同志，行為舉止文明禮貌，語言規范健康，遵守職業道德，為人師表;上課期間不準吸煙和講電話。不強制學生購買教學輔助材料，不向學生推銷商品。不得在校園內打麻將、打牌，不得參與黃賭毒、封建迷信和邪教活動。

4、教齡在20xx年以下的青年教師每學期應聽課15節以上，教齡在20xx年以上的教師每學期聽課10節以上。

5、45歲以下的教師要有計劃地學習、應用電腦知識，學會使用現代教學設備，樹立終身學習理念和現代教育意識。

(三)教育教學管理

1、嚴格執行國家課程計劃。按照國家課程計劃和課程標準編制課程表，開齊課程，開足課時。

2、合理安排學生作息時間。嚴格控制學生在校活動時間和活動量(包括教學、自習、課外活動時間)。

3、規范教材和教學輔導用書。不使用未經省中小學教材審定委員地審定和未列入省教育要教材目錄的教材及各類輔導材料、參考讀物、練習冊、試題集等。

4、加強學籍管理。嚴格學生轉學、借讀、休學、復學等手續。

5、嚴格教學常規。抓好備課、上課、布置與批改作業、輔導、課外活動、考核等教學工作的各個環節。每月開展一次“四查”(查備課、上課、作業批改、聽課筆記)工作，并將檢查結果記入教師業務檔案。

6、保證音樂、體育、美術課時。每天堅持“三操”(即早操、課間操、眼保健操)、“兩課”(體育課、課外活動課)，組織每屆七年級新生做好

軍訓

7、每學期舉行兩次以上全校性的教研活動，每月舉行一次教研組活動，并做好教研教改活動記錄。每學年開展一次教研教改成果評獎活動。

8、大力普及信息技術教育，優化教學手段，豐富教學內容，提高教學質量。

(四)學生一日常規

1、遵守作息時間。有病有事不能到校的要向老師請假。住校生要按時睡覺，按時起床，不得留宿外來人員，未經請假不得在校外住宿。

2、生活簡樸，講究衛生、注重儀表，穿戴整潔，堅持佩戴校牌和團員標志，遵守校紀校規，養成良好的生活和學習習慣。

3、文明禮貌。尊敬師長，孝敬父母，團結同學，樂于助人，惜時守信。不進營業性歌舞廳、桌球室、電子游戲室、網吧等場所。遵守交通規則，愛護公共財產，愛護花草樹木。

4、勤奮學習。課前認真預習，認真聽講，認真筆記，勤于思考，勇于提出問題，發表見解。課后認真復習，獨立完成作業，考試不作弊。

5、合理安排課余生活。積極參加團隊活動和社會實踐活動。

(五)德育管理

1、加強黨組織、共青團、少先隊、班主任等德育工作隊伍建設，按德育工作職責要求，明確各類組織、各類人員的工作側重點，分工協作，構建校本德育教育合力。

2、堅持升國旗制度。嚴格執行《國旗法》，堅持每周一的升國旗儀式，組織師生在國旗下講話。

3、開展形式多樣的校園文化活動。組織學生掃墓、演講比賽、歌詠比賽、運動會等。

4、每學年評選一次“十佳學生干部”、“十佳學生”、“優秀共青團員”和“先進性集體”等，形成良好的激勵機制。

5、凈化育人環境。建立中學生常識宣傳欄。

6、加大對校內外環境綜合治理。防止宣傳暴力、兇殺、色情、恐怖、迷信的圖書報刊、音像制品等在校園內傳播。

7、建立學校、家庭、社會三位一體的德育工作機制。每學年對新生進行一次心理健康教育專題講座，一次法治教育專題講座，通過家長會進行一次家庭教育專題講座。

8、積極開展“三生”教育活動。結合校本實際，有針對性地對學生進行生存、生命、生活教育，使學生珍視生命，愛惜生活，從而提高學生適應社會的能力和自我管理能力。

(六)后勤管理

1、建立健全各項財務制度。嚴格遵守財經紀律，合理使用學校經費，實行收支兩條線和銀行開戶管理制度、現金管理制度以及“一支筆”簽報制度，執行大額開支報批制度，報賬員要按規定填報《會計報表》及相關財務資料。

2、嚴格執行財務審計制度。成立學校財務監審核小組。定期和不定期地對學校財務進行審計，并向全體教職工公布審計情況。

3、建立健全校舍、教育教學設施、食堂、水電、辦公用品等物業管理制度。基建和維修項目在縣教育局指導下實行公開招標或議標。

4、加強學生食堂管理，制訂并執行衛生制度和采購驗收制度，確保學生食品衛生安全。

5、嚴格就餐紀律，桌椅擦凈，排列整齊，地面、洗碗池及其他地方無亂倒的飯菜。

6、學生食堂不向外承包，堅持以服務學生、服務教育宗旨。

(七)校園建設、綠化美化

2、建立衛生包干和檢查評比制度，抓好環境衛生，做到校內無雜草，墻壁無污跡、灰塵，地面無果皮、紙屑、煙蒂、痰跡，垃圾入箱，廁所每天打掃，定期沖洗。

3、要求實驗室、辦公室、會議室等各室的門窗、玻璃安裝齊全，桌椅排列整齊，窗明幾凈，各類物件安置有序。圖書室、實驗室安靜整潔，圖書資料、報刊雜志、實驗用品擺放整齊、方便使用。各類用房定期作安全檢查，及時維修。

4、加強學生宿舍管理。讓學生宿舍空氣流通、清潔衛生、物品安放有序，有宿舍管理規定，有住宿學生臺帳等。

5、規范校內車輛擺放。校園內的車輛必須按指定地點排列整齊。

(八)安全衛生工管理

1、建立大型活動報批制度，未經縣教育局批準，不組織學校參加各種慶典活動，不組織學生參加商業性慶典、演出等活動。

2、加強學校安全衛生教育。組織收看安全教育、法制教育專題片等，增強師生的防范意識和自護自救能力。

3、安排專職人員做好各室的通風換氣、采光照明、防火防潮防蟲等工作。

4、堅持開展安全檢查和事故防范工作。及時排除安全隱患，嚴格教學設施、化學藥品、飲水飲食、取暖、用電、體育、勞動和其他集體活動等方面的管理，保證師生安全。住校生原則上不得在校外住宿、就餐，確需在校外住宿、就餐的，由學校確定專人負責，登記管理。

5、建立安全保衛制度。各室設置專人負責，建立崗位責任制，嚴格管理。節假日安排人員值班。

6、學校每年對學生進行一次體格檢查，建立學校體質健康卡，納入學生檔案。

(九)各功能室管理

1、實驗儀器室、電教器材必須記好物品明細帳，新添置的實驗儀器、電教器材先入帳后使用。每學年須作一次清查，易耗品、儀器、器材報廢經核實，帳面作注銷，使帳物相符。

2、儀器、器材必須專人保管、責任到人。師生不能歸個人所有。

3、保管人員要了解儀器、器材的功能、操作方法及性能，以便協助教學人員工作。

4、教師借用儀器、器材必須做好登記，按時歸還。外單位或個人借用，必須經領導、主管人員批準方可出借，若有損失，照價賠償。

5、實驗儀器的存放、保管應遵守儀器保管規則，分類存放，標好標簽，便于使用。對易燃、易爆等藥品應專柜保管，注意安全。所有儀器、軟件資料，音像資料分門別類存放，擺放整齊便于使用。

6、各室要經常清掃，保持清潔，做好防塵、防火、防濕等工作。

(十)制度建設、檔案管理工作

1、健全各項常規管理制度，明確各個崗位責任目標要求。做到項目工作有要求，事事處理有依據，人人有事做，事事有人管。按時按質按量完成縣教育局布置的各項工作，自覺接受檢查、監督和指導，堅持重大事件、重大活動請示、報告制度。

2、健全教師考核制度。健全教師教育教學業務檔案，完善教學效果評價和教學過程監控機制，每年對教師的政治思想、業務水平、工作態度和工作實績進行量化考核，以此作為評定職稱，受聘上崗、晉職晉級和獎懲的重要依據。

3、加強學校檔案建設。配備檔案資料柜，設兼職管理員。學校的文書、學籍、人事、統計報表等規范齊全、分類陳列，發揮檔案資料的使用效益，逐步過度到文本檔案與電子檔案共存的管理平臺。

1、進一步完善公司的組織架構，確定和區分每個職能部門的權責，爭取做到組織架構的科學適用，三年不再做大的調整，保證公司的運營在既有的組織架構中運行。

3、完成日常行政招聘與配置;

4、推行薪酬管理，完善員工薪資結構，實行科學公平的薪酬制度;

5、充分考慮員工福利，做好員工激勵工作，建立內部升遷制度，做好員工職業生涯規劃，培養雇員主人翁精神和獻身精神，增強企業凝聚力。

6、在現有績效考核制度基礎上，參考先進企業的績效考評辦法，實現績效評價體系的完善與正常運行，并保證與薪資掛鉤。從而提高績效考核的權威性、有效性。

7、大力加強員工崗位知識、技能和素質培訓，加大內部人才開發力度。

8、弘揚優秀的企業文化和企業傳統，用優秀的文化感染人;

9、建立內部縱向、橫向溝通機制，調動公司所有員工的主觀能動性，建立和諧、融洽的企業內部關系。集思廣益，為企業發展服務。

10、做好人員流動率的控制與勞資關系、糾紛的預見與處理。既保障員工合法權益，又維護公司的形象和根本利益。

二、注意事項：

1、行政工作是一個系統工程。不可能一蹴而就，因此行政人事部在設計制訂年度目標時，按循序漸進的原則進行。如果一味追求速度，行政部將無法對目標完成質量提供保證。

2、行政工作對一個不斷成長和發展的公司而言，是非常重要的基礎工作，也是需要公司上下通力合作的工作，各部門配合共同做好的工作項目較多,因此，需要公司領導予以重視和支持。自上而下轉變觀念與否，各部門提供支持與配合的程度如何，都是行政工作成敗的關鍵。所以行政人事部在制定年度目標后，在完成過程中懇請公司領導與各部門予以協助。

3、此工作目標僅為行政人事部*年度全年工作的基本文件，而非具體

工作方案

一、目標概述

公司迄今為止的組織架構嚴格來說是不完備的。而公司的組織架構建設決定著企業的發展方向。

鑒鑒于此，行政人事部在*年首先應完成公司組織架構的完善。基于穩定、合理、健全的原則，通過對公司未來發展態勢的預測和分析，制定出一個科學的公司組織架構，確定和區分每個職能部門的權責，使每個部門、每個職位的職責清晰明朗，做到既無空白、也無重疊，爭取做到組織架構的科學適用，盡可能三年內不再做大的調整，保證公司的運營在既有的組織架構中運行良好、管理規范、不斷發展。

二、具體實施方案：

三、實施目標注意事項：

1、公司組織架構決定于公司的長期發展戰略，決定著公司組織的高效運作與否。組織架構的設計應本著簡潔、科學、務實的方針。組織的過于簡化會導致責權不分，工作負荷繁重，中高層管理疲于應付日常事務，阻礙公司的發展步伐;而組織的過于繁多會導致管理成本的不斷增大，工作量大小不均，工作流程環節增多，扯皮推諉現象，員工人浮于事，組織整體效率下降等現象，也同樣阻礙公司的發展。

2、組織架構設計不能是按現有組織架構狀況的記錄，而是綜合公司整體發展戰略和未來一定時間內公司運營需要進行設計的。因此，既不可拘泥于現狀，又不可妄自編造，每一職能部門、每一工作崗位的確定都應經過認真論證和研究。

3、組織架構的設計需注重可行性和可操作性，因為公司組織架構是公司運營的基礎，也是部門編制、人員配置的基礎，組織架構一旦確定，除經公司總經理研究特批以外，行政部對各部門的超出組織架構外增編、增人將有權予以拒絕。

四、目標責任人：

第一責任人：行政人事部經理

協同責任人：行政人事部經理助理

五、目標實施需支持與配合的事項和部門：

2、組織架構草案出臺后需請各部門審閱、提出寶貴意見并必須經公司總經理最終裁定。

標志管理方案設計 行政管理方案設計篇二

一、管理服務指導思想與目標

本公司在物業管理中以人為本，服務至上，一切從業主的需要出發，對小區的房屋建筑、公共設施設備、公共秩序、環境衛生、綠化等實施全面的管理、維修、服務，努力營造溫馨、和諧、優美的居住環境;以三級企業二級管理為目標，把《金龍商貿廣場》商貿、住宅區建成安全小區、環保小區、文明小區，爭創市、省級優秀示范商務、住宅小區。

二、物業管理服務基本要求

1、與小區業主（使用人）簽訂規范的物業管理服務合同，雙方權利義務關系明確。

2、對住宅小區房屋建筑與共用部位、共用設施設備進行認真查驗，驗收手續齊全。

3、管理人員、專業操作人員按照國家有關規定取得物業管理職業資格證書或崗位證書。

4、制訂完善的物業管理方案，質量管理、財務管理、檔案管理等制度健全。

5、管理服務人員統一著裝、佩戴標志，行為規范，服務主動、熱情。

6、公示24小時服務熱線電話，專人接聽。急修1小時內、其它報修按雙方約定時間到達現場，有報修、維修和回訪記錄。

7、根據業主需求，提供物業服務合同之外的特約服務和代辦服務，并公示服務項目與收費價目。

8、按有關規定和合同約定，及時公布物業服務費用收支情況。

9、按合同約定規范使用住房專項維修資金。

10、設立業主“意見箱”、電子郵箱、廣播、公告欄等建立與業主溝通平臺。每年至少1次征詢業主對物業服務的意見，滿意率要求達二級標準指標75％以上。

三、《金龍商貿廣場》商貿、住宅區物業管理范圍

《金龍商貿廣場》商貿、住宅區占地總面積 平方米，總建筑面積 平方米（其中住宅 平方米；商業用房 平方米）。

四、《金龍商貿廣場》商貿、住宅區物業管理內容及具體要求

1、房屋建筑管理維修

（1）、對房屋共用部位進行日常管理和維修養護，檢修記錄和保養記錄齊全。

制維修計劃和住房專項維修資金使用計劃，向業主大會或者業主委員會提出報告與建議，根據業主大會的決定，組織維修。（未成立業主委員會的向開發商報告）

（3）、每3日巡查1次小區房屋單元門、樓梯通道以及其他共用部位的門窗、玻璃等，做好巡查記錄，并及時維修養護。

（4）、按照住宅裝飾裝修管理有關規定和業主公約（業主臨時公約）要求，建立完善的住宅裝飾裝修管理制度。裝修前，依規定審核業主（使用人）的裝修方案，告知裝修人有關裝飾裝修的禁止行為和注意事項。每日巡查1次裝修施工現場，發現影響房屋外觀、危及房屋結構安全及拆改共用管線等損害公共利益現象的，及時勸阻并報告開發商、業主委員會和有關主管部門。

（5）、對違反規劃私搭亂建和擅自改變房屋用途的行為及時勸阻，并報告業主委員會和有關主管部門。

（6）、小區主出入口設有小區平面示意圖，各幢及樓層、門戶有明顯標志。

2、共用設施設備維修養護

（1）、對共用設施設備進行日常管理和維修養護（依法應由專業部門負責的除外）。

（2）、建立共用設施設備檔案（設備臺帳），設施設備的運行、檢查、維修、保養等記錄齊全。

（3）、設施設備標志齊全、規范，責任人明確;操作維護人員嚴格執行設施設備操作規程及保養規范;設施設備運行正常。

（4）、對共用設施設備定期組織巡查，做好巡查記錄。需要維修，屬于小修范圍的，及時組織修復;屬于大、中修范圍或者需要更新改造的，及時編制維修、更新改造計劃和住房專項維修資金使用計劃，向業主大會或業主委員會提出報告與建議，根據業主大會的決定，組織維修或者更新改造（未成立業主委員會的向開發商報告）。

（5）、消防設施設備完好，可隨時啟用;消防通道暢通。

（6）、設備房保持整潔、通風，無跑、冒、滴、漏和鼠害現象。

（7）、小區主要道路及停車場交通標志齊全。

（8）、路燈、樓道燈完好率不低于95％。

（9）、容易危及人身安全的設施設備有明顯警示標志和防范措施;

（10）制訂對可能發生的各種突發設備故障應急方案。

3、維護小區公共安全秩序

（1）、商貿小區（開業后）出入口24小時值勤、對重點區域、重點部位每2小時巡查1次。

（2）、對進出小區的車輛進行管理，引導車輛有序通行、停放。

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（3）、對火災、治安、公共衛生等突發事件制訂應急預案，事發時及時報告業主委員會和有關部門，并協助采取相應措施。

（6）、對小區內高空拋物墜物、臺風、火患等公共安全隱患及時公示、警示注意事項，共同做好安全防范工作。

4、保潔服務

（1）、在各樓層和各門廳口設置垃圾桶、果殼箱，垃圾袋裝化，每日清理、集送1次，做到生活垃圾日產日清。

（3）門廳、樓道每日清掃1次，每周拖洗1次;

（4）人行樓梯及扶手每周清掃、抹擦2次;

（6）二次供水水箱按規定半年清洗1次，定時巡查，定時化驗，水質符合衛生要求。

（7）、區內公共雨、污水管道每年疏通1次;雨、污水井每月檢查1次，并視檢查情況及時清掏；化糞池每2個月檢查1次，每年清掏1次，發現異常及時清掏。

（8）、根據實際情況定期進行消毒和滅蟲除害。

5、綠化養護管理

（1）、安排專業人員實施綠化養護管理。

（2）、對草坪、花卉、綠籬、樹木定期進行修剪、養護。

（4）、定期清除綠地雜草、雜物。

（5）、適時組織澆灌、施肥和松土，做好防澇、防凍。

（6）、適時噴灑藥物，預防病蟲害。

四、管理目標概要描述

我公司將把《金龍商貿廣場》商貿、住宅區管理成為寧德市一流服務的物業管理區域。我司的管理服務將采用國家標準的管理模式，以建設部《全國物業管理示范物業標準及評分細則》為管理標準。具體物業管理過程的服務程序、質量標準及考核評價，依據iso9001國際質量管理體系、iso14001環境管理體系及ohsas18001職業安全衛生管理體系執行。

1、使《金龍商貿廣場》商貿、住宅區的服務管理水準達到國內一流水平，達到“福建省物業管理優秀示范物業管理”標準。

2、 若獲業主委托，進一步挖掘我司自身潛力，開展有償特約服務，為業主的商務、家居帶來更大的方便。

xxxx物業管理有限公司

年月日

近幾年來，隨著××經濟建設的不斷發展，人民生活水 平和整體素質的進一步提高，各村的拆遷小區和商業性的開 發小區如雨后春筍般涌現出來。然而由于歷史、區域性發展 與建設、集鎮規劃等問題，并沒有全部實行專業化、市場化 物業管理。為加快推進××平安和諧社區建設，制定一套規 范的、符合××實際的物業管理方案，并在全鎮小區推廣是 及時且必要的。

一、 目前××鎮小區概況

在××經濟快速發展的同時，××的城鎮建設也得到了 突飛猛進的發展。居民群眾的居住環境發生了巨大的變化， 一個個新建起來的小區為居民打造了一個舒適、優美、和諧、 文明的家園。全鎮范圍內，已經實行正式的物業管理的小區 有金都華庭、麗景花苑、錦繡家園、金灣花苑等6 個;而各 村的拆遷安置小區如宗言村和諧苑、××村臥龍湖小區、三 房巷的周南花苑等都是由村委代管或基本沒有管理。

二、 全鎮推行物業管理的`必要性

(一) 商業住宅小區

習慣的差異，農村居民和城市居民存在一定的差距。雖然經 濟發展了，但城市化進程相對滯后，如果不從農村實際出發， 完全照搬城市物業管理模式，就是引發很多問題，錦繡家園 和金灣花苑已經因為溝通上的不通暢造成物業管理和小區 業主之間發生矛盾與摩擦。所以，對于××鎮的商業小區而 言，物業管理也需要因地制宜。

(二) 農村拆遷小區

各村經濟的發展及對生活環境要求的提高，促使拆遷小 區建設進入到一個蓬勃發展的階段。在管理模式上都是由各 村自行管理，由于沒有統一的規范，造成管理效果參差不齊， 引發一系列問題。

1、 安全問題:目前，很多村的拆遷小區因沒有建設完畢， 還有后期工程正在進行，所以沒有進行封閉式的管理。 小區道路雖裝有監控設備，但基本形同虛設，早安全上 造成了隱患。

2、 衛生環境問題:拆遷小區使村民原來的閑散的聚居模式 變為集中的居住模式。原來只要自掃門前雪就行，現在 多出很多公共地方需要大家共同維護，但由于小農思想 的影響，很多村民就疏忽了這一塊，造成一些公共區域 (如樓道)垃圾成災。

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還 出現為了爭點方寸之地令鄰里之間產生矛盾。村里沒有 辦法，只能讓鏟車鏟掉重新種上綠化，但緊跟著村民又 會種菜，于是，在村委和村民之間就會進行一場你栽我 鏟，你鏟我栽的持久拉鋸戰。這種治標不治本的方法， 造成了資源的嚴重浪費。

4、 維護問題:俗話說:“三分建、七分管”，房屋時一年新、 二年舊、三年亂、四年破。由于缺乏定期的、專業的房 屋維護，很多拆遷小區的房屋狀況都出現了一定的問 題，影響了房屋的使用年限。 所有這些凸顯出來的問題，都在提醒我們，在全鎮實施 統一規范的物業管理是非常迫切的，它對全鎮經濟建設、精 神文明、文化素質的提升起著重要的作用。

三、 政府推行物業管理的辦法

1、 為全鎮的小區合理規劃物管區域

物管是區域化管理，首先明確各區域邊界，物管區域劃 定與規劃相匹配，考慮物業共用設備設施、建筑規模、社區 建設，以方便人們生活、生產，合理利用區域資源。以便于 管理為原則，形成一定規模面積與一點能夠數量的常住人 口，有獨立或相對分界線的居住小區。

態， 并要與國土、房管、建設、衛生、公安、規劃等部門協調好， 做到全體配合，各自做好本職工作，不越位、錯位和缺位， 共同推進老小區的物業管理。

3、 加強宣傳，增強居民物業管理意識 物業管理是新生事物，存在一個逐漸熟悉與接收的過 程，政府應當以多種形式向社區居民宣傳《物業管理條例》 等法律、法規和政策，有針對性地做好宣傳引導工作，提高 居民對物業管理法的認知度，逐步使其樹立依法管理的意 識。通過周邊物業管理示范小區，使居民清楚認識到小區引 入物管的優點，使之逐步樹立有償服務的意識，通過講座、 討論、問答等多種交流方式，生動形象地普及物管常識，提 高居民群眾對物管的認識程度，使其逐步樹立自治管理意 識。

提高。一支專業的物業管理隊伍，為 ××鎮創造一個優美、舒適、安全、方便的人居環境。同時 也體現出××政府為民造福，加強城鎮管理的一個重要舉 措。

四、 物業管理基本形式

1、 簡易物業管理

在各項設施、規模等還不完善的情況下，社區或村委可 采用簡易物業服務。由小區內失業人員、低保和離退休人員 組建服務隊，提供公共秩序、安全防范、環境衛生保潔為主 的服務，在鎮物業管理科的督導下，具體由各村委、社區負 責。

2、 專業物業管理 條件好，設備齊全的小區，可通過業主大會，選聘專門 的物業管理公司進駐小區進行管理。具體籌備由村委社區負 責，鎮物業管理科做好統籌和協調工作。

3、 業委物業管理 在條件成熟的區域，業主自己選出一個比較精良的管理 委員會，全權負責整個小區的物業管理，民主的制定各項規 章制度。所有業主都要自覺愛護房屋及公共設施;維護安全 與環境衛生。如有業主違約，將會按照既定的規章制度按約 處理。如此民主自治的物業管理，形成成本低，效率高的雙 贏局面。

上，追求效用和業主利益最大化的物業管理。這是政府加 強公共社會管理、關注民生的具體體現。抓好典型，以點推 面，條塊結合，以塊為主，鞏固成果，統一管理，從而形成 齊抓共管、共管共建的局面，最終實現平安和諧社區這一目標。

一、指導思想

以國家《物業管理條例》為依據，以沈陽市城市管理工作會議精神為指導，以落實《關于依法加強居民小區物業管理的議案》為重點，以規范管理、提高物業服務水平為宗旨，進一步加強居民小區物業管理工作，推動我市物業管理健康發展。

二、目標和范圍

（一）目標：

1、有效解決開發遺留問題，年底前整改率達到90%；對存在工程質量問題的房屋要及時維修，維修及時率達到90%。

2、新建住宅小區推行招投標率達到100%；2017年新進入市場的樓盤，在商品房銷售前要100%簽訂《前期物業管理合同》和《業主臨時公約》。

3、凡從事物業管理活動的企業，要100%取得《物業企業資質證書》。

4、強化對物業管理行為的監督及從業人員的培訓，物業企業經理持證率達到100%，并建立起物業管理企業誠信檔案、物業管理企業經理信用檔案。

5、大力推行物業管理，年底前對具備物業管理條件的住宅小區物業化率達到100%。

6、加強業主自治自律行為，具備條件的住宅小區年底前要達到80%以上成立業主大會和業主委員會。

（二）范圍：對全市實行物業管理的244個住宅小區進行排查。根據排查結果，進行清理整頓，進一步規范物業管理行為。

三、工作內容

（一）完善我市物業管理地方性規章建設。依據國家《物業管理條例》及相關配套法規、規章，結合我市物業管理實際情況，通過調研，同時借鑒國內先進城市取得的成功經驗，盡快頒布實施《沈陽市物業管理規定》，依法加強我市物業管理活動的監督管理。

（二）全力解決開發建設遺留問題。開發建設單位作為行為主體要切實承擔起責任，按照規劃設計和施工標準，對住宅小區存在的問題從新進行完善，建委、規劃、房產等相關部門，按照各部門職責，落實到責任單位，做到誰的問題、誰負責、誰解決。并對存在開發建設遺留問題的住宅小區，逐個建立整改檔案，制定整改措施，整改合格后再行消號。特別是存在工程質量問題的房屋要確保及時維修，年底前房屋維修責任要全實到單位、到個人，維修及時率確保在90%以上。同時，有關部門要抓緊制定相應的規定和措施，明確住宅區的交付使用制度，杜絕新建住宅小區產生開發建設遺留問題。

（三）加大對物業市場的監督。

四、物業費的成本測算

1、 管理、服務人員的工資和按規定提取的福利費。

2、 清潔衛生費 清潔衛生費測算表（04）

3、 保安費：保安費測算表（05）

標志管理方案設計 行政管理方案設計篇三

第一條 為規范建筑工程方案設計招標投標活動，提高建筑工程方案設計質量，體現公平有序競爭，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》及相關法律、法規和規章，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內從事建筑工程方案設計招標投標及其管理活動的，適用本辦法。

學術性的項目方案設計競賽或不對某工程項目下一步設計工作的承接具有直接因果關系的“創意征集”等活動，不適用本辦法。

第三條 本辦法所稱建筑工程方案設計招標投標，是指在建筑工程方案設計階段，按照有關招標投標法律、法規和規章等規定進行的方案設計招標投標活動。

(一)涉及國家安全、國家秘密的;

(二)涉及搶險救災的;

(六)法律、法規規定可以不進行設計招標的其他情形。

第五條國務院建設主管部門負責全國建筑工程方案設計招標投標活動統一監督管理。縣級以上人民的政府建設主管部門依法對本行政區域內建筑工程方案設計招標投標活動實施監督管理。

第六條 建筑工程方案設計應按照科學發展觀，全面貫徹適用、經濟，在可能條件下注意美觀的原則。建筑工程設計方案要與當地經濟發展水平相適應，積極鼓勵采用節能、節地、節水、節材、環保技術的建筑工程設計方案。

第七條建筑工程方案設計招標投標活動應遵循公開、公平、公正、擇優和誠實信用的原則。

第八條 建筑工程方案設計應嚴格執行《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》和國家強制性標準條文;滿足現行的建筑工程建設標準、設計規范(規程)和本辦法規定的相應設計文件編制深度要求。

第九條 建筑工程方案設計招標方式分為公開招標和邀請招標。

全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的建筑工程項目，以及國務院發展和改革部門確定的國家重點項目和省、自治區、直轄市人民的政府確定的地方重點項目，除符合本辦法第四條及第十條規定條件并依法獲得批準外，應當公開招標。

(二)如采用公開招標，所需費用占建筑工程項目總投資額比例過大的;

(三)受自然因素限制，如采用公開招標，影響建筑工程項目實施時機的;

(四)法律、法規規定不宜公開招標的。

招標人采用邀請招標的方式，應保證有三個以上具備承擔招標項目設計能力，并具有相應資質的機構參加投標。

第十一條 根據設計條件及設計深度，建筑工程方案設計招標類型分為建筑工程概念性方案設計招標和建筑工程實施性方案設計招標兩種類型。

招標人應在招標公告或者投標邀請函中明示采用何種招標類型。

第十二條 建筑工程方案設計招標時應當具備下列條件：

(二)設計所需要資金已經落實;

(三)設計基礎資料已經收集完成;

(四)符合相關法律、法規規定的其他條件。

建筑工程概念性方案設計招標和建筑工程實施性方案設計招標的招標條件詳見本辦法附件二。

第十三條 公開招標的項目，招標人應當在指定的媒介發布招標公告。大型公共建筑工程的招標公告應當按照有關規定在指定的全國性媒介發布。

第十四條 招標人填寫的招標公告或投標邀請函應當內容真實、準確和完整。

招標公告或投標邀請函的主要內容應當包括：工程概況、招標方式、招標類型、招標內容及范圍、投標人承擔設計任務范圍、對投標人資質、經驗及業績的要求、投標人報名要求、招標文件工本費收費標準、投標報名時間、提交資格預審申請文件的截止時間、投標截止時間等。

建筑工程方案設計招標公告和投標邀請函樣本詳見本辦法附件三。

第十五條 招標人應當按招標公告或者投標邀請函規定的時間、地點發出招標文件或者資格預審文件。自招標文件或者資格預審文件發出之日起至停止發出之日止，不得少于5個工作日。

第十六條 大型公共建筑工程項目或投標人報名數量較多的建筑工程項目招標可以實行資格預審。采用資格預審的，招標人應在招標公告中明示，并發出資格預審文件。招標人不得通過資格預審排斥潛在投標人。

對于投標人數量過多，招標人實行資格預審的情形，招標人應在招標公告中明確進行資格預審所需達到的投標人報名數量。招標人未在招標公告中明確或實際投標人報名數量未達到招標公告中規定的數量時，招標人不得進行資格預審。

資格預審必須由專業人員評審。資格預審不采用打分的方式評審，只有“通過”和“未通過”之分。如果通過資格預審投標人的數量不足三家，招標人應修訂并公布新的資格預審條件，重新進行資格預審，直至三家或三家以上投標人通過資格預審為止。特殊情況下，招標人不能重新制定新的資格預審條件的，必須依據國家相關法律、法規規定執行。

建筑工程方案設計招標資格預審文件樣本詳見本辦法附件四。

(一)投標須知

(二)投標技術文件要求

(三)投標商務文件要求

(四)評標、定標標準及方法說明

(五)設計合同授予及投標補償費用說明

招標人應在招標文件中明確執行國家規定的設計收費標準或提供投標人設計收費的統一計算基價。

對政府或國有資金投資的大型公共建筑工程項目，招標人應當在招標文件中明確參與投標的設計方案必須包括有關使用功能、建筑節能、工程造價、運營成本等方面的專題報告。

設計招標文件中的投標須知樣本、招標技術文件編寫內容及深度要求、投標商務文件內容等分別詳見本辦法附件五、附件六和附件七。

第十八條招標人和招標代理機構應將加蓋單位公章的招標公告或投標邀請函及招標文件，報項目所在地建設主管部門備案。各級建設主管部門對招標投標活動實施監督。

第十九條 概念性方案設計招標或者實施性方案設計招標的中標人應按招標文件要求承擔方案及后續階段的設計和服務工作。但中標人為中華人民共和國境外企業的，若承擔后續階段的設計和服務工作應按照《關于外國企業在中華人民共和國境內從事建設工程設計活動的管理暫行規定》(建市[2004]78號)執行。

如果招標人只要求中標人承擔方案階段設計，而不再委托中標人承接或參加后續階段工程設計業務的，應在招標公告或投標邀請函中明示，并說明支付中標人的設計費用。采用建筑工程實施性方案設計招標的，招標人應按照國家規定方案階段設計付費標準支付中標人。采用建筑工程概念性方案設計招標的，招標人應按照國家規定方案階段設計付費標準的80%支付中標人。

第二十條 參加建筑工程項目方案設計的投標人應具備下列主體資格：

(一)在中華人民共和國境內注冊的企業，應當具有建設主管部門頒發的建筑工程設計資質證書或建筑專業事務所資質證書，并按規定的等級和范圍參加建筑工程項目方案設計投標活動。

(二)注冊在中華人民共和國境外的企業，應當是其所在國或者所在地區的建筑設計行業協會或組織推薦的會員。其行業協會或組織的推薦名單應由建設單位確認。

(三)各種形式的投標聯合體各方應符合上述要求。招標人不得強制投標人組成聯合體共同投標，不得限制投標人組成聯合體參與投標。

招標人可以根據工程項目實際情況，在招標公告或投標邀請函中明確投標人其他資格條件。

第二十一條 采用國際招標的，不應人為設置條件排斥境內投標人。

第二十二條 投標人應按照招標文件確定的內容和深度提交投標文件。

第二十三條 招標人要求投標人提交備選方案的，應當在招標文件中明確相應的評審和比選辦法。

凡招標文件中未明確規定允許提交備選方案的，投標人不得提交備選方案。如投標人擅自提交備選方案的，招標人應當拒絕該投標人提交的所有方案。

第二十四條 建筑工程概念性方案設計投標文件編制一般不少于二十日，其中大型公共建筑工程概念性方案設計投標文件編制一般不少于四十日;建筑工程實施性方案設計投標文件編制一般不少于四十五日。招標文件中規定的編制時間不符合上述要求的，建設主管部門對招標文件不予備案。

第二十五條 開標應在招標文件規定提交投標文件截止時間的同一時間公開進行;除不可抗力外，招標人不得以任何理由拖延開標，或者拒絕開標。

(一)逾期送達的或者未送達指定地點的;

(二)投標文件未按招標文件要求予以密封的;

(三)違反有關規定的其他情形。

(三)大型公共建筑工程或具有一定社會影響的建筑工程，以及技術特別復雜、專業性要求特別高的建筑工程，采取隨機抽取確定的專家難以勝任的，經主管部門批準，招標人可以從設計類資深專家庫中直接確定，必要時可以邀請外地或境外資深專家參加評標。

第二十八條 評標委員會必須嚴格按照招標文件確定的評標標準和評標辦法進行評審。評委應遵循公平、公正、客觀、科學、獨立、實事求是的評標原則。

評審標準主要包括以下方面：

(一)對方案設計符合有關技術規范及標準規定的要求進行分析、評價;

(三)對方案社會效益、經濟效益及環境效益的高低進行分析、評價;

(四)對方案結構設計的安全性、合理性進行分析、評價;

(五)對方案投資估算的合理性進行分析、評價;

(六)對方案規劃及經濟技術指標的準確度進行比較、分析;

(八)對招標文件規定廢標或被否決的投標文件進行評判。

評標方法主要包括記名投票法、排序法和百分制綜合評估法等，招標人可根據項目實際情況確定評標方法。評標方法及實施步驟詳見本辦法附件九。

第二十九條 設計招標投標評審活動應當符合以下規定：

(一)招標人應確保評標專家有足夠時間審閱投標文件，評審時間安排應與工程的復雜程度、設計深度、提交有效標的投標人數量和投標人提交設計方案的數量相適應。

(二)評審應由評標委員會負責人主持，負責人應從評標委員會中確定一名資深技術專家擔任，并從技術評委中推薦一名評標會議紀要人。

(三)評標應嚴格按照招標文件中規定的評標標準和辦法進行，除了有關法律、法規以及國家標準中規定的強制性條文外，不得引用招標文件規定以外的標準和辦法進行評審。

(四)在評標過程中，當評標委員會對投標文件有疑問，需要向投標人質疑時，投標人可以到場解釋或澄清投標文件有關內容。

(五)在評標過程中，一旦發現投標人有對招標人、評標委員會成員或其他有關人員施加不正當影響的行為，評標委員會有權拒絕該投標人的投標。

(六)投標人不得以任何形式干擾評標活動，否則評標委員會有權拒絕該投標人的.投標。

(七)對于國有資金投資或國家融資的有重大社會影響的標志性建筑，招標人可以邀請人大代表、政協委員和社會公眾代表列席，接受社會監督。但列席人員不發表評審意見，也不得以任何方式干涉評標委員會獨立開展評標工作。

一般建筑工程項目，必要時，招標人也可進行涉及安全、技術、經濟、結構、材料、環保、節能中的一個或多個方面的專項技術論證，以確保建筑方案的安全性和合理性。

(二)以聯合體形式投標，未向招標人提交共同簽署的聯合體協議書的;

(三)投標聯合體通過資格預審后在組成上發生變化的;

(六)違反編制投標文件的相關規定，可能對評標工作產生實質性影響的;

(七)與其他投標人串通投標，或者與招標人串通投標的;

(八)以他人名義投標，或者以其他方式弄虛作假的;

(九)未按招標文件的要求提交投標保證金的;

(十)投標文件中承諾的投標有效期短于招標文件規定的;

(十一)在投標過程中有商業賄賂行為的;

(十二)其他違反招標文件規定實質性條款要求的。

評標委員會對投標文件確認為廢標的，應當由三分之二以上評委簽字確認。

第三十二條 有下列情形之一的，招標人應當依法重新招標：

(一)所有投標均做廢標處理或被否決的;

(三)同意延長投標有效期的投標人少于3個的。

符合前款第一種情形的，評標委員會應在評標紀要上詳細說明所有投標均做廢標處理或被否決的理由。

招標人依法重新招標的，應對有串標、欺詐、行使賄賂、壓價或弄虛作假等違法或嚴重違規行為的投標人取消其重新投標的資格。

第三十三條 評標委員會按如下規定向招標人推薦合格的中標候選人：

(一)采取公開和邀請招標方式的，推薦1至3名;

(二)招標人也可以委托評標委員會直接確定中標人。

(三)經評標委員會評審，認為各投標文件未最大程度響應招標文件要求，重新招標時間又不允許的，經評標委員會同意，評委可以以記名投票方式，按自然多數票產生3名或3名以上投標人進行方案優化設計。評標委員會重新對優化設計方案評審后，推薦合格的中標候選人。

第三十四條 各級建設主管部門應在評標結束后15天內在指定媒介上公開排名順序，并對推薦中標方案、評標專家名單及各位專家評審意見進行公示，公示期為5個工作日。

(一)招標人委托評標委員會直接確定中標人;

(二)招標人確定評標委員會推薦的排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同、招標文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未提交的，或者存在違法行為被有關部門依法查處，且其違法行為影響中標結果的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。如排名第二的中標候選人也發生上述問題，依次可確定排名第三的中標候選人為中標人。

(三)招標人根據評標委員會的書面評標報告，組織審查評標委員會推薦的中標候選方案后，確定中標人。

第三十六條 依法必須進行設計招標的項目，招標人應當在確定中標人之日起15日內，向有關建設主管部門提交招標投標情況的書面報告。

建筑工程方案設計招標投標情況書面報告的主要內容詳見本辦法附件十。

第三十七條 招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，依據《中華人民共和國合同法》及有關工程設計合同管理規定的要求，按照不違背招標文件和中標人的投標文件內容簽訂設計委托合同，并履行合同約定的各項內容。合同中確定的建設標準、建設內容應當控制在經審批的可行性報告規定范圍內。

國家制定的設計收費標準上下浮動20%是簽訂建筑工程設計合同的依據。招標人不得以壓低設計費、增加工作量、縮短設計周期等作為發出中標通知書的條件，也不得與中標人再訂立背離合同實質性內容的其他協議。如招標人違反上述規定，其簽訂的合同效力按《中華人民共和國合同法》有關規定執行，同時建設主管部門對設計合同不予備案，并依法予以處理。

招標人應在簽訂設計合同起7個工作日內，將設計合同報項目所在地建設或規劃主管部門備案。

第三十八條對于達到設計招標文件要求但未中標的設計方案，招標人應給予不同程度的補償。

(一)采用公開招標，招標人應在招標文件中明確其補償標準。若投標人數量過多，招標人可在招標文件中明確對一定數量的投標人進行補償。

(二)采用邀請招標，招標人應給予每個未中標的投標人經濟補償，并在投標邀請函中明確補償標準。

招標人可根據情況設置不同檔次的補償標準，以便對評標委員會評選出的優秀設計方案給予適當鼓勵。

第三十九條 境內外設計企業在中華人民共和國境內參加建筑工程設計招標的設計收費，應按照同等國民待遇原則，嚴格執行中華人民共和國的設計收費標準。

工程設計中采用投標人自有專利或者專有技術的，其專利和專有技術收費由招標人和投標人協商確定。

第四十條 招標人應保護投標人的知識產權。投標人擁有設計方案的著作權(版權)。未經投標人書面同意，招標人不得將交付的設計方案向第三方轉讓或用于本招標范圍以外的其他建設項目。

招標人與中標人簽署設計合同后，招標人在該建設項目中擁有中標方案的使用權。中標人應保護招標人一旦使用其設計方案不能受到來自第三方的侵權訴訟或索賠，否則中標人應承擔由此而產生的一切責任。

招標人或者中標人使用其他未中標人投標文件中的技術成果或技術方案的，應當事先征得該投標人的書面同意，并按規定支付使用費。未經相關投標人書面許可，招標人或者中標人不得擅自使用其他投標人投標文件中的技術成果或技術方案。

聯合體投標人合作完成的設計方案，其知識產權由聯合體成員共同所有。

第四十一條設計單位應對其提供的方案設計的安全性、可行性、經濟性、合理性、真實性及合同履行承擔相應的法律責任。

由于設計原因造成工程項目總投資超出預算的，建設單位有權依法對設計單位追究責任。但設計單位根據建設單位要求，僅承擔方案設計，不承擔后續階段工程設計業務的情形除外。

第四十二條各級建設主管部門應加強對建設單位、招標代理機構、設計單位及取得執業資格注冊人員的誠信管理。在設計招標投標活動中對招標代理機構、設計單位及取得執業資格注冊人員的各種失信行為和違法違規行為記錄在案，并建立招標代理機構、設計單位及取得執業資格注冊人員的誠信檔案。

第四十三條各級政府部門不得干預正常的招標投標活動和無故否決依法按規定程序評出的中標方案。

各級政府相關部門應加強監督國家和地方建設方針、政策、標準、規范的落實情況，查處不正當競爭行為。

在建筑工程方案設計招標投標活動中，對違反《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》和本辦法規定的，建設主管部門應當依法予以處理。

第四十四條本辦法所稱大型公共建筑工程一般指建筑面積2萬平方米以上的辦公建筑、商業建筑、旅游建筑、科教文衛建筑、通信建筑以及交通運輸用房等。

第四十五條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的建筑工程進行設計招標時，貸款方、資金提供方對招標投標的條件和程序另有規定的，可以適用其規定，但違背中華人民共和國社會公共利益的除外。

第四十六條各省、自治區、直轄市建設主管部門可依據本辦法制定實施細則。

第四十七條本辦法自2008年5月1日起施行。

1.

工程建設招標投標合同(投標書)

2.

工程建設招標投標合同

3.

招標投標買賣合同

4.

建設工程招標投標合同

5.

工程建設招標投標合同(投標邀請書)

6.

工程建設招標投標合同「樣本」

7.

工程建設招標投標合同「下載」

8.

藥品集中招標投標合同

標志管理方案設計 行政管理方案設計篇四

一、薪資設計的理念和程序

1.設計理念比較：

傳統的薪資設計理念

n 根據企業經濟效益決定員工工資水平

n 論資排輩，以年功為主

n 絕對公平，全部公開

n 高度集中管理

n 主要以學歷和資歷作為制定工資等級的依據?

現代的薪資設計理念

n 根據人才市場價格決定工資水平

n 以能力為主，以職位定工資

n 相對公平，薪資實行保密

n 統一政策，分級管理

n 以科學的職位評估作為制定工資等級的依據

2.薪酬結構

a. 固定薪酬（職務工資）

n 要有市場競爭力

n 職位、技能重要性體現

n 勞動力固定程度（公司）

n 歸屬與保障（員工）

b.?可變薪酬（績效工資）

n 獎勵績效

n 控制成本

n 提高生產效率

n 靈活性

c.?間接薪酬（福利政策）

n 有效有計劃

n 激勵性

n 吸引人才

3.薪酬設計程序

二、薪資方案設計的原則和政策

1、 ?根據職位評估委員會的評估結果設計職務薪資等級，使新調整的薪資結構更合理拉開差距，具有較強的市場競爭力度，以利于全面提高和激發員工的積極性，以利于吸引、留住關鍵管理業務技術人才。

2、 ?總監以上職務（包括總監）實行年薪制，使高管人員更關注年度經營和管理目標的實現，體現責、權、利的緊密掛鉤。基本做法是將該職務核定的年薪總額分成40%：20%：40%三部分，第一部分40%除以12，作為月薪；第二部分20%作為半年度績效考核獎勵；第三部分40%作為年底績效考核獎勵。

3、 ?為引導部門經理一級管理人員在關注業務指標的同時關注部門整體管理水平的提升，增強歸屬和保障感，根據市場行業慣例，調整部門經理的職務工資與獎勵提成的比例。業務部部門經理調整為30%（工資）比70%（提成）；非業務部部門經理調整為60%（工資）比40%（獎金）。

4、 ?為了進一步吸引和留住企業需要的優秀員工，適當增強激勵力度，建立綜合福利津貼制度。部門經理以上（包括部門經理）職務工資的20%；部門經理以下職務工資的15%為月綜合激勵津貼，每月積累，工作滿3年方可使用，中途離職，一律放棄。使用額度提取后，必須簽定協議，繼續服務兩年，每未滿一年，退提取額的50%，具體政策另行制定。(見附件四)

5、 ?月度職務工資（即固定薪酬）確定后，一般做法應有低點、中點和高點，根據任職人員的學歷、資歷等背景情況進行“無級調速”的定級。一般新進員工和資歷較淺或學歷偏低的人員應從低點起薪；其他員工一般定位在中點左右；只有在本企業工齡較長，一貫表現突出，或從市場引進的緊缺人才，才可以定在最高點（見附件一、職務工資等級方案）。

6、 ?簡化工資結構，取消工齡工資，午餐貼、通訊、交通貼另行結算發放。

7、 ?應注意新、老工資體系的平滑轉移，一般情況下新、老工資水平跳躍不宜過大，希望通過具體新、老方案測算，做到合理確定，平滑轉移，逐步過渡。本次調整工資的幅度最高以25%為封頂。

8、 ?隨著新工資方案出臺，應跟隨出臺薪資管理制度，推行薪資保密制度，以規范工資管理程序，提高工資管理水平（見附件“薪資管理規定”）。

9、 ?員工年休假制度按原規定執行。

附件一：職務工資等級方案

附件二：工資測算匯總表

附件三：《薪酬管理規定》1

附件四：《綜合福利津貼管理規定》

人力資源咨詢項目小組

2002年10月21日

撰寫人：? 審核人：?簽發人：

附件三：

上海智高廣告有限公司管理制度

制度名稱薪?資?管?理?規?定簽發

制定部門 行政人事部 審核 編號

發布日期 頁數 共6頁

1．目的：

通過建立與人才市場接軌的科學薪資福利體系，以較強的競爭優勢來吸引、留住人才；遵循國家政府相關勞動法律、法規，以職位分析評估為依據，來規范公司內部工資的確定、變動、結算等管理程序，提高公司薪資福利的科學管理水平。

2．范圍：

智高（得勝）公司全體員工?。

3．薪資組成：

3-1 員工薪資由職務工資、獎勵提成和年底雙薪三部分組成。

3-3 業務部門：經理職務工資為年總薪資收入的30%；業務提成為年總薪資收入的70%。資深業務主管職務工資為年總薪資收入的25%；績效獎金為年總薪資收入的75%。業務主管職務工資為年總薪資收入的20%；績效獎金為年總薪資收入的80%。

。

4．職務工資的確定：

4-1? 職務工資的確定原則：

通過職務說明書的撰寫，經公司職務評估委員會的評估，以評估后該崗位的分值確定工資等級，在工資等級的低、中、高范圍內，依據員工的學歷和資歷確定職務工資。

4-2? 新錄用員工崗位工資的確定：

新錄用員工由用人部門經理根據公司規定的相應職務工資范圍，參照市場勞動力價格以及員工本人學歷、資歷提出薪資建議。一般定為該職務等級的低點，填寫《員工錄用、轉崗、轉正工資變動審批表》（見附表一）后報行政人事部經理審核，經總經理批準執行。

4-3? 崗位變動員工職務工資的確定：

崗位變動的員工按變動后該職務的等級工資范圍，由用人部門經理填寫《員工錄用、轉崗、轉正工資變動審批表》（見附表一），報行政人事部經理審核，經總經理批準執行。

4-4? 員工轉正工資的確定：

員工轉正后的工資一般在錄用時擬定，比試用期工資增加15-20%，由用人部門經理填寫《員工錄用、轉崗、轉正工資變動審批表》（見附表一），報行政人事部經理審核，經公司領導批準轉正之下月一日起調薪。

4-5? 新設崗位員工崗位工資的確定：

新設崗位由用人部門經理撰寫職務說明書，報請公司職務評估委員會審議評估，得出崗位分值后，由用人部門經理填寫《新設崗位工資審批表》，報行政人事部經理審核，經公司領導批準執行。

4-6? 職務工資范圍內實行“無級調資”，在范圍內工資原則上不能超過相應等級的最高檔。

4-7? 員工年度工資調整按另行制定的專項方案執行。

5．工資結算與發放程序：

5-1? 員工工資按考勤匯總結算，以自然月度為結算單位，每月8日做出工資明細表，10日進銀行工資卡。

5-2? 工資造冊程序：

每月工資明細表由勞資人事專員造冊，經行政人事部經理審核后，報總經理批準后發放。

5-3? 員工各類假期工資計算及批假權限：?

5-3-1 每月工作日以20.92天計算。?

5-3-2 員工加盟和離職按實際工作天數結算工資。

5-3-3?帶薪假期為：年休假、探親假、婚假、喪假、產假。標準按國家政府規定執行。

5-3-3? 病假工資與工傷津貼按按國家政府規定執行。

5-3-4 ?事假每天按月工資總額除以20.92（天）扣發。

5-3-5?員工請假1-2天由部門經理批準,報行政人事部備案；3-5天經部門經理確認，報行政人事部批準；6天以上經行政人事部審核，報總經理批準。

6．薪酬保密原則

6-1? 實行工資保密制度，全體員工不得向他人透露或詢問有關工資信息，有疑問直接向行政人事部經理詢問，違反者視情況輕重進行處罰。

6-2? 部門經理知道下屬人員的工資情況，但不得透露本部門員工的工資信息或打聽其他部門員工的工資信息，有疑問直接向行政人事經理部詢問。

7．其它

7-1? 實行先工作，后發薪的制度，每月10日發放上一月度的工資。

7-2?“三金”（養老、醫療、失業保險、）和個人所得稅由公司代扣代繳。

7-3? 本管理規定自批準之日起生效，有關條文的解釋權歸公司人力資源部。

7-4? 如本管理規定與原頒發文件內容有所抵觸，以本管理規定為準。

注重薪酬水平與行業接軌?

研發人員的薪酬設計要義在于平等而不平均?

標志管理方案設計 行政管理方案設計篇五

第一章總則

第一條為規范建筑工程方案設計招標投標活動，提高建筑工程方案設計質量，體現公平有序競爭，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》及相關法律、法規和規章，制定木辦法。

第二條在中華人民共和國境內從事建筑工程方案設計招標投標及其管理活動的，適用本辦法。

學術性的項目方案設計競賽或不對某工程項目下一?步設計工作的承接具有直接因果關系的“創意征集”等活動，不適用本辦法。

第三條本辦法所稱建筑工程方案設計招標投標，是指在建筑工程方案設計階段，按照有關招標投標法律、法規和規章等規定進行的方案設計招標投標活動。

（一）涉及國家安全、國家秘密的；

（二）涉及搶險救災的；

（六）法律、法規規定可以不進行設計招標的其他情形。

第五條國務院建設主管部門負責全國建筑工程方案設計招標投標活動統一監性管理。縣級以上人民政府建設主管部門依法對本行政區域內建筑工程方案設計招標投標活動實施監督管理。

第六條建筑工程方案設計應按照科學發展觀，全面貫徹適用、經濟，在可能條件下注意美觀的原則。建筑工程設計方案要與當地經濟發展水平相適應，積極鼓勵釆用節能、節地、節水、節材、環保技術的建筑工程設計方案。

第七條建筑工程方案設計招標投標活動應遵循公開、公平、公正、擇優和誠實信用的原則。

第八條建筑工程方案設計應嚴格執行《建設工程質呈管理條例沢《建設工程勘察設計管理條例》和國家強制性標準條文；滿足現行的建筑工程建設標準、設計規范（規程）和本辦法規定的相應設計文件編制深度要求。

第二章招標

第九條建筑工程方案設計招標方式分為公開招標和邀請招標。

全部使用國有資金投資或者國有資金投資占?控股或者主導地位的

建筑工程項以及國務院發展和改革部門確定的國家重點項目和省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點項h,除符合本辦法第四條及第i?條規定條件并依法獲得批準外，應當公開招標。

（二）如采用公開招標，所需費用占建筑工程項目總投資額比例過大的；

（四）法律、法規規定不宜公開招標的。

招標人采用邀請招標的方式，應保證有三個以上具備承擔招標項目

設計能力，并具有相應資質的機構參加投標。

第十一條根據設計條件及設計深度，建筑工程方案設計招標類型分為建筑工程概念性方案設計招標和建筑工程實施性方案設計招標兩種類型。

招標人應在招標公告或者投標邀請函中明示采用何種招標類型。

第十二條建筑工程方案設計招標時應當具備下列條件：

（一）按照國家有關規定需要履行項tj審批手續的，已履行審批手

續，収得批準；

（二）設計所需要資金己經落實；

（三）設計基礎資料已經收集完成；

（四）符介相關法律、法規規定的其他條件。

建筑工程概念性方案設計招標和建筑工程實施性方案設計招標的招標條件詳見本辦法附件二。

第十三條公開招標的項目，招標人應當在指定的媒介發布招標公告。大型公共建筑工程的招標公告應當按照有關規定在指定的全國性媒介發布。

第十四條招標人填寫的招標公告或投標邀請函應當內容真實、準確和完整。

招標公告或投標邀請函的主要內容應當包括：工程概況、招標方式、招標類型、招標內容及范圍、投標人承擔設計任務范圍、對投標人資質、經驗及業績的要求、投標人報名要求、招標文件工木費收費標準、投標報名吋間、提交資格預審屮請文件的戴止時間、投標截止吋間等。

建筑工程方案設計招標公告和投標邀請函樣本詳見本辦法附件三。

第十五條招標人應當按招標公告或者投標邀請函規定的吋間、地點發出招標文件或者資格預審文件。自招標文件或者資格預審文件發出之口起至停止發岀之口止，不得少于5個工作口。

并發出資格預審文件。招標人不得通過資格預審排斥潛在投標人。

對于投標人數量過多，招標人實行資格預審的情形，招標人應在招標公告屮明確進行資格預審所需達到的投標人報名數量。招標人未在招標公告屮明確或實際投標人報名數量未達到招標公告屮規定的數量時，招標人不得進行資格預審。

資格預審必須rh專業人員評審。資格預審不采用打分的方式評審，只有“通過”和“未通過”之分。如果通過資格預審投標人的數量不足三家，招標人應修訂并公布新的資格預審條件，重新進行資格預審，直至三家或三家以上投標人通過資格預審為止。特殊情況下，招標人不能重新制定新的資格預審條件的，必須依據國家相關法律、法規規定執行。

建筑工程方案設計招標資格預審文件樣本詳見本辦法附件四。

（一）投標須知

（二）投標技術文件要求

（三）投標商務文件要求

（四）評標、定標標準及方法說明

（五）設計合同授予及投標補償費用說明

招標人應在招標文件中明確執行國家規定的設計收費標準或提供投標

人設計收費的統一計算基價。

對政府或國有資金投資的大型公共建筑工程項口，招標人應當在招標文件中明確參與投標的設計方案必須包括有關使用功能、建筑節能、工程造價、運營成本等方血的專題報告。

設計招標文件中的投標須知樣本、招標技術文件編寫內容及深度耍求、投標商務文件內容等分別詳見本辦法附件五、附件六和附件七。

第十八條招標人和招標代理機構應將加蓋單位公章的招標公告或投標邀請函及招標文件，報項目所在地建設主管部門備案。各級建設主管部門對招標投標活動實施監督。

第十九條概念性方案設計招標或者實施性方案設計招標的中標人應按招標文件耍求承擔方案及后續階段的設計和服務工作。但中標人為中華人民共和國境外企業的，若承擔后續階段的設計和服務工作應按照《關于外國企業在屮華人民共和國境內從事建設工程設計活動的管理暫行規定》（建市［2004j78號）執行。

如果招標人只要求中標人承擔方案階段設計，而不再委托中標人承接或參加片續階段工程設計業務的，應在招標公告或投標邀請函中明示，并說明支付中標人的設計費用。采用建筑工程實施性方案設計招標的，招標人應按照國家規定方案階段設計付費標準支付屮標人。采川建筑工程概念性方案設計招標的，招標人應按照國家規主方案階段設計付費標準的80%支付屮標人。

第三章投標

第二十條參加建筑工程項目方案設計的投標人應具備下列主體資格：（一）在小華人民共和國境內注冊的企業，應當具有建設主管部門頒發的建筑工程設計資質證書或建筑專業事務所資質證書，并按規定的等級和范用參加建筑工程項目方案設計投標活動。

（二）注冊在中華人民共和國境外的企業，應當是其所在國或者所在地區的建筑設計行業協會或組織推薦的會員。其行業協會或組織的推薦名單應由建設單位確認。

（三）各種形式的投標聯介體各方應符介上述要求。招標人不得強制投標人組成聯合體共同投標，不得限制投標人組成聯合體參與投標。

招標人可以根據工程項目實際情況，在招標公告或投標邀請函中明

確投標人其他資格條件。

第二十一條采用國際招標的，不應人為設置條件排斥境內投標人。

第二十二條投標人應按照招標文件確定的內容和深度提交投標文

件。

第二十三條招標人要求投標人提交備選方案的，應當在招標文件屮明確相應的評審和比選辦法。

凡招標文件中未明確規定允許提交備選方案的，投標人不得提交備選方案。如投標人擅自提交備選方案的，招標人應當拒絕該投標人提交的所有方案。

第二十四條建筑工程概念性方案設計投標文件編制一般不少于二十日，

其中大型公共建筑工程概念性方案設計投標文件編制一般不少于四十口；建筑工程實施性方案設計投標文件編制i般不少于四十五口。招標文件中規定的編制吋問不符合上述要求的,建設主管部門對招標文件不予備案。

第四章開標、評標、定標

第二十五條開標應在招標文件規定提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；除不可抗力外，招標人不得以任何理由拖延開標，或者拒絕開標。

（一）逾期送達的或者未送達指定地點的；

（二）投標文件未按招標文件要求了以密封的；

（三）違反有關規定的其他悄形。

（二）評標委員會人數為5人以上單數組成，?其中大型公共建筑

工程項n評標委員會人數不應少于9人；

（三）大型公共建筑工程或具有一定社會影響的建筑工程，以及技術特別復雜、專業性要求特別高的建筑工程，采取隨機抽取確定的專家難以勝任的，經主管部門批準，招標人可以從設計類資深專家庫中立接確定，必耍時可以邀請外地或境外資深專家參加評標。

第二十八條評標委員會必須嚴格按照招標文件確定的評標標準和評標辦法進行評審。評委應遵循公平、公正、客觀、科學、獨立、實事求是的評標原則。

評審標準主要包括以下方而：

（-）対方案設計符合有關技術規范及標準規立的要求進行分析、

評價;

（三）對方案社會效益、經濟效益及環境效益的高低進行分析、評價；

（四）對方案結構設計的安全性、合理性進行分析、評價；

（五）對方案投資估算的合理性進行分析、評價；

（六）對方案規劃及經濟技術指標的準確度進行比較、分析；

（八）對招標文件規定廢標或被否決的投標文件進行評判。

評標方法主要包括記名投票法、排序法和百分制綜合評估法等，招

標人可根據項目實際情況確定評標方法。評標方法及實施步驟詳見本辦法附件九。

第二十九條設計招標投標評審活動應當符合以下規定：

（一）招標人應確保評標專家有足夠吋間審閱投標文件，評審時間安排應與工程的復雜程度、設計深度、提交有效標的投標人數量和投標人提交設計方案的數塑相適應。

（二）評審應由評標委員會負責人主持，負責人應從評標委員會屮確定-?名資深技術專家擔任，并從技術評委中推薦一名評標會議紀要人。

（三）評標應嚴格按照招標文件中規定的評標標準和辦法進行，除了有關法律、法規以及國家標準中規定的強制性條文外，不得引用招標文件規定以外的標準和辦法進行評審。

（四）在評標過程中，當評標委員會對投標文件有疑問，需要向投標人質疑時，投標人可以到場解釋或澄清投標文件有關內容。

（五）在評標過程中，一口發現投標人有對招標人、評標委員會成員或其他有關人員施加不正當影響的行為，評標委員會有權拒絕該投標人的投標。

（六）投標人不得以任何形式t擾評標活動，否則評標委員會有權拒絕該投標人的投標。

（七）對于國有資金投資或國家融資的有重大社會影響的標志性建筑，招標人可以邀請人人代表、政協委員和社會公眾代表列席，接受社會監督。但列席人員不發農評審意見，也不得以任何方式干涉評標委員會獨立開展評標工作。

-?般建筑工程項目，必要時，招標人也可述行涉及安全、技術、經濟、結構、材料、環保、節能屮的一個或多個方面的專項技術論證，以確保建筑方案的安全性和介理性。

（二）以聯合體形式投標，未向招標人捉交共同簽署的聯合體協議書的：

（三）投標聯合體通過資格預審后在組成上發生變化的；

（七）與其他投標人串通投標，或者與招標人串通投標的；

（八）以他人名義投標，或者以其他方式弄虛作假的；

（九）未按招標文件的要求提交投標保證金的；

（十）投標文件中承諾的投標有效期短于招標文件規定的；

（十一）在投標過程中有商業賄賂行為的；

（i?二）其他違反招標文件規定實質性條款要求的。

評標委員會對投標文件確認為廢標的，應當由三分之二以上評委簽

字確認。

第三十二條有下列情形之一的，招標人應當依法重新招標：

（一）所有投標均做廢標處理或被否決的；

（三）同意延長投標有效期的投標人少于3個的。

符合詢款第一種情形的，評標委員會應在評標紀要上詳細說明所有投標均做廢標處理或被否決的理由。

招標人依法重新招標的，應對有串標、欺詐、行賄、壓價或弄虛作

假等違法或嚴重違規行為的投標人取消其重新投標的資格。

第三十三條評標委員會按如卜規定向招標人推薦介格的屮標候選

人：

（-）釆取公開和邀請招標方式的，推薦1至3名；

（二）招標人也可以委托評標委員會直接確定屮標人。

（三）經評標委員會評審，認為各投標文件未最大程度響應招標文件要求，重新招標時間乂不允許的，經評標委員會同意，評委可以以記名投票方式，按自然多數票產生3名或3名以上投標人進行方案優化設計。評標委員會重新對優化設計方案評審后，推薦合格的中標候選人。

第三十四條各級建設主管部門應在評標結束后15天內在指定媒介上公開排名順序，并對推薦中標方案、評標專家名單及各位專家評審意見進行公示，公示期為5個工作日。

（一）招標人委托評標委員會直接確定屮標人；

（二）招標人確定評標委員會推薦的排名第一的屮標候選人為屮標人。排名第一?的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同、招標文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未提交的，或者存在違法行為被有關部門依法查處，且其違法行為影響中標結果的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。如排名第二的中標候選人也發生上述問題，依次可確定排名第三的屮標候選人為屮標人。

（三）招標人根據評標委員會的書面評標報告，組織審查評標委員會推薦的中標候選方案后，確定中標人。

第三十六條依法必須進行設計招標的項目，招標人應當在確定中標人之日起15日內，向有關建設主管部門提交招標投標情況的書而報告。

建筑工程方案設計招標投標情況書而報告的主要內容詳見木辦法附件十。

第五章其他

第三十七條招標人和中標人應當白中標通知書發出之日起30日

內，依據《中華人民共和國合同法》及有關工程設計合同管理規定的要求，按照不違背招標文件和屮標人的投標文件內容簽訂設計委托介同，并履行合同約定的各項內容。合同屮確定的建設標準、建設內容應當控制在經審批的町行性報告規定范圍內。

國家制定的設計收費標準上下浮動20%是簽訂建筑工程設計合同的

依據。招標人不得以壓低設計費、增加工作量、縮短設計周期等作為發出中標通知書的條件，也不得與中標人再訂立背離合同實質性內容的其他協議。如招標人違反上述規定，其簽訂的合同效力按《中華人民共和國合同法》有關規定執行，同時建設主管部門對設計合同不予備案，并依法予以處理。

招標人應在簽訂設計合同起7個工作fi內，將設計合同報項目所在地建設或規劃主管部門備案。

第三十八條對于達到設計招標文件要求但未中標的設計方案，招標

人應給于不同程度的補償。

（一）采用公開招標，招標人應在招標文件中明確其補償標準。若投標人數量過多，招標人町衣招標文件中明確對一定數量的投標人進行補償。

（二）采用邀請招標，招標人應給了每個未屮標的投標人經濟補償, 并在投標邀請暢中明確補償標準。

招標人可根據情況設置不同檔次的補償標準，以便對評標委員會評選出的優秀設計方案給予適當鼓勵。

第三十九條境內外設計企業在中華人民共和國境內參加建筑工程設計招標的設計收費，應按照同等國民待遇原則，嚴格執行屮華人民共和國的設計收費標準。

工程設計中采用投標人自有專利或者專有技術的，其專利和專有技術

收費rh招標人和投標人協商確定。

招標人與中標人簽署設計合同后，招標人在該建設項目中擁有中標方案的使用權。中標人應保護招標人一旦使用其設計方案不能受到來口第三方的侵權訴訟或索賠，否則屮標人應承擔由此而產生的一切責任。

招標人或者中標人使用英他未中標人投標文件中的技術成果或技術方案的，應當事先征得該投標人的書面同意，并按規定支付使用費。

未經相關投標人書而許可，招標人或者中標人不得擅自使用其他投標人投標文件中的技術成杲或技術方案。

聯合體投標人合作完成的設計方案，其知識產權由聯合體成員共同所有。

第四十一條設計單位應對其提供的方案設計的安全性、可行性、經濟性、合理性、真實性及合同履行承擔相應的法律責任。

由于設計原因造成工程項目總投資超出預算的，建設單位有權依法對設計單位追究責任。但設計單位根據建設單位要求，僅承擔方案設計, 不承擔后續階段工程設計業務的情形除外。

標代理機構、設計單位及取得執業資格注冊人員的各種失信行為和違法違規行為記錄在案，并建立招標代理機構、設計單位及取得執業資格注冊人員的誠信檔案。

第四十三條各級政府部門不得干預正常的招標投標活動和無故否決依法按規定程序評出的中標方案。

各級政府相關部門應加強監督國家和地方建設方針、政策、標準、規范的落實情況，查處不止當競爭行為。

在建筑工程方案設計招標投標活動中，對違反《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項ei勘察設計招標投標辦法》和本辦法規定的, 建設主管部門應當依法予以處理。

第六章附則

第四十四條本辦法所稱大型公共建筑工程一般指建筑面積2萬平方米以上的辦公建筑、商業建筑、旅游建筑、科教文衛建筑、通信建筑以及交通運輸用龍等。

第四十五條使用國際纟ii織或者外國政府貸款、援助資金的建筑工程進行設計招標時，貸款方、資金提供方對招標投標的條件和程序另有規定的，可以適用其規定，但違背中華人民共和國社會公共利益的除外。

第四十六條各省、自治區、直轄帀建設上管部門可依據木辦法制定實施細則。

第四十七條本辦法自2008年5月1日起施行。

附件二：建筑工程方案設計招標條件

附件四：建筑工程方案設計招標資格預審文件樣本

附件五：建筑工程方案設計投標須知內容

附件六：建筑工程方案設計招標技術文件編制內容及深度要

求

附件七：建筑工程方案設計投標商務示范文件

附件八：建筑工程方案設計招標開標程序

附件十：建筑工程方案設計投標評審結果公示樣本

附件卜一：建筑工程方案設計招標投標情況書面報告

監管人招標人投標人

附件二:

建筑工程方案設計招標條件

一、建筑工程概念性方案設計招標應具備以下條件：

（一）具有經過審批機關同意的項口建議書批復或招標人已取得

土地使用證；

（二）具冇規劃管理部門確定的項冃建設地點、規劃控制條件和

用地紅線圖。

二、建筑工程實施性方案設計招標應具備以下條件：

（四）有符合規劃控制條件、立項批復和充分體現招標人意愿的設計任務書。

附件三-1:

建筑工程方案設計公開招標公告樣本

附件三-2：

建筑工程方案設計投標邀請函樣本

附件四:

一、投標申請函（附件四-1）;

二、法定代表人授權委托書（附件四-2）;

三、投標申請人基本情況表（附件四- 3）;

四、近三年類似項目的設計業績表（附件四-4）;

五、擬投入本項目設計人員匯總表（附件四- 5）;

六、擬投入主要設計人員簡歷表（附件四-6）;

七、其他必須交驗的材料；

八、投標人若以投標聯合體名義參加投標時，則聯合體各方必須提交上述相應的文件和證明書（副本），以供招標人進行資格預審。

附件四-1:

投標申請函

致：xxxxx （招標人）

件提出的_______________ 項目方案設計的投標屮請。

二、我方己詳細了解全部資格預‘市文件，接受資格預‘市文件對此次巾請的全部耍求和規定。

三、本屮請書包括以下內容：

四、我方所提交的聲明和資料完整、其實、準確。

書將作為招標人與我方之間貝有法律約束力的文件。

與木投標有關的一切正式往來通訊請寄：

注：如以聯合體形式投標，聯合體成員各方均應簽字蓋章。

附件四- 2：

法定代表人授權委托書

致：xxxxx （招標人）

你們進行磋商、簽署文件和處理一切與此事有關的事務。授權代表的一切行為均代表木單位，與木人的行為具有同等法律效力。木單位將承擔授權代表行為的全部法律責任和后果。

木委托說限期自 _______ 年—月 ______ 日起至_______ 年______ 月_____ 日止。

授權代表無權轉讓委托權，持此委托。

注：如以聯合體形式投標，聯合體成員各方均應簽字蓋章。

附件四- 3:

投標申請人基本情況表

附件四- 4：

近三年類似項目的設計業績表

建設單位

（業主）

工程名稱

建設規模

（建筑面積及

總投資額）

完成日期

（年/月/日）------------------

主要設計

人員情況-------------------------

附件四- 5:

擬投入本項目設計人員匯總表

序

號姓名性別出生日期學歷專業技術職稱在本項目擬任職務

j

注：以聯合體形式投標的，聯合體各方均應分別填寫此表。

附件四- 6:

擬投入主要設計人員簡歷表

注：1、投標申請人需隨此表附上主要設計人員的職稱證、執業資格證書等相關資料復印件。

稱證、執業資格證書等相關資料復印件。

3、境外投標人應提供相應資料的中文譯本。

附件五：

建筑工程方案設計投標須知內容

招標文件中的“設計投標須知”應包括以下內容：

一、項目概括簡介

（一）項目業主名稱；

（二）招標編號；

（三）項目情況簡介（項目名稱、項目地點、建設規模）；

（四）項目批準單位及文號；

（五）工程造價；

（六）資金來源；

（七）投標周期（投標工作規定工作日限制）；

（a）被邀請人或自愿報名投標人員的資質要求。

二、招標代理機構

招標代理機構名稱、地址、郵政編碼、聯系人、聯系電話、傳真、郵箱地址等。

三、合格投標人要求

（一）對境內投標人的資質要求；

（二）對境外投標人的要求；

（三）對聯合體投標人的要求。

四、招標工作進程安排

發放招標文件、答疑、現場踏勘、書面回復質疑、提交投標文件終止時間與地點等。

五、招標文件說明

（一）招標文件組成

介紹招標文件的組成部分，若投標人拿到的招標文件中有殘缺部分，可向招標人要求補發等。

（二）招標文件的質疑和澄清

投標人對招標文件有不明之處或者對招標文件中某些地方提出質疑，要求招標人進行澄清的辦法。

（三）招標文件修改和補充

提交投標文件截止日前若干天內，招標入可以對招標文件進行必需的修改。招標人必須以書面形式發送給投標人。在此種情況下, 招標人應相應地推遲提交投標文件時間。

六、招標文件規定

（一）投標文件所使用的語言；

（二）規定計量單位；

（四）投標文件匿名、包裝、密封等規定。

附件六：

建筑工程方案設計招標技術文件編制內容及深度要求

一、工程項目概要

項目名稱、基本情況、使用性質、周邊環境、交通情況、自然地理條件、氣候及氣象條件、抗震設防要求等。

二、設計目的和任務

三、設計條件

主要經濟技術指標要求（詳見規劃意見書）、用地及建設規模、建筑退紅線、建筑高度、建筑密度、綠地率、交通規劃條件、市政規劃條件等要求。

四、項目功能要求

設計原則、指導思想、功能定位等。

五、各專業系統設計要求

根據招標類型及工程項目實際情況，對建筑、結構、采暖通風、給水排水、電氣、人防、節能、環保、消防、安防等專業提出要求。

六、方案設計成果要求

文字說明、圖紙、展板、電子文件、模型等。

附：建筑工程方案設計招標技術文件編制深度規定

建筑工程方案設計招標技術文件編制深度規定依據《建筑工程方案設計招標投標管理辦法》，建筑工程方案設計招標分為建筑工程概念性方案設計招標與建筑工程實施性方案設計招標兩種類型。根據招標類型，招標人應按以下要求深度編制招標技術文件。

一、建筑工程概念性方案設計文件深度

(一)設計總說明

1、總體說明

(1)設計依據

列出設計依據性文件、任務書、規劃條件、基礎資料等。

(2 )方案總體構思

設計方案總體構思理念、功能分區、交通組織、建筑總體與周邊環境關系，主要建筑材料、建筑節能、環境保護措施、豎向設計原則。

2、設計說明

(1)建筑物使用功能、交通組織、環境景觀說明；

(2)單體、群體的空間構成特點；

(3)若采用新材料、新技術，說明主要技術、性能及造價估算；

(4)主要技術經濟指標;

注：

內容應按其執行。

2、計算容積率時，按國家及地方要求計算。

(5)結構、電氣、暖通、給排水等專業設計簡要說明；

(6)消防設計專篇說明；

(7)節能設計專篇說明；

(8)環境保護設計專篇說明。

3、工程造價估算

工程造價估算作為技術經濟評估依據，建筑工程概念性方案設計造價估

算準確度在該階段允許范圍之內，可根據具體情況作適當調整。

工程造價估算應依據項目所在地造價管理部門發布的有關造價文件和項目有關資料，如項目批文、方案設計圖紙、市場價格信息和類似工程技術經濟指標等。

工程造價估算編制應以單位指標形式表達。

(1)編制說明

工程造價估算說明包括：編制依據、編制方法、編制范圍(明確是否包括工程項目與費用)、主要技術經濟指標、其他必要說明的問題。

(2)估算表

工程造價估算表應提供各單項工程的土建、設備安裝的單位估價及總價，室外公共設施、環境工程的單位估價及總價。

(二)圖紙內容

1、總平面圖紙

應明確表示建筑物位置及周邊狀況。

2、設計分析圖紙

通常包括功能分析圖、交通組織分析圖、環境景觀分析圖等。

3、建筑設計圖紙

(1)主要單體主要樓層平面圖，深度視項目而定；

(2)主要單體主要立面圖，體現設計特點；

(3)主要單體主要剖面圖，說明建筑空間關系。

4、建筑效果圖紙

建筑效果圖必須準確地反映設計意圖及環境狀況，不應制作虛假效果，欺騙評審。

（三）其他要求

其他需求內容由招標人自行增補。

二、建筑工程實施性方案設計文件深度

（一）設計總說明

1、總體說明

（1）設計依據

1）招標人提供的有關文件名稱及文號。女口：政府有關審批機關對項目建議書的批復文件、政府有關審批機關對項目可行性研究報告的批復文件、經有關部門核準或備案的項目確認書、規劃審批意見書等。

2）招標人提供的設計基礎資料。女卩：地形、區域位置、氣象、水文地質、抗震設防資料等初勘資料；水、電、燃氣、供熱、環保、通信、市政道路和交通地下障礙物等基礎資料。

3）招標人或政府有關部門對項目的設計要求。如總平面布置、建筑控制高度、建筑造型、建筑材料等；對周圍環境需要保護的建筑、水體、樹木等。

4）設計采用的主要法規和標準，采用國外法規標準應予注明。

（2 ）方案總體構思

方案設計總體構思理念，外形特點，建筑功能，區域劃分，環

境景觀，建筑總體與周邊環境的關系。

2、設計說明

（1）總平面設計說明

1）場地現狀和周邊環境概況；

2）項目若分期建設，說明分期劃分；

3 ）環境與綠化設計分析；

4）道路和廣場布置、交通分析、停車場地設置、總平面無障礙設施等；

5）規劃場地內原有建筑的利用和保護，古樹、名木、植被保護措施；

6）地形復雜時應作豎向設計。

（2）建筑方案設計說明

1）平面布局、功能分析、交通流線；

2）空間構成及剖面設計；

3）立面設計；

5）建筑聲學、建筑熱工、建筑防護、空氣潔凈、人防地下室等方面有特殊要求的建筑，應說明擬采用的相關技術。

（3）主要技術經濟指標

實施性方案設計主要技術經濟指標表

注：

1、當工程項目（如城市居住區）有相應的規劃設計規范時，技術經濟指標的內容應按其執行。

2、計算容積率時，按國家及地方要求計算。

3、公共建筑應增加主要功能區分層而積表、旅館建筑應增加綽房構成、醫院建筑用加門診人次及病床數、圖書館增加建筑藏書冊數、觀演和體育建筑用加用位數、住宅小區方案應增加戶型統計表。

（4）關鍵建造技術問題說明（必要時）

2)結構安全等級、設計使用年限和抗震設防類別；

3)主體建筑結構體系、基礎結構體系、屋蓋結構體系、人防設計考慮；

4)采用計算軟件的名稱。

應分別對供電電源、變壓器及變電室、照明系統、動力電源系統、防雷與接地等予以說明。

(7)采暖通風系統方案設計說明

應分別對通鳳系統、防排煙系統、空調系統(如采用高新技術及高性能設備亦需簡要說明)、供暖系統等予以說明。

應分別對給水系統、排水系統、雨水系統、污水系統、中水系統(如有必要)、節水措施等予以說明。

(9)消防控制設計專篇說明

應分別對火災自動報警系統及消防控制室、滅火系統(噴淋或氣體滅火系統)、防火分區、排煙系統、消防疏散設計考慮等內容予以說明。

(10)建筑節能設計專篇說明

說明采用的規范和標準，詳述建筑節能技術要點及技術措施。

(11)環境保護措施專篇說明

進行建筑環境影響分析，說明采取的環境保護措施。

對項目設計中涉及的計算機網絡系統、綜合布線系統、電話通訊系統、視頻會議系統(包括同聲傳譯系統)、衛星與有線電視系統、廣播系統、樓宇自動化管理系統予以說明。

(13)安全防護系統方案設計說明

應對項目中涉及的門禁系統、電視監視系統、安防通訊系統、安防供電系統、取證紀錄系統予以說明。

(14)部分衛生防疫要求較高建筑(例如：醫藥衛生建筑、餐飲建筑等)應做衛生防疫、防射線、防磁、防毒等專項說明。

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