方案在各個領域都有著重要的作用，無論是在個人生活中還是在組織管理中，都扮演著至關重要的角色。通過制定方案，我們可以有條不紊地進行問題的分析和解決，避免盲目行動和無效努力。下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

農村生活垃圾清運方案篇一

一、工作目標

人居環境質量全面提升，生活垃圾處置有序、生活污水治理有效，衛生廁所普及，道路通行條件明顯改善，村容村貌顯著提升，管護長效機制規范健全，將**鎮建設成為生態宜居、鄉風文明的綠色文化旅游城鎮。

二、工作任務

（一）集鎮集市

2、戶外管理規范。公廁管理規范，戶外無亂貼亂畫、無破損廣告牌、無商業條幅、無落地廣告、無亂堆亂放。

3、經營、交通秩序良好。無騎路逢集、無占道經營、無私搭亂建、無亂停亂放。

（二）鎮村活動場所：

1、旗幟鮮明。在場所醒目位置設置旗桿并升掛國旗，國旗整潔。

2、環境整潔。各辦公室門牌懸掛統一、規范，室內整潔、無雜物、桌椅擺放整齊。桌面、檔案柜干凈整潔，材料擺放整齊有序。

3、設施完好。公開欄、宣傳欄等設置規范，干凈整潔，美觀。

4、狀態良好。干部精神狀態良好，著裝得體。

（三）村莊

1、道路凈。道路硬化，干凈整潔，無成片垃圾、零星垃圾、秸稈等廢棄物，路面無積水、無建筑材料等占道堆放。

2、溝

6.對農村人居環境整治工作進展緩慢的村、片，經鎮黨委同意后由鎮紀委進行約談，對各級暗訪、督查導致鎮被通報和扣分的，對相關村、片責任人進行通報問責。并在年終考核中予以扣分。

7.對直接導致我鎮在縣級考核排名墊底的處以該村10000元處罰。對連續兩次在縣、鎮考核中排名墊底的村或片責任人予以誡勉。

農村生活垃圾清運方案篇二

加強農村人居環境整治，治理農村生活污水領域問題，確保《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》(閩環土函〔20xx〕9號)提出的治理目標任務有效推進，促進農村生態環境明顯改善。

(一)整治規劃編制脫離實際，盲目追求“高大上”問題。

按照中央農辦等9部委印發的《關于推進農村生活污水治理的指導意見》(中農發﹝20xx﹞14號)和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》(閩環土函〔20xx〕9號)要求，各縣(市、區)在編制農村生活污水治理規劃時，要充分對接省級農村生活污水治理規劃要求，統籌規劃轄區內農村生活污水治理工作，避免脫離實際，盲目追求“高大上”。

(二)整治污水治理責任不落實、推進工作不力問題。

根據《農村生活污水處理設施污染物排放標準》(db35/1869-20xx)要求，按照村莊不同定位、農村人口聚焦程度和污水產排特點、環境管控要求等因素，合理選擇處理工藝，確保農村生活污水不直接排入水體。設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會負總責，縣(市、區)政府是農村生活污水治理工作的責任主體，鄉(鎮、街道)政府是農村生活污水治理項目的實施主體，要進一步強化主體責任，建立健全工作推進機制，確保完成年度建設任務和治理目標。

(三)整治工程建設中的“腐敗”問題。

省農業農村廳牽頭，按季度抽查項目實施情況，對發現在項目安排上優親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時撥付補助資金等問題線索，按規定移交紀檢監察部門。各地要組織建立項目實施定期巡查制度，加強過程監管，堅決杜絕農村生活污水治理工作中出現的腐敗問題。

(四)整治管護運維長效機制不健全、設施失管“曬太陽”問題。

各縣(市、區)人民政府20xx年內必須出臺農村生活污水治理設施管護及運維制度，逐一明確本轄區內農村生活污水處理設施產權歸屬和運維管護責任單位，明確運維管護經費來源，建立健全資金使用管理機制，堅決杜絕農村生活污水處理設施失管現象發生。

第一階段：動員部署，6月10日前完成。

省農業農村廳聯合相關單位制定下發整治工作方案。各設區市結合當地實際，制定實施方案，于6月10日前上報省級備案。

第二階段：自查自糾，6月30日前完成。

各設區市結合本方案和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》，組織所轄縣(市、區)開展自查自糾。

第三階段：抽查督辦，10月31日前完成。

各設區市對所轄縣(市、區)農村生活污水治理設施建設的規劃編制、項目謀劃、群眾意見征集、項目公示、資金監管、推進實施、過程監督、績效評價等工作開展抽查，堅決杜絕發生損害群眾利益的“腐敗”問題。省級將按季度抽查項目實施推進情況，對推進進度慢的縣(市、區)進行專項督辦。省生態環境廳、住建廳、衛健委每季度分析研判、梳理本系統本專項問題線索情況，并于6月25日、9月25日前報省農業農村廳按季匯總報送省紀委監委。

第四階段：總結提升，11月30日前完成。

各設區市農業農村局要認真分析總結本地專項整治的做法、成效和存在的.問題，形成專項整治總結報告，于11月20日前報送省農業農村廳。省生態環境廳、住建廳、衛健委11月20日前將年度問題線索及整治工作情況報省農業農村廳匯總后報送省紀委監委。

(一)強化部門協作。

各地要將農村水環境治理納入河長、湖長制管理，建立健全組織協調機制，統籌推進各項工作，充分發揮相關質量監管部門作用，指導加強項目建設質量管控。生態環境部門主抓農村生活污水治理，市級生態環境部門要理順垂改關系，協調指導各縣(市、區)政府編制農村生活污水治理規劃和項目實施方案，跟蹤調度工作進展情況，組織開展監督性監測;農業農村部門要將農村生活污水治理納入農村人居環境整治統籌推進;生態環境和住建部門分別指導做好農村小型污水處理設施與城鎮污水管網和戶廁后端的銜接工作;衛健部門指導管護類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納，不得直接排入水體。

(二)定期調度督辦。

省級將依托生態云平臺“福建省農村生活污水監管系統”對項目進展情況進行調度管理。各地每月3日前通過生態云平臺上報項目進度、年度累計完成投資等情況，對進度滯后、項目針對性不強的，要督促加快進度并落實整改。省級將按時調度各地項目進展情況，并納入生態環保“三合一”督察。

(三)完善監督機制。

省農村人居環境整治領導小組辦公室依托“閩政通”設立農村人居環境整治舉報平臺和公布舉報電話，對群眾舉報的問題線索按職責分工移交相關廳局或有關市、縣(區)農村人居環境整治領導小組辦公室核實處理，有關單位接到移交的問題線索后30天內書面反饋核實處理情況。對群眾反映的在農村生活污水治理中發生的違法違紀問題線索按有關規定移交紀檢監察部門處理。

農村生活垃圾清運方案篇三

11月20日5：00，青州市大福地小區物業的專職人員劉青開著垃圾清運車，開始裝運、收集整個小區19幢樓垃圾存放點的生活垃圾和廚余垃圾。

“每天兩次把生活垃圾、廚余垃圾裝運、收集，集中進行垃圾分類。節假日期間小區人流量大了，中午還要加班一次。”大福地小區物業公司負責人張斌說。

大福地小區自2018年5月起開展生活垃圾分類，通過創辦“環保酵素生活館”“福地愛心小站”等環保平臺，設置垃圾分類示范箱、酵素堆肥桶。目前，該小區已設置專門的堆肥桶300余個，對廚余垃圾進行統一收集發酵，環保植物酵素、酵素精油口紅、酵素精油皂、酵素爽膚水等多款產品，已經通過濰坊市產品質量檢驗所的質量檢驗。同時，大福地小區制作環保酵素還破解了餐廚垃圾回收利用難的問題，實現生活垃圾日清運量由原來的2.4噸降為現在的1.7噸。

近年來，青州市倡導垃圾分類處理，以“示范引領、有序推進”為原則，構建起高位推動的組織體系和部門聯動的協調體系，推動全市生活垃圾分類工作向縱深發展。

青州市高柳鎮是農業大鎮，平均年產秸稈垃圾近12萬噸。為做好垃圾分類處理工作，該鎮因地制宜建立起一整套便捷的垃圾分類收集服務體系。

在西水渠村，村民家中都有“三桶兩箱”，用來收集生活垃圾。“新鮮的果蔬皮和菜葉放進這個酵素垃圾桶里，剩飯剩菜和落葉等放進堆肥垃圾桶里，臟破塑料、破損碗盤是不可回收物。”村民閆相富說，村里會為自己提供垃圾收集容器的村民統一發放帶有投放范圍等信息的分類標簽，村民只需粘貼在容器上就可以。

為調動村民的積極性，村里采取“農戶農業秸稈全部回收，人居環境、垃圾分類做得好，可免費使用有機肥”等激勵措施。“我們對表現好的村民以一畝地17噸的標準免費送有機肥，效果不錯，村內的垃圾量明顯減少。”西水渠村黨支部書記閆良國說。

西水渠村98%的村民都經營蔬菜大棚，村里支持村民按照告知的方法自己發酵垃圾，3個月后就可還田當肥料。不可回收物、可回收物、有害垃圾等會聯系專門的下游企業回收處理。如今，全村生活垃圾收運量實現了由日產1000公斤左右，減少至日產150公斤，同比下降85%。

面對農村人居環境整治中秸稈亂堆亂放、污水亂排亂放難題，高柳鎮投入800余萬元建成鎮農業廢棄物綜合處理中心，創新運行糞污秸稈綜合利用項目，將農作物秸稈與糞污通過好氧發酵技術，進行無害化處理，產出富含有機質的農家肥。目前，高柳鎮已投入使用4臺大型好氧發酵罐，可實現每日160噸農作物秸稈的處理能力。

農村生活垃圾清運方案篇四

為切實推動我局生活垃圾強制分類工作，特制定本方案。

成立局機關垃圾分類工作領導小組，由價格綜合科科長任領導小組組長，xx擔任組員，落實工作責任，共同推進機關單位生活垃圾分類實施工作。

1.樓層內：每層樓梯間各設置1個其它垃圾桶和1個可回收垃圾桶。

2.局機關大院：在值班室后面內空地設置集中投放點，集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、可回收物收集桶及其他垃圾桶一套。

3.各辦公室：設置1個其它垃圾桶和1個可回收垃圾桶。

4.可回收物集中堆置點：設置回收紙張書架、回收電池箱、電子類產品回收箱各1個。

（一）有害垃圾

廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節能燈等），廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等物品統一投放在一樓值班室后的有害垃圾桶。之后由具備資質的有害垃圾回收機構統一回收。安排專人與回收機構聯系，根據有害垃圾的品種和產生數量，合理約定收運頻率。

（二）可回收垃圾

1.計算機、打印機、復印機、傳真機、掃描儀、投影儀、電視機、空調機等廢棄電器電子類產品，按照廢棄電器電子類資產管理，建立臺賬制度，記錄電器電子類資產數量、去向。電器電子類產品超過規定使用年限或經專業技術部門鑒定無法修復的，履行資產處置程序后，通過報廢資產處置平臺，統一委托具備資質的再生資源回收企業進行環保回收處理，其中涉密載體按照國家有關規定執行。

2.公開發行的廢舊報刊圖書、廢棄打印紙等其他可回收垃圾，由各自辦公室臨時整齊堆放，定時委托已簽訂合同具備資質的處理企業上門回收。

（三）其他垃圾

廢棄食品袋（盒）、保鮮膜（袋）、衛生紙、餐巾紙、果皮果殼、灰土等不可回收垃圾，投放在每層辦公樓樓梯間的可回收或不可回收垃圾桶。

（一）加強組織領導。

各科、分局、中心、辦要高度重視，要充分認識到垃圾分類工作的意義，把生活垃圾強制分類工作作為推進綠色發展、建設節約型機關的重要抓手，推動生活垃圾強制分類工作有序開展。

（二）加強工作認識。

全體干部職工要嚴格按照方案要求進行垃圾分類，自覺在工作、生活中養成垃圾分類投放的良好習慣，將生活垃圾分類融入機關日常管理之中，作為日常行為規范。

農村生活垃圾清運方案篇五

為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于全面推進鄉村振興戰略部署，按照《廣東省人民政府辦公廳關于印發深化我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見的通知》（粵辦函〔20xx〕285號）《肇慶市農村生活污水治理攻堅行動方案》（肇府辦函〔20xx〕66號）等要求，加快補齊高要區農村生活污水治理短板，持續改善農村人居環境質量，助力全面鄉村振興，結合我區實際，制定本方案。

全面貫徹黨的十九大精神，緊扣省委、省政府“三農”領域“九大攻堅”行動，深入實施鄉村振興戰略，以改善農村人居環境為核心，以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和村民滿意率為目標，以構建長效運行管理機制為重點，鞏固提升農村生活污水治理成效，加快建立可持續可借鑒可推廣的農村生活污水治理模式，補齊鄉村基礎設施突出短板，為全面推進鄉村振興奠定堅實的生態環境基礎。

1.梯次推進、突出重點。堅持問題導向，梯次推進，以村民治理需求迫切及水環境問題突出的村莊為重點范圍，以國省考斷面水質達標控制單元、重點污染河涌流域、“三帶”（美麗鄉村風貌帶、美麗鄉村精品帶、鄉村振興示范帶）沿線等為優先區域，重點推進新興江山口、西圍水口、宋隆水口等斷面，楊梅、金龍水庫等重點區域和群眾反映強烈的自然村生活污水治理工作。

2.因地制宜、一村一策。結合各鎮（街道）的治理實際需求，根據人口規模、自然稟賦等因素科學確定治理模式。位于城鎮周邊的村莊，優先納入城鎮污水處理系統；居住相對集中的村莊或片區，根據實際建設單個或多個分散式污水處理設施；人口規模小、居住分散的村莊或片區，鼓勵采用資源化利用（或自然生態消納）的模式。

3.完善機制、建管并重。以用為本，注重實效。堅持規劃引領，統籌謀劃推進。在確保治理設施高質量建設的同時，抓好運維管理機制建設，強化工程建設質量監督管理，鼓勵規模化、專業化、社會化建設和運行管理，確保建成一個用好一個，健全完善長效運維管護機制。

4.政企結合、群眾參與。按照省、市工作部署，結合“地市統籌、縣為主體、鄉鎮實施、村級參與”的分級責任機制，壓實屬地鎮政府的主體責任。積極推行第三方運維管理，充分發揮鎮村基層組織和農民工匠的作用，調動當地農民參與的積極性與參與度，暢通監督反饋渠道，保障農民的決策權、參與權與監督權。

5.多元投入、形成合力。充分發揮涉農資金統籌作用，用好相關金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全本級財政、企業投資、省級獎補、鎮村自籌和社會支持的多元投入機制。

根據肇慶市攻堅工作方案，到20xx年底，高要區共新增完成74個自然村生活污水的治理任務，農村生活污水治理率達到76.9%以上，設施有效運行率穩定達到85%以上，村民滿意率達到80%以上。

一年重點區域治理。20xx年年底前，以推進重點區域農村生活污水治理工作為主要任務，農村生活污水治理率提高至73.0%，完成摸排并建立基礎臺賬，逐步建立較為完整的農村生活污水處理運營管理體系。

三年全面整治攻堅。20xx年年底前，農村生活污水治理率提高至75.9%以上，對老舊、廢棄設施及管網進行全面排查提升和改造，實現運維分級管理，全面規范農村生活污水治理運維標準化工作。

四年治理目標完成。20xx年年底前，農村生活污水治理率提高至76.9%以上，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的長效運維管理體系，設施有效運行率穩定達到85%以上，村民滿意率達到80%以上。

（一）開展全面排查，明確一村一策治理模式

以鎮（街）為單位開展摸查和評估，形成農村生活污水治理“一村一策”臺賬。在治理選擇模式上，處于鎮污水處理廠設計管網可收集范圍內的自然村，優先采用納入城鎮污水處理廠集中處理的處理方式；人口規模大及中等（常住人口200人以上）的村莊采用建設污水處理設施的處理方式，結合我區的財政經濟能力選擇管護方便、建設和運維費用合適的工藝和設備；人口規模小（常住人口200人以下）的村莊，在無黑臭水體的前提下，根據周邊地理環境，優先采用資源化利用或自然消納的方式，實現污水就地處理。

其中，山區片（小湘、祿步、河臺、樂城、水南）涉及治理的自然村常住人口相對偏少，無重點污染河涌，應繼續重點推進資源化利用的村莊；屬新興江流域的（白諸、新橋、南岸、活道等）加快推進治理需求迫切、人口集中區域的自然村治理；低塱片（金利、蜆崗、白土、回龍、蛟塘、金渡）等村莊聚落規模相對較大、常住人口多，應優先推進常住人口大于500人以上的村莊的治理。（市生態環境局高要分局牽頭，區農業農村局、區住房和城鄉建設局配合，各相關鎮（街）人民政府落實）

加強民生工作統籌，優先開展農村生活污水收集管網建設，加強與改廁、道路建設、黑臭水體治理等工作的銜接，實施戶內管道優化改造，做好廁所與新建管網的有效銜接；推動戶用三級化糞池建設或改造，完善防滲措施，實現收集管網周邊農戶應接盡接；對于城鎮周邊屬于城鎮污水處理廠規劃服務范圍內且滿足市政排水管網接入要求的村莊優先選擇將居民生活污水接入城鎮污水收集管網，由城鎮污水處理廠統一處理。

強化工程質量控制，按照國家、省農村生活污水治理相關建設標準規范、技術指南等相關要求開展規范化建設。新建治理設施及管網的自然村應綜合常住人口規模、聚集程度、排水現狀、排入水體水質要求等，建設用地充足時，優先采用人工濕地、生態塘、生態溝等無動力的生態治理設施；確有必要建設有動力治理設施的，應在充分論證后選擇經濟適用、易于維護的工藝設備，優先使用微動力設施，減少后期運營管理難度及運營成本。新建的農村生活污水處理設施應正常運轉，設施出水執行我省《農村生活污水處理排放標準》（db 44/2208-20xx）且排放口水質檢測達標。（市生態環境局高要分局按職能牽頭，區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區水利局、市自然資源局高要分局配合，各相關鎮（街）人民政府落實）

結合省前期排查發現問題，針對性開展老舊、廢棄設施及管網提升改造工作。一是對于部分主體設施存在問題導致閑置的，應根據原有的設計方案，進一步增加或修復功能單元（如風機、填料等），確保已建設施正常運行。二是對于已建老舊、損壞、設計規模不符合實際需求的，應依據國家、省相關標準及規范要求，制定切實可行的設施改造方案，落實設施提升改造工作。三是對于無法通過設施整改提升提高治理成效的，應因地制宜選擇其他治理工藝，并按照國家、省有關規定合理處置已建的設施。四是對于污水收集管網配套不完善、覆蓋率低于60%的自然村，應充分考慮現有管道基礎，延伸主、支管覆蓋范圍；五是對管網存在質量問題、高程設計不合理的自然村，應結合現場實際情況，開展管網修復增效工程；六是針對管網與設施未接通或銜接不暢的自然村，應落實主管與接戶管有效銜接；針對管網堵塞的自然村，開展管網清淤和疏通工作。同時，對照省、市摸排發現問題清單要進一步開展自查，根據實際情況調整提升改造模式。（市生態環境局高要分局牽頭，區農業農村局、區住房和城鄉建設局、區水利局配合，各相關鎮（街）人民政府落實）

在無黑臭水體且周邊水環境容量足夠的前提下，人口規模小、居住分散的自然村（一般常住人口小于50人），可依循傳統生活習慣和村民意愿，充分利用周邊環境自然消納能力，實現污水就近就地資源化利用；其余具備資源化利用條件的自然村（一般常住人口小于200人），根據自然村規模和聚集程度，完善管網及儲存池、厭氧池等配套設施建設。對于受納體消納能力強，接入村莊周邊農田、林地、草地進行資源回用的村莊，重點完善污水進入受納體的管道或溝渠等，并根據需要配置暫存或預處理設施。對于周邊水塘較多，接入生態化改造后的池塘等水域生態系統消納的村莊，重點完善污水受納體的生態化改造設施。對于村莊周邊有豐富農田土地資源、水資源相對缺乏地區，宜將無害化的污水輸送到農田澆灌系統澆施的村莊，重點完善輸送到農田的管渠、輸送工具或污水在農田的暫存設施。采用污水資源化利用的村莊對周邊受納水體不得造成黑臭水體等污染問題。采用資源化利用治理模式的村莊、片區或零散農戶由鎮級組織開展治理成效評估，未能達到消納效果的，要查找原因及時落實整改；受納體消納能力不足，要及時調整治理模式，不得繼續采用資源化利用模式。（市生態環境局高要分局、區農業農村局按職能牽頭，各相關鎮（街）人民政府落實）

結合我區近年來采取ppp項目方式并分解至各鎮（街道）的農村污水治理設施建設方式，繼續探索適合本地實際的特色工作機制，做好建設項目的規范化建設管理工作。同時要做好用地和項目審批，加強項目工程建設質量質控，督促建設單位落實工程建設質量主體責任，按照相關建設及驗收標準等要求嚴格把關。以鎮（街道）作為建設主體新建的治理設施和管網，要結合本地實際情況，在優化審批流程的同時，對工程設計及建設質量進行統一把關。按照《關于村莊建設項目施行簡易審批的指導意見》《廣東省農業農村廳關于印發村莊建設項目施行簡易審批實施意見的通知》《廣東省農村人居環境整治工程項目審批制度改革工作指導意見》等文件要求，進一步壓縮農村生活污水治理項目審批時間和辦理成本。對于位置偏遠、技術要求不高的農村生活污水處理設施的建設管護或者資源化利用工程的實施，可參照《關于印發廣東省支持村級組織和農民工匠承接農村小型工程項目指導意見的通知》《關于在農業農村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式的意見》等文件精神，鼓勵采用“以工代賑”方式，積極推進由村級組織和農民工匠帶頭人承接的自建方式組織實施。（區住房和城鄉建設局牽頭，區發改局、市生態環境局高要分局、區農業農村局配合，各相關鎮（街）人民政府落實）

建立以區級政府為責任主體、鄉鎮政府為管理主體、村級組織為落實主體、運維機構為服務主體的運維管理體系，實現運維分級管理。落實設施運維主體和模式，合理選擇城鄉一體化運維、第三方專業運維、村民自運維等運維模式，出臺運維管理實施方案，明確運維管理具體要求。進一步做好日處理20噸及以上農村生活污水處理設施出水水質監測。逐步完善農村生活污水治理設施日常維護管理制度，維護人員要切實做好日常維護管理工作，檢查頻次不少于每周一次，并按規范做好運行管理臺賬。要明確管維資金和維護人的維修管護制度，在日常維護管理檢查發現問題的，要及時進行維修處理，確保設施能正常運行。（市生態環境局高要分局牽頭，區農業農村局配合，各相關鎮（街）人民政府落實）

建立常態化抽查制度，由縣級環境部門以及農業農村部門別動隊每月開展農村生活污水治理設施的建設及運行情況現場抽查，進一步壓實鎮（街）人民政府農村生活污水治理日常管維主體責任。重點檢查省、市排查反饋存在問題的自然村、年度納入民生實事建設重點的自然村，以及對已發現問題并落實整改的自然村開展“回頭看”檢查，抽查情況做好記錄作為年底考核評價的依據。（市生態環境局高要分局、區農業農村局按職能牽頭，各相關鎮（街）人民政府落實）

推動建設農村生活污水治理監管試點，探索推行農村生活污水治理數字化管理，建立治理電子臺賬，通過電量、流量數據、視頻監控等方式進行實時監管，及時開展數據信息的分析預警，逐步實現基礎信息數字化，推動農村生活污水處理設施運維管理實現高效化、信息化、智慧化管理。試行委托專業團隊開展農村生活污水治理項目監理服務，強化專業技術指導和監管服務。（市生態環境局高要分局牽頭，各相關鎮（街）人民政府落實）

按照“市級統籌、縣級主導、鄉鎮落實、村級參與”的農村生活污水治理工作推進機制，參照市建立以區政府分管領導為組長，區政府辦公室協調生態環境工作的副主任和市環境局高要分局主要負責同志為副組長，發改、財政、自然資源、住建、環境、農業農村、水利以及各鎮（街）分管負責同志擔任成員的區級農村生活污水治理專項攻堅領導小組，加強系統謀劃和統籌協調，各成員單位各負其責、齊抓共管。領導小組下設辦公室（設在市環境局高要分局），辦公室主任由市環境局高要分局分管負責同志兼任，負責研究農村生活污水治理相關工作的重要事項。

建立財政資金穩定投入機制，強化涉農資金整合，統籌安排農村生活污水治理資金；做好農村生活污水治理項目庫儲備工作，積極爭取中央和省級財政補助資金，科學評估通過申請政府專項債券擴展資金渠道；在堅決遏制政府新增隱性債務的前提下，用好相關財政金融政策，對于符合市場化經營性的項目，鼓勵市場主體申請國開行和農發行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規開展經營性項目；鼓勵和引導企業、社會團體、個人等社會力量，通過贊助、冠名、捐助等方式支持農村生活污水治理設施建設，合法合規開展政府與社會資本合作（ppp）。

積極配合市級農村污水治理的專家技術團隊的幫扶工作，指導各地選擇適合自身的標準化建設模式，因地制宜落實治理及運維。積極構建政企對接平臺，鼓勵開展科技研究，充分發揮高校、研究機構、企業等優勢，推廣先進適用的技術工藝和設備，打造一批經濟技術合理、適合本地區的治理樣板，總結推廣典型模式和成功案例。加強農村生活污水治理人才隊伍建設和運維管理人員的教育培訓。

各鎮（街）、各有關部門要結合鄉村振興戰略開展宣傳教育，借助手機客戶端、電視、廣播等媒介，宣傳普及污水處理設施運行維護知識，培育提升村民生態環境保護意識，逐步規范村民生活用水、排水行為。充分發揮鎮（街道）、村級組織作用，入村、入戶宣傳農村生活污水治理工作，激發村民主體意識，引導村民參與農村生活污水治理，配合做好治理工程建設和運維工作，提高村民對生活污水治理的參與感和滿意率。

環境、農業農村等有關部門應定期組織對生活污水處理設施建設及運營維護情況實施抽查督導，將治理設施日常巡查等工作納入駐鎮幫鎮扶村工作隊、村級河（湖）長、村（居）委會等工作內容，發現問題及時上報并督促整改。同時將農村生活污水治理工作納入鄉村振興戰略實績、污染防治攻堅戰成效考核等的重要內容。同時，進一步暢通監督渠道與問題反饋機制，鼓勵多元監督。

農村生活垃圾清運方案篇六

1、按采購文件規定的質量要求，結合作業地段實際和企業自身實力自主報價。費用包括：人工設備費、工具耗材費、工具維修費及垃圾房(池)周邊清理費、機械折舊費、勞動保護費、合理利潤、稅金及依照有關法規涉及的保障費用等為完成本項目服務可能發生的全部費用。對合同內容的費用、質量、安全、文明服務等實行全面包干。除招標范圍更改，服務期間內，清掃保潔范圍如有增、減，其增、減部分按實際費用予以增減。

2、不得將本項目轉包;一經發現立即取消中標資格，作違約處理，并承擔由此引起的法律責任及一切經濟損失。

3、服務期限：服務期二年，合同一年一簽，第一年期滿后，中標供應商的服務達到采購人的各項考核目標，則可再續簽下一年的合同，最多續簽一次。

2.清運要求

1、將各村垃圾房(池)內的垃圾運送環衛部門指定生活垃圾中轉站進行壓縮處理，不得以任何理由將垃圾運往規定地點以外的地方傾倒。

2、結合上級有關部門的要求，原則上對各村的垃圾清運要求日產日清，特別是對位于交通要道、居民集聚區附近的垃圾房(池)要增加清運頻率，加強巡查，及時清運;對遠離村莊垃圾量少的垃圾池可視情況適時清理，但要求至少每2-3天清運一次，是否需要清運的衡量標準是：一是垃圾房(池)內的垃圾不得溢出;二是垃圾房(池)內垃圾存量不得超過垃圾房面積的1/3;三是檢查人員實地檢查時發現垃圾需要馬上清理的情況時。

3、垃圾清運過程中，自覺將垃圾房(池)的周圍清掃徹底到位，并保證清運沿途無垃圾撒落。保證無二次污染，污水無滴漏。清運過程中產生二次污染及時清掃、清洗。

4、科學合理安排收運路線，避免噪音擾民等現象，為配合垃圾中轉站的管理與調度，要求在每天上午10：00和下午4：00前將垃圾運送到垃圾中轉站進行登記和壓縮處理。

5、若遇上級檢查或其它突擊任務等特殊情況，無條件服從街道的調配和安排。

3.機械要求

1、密閉自卸式生活垃圾運輸專用車輛，車型小巧，容量控制在3立方以內，適用鄉村道路。符合環衛部門指定生活垃圾中轉站的裝卸要求、車體整潔無外掛、車廂密閉不滲漏、車況良好無故障，避免運輸過程中的滲漏。

2、垃圾上車要參照垃圾房的特點，不得損壞垃圾房地面與房屋設施，垃圾清運上車后要將垃圾房周邊的零星殘留垃圾清理干凈。

3、按照本次招標區域范圍垃圾量，垃圾運輸專用車輛必須配置二輛,每輛車保證二人(包括駕駛員)。

4.其他要求

農村生活垃圾清運方案篇七

為貫徹落實省委、省政府關于全面推進鄉村振興戰略部署，按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見》(粵辦函〔20xx〕285號)要求，深入開展農村生活污水治理攻堅行動，加快補齊農村生活污水治理短板，持續改善農村人居環境，助力全面鄉村振興，結合深圳市實際情況，制定本方案。

(一)指導思想

按照省委、省政府關于實施“三農”領域突出短板“九大攻堅”行動的部署，結合省攻堅指導意見及深圳市農村生活污水治理實際情況，以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和村民滿意率為目標，科學選擇合理的生活污水治理模式，提高治理工程建設質量，建立健全污水處理設施長效運維管理機制，通過構建數字化監管體系全面提升設施運維保障能力和污水治理水平，探索建立符合我市城鎮化水平高、人口回流比高的可復制、可推廣的農村生活污水治理及長效運維管理模式，切實改善農村生態環境質量，為鄉村振興奠定堅實的生態環境基礎。

(二)基本原則

分區指導、突出重點。

堅持以問題為導向，分區域、分重點、分批次推進農村生活污水治理，黑臭水體集中區域、群眾反映強烈及國考斷面周邊區域的自然村優先開展治理。

因地制宜、科學治理。

尊重農民生產生活習慣，結合城鎮污水處理廠建設布局及自然環境承載力，科學合理選擇農村生活污水治理模式。

完善機制、建管并重。

建立健全長效運維管護機制，堅持“以用為本、建管并重”的原則，推動農村生活污水處理設施及配套管網科學建設、合理使用和長效監管。

政企結合、群眾參與。

壓實建設主體、運維主體、監管主體責任，推行第三方運維，提升專業化、智能化監督管理水平。充分發揮鎮村的組織協調作用，調動農民參與積極性，提高農民參與度，暢通村民監督反饋渠道，保障農民的決策權、參與權與監督權。

多元投入、形成合力。

充分發揮涉農資金作用，用好相關金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負擔、企業投資、鎮村自籌和社會支持的多元長效投入機制。

(三)工作目標

深圳市共有187個自然村(110個非遷建合并類自然村納入鄉村振興規劃范圍;77個遷建合并類自然村結合城市發展規劃合理安排生活污水治理工作，其中斑魚湖村和新田坑村等5個自然村已明確整村搬遷或無人居住)，分規劃建設、查漏補缺和鞏固提升三個階段全力推動實施農村生活污水治理攻堅任務，以20xx年為攻堅基準年，全力實現深圳市自然村生活污水有效治理。

1.規劃建設階段(20xx—20xx年)。

20xx年累計完成農村生活污水治理非遷建合并類自然村數量110個，其中包含納入民生實事的42個自然村，非遷建合并類自然村生活污水治理率達100%，初步建立運維管理制度。

到20xx年底，累計完成農村生活污水治理自然村數量150個，農村生活污水治理率85%以上，運維管理制度相對完善;同時，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規模大且集中的村莊等重點區域17個自然村生活污水治理工作得到進一步鞏固，累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網修復完善工程任務。

到20xx年底，累計完成農村生活污水治理自然村數量182個，農村生活污水治理率達到100%，設施有效運行率90%以上。

2.查漏補缺階段(20xx-20xx年)。

隨著農村生活污水治理工作的推進，分階段分批次深入各自然村反復排查生活污水收集情況、管網完善情況及處理設施運轉情況，發現潛在的農村黑臭水體、管網堵塞及錯接漏接、處理設施故障異常等問題，提出整改方案，并立即啟動整治、整改補救措施。到20xx年底，農村生活污水治理率保持100%，設施有效運行率95%以上，農村黑臭水體基本消除;不斷總結農村生活污水治理工作經驗，探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。

3.鞏固提升階段(20xx年)。

到20xx年底，建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的農村生活污水治理設施長效運維管理體系，設施有效運行率穩定在95%以上，村民滿意率達到80%以上。借助科技信息技術，探索推行“農污app”“農污巡檢小程序”等數字化平臺監管模式，進一步規范設施日常管養行為，提升管理精細化水平，探索建立具有深圳特色的農村生活污水數字化監管體系。

(一)科學制定技術路線，因地制宜選擇治理模式

結合城市發展規劃、自然村分布、自然環境現狀、資源整合等因素，科學制定農村生活污水治理技術路線，因地制宜選擇治理模式。優先將城鎮周邊的自然村生活污水納入城鎮污水處理廠處理，并加強配套管網的建設和完善;對生活污水無法納入城鎮污水處理廠，但人口規模較大的自然村或區域分布較集中的自然村。

結合現狀排水及周邊受納水體水質情況，優先啟動生活污水治理，制定科學的處理設施選址方案及配套管網鋪設方案，并有序推進、穩步實施;對于偏遠城鎮、人口規模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村，結合當地自然環境承載力及老百姓傳統習慣，充分利用既有水溝、水塘和洼地，規劃建設污水管網及配套存儲池、厭氧池、生化塘等，并可通過農田、果園、菜地等就近就地進行資源化利用;納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計劃的自然村，結合規劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底，預計完成納入城鎮污水處理廠自然村19個、建設設施自然村145個，資源化利用自然村18個，農村生活污水治理率達到100%，設施有效運行率達到90%以上。(責任單位：深汕特別合作區管理委員會;指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導)

(二)高質量推進設施建設，強化工程質量

加強前期工作，做好規劃設計，責任單位參照基本建設程序，確保工程項目設計合理、資金到位、質量優良。在工程質量方面，按照農村生活污水治理相關建設、驗收標準規范、技術指南等要求，嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關，強化工程驗收與環保驗收。對于已建成設施，應加快驗收，并盡快落實后續運維事宜;對于未建成設施，應加強對項目進度節點執行的過程監管，確保按時保質完成。

在實施模式中，對于采用資源化利用模式的自然村，鼓勵采用以工代賑、農民工匠等建設模式，進一步增強群眾的參與度。項目建設過程中應當做好廁所革命、道路建設等民生工程的項目銜接;對于采用納入城鎮污水處理廠治理模式的自然村，開展接戶管網建設工程，確保接戶管網全覆蓋;對于采用建設設施進行生活污水治理模式的自然村，開展管渠建設工程，逐步實現管渠覆蓋。(責任單位：深汕特別合作區管理委員會;指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導)

(三)深入排查治理缺陷及短板，落實整治整改補救措施

按照“設施設備正常運轉、污水實現全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則，在農村生活污水治理過程中不斷總結經驗，建立健全農村生活污水治理定期排查巡檢機制。

三是定期開展農村黑臭水體排查，查明黑臭水體來源、成因及去向，及時提出整治措施及時限要求，確保農村黑臭水體有效消除，實現農村污水全收集。

20xx年底，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規模大且集中的村莊等重點區域17個自然村生活污水治理成效得到進一步鞏固，累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網修復完善工程任務，同步摸排并解決已覆蓋的110個自然村的生活污水處理設施及配套管網的潛在問題;20xx年底，農村生活污水治理率保持100%，設施有效運行率達到95%以上，農村黑臭水體基本消除;通過不斷總結農村生活污水治理的先進工作經驗，探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。(責任單位：深汕特別合作區管理委員會;指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導)

(四)建立健全農村生活污水處理設施運維管理體系

堅持“以用為本、建管并重”的`原則，以切實改善農村人居環境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問題為出發點，科學選擇運維模式和管理機制，在農村生活污水運維管理過程中，不斷總結與完善運維成效考核機制，提升運維主體的運維成效與責任意識。

20xx年底，初步建立以深汕特別合作區管理委員會為責任主體、轄區各鎮政府為落實主體、轄區村級組織為管理主體、農戶為受益主體、第三方運維機構為服務主體的農村生活污水處理設施“五位一體”運維管理體系，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局，在運維管理中不斷總結經驗，探索建立具有深圳特色的農村生活污水處理設施長效運維管理模式。

對納入城鎮集中污水處理廠管理模式的，各職能部門依職責加強對鎮級集中污水處理廠的監督管理，并結合各鎮納廠治理特點，合理設定納廠管網接戶率等考核指標;對建設分散式農村生活污水處理設施模式的，在確定運維主體和模式后，可通過統一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運營單位對處理設施和管網設施進行運維，落實運維經費保障，制定分散式農村生活污水處理設施運維管理辦法和納污管網設施運維管理辦法，建立并完善運維主體的運維成效考核機制，對運維主體的巡查頻次、出水水質、設備故障率、進水管網暢通率、附屬設施完整程度等方面進行重點考核;對采用資源化利用或自然生態消納模式的，制定實施資源化利用或自然生態消納工作指引，建立治理臺賬，臺賬內容包括但不限于村莊名稱、地理位置、常住人口數量、污水日產生量、資源化利用或自然生態消納途徑、受納水體等信息，并定期評估資源化利用或自然生態消納效果，發現未達到預期治理效果的，應及時查明原因并提出整改措施，經整改或整治仍未解決問題的、屬于治理模式自身局限性問題的，應及時調整治理模式，不得繼續使用資源化利用或自然生態消納模式。

20xx年底，建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的“五有”農村生活污水治理設施長效運維管理體系，設施有效運行率穩定在95%以上。(責任單位：深汕特別合作區管理委員會;指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導)

(五)強化生態環境監測指導，鞏固提升治理成效

結合深圳市各河流水系水環境質量狀況、國考斷面考核要求及水環境功能區水質要求，科學制定年度水生態環境監測計劃，定期開展河流水系、國考斷面、水質功能區及處理規模20m3/d及以上農村生活污水處理設施生態環境監測，通過監測數據分析判斷農村生活污水處理效果和治理成效，為鞏固和進一步提升農村生活污水治理成效提供指導依據。對定期監測發現水環境質量出現明顯下降的流域或河段，根據生態環境管理的需要，因地制宜，對流域或河段受影響范圍內的農村生活污水處理設施提出提標改造升級要求。(責任單位：深汕特別合作區管理委員會;指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導)

(六)注重科技創新，加強數字化管理

加快推行農村生活污水治理數字化管理，積極引入智慧水務相關科技公司，協助建立農村污水治理數字化管理系統，建立治理電子臺賬，通過電量、流量數據、視頻監控等方式進行實時監管，及時開展數據信息的分析預警，逐步實現基礎信息數字化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動移動客戶端開發，暢通農民和基層干部的問題反饋與監督渠道。將農村生活污水治理納入數字政府“一網統管”，建立上下聯動、部門共享的信息交流機制。20xx年底，探索推行“農污app”“農污巡檢小程序”等數字化平臺監管模式，進一步規范設施日常管養行為，提升管理精細化水平，探索建立具有深圳特色的農村生活污水數字化監管體系。(責任單位：深汕特別合作區管理委員會;指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導)

(一)加強組織領導

參照省級專項攻堅領導小組，成立由市領導任組長，市發展改革委、市科技創新委員會、市財政局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市住房建設局、市交通運輸局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等為成員單位的市級專項攻堅領導小組，加強系統謀劃、統籌協調和指導，推動解決規劃、建設、運維中的突出問題和困難。

(二)強化責任落實

各職能部門要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性，把農村生活污水治理作為實施鄉村振興戰略的重要內容，應按職責各司其職，認真落實攻堅任務并做好資金保障。深汕特別合作區要履行好主體責任，組織做好轄區內農村生活污水處理設施規劃、建設改造和運行維護、資金調配與使用、督促檢查、考核驗收等工作。各鎮政府加強資金使用及工程質量監管力度，強化監督考核，確保項目工程質量。各村級組織要發揮農村基層組織領導作用，帶領村民積極支持參與農村生活污水治理。

(三)加強資金保障

深圳市新增農村生活污水治理工程建設預計總投資約21449.05萬元，其中新增污水處理設施工程(含配套管網)資金約16024.79萬元，資源化利用系統完善工程約2656.31萬元，設施提升改造及管網修復完善工程約2767.95萬元。20xx年深圳市農村污水治理率達100%后，全年度運維資金預計約1252.24萬元(具體以實際運維情況為準)。為確保資金落實到位，要加強資金保障，在堅決遏制地方政府新增隱性債務前提下，多渠道籌措資金。

一是加強財政資金統籌。

要統籌用好各類財政資金，保障農村生活污水治理工作順利開展;要統籌用好涉農資金、土地出讓收益等,結合自身財力適當加大對農村生活污水治理工作的支持力度;要建立農村生活污水治理項目庫,積極鼓勵相關部門申報上級涉農資金及各類生態專項資金;要研究通過政府專項債券支持農村生活污水治理工作。

二是引導社會資本參與。

鼓勵各地積極拓展投融資渠道,優先引導企業、鄉賢通過贊助、冠名等方式支持農村生活污水治理;對于符合市場化經營性的項目，鼓勵市場主體申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規開展經營性項目。

三是探索推行使用者付費運營模式。

鼓勵有條件的鎮綜合考慮當地集體經濟狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定付費標準,研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費用中。支持村(居)民委員會組織將付費事項納入村規民約。

(四)嚴格監督考核

建立多元化的監督考核機制，將農村生活污水治理工作納入鄉村振興戰略實績考核、污染防治攻堅戰成效考核、領導班子和領導干部綜合考核等重要內容，并強化考核結果應用;暢通監督渠道與問題反饋機制，鼓勵多元監督，及時發現問題，及時落實整改。

(五)加強宣傳引導

結合鄉村振興戰略開展宣傳教育，宣傳污水處理設施運行維護知識、黑臭水體鑒別和防控知識，增強村民生態環境保護意識，規范村民生活污水排放行為;完善公眾參與機制，加強宣傳和信息公開,充分發揮鎮、村級組織作用;入村、入戶宣傳農村生活污水治理工作，激發村民主體意識，調動農村參與生活污水治理的積極性，保障村民的決策權、參與權與監督權。

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