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行政管理論文完整電子版篇一
我國高校內部的教學管理和行政管理都是為實現學校的整體工作目標服務的,二者關系是否協調直接影響著我國高等院校的整體管理水平和教學質量。當前我國高校內部教學管理和行政管理之間的關系還存在著混淆不清的現象,其主要表現在:
(一)二者在管理中缺乏清晰的職責定位
從當前我國各個高校設置的管理機構來看,其在具體的管理工作中缺乏清晰的職責定位,從而導致管理真空現象的出現。如當前我國許多高等院校中學術性管理機構只是作為行政管理機構的“附屬”而存在的,一些高校內部的學術性管理機構并沒有明確的章程,而相關委員會活動的舉辦時間也具有較大的隨意性。同時,在高校內部的各種學術性委員會中,大多數教授委員都具有一定的行政職務,并且多是以院系領導或機關部處的身份來參加的。這種情況的存在很大程度上使得學校內部的學術性管理機構呈現出行政化的管理特點,從而導致缺位現象的出現。
(二)二者的位置存在著“本末倒置”的現象
高等院校作為培養高素質人才的主要教育基地,其自身的特殊性質決定了學校內部的學術管理應當是各項管理工作的核心。但當前我國一些高等院校在管理工作的開展中,許多重大決策和問題仍依賴于行政管理機構來解決,而不是學術管理機構。從當前我國高校設立的管理機構來看,許多高校內部缺少相應的院、系級學術管理機構,且大多數學術管理機構所開展的活動也只是一些職稱評審和學位評定的相關工作。而關于學校的學科建設戰略、學術規劃制定等學術政策方面的重要問題則要依靠行政的方式來解決。此外,當前的許多高校中還普遍存在著事情無論大小,都有行政管理部門來進行處理的現象。同時,一些院校為了突出行政管理部門的決策作用,對大多數無任何職務的教授和教師的意見并不重視,從而嚴重抑制了他們在學術領域進行鉆研的積極性。
(三)行政管理存在著越位的現象
我國的高等院校作為事業單位,其行政級別主要是由黨政機關所賦予的,其從低到高主要劃分為正處級高校、副廳級高校、正廳級高校和副部級高校,并且高等院校中的校級領導也都是由上級任命的。高校中采用的這種行政管理方式在一定程度上會對學術事務產生較多的干預,從而導致越位現象的產生。如許多高校里面的教學委員會、學位委員會以及學術委員會成員和領導人不是學者和教授,而是大多數由學校內部的行政負責人來充當,從而極容易導致學術組織行政化現象的出現。此外,由于我國高等院校的權力結構大都為行政權力模式,并在決策時缺乏自由和民主的氛圍,從而使得許多學術人員的相關意見受到忽視,不利于學校整體工作目標的實現。
二、協調我國高等院校內部教學管理和行政管理關系的有效措施
我國高校內部的教學管理和行政管理是不可分割的,并且在工作運行上有著密切的內在聯系。但是由于具體職責和管理目標的差異性,使得二者在具體工作開展時經常會發生矛盾與沖突。因此在新時期的高校教育改革中,要充分發揮高校內部的各項管理職能,就需要正確處理和協調學校內部教學管理和行政管理的關系,其主要可以從以下幾個方面來進行:
(一)正確定位高校內部的行政權力
我國高校內部的行政權力主要是指學校內部的行政管理機構對高校內部資源進行有效整合的干預力量和影響力。從本質上來說,行政權力具有鮮明的隸屬性和層次性特征,但由于高等院校具有自身的特殊性,從而決定了高校中的行政權力具有較強的外在決定作用。高校中的行政管理權力具有一定的職責范圍,其不能代替學術權力而行使職責,如果一個學校中的管理權力過分向行政管理方面偏移,就會導致學術權力的削弱,從而影響管理權力的平衡性。因此,在新時期的發展中,高校管理機構要對行政權力進行正確的定位,既要認識到行政權力的實施對于學術權力的保障作用,又要減少對學術性事務的干預,從而保證各項管理事務的有效實施。
(二)合理定位學術權力,促進學術權力的回歸
學術權力主要是指高等院校內部的高級知識群體在教學、科研等學術方面的影響力,其權力的擴張與收縮直接關系到高校內部的學術自由度。因此,在實際的高校內部事務管理中要確保學術權力的主導地位,積極促進學術權力的回歸。如高校中的教學和相關學術研究活動應當由教授或者專家學者來進行組織和確定,且高校中的各層領導和各個群體都要尊重和重視學術力量的作用,并保證學術權力的充分發揮。但同時,我國的高等院校也要通過約束機制的采用來保證學術權力的適度發揮,促使其權力執行的程序化和規范化。
(三)調整行政權力與學術權力之間的相互關系
高等院校內部的行政權力和學術權力在管理上具有不可替代的作用,二者是性質不同的兩種權力,因此,在實際的管理中要正確定位二者的具體位置與職責,調整好兩者之間的相互關系。從當前我國高校內部管理的實際情況來看,行政權力和學術權力在運用上具有錯位和越位等的混淆情況,這就需要高校管理者在管理中將二者進行適當的分離,確保學術權力和行政權力在各自的使用范圍內正確發揮其作用,以形成二者權力協調與互補的良好運行機制。在實際的調整中,高校要積極建立學術權力和行政權力兩者并重的管理模式,改變一切以行政權力為核心現狀,切實保障學術權力的重要地位。同時還要積極鼓勵教師、學生以及工作人員在內的多方力量參與到學校的管理中去,確保學校管理的民主化與高效率,從而促進我國高等教育質量的全面提升。
(四)建立健全高校內部的學術管理制度
從高校內部的整體管理層面來講,管理制度的建立對于各項權力的規范化實施具有重要的作用。因此,在協調高校內部行政管理和學術管理的相互關系時,要建立健全相關的學術管理保障機制,明確學術管理的職責,以確保學術權力在高校管理中的權威與地位,促使學術權力的充分發揮。如在實際的學術權力實施中,高校可以通過成立校、院(系)等各級教學委員會、學術委員會、職稱評審委員會、“教授會”等形式來充分發揮教授、專家等在高校發展中的重要作用,以確保他們的學術權威,提高他們在學術管理上的地位和優勢作用。
(五)加強高校行政管理機制的優化,促使管理效率的提升
針對當前我國高校內部行政管理和教學管理的矛盾與沖突問題,高校管理者在提升教學管理地位的同時,還要積極優化高校內部的行政管理機制,消除“官本位”的不良思想,積極引入相關的競爭機制,重視行政管理人員的整體素質和績效成績,通過優勝劣汰的方式來提高他們工作的熱情與積極性。同時,高校還要積極進行簡政放權,通過適當擴大院(系)自主權的方式來激發基層尋求自我發展的動力,以促使行政管理人員形成教、科、產服務的良好管理觀念。高校內部的教學管理和行政管理是相互補充、相互影響、相互制約的關系,行政管理的良好發展對于教學管理權力的發揮有重要的保障作用,而教學管理的順利進行在一定程度上又會促進行政管理的良好發展。因此,在高校管理制度的改革中,學校管理者要正確處理教學管理與行政管理二者之間的關系,嚴化二者在權力實施中的具體定位與分工,并通過二者之間的良好合作來提升高校內部的管理效率,從而促進我國高等院校整體管理水平和教學質量的提高。
行政管理論文完整電子版篇二
當前,世界正處于知識經濟快速發展時期,企業市場競爭激烈。在這樣一個背景下,加強對企業行政管理的分析有著重大的意義和價值。需要注意的是,企業正處于改革的核心階段,若要更進一步的促進企業的生存和發展,不僅需要立足于本國的具體國情,還應積極吸取國外企業行政管理和服務體系中的有益經驗,更好的促進我國企業行政管理和服務體系的建立和完善。
改革開放以來,我國經濟取得了長足的進步和發展,隨著國際國內經濟環境的不斷變化,企業在市場上的競爭壓力也隨之加大。企業要想在激烈的市場競爭中得以可持續發展,或在行業中占有一席之地,不僅需要有自己的獨特性,還必須有高效的行政管理。因此,借鑒國外企業行政管理經驗,對我國企業的健康發展具有重大的實踐意義。
隨著科技的進步和知識經濟的快速發展,行政管理在企業管理中所起到的作用也正在日益發生變化。但是,在實際的工作中,我國行政管理也面臨著諸多的問題。
1.行政管理意識不強。在我國,由于受傳統觀念的束縛,大多企業管理層認為行政部門的工作就是單一的后勤及文件管理等事務性工作,在企業生產經營中作用不大。從這可以看出,企業對于行政管理這一領域是重視不夠的。因此,企業在招聘行政人員時,設置準入門欄低,更甚者直接將關系比較好的人員安排在企業管理行政部門,以至于行政管理人員缺乏專業的管理能力和服務意識。
2.行政管理制度有待完善。在過去幾十年的發展過程中,企業領導者對企業行政管理有了一定的認識并設置了獨立的部門。但是,計劃經濟體制的影響力還沒有消失,傳統的行政管理思維在現代企業中依然存在,并且沒有形成健全的行政管理體制。在實際工作過程中,企業行政管理者如果不能結合企業的現實情況,只是按照固定的模式制定、下發規章制度,就會使企業在遇到緊急情況時無章可循,致使企業無法正常運營。另外,由于受傳統思維的影響,一些企業管理者不能結合自身實際,在管理工程中跟不上新形勢下的企業行政管理的步伐,這在一定程度上阻礙了企業的進一步發展。
3.行政管理體系有待健全。對于企業來講,擁有一套科學合理的行政管理體系不僅有利于企業的健康發展,還能夠使企業在激烈的市場競爭中脫穎而出。但是,就目前來講,機關習氣在企業行政管理中任然盛行,以至于各部門人員的職責和分工不明確,降低了企業人員的工作效率。甚至,在有些企業中,企業行政管理領導者在管理過程中為了個人利益,插手執行層次人員的工作,做出了損害企業利益的違法行為。
從國家層面講,企業的出現,為社會人員提供了眾多的崗位,有利于解決勞動力的就業形勢,維護社會穩定;從企業自身來講,在市場競爭中,企業為獲得生存和發展,必須不斷的進行科技創新,有利于促進社會的不斷發展。而企業行政管理與服務體系的建立,對于企業來說是非常重要的,世界各國也都十分重視。但是,由于政治、經濟、文化和社會狀況的不同,各國在行政管理方面也不盡相同。
1.企業行政管理機構設置的不同。從政府對企業的扶持情況看,企業行政管理可分為市場主導型和政府主導型;按政府機構設置看,企業行政管理可分為中央直管型與中央和地方分設型。首先,就企業發展的推動力來說,市場主導型主要推崇的是市場自由競爭的作用,對于政府的扶持政策也有必然要求,也就是說,政府的扶持政策必須是符合市場經濟規律的,最終是為了維護市場競爭的公平和自由,美國的行政管理就是其典型代表。而政府主導型則十分強調政府對企業發展的推動作用。為促進企業和國家經濟增長,企業更需要運用政府的行政權利來對市場進行相當程度的干預和指導,如實行“混合經濟”的德國。其次,由于政府機構設置的不同,聯邦制國家大多采用中央直管型。因為,在聯邦制國家,明確劃分了中央政府與各地方成員政府之間權利,為了有效監督地方對企業的支持政策執行力度,所以,在行政上實行的是中央與地方分治,進行垂直管理。就單一制國家來說,地方政府只是中央政府的下屬或代理機構,所有國家大權是由中央政府掌握著,因此,單一制國家多采取中央與地方分設型行政管理方式,如法國。
2.服務體系的設立。總的來說,行政服務體系包括營利性組織服務和非營利性組織服務兩大類。首先是營利性組織服務。我們知道,營利性組織的主要目的就是為組織獲得最大限度的利益,但是,營利性組織在其工作過程中也發揮了重要的服務性功能。如銀行提供資金服務,非銀行組織提供各種金融咨詢服務,在一定程度上也是參與了社會服務業。其次是非營利性機構服務。非營利性組織是由民間成立的、不以營利為目的的非政治性組織或團體,主要從事社會服務與管理。在國家企業服務體系中,非營利機構主要包括半官方機構和民間機構。一是半官方機構。半官方機構是由政府和民間聯合開辦的,具有可靠性和靈活性優勢。根據國家具體的政治制度,半官方機構又可分為聯邦制國家的半官方機構和單一制國家的半官方機構。聯邦制國家大多通過采用其他手段,而不是直接干預地方性事務,來調動社會各界共同開辦服務機構,比如美國設置的出口援助中心。而單一制國家是根據官方機構形式來設置為企業服務的機構,其政策性較強,如日本的商工會議所。二是民間機構。從其字面意思就可以看出,民間機構是由民間組織發起的或是由政府支持和推動而成立的具有專門性的服務組織和機構,其主要目的是為企業需求服務,如美國的技術推廣中心。
通過對國外企業行政管理和服務體系的了解,我認為,其對我國的企業行政管理及服務具有以下啟示意義。
1.明確企業行政管理的重大價值。在激烈的市場競爭中,企業行政管理是企業強有力的服務后盾,企業管理者必須予以高度重視。首先,企業管理者要找準自己的位置,明確自己的角色,在統一的框架內,建立一個科學的行政管理機構。其次,在具體的工作過程中,企業管理者要充分結合當前實際工作狀況,明確企業行政機構的重大價值。最后,企業管理者要采取相應措施,依法制定合理的企業發展原則和策略,以更好的推進企業行政管理的工作水準。
2.完善企業行政管理系統。完善的企業行政管理系統應包括權力體系、技術體系和事務體系三個方面。就目前來講,我國正處于經濟改革期,市場還不穩定,企業行政管理單純的依靠市場機制的自發性不利于社會經濟的快速發展。我國是中央集權的單一制國家,企業行政管理具有很大的政治性,中央管理機構指導并監督各級地方政府,而各級地方政府又管理著地方管理機構。因此,在該層面上,中央政府要加強企業行政管理力度,在企業的發展過程中發揮其主導作用。此外,還要建立合理的行政構架,細化并明確各部門人員的崗位職責,確保政令上下通達。
3.健全企業規章制度。合國外經驗和我國的具體情況,我們可以了解到,企業管理部門作用發揮有利于企業服務體系的建設。當前,在我國大多數涉及企業政府機構的部門都有制定各類支持企業發展的措施。在此,企業主管部門的作用可以說是榜樣作用、牽頭作用,可以建立相關的規章制度來支持企業的發展。由于我國現行的企業行政管理缺乏系統的規章制度,這在一定程度上打擊了員工的主動性和創造性。因此,建立一套科學合理的企業規章制度是十分必要的有利于企業行政管理主體作用的發揮,確保完成企業的發展要求。
4.建立健全企業服務機構體系和長效機制。首先,據國外經驗可知,半官方機構有利于政府部門職能的完善,換句話說,它是延伸了政府的職能。隨著我國進一步的改革,一些事業機構可以轉變為半官方的企業服務機構,或者可以在民間組織機構中發揮積極作用。其次,從國外經驗來看,政府的支持對企業服務體系的建立具有重要的引導作用,但是,企業服務體系的發展不能脫離整個社會,需要整個社會的參與。因此,在我國要想建立企業服務機構的長效機制,既要中央政府提供資金等方面的支持,也需要全體社會成員參與進來。
參考文獻:
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行政管理論文完整電子版篇三
電大行政管理自我鑒定本人就讀于xx廣播電視大學xx年春季行政管理專業。工作至今,使我充分認識到之前在校所學的知識及工作經驗在一定程度上已經不能滿足今后的工作需要,急需補充相關理論、專業技能知識。我懷著強烈的求知欲和進取心參加了電大學習,現已修完全部課程,即將畢業。
電大業余學習以自學為主,條件艱苦,我統籌安排,以工作為主,學習為工作服務,正確處理工作與學習的關系,做到工作學習兩不誤;同時,正確處理好學習與家庭的關系,積極爭取家人的支持、幫助和配合,家人的支持和鼓勵,成就我的學業。業余學習條件雖然艱苦,但也有它有利的一面,它為我提供了邊學習邊實踐的機會。在學習中,我注意做到理論聯系實際,經常運用學到的專業理論知識研究分析工作中遇到的問題和矛盾,尋求解決矛盾的方法。
三年的電大學習,使我獲益良多。學校嚴格的管理,嚴明的紀律,良好的校風,為我們營造了優良的學習氛圍。在學校的嚴格要求和輔導老師的悉心指導下,我刻苦學習,積極參加輔導,按時完成課程作業,及時通過各種渠道與老師交流,獲取知識。順利通過了全部課程考試,完成畢業論文,修完學分。經過電大學習,使我增長了知識,增強了工作能力,提高了思想文化素質。
畢業后,我將一如既往地做好本職工作,把所學專業知識運用于工作實踐中去;同時,爭取創造更多的條件,繼續參與更高層次的學習深造。
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電大學習已經結束,雖然我們都是已經走上工作崗位的學生,不能像全日制學生那樣全天候在校學習生活。但這種工作―學習―實踐―再學習―再實踐的學習模式,使我收獲匪淺,受益終身。回顧三年的學習歷程,感受頗多。
一,思想上高度重視
在這幾年的工作中,使我充分認識到之前在高中階段所學的知識及工作經驗,在一定程度上已經不能滿足今后的工作需要,急需補充相關的理論和專業技能知識。參加電大學習后,我在思想上高度重視,認識到通過這次電大的學習,能夠學到許多理論知識,將對本人知識更新及提高素質有許多幫助,并且能夠學到今后工作所需的理論知識,專業技能和工作經驗。不斷增強工作辦事能力,為比較順利完成各項工作,創造了良好的條件。為了保證能夠安心學習,順利地完成各門課程,我就提前把要學習期間的事情安排好,確保能夠全身心的參加上課階段的學習。
二,認真學習,嚴守紀律
由于不同于全日制的授課方式,除了面授之外,可以說大部分時間要靠我們自學去完成。為了提高自己,我特別珍惜這次學習的機會,正確處理好工作與學習的關系,把學習當作完善自身的需求,把學習當成促進工作的動力。在工作之余,我認真閱讀教學材料,仔細領會每門課程所講述的內容,做到課前預習了解,把不明白的內容帶到課堂,向教授請教,課后復習鞏固。電大老師是一些十分優秀的老師,他們有豐富的理論知識以及理論聯系實際的經驗吸引著我,增加了我學習的信心和決心。對老師的輔導我總能傾心的聆聽,認真的圈劃重點,按類別認真做好筆記,既兼顧基礎知識,又突出重點內容,回家后舍得花時間,根據復習提綱認真地讀書,認真地背誦記憶,做到在理解基礎上背記,在背記基礎上理解。在整個學習過程中,能夠合理使用科學的學習方法,充分利用時間,勤學苦練,虛心向同學和老師請教。能夠嚴守學校的各項紀律和規章制度,做到尊敬老師和同學。經過三年的電大學習,起到事半功倍的效果。三年的電大學習生涯和實踐活動,是我不斷挑戰自我,充實自己的一段光輝歷程。
三,珍惜機會,受益匪淺
誠然,在校學習期間,有過成功的喜悅,也有留下探索的苦惱與挫折,在這里,老師的博學,講課的場景,使我終身難忘。同學之間的真誠,那份純潔真摯仿佛讓我一下子回到從前的學生時代。經過三年的學習,使我在短時間內更新了理論知識,自身素質有了很大提高,掌握了多門理論基礎知識,學會了基本操作技能等等。
行政管理論文完整電子版篇四
隨著社會的不斷發展,綜合性事務的重要性日益凸顯。盡管行政管理工作是基礎性工作,但是它卻是一個單位高效運轉的重要保障,行政管理人員的執行力關乎著行政管理工作的整體效果和質量。因此,筆者認為提升行政管理人員的執行力勢在必行。本文從四個方面系統介紹了行政管理人員執行力現狀,并提出提升路徑。
行政管理;執行力;提升路徑
行政管理是指企業、事業單位的社會事務進行管理的一種活動。行政管理包括經濟建設、文化教育、市政建設、社會秩序、公共衛生、環境保護等各個方面。行政管理工作貫穿日常工作的始終,比如協調、控制、指導等。管理工作不是簡單的指揮而是要做到科學、合理,這樣就要求每個行政管理人員都有專業的管理素質,怎樣在基本素質的基礎上進行適當提升,國家對此進行了詳細探究并制訂了一系列的方法和措施。
(一)高校培養專業性不強。
目前我國高校除了相關專業以外也有管理專業,但管理專業相對較少,且學習內容單一,學生學習起來會感覺枯燥乏味,導致專業素質低下,現在高校學習專業技術的學習相對較多,學生覺得技術會更實用一些,因此,管理專業并不算熱門專業,大多學生都是在學習其專業技術之余再去學習管理專業,在高校一般管理專業都不會是必修課,都是做為選修課,所以學生專業水平可能達不到,學生在參加工作后不能得到重用,畢業生薪資待遇方面相對較低,畢業后找工作也不是很容易,使學生對專業學習不夠專一,畢業參加工作后達不到預期的效果。
(二)制度約束不健全。
在企業或單位一些工作常用的東西都是公司去采購,我們時常會看到某些人把公司的東西占為已有甚至私自帶回家,一旦工作上出了問題責任也是一推再推,得不到最好的解決方法,甚至找不到責任人,對于環境一般都有專人打掃,可也有一些人覺得自己不用打掃就隨處亂丟垃圾,一般企業都會有食堂供員工用餐,有些人明明自己吃不了,確要拿很多,這種浪費行為都要得到管理人員的重視,在公司也要注意個人形象及言行舉止,總有一些人不受收拾自己,一臉邋遢就去上班,你的形象不止代表你個人,公司的形象也會因此受損,比如:去餐廳吃飯一位干凈整齊的老板和一位勤快的服務員比一位衣著古怪不愛收拾自己的服務員相比,干凈整齊的餐廳更能吸引顧客。這所有的一切都需要有相應的管理制度進行約束,目前管理制度雖然存在,但還不夠完善。
(三)管理方法不科學。
其實每個企業都有自己的管理方案,但管理如果不到位或者沒有找對合適的方法就會導致企業的發展受到影響,尤其規模較大的企業,老板一人事事都親力親為,會每天忙的焦頭爛額。聽說一位老板就是不放心把事情交給別人做,所以公司的大小事物都要親力親為,結果不到一年公司就倒閉了,員工也不愿在公司上班了,因為在公司得不到重視沒有發展前途,老板每天都忙的不行,好像公司的所有事都是他一個人的,在公司倒閉的時候老板心有個不甘,覺得自己明明很敬業為何會如此,公司倒閉之后老板一人反復的想來想去,終于找出了原因。其實現在很多企業都存在這樣的問題,高層管理非常忙,中低層管理者卻每天都無所事事,還有些老板只顧著用自己的親人,根本不管其親人的能力能否勝任,使企業的發展滯留不前,這種現象嚴重影響了企業的發展。
(四)培訓觀念陳舊。
企業里有老員工也有新員工,新員工大多為年輕人或者剛畢業的學生居多,而老員工大多是在企業時間較長的員工,因年齡差距他們之間可能存在一些帶溝,導致老員工聽不進新人的新思路,新方法,新員工覺得老員工的方法已經過時,因此達不成共時,所以定期的培訓非常重要,好多企業都覺得自己的方案沒有問題不需要去學習,培訓,自己干了這么多年,發展非常好,也不愿意去接受接的方法和思路,熟不知你的一成不變,看似沒有變,其實你已經跟不上社會發展的腳步,尤其電子行業的發展更是迅速,現在的互聯網和一些電子設備的發展快到你無法想象,傳統的思想和理念,已不能滿足現在的需求,時代在變你不變,社會在發展你不發展,終會被社會淘汰。
(一)優化高校培養模式。
國家在很多大學都設有行政管理的對口專業,對畢業生的工資待遇安排一直處在中上等水平,并且隨著工作時間的延長,行政管理人員工資漲的也很快。這樣在行政管理這一塊兒就不會太過缺乏人才,高工資和高福利的待遇使這一行競爭激烈,行政管理人員的執行力提升就會很快。因此國家在這一方面應該大力發揚,增多對行政管理專業的設置。其它很多專業也都應當適當降低或免收學費,并擴大畢業生的就業渠道。比如一些師范院校設立免費師范生,并且為畢業生安排固定工作。想方設法提升專業人員的學業素質,比如提升學歷等,想方設法彌補冷門專業學員嚴重不足的局面,降低新興專業的入職門檻。除了在大學設立對應專業,在社會上也可辦理一些熱門專業的培訓班,培養一些社會人員從事相關專業,吸收一部分低學歷但能夠從事相關工作的人員,來改變一下社會上缺乏各種人才的現狀。
(二)完善管理制度。
所謂:“火車快不快,全靠車頭帶”,無論是國家還是企業要想得到發展,科學合理的管理是企業長久發展的基礎。國家行政管理是一大塊兒,包括的方面多,內容廣,需要有專業人員制訂出一套系統的管理思想和方法,來約束和領銜行政管理的工作人員,以減少國家在行政管理方面的財力支出和時間浪費,提高管理人員的工作效率。這需要在每個企業和事業單位制訂出日常工作的規章制度,各個單位的每個部門也要有相應的工作制度,并設立一定的監督機制。在工作制度中要詳細寫上工作的內容,比如怎樣組織會議和活動、如何進行物品管理、怎樣做好環境衛生和安全保衛、食堂供餐保證及時充足、有合法的證照年檢、安排專門人員管理設備、事務工作、完成領導臨時交辦的任務等。明確工作職責,比如明確工作人員崗位職責、加強縱向和橫向溝通、注重信息的收集和整理、建立完善的績效評價標準并認真執行、建立明確的獎罰制度、注重企業形象建設、重視人才的聘用和教育激勵,怎樣做好保密工作、建立網絡隨時監控工作人員的工作狀態。使工作人員明白管理的作用,怎樣才能達到管理的效果。每個單位都要有一個英明的決策層,根據國家的大的方針政策制定長遠的發展方向和發展計劃并貫徹執行。對制定的`工作制度領導要認真執行,起模范帶頭作用,對單位人員的工作精神才能有一定的凝聚力。
(三)推動管理專業化和科學化。
每項事務都要有最高領導層制定統籌工作方法和目標,然后分成若干項,分配給下一級領導層,最后分發給普通的工作人員來完成。領導監督并完成大的復雜的內容,普通工作人員來做最簡單的業務處理。只有這樣分級別完成目標,各有各的職責和任務,才能保證每項工作保質保量的做好上交。這樣每一級工作人員的工作過程和完成結果都會受到監督,每個人都不敢懈怠和放松,管理工作才能做的好。工作細化,才能把工作做到由粗到細,更加詳盡,管理更加充分,比如把大的工作組分成幾個小組,這樣更有利于日常管理和監督。把任務繁多的項目分離出去單獨成立工作組,由專業人員負責專門業務。
(四)加強具有針對性的培訓。
隨著時代的發展,新思想、新方法、新學術層出不窮,無論是做哪一行,都要定期做業務培訓,并附加考試和作業,工作人員的專業素質需要與時俱進,需要隨時提升。每個單位最好配備給工作人員一些專業方面的書籍或建立圖書館供平時閱讀,下發工作日記做好讀書心得,并隨時抽查。建立微機室隨時查詢社會最新新聞信息,及時獲得社會最新管理思想,并派專業電腦技術人員做好微機室的管理和維護。在會議室配備最先進的技術設備,建造有充足空間的會議地點,并配備一些良好質量的空調、暖氣等生活設施,改善工作人員的工作環境,有利于工作人員更快、更好的投入工作。每個單位定期下發與業務有關的報紙、雜志,爭取數量充足,公費為工作人員訂制喜愛的書籍和先進的辦公設備,安排固定的單位機構為每個單位部門做好繼續教育工作。為新進工作人員指定工作經驗豐富的師傅來為其做指導,執行任務時隨時培訓,為其多安排力所能及的事情。相同的工作內容每年都要重新制定工作要求,時代不同,內容不同,工作方法不同,對老工作人員要提出與時代同步的要求。
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行政管理論文完整電子版篇五
摘要:本文以工商行政管理中的市場監管職能為載體,本文在協同治理視角下,結合我國工商行政管理的主要問題,論述建立我國工商行政管理協同治理的必要性及可行性。
關鍵詞:工商行政管理;市場監管;協同治理;機制
一、研究背景及意義
隨著改革的日益深入,市場主體隨之多元化,經營狀況也變換多樣,工商行政管理部門的市場監管任務也就越來越重。如何在新形勢新任務下,實現新的轉型,是目前我國工商行政管理工作值得進一步探討的重要課題。本文應用協同治理理論研究框架,旨在得出能夠應用于工商行政管理實踐并有效解決現存問題的合理化建議,因此兼有理論意義和實踐意義。
二、相關理論基礎及研究現狀
為防止虛假的知識和錯誤的“真理”侵擾學術研究,科學合理的界定相關概念,應當是從事科學研究的首要步驟。尤其是對于這些發源于國際上的學術概念,如果僅作簡單的直接翻譯,往往難以形成本土化的充分理解和認知。因此筆者試圖以國際學術共識為基礎,結合我國的制度安排和國情,形成相互對接的概念體系。治理是研究領域一個新概念,卻又是早就存在的一個舊名詞。之所以說它是一個舊名詞就是因為治理(governance)早就存在,其本來意思如前提到是控制、操縱以及引導。說它是一個新概念是因為自20世紀90年代以來,治理又被賦予了新內涵,使其在政治學、經濟學領域得到更多應用。治理理論的創始人之一羅西瑙(james.n.rosenau)在其代表作《沒有政府的治理》中認為,治理與統治有著很大區別:
兩個都有目標導向和相應的規則體制,但是統治往往由政府權力及暴力統治力量如警察支撐,從而保障政策的有效執行和落實。羅伯特·羅茨()認為,治理是改變了之前有序的管理狀態,創新管理過程,從而實現一種新的社會管理方式。國內學者也對治理概念進行了基于本土國情的探討。俞可平認為,治理一詞的基本含義是指官方的或民間的公共管理組織在一個既定的范圍內運用公共權威維持秩序,滿足公眾的需要。陳振明分析了全球化過程中的各種治理問題,將研究視角集中于政府管理、合作網絡及公民社會三個方面。
在科層制(官僚制)框架下,追求經濟、效率是其主題,但是模式僵化的弊端也是其在新的環境下日益捉襟見肘。行政生態環境隨著全球環境的變化斗轉星移,信息化席卷全球。僵化的科層制組織顯然無法適應治理時代多中心主體的要求。以協同為路徑的公共管理是新時代環境下的理想模式。隨著公共管理事務日益復雜多變,協同治理能夠實現多中心、多主體、多層次共同發力、協調運行。
三、協同治理視角下工商行政管理問題研究
隨著我國對外開放水平不斷提高,市場主體呈現多元化,同時技術創新帶來的新業態如電子商務、電視購物,全球化、信息化的特質使得買賣雙方的時空分離,諸多新問題都給工商行政管理市場監管工作帶來了新的難點。如前所述,協同治理是適應新的行政生態換的治理方式。在公共管理事務紛繁復雜的今天,為我們提供了新的治理圖景和視角。
1.我國工商行政管理協同治理的必要性。
1.1單一的政府監管局限。市場主體數量不斷增加,現有的單一的政府市場監管模式下,工商行政管理部門即使投入了很多人財物,依然很難做到面面俱到。
1.2監管職能分割。主要是物價、質檢、商檢等部門與工商部門存在職責交叉、權限不明的情況。
1.3監管區域分割。在市場經濟條件下,市場監管按地域分割,極大地削弱了監管的統一性和有效性。
2.我國工商行政管理協同治理的可行性。
(1)信息技術發展為工商行政管理協同治理保駕護航。信息技術不僅能夠降低政府搜尋信息的成本,而且能夠減少協同治理中的信息不對稱現象。
(2)服務型政府建設的為工商行政管理協同治理指明方向。建設職能科學、廉潔高效、人民滿意的服務型政府是大勢所趨。政府部門推進簡政放權,從全能型政府向服務型政府轉變是歷史和現實的需要。
(3)公共意識崛起為工商行政管理協同治理提供基礎。協同治理要求廣大公民參與社會公共事務管理,強化對公民社會地位的認同,充分體現公民公共精神和公共意識,有力的促進社會和諧發展。
四、我國工商行政管理協同治理機制的實現與挑戰
工商行政管理的治理過程不僅包含多主體參與,而且需要協調多方利益,并且涵蓋市場運行的全過程。因此,協同治理機制是工商行政管理協同效應的關鍵。通過機制運行實現資源整合、利益協調、主體互動,才能保障協同治理整合功能大于部分功能之和。通過協同治理機制的建設約束協作中的各方動態進展,進一步實現協同增效。
1.我國工商行政管理協同治理的實現。為了促進機制的有效運行,接下來筆者分析了如何促進各方主體在因素的影響下,實現互動,增進協同效應和整體功能。
1.1增進主體合力。
首先要重視協同治理主體的利益訴求,建立坦誠布公的磋商平臺。這就需要政府部門主導協調,也就是工商行政管理部門牽頭搭建平臺和聯席會議制度,協調相關主體表達其不同的利益訴求,尊重利益關切。在工商行政管理協同治理進程中,沖突和分歧在所難免,但是協同治理的目標能夠對主體角色有清晰的界定,促進治理進程的有序化。
1.2深化互動關系。
社會資本是推進工商行政管理協同治理的內在要素,并在過程中實現流動和累加。因為協同治理的要旨就是多元主體在一定的網絡關系結構中的協同效應發揮,那么這種網絡關系結構必然不是封閉和排外的,更不是某一單中心的極端壟斷存在,而一定有社會資本的流動。企業作為市場主體,一方面工商行政管理工作的客體和對象,另一方面也是協同治理的主體。企業通過自我管理和內部培訓,提高管理人員社會責任感和員工的主人翁意識,完善內部質量監控制度和技術保障。社會組織的參與是工商行政管理協同治理的重要力量。
社會組織擁有較多社會公共資源,能夠幫助企業開展品牌營銷,同時塑造良好的組織形象。例如wwf(世界自然基金會)與宜家開展協同合作,通過提高木材來源標準保護環境,既塑造了宜家的企業環保形象,有實現了wwf保護森林的目標。行業自律組織是某一領域內具有公信力的自治方式,通過角色定位,行業組織因為其獨特性、權威性贏得社會公信力。在工商行政管理協同治理中不僅能夠協助政府部門開展市場監管工作,而且能夠在行業內部對于會員的不正當行為進行處罰。
1.3加強協同基礎。
在制度建設方面,工商行政管理協同治理的配套制度能夠搭建良好的政策性環境,完善配套制度為協同治理的實現提供法律保障。同時,通過公民監督、網絡監督、輿論監督,利用綜合信息平臺開展對話、辯論和協商。綜合信息平臺的建設還為工商行政管理協同治理中的績效評估及效果展示提供了基礎,促使網內網外信息資源整合,拓展溝通渠道。
2.我國工商行政管理協同治理機制的主要障礙。
協同治理在發達國家已經具有較高的成熟性和有效性。因為國家、市場和社會主體在治理中能夠實現政治、法律的平等合法,從而使治理進程中的權責體系、管理領域有著明確清晰的劃分。在分化共存中,治理主體能夠實現均衡發展。而我國的工商行政管理工作脫胎于計劃經濟時代的社會主義市場經濟倒逼工商行政管理工作的改革實踐。其根源動力是國家對于現代化道路的選擇及全能型政府的回應。不可否認,在市場建設初期。國家及政府需要構建其合法性,在堅持基本政治經濟制度的前提下領導經濟發展。這也同時導致市場、社會及公民力量在國家與市場的競爭關系中發展模式下的發育不充分,這些主體也很難在工商行政管理中獲得對等的法律地位和有效參與。
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行政管理論文完整電子版篇六
使用科學的方法寫論文,可以起到事半功倍的效果,使整篇論文顯得整潔有序。寫論文的難點,不只在于論文內容,還有論文格式的排版也很重要。下面為大家帶來了行政管理案例論文,歡迎參考寫作!
社會的發展和穩定離不開政府的行政管理工作,當前政府應該做好行政管理工作,把其當作是一項重要的任務來做。然而現如今,我國的政府行政管理工作還存在著許多問題,各級政府應該不斷地創新改革,從而更好更快的促進社會發展。
政府,行政,管理,對策
廣義行政管理和狹義行政管理是行政管理的兩種形式,它們分別是政府的內部管理和政府的外部職能、政府對社會公共事務的管理,也就是說,政府對包括本身在內的管理,以及對社會的管理,都可以說是政府的行政管理。政府行政管理的職能就是行政行為本身的最好體現。政府行政管理職能完完整整的體現了國家行政管理活動的內容與基本方式。
要在進行行政管理的過程期間,還要同時探索出行政管理體系改革的發展規律,對我們來說是一個非常困難的挑戰,所以當我們面對越來越復雜的行政管理體制改革系統必須從自身實際出發,因為行政管理體制改革在本質上屬于政治體制改革的一支,所以將兩者在設計和實施的過程中分割開來是不可能的,如果背其道而行的實質性和穩定性的發展就很難被實現,然后就是,國家行政權力的重新劃分和定 位,是行政職能的重新配置是征管體制改革的核心,進一步,因為在政府機構改革中占主導地位,而行政職能和行政權力在行政機構中占主宰地位,所以我們必須要機構上進行改革,然而轉變職能是基礎,最終,建立了一個以靈活性高、運轉性強的管理體制,這都是依據行政管理體制改革來進行的。
2.1 信息社會的相關特點
現在是信息社會也被人們稱為網絡社會,依據當今社會屬性來判斷它是最為準確的,并且它有力的概括了整個社會組織,在信息迅速發展的社會中,信息的產生、處理以及傳遞工作都涵蓋于此,所以整個社會的生產力和權利的根本原因就是各種信息之間的相互傳遞和處理,信息的改變逐步成為影響社會發展最主要的因素,那是因為人們的生活方式和生活理念隨信息的改變而改變,并且影響深遠,目前,工業組織活動活動對于人們生活的影響已經遠遠的不及此種影響。
根據社會發展的新階段,在現實社會生活中,計算機化、自動化目前已經漸漸的步入廣大人民的生產和生活中,并且還涌現出大量、多種信息處理終端和信息傳輸形式,還更加的使整個社會結構趨向于多元化、網絡化,最后還有效的引領了信息高速發展社會的步伐。信息技術的發展是現代社會的主要特征,信息之間的網絡化聯接是由各種信 息的流通、處理和傳遞構成的,最終在人們的日常生活中,獲取更加全面的信息時只需運用簡單、快捷的信息處理工具即可,不僅有利于人類社會生活的發展,還提供了技術和物質條件。
2.2 信息社會為政府行政管理帶來的機遇
信息技術是現在信息社會的必然選擇,一種全新的信息管理模式將被培養出來,前所未有的行政管理工作機遇將擺在我國政府面前。
第一,因為現在已經是信息社會,所以更加方便快捷的傳遞和處理社會之間的信息,平常政府辦公工作效率能夠大大的得到提升正是應用了多種多樣的現代化信息管理設備,行政管理畢業論文政府能夠對各種突發社會狀況進行有效的調控是有高速信息網絡的幫助,因此,政府在作出安排和指示的時候能夠做到好、準和快,只有這樣才能夠更好更塊的提升政府的行政管理工作。第二就是信息社會打破了我國傳統社會的信息封閉性,信息社會也有效的實現了信息之間的全方面流通,政府行政管理工作得到廣大人民群眾積極地參與其中,為了能夠更加全面的得到服務,相關聯的政府部門也開始及時的了解廣大人民群眾的需要。
2.3 政府行政管理所遇到的挑戰
現如今,新的社會發展技術——信息社會,已經成為社會發展和政府管理的機遇,并且還產生非常重要的`挑戰,有效的調整好信息社會也給相關政府部門帶來了機遇和挑戰。
第一,政府行政管理因為信息社會變得越來越復雜,社會設備和理念將有高速發展的信息社會引領前進,它們使廣大工作者必須適度的調整政府的工作方式,同時還必須有多種多樣的工作方式來進行協調,所以就增大了政府行政管理工作的復雜程度,并且還促進了國家政治、經文化等方面的社會信息化得發展,最終有著深遠的影響,國家的政府行政管理水平和能力漸漸地得到發展,從而促進行政管理環境的開放性和復雜性,來適應越來越復雜的信息社會。第二,政府行政管理工具和管理模式需要為信息社會發生改變,并且逐漸涌現出大量的行政管理工具和管理模式,不斷發展的信息化社會中互聯網、手機等現代化信息傳播方式來體現信息社會的快速傳播,實現政府行政管理復雜化的環境,國家的政府就必須增強自身行政管理能力和水平,從容的面對信息社會的新形式。
3.1 職能配置和機構設置不合理
現階段,傳統計劃經濟體制是我國主要的行政管理體制,從而增強了我國政府經濟管理職能的行政色彩,國家對國民經濟的調控主要靠政府部門發布的多種行政命令來實現,管理計劃要由國家頒布的行政來直接實行。國家對于經濟的管理權往往是由各級的行政政府所掌控,這種掌控是分層次節制調控的,這是政企不分的政府想征管理體制的良好體現,職責是不能被混淆的,行政管理體制改革的職能不可轉變,不可定位不準,甚至錯位。
3.2 管理改革的規范化和法制化水平低
第一,行政法規是行政管理組織改革是有備完善的操作,第二,要具備有效、有力的監督機制,它們統統是政府行政管理組織結構的規范化和法制化。然而,現如今我國對于行政管理體制改革的規范化和法制化程度都比較低,還有待進一步提高。
3.3 政府職能還沒有轉變過程中存在問題
在市場經濟的發展過程中,從統治型政府轉向管理型政府是政府的職能的迫切要求,其目的不在此,最終目的是轉變為服務型政府,簡而言之,這個是政府職能轉變過程的總體趨勢,根據現在的社會發展方式,我國在政府公共服務職能方面還是不足的,它遠遠地不及發達國家,政府公共服務職能的缺點是轉變速度慢,服務能力低。在西方國家,府公共服務職能是特別被重視的,它們的政府服務屈于第一位。現如今,我國的社會服務和公共管理還存在一些不文明的現象,例如亂收費和搞集資等。因為中國現在還處于社會轉型期,并且我國政府的公共服務體系和機制是不健全的,所以不能對政府的公共服務職能提出更好的要求。
4.1 轉變政府職能
政府應該不斷地將自身行為和能力提高,并積極地將各項職能推出,比如公共服務、市場監管和社會管理以及經濟調節等。同時也要促進政事分化,政企分開,積極將政府出資人員和政府公共管理職能分開來的原則貫徹到底,只有這樣,才能夠將在資源配置上市場的基礎性作用發揮出來。政府的行政管理機構應立足于經濟需求,并運用經濟手段、法律手段等履行監管市場職能,才能保證政府對市場監管的公正有效性,破除行業壟斷和地方保護以及部門保護等,將現代社會建設成由于、競爭和開放以及統一的市場經濟體制。
4.2 腳踏實地,建設一個誠信的政府
政府的創新與管理的核心內容就是樹立威信政府誠信政府,推動社會發展,規范市場就是要樹立誠信觀念。誠信政府要建立公開透明制度,公開人員組成和人員職能。
單位的執法機構需要公示和公開執法的程序,進一步加大加強執法能力和行政能力,將部門間的誠信功能建設進一步加強,提高上升執法人員的信仰度和誠信度,做到執法如山和清正廉潔。不僅如此,還需要進一步培養公民對法律的信可,提高公民的法律意識,發揮法律的法治作用,做一個開誠布公誠實透明的政府,而不行是欺瞞百姓的官僚政府。
4.3 刪繁就簡,推行責任問責制
推行政府責任問責制,這可以不斷提高政府的執行能力和自身的公信力的途徑,政府各部門管理人員要自盡其責,追究不法人員的責任。創新政府管理就要建立威信誠實政府,法治政府和責任政府。政府工作也要做到一切要為人民考慮,立足于人民利益至上,將道德責任和法律責任以及自身的行政責任用于承擔起來,嚴格禁止亂用權力,構建一個負責任的政府形象,完善政府的行為,嚴格禁止亂用權力。健全政府管理體制,強化追責和問責機制,定期按時的進行工作考核和評估,明確的劃分職責。同時,政府應該簡政精兵,如今政府內部機構還存在,職能重疊、人員擁擠等現象,政府工作人員自身職業素質過低,服務人民意識較差,這使政府形象不斷下滑。所以政府應當統一職能合并重疊部門,避免管理重復與復雜,并簡化部門設置減少資源浪費,推行精兵簡政,為創新政府提供一項重要舉措。
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行政管理論文完整電子版篇七
摘要:伴隨著我國新時期的經濟高速發展,在這個告訴發展的過程中遇到很多機會與挑戰,正因為不斷積極地去迎接這些這些挑戰和科學高效去解決問題,使得工商行政管理不僅逐漸地成為一門新興的經濟學科,也正日益成為國家宏觀調控中極為重要的行政手段,逐漸完善工商行政管理的制度與法律法規,使其又能更好地服務經濟發展,不斷為其做出不可估量的貢獻。在新時期的市場經濟環境中,工商行政管理發揮著橋梁與紐帶的重要作用并扮演重要角色,對各種經濟發展過程中存在的問題及風險進行科學合理的解決與避免,營造一種公平公正有序的市場環境,保護消費者合法權益,促進市場經濟健康持續發展。
關鍵詞:行政管理;監管機構;經濟發展
一、引言
我國市場經濟起步較晚,從改革開放以來也就30多年的歷程,隨著經濟全球化的趨勢不斷加劇以及我國目前市場經濟增長的腳步逐步放緩,“壯士斷腕”的經濟結構轉型使我國經濟走人改革的深水區,在這個“經濟新常態”的形勢下,經濟發展難免會遇到諸多問題,因此新時期的市場經濟發展所面臨的機會與挑戰,使得經濟領域中的企業與消費者等不同群體對于政府的工商行政部門管理的需求越來越迫切。工商行政管理作為一種科學高效的宏觀調控的經濟管理手段,對企業的科學高速發展成長有著極其重要的引導作用;工商行政管理作為一個以“為人民服務”代表最先進理念的政府服務部門,對保護消費者權益不受侵害以及營造公平公正誠信的市場競爭環境有著強大的保障作用。隨著經濟全球化的不斷加劇,新時期的工商行政管理對經濟發展的重要性正逐漸彰顯。
二、新時期工商行政管理的基本職能
新時期工商行政管理的兩大基本職能是協調服務和市場監管。市場監督與管理首先應該保護消費者合法權益不被侵害,還需要嚴格打擊違規企業的不正當競爭行為,通過逐步完善市場制度、科學地制定各項法律法規、對進入市場的競爭體進行審核與監管,形成一套完善成熟的工商行政管理的法律體系,使得各項事務、各項問題有法可依;其次工商行政管理部門作為監管機構,必須應當以身作則,遵守各項法規,按照規章制度辦理各項事物,必須提高工作效率,切實保障誠信的市場環境,避免違規執法、監守自盜等惡劣情況,為人民、為企業、為社會樹立優秀的工作方式。所以制定一套完整、系統、規范、科學的工商行政管理制度作為保障,工商行政管理在新時期的形勢下對經濟起到了保駕護航的作用,。新時期工商行政管理的另一項基本職能是協調服務,它是新時期工商行政管理必須具有的特色行政服務。工商管理部門作為行業中間、企業中間、企業與消費者中間等不同群體的協調交流者,更應該注重企業、消費者等不同對象的交流與合作方式,形成以“為人民服務”的先進工作理念的特色服務部門,做好經濟新常態下“服務者”。工商行政管理部門通過協調企業、消費者等群體的不同需求,再整合出不同的市場資源,來滿足不同群體的不同需求,從而保障市場經濟健康持續發展。新時期工商行政管理只有做好這兩大基本職能,才能營造一個公平公正有序的市場環境,才能切實保障維護消費者的合法權益,才能促進市場經濟進一步健康持續發展。
三、新時期工商行政管理與經濟發展的關系
工商行政管理和經濟發展是息息相關,相互依托的關系。工商行政管理在其發揮兩大職能的過程中,既要監督管理市場,又要管理企業與消費者,還要完成調控經濟等,從市場經濟的各個領域保障與促進經濟的健康發展;新時期的經濟發展所遇到的機會與挑戰又給工商行政管理帶來了新內容、新思路,進一步促進完善工商行政管理的制度。因此,新時期工商行政管理與經濟發展是互相促進、相輔相成的關系。市場經濟的發展是工商行政管理的基礎和動力,工商管理的主要目的就是運用監督管理和協調服務兩大職能方法,去為經濟發展營造有利的條件,更好的為經濟發展服務。因此市場的存在和發展是工商管理制度完善的前提條件,經濟的發展水平又影響著工商管理的法律法規。工商管理與經濟發展相輔相成,互相補充,市場經濟發展依靠自身調節遠遠不夠,這就要求政府進行一個科學高效的協調、合作、管理機制,運用強大的宏觀調行政控管理手段,完善和保障市場經濟平穩健康發展。
四、新時期工商行政管理對經濟發展的'作用分析
1.營造公平公正的市場環境。我國經濟從改革開放到目前新形勢下的經濟新常態的歷程中,公有制與非公有制企業都為國家的經濟做出巨大的貢獻。但是不可忽略的是還是有部分企業管理人員目光短淺,為了個人的利益往往鋌而走險做出一些不正當的競爭行為,甚至做出違法行為,擾亂有序的經濟發展秩序,破壞公平公正的市場環境,嚴重影響經濟健康穩定發展。這種形勢下,工商行政管理部門必須嚴厲打擊這種破壞良好的市場環境的不正當競爭行為,必須加大力度制定各種法律法規,完善市場競爭制度,從而營造良好的公平、公正、有序的市場環境。新時期工商行政管理對打擊不正當競爭行為,引導企業誠信經營、公平競爭、科學有效的提升企業管理效率以及營造良好的競爭環境有著巨大的作用。
2.保護消費者合法權益。經濟發展到自由的市場經濟階段,消費者的權益保護便成為新時期工商行政管理的重要管理問題。行政管理部門的協調管理與市場監管的水平是消費者保護的最基本根源,兩大職能使得工商行政管理可以得以高效的保障消費者各項權益,而良好的市場經濟秩序是保障消費者權益的重要前提條件。市場經濟中消費者權益受到侵犯時,消費者可以根據《消費者權益保護法》中的法律條例來維護自己的正當利益。工商管理中的多項法律法規、規章制度都可以很好的維護和完善市場經濟秩序。消費者權益得到有效保障深化了工商行政管理的群眾基礎,強化了工商行政管理的合法性。工商行政管理水平決定了市場經濟秩序的發展,反過來也決定消費者的權益是否會被受到侵害。因此,提高工商管理水平有利于保障消費者權益。
3.促進市場經濟健康發展。工商行政管理對促進經濟的全局性、可持續性發展有著重要的作用,原因是工商管理可以利用宏觀調控經濟的發展方向,對促進經濟全面協調可持續發展有著巨大的引導作用。工商管理的基本職能之一是協調服務,即為人民服務作為主要理念,通過完善協調合作機制,加強多方面合作。同時,應該注重于企業間的良好關系,通過扶持小微企業發展來引導企業向誠信經營、合法競爭的環境。在經濟新常態下,嘗試供給側改革等科學有效手段來調節經濟結構,保證第一產業、第二產業的平穩健康發展,同時規避市場風險,促進低碳、綠色的第三產業在新時期的快速發展。新時期下的科學的經濟改革離不開工商行政管理的有效利用,科學合理的管理制度必將對經濟的健康發展起到巨大的推動作用。
五、結語
新時期的工商行政管理的市場監管與協調服務兩大基本職能對促進經濟的健康平穩發展具有重大的推動作用,它逐漸扮演著經濟新常態下的市場經濟中越來越重要的角色,為經濟的穩定發展做出不可估量的貢獻。隨著全面建成小康社會的總體目標不斷推進中,在工商管理部門進行合理的干預與介入下,科學的經濟改革正在有條不紊的進行中,為實現偉大的中國夢而做好市場經濟的服務者和監管者。
參考文獻:
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行政管理論文完整電子版篇八
論文關鍵詞:民生行政司法救濟
論文摘要:我國著力推進社會主義民主政治、改善民生、建設法治政府和服務型政府,這些國家政策的調整為我國行政法學發展提供了寶貴契機。
尤其是,改善民生的國家政策將推動行政訴訟研究,有序參與的民主政策促進行政司法救濟的研究,而利益統籌政策將促進多元化糾紛解決機制研究。
對這一領域的熱切關注將直接影響我國行政法學的未來發展。
改革開放30年來.我國的行政法學在激烈的社會變遷中已成為一門充滿無限生機的學科。
每一種行政法理論背后,皆蘊藏著一種國家理論。
黨的會議報告不但確立黨的綱領而且確立了國家的未來發展綱領,隨著我國的國家政策對民生問題的高度關注,對我國的行政法學研究提出了一系列嶄新課題。
一關注民生促進行政法學研究
黨的“會議”報告明確提出必須在經濟發展的基礎上,更加注重社會建設,著力保障和改善民生。
把改善民生作為當前社會建設的重大任務,表明了執政黨及其政府力圖解決民眾最關心、最直接、最現實的利益問題的勇氣和決心,彰顯了對現代國家社會功能的嶄新認識。
在轉型時期的當下中國,民生問題已非簡單的衣食住行.教育、醫療,就業、環境、社會保障、公共福利、收入分配等都與民生改善息息相關。
在民生問題成為政府基本的施政目標之后,行政法學無疑應當更加關注社會性規制研究。
從“會議”報告的論述上看,發展民主政治將成為我國未來社會主義現代化建設的重要任務。
在行政過程中的公民有序參與將打破政府對公共事務的壟斷,然而,在公共部門與私人部門之間進行密切合作的背景下,行政法學的使命就遠非拘泥于對公共權力的馴服,它不僅要防范公權力作惡更要激發公權力行善。
隨著公民法律意識的提升,因公權力的`行使侵犯私權利而引發的行政爭議也日趨復雜,如何確定及依法保護行政訴訟中訴之利益已成為行政司法領域急需探討的問題。
二關注民生定位行政訴訟中訴之利益
“訴之利益”的定位是行政訴訟中的基礎性概念,它與當事人行政訴權的行使、法院審理范圍的界定密不可分。
雖然行政訴訟能夠為公民利益提供有利的保障,但審判權不是萬能的,法院只對能夠審查的行為,由合格的當事人在適當的時候提起的訴訟才能受理。
行政訴訟中對訴的利益的審查,旨在明確何種私權利可以對公權力的行使提出質疑,進而避免無意義的訴訟阻礙行政效率的實現。
由于訴訟途徑是保障公民利益免遭公權力侵害的最后屏障,而訴權是公民利益得到司法救濟所必需的程序權。
隨著國家政策對民生的高度關注,納入行政訴訟受案范圍需依法維護的“訴的利益”也產生了重大變化。
第一,從“自然權利”到“社會權利”的擴大。
公共事業的提供和社會福利的保障成為了政府必須承擔的義務,與之相對應的是公民享受這些服務的權利,就業權、環境權等新型權利被納入了法律保護的范圍,法律對于權利的保障已經不限于人的自然屬性,轉而強調為個人充分發展物質、智力和精神活動提供必要的條件;第二,從“法定權利”到“法律保護的利益”擴大。
隨著政府角色的轉變,對傳統行政訴訟模式構成了極大的沖擊。
一方面,在行政行為已經“無孔不入”的情形下,公權力與私權利的接觸范圍擴大,對公民利益構成了更大的威脅,另一方面,在給付行政的理念下,越來越多的政府行為不再是針對具體相對人做出,而是提供給社會大眾;第三,依法維護的訴訟主體資格擴大化。
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