在現代社會中，人們面臨著各種各樣的任務和目標，如學習、工作、生活等。為了更好地實現這些目標，我們需要制定計劃。通過制定計劃，我們可以將時間、有限的資源分配給不同的任務，并設定合理的限制。這樣，我們就能夠提高工作效率。以下我給大家整理了一些優質的計劃書范文，希望對大家能夠有所幫助。

通信工程安全生產工作計劃篇一

所謂的通信工程安全管理是指對通信工程建設活動過程中所涉及的安全進行的管理，包括建設行政主管部門對建設活動中的安全問題所進行的行業管理和從事建設活動的主體對自己建設活動的安全生產所進行的企業管理。從事通信工程建設活動的主體所進行的安全生產管理包括通信工程建設單位對安全生產的管理，通信工程設計單位對安全生產的管理，通信工程施工單位對安全生產的管理，通信工程監理單位對施工單位的管理等。

2.1 有利于通信建設工程安全生產保證機制的形成 通過實施通信工程安全生產管理，能夠使參與工程建設各方重視安全生產工作，完善安全生產管理體系，即形成了施工企業負責實施安全管理、監理單位對安全監督和政府對安全監管，從而保證通信建設市場領域的安全生產。

2.2 有利于提高通信建設工程安全生產管理水平 國家通過對工程安全生產實施三重監控，即政府的安全生產監管、施工單位自身的安全控制、監理單位的安全監理，一方面，有效地防止和避免安全事故;另一方面，政府通過改進市場監管方式，充分發揮市場機制，通過監理單位的介入，對施工現場安全生產進行時時的監督管理，改變以往政府被動的安全檢查方式，從而提高通信工程安全生產的管理水平。

2.3 有利于防止或減少發生通信工程建設安全事故，保障人民群眾生命和財產安全 我國安全生產管理的基本方針是“安全第一，預防為主”，基本原則是事故預防和事故控制，通過有效的安全管理能限度的消除事故隱患，減少安全生產事故的發生。目前，通信工程的安全管理缺少不了監理單位的參與，監理工程師是既懂工程技術、經濟、法律，又懂安全管理的專業人士，有能力及時發現工程施工過程中出現的安全隱患，并要求施工單位及時整改、消除，從而有利于防止或減少生產安全事故的發生，也就保障了廣大人民群眾的生命和財產安全，保障了國家公共利益。

2.4 有利于實現通信工程建設投資效益化 通過對施工現場安全生產的監督管理，防止和減少生產事故的發生，保證了通信工程質量，也保證了施工進度和工程的順利開展，有利于投資的正常回收，實現投資效益的化。

3.1 有關安全生產的法律法規和規范標準 包括《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《環境保護法》、《安全生產許可證條例》、《建設工程監理規范》、《通信建設工程安全生產管理規定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。

3.2 建設工程批準文件 包括批準的可行性研究報告、初步設計文件、施工圖設計文件等。

3.3 委托監理合同和有關建設工程合同 監理單位應當根據兩類合同進行安全監理，包括監理單位與業主簽訂的建設工程委托監理合同，業主與施工承包單位簽訂的有關工程建設合同。

4.1 設計單位要在預算中列支安全生產費，建設單位要保證工程安全生產費及時劃撥給施工單位。

4.2 施工單位要落實安全生產工作的組織保證體系，建立健全安全生產責任制。

4.3 監理單位要認真編寫《安全監理細則》。

4.4 工程管理各方要定期或不定期組織安全綜合檢查，安全重點部位要進行專項檢查，發現隱患，提出處理意見并限期整改。

4.5 通信建設工程要堅持“三同時”原則，即通信建設項目中的勞動安全衛生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

4.6 完善事故應急救援體系，制定事故

應急預案

5.1 建立、健全本單位安全生產責任制 施工單位負責人要作為本企業安全生產第一責任人，對安全生產工作負全面責任，對本企業的安全生產工作要常抓不懈，形成責任制，層層落實，并且每年都應層層簽訂《安全生產責任狀》，交納一定的安全生產保證金。生產部門經理作為本部門安全生產第一責任人，要對本部門全年安全生產情況進行監控，每個工程項目都要設立專職安全員，對工程安全重要部位要隨時進行抽查，發現隱患立即消除。

5.2 制定本單位安全生產

規章制度

施工項目負責人要認真組織編寫《施工方案》和《安全技術措施》，查找事故隱患，確定安全生產具體目標，指派專職安全員，要進行分部分項工程的安全技術交底，并隨時進行檢查，尤其是安全關鍵部位的防護措施。

5.3 重視培訓，提高企業員工技術水平 對員工進行定期教育考核，將通信工程建設安全技術知識列為員工培訓、考核內容之一，保證所用員工具備一定的安全生產素質。因此，培訓工作不能走過場，一定要強化細節，堅持不懈。尤其是新員工的崗前培訓，一定要把安全生產培訓放在第一位。

5.4 保證通信工程建設安全生產資金投入的有效實施 施工單位對現場安全設施重視不夠，通信工程建設安全資金投入不足是導致安全事故的重要原因。而安全設施、安全資金的有效投入是安全控制的基礎。無論建設單位在

施工合同

5.5 督促、檢查本單位的安全生產工作，突出防范，重點落實 通信施工企業各級安全負責人要各司其職，做好本職工作。現場安全員要經常性檢查工程中的安全生產情況，把事故隱患消滅在萌芽之中;部門的安全負責人要做好班前安全教育工作，強調當天工作中的安全重點部位，制定安全技術措施，定期或不定期檢查施工中的安全生產工作，尤其是重點部位，要進行安全專項檢查，發現隱患，立即制止，并提出整改意見;企業安全管理部門要隨機對各個施工項目進行抽查，必要時對有重大安全事故隱患的現場要專項檢查，并跟蹤監控，確保安全生產無事故。

5.6 制定本單位安全生產事故應急救援預案 施工企業要建立、完善各種安全方面的應急救援預案，包括人身傷亡、通信阻斷、交通事故、消防等，并定期進行演練，儲備各種應急救援物資、機具、儀表、人員、車輛等，并及時檢查更新，確保發生突發事件時，能及時進行應急救援，把損失降到最低。發生安全事故時，施工單位在進行救援的同時，要根據事故嚴重程度及時向有關各方報告事故情況，切不可瞞報不報。

總之，生產必須安全，安全促進生產，企業應大力提倡和弘揚安全生產的決心和信心，有完善細致的安全管理實施辦法和措施，切實實施安全生產的獎勵，推動企業安全生產工作的有效開展。

通信工程安全生產工作計劃篇二

一、落實三個責任

(一)進一步落實“黨政同責、一崗雙責、屬地管理、齊抓共管”的安全監管責任。根據上級有關部門的文件精神，按照《--鎮安全生產網格化管理實施方案》(--政〔--〕109號)的文件要求，全面細化安全生產監管責任，明確工作任務，完善隱患排查治理體系，整合安全監管力量，提升安全生產監管效能，積極預防和努力減少各類事故的發生。

(二)進一步落實企業安全生產主體責任。所有生產經營單位和主要責任人都必須履行新安法規定的安全生產管理主體責任，善于發現問題、解決問題。采取有力措施做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。深入開展企業安全生產標準化及誠信機制建設。

(三)進一步落實安全生產直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。堅持命在心、嚴當頭、敢抓敢管、勇于負責，不可有絲毫懈怠，把職責分解到一線，考核落實到車間班組，隱患排查到每位生產一線人員。

二、提升四項工程

(一)安全教育培訓工程。結合--年12月1日新安法的實施，繼續深化全員培訓，實現生產經營單位負責人、安全管理人員、生產經營單位人員培訓率三個100%及特種作業人員持證上崗率100%的工作目標，突出抓好安全生產直接負責的主管人員和村專職安全管理員的集中培訓。

(二)安全文化建設工程。繼續利用各種宣傳媒體，以“安全生產月”、消防“119”、“安康杯”等專題活動為平臺，強化安全文化陣地建設，以國衛鎮創建為平臺充分發揮安全文化陣地作用。

(三)人才強安工程。以黨校、職校等教育陣地為基礎，通過在職學歷教育、脫產培訓和業務輪訓等形式，采取“請進來、走出去”的學習方式，提高安監隊伍整體素質，積極營造“重實干、敢擔當”的工作氛圍，切實樹立起“擔當有為、實干為民”的安監隊伍良好形象。

(四)信息化建設工程。充分利用好各類網絡平臺，以安全生產網格化建設為契機，推進信息系統向村延伸的同時，規上企業全覆蓋，逐步實現安全生產全時空、全領域監管。

三、深化五項工作

(一)繼續深化安全生產隱患排查治理。進一步擴大排治范圍，將全鎮具備一定規模的生產經營單位都納入排查整治范圍，做到有計劃、定時間、查隱患、有整改、有結果、存檔案。

(二)繼續深化安全生產專項整治活動。在道路交通、消防安全、煙花爆竹、涉氨制冷、噴漆粉塵、用電安全、建筑施工和特種設備等重點行業(領域)繼續開展專項整治工作，切實解決當前安全生產存在的突出問題和薄弱環節。

(三)繼續深化安全生產行政執法。建立重點專業技術檢查和重點專項檢查的安全監管檢查制度，加大檢查力度，積極構建部門聯動執法機制。

(四)繼續深化事故調處工作。事故調查處理應當按照科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的原則，及時準確的查清事故原因，查明事故的性質和責任，總結事故教訓，提高整改措施，并對事故責任人提出處理意見。事故調查報告應當依法及時向社會公布。

(五)繼續深化涉安部門的組織機構及隊伍建設。將按照新區的有關規定，進一步完善相關組織機構的工作職責，明確監管內容，落實任務分解，不斷提高自身的工作水平和業務能力。

四、加強領導，實現四方面轉變

(一)“齊抓共管”的意識要進一步轉變。新安法提出防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟社會持續健康發展的總體要求，賦予全社會各行各業齊心合力參與安全生產，共同擔當起監管責任，確保安全發展。

(二)“以人為本”的理念要進一步轉變。任何生產經營單位離不開人的勞動，生產經營單位必須加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制和安全生產規章制度，改善安全生產條件，確保生產安全。

(三)“一條紅線”的觀念要進一步轉變。大力實施安全發展戰略，絕不要帶血的gdp。把安全發展作為科學發展的內在要求和重要保障，把安全生產與轉方式、調結構、促發展緊密結合起來，從根本上提高安全發展的水平。

(四)“依法治理”的思維要進一步轉變。新安法把安全發展戰略納入法律之中，強化了生產經營單位的主體責任，安全生產不能依賴政府，關鍵還是靠生產經營單位，把隱患排查治理重點放在生產經營一線;加強聯合執法力度，對因安全生產監管機構不健全、設施不到位，造成安全監管工作斷檔、斷線，導致發生事故的要從嚴追究相關單位主要領導的責任。

通信工程安全生產工作計劃篇三

甲方：

法定代表人：

聯系地址：

聯系電話：

乙方：

法定代表人：

聯系地址：

聯系電話：

銀行帳號：

鑒于乙方具有健全的法律地位和良好的聲譽，并取得了從事通信工程設計所必需的相應等級的資質證書，因此作為長期合作或合同伙伴，甲方委托乙方進行甲方通信工程的設計工作。為了加強通信工程設計過程中的安全管理，維護人身和財產安全，保障工程施工順利進行，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》及其他法律、行政法規的基本原則，甲乙雙方經協商一致，就甲方委托乙方進行的通信建設工程設計的安全生產事項達成本協議。

第1條 概述

1.1 本協議適用的范圍：自本協議簽訂之日起，凡是甲方委托乙方進行的工程設計工作均適用本協議，乙方承包的工程設計的安全生產應當貫穿該工程的設計等全部區域范圍的全過程。工程設計質量應當符合按照國家規定制定的建設安全規程和技術規范。

1.2 本協議使用的法律法規及相關依據：《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國民法典》、原郵電部門、信息產業部及地方相關條例規定。

1.3 本協議使用漢語語言文字書寫、解釋和說明，于中國廣東省珠海市簽訂;受中華人民共和國法律管轄。

第2條 甲方責任

2.1 甲方有權督促、檢查乙方落實各種安全防護措施，有權制止違章作業，確保勞動者和設備安全。

2.2 乙方在工程設計過程中發生的一切安全事故，由乙方自行承擔責任，甲方不負任何責任，但可協助乙方進行事故處理。

第3條 乙方責任

3.1 乙方作為工程設計單位，在承接甲方委托的工程設計任務的過程中，將嚴格遵守《中華人民共和國安全生產法》、《廣東省勞動安全生產條例》和相關規章制度，保證設計文件能安全規范的指導施工。

3.2 乙方應當制定工程設計安全的目標和措施，改善設計人員的作業環境和條件。

3.3 乙方的工程設計應當符合按照國家規定制定的建筑安全規程和技術規范，保證工程的安全性能。

3.4 乙方應負責為工程設計人員購買必要的保險;在設計過程中若造成任何工程、財產的損失和人身傷害的賠償，由乙方承擔全部責任及所發生的費用并處理善后。甲方不負任何責任。

3.5 乙方應接受甲方的安全監督，發生人身事故或危及生產運行的不安全情況，應立即報告甲方。

3.6 乙方因設計工作需要進入甲方機房，未經甲方現場值班人員同意，不得擅自觸碰或移動機房內任何設備，如由此發生通信安全事故，所有損失由乙方負責。

第4條 違約責任

4.1 若在執行工程設計任務過程中發生的由乙方造成的一切安全事故，由乙方自行承擔一切法律后果，甲方不負任何責任。

4.2 若甲方發現乙方未按《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》等有關安全法律、法規規定或本協議約定履行安全義務的，甲方有權立即終止與乙方之間的工程設計合同。

第5條 其它

本協議自雙方簽字蓋章之日起生效，一式四份，雙方各兩份，一經簽署即產生法律效力，受法律保護。

甲方簽章：

法定代表人或簽約代表：

簽署日期：

乙方簽章：

法定代表人或簽約代表：

簽署日期：

通信工程安全生產工作計劃篇四

1?總則

1.?1目的

為了全面落實公司對安全生產的各項要求，進一步統一和規范施工人員在施工生產過程中的安全生產行為，實現安全生產管理的精確化，提升現場管理水平，維護我公司通信工程總承包一級施工企業的良好形象，根據有關法律法規的要求和公司安全生產管理制度的規定。

1.2?應用范圍

本規范作為公司《通信施工安全檢查評分標準》的基礎，是闡明施工現場安全生產行為要求的文件，具有強制性，各生產單位（含合作供方單位）、各項目部和全體施工人員應嚴格遵照執行。公司工程建設部、安全生產管理辦公室及項目部等各級管理部門，可依據本規范對施工現場進行安全生產監督檢查、考核和處罰。本規范如與公司以前有關制度和規定不一致時，以本規范為準。

2?勞動防護用品的穿戴與使用

各項目部應當按照公司員工個人勞動防護用品管理辦法的規定，加強對從業人員勞動防護用品的領用、保管、使用、更新等情況的監督及檢查，確保施工人員按使用規則正確穿戴和使用防護用品。

2.1防護著裝的穿著

硬件安裝人員、線路施工人員、維護人員應統一穿著公司發放的防護服裝。

在春、秋、冬季，設備與線路作業人員均應穿藍色夾克衫（套裝）；

在嚴寒冰凍氣候下的施工人員應穿著防寒服裝（套裝）。

2.2工作鞋的穿著

施工人員在工作期間應按規定穿著符合gb12011-2000《電絕緣鞋通用技術條件》的絕緣鞋。特別是設備操作涉電人員、登高人員和線路施工人員，必須穿著公司統一采購配備的耐５kv電壓的絕緣膠鞋。不允許穿涼鞋、皮鞋、旅游鞋、休閑鞋進入施工現場。允許設備室內硬件安裝人員（涉電作業除外）進入交換、傳輸機房換穿干凈的松緊口膠底布鞋。客戶有進入機房穿鞋套要求時，應按客戶規定執行。

2.3 ?防護手套的使用

線路施工人員、登高作業人員和從事物體搬運工作的人員以及在嚴寒冰凍氣候下的施工人員，在工作期間應當按規定佩戴防護手套（布質或紗質手套）或防寒手套。

2.4 ?安全帽的使用

從事線路施工人員、室外設備安裝人員和維護登高、上桿搶修人員，在施工期間應按規定正確佩戴符合gb2811-1989標準的盔式、復合襯、塑料安全帽。安全帽應當有廠名、廠址、型號、生產日期、合格證和安監證。佩戴安全帽時，帽襯與帽殼內頂應保持25-50mm空間，扣好下頦，戴正安全帽。

施工班組長和專、兼職安全員應經常檢查施工人員的安全帽是否完好，當發現損壞時，應及時更換，以保持安全帽符合規定要求。安全帽的使用期限不應超過兩年半時間。

2.5 ?安全帶的使用

登高作業人員在上桿、登塔等高處作業時，必須正確佩戴符安全帶，安全帶的帶體上應有合格證等標志。安全帶的使用要求是：安全帶應做垂直懸掛，高掛低用，必須掛在牢固的閉合的構件上；當做水平位置懸掛使用時，注意防止擺動和碰撞；不準將繩打結使用，也不準將鉤直接掛在不牢固物上；安全帶使用兩年后，應按批量抽驗一次；使用頻繁的安全帶，要經常進行外觀檢查，發現異常時，應立即更換新的安全帶。安全帶使用期為3～5年，發現異常應提前報廢。

2.6 ?獨桿塔保險扣的使用

移動基站獨桿塔須配備獨桿塔保險扣時，應使用獨桿塔專用保險扣。保險扣不用時，應妥善保管和保養。

2.7 ?電焊面罩的使用

使用電焊機燒焊時，應配備和使用電焊面罩，以防電焊弧光灼傷眼睛。

3 ?持證上崗要求

所有施工人員，必須嚴格按照規定做到持證上崗。如有遺失，應及時補領。

3.1所有施工人員，施工過程中應統一佩戴公司印制的施工證件，《施工證》應有施工人員姓名、照片、工號和公司鋼印，并應做到人證相符，嚴禁挪用他人證件。允許施工人員佩帶業主或客戶發放的《通行證》、《施工證》或《臨時出入證》。

3.2特種作業人員應確保經過特種作業操作資格培訓，并考試合格，取得證書。施工過程中應隨身攜帶和保管好特種作業操作資格證書（登高證、電工證、電焊證）的復印件，以備檢查。

3.3任何單位和個人有擅自制作本公司施工證件或偽造特種作業操作資格證書行為的，一經發現，將給予嚴厲處罰。

3.4工程建設部、安全生產辦公室人員和各項目部專職安全員，應佩戴公司印制的安全檢查證件進行執法檢查。

4?工器具使用

4.1梯子的使用

使用竹梯時，竹梯應牢固可靠，高度適宜。竹梯下部應綁扎防滑和絕緣橡皮，并不得破損。竹梯應當用紅白相間的油漆涂刷，作為安全警示。使用時，立梯角度以75度正負5度為宜。當梯子靠在吊線時，梯子上端至少應高出吊線50厘米。施工人員在梯子上操作時，需要有人扶梯，防止竹梯搖晃、打滑；上下梯子不能攜帶笨重的工具和器材。使用鋁合金絕緣人字梯和專用凳子時，鋁合金人字梯應堅固可靠，高度適宜。使用時，兩梯夾角應保持40度正負5度，應鎖扣牢固，防止滑動。人字梯展開使用時，轉軸應當朝下，方向不能相反，梯腳底部應有防滑和絕緣橡膠包裹，并不得破損。梯子上不準有兩人同時上下和作業，嚴禁墊高使用和作業人員站在梯子上移動梯子。不得使用木制或簡易的梯子，梯底不穩及打滑的梯子禁止使用。梯子不用時,應隨時放倒,不準放在露天任其日曬雨淋,以防損壞。

4.2?大小繩的使用

大繩的材質宜用尼龍帶棉的材質，而不宜用白綜繩的材質。應經常檢查大小繩的外觀，若發現有磨損時，應及時更換。

各類起子、扳手等工具應做好絕緣。起子絕緣要求：除起口裸露外的金屬部分，其他部分都需用熱縮套管絕緣完整，裸露部分不應超過1cm，絕緣部分不得破損，如有破損需及時重新絕緣；扳手絕緣要求：除扳手的扳口外金屬部分需用熱縮套管絕緣完整，平時不用的扳手端口也需絕緣完整。

工具箱應完好無損，保持清潔。應將常用和必用的工具分類放在包（箱）內，暫時不用的工具可另外存放，每天開工前和當天工作結束后，應及時清點工具。

帆布工具包使用注意事項：使用前需檢查工具包的完好，包帶是否牢固等；工具包內切勿將測量儀表（萬用表等）和帶鋒口的工具放在一起；上塔、上桿作業時，隨身攜帶工器具的總重量不準超過5㎏，操作中不用的工具必須隨手裝入工具包內，以免不小心掉下傷人。

4.5?蓄電池及蓄電池組搬運帶的使用

搬運時，要有專人指揮，步調一致，上樓梯及拐彎處要慢行，前后的人要相互照應，多人合作時，應按照身高、體力妥善安排位置，負重均勻，有利于安全。手搬、肩扛設備時，應搬、扛設備的牢固部位，不得抓碰布線、盒蓋、另部件等不牢固、不能承重的部位。搬運蓄電池組時，應使用搬運帶進行搬運。

4.6?腳扣與滑板的使用

腳扣需經常檢查是否完好，勿使過于滑鈍和鋒利，腳扣帶必須堅韌耐用；腳扣登板與鉤處必須鉚固。腳扣的大小要適合電桿的粗細、切勿因不適合用而把腳扣擴大或窩小，以防折斷。水泥桿腳扣上的膠管和膠墊根，應保持完整，破裂露出膠里線時應予更換。搭腳板的勾、繩、板，必須確保完好，方可使用。在使用前需作試驗后方可使用（把腳扣卡在離地面30厘米左右電桿上，一腳懸起，一腳用最大力量猛踩）。

滑板應經常檢查注油，保持良好，如有損壞跡象或缺少零件不應使用；使用滑車拉起或放下任何重物時，切勿驟然動作。

4.7?滑輪的使用

使用前應檢查滑輪的輪槽、輪軸、頰板、吊鉤等部分有無裂縫或損傷，滑輪轉動是否靈活，潤滑是否良好，使用時，應按其標定的允許荷載度使用，嚴禁超載使用；滑輪使用前后都應刷洗干凈，并擦油保養．輪軸經常加油潤滑，嚴防銹蝕和磨損。

4.8?接線盤的使用

（lbd－b/50米）適用于交流380v以下。使用前需檢查電源插頭不得損壞、橡套軟電纜不得破損；使用時，首先合上漏電保護器開關（不帶保護器無此程序），然后打開電源，電源指示燈即亮；圓形紅色指示燈為故障指示燈。

4.9?噴燈的使用

不得使用漏油、漏氣的噴燈，應用規定的油類和專用鐵桶，加油不可太滿，應使用漏斗加油；氣壓不可過高，禁止將噴燈放在火爐上加熱；不準在任何易燃物品附近點燃和修理噴燈，燃著的噴燈不許加油，在加油時必須將噴燈火焰熄滅，噴燈用完后要及時放氣，并開關一次油門，避免噴油嘴堵塞。禁止用噴燈燒飯、煮飯、取暖。

4.10 ?切割機的使用

禁止在室內使用切割機；使用前，應清理切割機周圍雜物，防止火花點燃物品；應當將切割件緊固；嚴禁用切割機打磨切口的飛邊毛刺；換砂輪片前，應關閉切割機的電源，以防誤操作發生意外；換砂輪片時，應將鏍栓安裝牢固，裝好后應進行試轉，以防砂輪片切割時脫落飛出傷人；切割過程中用力應均勻適當，推進刀片時不得用力過猛。當發生刀片卡死時，應立即停機，慢慢推出刀片，應在重新對正后方可再切割。

4.11 ?電烙鐵的使用

新電烙鐵在使用前先要檢查手柄、導線、插頭是否完好，同時要用萬用表電阻檔檢查一下插頭與金屬外殼之間的電阻值，萬用表指針應該不動，否則應該徹底檢查。電烙鐵使用中，不能用力敲擊。要防止跌落。烙鐵頭上焊錫過多時，可用布擦掉。不可亂甩，以防燙傷他人。暫時停用應放在專用支架上，使用結束后，應及時切斷電源，拔下電源插頭。冷卻后，再將電烙鐵收回工具箱。嚴禁不切斷電源和不妥善放置后，施工人員就離開操作現場。

4.12其他手電鉆、電錘、吸塵器、砂輪機、電焊機、油機發電機、抽水機等施工機具，在使用前，應檢查是否完好，外殼是否漏電，電源線絕緣層和插頭是否有破損，必要時進行空載試驗，運轉正常方可使用。操作時，應嚴格按《施工設備、機具安全生產操作規程》進行正確操作。

5 ?安全警示標志的懸掛與置放

根據施工環境不同，選用對應的數量適宜的安全警示標志，并指定專人并將其放置在恰當的位置，以發揮其對施工人員和其他相關人員的提醒、警示等作用。

5.1室內作業應當在施工現場的醒目處正確懸掛尺寸為398（長）* 278（寬）、有安全色的《正在施工，注意安全》的安全警示標志。

5.2室外作業（基站天饋線施工）應當正確擺放有支架的、有安全色的《禁止靠近當心墜物》（正面）《必須系安全帶當心墜落》（反面）的安全警示標志。

5.3《禁止合閘》和《當心觸電》安全警示標志應懸掛在施工過程中涉及的電源、閘刀等危險部位。

5.4管道和線路施工時，應當正確擺放有支架的、有安全色的《禁止靠近當心電纜》（正面）《通信施工注意安全》（反面）的安全警示標志。

5.5管道和線路施工時，錐形筒、圍擋、圍欄、圖標等安全警示標志需根據實際需求確定數量、確保完好并擺放到位。撤除時，應按規定先后順序進行迅速撤除。沿高速公路作業必須按當地公路管理部門的規定。逐級設置安全警示標志。

5.6夜間施工，應懸掛紅色安全警示燈或帶有反光的安全警示標志，以警示行人、車輛注意安全；必要時，派專人監護，嚴禁無關人員逗留。

5.7維護作業應懸掛尺寸為398（長）* 278（寬）、有安全色的《通信保障 注意安全》的安全警示標志。

5.7設備割接、換空開等涉電作業，應當在作業點的醒目位置懸掛尺寸為398（長）* 278（寬）、有安全色的《涉電作業慎之又慎》的安全警示標志。

5.9在安全警示標志上，如有企業標志圖形，應是我公司企業標志圖形，不得印有其他任何標志圖形；室內作業的安全警示標志應用塑料材質。

6 ?施工車輛

6.1對施工車輛的安全技術要求是：

6.1.1發動機部分：隨時可以發動，機油壓力正常，在高、中、低轉速時運轉均勻穩定無異響，無漏油、電、氣、水情況良好。

6.1.2底盤部分：離合器作用良好，起步平穩，踏板行程適度，變速器換擋靈活、不漏油、無異響、行程不跳檔，不脫檔，傳動部分不松動，無異響，前橋不彎曲變形。

6.1.3傳動部分：轉向機輕便靈活不松曠，球頭關節轉向臂、橫直拉桿正常。

6.1.4剎車部分：氣壓、油壓制動器不漏氣、不漏油，左右制動平均、有效，不跑偏。

6.1.5燈光部分：大小燈光、制動燈、轉向燈、倒車燈、防霧燈等齊全、完好。

6.1.6其他：門窗玻璃齊全，車箱牢固，左右前后輪胎氣壓適度，花紋清晰。

6.2 ?對駕駛人員的安全行車要求是：

不論是本公司駕駛員還是招聘工駕駛員，必須持駕駛證和準駕證“雙證”上崗。自覺遵守《道路交通安全法》，服從汽運中心和項目部管理，認真執行本公司安全行車規定和“十項禁令”，能夠及時保養車輛，積極參加安全學習活動。

6.3?外租車輛：必須事先與本公司汽運中心簽訂用車合同，按規定由車主購買車輛相關保險。

7 ?作業安全

線路施工作業（含高處作業）安全行為規范應按中國電信集團公司2004年5月編印的《電信線路作業安全技術規范》執行。設備安裝和維護作業安全行為規范應按中國電信集團公司2015年12月編印的《電信機房作業安全技術規范》執行。

8 ?行為舉止

所有施工人員（包括硬件安裝人員、測試人員、線路施工人員、維護人員、項目管理人員、督導、安全員等）進入施工現場應做到：儀容整潔、舉止得體、禮貌用語、文明施工、遵章守紀，確保安全，以充分體現本公司通信工程總承包一級企業的良好形象。

8.1所有施工人員在施工現場作業時，必須嚴格遵守客戶的各項安全生產制度和規定要求，自覺服從客戶（包括隨工、監理）的管理。

8.2施工人員應注意個人及企業形象，不得蓄長發、留胡須、剃光頭、敞懷或赤膊；不得在禁煙場所吸煙、隨地吐痰、打鬧、嬉罵；不得酒后作業；不得利用工作之便盜打客戶電話。

8.3進出入客戶場所時需與相關人員打招呼，并按要求及時到客戶安保部門登記、辦-理-證-件，服從管理；尊重監理和隨工，禮貌用語；禁止與客戶、監理、隨工等發生任何口角沖突；禁止與施工現場周圍居民、用戶、路人發生爭吵、打架事件。

8.5施工中應做到文明施工、清潔生產。施工過程中的廢棄物品不得隨意丟棄，應分類存放；現場物品需保持清潔、整齊，每天施工完畢后需將現場打掃干凈。

8.6施工中注意節約材料，對多余的材料、拆舊料，要整齊堆放、妥善保管，按規定統一上交。嚴禁發生偷盜或監守自盜客戶在用或備用通信電纜等材料，杜絕任何截留、挪用和盜賣等違法行為。嚴禁冒用電信職工名義侵占用戶利益和損壞電信信譽行為發生。

9班組安全管理

9.1施工班組應每1~2周確保組織一次安全學習和安全教育，并留有記錄。

9.2工程項目開工前，應向班組所有人員進行有針對性的安全技術交底，并簽字確認。

9.3每月應對進入施工現場的物資、所用的機具、設備、防護用具用品、安全警示標志進行2~3次檢查，并做好檢查記錄。

9.4每天開好5分鐘的班前安全生產碰頭會或班后安全生產講評會。

9.5時刻對施工現場的危險因素進行監控，發現苗頭，及時采取措施，消除事故隱患。

9.6按照規定，及時認真準確填寫施工現場各種安全記錄表格。

9.7 有施工車輛的，應督促和提醒駕駛人員及時保養和安全行車；有駐地宿舍的，應做好防火安全及生活衛生的管理。

9.8 一旦發生安全生產事故和事件，應及時報告，不得拖延和隱瞞。

10 ?現場文件和記錄要求

施工班組在施工現場應有下列文件和記錄：

10.1公司重點工程項目應配置《工程項目概況牌》（或者圖、表），寫明工程項目名稱、單位及項目部名稱、項目經理或項目負責人姓名、施工班組長姓名、班組安全員姓名、施工人員姓名、項目工作量簡況、開工日期等；《工程項目概況牌》業主另有要求的，按業主要求執行。

10.2施工圖紙和相應的施工安全規范文件。

10.3項目的《安全技術交底記錄》。

10.4《進場設備、施工機具、防護用品安全檢查記錄》。

10.5公司重點工程或創精品項目的《施工組織設計》。

11 ?處罰原則

11.1 在公司工程建設部、公司安全生產辦公室的檢查中，施工現場發生違反本規范行為的，視情節和后果給予項目部及相關人員相應的經濟處罰。其中，對項目部的處罰，由工程建設部開出《罰款通知單》，在月度現場費中扣減；對相關人員的處罰，由工程建設部開出《罰款通知單》，由項目部落實到具體當事人，并在規定的時間內將現金交至公司財務部，充入公司安全質量基金。

11.2在公司工程建設部、公司安全生產辦公室的檢查中，對合作供方單位應按本規范的規定和對《合作供方和分包項目的管理及考核辦法》進行相應的考核和處罰。對合作供方單位的處罰措施有：違約罰金、降低合作等級、通報批評、暫停施工資格、取消施工資格等。其中降低施工結算標準的扣罰在結算中進行，其余各類處罰或賠償金，由工程建設部開出《罰款通知單》，由對合作供方單位交至公司財務部，充入公司安全質量基金。

11.3 在項目部組織的檢查中，施工現場發生違反本規范行為的，視情節和后果給予施工班組長和施工人員以相應的經濟處罰，并應在月度考核工資或獎金中體現。如對對合作供方單位處罰，項目部應向公司工程建設部提出具體的處罰建議和處罰理由，經工程建設部審批，由工程建設部開出《罰款通知單》，通知分包單位交納罰金，充入公司安全質量基金。

11.4業主、客戶對我公司的經濟處罰，由相關責任單位承擔，如果是本公司項目部，則全部處罰損失計入該項目部的成本；如果是對合作供方單位，應由對合作供方單位全部承擔罰金，但項目部應承擔相應的連帶管理責任，公司將視情況另行處罰。

12 ?處罰細則

12.1 施工人員違反公司統一著裝規定，未按要求正確穿戴防護服裝或工作鞋的，對項目部（含合作供方單位）每次按100元/人處以罰金；對施工班組長每次按30元處以罰金；對施工人員每次按20元處以罰金。

12.2從事線路作業施工人員、設備室外安裝人員和維護搶修人員在施工期間違反本規范行為，不戴安全帽或者安全帶的，對項目部（含合作供方單位）每次按200元/人處以罰金；對施工班組長每次按100元處以罰金；對施工人員每次按100元處以罰金。

12.3發現施工現場安全帽或安全帶損壞而未及時更換的，對項目部（含合作供方單位）每次按100元/頂、條處以罰金；對施工班組長每次按30元/頂、條處以罰金。

12.4 施工人員違反持證掛牌上崗規定，或持證掛牌不符合要求的，對項目部（含合作供方單位）每次按100元/人處以罰金；對施工班組長每次按30元處以罰金；對施工人員每次按20元處以罰金。

12.5 從事特種作業人員未經特種作業操作資格培訓并考試合格，就從事特種作業的，對項目部（含合作供方單位）每次按500元/人處以罰金；對施工班組長每次按200元處以罰金；對施工人員每次按100元處以罰金；隨身不攜帶和未能夠出示特種作業操作資格證書（登高證、電工證、電焊證）復印件的，對項目部（含合作供方單位）每次按200元/人處以罰金；對施工班組長每次按30元處以罰金；對施工人員每次按20元處以罰金。

12.6違反電烙鐵、沖擊電鉆、吸塵器、切割機、砂輪機、電焊機、發電機、抽水機等施工機具安全生產操作規程、進行野蠻或違章操作、施工現場“臟亂差”的，對項目部（含合作供方單位）每次按200元處以罰金；對施工班組長每次按100元以罰金；對施工人員每次按50元處以罰金。

12.7施工班組所用梯子底腳橡皮破損、大小繩嚴重磨損、電源插座損壞、起子、扳手等工具應做好絕緣而未絕緣的，存在一般安全隱患的，一經發現，對項目部（含合作供方單位）每次按100元處以罰金；對施工班組長每次按30元以罰金；存在嚴重安全隱患的，對項目部（含合作供方單位）每次按200元處以罰金；對施工班組長每次按50元以罰金。

12.8不按規定懸掛、置放安全警示標志的，或安全警示標志數量不足、置放不到位的，或在安全警示標志上印有非我公司企業標志圖形的，對項目部（含合作供方單位）每次按100元處以罰金；對施工班組長每次按30元以罰金。

12.9.施工現場看不到任何文件或記錄的，對項目部（含合作供方單位）每次按100元處以罰金；對施工班組長每次按30元以罰金。

12.10.1在禁煙場所抽煙的；

12.10.2酒后作業或利用工作之便盜打客戶電話的；

12.10.4與施工現場周圍居民、用戶、路人發生爭吵或打架事件的；

12.10.5隨意搬動和損壞客戶各種消防設施和器材的。

12.11.4 發生責任性輕傷事故的；

12.11.5 發生事故后遲報、瞞報或慌報的。

12.12.發生責任性重傷事故的，對項目經理處于2000元以上3000元以下罰款；對地區負責人、工程項目負責人、專職安全員處于1000元以上2000元以下罰款；對施工人員處于500元以上1000元以下罰款。對合作供方單位則按雙方簽訂的《施工生產安全協議書》條款和《合作供方和分包項目的管理及考核辦法》執行。

12.13.發生責任性死亡事故和責任性火災事故，對項目經理處于3000元以上5000元以下罰款；對地區負責人、工程項目負責人、專職安全員處于2000元以上3000元以下罰款；對施工人員處于1000元以上2000元以下罰款。對合作供方單位則按雙方簽訂的《施工生產安全協議書》條款和《合作供方和分包項目的管理及考核辦法》執行。

工程竣工資料是記錄和反映施工項目全過程工程技術與管理檔案的總稱。整理工程竣工資料是指建設工程承包人按照工程檔案管理規定的有關要求，在施工過程中按時收集、整理相關文件，待工程竣工驗收后移交給發包人，由其匯總、歸檔、備案的管理過程。

一、竣工資料的收集和編制要求

l，工程竣工資料的收集要依據施工程序，遵循其內在規律，保持資料的內在聯系。施工技術文件的形成、收集和整理應當從合同簽定及施工準備階段開始，直到竣工為止，其內容應貫穿于施工活動的全過程，必須完整，不得遺漏、丟失和損毀。

2．建設項目的竣工資料，內容應齊全，真實可靠，并能如實反映工程和施工中的情況，不得擅自修改，更不得偽造。

3．竣工技術文件必須符合設計文件、最新的技術標準、技術規程規范、國家及行業發布的有關法律法規的要求。

4．竣工文件應規格形式一致，數據準確，標記詳細，繕寫清楚，圖樣清晰，簽字蓋章手續完備。

5．竣工文件應采用耐久性強的書寫材料，如碳素墨水、藍黑墨水，不得使用易褪色的書寫工具，如：紅色墨水、純藍墨水、圓珠筆、復寫紙、鉛筆等。有條件時應用機器打印。

6．建設項目的竣工資料應滿足合同的要求。

7．竣工資料的整理應符合《建設工程文件歸檔整理規范》(gb／t 50328—2001)的要求。

二、建設項目竣工資料的編制內容

建設項目竣工資料分為三大部分：竣工文件、竣工圖、竣工測試記錄。

(一)竣工文件部分

竣工文件包括：案卷封面；案卷目錄；竣工文件封面；竣工文件目錄；工程說明；建筑安裝工程量總表；已安裝設備明細表；工程材料盤點單；開工報告；停(復)工報告；完工通知；工程變更單和洽商記錄；重大工程質量事故報告表；驗收證書；交接書；隱蔽工程簽證記錄；備考表。

1．工程說明：本項目的簡要說明。其內容包括項目名稱；所在地點；建設單位、設計單位、監理單位、承包商名稱；實施時間；施工依據、工程經濟技術指標；完成的主要工程量；過程的簡述；存在的問題，運行中需要注意的問題。

2．建筑安裝工程量總表：完成的主要工程量。

3．已安裝設備明細表：已安裝設備數量、地點。

4．工程材料盤點單：工程材料的進貨、工程實用材料、工程節余材料盤點單。

5．開工報告：承包商向監理單位與建設單位報告項目準備情況，申請開工的報告。

6．停(復)工報告：因故停工的停工報告及復工報告。發生時填寫，停(復)工原因，責任人，時間。

7．交(完)工報告：承包商向建設單位報告項目完成情況，要求驗收。

8．設計變更單和洽商記錄：發生時填寫，發生原因，處理方案，對合同造價影響的程度。

9．重大質量事故報告：發生時填寫，要有過程記錄、發生原因、責任人、處理方案、造成后果和遺留問題。

10．驗收證書：建設單位對項目的評價，要有簽字和蓋章。

11．交接書：向建設單位移交產品的證書。

12．隱蔽工程／隨工簽證：監理或隨工人員對隱蔽工程質量的確認(對于可測量的項目，隱蔽工程／隨工簽證應有測量數據支持)。

13．備考表：檔案管理用。

上述文件在竣工資料中，不管工程中相關事件是否發生，必須全部附上。對于工程中未發生的事件，可在相關文件中注明“無”的字樣。

(二)竣工圖紙部分

1．竣工圖的內容必須真實、準確，與工程實際相符合。通信線路工程竣工圖應盡可能全面地反映路由兩側50m以內的地形、地貌及其他設施。竣工圖紙要與建筑安裝工程量總表、已安裝設備明細表對應。圖例應按標準圖例繪制。

2．利用施工圖改繪竣工圖，必須標明變更依據。凡變更部分超過圖面1／3的，應重新繪制竣工圖。

3．所有竣工圖紙均應加蓋竣工圖章。竣工圖章的基本內容包括：“竣工圖”字樣、施工單位、編制人、審核人、技術負責人、編制日期、監理單位、現場監理人員、總監理工程師。竣工圖章應使用不易褪色的紅印泥，蓋在圖標欄上方空白處。

(三)竣工測試記錄

竣工測試記錄的內容應按照設計文件和行業規范規定的測試指標的要求進行測試、填寫，測試項目、測試數量及測試時間都要滿足設計文件的要求。測試數據要能真實地反映設備性能、系統性能以及施工工藝對電氣性能的影響。建設單位無特殊要求時，竣工測試記錄一般都要求打印。

［案例1］

1．背景

某通信管道工程2003年9月8日開始施工，2004年1月20日完工。信-息-產-業-部頒布了《通信管道工程施工及驗收技術規范》(yd 5103—2003)，并于2003年11月1日開始實施。施工單位與建設單位簽訂的施工合同約定：“施工期間如國家、行業建設單位主管部門頒布新的法律法規、規程規范，本項目按新的法律法規、規程規范執行”。施工單位在編制竣工資料時，標注的施工依據為《通信管道工程施工及驗收技術規范》(ydj39—90)。但總監理工程師在審核竣工資料后認為工程說明存在問題，將竣工資料退還施工單位。對于管道的埋深問題，施工單位嚴格按照設計文件及施工技術要求施工，監理人員對此也進行了現場確認，并在“隱蔽工程隨工驗收檢查簽證記錄”中只簽署了“管道埋深合格”的字樣。

2．問題

(1)總監理工程師的做法是否符合要求?為什么?

3．分析與答案

(1)總監理工程師的做法是符合要求的。因施工合同有約定：“施工期間如國家、行業建設單位管部門頒布新的法律法規、規程規范，本項目按新的法律法規、規程規范執行”。因此，施工依據應按階段分別注明：即2003年11月1日前的施工依據為《通信管道工程施工及驗收技術規范》(ydj 39—90)，2003年11月1日后的施工依據是《通信管道工程施工及驗收技術規范》(yd 5103—2003)。

(2)監理人員在隱蔽工程隨工驗收檢查簽證記錄中只簽署了“管道埋深合格”的字樣不符合要求。因為管道溝的溝深是可測量的，在“隱蔽工程隨工驗收檢查簽證記錄”中應簽署管道溝的實際埋深。因此，“管道埋深合格”的結論是不可信的，應有管道溝溝深測量的實際數據記錄。

[案例2]

1．背景

某施工單位在繪制直埋光纜線路工程竣工圖時，在第一張圖紙上直接繪制了竣工圖章，其他圖紙的圖標只繪制了圖號；竣工圖上只繪制了光纜走向及安裝的配套裝置(如標石、接頭、保護裝置等)，裝訂成冊后移交建設單位，建設單位審查后拒絕接收。

2．問題

(1)建設單位拒絕接收竣工圖是否合理?為什么?

(2)施工單位應如何完善竣工圖?

3．分析與答案

(1)建設單位拒絕接收竣工圖是合理的。因為按照竣工資料的編制要求，所有竣工圖均應加蓋竣工圖章，而施工單位提交的竣工圖顯然不符合規定。

人、審核人、技術負責人、編制日期、監理單位、現場監理人員、總監理工程師內容的竣工圖章(竣工圖章應使用不易褪色的紅印泥)。

工程隨工驗收和部分驗收是通信建設工程中的一個關鍵步驟，是考核工程建設成果，檢驗工程設計和施工質量是否滿足要求的重要環節，應堅持“百年大計，質量第一”的原則，認真做好隨工驗收和部分驗收工作。

一、隨工驗收和部分驗收的基本規定

1．隨工驗收的基本規定

隨工驗收應對工程的隱蔽部分邊施工、邊進行驗收、邊簽字確認。在竣工驗收時一般不再對隱蔽工程進行復查。建設單位、監理單位隨工人員隨工時應作好詳細記錄，對工程檢查結果所形成的監督檔案與隨工簽證記錄應作為竣工資料的組成部分。

2．部分驗收的基本規定

通信建設工程中的單位工程建設完成后，需要提前投產或交付使用時，經報請上級主管部門批準后，可按有關規定進行部分驗收。部分驗收工作由建設單位組織。部分驗收工程的驗收資料應作為竣工驗收資料的組成部分。在竣工驗收時，對已驗收的工程一般不再進行復驗。

地線系統工程的溝槽開挖與回填、接地導線跨接、接地體安裝、接地土壤電導性能處理、微波工程的單機測試、天饋線測試。

(1)直埋光(電)纜工程：路由位置、埋深及溝低處理、光(電)纜與其他設施的間距、纜線的布放、引上管及引上纜的安裝質量、溝坎加固等保護措施質量、保護和防護設施的規格數量安裝地點及安裝質量、接頭裝置的安裝位置及安裝質量、回填土質量。

(2)管道光(電)纜：塑料子管規格及質量、子管敷設安裝質量、光電纜規格及占孔位置、光電纜敷設安裝質量、光電纜接頭裝置的安裝質量、人(手)孔光電纜保護及標志吊牌。

(3)架空光電纜：立桿洞深、拉線的制裝、吊線及光電纜規格程式、吊線安裝質量、光電纜敷設安裝質量、接頭裝置的安裝及保護、光電纜桿上預留數量及安裝質量、光電纜與其他設施間隔及保護措施、警示牌的安裝。

(4)局內光電纜：局內光電纜規格及走向，局內光電纜布放質量、光電纜成端及安裝質量、局內光電纜標志、光電纜保護地安裝。

地基與基礎、結構各部位鋼筋制作與綁扎、鋪管與試通、人(手)孔砌筑、障礙處理情況。

鐵塔基礎、鐵塔主體、鐵塔防腐處理、避雷針的安裝位置及高度、接地電阻、天線安裝等。

三、通信工程隱蔽工程隨工驗收的程序

1．項目經理部向建設單位、監理人員提出申請，并提交隱蔽施工前和施工過程的所有技術資料。

2．建設單位、監理人員對隱蔽驗收申請和隱蔽施工資料進行審驗，確認符合條件后，確定驗收小組、驗收時間及驗收安排。

施過程圖文記錄資料的比對分析，做出隱蔽工程驗收記錄。

后須提交處理情況并進行復檢。

5．隱蔽工程驗收后，應辦理隱蔽工程驗收手續，存人施工技術檔案。

[案例3]

1．背景

某施工單位在承建的.某直埋光纜線路工程中，光纜線路要穿越一條河流，河床為流砂。設計方案為人工截流穿越此河流，光纜在河底埋深為1．5m，并采用水泥砂漿袋保護。項目經理部原計劃用兩天時間完成施工。監理工程師按施工計劃，在施工的第二天將到現場采用旁站監理。由于諸多因素的變化，施工進度加快，當天晚上8點即可施工完畢。如果當天不及時布放光纜并回填，纜溝將被水淹沒；如果次日布放光纜及鋪設水泥砂漿袋，將需要重新抽水，因此會增大施工成本，同時纜溝還有塌方可能。因此，施工單位在纜溝深度達到設計標準后迅速布放光纜，并用沒有碎石的水泥砂漿袋予以保護。當晚收工后，施工單位將填寫了“工程質量符合要求”的隱蔽工程隨工檢查簽證記錄送交監理工程師簽證，予以確認工程質量，監理工程師拒絕簽證。

2．問題

(1)監理工程師拒絕簽證是否合理?為什么?

3．分析與答案

(1)監理工程師拒絕在隱蔽工程隨工檢查簽證記錄上簽字是合理的。按照隱蔽工程隨工驗收的程序要求，項目經理部應在隱蔽工程隱蔽前首先向建設單位、監理單位提出申請，相關單位才可以開始進行隱蔽工程隨工驗收的后續工作。在施工過程中，由于客觀因素的變化，施工進度加快，但施工單位在將工程量隱蔽前并未及時提請監理單位派人到現場進行驗證，因此項目經理部的做法不符合隱蔽工程隨工驗收程序的要求。

(2)隱蔽工程隨工驗收制度是防止質量隱患的重要措施，未經隱蔽工程驗收或驗收不合格的項目，不得進入下道工序施工，也不得進行后續各階段的驗收。

三、掌握通信工程竣工驗收的組織及備案工作要求

一、竣工驗收的條件

1．生產、輔助生產、生活用建筑已按設計與合同要求建成。

2．工藝設備已按設計要求安裝完畢，并經規定時間的試運轉，各項技術性能符合規范要求。

3．環境保護設施、勞動安全衛生設施、消防設施已按設計要求與主體工程同時建成投入使用。

4．經工程監理檢驗合格。

5．技術文件、工程技術檔案和竣工資料齊全、完整。

6．維護用主要儀表、工具、車輛和維護備件已按設計要求基本配齊。

7．生產、維護、管理人員的數量和素質能適應投產初期的需要。

二、竣工驗收的依據

1．可行性研究報告。

2．施工圖設計及設計變更洽商記錄。

3．技術設備說明書。

4．現行的施工驗收規范。

5．主管部門(公司)有關審批、修改、調整文件。

6．工程承包合同。

7．建筑安裝工程統計規定及主管部門關于工程竣工規定。

三、竣工驗收的組織工作要求

通信建設工程竣工驗收的組織和備案要求應按《通信工程質量監督管理規定》的備案要求辦理，竣工驗收項目和內容應按工程設計的系統性能指標和相關規定進行。

根據工程建設項目的規模大小和復雜程度，整個工程建設項目的驗收可分為初步驗收和竣工驗收兩個階段進行。規模較大、較復雜的工程建設項目，應先進行初步驗收，然后進行全部工程建設項目的竣工驗收。規模較小、較簡單的工程項目，可以一次進行全部工程項目的竣工驗收。

1．對初步驗收的要求

除小型建設項目以外，所有建設項目在竣工驗收前，應先組織初步驗收。初步驗收由建設單位組織設計、施工、建設監理、工程質量監督機構、維護等部門參加。初步驗收時，應嚴格檢查工程質量，審查竣工資料，分析投資效益，對發現的問題提出處理意見，并組織相關責任單位落實解決。在初步驗收后的半個月內向上級主管部門報送初步驗收報告。

2．對試運轉的要求

初步驗收合格后，按設計文件中規定的試運轉周期立即組織工程的試運轉。試運轉由建設單位組織工廠、設計、施工和維護部門參加，對設備性能、設計和施工質量以及系統指標等方面進行全面考核，試運轉一般為三個月。經試運轉，如發現有質量問題，由責任單位負責免費返修。試運轉結束后的半個月內，向上級主管部門報送竣工報告和初步決，并請求組織竣工驗收。

3．對竣工驗收的要求

上級主管部門在確認建設工程具備驗收條件后，即可正式組織竣工驗收。由主管部門、建設、設計、施工、建設監理、維護使用、質量監督等相關單位組成驗收委員會或驗收小組，負責審查竣工報告和初步決算，工程質量監督單位宣讀對工程質量評定意見，討論通過驗收結論，頒發驗收證書。

1．竣工驗收備案要求

設單位應在工程竣工驗收合格后15日內到信-息-產-業-部或者省、自治區、直轄市通信管理局或者受其委托的通信工程質量監督機構辦理竣工驗收備案手續，并提交《通信工程竣工驗收備案表》，及工程驗收證書。

2．對質量監督報告的要求

通信工程質量監督機構應在工程竣工驗收合格后15日內向委托部門報送《通信工程質量監督報告》，并同時抄送建設單位。報告中應包括工程竣工驗收和質量是否符合有關規定、歷次抽查該工程發現的質量問題和處理情況、對該工程質量監督的結論意見以及該工程是否具備備案條件等內容。

3．對備案文件的審查要求

信-息-產-業-部及省、自治區、直轄市通信管理局或受其委托的通信工程質量監督機構應依據通信工程竣工驗收備案表，對報備材料進行審查，如發現建設單位在竣工驗收過程中有違反國家建設工程質量管理規定行為的，應在收到備案材料15日內書面通知建設單位，責令停止使用，由建設單位組織整改后重新組織驗收和辦理備案手續。

4．對違規行為的處罰辦法

未辦理質量監督申報手續或竣工驗收備案手續的通信工程，不得投入使用。

[案例3]

1．背景

某項目經理部承擔的本地網光纜線路工程，在合同工期內已完成設計及合同的所有工程量，并邀請了監理單位和維護單位一同對工程質量進行了自檢。項目經理部對自檢中發現的問題都進行了整改，并取得了所有的隱蔽工程隨工驗收簽證記錄。項目經理部因此認為工程質量符合設計及驗收規范要求，遂向建設單位提交了交工報告，請求組織驗收。鑒于工程規模不大，合同約定工程的初驗與終驗一并進行，一次進行全部項目驗收。

建設單位在驗收前組織相關人員對項目經理部提供的資料進行預審時發現，項目的“建筑安裝工程量總表”和“已安裝設備明細表”與設計存在較大差異，且竣工圖是未正式出版的草圖。因此，建設單位拒絕了施工單位的驗收要求。施工單位核實后，給予的解釋是：某施工技術人員因緊急原因離開工地，其手中的資料無法匯總，從而導致竣工技術資料尚未完全匯總，此竣工資料只是其他人員參照設計整理成冊；提供給建設單位的項目竣工圖是草圖，是因為施工現場不具備出圖條件，待回到施工單位基地后再出版正式的竣工圖。

2．問題

(1)建設單位拒絕驗收是否合理?為什么?

(2)此項目經理部應如何組織交工前的準備工作?

3．分析與答案

(1)建設單位拒絕驗收是合理的。因為通信工程驗收的標準之一是技術文件、工程技術檔案和竣工資料齊全、完整，符合歸檔要求。而該項目經理部的竣工技術資料尚未完全匯總，已匯總的數據可信度有限，而且竣工圖也只是草圖，并非正式竣工圖，顯然尚不具備竣工驗收條件。

(2)對于此項目經理部來說，完成設計及合同規定的工程量，并達到設計及驗收規范的質量要求固然重要，但也不能忽視施工技術資料的及時整理、歸檔工作。該項目經理部應組織力量，收集全部工程技術資料，按竣工資料的編制要求梳理、分類、歸攏、裝訂成冊，并按竣工圖繪制要求繪制出版竣工圖，使所有竣工資料都達到歸檔要求。使所有這些工作完成后，才可以請建設單位組織竣工驗收。

[案例4]

1．背景

某本地網架空光纜線路工程全程300kin，于3月9日開工，7月10日完工。建設單位于7月18日至7月25日組織工程初驗，8月1日該工程投入試運行，建設單位于11月8日組織了竣工驗收，并頒發了竣工驗收證書，設備正式投入運營。省通信工程質量監督站由于到11月24日仍未收到竣工驗收備案申請，遂向建設單位下達備案通知，否則將責令其停止運營。

2．問題

(1)省通信工程質量監督站的做法正確嗎?為什么?

3．分析與答案

(1)省通信工程質量監督站的做法是正確的。因為建設單位未按照《通信工程質量監督管理規定》的有關要求在規定的時間內向質量監督機構辦理竣工驗收備案手續，對于未辦理質量監督申報手續或竣工驗收備案手續的通信工程，不得投入使用。所以說省通信質量監督站的做法是正確的。

(2)建設單位應在竣工驗收后15天以內，即2015年11月9日至2015年11月23日以前向省通信工程質量監督站辦理竣工驗收備案手續。并提交《通信工程竣工驗收備案表》及工程驗收證書。

一、工程質量的保修服務

1．保修責任范圍

(4)如果質量問題的發生是因為建設單位或用戶責任，修理費用應由建設單位或用戶承擔。

2．保修時間

根據信部規(2015)418號文《通信建設工程價款結算暫行辦法》第十四條第四款規定，通信工程建設實行保修的期限為12個月。具體工程項目的保修期應在施工承包合同中約定。

3．保修程序

(1)發送保修證書：在工程竣工驗收的同時，施工單位應向建設單位發送保修證書，其內容包括：工程簡況；使用管理要求；保修范圍和內容；保修期限；保修情況記錄；保修說明；保修單位名稱、地址、電話、聯系人等。

(2)建設單位或用戶檢查和修理時發現質量不良，如是由于施工方的原因，可以口頭或書面的方式通知施工單位，說明情況，要求施工單位予以修理。施工單位應盡快派人前往檢查，并會同建設單位做出鑒定，提出修理方案，并盡快組織人力、物力進行修理。

(3)驗收：在發生問題的部位修理完畢后，在保修證書內作好保修記錄，并經建設單位驗收簽認，以表示修理工作完成且符合要求。

4．投訴的處理

(1)施工單位對用戶的投訴，應迅速及時處理，切勿延拖；

(2)施工單位認真調查分析，尊重事實，做出適當處理；

(3)施工單位對所有投訴都應給予熱情、友好地解釋和答復。對投訴有誤的，也要耐心作出說明，態度決不能簡單生硬。

二、工程交付后的管理

1．工程回訪。

工程回訪屬于工程交工后的管理范疇。施工單位在施工之前應為用戶著想，施工中應對用戶負責，竣工后應讓建設單位滿意，因此回訪必須認真進行。

(1)回訪內容：了解工程使用情況，使用或生產后工程質量的變異；聽取各方面對工程質量和服務的意見；了解所采用的新技術、新材料、新工藝、新設備的使用效果；向建設單位提出保修后的維護和使用等方面的建議和注意事項；處理遺留問題；鞏固良好的合作關系。

(2)參加工程回訪的人員及回訪時間：一般由項目負責人、技術、質量、經營等有關人員參加回訪；工程回訪一般在保修期內進行。回訪可以是定期的，也可根據需要隨時進行回訪。一般有季節性回訪、技術性回訪、保修期滿前的回訪。回訪對象包括建設單位、運行維護單位和項目所在地的相關部門。

(3)工程回訪的方式：工程回訪可由施工單位組織座談會、聽取意見會或現場拜訪查看等方式進行，也可采用郵件、電話、傳真等信息傳遞方式進行。

(4)工程回訪的要求：回訪過程必須認真實施，應做好回訪記錄，必要時寫出回訪紀要。回訪中發現的施工質量缺陷，如在保修期內要采取措施，迅速處理；如已過保修期，要協商處理。

2．已交付使用的項目如果發現非施工質量缺陷，承包商可配合建設單位、運行維護單位進行處理。

3．對已發生的質量故障進行分析，找出產生故障的原因，制定預防和改進措施，防止類似故障今后再次發生。

4．對在保修期內的工程，承包商應在人力、物力、財力上有所準備，隨時應對保修。

[案例4]

1．背景

(1)通過對地絕緣監測發現，60％的直埋光纜對地絕緣不合格。

(2)交工后，天氣未出現異常情況，但全程約有11％的護坎已坍塌。施工單位對這兩個問題進行了分析，并與建設單位、設計單位、維護單位、光纜接頭盒生產廠家及對地絕緣監測裝置生產廠家共同探討，最后確認：絕緣問題是由于建設單位采購供應的對地絕緣監測裝置密封頭的密封材料的配制比例不符合工程所在地的氣候條件要求，隨著時間的變化，導致密封性能減低，使絕緣監測裝置本身對地絕緣不合格所致；護坎坍塌問題是由于施工單位的施工原因引起的。

2．問題

(1)對于絕緣問題，施工單位是否應該保修?施工單位應如何處理?

(2)對于護坎坍塌問題，施工單位是否應該保修?施工單位應如何保修?

(3)保修所發生的費用應如何承擔?

3．分析與答案

(1)對于絕緣問題，不屬于施工單位保修范圍，是建設單位采購供應的對地絕緣監測裝置的原因引起的，而不是施工單位的施工原因造成的質量缺陷。但施工單位應積極配合建設單位、維護單位進行修理。

(2)對于護坎坍塌問題，是由于施工原因造成的，施工單位應立即派施工人員，按照質量標準重新進行返修。返修過程中，除了對已坍塌的護坎重新施工以外，還應對其他部位進行檢查，發現問題立即處理。

(3)對于處理絕緣問題所發生的費用，施工單位應根據施工合同中的約定向建設單位追加施工費；建設單位可依據采購合同及相關法律規定，追究對地絕緣監測裝置生產廠家的經濟責任。對于處理護坎坍塌問題所發生的費用，施工單位應承擔全部費用。

通信工程安全生產工作計劃篇五

所謂的通信工程安全管理是指對通信工程建設活動過程中所涉及的安全進行的管理，包括建設行政主管部門對建設活動中的安全問題所進行的行業管理和從事建設活動的主體對自己建設活動的安全生產所進行的企業管理。

從事通信工程建設活動的主體所進行的安全生產管理包括通信工程建設單位對安全生產的管理，通信工程設計單位對安全生產的管理，通信工程施工單位對安全生產的管理，通信工程監理單位對施工單位的管理等。

2.1有利于通信建設工程安全生產保證機制的形成通過實施通信工程安全生產管理，能夠使參與工程建設各方重視安全生產工作，完善安全生產管理體系，即形成了施工企業負責實施安全管理、監理單位對安全監督和政府對安全監管，從而保證通信建設市場領域的安全生產。

2.2有利于提高通信建設工程安全生產管理水平國家通過對工程安全生產實施三重監控，即政府的安全生產監管、施工單位自身的安全控制、監理單位的安全監理，一方面，有效地防止和避免安全事故;另一方面，政府通過改進市場監管方式，充分發揮市場機制，通過監理單位的介入，對施工現場安全生產進行時時的監督管理，改變以往政府被動的安全檢查方式，從而提高通信工程安全生產的管理水平。

2.3有利于防止或減少發生通信工程建設安全事故，保障人民群眾生命和財產安全我國安全生產管理的基本方針是“安全第一，預防為主”，基本原則是事故預防和事故控制，通過有效的安全管理能限度的消除事故隱患，減少安全生產事故的發生。目前，通信工程的安全管理缺少不了監理單位的參與，監理工程師是既懂工程技術、經濟、法律，又懂安全管理的專業人士，有能力及時發現工程施工過程中出現的安全隱患，并要求施工單位及時整改、消除，從而有利于防止或減少生產安全事故的發生，也就保障了廣大人民群眾的生命和財產安全，保障了國家公共利益。

2.4有利于實現通信工程建設投資效益化通過對施工現場安全生產的監督管理，防止和減少生產事故的發生，保證了通信工程質量，也保證了施工進度和工程的順利開展，有利于投資的正常回收，實現投資效益的化。

3.1有關安全生產的法律法規和規范標準包括《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《環境保護法》、《安全生產許可證條例》、《建設工程監理規范》、《通信建設工程安全生產管理規定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。

3.2建設工程批準文件包括批準的可行性研究報告、初步設計文件、施工圖設計文件等。

3.3委托監理合同和有關建設工程合同監理單位應當根據兩類合同進行安全監理，包括監理單位與業主簽訂的建設工程委托監理合同，業主與施工承包單位簽訂的有關工程建設合同。

4.1設計單位要在預算中列支安全生產費，建設單位要保證工程安全生產費及時劃撥給施工單位。

4.2施工單位要落實安全生產工作的組織保證體系，建立健全安全生產責任制。

4.3監理單位要認真編寫《安全監理細則》。

4.4工程管理各方要定期或不定期組織安全綜合檢查，安全重點部位要進行專項檢查，發現隱患，提出處理意見并限期整改。

4.5通信建設工程要堅持“三同時”原則，即通信建設項目中的勞動安全衛生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

4.6完善事故應急救援體系，制定事故應急預案。

5.1建立、健全本單位安全生產責任制施工單位負責人要作為本企業安全生產第一責任人，對安全生產工作負全面責任，對本企業的安全生產工作要常抓不懈，形成責任制，層層落實，并且每年都應層層簽訂《安全生產責任狀》，交納一定的安全生產保證金。生產部門經理作為本部門安全生產第一責任人，要對本部門全年安全生產情況進行監控，每個工程項目都要設立專職安全員，對工程安全重要部位要隨時進行抽查，發現隱患立即消除。

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