為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案,方案是書(shū)面計(jì)劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則,步驟等。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估以及市場(chǎng)的需求等,以確保方案的可行性和成功實(shí)施。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
如皋污染防治工作方案全文 縣年大氣污染防治工作方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實(shí)******生態(tài)文明思想,全力推進(jìn)“十四五”期間我縣環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,鞏固打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)勝利成果,持續(xù)深化重點(diǎn)污染源減排,根據(jù)《xx市2021年大氣污染防治工作方案》任務(wù)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
2021年,環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到96%以上,環(huán)境空氣質(zhì)量六項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095—2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。
二、工作任務(wù)
(一)深入開(kāi)展工業(yè)爐窯和鍋爐污染綜合治理
積極從氣源供應(yīng)、管輸、降低天然氣價(jià)格等環(huán)節(jié),促進(jìn)用熱企業(yè)向園區(qū)集聚,集中供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建燃用煤炭、重油、渣油、生物質(zhì)等分散供熱鍋爐。我縣城市建成區(qū)和天燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),禁止新建生物質(zhì)鍋爐和每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐。(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的《2021年xx市工業(yè)爐窯級(jí)別管控基礎(chǔ)清單》中的c級(jí)企業(yè)升級(jí)改造和達(dá)標(biāo)排放,通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)把b級(jí)企業(yè)準(zhǔn)入條件,確保2021年12月底前所有c級(jí)企業(yè)須通過(guò)整治改造升級(jí)為b級(jí)企業(yè)。推動(dòng)磚廠(chǎng)2021年6月底前完成在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)安裝并與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng),于12月底前完成廢氣治理設(shè)施升級(jí)改造。依法加強(qiáng)對(duì)未進(jìn)行煙氣治理設(shè)施升級(jí)改造磚廠(chǎng)監(jiān)管工作,將其納為每年監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、雙隨機(jī)、相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)檢查對(duì)象。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等配合)
禁止摻燒煤炭、垃
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看圾、工業(yè)固體廢物等其他物料,加強(qiáng)對(duì)治理設(shè)施的管控,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等配合)(二)加快建設(shè)城市綠色交通運(yùn)輸體系
全縣新增或更新的巡游出租車(chē)和接入平臺(tái)的網(wǎng)約車(chē)使用新能源汽車(chē)比例不低于80%;黨政機(jī)關(guān)新增或更新的機(jī)要通信用車(chē)全部使用新能源汽車(chē),公共機(jī)構(gòu)及國(guó)有企業(yè)新增或更新的公務(wù)用車(chē)使用新能源(或節(jié)能汽車(chē))比例達(dá)到60%,鼓勵(lì)公務(wù)租車(chē)優(yōu)先選用新能源車(chē)。(縣發(fā)改局、縣交運(yùn)局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)局、縣財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局分局、郵政分公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)持續(xù)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物(vocs)治理
一是開(kāi)展無(wú)組織排放排查,對(duì)照《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)(gb27822—2019)》要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有涉vocs企業(yè)逐一開(kāi)展含vocs物料(包括含vocs原輔材料、含vocs產(chǎn)品、含vocs廢料以及有機(jī)聚合物材料等)儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線(xiàn)組件泄漏、敞開(kāi)液面逸散以及工藝過(guò)程等無(wú)組織排放環(huán)節(jié)排查。二是督促vocs重點(diǎn)企業(yè)編制vocs深度治理手冊(cè),組織和指導(dǎo)vocs重點(diǎn)企業(yè)“照單施治”,確保2021年底前要完成10%的治理任務(wù)量。三是指導(dǎo)企業(yè)使用高效適宜治理技術(shù),引導(dǎo)vocs重點(diǎn)行業(yè)新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目不再使用光氧化、光催化、低溫等離子等低效治理設(shè)施,已建項(xiàng)目逐步升級(jí)改造低效治理設(shè)施。指導(dǎo)采用一次性活性炭吸附治理技術(shù)的企業(yè),明確活性炭裝載量和更換頻次,記錄更換時(shí)間和使用量。依法推行活性炭廠(chǎng)內(nèi)脫附和專(zhuān)用移動(dòng)車(chē)上門(mén)脫附,指導(dǎo)督促企業(yè)做好廢棄活性炭的密封貯存和轉(zhuǎn)移。(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)品vocs含量限值標(biāo)準(zhǔn),除現(xiàn)階段確無(wú)法實(shí)施替代的工序外,禁止新建生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料的項(xiàng)目。現(xiàn)有生產(chǎn)項(xiàng)目鼓勵(lì)優(yōu)先使用低vocs含量原輔料。流通消費(fèi)環(huán)節(jié)推廣使用低vocs含量原輔料。將全面使用符合要求的低vocs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購(gòu)清單。(縣發(fā)改局、縣工信局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
按照省vocs重點(diǎn)企業(yè)分級(jí)管理規(guī)則,更新建立本地重點(diǎn)企業(yè)分級(jí)管理臺(tái)賬,優(yōu)先將排放量大、活性較高、收集率低、處理效果差的企業(yè)納入重點(diǎn)治理范圍,強(qiáng)化b、c級(jí)企業(yè)管控,推動(dòng)b級(jí)、c級(jí)企業(yè)向a級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2021年9月底前,完成石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查,石化、化工行業(yè)火炬排放情況排查,成品油、有機(jī)化學(xué)品等揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐排查,建立相應(yīng)的管理清單報(bào)市生態(tài)環(huán)境局,并適時(shí)更新vocs重點(diǎn)企業(yè)清單。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣交運(yùn)局、縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等配合)
全面摸查轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè),在確保安全的情況下,推動(dòng)石油、化工企業(yè)開(kāi)展儲(chǔ)罐vocs治理,更換呼吸閥,通過(guò)安裝火炬系統(tǒng)溫度監(jiān)控、視頻監(jiān)控及熱值檢測(cè)儀、廢氣流量計(jì)、助燃?xì)怏w流量計(jì)等措施加強(qiáng)火炬系統(tǒng)排放監(jiān)管。(縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣工信局、縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等配合)
落實(shí)《儲(chǔ)油庫(kù)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb20950—2020)、《油品運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb20951—2020)、《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb20952—2020)等文件規(guī)定要求,推動(dòng)油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)體系安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),推動(dòng)車(chē)用汽油年銷(xiāo)售量5000噸以上的加油站開(kāi)展油氣回收在線(xiàn)監(jiān)控安裝工作。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣應(yīng)急管理局配合)
(四)加大柴油車(chē)等移動(dòng)污染源整治
加大對(duì)企業(yè)自備油庫(kù)的排查力度,堅(jiān)決查處非法調(diào)和成品油油庫(kù)和“黑油點(diǎn)”的違法行為,確保油品市場(chǎng)健康有序。(縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
對(duì)在禁止通行區(qū)域違法通行的拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組和由農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門(mén)登記管理以拖拉機(jī)名義核發(fā)牌照的其它機(jī)動(dòng)車(chē),依法從嚴(yán)查處,并建立檢查工作臺(tái)賬,確保工作得得實(shí)際監(jiān)管。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé))
嚴(yán)格試行非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保準(zhǔn)入制度和非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記制度,依法打擊排放不達(dá)標(biāo)、不依法公開(kāi)環(huán)保信息等違法行為,禁止使用未經(jīng)過(guò)編碼登記的非道路移動(dòng)機(jī)械。重點(diǎn)查處非道路移動(dòng)機(jī)械低排區(qū)內(nèi)冒黑煙、排放不達(dá)標(biāo)的非道路移動(dòng)機(jī)械,及時(shí)將超標(biāo)排放問(wèn)題突出的施工單位依法納入失信名單。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣住管局、縣交運(yùn)局、縣水務(wù)局、縣代建局等配合)
定期開(kāi)展路檢路查,開(kāi)展城際客運(yùn)、物流、散體物料運(yùn)輸?shù)炔裼蛙?chē)“保有大戶(hù)”車(chē)輛集中停放地的車(chē)輛排氣狀況和污染控制裝置運(yùn)行情況的日常監(jiān)督檢查。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣公安局、縣交運(yùn)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
(五)鞏固工地、道路揚(yáng)塵整治治理成果
加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量監(jiān)管,進(jìn)一步細(xì)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,建立污染天氣應(yīng)急保潔措施。持續(xù)做好施工揚(yáng)塵監(jiān)管,確保我縣在建工地達(dá)到“6個(gè)100%”標(biāo)準(zhǔn)。(縣住管局牽頭,縣交運(yùn)局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣代建局配合)
進(jìn)一步加強(qiáng)連接國(guó)省道交叉道口的硬底化工作,鞏固我縣道路沿線(xiàn)停車(chē)場(chǎng)、沙石場(chǎng)、學(xué)車(chē)場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三場(chǎng))整治成果。對(duì)于連接國(guó)省道交叉道口未硬底化或硬底化過(guò)短(少于50米),容易造成車(chē)輛帶泥上路污染路面的,由轄區(qū)政府督促相關(guān)業(yè)主(單位)進(jìn)行改造硬化,有效解決路面污染問(wèn)題;持續(xù)開(kāi)展縣區(qū)道路沿線(xiàn)“三場(chǎng)”揚(yáng)塵整治工作,確保“三場(chǎng)”按選址規(guī)劃建設(shè),按規(guī)范要求經(jīng)營(yíng)。(縣交運(yùn)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣自然資源局、縣住管局配合)
(六)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,有效應(yīng)對(duì)污染天氣
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分區(qū)管控、綜合治理”的原則,采取“疏堵結(jié)合”“以用促禁”等方式大力開(kāi)展露天禁燒工作,實(shí)行網(wǎng)格化管理,堅(jiān)決遏制和杜絕露天焚燒現(xiàn)象。對(duì)露天禁燒實(shí)行全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙監(jiān)管,做到人員、責(zé)任、措施到位;加強(qiáng)對(duì)露天焚燒行為的查處力度,提高嚴(yán)控露天焚燒的應(yīng)急處置能力,確保發(fā)現(xiàn)火情第一時(shí)間進(jìn)行處置;加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)自覺(jué)禁燒意識(shí);在政策和資金上加大對(duì)秸稈綜合利用上的支持力度,達(dá)到標(biāo)本兼治的目標(biāo)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與)
充分利用氣象和環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)分析工具,摸清局部污染源,及時(shí)發(fā)布污染天氣管控通知。依法實(shí)施應(yīng)急減排措施和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng),污染天氣應(yīng)急期間,采取重點(diǎn)企業(yè)限排、加大環(huán)衛(wèi)保潔力度、機(jī)動(dòng)車(chē)域限行、施工工地停止土方開(kāi)挖及運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急減排措施,及時(shí)開(kāi)展污染天氣應(yīng)急實(shí)施效果評(píng)估。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣公安局、縣住管局、縣交運(yùn)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
三、保障措施
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要根據(jù)本實(shí)施方案要求,進(jìn)一步細(xì)化分工任務(wù),制定配套工作措施,落實(shí)責(zé)任主體,責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要把大氣污染防治工作放在重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善責(zé)任清單,確保各項(xiàng)工作有力有序完成。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各單位負(fù)責(zé))
(二)加強(qiáng)實(shí)效管理。縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總作用,定期收集整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)實(shí)施本工作方案任務(wù)完成情況,對(duì)大氣污染防治工作中表現(xiàn)突出的,及時(shí)予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作被動(dòng)落后、重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)完成不到位或出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境質(zhì)量等問(wèn)題的,及時(shí)提請(qǐng)縣政府問(wèn)責(zé)。(市生態(tài)環(huán)境局分局負(fù)責(zé))
(三)強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。建立健全環(huán)境空氣質(zhì)量長(zhǎng)效管控應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)持常態(tài)化管控,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)治理措施,確保環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好。時(shí)刻觀察各空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并精準(zhǔn)分析研判,及時(shí)采取管控措施,做到重點(diǎn)管控和常態(tài)化管控相結(jié)合。(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣氣象局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣發(fā)改局、縣公安局、縣住管局、縣交運(yùn)局、縣代建局等配合)
附件:1.縣2021年大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)
2.重點(diǎn)工作任務(wù)匯總表
附件1
縣2021年大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)
序號(hào)
地址
評(píng)價(jià)指標(biāo)
2021年目標(biāo)
1
縣
全年環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例
96%以上
2
縣
全年環(huán)境空氣質(zhì)量六項(xiàng)指標(biāo)
達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095—2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求
附件2
重點(diǎn)工作任務(wù)匯總表
序號(hào)
任務(wù)類(lèi)型
任務(wù)內(nèi)容
責(zé)任分工
(一)深入開(kāi)展工業(yè)爐窯和鍋爐污染綜合治理
1
依法依規(guī)加大工業(yè)鍋爐整治力度
市生態(tài)環(huán)境局分局、縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)
2
深化爐窯分級(jí)管控
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等配合
3
開(kāi)展生物質(zhì)成型燃料鍋爐檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
禁止摻燒煤炭、垃圾、工業(yè)固體廢物等其他物料,加強(qiáng)對(duì)治理設(shè)施的管控,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等配合
(二)加快建設(shè)城市綠色交通運(yùn)輸體系
4
大力推廣使用新能源汽車(chē)
新增或更新的巡游出租車(chē)和接入平臺(tái)的網(wǎng)約車(chē)使用新能源汽車(chē)比例不低于80%;黨政機(jī)關(guān)新增或更新的機(jī)要通信用車(chē)全部使用新能源汽車(chē),公共機(jī)構(gòu)及國(guó)有企業(yè)新增或更新的公務(wù)用車(chē)使用新能源(或節(jié)能汽車(chē))比例達(dá)到60%,鼓勵(lì)公務(wù)租車(chē)優(yōu)先選用新能源車(chē)。
縣發(fā)改局、縣交運(yùn)局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣財(cái)政局、
市生態(tài)環(huán)境局分局、郵政分公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)
(三)持續(xù)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物(vocs)攻堅(jiān)治理
5
全面深化涉vocs排放企業(yè)深度治理
對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有涉vocs企業(yè)逐一開(kāi)展含vocs無(wú)組織排放環(huán)節(jié)排查。
督促vocs重點(diǎn)企業(yè)編制vocs深度治理手冊(cè),組織和指導(dǎo)vocs重點(diǎn)企業(yè)“照單施治”。2021年底前要完成10%的治理任務(wù)量。
指導(dǎo)企業(yè)使用高效適宜治理技術(shù)。
6
實(shí)施低vocs含量產(chǎn)品源頭替代工程
除現(xiàn)階段確無(wú)法實(shí)施替代的工序外,禁止新建生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料的項(xiàng)目。
現(xiàn)有生產(chǎn)項(xiàng)目鼓勵(lì)優(yōu)先使用低vocs含量原輔料。流通消費(fèi)環(huán)節(jié)推廣使用低vocs含量原輔料。
將全面使用符合要求的低vocs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購(gòu)清單。
7
對(duì)vocs重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施分級(jí)和清單化管控
建立本地重點(diǎn)企業(yè)分級(jí)管理臺(tái)賬,強(qiáng)化b、c級(jí)企業(yè)管控,推動(dòng)c級(jí)、b級(jí)企業(yè)向a級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣交運(yùn)局、縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等配合
2021年9月底前,完成石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查,建立相應(yīng)的管理清單報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。
8
抓好化工園區(qū)和化工企業(yè)排放管理
全面摸查轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè),在確保安全的情況下,推動(dòng)石油、化工企業(yè)開(kāi)展儲(chǔ)罐vocs治理,更換呼吸閥,通過(guò)安裝火炬系統(tǒng)溫度監(jiān)控、視頻監(jiān)控及熱值檢測(cè)儀、廢氣流量計(jì)、助燃?xì)怏w流量計(jì)等加強(qiáng)火炬系統(tǒng)排放監(jiān)管。
9
加強(qiáng)儲(chǔ)油庫(kù)、加油站等vocs排放治理
推動(dòng)油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)體系安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣應(yīng)急管理局配合
推動(dòng)車(chē)用汽油年銷(xiāo)售量5000噸以上的加油站開(kāi)展油氣回收在線(xiàn)監(jiān)控安裝工作。
(四)加大柴油車(chē)等移動(dòng)污染源整治
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打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格成品油的行為
加大對(duì)企業(yè)自備油庫(kù)的排查力度,堅(jiān)決查處非法調(diào)和成品油油庫(kù)和“黑油點(diǎn)”的違法行為,確保油品市場(chǎng)健康有序。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)
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加大聯(lián)合執(zhí)法頻次
依法從嚴(yán)查處在禁止通行區(qū)域違法通行的拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組和由農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門(mén)登記管理以拖拉機(jī)名義核發(fā)牌照的其它機(jī)動(dòng)車(chē),并建立檢查工作臺(tái)賬。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)
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推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械治理
嚴(yán)格實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記制度,依法打擊排放不達(dá)標(biāo)、不依法公開(kāi)環(huán)保信息等違法行為,禁止使用未經(jīng)過(guò)編碼登記的非道路移動(dòng)機(jī)械。重點(diǎn)查處非道路移動(dòng)機(jī)械低排區(qū)內(nèi)冒黑煙、排放不達(dá)標(biāo)的非道路移動(dòng)機(jī)械,將超標(biāo)排放問(wèn)題突出的施工單位依法納入失信名單。
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣住管局、縣交運(yùn)局、縣水務(wù)局、縣代建局等配合
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加強(qiáng)用車(chē)大戶(hù)管理
開(kāi)展柴油車(chē)“保有大戶(hù)”車(chē)輛集中停放地的車(chē)輛排氣狀況和污染控制裝置運(yùn)行情況的日常監(jiān)督檢查。定期開(kāi)展路檢路查。
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣交運(yùn)局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局配合
(五)鞏固工地、道路揚(yáng)塵整治治理成果
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常態(tài)化、精細(xì)化開(kāi)展揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)整治
建立污染天氣應(yīng)急保潔措施。繼續(xù)做好施工揚(yáng)塵監(jiān)管,我縣在建工地達(dá)到“6個(gè)100%”標(biāo)準(zhǔn)。
縣住管局牽頭,縣代建局、縣交運(yùn)局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局分局配合
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加強(qiáng)連接國(guó)省道交叉道口的硬底化工作
鞏固我縣道路沿線(xiàn)停車(chē)場(chǎng)、沙石場(chǎng)、學(xué)車(chē)場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三場(chǎng))整治成果。對(duì)于連接國(guó)省道交叉道口未硬底化或硬底化過(guò)短(少于50米)、容易造成車(chē)輛帶泥上路污染路面的,由轄區(qū)政府督促相關(guān)業(yè)主(單位)進(jìn)行改造硬化,有效解決路面污染問(wèn)題;持續(xù)開(kāi)展縣區(qū)道路沿線(xiàn)“三場(chǎng)”揚(yáng)塵整治工作,確保“三場(chǎng)”按選址規(guī)劃建設(shè),按規(guī)范要求經(jīng)營(yíng)。
縣交運(yùn)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣住管局、縣自然資源局配合
(六)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,有效應(yīng)對(duì)污染天氣
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有效遏制和杜絕露天焚燒行為
大力開(kāi)展露天禁燒工作,實(shí)行網(wǎng)格化管理,堅(jiān)決遏制和杜絕露天焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與
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加強(qiáng)污染天氣應(yīng)對(duì)
及時(shí)發(fā)布污染天氣管控通知,依法實(shí)施應(yīng)急減排措施和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng),及時(shí)開(kāi)展污染天氣應(yīng)急實(shí)施效果評(píng)估。
如皋污染防治工作方案全文 縣年大氣污染防治工作方案篇二
為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于大氣污染防治的文件精神,加強(qiáng)我鄉(xiāng)大氣污染綜合治理,改善全鄉(xiāng)環(huán)境空氣質(zhì)量,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),按照加強(qiáng)防控、突出重點(diǎn)、綜合施策、標(biāo)本兼治、注重實(shí)效的原則,全面推進(jìn)多種污染物同步治理,全力消除大氣污染,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
結(jié)合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和行政手段,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,建立健全政府主導(dǎo)、企業(yè)施治、公眾行動(dòng)的大氣污染防治工作機(jī)制。全鄉(xiāng)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量保持并優(yōu)于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
三、
主要工作及任務(wù)分工(一)嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入
堅(jiān)持節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入制度,新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗力爭(zhēng)達(dá)到或接近行業(yè)能耗先進(jìn)水平。強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束,所有新、改、擴(kuò)項(xiàng)目必須履行節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià),對(duì)國(guó)家、省和市級(jí)重大項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證審查。落實(shí)環(huán)保部《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知》(環(huán)辦〔2014〕30號(hào))要求,嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)。落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)文件要求,對(duì)未通過(guò)能評(píng)、環(huán)評(píng)的項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)不得審批、核準(zhǔn)、備案,不得提供土地,不得開(kāi)工建設(shè)。嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能,新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目要實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置換。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦,配合單位:鄉(xiāng)國(guó)土所,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站,鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)
正在建設(shè)的,要停止建設(shè)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,堅(jiān)決遏制產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。(牽頭單位鄉(xiāng)環(huán)保辦、鄉(xiāng)國(guó)土所,鄉(xiāng)城建辦。配合單位:鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)
3、提高涉及廢氣排放的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,新、改、擴(kuò)建涉及大氣排放的項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),對(duì)國(guó)家、自治區(qū)和市級(jí)重大項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證審查。實(shí)施污染物排放總量控制,根據(jù)環(huán)保部和自治區(qū)環(huán)保廳指導(dǎo)意見(jiàn),將二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦、鄉(xiāng)國(guó)土所,鄉(xiāng)城建辦。配合單位:鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)
(二)加快淘汰落后產(chǎn)能。
1.加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度。充分發(fā)揮能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)在淘汰落后產(chǎn)能過(guò)程中的硬約束作用。在2014年完成全鄉(xiāng)“十二五”工業(yè)落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)的基礎(chǔ)上,2015-2021年底,依據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策,實(shí)施范圍更廣、標(biāo)準(zhǔn)更高的落后產(chǎn)能淘汰措施,再淘汰一批落后產(chǎn)能。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦、鄉(xiāng)國(guó)土所。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所)
對(duì)虛假淘汰行為,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)鄉(xiāng)市監(jiān)所。)
(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。
1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,2021年底前完成本鄉(xiāng)重污染企業(yè)環(huán)保改造。明確全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展方向,新建工業(yè)項(xiàng)目原則上進(jìn)入相應(yīng)區(qū)域,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)
2.積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)大氣污染防治政策,積極推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)外資進(jìn)入我鄉(xiāng)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域,加快環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)
(四)強(qiáng)化能源管理和清潔能源利用。
1.合理控制能源消費(fèi)總量。實(shí)行能源消費(fèi)總量控制,將固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查作為調(diào)控行業(yè)能源消費(fèi)增量及總量的重要措施。建立能源消費(fèi)總量監(jiān)測(cè)體系和預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,對(duì)能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)過(guò)快的行業(yè)及時(shí)預(yù)警調(diào)控,全面加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域用能管理。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)
2.加快使用清潔能源,優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。對(duì)集鄉(xiāng)及周邊所有使用煤炭作為燃料的餐飲攤點(diǎn)等,推廣使用液化石油氣、電等清潔能源,工業(yè)煤爐、窯爐逐步改變能源方式。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)
3.深入推進(jìn)建筑節(jié)能工作,積極發(fā)展綠色建筑。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于《綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求,以轉(zhuǎn)變建筑用能模式和建筑業(yè)建設(shè)發(fā)展方式,提高資源利用效率、減少排放為目標(biāo),開(kāi)展綠色建筑行動(dòng)。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)
4.加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用能監(jiān)控。實(shí)行重點(diǎn)用能企業(yè)能源利用狀況報(bào)告定期報(bào)送制度,大力提升工業(yè)企業(yè)能效水平。嚴(yán)格執(zhí)行能耗限額國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)超耗能企業(yè)實(shí)施掛牌督辦制度。組織開(kāi)展企業(yè)能源審計(jì)和能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng),力爭(zhēng)達(dá)到或接近行業(yè)能耗先進(jìn)水平。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。)
5.優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村戶(hù)用沼氣、大中型沼氣、小型沼氣工程建設(shè),積極實(shí)施太陽(yáng)能、秸稈能源化利用、省柴節(jié)煤灶、高效低排生物質(zhì)爐等能源項(xiàng)目建設(shè),不斷拓寬農(nóng)村能源建設(shè)領(lǐng)域。(牽頭單位:鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站。配合單位:鄉(xiāng)農(nóng)技站。)
(五)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染治理。
1.全面推行清潔生產(chǎn)。推廣先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和裝備,實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能、降耗、減排的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目,高效利用資源能源,實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)
混凝土攪拌站要建設(shè)和改造除塵設(shè)施,達(dá)不到除塵要求的一律停產(chǎn)整治或堅(jiān)決關(guān)閉。原材料、產(chǎn)品須密閉貯存和輸送,裝卸須采取有效措施抑塵。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)
原則上不再新建10噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組或大型集中供熱設(shè)施,逐步淘汰分散燃煤鍋爐。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)
4.加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。將揮發(fā)性有機(jī)物排放納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)重要內(nèi)容。2021年底前,完成重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染源清單編制工作。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)表面涂裝、包裝印刷、有機(jī)化工等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專(zhuān)項(xiàng)整治,推廣使用水性涂料,鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。加強(qiáng)汽車(chē)維修廠(chǎng)噴涂污染控制,建設(shè)回收及處理裝置,嚴(yán)禁露天噴涂。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)
(六)強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治。
1.提升燃油品質(zhì)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)燃油供應(yīng)銷(xiāo)售的監(jiān)督管理,車(chē)用汽、柴油供應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)計(jì)劃,在全面供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油的基礎(chǔ)上,2021年底前,全面供應(yīng)符合國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油(含乙醇汽油)。加強(qiáng)油品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售行為。加油站不得銷(xiāo)售和供應(yīng)不符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)
到2021年底限行區(qū)域覆蓋縣城所在地,全縣黃標(biāo)車(chē)全部淘汰。加強(qiáng)汽車(chē)報(bào)廢更新、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解等政策法規(guī)宣傳貫徹工作,完善報(bào)廢汽車(chē)回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)車(chē)輛收購(gòu)合理定價(jià)。加強(qiáng)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,建立企業(yè)進(jìn)入和退出工作機(jī)制。開(kāi)展報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)升級(jí)改造示范工程建設(shè),提高企業(yè)綜合拆解能力和回收利用率。(牽頭單位:鄉(xiāng)派出所。配合單位:鄉(xiāng)財(cái)政所,鄉(xiāng)環(huán)保辦。)
3.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣管理。全鄉(xiāng)實(shí)施核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保分類(lèi)標(biāo)志工作,重點(diǎn)實(shí)施在用車(chē)核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保分類(lèi)標(biāo)志工作,2021年底前,在用機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到90%以上。全面實(shí)行輕型機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè),對(duì)排氣不達(dá)標(biāo)車(chē)輛,不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志。開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣路檢,抽檢等監(jiān)控工作。公安交通管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)路面查控,對(duì)不按機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志執(zhí)行限行的車(chē)輛依法予以處置。(牽頭單位:鄉(xiāng)派出所。)
4.加大非法機(jī)動(dòng)車(chē)查處力度。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治與錯(cuò)時(shí)查控行動(dòng),加強(qiáng)道路特別是農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的檢查監(jiān)控,嚴(yán)查拼裝車(chē)和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛等違法行為。(牽頭單位:鄉(xiāng)派出所)
(七)深化城鄉(xiāng)污染治理。
1.嚴(yán)格城市施工、拆遷揚(yáng)塵管理。鼓勵(lì)引導(dǎo)建筑工程施工建設(shè)單位將防治費(fèi)用列入工程預(yù)算,在合同中依法明確揚(yáng)塵污染治理實(shí)施方案和責(zé)任。各有關(guān)單位開(kāi)展建筑施工、拆遷揚(yáng)塵綜合整治。強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防治責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,建筑及拆遷工地要在開(kāi)工前制定現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制措施,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施封閉圍擋、道路硬化、材料堆放遮蓋、進(jìn)出車(chē)輛沖洗、建筑垃圾清運(yùn)等措施。(牽頭單位:城建辦。配合單位:環(huán)保辦。)
2.減少道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染。合理安排城市道路灑水頻次,嚴(yán)格執(zhí)行渣土運(yùn)輸資質(zhì)管理與備案制度,推進(jìn)渣土運(yùn)輸車(chē)輛安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),嚴(yán)格實(shí)施密閉運(yùn)輸,落實(shí)沖洗保潔措施。推行“吸、掃、沖、收”清掃保潔新工藝,根據(jù)空氣質(zhì)量狀況,適時(shí)增加作業(yè)頻次,切實(shí)降低道路積塵負(fù)荷。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)
3.限制燃放煙花爆竹,加強(qiáng)垃圾禁燒管理。嚴(yán)格執(zhí)行燃放煙花爆竹管理規(guī)定,禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生煙塵的物質(zhì)。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)
5.嚴(yán)格控制露天燒烤、餐飲油煙污染。合理確定建成區(qū)內(nèi)禁止露天燒烤的范圍和時(shí)間,執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)管理和執(zhí)法,堅(jiān)決制止違反規(guī)定的露天燒烤行為。嚴(yán)格新建餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目審批,督促餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和單位食堂安裝高效油煙凈化裝置并正常運(yùn)行。(牽頭單位:鄉(xiāng)城管大隊(duì),鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。配合單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦站。)
(八)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
1.擴(kuò)大綠化面積。擴(kuò)大城市建成區(qū)綠地規(guī)模,推進(jìn)道路綠化、單位居住區(qū)綠化、立體空間綠化和廣場(chǎng)綠地建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)所在的和集市周邊綠化、農(nóng)村綠化、房前屋后綠化和防風(fēng)林建設(shè)。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)
2.禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒,加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。全面推進(jìn)秸稈機(jī)械化粉碎還田和飼料化、能源化等綜合利用。到2021年,秸稈綜合利用率力爭(zhēng)達(dá)到60%以上。加強(qiáng)秸稈焚燒監(jiān)管,強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)秸稈禁燒責(zé)任,將秸稈禁燒落實(shí)情況與農(nóng)業(yè)相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、環(huán)保工作考核和農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等掛鉤。研究制訂鼓勵(lì)秸稈綜合利用配套政策措施,加快建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,扶持秸稈綜合利用和深加工企業(yè),研究開(kāi)發(fā)秸稈綜合利用技術(shù),實(shí)施秸稈利用示范工程,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡,緩解資源能源約束,減輕秸稈焚燒帶來(lái)的環(huán)境壓力。(牽頭單位:鄉(xiāng)農(nóng)技站。配合單位:環(huán)保辦。)
(九)妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣。
推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站形成污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)能力。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)財(cái)政所,鄉(xiāng)林業(yè)站,農(nóng)服中心,鄉(xiāng)城管大隊(duì),鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)
2.加強(qiáng)大氣污染防治氣象服務(wù)工作。開(kāi)展大氣污染氣象技術(shù)和相關(guān)課題的研究,建立和完善大氣污染氣象觀測(cè)、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)等工作環(huán)節(jié)和程序,加強(qiáng)大氣污染氣象監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)等系統(tǒng)建設(shè)。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)財(cái)政所,鄉(xiāng)文廣站。)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
建立__鄉(xiāng)大氣污染防治行動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議制度。鄉(xiāng)直各有關(guān)部門(mén)參與,全面負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)大氣污染防治工作,統(tǒng)籌開(kāi)展轄區(qū)大氣污染防治工作。
(二)分解落實(shí)責(zé)任。
明確責(zé)任分工。對(duì)大氣污染防治工作實(shí)施年度考核,納入政府目標(biāo)管理體系,將大氣污染防治考核納入沖脈鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核工作范疇,將確定的年度工作任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)。鄉(xiāng)直各有關(guān)部門(mén)要將承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí)到各有關(guān)企業(yè),各有關(guān)部門(mén)要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)分工方案要求,進(jìn)一步明確責(zé)任人、責(zé)任單位、工作任務(wù)和完成時(shí)限。各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人是本部門(mén)、本單位大氣污染防治工作的第一責(zé)任人,要將工作落實(shí)到具體部門(mén)、具體工作人員,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。企業(yè)要發(fā)揮治理主體作用,切實(shí)承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),確保達(dá)標(biāo)排放和規(guī)范管理。
(三)加強(qiáng)考核問(wèn)責(zé)。
將大氣污染防治工作考核納入環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核中,完善考核細(xì)則,對(duì)各責(zé)任單位落實(shí)年度工作目標(biāo)情況實(shí)施考核。考核結(jié)果向社會(huì)公布,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)未完成大氣污染防治年度工作任務(wù)、發(fā)生重大大氣環(huán)境污染事故的單位實(shí)行“一票否決”,取消授予的環(huán)境保護(hù)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。鄉(xiāng)紀(jì)委會(huì)同環(huán)保部門(mén)約談相關(guān)責(zé)任單位有關(guān)責(zé)任人,提出整改意見(jiàn)并予以督促落實(shí)。對(duì)因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的,沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù)的,鄉(xiāng)紀(jì)委要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(四)加大治理投入。
鄉(xiāng)財(cái)政部門(mén)要加大環(huán)保投入,支持大氣污染治理,加大對(duì)“煤改氣”項(xiàng)目、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染整治、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)等涉及民生項(xiàng)目的資金支持力度,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)示范工程要給予引導(dǎo)性資金支持,設(shè)立全鄉(xiāng)大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金。深化“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促治”等機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。
(五)強(qiáng)化企業(yè)施治。
要自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任,接受社會(huì)監(jiān)督。
(六)嚴(yán)格總量控制。
深入推進(jìn)主要污染物總量控制工作,確保完成大氣污染物年度減排目標(biāo)任務(wù)。
(七)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。
對(duì)偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè),依法予以關(guān)停;
對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
對(duì)執(zhí)法不力、徇私枉法等失職瀆職的違紀(jì)違法行為,要依法追究有關(guān)部門(mén)和人員的相應(yīng)責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣污染防治工作匯報(bào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于大氣污染防治工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)大氣污染防治工作匯報(bào)
如皋污染防治工作方案全文 縣年大氣污染防治工作方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實(shí)******生態(tài)文明思想,全力推進(jìn)“十四五”期間我縣環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,鞏固打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)勝利成果,持續(xù)深化重點(diǎn)污染源減排,根據(jù)《xx市2021年大氣污染防治工作方案》任務(wù)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
2021年,環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到96%以上,環(huán)境空氣質(zhì)量六項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095—2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。
二、工作任務(wù)
(一)深入開(kāi)展工業(yè)爐窯和鍋爐污染綜合治理
積極從氣源供應(yīng)、管輸、降低天然氣價(jià)格等環(huán)節(jié),促進(jìn)用熱企業(yè)向園區(qū)集聚,集中供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建燃用煤炭、重油、渣油、生物質(zhì)等分散供熱鍋爐。我縣城市建成區(qū)和天燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),禁止新建生物質(zhì)鍋爐和每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐。(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的《2021年xx市工業(yè)爐窯級(jí)別管控基礎(chǔ)清單》中的c級(jí)企業(yè)升級(jí)改造和達(dá)標(biāo)排放,通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)把b級(jí)企業(yè)準(zhǔn)入條件,確保2021年12月底前所有c級(jí)企業(yè)須通過(guò)整治改造升級(jí)為b級(jí)企業(yè)。推動(dòng)磚廠(chǎng)2021年6月底前完成在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)安裝并與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng),于12月底前完成廢氣治理設(shè)施升級(jí)改造。依法加強(qiáng)對(duì)未進(jìn)行煙氣治理設(shè)施升級(jí)改造磚廠(chǎng)監(jiān)管工作,將其納為每年監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、雙隨機(jī)、相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)檢查對(duì)象。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等配合)
禁止摻燒煤炭、垃
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看圾、工業(yè)固體廢物等其他物料,加強(qiáng)對(duì)治理設(shè)施的管控,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等配合)(二)加快建設(shè)城市綠色交通運(yùn)輸體系
全縣新增或更新的巡游出租車(chē)和接入平臺(tái)的網(wǎng)約車(chē)使用新能源汽車(chē)比例不低于80%;黨政機(jī)關(guān)新增或更新的機(jī)要通信用車(chē)全部使用新能源汽車(chē),公共機(jī)構(gòu)及國(guó)有企業(yè)新增或更新的公務(wù)用車(chē)使用新能源(或節(jié)能汽車(chē))比例達(dá)到60%,鼓勵(lì)公務(wù)租車(chē)優(yōu)先選用新能源車(chē)。(縣發(fā)改局、縣交運(yùn)局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)局、縣財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局分局、郵政分公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)持續(xù)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物(vocs)治理
一是開(kāi)展無(wú)組織排放排查,對(duì)照《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)(gb27822—2019)》要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有涉vocs企業(yè)逐一開(kāi)展含vocs物料(包括含vocs原輔材料、含vocs產(chǎn)品、含vocs廢料以及有機(jī)聚合物材料等)儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線(xiàn)組件泄漏、敞開(kāi)液面逸散以及工藝過(guò)程等無(wú)組織排放環(huán)節(jié)排查。二是督促vocs重點(diǎn)企業(yè)編制vocs深度治理手冊(cè),組織和指導(dǎo)vocs重點(diǎn)企業(yè)“照單施治”,確保2021年底前要完成10%的治理任務(wù)量。三是指導(dǎo)企業(yè)使用高效適宜治理技術(shù),引導(dǎo)vocs重點(diǎn)行業(yè)新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目不再使用光氧化、光催化、低溫等離子等低效治理設(shè)施,已建項(xiàng)目逐步升級(jí)改造低效治理設(shè)施。指導(dǎo)采用一次性活性炭吸附治理技術(shù)的企業(yè),明確活性炭裝載量和更換頻次,記錄更換時(shí)間和使用量。依法推行活性炭廠(chǎng)內(nèi)脫附和專(zhuān)用移動(dòng)車(chē)上門(mén)脫附,指導(dǎo)督促企業(yè)做好廢棄活性炭的密封貯存和轉(zhuǎn)移。(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)品vocs含量限值標(biāo)準(zhǔn),除現(xiàn)階段確無(wú)法實(shí)施替代的工序外,禁止新建生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料的項(xiàng)目。現(xiàn)有生產(chǎn)項(xiàng)目鼓勵(lì)優(yōu)先使用低vocs含量原輔料。流通消費(fèi)環(huán)節(jié)推廣使用低vocs含量原輔料。將全面使用符合要求的低vocs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購(gòu)清單。(縣發(fā)改局、縣工信局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
按照省vocs重點(diǎn)企業(yè)分級(jí)管理規(guī)則,更新建立本地重點(diǎn)企業(yè)分級(jí)管理臺(tái)賬,優(yōu)先將排放量大、活性較高、收集率低、處理效果差的企業(yè)納入重點(diǎn)治理范圍,強(qiáng)化b、c級(jí)企業(yè)管控,推動(dòng)b級(jí)、c級(jí)企業(yè)向a級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2021年9月底前,完成石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查,石化、化工行業(yè)火炬排放情況排查,成品油、有機(jī)化學(xué)品等揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐排查,建立相應(yīng)的管理清單報(bào)市生態(tài)環(huán)境局,并適時(shí)更新vocs重點(diǎn)企業(yè)清單。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣交運(yùn)局、縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等配合)
全面摸查轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè),在確保安全的情況下,推動(dòng)石油、化工企業(yè)開(kāi)展儲(chǔ)罐vocs治理,更換呼吸閥,通過(guò)安裝火炬系統(tǒng)溫度監(jiān)控、視頻監(jiān)控及熱值檢測(cè)儀、廢氣流量計(jì)、助燃?xì)怏w流量計(jì)等措施加強(qiáng)火炬系統(tǒng)排放監(jiān)管。(縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣工信局、縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等配合)
落實(shí)《儲(chǔ)油庫(kù)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb20950—2020)、《油品運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb20951—2020)、《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb20952—2020)等文件規(guī)定要求,推動(dòng)油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)體系安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),推動(dòng)車(chē)用汽油年銷(xiāo)售量5000噸以上的加油站開(kāi)展油氣回收在線(xiàn)監(jiān)控安裝工作。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣應(yīng)急管理局配合)
(四)加大柴油車(chē)等移動(dòng)污染源整治
加大對(duì)企業(yè)自備油庫(kù)的排查力度,堅(jiān)決查處非法調(diào)和成品油油庫(kù)和“黑油點(diǎn)”的違法行為,確保油品市場(chǎng)健康有序。(縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
對(duì)在禁止通行區(qū)域違法通行的拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組和由農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門(mén)登記管理以拖拉機(jī)名義核發(fā)牌照的其它機(jī)動(dòng)車(chē),依法從嚴(yán)查處,并建立檢查工作臺(tái)賬,確保工作得得實(shí)際監(jiān)管。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé))
嚴(yán)格試行非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保準(zhǔn)入制度和非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記制度,依法打擊排放不達(dá)標(biāo)、不依法公開(kāi)環(huán)保信息等違法行為,禁止使用未經(jīng)過(guò)編碼登記的非道路移動(dòng)機(jī)械。重點(diǎn)查處非道路移動(dòng)機(jī)械低排區(qū)內(nèi)冒黑煙、排放不達(dá)標(biāo)的非道路移動(dòng)機(jī)械,及時(shí)將超標(biāo)排放問(wèn)題突出的施工單位依法納入失信名單。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣住管局、縣交運(yùn)局、縣水務(wù)局、縣代建局等配合)
定期開(kāi)展路檢路查,開(kāi)展城際客運(yùn)、物流、散體物料運(yùn)輸?shù)炔裼蛙?chē)“保有大戶(hù)”車(chē)輛集中停放地的車(chē)輛排氣狀況和污染控制裝置運(yùn)行情況的日常監(jiān)督檢查。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣公安局、縣交運(yùn)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
(五)鞏固工地、道路揚(yáng)塵整治治理成果
加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量監(jiān)管,進(jìn)一步細(xì)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,建立污染天氣應(yīng)急保潔措施。持續(xù)做好施工揚(yáng)塵監(jiān)管,確保我縣在建工地達(dá)到“6個(gè)100%”標(biāo)準(zhǔn)。(縣住管局牽頭,縣交運(yùn)局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣代建局配合)
進(jìn)一步加強(qiáng)連接國(guó)省道交叉道口的硬底化工作,鞏固我縣道路沿線(xiàn)停車(chē)場(chǎng)、沙石場(chǎng)、學(xué)車(chē)場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三場(chǎng))整治成果。對(duì)于連接國(guó)省道交叉道口未硬底化或硬底化過(guò)短(少于50米),容易造成車(chē)輛帶泥上路污染路面的,由轄區(qū)政府督促相關(guān)業(yè)主(單位)進(jìn)行改造硬化,有效解決路面污染問(wèn)題;持續(xù)開(kāi)展縣區(qū)道路沿線(xiàn)“三場(chǎng)”揚(yáng)塵整治工作,確保“三場(chǎng)”按選址規(guī)劃建設(shè),按規(guī)范要求經(jīng)營(yíng)。(縣交運(yùn)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣自然資源局、縣住管局配合)
(六)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,有效應(yīng)對(duì)污染天氣
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分區(qū)管控、綜合治理”的原則,采取“疏堵結(jié)合”“以用促禁”等方式大力開(kāi)展露天禁燒工作,實(shí)行網(wǎng)格化管理,堅(jiān)決遏制和杜絕露天焚燒現(xiàn)象。對(duì)露天禁燒實(shí)行全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙監(jiān)管,做到人員、責(zé)任、措施到位;加強(qiáng)對(duì)露天焚燒行為的查處力度,提高嚴(yán)控露天焚燒的應(yīng)急處置能力,確保發(fā)現(xiàn)火情第一時(shí)間進(jìn)行處置;加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)自覺(jué)禁燒意識(shí);在政策和資金上加大對(duì)秸稈綜合利用上的支持力度,達(dá)到標(biāo)本兼治的目標(biāo)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與)
充分利用氣象和環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)分析工具,摸清局部污染源,及時(shí)發(fā)布污染天氣管控通知。依法實(shí)施應(yīng)急減排措施和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng),污染天氣應(yīng)急期間,采取重點(diǎn)企業(yè)限排、加大環(huán)衛(wèi)保潔力度、機(jī)動(dòng)車(chē)域限行、施工工地停止土方開(kāi)挖及運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急減排措施,及時(shí)開(kāi)展污染天氣應(yīng)急實(shí)施效果評(píng)估。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣公安局、縣住管局、縣交運(yùn)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
三、保障措施
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要根據(jù)本實(shí)施方案要求,進(jìn)一步細(xì)化分工任務(wù),制定配套工作措施,落實(shí)責(zé)任主體,責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要把大氣污染防治工作放在重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善責(zé)任清單,確保各項(xiàng)工作有力有序完成。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各單位負(fù)責(zé))
(二)加強(qiáng)實(shí)效管理。縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總作用,定期收集整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)實(shí)施本工作方案任務(wù)完成情況,對(duì)大氣污染防治工作中表現(xiàn)突出的,及時(shí)予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作被動(dòng)落后、重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)完成不到位或出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境質(zhì)量等問(wèn)題的,及時(shí)提請(qǐng)縣政府問(wèn)責(zé)。(市生態(tài)環(huán)境局分局負(fù)責(zé))
(三)強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。建立健全環(huán)境空氣質(zhì)量長(zhǎng)效管控應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)持常態(tài)化管控,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)治理措施,確保環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好。時(shí)刻觀察各空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并精準(zhǔn)分析研判,及時(shí)采取管控措施,做到重點(diǎn)管控和常態(tài)化管控相結(jié)合。(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣氣象局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣發(fā)改局、縣公安局、縣住管局、縣交運(yùn)局、縣代建局等配合)
附件:1.縣2021年大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)
2.重點(diǎn)工作任務(wù)匯總表
附件1
縣2021年大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)
序號(hào)
地址
評(píng)價(jià)指標(biāo)
2021年目標(biāo)
1
縣
全年環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例
96%以上
2
縣
全年環(huán)境空氣質(zhì)量六項(xiàng)指標(biāo)
達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095—2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求
附件2
重點(diǎn)工作任務(wù)匯總表
序號(hào)
任務(wù)類(lèi)型
任務(wù)內(nèi)容
責(zé)任分工
(一)深入開(kāi)展工業(yè)爐窯和鍋爐污染綜合治理
1
依法依規(guī)加大工業(yè)鍋爐整治力度
市生態(tài)環(huán)境局分局、縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)
2
深化爐窯分級(jí)管控
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等配合
3
開(kāi)展生物質(zhì)成型燃料鍋爐檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
禁止摻燒煤炭、垃圾、工業(yè)固體廢物等其他物料,加強(qiáng)對(duì)治理設(shè)施的管控,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等配合
(二)加快建設(shè)城市綠色交通運(yùn)輸體系
4
大力推廣使用新能源汽車(chē)
新增或更新的巡游出租車(chē)和接入平臺(tái)的網(wǎng)約車(chē)使用新能源汽車(chē)比例不低于80%;黨政機(jī)關(guān)新增或更新的機(jī)要通信用車(chē)全部使用新能源汽車(chē),公共機(jī)構(gòu)及國(guó)有企業(yè)新增或更新的公務(wù)用車(chē)使用新能源(或節(jié)能汽車(chē))比例達(dá)到60%,鼓勵(lì)公務(wù)租車(chē)優(yōu)先選用新能源車(chē)。
縣發(fā)改局、縣交運(yùn)局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣財(cái)政局、
市生態(tài)環(huán)境局分局、郵政分公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)
(三)持續(xù)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物(vocs)攻堅(jiān)治理
5
全面深化涉vocs排放企業(yè)深度治理
對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有涉vocs企業(yè)逐一開(kāi)展含vocs無(wú)組織排放環(huán)節(jié)排查。
督促vocs重點(diǎn)企業(yè)編制vocs深度治理手冊(cè),組織和指導(dǎo)vocs重點(diǎn)企業(yè)“照單施治”。2021年底前要完成10%的治理任務(wù)量。
指導(dǎo)企業(yè)使用高效適宜治理技術(shù)。
6
實(shí)施低vocs含量產(chǎn)品源頭替代工程
除現(xiàn)階段確無(wú)法實(shí)施替代的工序外,禁止新建生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料的項(xiàng)目。
現(xiàn)有生產(chǎn)項(xiàng)目鼓勵(lì)優(yōu)先使用低vocs含量原輔料。流通消費(fèi)環(huán)節(jié)推廣使用低vocs含量原輔料。
將全面使用符合要求的低vocs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購(gòu)清單。
7
對(duì)vocs重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施分級(jí)和清單化管控
建立本地重點(diǎn)企業(yè)分級(jí)管理臺(tái)賬,強(qiáng)化b、c級(jí)企業(yè)管控,推動(dòng)c級(jí)、b級(jí)企業(yè)向a級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣交運(yùn)局、縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等配合
2021年9月底前,完成石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查,建立相應(yīng)的管理清單報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。
8
抓好化工園區(qū)和化工企業(yè)排放管理
全面摸查轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè),在確保安全的情況下,推動(dòng)石油、化工企業(yè)開(kāi)展儲(chǔ)罐vocs治理,更換呼吸閥,通過(guò)安裝火炬系統(tǒng)溫度監(jiān)控、視頻監(jiān)控及熱值檢測(cè)儀、廢氣流量計(jì)、助燃?xì)怏w流量計(jì)等加強(qiáng)火炬系統(tǒng)排放監(jiān)管。
9
加強(qiáng)儲(chǔ)油庫(kù)、加油站等vocs排放治理
推動(dòng)油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)體系安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣應(yīng)急管理局配合
推動(dòng)車(chē)用汽油年銷(xiāo)售量5000噸以上的加油站開(kāi)展油氣回收在線(xiàn)監(jiān)控安裝工作。
(四)加大柴油車(chē)等移動(dòng)污染源整治
10
打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格成品油的行為
加大對(duì)企業(yè)自備油庫(kù)的排查力度,堅(jiān)決查處非法調(diào)和成品油油庫(kù)和“黑油點(diǎn)”的違法行為,確保油品市場(chǎng)健康有序。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)
11
加大聯(lián)合執(zhí)法頻次
依法從嚴(yán)查處在禁止通行區(qū)域違法通行的拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組和由農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門(mén)登記管理以拖拉機(jī)名義核發(fā)牌照的其它機(jī)動(dòng)車(chē),并建立檢查工作臺(tái)賬。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)
12
推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械治理
嚴(yán)格實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記制度,依法打擊排放不達(dá)標(biāo)、不依法公開(kāi)環(huán)保信息等違法行為,禁止使用未經(jīng)過(guò)編碼登記的非道路移動(dòng)機(jī)械。重點(diǎn)查處非道路移動(dòng)機(jī)械低排區(qū)內(nèi)冒黑煙、排放不達(dá)標(biāo)的非道路移動(dòng)機(jī)械,將超標(biāo)排放問(wèn)題突出的施工單位依法納入失信名單。
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣住管局、縣交運(yùn)局、縣水務(wù)局、縣代建局等配合
13
加強(qiáng)用車(chē)大戶(hù)管理
開(kāi)展柴油車(chē)“保有大戶(hù)”車(chē)輛集中停放地的車(chē)輛排氣狀況和污染控制裝置運(yùn)行情況的日常監(jiān)督檢查。定期開(kāi)展路檢路查。
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣交運(yùn)局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局配合
(五)鞏固工地、道路揚(yáng)塵整治治理成果
14
常態(tài)化、精細(xì)化開(kāi)展揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)整治
建立污染天氣應(yīng)急保潔措施。繼續(xù)做好施工揚(yáng)塵監(jiān)管,我縣在建工地達(dá)到“6個(gè)100%”標(biāo)準(zhǔn)。
縣住管局牽頭,縣代建局、縣交運(yùn)局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局分局配合
15
加強(qiáng)連接國(guó)省道交叉道口的硬底化工作
鞏固我縣道路沿線(xiàn)停車(chē)場(chǎng)、沙石場(chǎng)、學(xué)車(chē)場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三場(chǎng))整治成果。對(duì)于連接國(guó)省道交叉道口未硬底化或硬底化過(guò)短(少于50米)、容易造成車(chē)輛帶泥上路污染路面的,由轄區(qū)政府督促相關(guān)業(yè)主(單位)進(jìn)行改造硬化,有效解決路面污染問(wèn)題;持續(xù)開(kāi)展縣區(qū)道路沿線(xiàn)“三場(chǎng)”揚(yáng)塵整治工作,確保“三場(chǎng)”按選址規(guī)劃建設(shè),按規(guī)范要求經(jīng)營(yíng)。
縣交運(yùn)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣住管局、縣自然資源局配合
(六)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,有效應(yīng)對(duì)污染天氣
16
有效遏制和杜絕露天焚燒行為
大力開(kāi)展露天禁燒工作,實(shí)行網(wǎng)格化管理,堅(jiān)決遏制和杜絕露天焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與
17
加強(qiáng)污染天氣應(yīng)對(duì)
及時(shí)發(fā)布污染天氣管控通知,依法實(shí)施應(yīng)急減排措施和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng),及時(shí)開(kāi)展污染天氣應(yīng)急實(shí)施效果評(píng)估。
如皋污染防治工作方案全文 縣年大氣污染防治工作方案篇四
一、做賬的資料準(zhǔn)備工作
(一)現(xiàn)金、銀行存款明細(xì)核對(duì)
貨幣資金是企業(yè)最容易出現(xiàn)問(wèn)題的資產(chǎn),因此企業(yè)每月都應(yīng)認(rèn)真核對(duì)每筆款項(xiàng)的進(jìn)出記錄。月底打出銀行對(duì)賬單同企業(yè)銀行明細(xì)賬認(rèn)真核對(duì)往來(lái),對(duì)存在出入的地方及時(shí)處理,確保銀行賬務(wù)明確。
在工作實(shí)務(wù)中,多數(shù)企業(yè)的銀行賬務(wù)都存在出入,不能與實(shí)際業(yè)務(wù)相吻合,有時(shí)因?yàn)樘幚聿划?dāng)導(dǎo)致月底銀行賬面余額出現(xiàn)負(fù)數(shù),所以每月結(jié)賬前的銀行核對(duì)是很必要的,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
歸集當(dāng)月所有費(fèi)用單據(jù)和費(fèi)用項(xiàng)目,確定賬面有足夠現(xiàn)金能夠支付,防止賬面現(xiàn)金余額出現(xiàn)負(fù)數(shù)。
(二)業(yè)務(wù)往來(lái)核對(duì)
將本月入賬進(jìn)項(xiàng)和銷(xiāo)項(xiàng)發(fā)票仔細(xì)核對(duì),確定每張發(fā)票的結(jié)算方式,是現(xiàn)金結(jié)算的索要收據(jù)證明,是銀行結(jié)算的應(yīng)取得對(duì)應(yīng)的銀行結(jié)算憑據(jù),是往來(lái)掛賬的按號(hào)入座認(rèn)真入賬。
(三)存貨成本核算
每月做賬前最好將上月底賬面庫(kù)存商品的名稱(chēng)、單價(jià)、金額詳細(xì)列出,結(jié)合當(dāng)月銷(xiāo)售發(fā)票和進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的開(kāi)票信息,計(jì)算入賬后賬面存貨成本變動(dòng)對(duì)利潤(rùn)的影響,不要盲目的認(rèn)證發(fā)票和領(lǐng)用存貨,導(dǎo)致賬面庫(kù)存出現(xiàn)負(fù)數(shù)或成本變動(dòng)浮動(dòng)太大,影響當(dāng)期利潤(rùn)。
根據(jù)當(dāng)月銷(xiāo)售情況,及時(shí)收集存貨出入庫(kù)單據(jù),計(jì)算產(chǎn)品成本或銷(xiāo)售成本,估算當(dāng)月利潤(rùn)。
二、如何編制憑證
(一)完稅憑證
每月月初企業(yè)成功申報(bào)后,可去銀行打印完稅憑證,不能在銀行打印完稅憑證的應(yīng)去稅務(wù)機(jī)關(guān)打印。取得憑證后及時(shí)入賬,沖減上月計(jì)提稅金或直接記入當(dāng)月費(fèi)用(如印花稅等不需要預(yù)先計(jì)提的稅金,在取得時(shí)直接記入費(fèi)用)。
(二)業(yè)務(wù)發(fā)票處理
將當(dāng)月填開(kāi)和取得發(fā)票分類(lèi)入賬,按照發(fā)票的性質(zhì)分別通過(guò)存貨、現(xiàn)金、銀行存款、往來(lái)賬戶(hù)、應(yīng)交稅費(fèi)以及費(fèi)用科目進(jìn)行核算。將全部專(zhuān)用發(fā)票入賬后,查看進(jìn)項(xiàng)稅額和銷(xiāo)項(xiàng)稅額明細(xì)賬的金額合計(jì),是否與當(dāng)月防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)的金額以及網(wǎng)上認(rèn)證返回的認(rèn)證金額是否一致,然后計(jì)算當(dāng)月繳納稅金金額。
(三)費(fèi)用類(lèi)發(fā)票處理
做好內(nèi)部單據(jù)報(bào)銷(xiāo)制度,規(guī)定報(bào)銷(xiāo)時(shí)間,及時(shí)收集公司員工手中的費(fèi)用單據(jù),將其歸類(lèi)入賬。認(rèn)真查看費(fèi)用單據(jù)是否合法,未取得合法憑據(jù)的費(fèi)用是無(wú)法得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可的。平時(shí)還應(yīng)做好費(fèi)用入賬金額控制,對(duì)類(lèi)似招待費(fèi)、廣告費(fèi)等存在抵扣限額規(guī)定的費(fèi)用科目,應(yīng)及時(shí)核對(duì)發(fā)生金額,對(duì)超過(guò)抵扣標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用應(yīng)減少其入賬金額。
(四)成本計(jì)算及入賬處理
對(duì)生產(chǎn)性企業(yè),應(yīng)做好內(nèi)部單據(jù)傳遞規(guī)定,將公司發(fā)生的所有與生產(chǎn)有關(guān)的內(nèi)部單據(jù)及時(shí)有效的傳遞到財(cái)務(wù)手中,進(jìn)行成本核算,確保成本計(jì)算的準(zhǔn)確。及時(shí)編制制造費(fèi)用歸集、分配憑證;生產(chǎn)成本歸集、分配憑證;產(chǎn)品入庫(kù)憑證以及銷(xiāo)售成本結(jié)轉(zhuǎn)憑證。
(五)做好費(fèi)用計(jì)提及攤銷(xiāo)
做好每月固定發(fā)生的計(jì)提業(yè)務(wù),如固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)、水電費(fèi)計(jì)提、工資計(jì)提以及以工資為基數(shù)計(jì)提的福利費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等,做到不漏提也不多提;對(duì)存在需要攤銷(xiāo)的費(fèi)用如開(kāi)辦費(fèi)、材料成本差異等每月攤銷(xiāo)的費(fèi)用,及時(shí)做好攤銷(xiāo)分配憑證。
(六)歸集損益類(lèi)科目,結(jié)轉(zhuǎn)本年利潤(rùn)
將所有單據(jù)入賬后應(yīng)認(rèn)真歸集當(dāng)月?lián)p益類(lèi)科目發(fā)生金額,將其分類(lèi)轉(zhuǎn)入"本年利潤(rùn)"科目,查看當(dāng)月利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)情況。
三、應(yīng)納增值稅稅額計(jì)算
(一)積極核對(duì)銷(xiāo)售業(yè)務(wù),盡快填開(kāi)銷(xiāo)項(xiàng)發(fā)票,確定當(dāng)月銷(xiāo)項(xiàng)稅額。
銷(xiāo)售是企業(yè)日常工作的重點(diǎn),是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的核心。銷(xiāo)售發(fā)票是財(cái)務(wù)記賬,確定業(yè)務(wù)發(fā)生的合法憑據(jù),因此企業(yè)在發(fā)生銷(xiāo)售業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)盡快給對(duì)方開(kāi)具發(fā)票,確定當(dāng)月銷(xiāo)售情況。
一個(gè)業(yè)務(wù)從合同簽定,到公司發(fā)貨、對(duì)方驗(yàn)收確認(rèn)、發(fā)票填開(kāi)是有一段時(shí)間的,這段時(shí)間又因?yàn)榭蛻?hù)的大小、業(yè)務(wù)往來(lái)的頻率、各公司驗(yàn)收程序的不同存在差異。有時(shí)銷(xiāo)售企業(yè)甚至不能自主確定開(kāi)票時(shí)間,只能根據(jù)客戶(hù)的需要進(jìn)行開(kāi)票,與稅法規(guī)定的開(kāi)票要求不符。
做為企業(yè)的財(cái)務(wù)人員,特別是負(fù)責(zé)稅務(wù)工作的人員,必須對(duì)企業(yè)日常銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的處理相當(dāng)明確,熟悉主要客戶(hù)的開(kāi)票要求,能夠在滿(mǎn)足客戶(hù)要求的同時(shí),又不耽誤本公司正常的工作處理。為了很好的協(xié)調(diào)雙方的工作,會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在每月20號(hào)左右就開(kāi)始核實(shí)當(dāng)月開(kāi)票稅額,將應(yīng)該開(kāi)具發(fā)票的業(yè)務(wù)盡早完成,通常企業(yè)在每月結(jié)束前3天就會(huì)停止填開(kāi)發(fā)票。因此企業(yè)若是需要對(duì)方給其開(kāi)具發(fā)票應(yīng)盡快聯(lián)系,不要拖到月底再同對(duì)方交涉。
(二)認(rèn)真核對(duì)當(dāng)月進(jìn)項(xiàng)發(fā)票,保證發(fā)票及時(shí)認(rèn)證,確定當(dāng)月進(jìn)項(xiàng)稅額。
通常商品要比發(fā)票提前到達(dá)企業(yè),企業(yè)在收好貨物的同時(shí)還應(yīng)確認(rèn)發(fā)票的開(kāi)具情況,在規(guī)定時(shí)間未收到發(fā)票時(shí)應(yīng)與對(duì)方聯(lián)系,索要發(fā)票。
進(jìn)項(xiàng)發(fā)票只有通過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證審核通過(guò)之后,方能進(jìn)行抵扣稅額。目前專(zhuān)用發(fā)票認(rèn)證一般是通過(guò)網(wǎng)上遠(yuǎn)程認(rèn)證系統(tǒng)自行認(rèn)證,未在單位自行認(rèn)證的應(yīng)去稅務(wù)機(jī)關(guān)或中介機(jī)構(gòu)代理認(rèn)證。因此企業(yè)會(huì)計(jì)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間及時(shí)辦理認(rèn)證,確定當(dāng)月進(jìn)項(xiàng)稅額。
第一,當(dāng)月繳納稅金金額。在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定稅負(fù)范圍上下計(jì)算當(dāng)月稅金;
第三,發(fā)票是否將要到期。按照稅法要求,發(fā)票自填開(kāi)之日起90日內(nèi)(不同類(lèi)別的發(fā)票有效期限略有不同,詳細(xì)介紹參見(jiàn)前面"進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣時(shí)限的規(guī)定")進(jìn)行認(rèn)證。因?yàn)槎鄶?shù)企業(yè)特別是商業(yè)零售企業(yè)存在銷(xiāo)售不開(kāi)發(fā)票現(xiàn)象,導(dǎo)致進(jìn)項(xiàng)發(fā)票盈余,遲遲無(wú)法認(rèn)證。因此企業(yè)在認(rèn)證發(fā)票時(shí)應(yīng)認(rèn)真查看當(dāng)月進(jìn)項(xiàng)發(fā)票情況,先將快要到期發(fā)票進(jìn)行認(rèn)證。
(三)控制銷(xiāo)項(xiàng)開(kāi)票稅額,調(diào)控進(jìn)項(xiàng)發(fā)票稅額,做好稅款計(jì)算與繳納。
增值稅一般納稅企業(yè)繳納的主要稅種就是增值稅,增值稅的通常計(jì)算是用當(dāng)月銷(xiāo)項(xiàng)稅額減去當(dāng)月進(jìn)項(xiàng)稅額和上月留存的未抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。增值稅計(jì)算較為簡(jiǎn)單,但是控制起來(lái)非常復(fù)雜,企業(yè)要同時(shí)考慮到當(dāng)月銷(xiāo)項(xiàng)開(kāi)票情況和進(jìn)項(xiàng)發(fā)票到達(dá)、認(rèn)證情況,還要考慮稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)的稅負(fù)要求。
稅務(wù)機(jī)關(guān)為了控制企業(yè)增值稅的繳納情況,根據(jù)不同類(lèi)型的企業(yè)制定了相應(yīng)的稅負(fù),即全年應(yīng)該繳納的增值稅金額(計(jì)算方法可參見(jiàn)前面介紹)。防止企業(yè)通過(guò)非法操作少繳納增值稅。企業(yè)通常是將繳納的增值稅金額控制在稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)附近,有時(shí)還會(huì)略微低于稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)。各地稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)不一,執(zhí)行力度也存在差異,企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r認(rèn)真執(zhí)行。
稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)是指全年企業(yè)完成的稅務(wù)要求,企業(yè)個(gè)別月份繳納稅金金額低于或高于稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)都是正常的。但是個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人在處理時(shí)往往比較"認(rèn)真",通過(guò)多種途徑將每月增值稅的繳納金額都控制在稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)上,這樣處理是沒(méi)必要的。
四、計(jì)提地稅稅金
按照稅法要求,企業(yè)在計(jì)算繳納增值稅的同時(shí),還應(yīng)計(jì)提繳納部分地稅稅金,主要包括城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加,多數(shù)地區(qū)已開(kāi)始計(jì)提地方教育費(fèi)附加。企業(yè)應(yīng)在月末計(jì)提,月初申報(bào)繳納,取得完稅憑證沖銷(xiāo)計(jì)提金額。
這些計(jì)提的稅金屬于企業(yè)費(fèi)用,因此企業(yè)在估算當(dāng)月利潤(rùn)時(shí),也應(yīng)考慮這些數(shù)據(jù)。
五、其他稅種計(jì)算及繳納
正常月份,企業(yè)只需考慮計(jì)算增值稅及計(jì)提的地稅稅金,但個(gè)別月份如季度、年末結(jié)束應(yīng)計(jì)算繳納所得稅;根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求按季度或半年繳納印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅等。
(一)所得稅
所得稅一般是按季預(yù)繳,年終匯算清繳(詳細(xì)介紹可看前面內(nèi)容)。會(huì)計(jì)在季度結(jié)束月份進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)應(yīng)全面考慮該季度各月份的經(jīng)營(yíng)情況,在做賬之前估算該季度應(yīng)繳納所得稅金額,不足之處及時(shí)調(diào)整。
所得稅征收和計(jì)算方法較多,會(huì)計(jì)應(yīng)根據(jù)企業(yè)所得稅的征收方式,處理企業(yè)的收入與費(fèi)用單據(jù)的比例。所得稅也應(yīng)在季度結(jié)束月份計(jì)提,次月納稅申報(bào)取得完稅憑證后沖減計(jì)提金額。
(二)按季度或半年繳納的稅種處理
有些稅種通常不是按月份計(jì)算的,如印花稅中的購(gòu)銷(xiāo)合同通常是按季度繳納;房產(chǎn)稅、土地使用稅一般是按半年繳納,具體繳納月份由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)規(guī)定。會(huì)計(jì)在進(jìn)入企業(yè)后應(yīng)首先確定企業(yè)日常主要申報(bào)稅種和具體申報(bào)時(shí)間,在申報(bào)月份按時(shí)申報(bào),足額繳納稅金。
(三)特殊稅種單獨(dú)處理
有些稅種如車(chē)輛購(gòu)置稅、車(chē)船稅、契稅、土地增值稅,平時(shí)一般不會(huì)遇到,因此也不要特別在意,只要在實(shí)際發(fā)生時(shí),確定繳納和申報(bào)方法認(rèn)真處理即可。
六、納稅申報(bào)
前面所做的工作基本是為納稅申報(bào)準(zhǔn)備的,因?yàn)槠髽I(yè)只有進(jìn)行了納稅申報(bào),稅務(wù)機(jī)關(guān)才能對(duì)企業(yè)進(jìn)行稅款征收,而傳統(tǒng)意義上的會(huì)計(jì)報(bào)表只是記錄企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的報(bào)表,不是稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款的依據(jù),企業(yè)應(yīng)根據(jù)申報(bào)的不同稅種填制和申報(bào)對(duì)應(yīng)的納稅申報(bào)表。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)確定納稅稅種,并根據(jù)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)要求的申報(bào)方式按時(shí)進(jìn)行申報(bào)。納稅申報(bào)成功后應(yīng)及時(shí)打印完稅憑證,取得完稅憑證后,一個(gè)月的會(huì)計(jì)工作才算結(jié)束。
如皋污染防治工作方案全文 縣年大氣污染防治工作方案篇五
(一)繼續(xù)積極配合推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目。
1、加快推進(jìn)省道248線(xiàn)百芒坳至轉(zhuǎn)溪段一級(jí)公路升級(jí)改造工程。該項(xiàng)目總投資為11,900萬(wàn)元,20**年計(jì)劃完成投資6480萬(wàn)元,力爭(zhēng)今年5月份完成主體工程。由于20**年上半年工程施工受征地拆遷和管線(xiàn)遷移工作的影響,工程進(jìn)展緩慢,且今年上半年施工也會(huì)受雨水天氣影響,工程進(jìn)度壓力大,我局會(huì)繼續(xù)派出專(zhuān)業(yè)骨干,支持該工程施工,協(xié)助做好安全、質(zhì)量及施工組織工作。
2、加快省道253線(xiàn)曲江社主至水打賴(lài)段路面改造工程建設(shè)。該項(xiàng)目是xx區(qū)重點(diǎn)工程,也是民生關(guān)注的重點(diǎn),前期受招投標(biāo)工作影響,工程推遲到10月份才正式開(kāi)工建設(shè),社會(huì)輿論壓力大,而且還直接影響我局接受人大工作評(píng)議的各項(xiàng)工作,我局更要加強(qiáng)與管理處的溝通,緊密關(guān)注施工單位各項(xiàng)工程進(jìn)度,督促其科學(xué)組織施工計(jì)劃,積極協(xié)調(diào)包括管線(xiàn)遷移、交通疏導(dǎo)、部隊(duì)演練等各項(xiàng)工作,確保s253線(xiàn)路面大修工程順利進(jìn)行,力爭(zhēng)春運(yùn)前半邊路面通車(chē),明年上半年完成電廠(chǎng)至水打賴(lài)段主體工程。社主至石堡段公里路面大修工程目前已完成施工招標(biāo)工作,計(jì)劃于今年4月份開(kāi)始動(dòng)工建設(shè),采用瀝青混凝土路面。根據(jù)區(qū)政府有關(guān)會(huì)議精神,擬將k9+000~k12+300段改造為一級(jí)公路,并與路面大修工程一并實(shí)施,我局會(huì)積極發(fā)揮主人翁精神,向區(qū)政府和市公路局多請(qǐng)示、多匯報(bào),力爭(zhēng)把好事辦好、辦實(shí)。
3、省道251線(xiàn)小坑至黃洞段大修工程,該項(xiàng)目已完成施工圖設(shè)計(jì),并上報(bào)省交通運(yùn)輸廳,待審批后便可進(jìn)行施工招標(biāo)工作。我局會(huì)派出專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干,專(zhuān)門(mén)跟蹤落實(shí)該項(xiàng)工作,周密安排,科學(xué)部署,及時(shí)跟進(jìn)每一步工作,爭(zhēng)取早日動(dòng)工建設(shè)。在建設(shè)過(guò)程中,加強(qiáng)安全和質(zhì)量管理,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。
(二)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,提高路面質(zhì)量。
倡導(dǎo)“把路放在心上,把心放在路上”的愛(ài)路、護(hù)路理念,創(chuàng)新公路養(yǎng)護(hù)管理思路,完善公路養(yǎng)護(hù)管理制度,提高養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)急服務(wù)能力,提升國(guó)省道干線(xiàn)公路的服務(wù)和保障水平。
一是合理制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。嚴(yán)格按照《xx市公路局公路小修保養(yǎng)考核實(shí)施細(xì)則》的要求,根據(jù)不同季節(jié)合理制定各養(yǎng)護(hù)中心、渡口所的工作計(jì)劃,細(xì)化每月檢查制度,嚴(yán)抓計(jì)劃的落實(shí)。二是嚴(yán)格完成養(yǎng)護(hù)任務(wù)。結(jié)合市局績(jī)效考核制度,完善基層職工績(jī)效考核制度,充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性,確保養(yǎng)護(hù)任務(wù)的完成。三是提高應(yīng)急救援水平,加強(qiáng)職工應(yīng)急教育,組織職工進(jìn)行應(yīng)急救援演練,建立暢順的通信體系,提高應(yīng)急救援能力。四是繼續(xù)加大公路綠化美化力度,推進(jìn)生態(tài)景觀林帶建設(shè)。以文明示范路、旅游景點(diǎn)通道等為重點(diǎn),做好路樹(shù)更新規(guī)劃,逐步完成g106線(xiàn)茨菇塘至轉(zhuǎn)溪段路樹(shù)更新任務(wù)。
(三)規(guī)范路政管理,提升服務(wù)水平。
加強(qiáng)《公路安全保護(hù)條例》的學(xué)習(xí)與宣傳,創(chuàng)新路政管理手段,加強(qiáng)與區(qū)交通綜合執(zhí)法分局的協(xié)作,加大路政執(zhí)法力度,保障公路完好、暢通。加大對(duì)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)力度,全力提升公路保障能力,繼續(xù)做好路產(chǎn)路權(quán)登記和維護(hù)。不斷強(qiáng)化依法治路、以人為本、以車(chē)為本的理念,展現(xiàn)“暢通、安全、綠色、高效”的文明執(zhí)法形象。以創(chuàng)建文明城市為契機(jī),配合市局開(kāi)展大規(guī)模整治公路兩側(cè)違章建筑和亂挖亂埋、亂搭亂建等侵害公路行為,加強(qiáng)公路環(huán)境綜合治理,加大路政巡查力度,促進(jìn)路域環(huán)境不斷改善和提升。
(四)提高服務(wù)水平,確保年票費(fèi)征收。
認(rèn)真貫徹省、市有關(guān)年票征收的會(huì)議精神,抓好年票征費(fèi)工作。一是加強(qiáng)宣傳。重點(diǎn)是加強(qiáng)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的宣傳工作,營(yíng)造良好的繳費(fèi)氛圍,提高實(shí)征率。二是強(qiáng)化內(nèi)部管理,做到應(yīng)征不漏,確保全面完成市局下達(dá)的年票費(fèi)征收任務(wù)和目標(biāo)任務(wù)。三是加強(qiáng)文明窗口建設(shè),根據(jù)有關(guān)文件精神要求,完善公路文化建設(shè),對(duì)收費(fèi)窗口進(jìn)行重新統(tǒng)一規(guī)劃,提高收費(fèi)服務(wù)水平。大力提倡細(xì)節(jié)意識(shí)、完善服務(wù)細(xì)節(jié),樹(shù)立良好的服務(wù)理念,展現(xiàn)出公路文明窗口的良好形象。
(五)預(yù)防為主,保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
繼續(xù)堅(jiān)持 “安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全工作指導(dǎo)方針,抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí),逐級(jí)簽訂“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”,積極組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),從公路行業(yè)安全生產(chǎn)的重要部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,加強(qiáng)對(duì)在建工程、渡口、危橋、事故多發(fā)路段等的檢查和督促,進(jìn)一步把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓緊、抓細(xì),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,烏石渡口所爭(zhēng)創(chuàng)連續(xù)39年安全渡運(yùn)無(wú)事故單位。
(六)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”,厲行節(jié)約,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格控制行政成本。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“五個(gè)一”等制度,深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和行^v^力公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制建設(shè),構(gòu)建懲防體系,要在找準(zhǔn)、找細(xì)、找實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將監(jiān)督關(guān)口前移,不斷強(qiáng)化廉政意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)踐行開(kāi)短會(huì)、講短話(huà)、發(fā)短文,整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),堅(jiān)決整治庸懶散奢,嚴(yán)查和制止行政不作為、亂作為、慢作為行為。對(duì)人大代表在評(píng)議中提出的意見(jiàn)、建議和批評(píng),我們要認(rèn)真進(jìn)行分類(lèi)梳理,制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的整改措施,改進(jìn)工作。進(jìn)一步完善各種制度,以?xún)?yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí),確保公路事業(yè)健康發(fā)展。
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