當面臨一個復雜的問題時，我們需要制定一個詳細的方案來分析問題的根源，并提出解決方案。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。

鄉鎮防汛應急避險轉移演練方案 防汛應急方案篇一

做好防汛工作，確保各在建工地的'財產安全及施工人員的生命安全至關重要。結合我鎮實際，特制定本工作方案。

堅持“安全第一常備不懈以防為主全力搶險”的防汛工作方針，加強對在建工地汛期安全生產工作的組織領導，強化監管和防范措施，及早制定防范措施和部署各項工作，堅決遏制安全生產事故發生，確保平安度汛。

成立汛期在建工地安全生產領導小組：

組長：

副組長：

成員：

各在建工地施工期間必須采取切實可行的措施，減少洪澇災害造成的損失。防洪度汛工作要采取主動控制早研究早布置早著手早落實防患于未然。

（一）加強組織保障，明確責任

各在建工地要成立防汛抗洪領導小組，結合自身實際制定切實可行的防汛抗洪與應急搶險工作方案，制定責任制度，并將責任細化落實到個人。

（二）做好物質資準備，建設應急救援隊伍

各在建工地要結合項目具體情況，做好雨衣雨鞋手電救護擔架常用救護用品鐵鍬編織袋河沙碎石車輛等物資的購買與貯備工作，同時要組織精壯人員成立應急搶險救援隊伍，并確保在事故發生時能第一時間投入到應急搶險救援工作去。

（三）加強防洪度汛宣傳，開展應急搶險演練

各在建工地要充分利用標語廣播電視職工會議等有效途徑開展防洪度汛知識的宣傳教育，增強工人的防災意識，并在汛前組織開展一次應急搶險救援實戰演練。

（四）開展汛期安全生產檢查

各在建工地要開展汛期安全生產自查，一是檢查項目防汛安全生產主體責任落實情況，各項汛期安全生產措施和責任落實到具體環節崗位和責任人的情況；二是檢查施工場地臨時辦工場所宿舍工棚倉庫等設施的安全防護，盡量避開可能受滑坡坍塌泥石流等災害影響的區域；三是強化對施工現場對各個關鍵部位和關鍵環節的檢查，重點檢查施工現場排水運輸道路邊坡基坑支護腳手架工程施工用電高大模板工程及支撐體系起重吊裝及安裝拆卸工程地下暗挖及水下作業工程等危險性較大分部分項工程的監管；四是加強施工期間氣象和施工的監測，及時預警，有效開展預防措施。

（五）落實值班制度，確保信息暢通

各在建工地要編制好汛期值班安排表，確保通訊設備24小時暢通，要主動與氣象部門監管單位聯系，及時掌握雨情水情，做好險情來臨前的預防與撤離工作，減少財產損失避免人員傷亡。一旦發生險情，及時上報鎮汛期在建工地安全生產領導小組，同時組織應急搶險隊投入搶險救災，確保受災區域施工人員及群眾的生命安全，盡量減少財產損失。在上級單位應急搶險隊伍到來后，一切行動要聽指揮。

（一）與氣象水文部門加強聯系，了解掌握本地的自然氣候地質情況及本項目的具體情況施工任務，有針對性的編寫汛期施工組織設計及技術措施，對汛期施工做出合理安排，備足適合的施工材料和防護用品，避免因備料困難而影響工程進度。

（二）住地庫房車輛機具等生產設施設要停放在洪水位以上的地點，并遠離泥石流溝槽沖積堆，修建臨時的排水設施，保證作業場地不被洪水淹沒并能及時排除地表水。

（三）根據氣象預報和工程的實際情況，在洪水到來前將機械設備分批撤危險區停放于安全位置，修筑排水設施以便及時排放積水，防止暴雨沖溝坍塌，確保安全。

（一）提高認識，加強組織領導

各在建工地相關單位要高度重視汛期安全生產工作，深入分析本部門安全生產形勢，認真制定渡汛方案和應急搶險方案，強化對責任落實情況的監督檢查，建立好安全風險評估制度隱患排查整改制度和事故責任追究制度。及時開展全面汛期檢查，消除各類事故隱患，確保人民群眾生命和財產安全。

（二）落實措施，嚴格監管執法

各單位要對自身安全生產責任落實人員配備應急預案隱患整改等安全生產情況進行自查自糾。對檢查中發現的問題和隱患，要督促整改消除，并及時進行“回頭看”，對發現的重大隱患，堅決掛牌督辦，對整改不力或拒不整改的項目或單位，堅決從重從嚴處罰。

（三）加強值守，及時報送信息

要加強汛期值守工作，嚴格落實24小時值班制度，值班人員要堅守崗位，確保通信聯絡暢通，做好對相關信息的分析研判，遇有緊急重要情況或重大以上突發事件重大災情險情，要立即請示報告，并采取有效措施處置，及時組織開展先期應急救援工作。謊報瞞報事故的企業和個人，將依法重處。

鄉鎮防汛應急避險轉移演練方案 防汛應急方案篇二

項目經理部成立以項目經理為組長的防汛領導小組，在項目經理部的統一指揮下開展各項防汛工作。

1、防汛小組組長白冰負責布置防汛指揮部的命令，安排汛期期間的一切重大工作，確保項目的損失減到最小。

2、防汛小組副組長馬國紅負責貫徹防汛指揮部和防汛小組組長的指令，組織防汛小組組員有序撤退項目人員、重要物資和機械設備，并承擔抗洪義務。

3、防汛小組成員負責觀察汛情，及時向副組長、組長匯報，堅決貫徹防汛小組的有關指令，組織項目人員開展各項防汛工作。

項目發現汛情后，應及時向項目防汛小組副組長匯報相關情況。初步判斷后，項目防汛小組組長及時向指揮部報告相關汛情，并根據指示開展相關防汛工作。

臨近河道的宿舍及倉庫、設備。下水管道防墻、臨時工棚的暗明排水溝防墻、各標段注意雷暴雨來臨前的大風危害，做好相關物資的收儲工作。

各工區注意監控河道雜物堵塞，宿舍后施工工地泥石流發生災情時及時組織展開抗災自救，另立即報告防汛辦公室。

防汛期間值班人員要按時到崗到位，認真做好汛期值班工作，嚴格執行24小時值班制度，保證信息暢通，做好值班記錄及上報下達工作，值班中出現的突發事件應及時向帶班領導報告并認真協調處理。并做到及時巡視、檢查。

做到全面部署，重點突出。對檢查出的事故隱患，要明確責任，有條件的必須在汛前整改完畢。汛期要加強安全巡查，對重點設施和一時未能徹底整改的重大事故隱患要采取切實有效的防范措施加強監控，及時發現險情并及時搶護，確保汛期安全施工。

在汛期來臨時，為了最大效用的開展生產工作，在經過防汛指揮部的批準后，項目通過運用現有工程整修、加固和加高已有工程和修建臨時工程，來確保順利渡汛。

汛期期間，服從防汛指揮部的統一安排，組織各部門相關人員成立汛情觀察組，設備保護組，設備撤退組，人員撤退組。

汛情觀察組主要由現場人員組成，在生產副經理的領導下，按照防汛指揮部的統一安排，及時觀察汛情。

設備保護組主要由機料部負責，在項目副經理的領導下，加強與汛情觀察組的聯絡，現場巡視暫時未拆除和正在拆除的項目重要物資機械，確保項目財產的安全。

設備撤退組由機料部牽頭，主要由項目工程技術人員組成，在項目副經理的領導下，利用項目現有車輛和外租車輛，及時有序地撤退項目重要物資機械。

人員撤退組主要由項目辦公室人員組成，在項目總工的領導下，按照項目防汛小組組長的安排，分批、有序地撤退項目人員。

鄉鎮防汛應急避險轉移演練方案 防汛應急方案篇三

為有效的防止大雨、洪水給加油站造成危害和損失，確保加油站安全生產，特制定本應急預案。

1、組織原則：

加油站防汛緊急預案，實行統一領導統一指揮，堅持局部服從全局，一般服從重點的基本原則。

2、協調原則：

加油站防汛應急工作，必須與整個公司及加油站行政管理、消防安全管理協調一致，防汛應急工作實施過程中具有權威性，能組織、調動各部門力量相互配合實施搶險。

3、重視發生災害的程度：

應保護重點，預防意外事故的發生。

4、預案使用范圍和啟動條件：

本預案適用于加油站防汛期間，凡加油站發生洪災，本預案開始啟動。

1、組織機構：

成立緊急防汛領導小組：

組長：

副組長：

成員：

2、人員分工：

組長陳士：負責組織指揮加油站防汛小組成員及全體員工實施防汛應急預案。

副組長叢林：負責協調、后勤保障工作，組長不在時代替組長職責。

搶險人員李雙李波宇宵許貴李濤李秋寶郭濤：服從組長的統一指揮開展防汛搶險工作。

后勤保障員王芳鄭偉：負責防汛搶險物質的供應保障。

3、防汛搶險：按照分工和安全要求分別給空油罐壓水、修筑堤壩、啟動排水系統，排出加油站區域積水。及時搶救可能被水浸泡的物資、設備。預防事故的發生。汛期過后要及時恢復生產設施確保安全生產。

4、通訊聯絡人員及時與當地消防、醫院、上級部門取得聯系，匯報災情，請求救援。

1、領導小組實施防汛搶險各項工作的組織和指揮任務，執行上級主管部門有關指示，根據要求，組織站內應急預案的實施。

2、協調各班組的搶險、救災、警衛、消防安全保衛、物資救援等工作。

鄉鎮防汛應急避險轉移演練方案 防汛應急方案篇四

主要職責：接受和執行上級領導關于防汛搶險的各項指令，組織實施防汛搶險工作，下達各項搶險指令，部署防汛搶險隊伍，協調防汛物資、設備調配供應。

領導組下設辦公室

主要職責：傳達落實領導組的指令、決策。及時收集匯總、核實并向分局上報水毀及搶險情況。

值班地點：防汛辦公室

聯系電話：

1、全段干部職工一定要認識到位，要立足于防大汛、搶大險、救大災，做好防汛搶險的思想準備，克服思想麻痹和僥幸心理，全面普及水毀預防及搶修知識，提高防患意識。

2、按照統一部署，統一協調的原則，建立防汛搶險工作責任制，各股室、隊及養護中心在貫徹“預防為主，防治結合”的方針基礎上，明確職責，任務到人，各股室負責人是第一責任人，要樹立高度的責任心，把此項工作放在第一位。

3、加強全面養護，做到重點突擊，養護中心要對所養護路段及橋梁、涵洞、邊溝、盲溝、急流槽等排水設施進行全面的檢查、疏通和清理，對損壞的防護設施及時進行維修，確保正常使用。

4、對于我段管轄路段的橋梁除進行檢查外，要對洪水斷橋以及斷路泄洪做好充分的準備，做好便道準備，以確保縣城安全渡汛。

5、堅持雨天上崗巡路制度，路政大隊及養護中心，要堅持雨天巡查，發現問題及時上報，做到雨前查隱患，雨中查排水。發現險情及時搶修，并對薄弱路段及工程段采取有效措施，最大程度減輕損失，對擅離工作崗位或不負責任而造成嚴重后果的要追究當事人的責任。

6、為了保障突發事件的應急處理，配備了：雨衣40件，雨鞋40雙，手電40只，編制袋20xx件，扒釘500個，鐵銑30把，洋鎬30把，8#鐵絲200公斤，直徑20cm長6m原木80根，大型挖掘機1臺，50型裝載機1臺，東風自卸車4輛及各種路用材料，并組織做好搶險的專項資金，做到有備無患。

7、各股室、隊及養護中心對水毀現場要進行原始資料搜集，有關情況要進行及時拍照，以便為工作開展提供依據。

8、除正常旬報以外，發現水毀及阻斷交通的要在第一時間內上報分局。

9、領導組組長作為第一負責人，要對工作進行全面安排部署。同時對值班、巡路情況進行不定時的檢查詢問，若發現有缺崗及玩忽職守的人員，應對當事人全段通報并嚴肅處理。

根據幾年水毀發生地點，以下路段易出現水毀，需加強管理、養護，重點預防。

鄉鎮防汛應急避險轉移演練方案 防汛應急方案篇五

汛期來臨，為更好貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防范方針，確保社區群眾生命財產安全，強化生命第一的意識，做到早部署、早防范，切實做好社區汛期安全工作，給合我社區實際，特制定本預案。

中山街社區14個居民小組，1688戶，5020人，流動人口329人，轄區單位8個，大部分居民居住在低洼潮濕危險區域，涉及866戶2798人。

1、當白龍江河堤發生決口時，各預警點監測人員以敲鑼、電喇叭的預警方式進行報警、傳遞信號，迅速向市水務局院內轉移，有堅固的高層建筑，可上三層以上就近避險。

2、當北峪河堤發生決口時，各預警點監測人員以敲鑼、電喇叭的預警方式進行報警、傳遞信號，向長江大道北峪河口南橋路北山植物園公路或就近三層以上樓房轉移。

3、當北山重點危險區域發生混石流自然災害，各預警點監測人員以敲鑼、電喇叭的預警方式進行報警、傳遞信號，迅速組織西關口唐家巷居民向實驗小學（原一中）轉移，或向就近堅固的高層建筑轉移。

4、當白龍江河堤決口、北峪河堤決口及北山半山同時發生泥石流等災害時，我們各小組區域預警點仍然以敲鑼、電喇叭的預警方式傳遞信號，組織居民向水務局院內、南橋路段、實驗小學（原一中），或就近堅固的高樓建筑群轉移避險。

鄉鎮防汛應急避險轉移演練方案 防汛應急方案篇六

為進一步貫徹落實省、市、縣有關防汛工作會議精神及安排部署，為確保我鎮在遭受災害時，救災應急工作能夠及時高效有序地開展，提高應對災害的反應能力，最大限度地減少災害損失，結合我鎮防汛搶險的實際情況，特制定本預案。

一、防汛工作的指導方針和原則

我鎮防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”的原則。

二、組織機構與職責

(一)成立防汛指揮部，指揮部工作職責:

1、負責對全鎮防汛工作的重大事項進行研究和部署；

2、負責組織協調搶險救災工作；

4、負責發布災情信息，組織查災、核災，向上級報告災情，接收、調撥救災物品，保障災民的基本生活。

辦公室工作職責:

1、收集災情信息，及時向領導組匯報，做好下情上報；

2、及時將上級要求向領導組或主要領導匯報，做到上情下達；

3、收集整理各種資料，為搶險救災提供科學決策依據；

4、負責統籌、協調和督促指導各村、各單位的防汛工作；

5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。

(二)成立搶險應急隊伍

1、搶險救災組

2、安全保衛組

職 責:負責現場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現場可能發生的刑事案件。

3、醫療救護組

4、通訊、電力保障組

職 責：負責災區通訊、電力的暢通，確保救援工作的順利開展。

5、后勤保障組

職 責:負責現場搶險物資供應及其它后勤保障工作。

三、相關單位防汛救災主要工作職責

(一)村委會主要工作職責

1、根據鎮防汛搶險預案，制定本村的防汛預案，并報鎮防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鎮防汛指揮部的要求，對防汛工作進行全面細致的安排，確定防汛第一責任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責任書。

2、各村防汛第一責任人，要對本轄區的防汛工作負總責。

3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令，并按要求對包干地區進行認真的汛前、汛期、汛后三個環節的檢查，將檢查情況及時反饋給包干區第一責任人，并向鎮防汛指揮部辦公室上報書面材料，并及時處理，不留后患。

4、對轄區內的河道、溝渠、易發生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查，發現險情及時處理。

5、對阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。

(二)其它單位主要工作職責

1、派出所、綜治辦、安監站:負責維護災區治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全，做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。

2、民政所:負責救災款物的籌集和儲備，制定救災款物分配方案，組織救災捐贈工作，做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開展救災政策的宣傳，提高全社會的防災和減災意識。

3、電力、電信和郵政部門:負責組織指揮災區電力、通訊等設施的搶修工作，保障災區電力供應、通信及郵路的暢通。

4、農業辦:負責組織災民開展生產自救，指導災民搞好搶種補種等災后生產，做好災區種苗供應和動植物病的防治工作。負責對災區雨情、水情、汛情的預報和監測。做好水位監測，分析預測未來水流量以及可能出現的險情；組織災區重要水利、供水等設施的搶險修復工作，提出恢復重建方案。

5、大倉蓋學區：負責所轄學校的防汛工作并制定相應的應急預案，保障暑假期間學校和學生的人身安全及學校的財產安全。

6、衛生院、計生辦:負責災區防病治病和衛生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫療救護和衛生監督工作，報告、發布疫情信息，負責疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監督。

7、財政所:做好救災經費下撥工作，保證救災款及時到位。

四、防汛分片包干檢查

各包村領導要及時組織村干部、群眾做好救災工作，負責對汛前、汛期、汛后全過程進行檢查和指導，發現問題及時督促處理，并將有關情況及時向鎮防汛指揮部作出書面匯報。

(一)汛前檢查。各包村領導負責對各村領導機構的成立、防汛值班制度的落實，轄區內主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學校校點等重點地段防汛抗洪措施的落實情況進行全面檢查。

(二)汛期檢查。督促檢查和指導各項措施的落實情況，根據當地實際重點檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查，對防汛預案不落實、值班不到位等問題要限期改正。

(三)汛后檢查。主要檢查災情情況(損失程度)，總結防汛工作的經驗教訓和解決遺留問題。

五、防汛搶險的義務

任何行政、企事業單位都有參加防汛搶險救災的義務；鎮內有勞動能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民(包括外地在本鎮從業且領取公安機關簽發的暫住證的公民)，均有參加防汛搶險救災的義務。

六、防汛搶險工作的基本要求及工作紀律

(一)防汛指揮部辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律，認真做好值班記錄，及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間，若有事外出需離開本地時，必須經指揮長批準請假，并安排好自己責任范圍內的防汛工作。值班期間出差下鎮時，應向防汛值班室說明去向和聯系方式。

(二)各村、各單位防汛領導小組，有電話的必須保證電話24小時暢通，制度健全，記錄完整，值班交接手續齊全，發現險情要在第一時間內上報下達，不得延誤搶險工作。

(三)各村防汛組織要服從命令，聽從指揮，體現服從大局、團結抗汛的精神。

(四)凡是在汛期值班和防汛搶險救災工作中，玩忽職守、不負責任，匯報延誤或人員不及時到位的，要嚴肅追究相關人員的責任；造成嚴重后果者，依法追究主要責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

七、救災應急的反應和行動

災害發生后，救災應急做出如下反應:

(一)鎮政府召開救災指揮部成員會議，通報全鎮災情和救災工作情況，分析預測可能出現的更大災害，部署全鎮救災工作。立即將我鎮災情和救災工作情況報告縣政府和縣直有關部門，請求縣政府給予支持。

(二)鎮政府立即組織相關工作組，進駐受災嚴重地區，開展搶險救災工作。

(三)其它各部門根據各自工作職責和任務，做好支援災區工作。

(四)發布災情。鎮指揮部辦公室匯總災情，報縣救災指揮部。

八、災后救濟工作

(一)及時召開生產自救工作會議，迅速組織恢復生產、搶種補種工作，有組織、有計劃地進行勞務輸出。

(二)認真組織查災核災工作，重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農作物絕收等特重災民的損失。

(三)根據核災后的災情，制定災民救濟方案，分步實施。

鄉鎮防汛應急避險轉移演練方案 防汛應急方案篇七

如何制定鄉鎮防汛抗旱應急方案?那么，下面請看本站小編給大家整理收集的鄉鎮防汛抗旱應急方案，希望對大家有幫助。

全鎮下轄11個行政村、185個村民小組，總面積56平方公里，耕地面積3.8萬畝，總人口2.78萬。防汛防旱分4個主屬聯圩、2個附屬圩區，即：西南聯圩、東南聯圩、東北聯圩、西北聯圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯圩總長62.82公里，現有圩口閘97座，排澇站15座，排澇總動力2175千瓦，排澇總流量58立方/秒，排澇模數達到1.035m3/s?km2，地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,閉口水位2.6米。1991年我鎮歷史最高水位達3.34米,根據現有防洪能力擋排可達3.5米水位。

1、以人為本，預防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本，安全第一”，把人民群眾的生命安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

2、統一領導，分級負責。防汛防旱工作在鎮防汛防旱指揮部的統一領導下，實行一把手負責制，統一指揮，分級負責。按照行政村實行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的責任主體。

3、依法應對，科學調度。堅持依法防汛防旱和搶險救災，實行公眾參與，干群結合。防汛防旱和搶險救災工作按照統一部署、因地制宜，突出重點、兼顧一般,科學調度、優化配置，局部利益服從全局利益。

4、快速反應，部門聯動。發生洪澇旱災和水利工程險情時，鎮政府迅速響應，各有關部門迅速行動，及時、高效地開展預防和應急處置。

三、防汛應急預案

1、聯圩閉口方案

(1)當水位達到2.5米，上游閘門全部下閘。

(2)當水位達2.7米時，下游閘門全部關閉。

2、排澇動力方案

(1)當水位達到2.3米時，所有排澇站排澇動力設施做好調試出水準備工作。

(2)當水位達到2.7米時，所有排澇站全部運轉預降水位要求掛坎0.5米以上，以確保汛期日降雨量200毫米，48小時內能順利排出。

3、河道清障方案

(1)汛期到來時，根據市防指辦通知要求做好清除河道內魚籪、網箔等行水障礙物準備工作。

(2)當水位達到2.5米時，對全鎮各分圩河河內的捕魚設施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施，水產、水務、公安、供電部門牽頭配合。

1、農田灌溉期在外河水位0.8米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時抽水灌溉。

2、在外河水位0.6米以下，確保農田灌溉及時、有效，保證農作物不受損失。

3、當水位在0.4米左右時，部分流動機船無法抽水時，各行政村自發組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢時，實施二級翻水。

鎮防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據各聯和附屬圩的特點，制定相應的應急處置方案，特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。

人武部：負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。

監察室：負責監督各行政村、各單位的防汛防旱工作。

財政所：負責保障防汛防旱資金及時到位。

水務站：負責防汛防旱辦公室的日常工作，及時通報汛情、旱情，做好防汛物資的儲備和保管，確保排澇站運行正常。

集鎮辦：負責集鎮區域內防汛工作。

農業服務中心：負責統計、收集和上報農副業受災情況，制定農業抗災補救措施，做好水系清障工作，協助水務站維護泵站運行。

工業服務中心：負責工業企業的防汛救災工作。

廣電站：負責宣傳防汛防旱工作。

供電所：負責防汛防旱，保障電力設施安全運行。

供銷社：負責防汛防旱物資前期定購工作。

民政辦：負責受災統計上報及救災工作。

各行政村：負責組織協調本行政村范圍內防汛防旱工作，組織搶險救災人員，落實防汛防旱期間的值班，統計核查災情并及時上報。

各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責，落實工作任務和時間要求，全力以赴做好防汛防旱工作。

為了保障三建轄區人民群眾生命財產安全，保障轄區內國家和集體財產安全制定本應急預案。

三建鄉轄區

安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取積極有效的防御措施，把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。

洪水水位達到警戒水位，降雨量達200mm,或發生旱情，連續干旱，啟動本預案。信號以指揮長電話通知黨政辦。

1.三建鄉防汛抗旱應急領導機構是三建鄉人民政府。主要職責是：

(1)貫徹執行有關防汛的方針政策，督促制定各種防汛措施，領導三建鄉防汛抗旱指揮部工作，宣傳動員廣大干部群眾積極參加防汛搶險救災工作。

(2)統一指揮，分部門負責，密切配合，協調各有關部門落實防汛責任。部署有關防汛措施和督促檢查各項防汛準備。

(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。

(4)應急搶險時親臨第一線，現場指揮，調動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。

(5)做好災民安置，搞好生產自救，盡快恢復生產，生活，重建家園等災后工作。

2.三建鄉防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉防汛抗旱指揮部。主要職責是：

(1)貫徹執行上級有關防汛工作的方針、政策及法律法規。

(2)制定三建鄉場鎮防汛警戒水位。

(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。

(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。

(5)組織汛后檢查，查看水利設施是否完好，制定修復計劃及監督防汛物質的使用和防汛經驗教訓的總結。

(6)檢查災民安置和救濟工作的落實情況。

(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情況。

(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛工作的落實。

(9)檢查通信設備的完好情況。

(10)負責統計上報災情情況。

(11)開展防汛抗旱宣傳教育，推廣好的防汛搶險經驗。

(1)制定場鎮汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。

(2)負責防汛抗旱期間的日常事務工作，及時傳達上級防汛機構的批示、命令。

(3)嚴格按科學規律指導防汛搶險工作。

(4)收集掌握水情和災情，按時了解雨情、水情實況，向上級有關部門了解水文、氣象預報。

(5)及時請示報告，對重大汛情和災情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示，對批準的方案及時執行;對授權傳達的上級使命及時準確傳達。

(6)對發生的重大汛情旱情要整理好記錄，以備查閱，并立卷歸檔。

(7)對所發生的各種類型洪澇旱情要根據資料及時進行分析、整理，給領導提供決策依據。

六、指揮體系及職責

1.三建鄉防汛抗旱應急預案領導及指揮機構是三建鄉人民政府各行政村設立相對應的領導機構，堅持行政領導負責制。三建鄉防汛抗旱辦公室設在政府辦公室，主汛期堅持24小時值班，負責防汛抗旱期間的日常事務工作。

2.三建鄉及各行政村負責貫徹執行有關防汛抗旱的方針政策，制定各種防汛抗旱措施。部署有關防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。

3.三建鄉防汛抗旱指揮部負責轄區內防汛抗旱的統一指揮、人員調度、部門協調工作。

(一)防洪渡汛方案

1.指揮組：由鄉長王健同志任指揮長，譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負責統一組織、指揮、調度、統籌協調防汛抗旱等工作。

2.搶險組：由向承忠同志任組長，成員為三建鄉防汛抗旱搶險組全體成員。負責撤離、疏散、斷電、救援受災群眾等工作。

3.安保組：由張金海同志任組長，派出所其余干警為成員。負責警戒險區交通及安全，保障搶險救災道路暢通，調用搶險救災車輛及治安等工作。

4.救護組：由黃本國同志任組長，衛生院及計生服務站全體職工為成員。負責險區傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。

5.技術服務組：由陳永翠任組長，向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責防汛抗旱的技術指導和險區界線的劃定及災后重建指導工作。

6.災情調查組：由陶松森同志任組長，凌成英、黃均慶為成員。負責組織民政、社會事務辦、農服中心等部門調查收集受災基本情況及統計資料上報及災后接受捐贈和救災物質發放工作。

7.通信組：由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動公司全體職工為成員。負責防汛抗旱期間的通訊暢通工作，組織搶修遇險線路及設備、保障通信暢通。

8.電力搶險組：由張先林同志任組長、鄉村電工員為成員。負責全鄉遇險輸電線路及設備的搶修、保護工作，保障輸電線路和設施安全及居民用電安全。

9.供水搶險組：由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負責三建場鎮供水搶險，保障人飲水安全。

(二)抗旱方案

1.遇干旱天氣，各村及時上報旱情，堅持災情報告制度。鄉上堅持24小時值班制度，保證信息暢通。

牽頭領導：譚肖 梁其紅 責任單位：各村委、黨政辦

2.特大旱情發生后，及時送水、送藥品等抗旱物資。

牽頭領導：向承忠 責任單位：財政所、社會事務辦、水利工程管理所

3.旱情嚴重時，做好疫病防治工作，隨時了解疫情并采取檢疫應急措施。

牽頭領導：高秀珍 責任單位：衛生院

4.遇到突發事件，引發糾紛，打架斗毆，及時到位制止、調解。

牽頭領導：毛磊 責任單位：派出所、司法所

5.組織生產自救，最大限度地減輕受災程度，做好災后重建工作。

牽頭領導：譚建于 責任單位：財政所、社事辦、民政辦、農服中心

1.預防為主

堅持預防為主，防汛抗旱應急機構在災前組織水利工程管理所、農服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。

2.信息監測與報告

雨情主要依靠縣防洪辦公室提供數據。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉防汛辦公室，一般情況下的信息由辦公室處置。當災情特別嚴重時報鄉人民政府處置，若鄉人民政府不能處置，報縣人民政府處置。

3.支持系統

現有的信息監測和預警信息傳遞手段主要是靠電話、預警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。

4.預警級別及傳遞

預警級別分為一般(4級)、較重(3級)，達到或超過警戒線時為2級，若上游出現潰壩洪水，為特別嚴重(1級)，分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。

5.預警行動

(1)鄉防汛抗旱辦公室負責河堤管理，防洪調度方案實施和組織防汛搶險工作。

(2)各村村支部、村民委員會負責人員的轉移、安置。

(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。

(4)公安部門負責防汛治安管理與安全保衛。

(5)衛生部門負責醫療救助。

(6)搶險人員全部到現場待命。

(1)應急隊伍保障：政府機關及企事業單位可投入應急搶險人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉武裝部民兵連10人、志愿者30人。

(2)交通運輸保障：三建鄉場鎮現有“長安車”30輛、貨運卡車16輛、摩托車29輛，所有車輛大都分布在三建鄉場鎮附近，基本能做到隨用隨到。要租用時，先由鄉防汛抗旱辦租用，然后給予適當的補償。

(3)醫療衛生保障：以三建衛生院為主體，三建計生服務站協助，共有醫務工作人員14名，衛生院和服務站設施設備都較為完善，完全能做到隨要隨到并開展救援。

(4)治安保障：三建派出所是中心所有足夠的警力維護應急狀態下的治安秩序，其次是三建鄉政府機關和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯防組成強有力的治安保障體系。

(5)經費保障：應急狀態下鄉政府能提供至少3萬元，用于搶險救災工作。

1.各村務必做好防汛抗旱期間水利設施狀況排查工作，并將結果及時上報水利工程管理所。

2.各村落實責任人對水利設施的管護，特別加強病險水利設施的監控。

3.龍河流域渡口行船落實專人負責。

4.轄區內各中小學加強對學生的安全教育。

5.各村及中小學做好防汛抗旱期間的各種應急措施.

1.分級響應程序

當汛情發生到2級時，由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領導(分管領導不在時可直接報告給鄉長)，再由鄉長命令應急搶險隊待命，同時通知各職能部門作好應急搶險準備。

2.指揮和協調

一旦汛情或旱情發生，立即啟動在鄉政府的統一領導下的以防汛抗旱指揮部為主，武裝、民政、財政、衛生等各部門參與的應急救援協調機制。

。

10.衛生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至原營業所。

11.工商所至原林業站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至供銷社庫房。

12.各中小學由學校所在地村長及支部書記協助校長組織師生防汛抗旱及應急避險至安全教室。

13.在防汛抗旱期間本預案包括所有成員通訊工具必須保持24小時暢通。

14.在防汛抗旱期間拒不服從統一指揮的，視情節給予黨紀、政紀處分，情節嚴重的交司法機關處理。

十三、本預案由三建鄉民政府制定，三建鄉防汛抗旱指揮部組織實施，三建鄉防汛抗旱辦公室負責解釋。

十四、本預案自發布之日起生效，以前相對應預案自動終止。

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