人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

在全局工作會議上的講話篇一

保密是指采取一定的手段和預(yù)防措施，以達到保密的目的。保密工作大多在重要的政府機關(guān)進行，各類材料、文件都具有一定的保密性。一般來說，一些涉及國家穩(wěn)定的重要事件應(yīng)該保密。比如，建國初期天安門廣場的重建，當時是保密的。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

剛才，周宇秘書長就20xx年的保密工作作了要求，希望大家結(jié)合工作實際，認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就做好全年的保密工作講幾點意見。

準確把握面臨的形勢，時刻保持清醒的頭腦，不斷增強危機意識，主動適應(yīng)發(fā)展的需要，是做好保密工作的重要前提。當前，國際形勢復(fù)雜多變，政治多極化、經(jīng)濟全球化的加速推進，導致影響世界和平與發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定、不安全因素日益增多，從外部看，隨著我國綜合國力顯著增強、國際地位和影響力不斷上升，敵對勢力和境外情報機構(gòu)對我信息監(jiān)控和情報戰(zhàn)略明顯升級，滲透、策反、竊密活動變本加厲。從內(nèi)部看，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展、對外開放進一步擴大、社會信息化程度不斷提高，保密工作的對象、領(lǐng)域、內(nèi)容、手段、環(huán)境等都在發(fā)生著深刻變化。人們思想價值觀的轉(zhuǎn)變和對經(jīng)濟利益的追求，導致少數(shù)人國家安全觀念淡化，保密意識淡薄，另一方面網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，大量涉密信息的存儲、處理、傳輸直接依托于龐大而具有脆弱性的計算機信息系統(tǒng)，國家秘密安全風險日益增大。特別是20xx年美國的“維基揭秘”事件引發(fā)全球局勢動蕩到去年三菱重工計算機系統(tǒng)遭黑客入侵，潛艇、導彈和核電站信息被竊取，都凸顯了高技術(shù)條件下信息安全的脆弱性，對保密工作是空前挑戰(zhàn)。就我市近幾年開展的保密專項檢查來看，保密工作形勢不容樂觀。因此，我們一定要引以為戒，從講政治的高度，從維護國家安全和利益的高度，從促進和保障全市經(jīng)濟發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定的高度，深刻認識做好新形勢下保密工作的極端重要性和緊迫性，始終牢記“保密就是保國家安全和利益，保密就是保革命和建設(shè)的勝利，保密就是保家庭幸福和個人前途”的思想觀念，牢固樹立重敵情、講憂患的政治意識，保核心、保重點的大局意識和抓基礎(chǔ)、抓落實的責任意識，準確把握保密工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求，進一步提高做好保密工作的責任感和緊迫感。

堅持依法行政、依法治密，是實現(xiàn)保密管理規(guī)范化、法制化的基礎(chǔ)。各級保密部門要堅持依法行政，切實履行保密法律、法規(guī)賦予的神圣職責，恪盡職守，積極主動地開展保密行政管理工作。

(一)建章立制，全面夯實保密工作依法行政基礎(chǔ)。

工欲善其事，必先利其器。加強保密法制建設(shè)是保密工作依法行政的重要依據(jù)。今年國家將修訂出臺保密法實施條件、涉密文件信息資料保密管理規(guī)定、保密要害部門部位年審辦法等21個保密法規(guī)規(guī)章，各級各部門要及時按照新《保密法》及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合當前保密工作新形勢，針對保密檢查中暴露信息化條件下保密規(guī)定滯后的問題，對現(xiàn)有規(guī)章制度進行一次梳理，該修改的修改，該完善的完善，該加強的加強，真正制訂具有較強針對性、可行性、操作性，確實管用、切實可行的規(guī)章制度。真正做到有法可依,有章可循,有法必依,有章必循,不斷提高保密法規(guī)制度的完整性、權(quán)威性和有效性,切實規(guī)范依法行政行為,真正提高保密依法行政水平。

(二)嚴格執(zhí)法，加大保密工作依法行政力度。

保守國家秘密必須做到百密不疏，百分之一的失誤會導致百分之百的泄密。對于國家秘密的管理要堅持全過程、全領(lǐng)域、全方位、全天候覆蓋，切實做到國家秘密在哪里，保密管理就延伸到哪里。對泄密事件的查處要切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。為此,各級保密工作部門要以對國家安全和國家利益高度負責的精神,切實加大查處力度,重點解決敢于“上手”和敢于“下手”的問題。解決敢于上手的問題,要增強發(fā)現(xiàn)能力,掌握主動權(quán),通過嚴格的保密檢查,最大限度地發(fā)現(xiàn)泄密事件,一旦發(fā)現(xiàn),決不松手。對已發(fā)現(xiàn)的案件,要及時開展調(diào)查,掌握主導權(quán),查清泄密原因和責任人,切斷泄密渠道,采取補救措施,把損失降到最低程度。解決敢于下手的問題,就是對重大泄密事件實行嚴格的責任追究制。對違反制度規(guī)定的單位和人員視情節(jié)輕重,該批評的要嚴厲批評,該處分的要堅決處分,決不姑息遷就;對屬于領(lǐng)導失職瀆職、管理不善發(fā)生重大泄密事件的,要嚴格按照“誰主管,誰負責”的原則,追究相關(guān)領(lǐng)導的責任;對發(fā)生重大違法泄密事件的,要依法追究刑事責任,維護法規(guī)制度嚴肅性,保證制度機制的有效運行。

(三)以人為本，切實加強保密隊伍建設(shè)。

做好保密工作，關(guān)鍵在人、最終靠人，一定要牢固樹立人才優(yōu)先的發(fā)展理念，把人才工作放在重中之重的位置來抓。特別是近年來，保密工作形勢嚴峻，任務(wù)艱巨，保密事業(yè)發(fā)展與保密人才匱乏之間的矛盾日漸突出，成為制約做好新形勢下保密工作的主要因素，組織、人事、編制、財政等部門要高度重視保密工作，及時幫助解決保密工作中遇到的實際問題和困難，配齊配強保密干部，做到在政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，提供發(fā)展機遇，激發(fā)保密干部的工作積極性，努力打造一支政治上過硬、作風上嚴謹、業(yè)務(wù)上精通、技術(shù)上專業(yè)的復(fù)合型、專業(yè)型保密隊伍。

(四)加強宣傳，努力筑牢保密思想防線

加強保密法制宣傳教育，增強全民的保密法制觀念，是解決保密依法行政中難點問題的重要環(huán)節(jié)。新《保密法》為保密宣傳教育工作注入了新的內(nèi)容，對新時期保密宣傳教育工作提出了更高的要求。我們要充分利用各種新聞媒體陣地，采取各種人民群眾喜聞樂見的形式開展對新《保密法》的學習宣傳工作。保密部門要積極會同宣傳、廣電、新聞出版等有關(guān)部門，充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的輿論宣傳作用，多渠道、多層次、多角度地開展學習宣傳活動。要結(jié)合實際，堅持因人施教，因材施教的原則，把課堂授課、警示教育和技術(shù)演示結(jié)合起來。各地、各部門、各單位要綜合運用知識競賽、法制展覽、專題講座、集中培訓等形式，拓展《保密法》學習宣傳的深度和廣度。使廣大干部職工了解保守國家秘密是每個公民應(yīng)盡的責任和應(yīng)盡的義務(wù)，提高全市干部職工保密意識和保密工作素質(zhì)。

(五)整合資源，做好與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。

保密部門要主動加強與檢察、國安、公安、工商、監(jiān)察、黨的紀檢機關(guān)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成優(yōu)勢互補的執(zhí)法群體，加大對保密管理尤其是失泄密案件的查處力度，確保黨和國家秘密的安全。

保密工作事關(guān)國家安全和利益。加強對保密工作的領(lǐng)導，是做好保密工作的前提條件，也是黨委和政府的一項重要職責。各級黨委政府要把保密工作擺上重要議事日程，定期聽取保密工作匯報，及時研究解決重大問題。在制定發(fā)展規(guī)劃、處理各項事務(wù)時，要充分考慮保守國家秘密安全的需要，將保密業(yè)務(wù)、技術(shù)裝備等經(jīng)費納入財政預(yù)算，切實加大投入，為保密工作提供人、財、物保障。各區(qū)縣、各部門、各單位主要領(lǐng)導同志要對本地區(qū)本單位的保密工作負總責，分管領(lǐng)導要切實擔負起組織保密工作的直接責任，其他領(lǐng)導也要對分管領(lǐng)域的保密工作負好責，形成一級抓一級、層層抓落實的保密工作領(lǐng)導責任體系。各級領(lǐng)導干部要以身作則，帶頭做好保密工作，帶頭遵守保密法規(guī)，帶頭接受保密監(jiān)督。組織人事、紀檢監(jiān)察等部門要把履行保密工作領(lǐng)導責任情況，納入領(lǐng)導干部民主生活會和政績考核內(nèi)容，對不認真履行職責的要進行問責，對因工作失職造成泄密的要追究領(lǐng)導責任。各級保密部門要更好地發(fā)揮監(jiān)督、檢查、管理、指導保密工作的作用，堅持抓大事、解難題，認真履行職責，發(fā)揮職能作用，抓好工作落實。

同志們：

這次全縣保密工作會議暨培訓班是經(jīng)縣保密委員會研究決定召開的，會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實市保密工作會議精神，進一步動員全縣各級領(lǐng)導干部，統(tǒng)一思想，提高認識，以更大的力度、更嚴的要求，切實做好全縣保密工作。下面，我就搞好這次學習培訓和抓好全縣保密工作講三點意見。

一、高度重視，迅速行動，切實加強新《保密法》的宣傳學習

這次新修訂的《保密法》，呈現(xiàn)出了保密與信息公開并重、縮小國家秘密范圍和明確違規(guī)責任三大亮點，為保密宣傳教育工作注入了新的內(nèi)容，對新時期保密宣傳教育工作提出了更高的要求，操作性、指導性更強。因此，各級領(lǐng)導干部要以這次學習培訓活動為契機，充分發(fā)揮自身職能，切實加強新《保密法》的學習宣傳，為全縣保密工作的扎實開展奠定良好的基礎(chǔ)。一是要加大新《保密法》的宣傳力度。保密部門要結(jié)合宣傳部、廣電局等部門，通過舉辦保密知識競賽、組織觀看保密宣傳教育片、創(chuàng)辦保密知識園地等形式，開展形式多樣的群眾性的《保密法》學習宣傳活動，不斷增強全民保密意識。二是要加強領(lǐng)導干部和涉密人員的學習教育。各級各部門要將保密法律知識納入黨委、黨組理論中心組學習內(nèi)容中去，從領(lǐng)導干部抓起，帶頭一步學、深入一層學。黨校要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把保密學習納入到教學中去，做到內(nèi)容有計劃，課時有安排，通過采取舉辦培訓班、講座、研討會等形式，增強各級干部和涉密人員的保密觀念。三是加強青少年的保密知識教育。要堅持保密教育從娃娃抓起的原則，文教體局要把保密法規(guī)知識納入到學校法制教育內(nèi)容中去，做到保密教育與愛國主義教育以及其他教育有機結(jié)合。

二、把握重點，抓住關(guān)鍵，切實保障國家秘密安全

保密工作要根據(jù)形勢、任務(wù)的變化，突出工作重點，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保黨和國家重要秘密不泄露。當前要突出抓好三個方面的工作：

一是以制度建設(shè)為保證，積極推進依法治密工作。“沒有規(guī)矩不成方圓”，保密工作的有序高效運轉(zhuǎn)，要靠制度作為保證。因此，各級各部門要把建立健全保密工作制度放在首位，使保密工作做到法制化、經(jīng)常化、規(guī)范化。要嚴格執(zhí)行秘密載體的保存與銷毀制度。在做好紙質(zhì)涉密載體管理的同時，重點加強對軟盤、硬盤、光盤、u盤等各類非紙質(zhì)涉密載體使用、保管、銷毀的管理。要嚴格落實領(lǐng)導干部保密工作責任制。縣委組織部要把此項工作列入今年領(lǐng)導干部實績考核當中，形成主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二是以抓實關(guān)鍵為根本，確保全縣保密工作不出問題。重點涉密部門、重要要害部門是各方關(guān)注的焦點，保密工作能否做好，能否確保不出問題，主要看這些部門的工作做的好不好，能不能不出問題。因此，做好保密工作，必須抓好關(guān)鍵，重點在三個方面下功夫：一要突出抓好重點涉密人員的管理。要切實提高重點涉密人員的保密意識，督促他們自覺遵守各項保密工作制度，嚴格按制度辦事，把保密制度變成日常工作的行動。二是突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。堅持關(guān)口前移，積極防范，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。對重要會議和重大活動，保密部門提前介入，參與制定工作預(yù)案，加強保密檢查。對公文的制發(fā)、運轉(zhuǎn)、存檔、銷毀，要實行全方位管理，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)不泄密。三是突出抓好計算機網(wǎng)絡(luò)的安全管理。隨著信息化網(wǎng)絡(luò)化的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)泄密問題已成為保密工作的重中之重。對確定的涉密計算機，各單位一定要指定專人，嚴格保密措施，確保不發(fā)生泄密事件。

三是以督促檢查為抓手，力促各項任務(wù)落到實處。今年是“五五”保密普法的最后一年，省市將對全縣的“五五”保密普法工作進行檢查驗收，因此，各級領(lǐng)導干部要切實負起責任，針對本單位、本部門保密工作的薄弱環(huán)節(jié)，開展一次全面自查自糾活動，認真查找本單位保密工作中存在的問題和漏洞，及時采取措施，消除泄密隱患。縣保密局要組織開展一次“回頭看”活動，對存在泄密隱患的部門和黨政機關(guān)重點單位、重點部位，重點進行抽查，對那些工作不認真、不負責任，存在泄密隱患的，要予以全縣通報;問題嚴重，造成泄密事件的，要嚴肅追究當事人和主要領(lǐng)導的責任。

三、加強領(lǐng)導，強化責任，努力為保密工作提供組織保證

高度重視，加強領(lǐng)導，是做好保密工作的重要條件。各級領(lǐng)導干部務(wù)必高度重視，從全局和戰(zhàn)略的高度，把加強對保密工作的領(lǐng)導作為一項重要職責，作為關(guān)系黨和國家安全利益的大事來抓。

一要強化組織領(lǐng)導。各單位要把保密工作列入重要議事日程。把保密工作放到工作大局中去謀劃、去部署、去落實，做到保密工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置、同檢查，切實把保密工作落到實處。

二要強化工作落實。各單位要認真執(zhí)行黨政主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體負責的責任制，成立相應(yīng)組織機構(gòu)，指派專人負責。同時要把保密工作責任制落實情況納入各級領(lǐng)導干部考核、黨組織民主生活會的一項重要內(nèi)容，確保各項保密措施落到實處。

三要強化隊伍建設(shè)。各級各部門要切實加強保密機構(gòu)隊伍建設(shè)，加大對保密人員的教育培訓，使保密工作機構(gòu)、隊伍建設(shè)與目前承擔的工作任務(wù)相適應(yīng)，與我縣經(jīng)濟社會建設(shè)相適應(yīng)。同時圍繞建設(shè)學習型機關(guān)，切實抓好保密從業(yè)人員理論知識和業(yè)務(wù)知識的學習，努力把保密干部培養(yǎng)成學習型干部，幫助他們準確把握新形勢下保密工作的特點和規(guī)律，著力提高他們的協(xié)調(diào)服務(wù)能力、依法行政能力、綜合防范能力、科學管理能力和應(yīng)急處置能力。

同志們，做好保密工作責任重大，任務(wù)繁重。我們要以這次學習培訓為契機，進一步提高認識，不斷提高保密技術(shù)防范能力，切實改進和加強全縣的保密工作，確保國家秘密安全，為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

剛才，書面?zhèn)鬟_學習了《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》，大家下來要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

今年來，我局全面貫徹中央、省委、市委保密委員會的決策部署，扎實工作、恪盡職守，在落實保密工作責任制、健全保密工作制度、提高保密管理水平等方面取得了明顯進步。但在看到成績的同時，我們清晰的認識到，思想認識不高、保密意識不強、保密管理不到位等問題仍然存在，比如：有些同志認為近幾年都沒有出現(xiàn)過泄密事件，在工作中也好像也沒有什么值得保密的地方，有些同志在辦公桌上隨意放置涉密資料，有些同志橫向傳閱涉密文件等等。這些問題表明，我們的保密工作還有很大的提升空間。保密工作無小事，不出事則罷，一出事，就會出大事，不僅是失職、瀆職的個人問責，造成嚴重后果的，還要追究刑事責任。所以，我們要扎實筑牢保密防線。具體來講，就是做好以下三個方面。

第一、堅持“四個到位”，繃緊“保密弦”。做好新形勢下的保密工作，必須提供扎實的基本條件和堅強的政治保障。一是堅持思想認識到位。要站在黨和國家工作的全局高度，準確把握保密就是保黨的長期執(zhí)政、保國家安全、保人民幸福、保民族復(fù)興的總體要求，深刻認識做好新形勢下保密工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，自覺履行保密義務(wù)，遵守保密法律法規(guī)和紀律要求，扎實做好各項保密工作。二是堅持組織領(lǐng)導到位。充分發(fā)揮市生態(tài)環(huán)境局保密委員會職能作用，進一步落實保密工作領(lǐng)導責任。督促責任領(lǐng)導在職責范圍內(nèi)重視和支持保密工作，安排和落實保密工作，研究和解決工作中的重大問題，做到業(yè)務(wù)工作管到哪里，保密工作就延伸到哪里。三是堅持監(jiān)督管理到位。要組織開展專項檢查，及時查找問題隱患，切實加強薄弱環(huán)節(jié)，最大限度地落實保密工作的各項措施，徹底消除泄密的可能性。四是堅持考核問責到位。要把履行保密工作責任制的情況納入領(lǐng)導干部考核內(nèi)容，做到責任明確，獎懲逗硬。同時，對違反國家保密相關(guān)法律法規(guī)，故意或者過失泄露國家秘密的，要依法依規(guī)嚴肅查處。

第二、突出“四個加強”，織好“保密網(wǎng)”。新形勢下筑牢保密防線，要突出重點領(lǐng)域，采取硬核措施。一是加強保密隊伍建設(shè)。要把保密干部隊伍建設(shè)納入“四強隊伍建設(shè)”中，選拔政治素質(zhì)好、專業(yè)能力強的人才充實保密干部隊伍。要加強培訓教育，提高專兼職保密干部的業(yè)務(wù)能力。要落實保密干部備案審查制度，做到定崗定責定人。二是加強保密制度建設(shè)。要按照保密相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，針對保密工作中突出的問題，對現(xiàn)有規(guī)章制度進行梳理，該完善的完善，該修改的修改，把制度細化到崗到人，對每個環(huán)節(jié)都要明確操作流程和崗位職責，真正做到有章可循，用制度來約束干部行為，防止違規(guī)操作，造成失泄密事故。三是加強保密宣傳教育。要結(jié)合保密管理工作存在的問題，重點對保密領(lǐng)導干部和涉密人員開展針對性強、實效性高的保密知識和業(yè)務(wù)能力培訓，克服麻痹思想，增強敵情觀念，強化保密意識，筑牢保密防線。四是加強保密技術(shù)支撐。要加強與保密主管部門的溝通協(xié)調(diào)，配齊必要的保密技術(shù)防范設(shè)施設(shè)備，切實提高物防、技防能力。

第三、抓好“四個管理”，念好“保密決”。做好新形勢下的保密工作，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化保密管理。一是抓好涉密人員管理。要準確界定涉密人員和涉密崗位的等級，嚴格執(zhí)行涉密人員先審查后上崗、先培訓后上崗，使其熟知保密政策法規(guī)和規(guī)章制度，簽訂保密承諾書，明確保密責任，提高保密意識，督促其自覺遵守各項保密工作制度，嚴格按制度辦事。對離崗離職的涉密人員，要嚴格按照相關(guān)規(guī)定監(jiān)督其清退涉密載體，確定脫密期管理措施，并加強管理。二是抓好保密部位管理。要嚴格按照中央關(guān)于加強保密要害部位管理的有關(guān)規(guī)定，對保密要害部位部位進行嚴格管理，認真落實“人防、物防、技防”各項措施，對涉密場所要按照保密要求，配備必要的硬件設(shè)施。同時，要嚴格落實各項管控措施，規(guī)范執(zhí)行保密工作程序，從制度堵住漏洞。三是抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。堅持關(guān)口前移，積極防范，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。對重要涉密會議和重大活動，要落實保密措施，加強保密檢查。對涉密文件的制發(fā)、運轉(zhuǎn)、存檔、銷毀，要實行全程監(jiān)管，要認真落實定密責任人制度，科學、規(guī)范、依法定密，并嚴格管理，絕不允許出現(xiàn)涉密文件丟失的現(xiàn)象。四是抓好網(wǎng)絡(luò)安全管理。堅守“涉密不上網(wǎng)、上網(wǎng)不涉密”這條安全防線，嚴格將涉密計算機與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，禁止非涉密計算機存儲處理涉密文件、內(nèi)部資料。

同志們，保密工作使命崇高，責任重大，我們要以高度的政治責任感和歷史使命感對待黨的保密事業(yè)，以與時俱進的精神和求真務(wù)實的作風做好保密工作，為全市生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻。

同志們：

今天召開的全縣保密工作暨保密知識培訓會議，主要任務(wù)是進一步動員全縣各級領(lǐng)導干部，統(tǒng)一思想，提高認識，以更大的力度、更嚴的要求，切實做好全縣保密工作。會議結(jié)束后，市保密局還將開展一次集中式的培訓。這對進一步加強全縣保密工作、推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展有著非常重要的意義。

一、居安思危，防患于未然，增強保密責任意識。保密工作是黨和政府至上而下的一條生命線、中樞線和指揮線，關(guān)系著黨的事業(yè)發(fā)展，要牢固樹立“保密就是保政治、保大局、保穩(wěn)定、保發(fā)展”的思想。當前，保密工作面臨的新形勢異常復(fù)雜。隨著國際形勢的風云變幻，世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢進一步加劇，社會信息化和信息網(wǎng)絡(luò)化的觸角已延伸到社會生活的各個領(lǐng)域。保密工作和全黨的其他工作一樣，既面臨著良好的發(fā)展機遇，又面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。近年來，各種敵對勢力千方百計竊取國家秘密，而且竊取的主體增多、隱蔽性增強，竊密領(lǐng)域不斷擴大，竊密方式呈現(xiàn)多樣化，竊密現(xiàn)代化水平不斷升級，使得保密防范的難度越來越大。全縣各部門尤其是保密要害部門、部位和保密工作人員，要充分認識在新形勢下做好保密工作的極端重要性和復(fù)雜性，切實增強做好保密工作的責任感和緊迫感。

隨著信息化網(wǎng)絡(luò)化的迅速發(fā)展在積極推進信息公開、資源共享的同時，如何確保黨委和政府事務(wù)在網(wǎng)上安全正常運轉(zhuǎn)，對保密工作來說既是新的領(lǐng)域，也是新的挑戰(zhàn)。

形勢是不斷發(fā)展的，情況也在不斷變化，保密工作要根據(jù)形勢、任務(wù)的變化，與時俱進，把握工作重點，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保黨和國家重要秘密不泄露，要突出做好三個方面的工作：

一是以制度建設(shè)為保證，積極推進依法治密工作。保密工作的有序開展，要靠制度作為保證。因此，各部門要把建立健全保密工作制度放在首位，使保密工作做到法制化、經(jīng)常化、規(guī)范化。要嚴格執(zhí)行秘密載體的保存與銷毀制度。在做好紙質(zhì)涉密載體管理的同時，重點加強對硬盤、光盤、u盤等各類移動存儲介質(zhì)的使用、保管和銷毀管理。

二是以抓實，確保全縣保密工作不出問題。各部門的保密工作做的好不好，能不能不出問題，重點要在三個方面下功夫：一是突出抓好重點涉密人員的管理。要切實提高涉密人員的保密意識，督促他們自覺遵守各項保密工作制度，嚴格制度辦事，把保密制度變成日常工作的行動。二是突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。堅持關(guān)口，積極防范，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。對重要會議和重大活動，保密部門要介入。對公文的制發(fā)、運轉(zhuǎn)、存檔、銷毀，要實行全方位管理，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)不泄密。三是突出抓好計算機網(wǎng)絡(luò)的安全管理。

努力把保密干部培養(yǎng)成學習型干部，幫助他們準確把握新形勢下保密工作的特點和規(guī)律，著力提高他們的協(xié)調(diào)服務(wù)、依法行政及應(yīng)急處置等能力，使其與目前承擔的工作任務(wù)相適應(yīng)，與全縣經(jīng)濟社會建設(shè)相適應(yīng)。同時，全縣各部門要通力協(xié)作，該帶頭的帶頭、該配合的配合、該支持的支持，全面落實保密工作的宣傳教育、督促檢查、經(jīng)費保障、制度建設(shè)等各項保障性措施，努力形成環(huán)環(huán)相扣、層層落實的良好局面。縣委保密委員會要加大對泄密事件的查處力度，不斷增強發(fā)現(xiàn)問題的能力，對發(fā)現(xiàn)的案件及時開展調(diào)查，查清泄密原因和責任人，切斷泄密渠道，采取補救措施，把損失降到最低程度；對重大泄密事件，視情節(jié)輕重，該批評的要嚴厲批評，該處分的要堅決處分，絕不姑息；對領(lǐng)導失職瀆職、管理不善發(fā)生重大泄密的，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導人責任；對發(fā)生重大違法泄密事件的，要依法追究刑事責任，以維護法規(guī)制度的嚴肅性，保證制度機制有效運行。

同志們，做好保密工作責任重大，任務(wù)繁重，保密工作面臨的任務(wù)十分艱巨，保密戰(zhàn)線肩負的責任十分重大。我們一定要深入貫徹落實區(qū)市保密工作有關(guān)精神，進一步理清思路，強化措施，狠抓落實，充分發(fā)揮保密工作“保安全、促發(fā)展”的作用，努力開創(chuàng)我縣保密工作新局面，確保國家秘密絕對安全，確保國家利益不受損害，為實現(xiàn)××科學發(fā)展、跨越式發(fā)展和長治久安做出新的貢獻。

進一步提高認識，不斷提高保密，切實改進和加強全縣的保密工作，確保中家秘密安全，為全縣以經(jīng)濟和社會事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

代表縣委、縣政府向支持我縣保密工作的市委相關(guān)部門表示衷心的感謝，向工作在全縣保密戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的慰問！

下面，我就做好今后一個時期的保密工作講三點意見：

當前，保密工作面臨的新形勢異常復(fù)雜。隨著國際形勢的風云變幻，世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢進一步加劇，社會信息化和信息網(wǎng)絡(luò)化的觸角已延伸到社會生活的各個領(lǐng)域。保密工作和全黨的其他工作一樣，既面臨著良好的發(fā)展機遇，又面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。近年來，各種敵對勢力千方百計竊取國家秘密，而且竊取的主體增多、隱蔽性增強，竊密領(lǐng)域不斷擴大，竊密方式呈現(xiàn)多樣化，竊密現(xiàn)代化水平不斷升級，使得保密防范的難度越來越大。西藏作為邊疆民族地區(qū)，歷來就是達賴集團和境內(nèi)外敵對分子滲透、破壞和竊密的重點地區(qū)，處于竊密和反竊密的前沿。2014年以來，我區(qū)泄密事件頻頻發(fā)生率，部分領(lǐng)導干部因過失泄密受到了免職降級處分，一些工作人員因泄密被開除公職，泄密事件教訓深刻，發(fā)人深省。去年我縣xx鄉(xiāng)也發(fā)生了一起泄密事件，雖然未造成嚴重后果，但影響很壞。這必須使我們即刻覺醒、引起重視，堅決杜絕“現(xiàn)代科技發(fā)達，設(shè)備先進，網(wǎng)絡(luò)運用廣泛，無密可保、有密難保”的錯誤思想認識。如果我們沒有憂患意識、安全意識、防范意識和保密意識，那就是我們最大的失密。全縣各部門尤其是保密要害部門、部位和保密工作人員，要充分認識在新形勢下做好保密工作的極端重要性和復(fù)雜性，切實增強做好保密工作的責任感和緊迫感。

形勢是不斷發(fā)展的，情況是不斷變化的。保密工作要與區(qū)市黨委

的統(tǒng)一安排部署相結(jié)合，把握工作重點，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)；保密工作還得根據(jù)形勢、任務(wù)的變化，與時俱進。全縣上下要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，準確定位保密工作，科學謀劃保密工作，大力推進保密工作，確保保密各項工作扎實開展。重點抓好以下兩個方面：

一要全力促使保密工作趨于常態(tài)化。縣委始終將保密工作納為一項主要任務(wù)，擺上了重要議事日程。縣委保密委員會也對今年保密工作進行了周密部署。今后，我們要在保密工作中做到四個“常態(tài)化”，即：工作認識常態(tài)化。要始終認識到保密工作是全縣工作的重要組成部分，是社會、經(jīng)濟、科學安全的重要保障，是一項長期不變的重要任務(wù)；安排部署常態(tài)化。要堅持將業(yè)務(wù)工作與保密工作同部署、同安排、同落實，做到年初有計劃、半年有小結(jié)、年終有總結(jié)，努力把保密工作開展得更有成效；制度執(zhí)行常態(tài)化。新《保密法》頒布實施標志著保密工作走上法制化、規(guī)范化軌道。要在深入學習、認真領(lǐng)會新《保密法》的基礎(chǔ)上，加強全縣保密制度科學化、合理化建設(shè)，并堅持嚴格執(zhí)行；督促檢查常態(tài)化。要在對保密工作中存在的老問題開展經(jīng)常性督促檢查的同時，科學分析保密工作面臨的新形勢，針對可能出現(xiàn)的隱患及時開展預(yù)防性檢查。

二要大膽創(chuàng)新保密工作方式方法。縱觀人類社會發(fā)展的歷史，善于創(chuàng)新，就會充滿活力、快速發(fā)展；思想僵化，必將止步不前、難以發(fā)展。因此，做好新時期保密工作，一定要打破傳統(tǒng)觀念，“搞活”思想，在全縣范圍內(nèi)推行四個“創(chuàng)新”，即：創(chuàng)新保密宣傳形式、創(chuàng)新保密專題調(diào)研工作、創(chuàng)新保密工作目標管理考評辦法、創(chuàng)新保密工作服務(wù)方式。但是，創(chuàng)新必須依靠科學的方法，結(jié)合實際，逐漸推廣。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，保密工作遇到了許多新情況、新問題，有些問題確實一時難以得到解決，我們只能在探索中學習，在實踐中提高。

全縣保密工作負責同志以及工作人員要主動認真學習有關(guān)文件精神及相關(guān)知識，在不違反法律、不違背規(guī)章制度的前提下，更新觀念，推陳出新，提高觀察和處理保密工作中遇到的各種新問題的能力，鼓足干勁，大膽探索和實踐，促使保密工作取得質(zhì)的飛躍，推進全縣保密工作取得新成績，使保密工作能夠更好地服務(wù)于××經(jīng)濟社會建設(shè)。

保密工作事關(guān)全局，責任重大。全縣領(lǐng)導干部要進一步提高做好保密工作的自覺性和主動性，堅持認真學習貫徹執(zhí)行黨和國家保密工作方針、政策和法律、法規(guī)，并處處帶頭嚴守保密制度，把保密工作各項要求落到實處。各保密要害部門部位與縣委保密委員會簽訂保密責任書后，要認真貫徹落實保密工作領(lǐng)導責任制和責任追究制，按照“誰主管、誰負責”的原則，堅持部門領(lǐng)導對本單位的保密工作負總責，切實加強對保密工作的領(lǐng)導，明確保密工作職責，不斷改進保密工作的措施。全縣各部門要通力協(xié)作，該帶頭的帶頭、該配合的配合、該支持的支持，全面落實保密工作的宣傳教育、督促檢查、經(jīng)費保障、制度建設(shè)等各項保障性措施，努力形成環(huán)環(huán)相扣、層層落實的良好局面。縣委保密委員會要加大對泄密事件的查處力度，不斷增強發(fā)現(xiàn)問題的能力，掌握主動權(quán)，對發(fā)現(xiàn)的案件要及時開展調(diào)查，查清泄密原因和責任人，切斷泄密渠道，采取補救措施，把損失降到最低程度；對重大泄密事件，視情節(jié)輕重，該批評的要嚴厲批評，該處分的要堅決處分，絕不姑息；對領(lǐng)導失職瀆職、管理不善發(fā)生重大泄密的，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導人責任；對發(fā)生重大違法泄密事件的，要依法追究刑事責任，以維護法規(guī)制度的嚴肅性，保證制度機制有效運行。今后，縣紀委、縣委組織部要把履行保密工作責任制情況納入領(lǐng)導干部政績考核內(nèi)容，將保密工作作為提拔選任干部的一項重要依據(jù)。

同志們，保密工作面臨的任務(wù)十分艱巨，保密戰(zhàn)線肩負的責任十分重大。我們一定要深入貫徹落實區(qū)市保密工作有關(guān)精神，進一步理清思路，強化措施，狠抓落實，充分發(fā)揮保密工作“保安全、促發(fā)展”的作用，努力開創(chuàng)我縣保密工作新局面，確保國家秘密絕對安全，確保國家利益不受損害，為實現(xiàn)××科學發(fā)展、跨越式發(fā)展和長治久安做出新的貢獻。

同志們：

剛才，書面?zhèn)鬟_學習了《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》，大家下來要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

今年來，我局全面貫徹中央、省委、市委保密委員會的決策部署，扎實工作、恪盡職守，在落實保密工作責任制、健全保密工作制度、提高保密管理水平等方面取得了明顯進步。但在看到成績的同時，我們清晰的認識到，思想認識不高、保密意識不強、保密管理不到位等問題仍然存在，比如：有些同志認為近幾年都沒有出現(xiàn)過泄密事件，在工作中也好像也沒有什么值得保密的地方，有些同志在辦公桌上隨意放置涉密資料，有些同志橫向傳閱涉密文件等等。這些問題表明，我們的保密工作還有很大的提升空間。保密工作無小事，不出事則罷，一出事，就會出大事，不僅是失職、瀆職的個人問責，造成嚴重后果的，還要追究刑事責任。所以，我們要扎實筑牢保密防線。具體來講，就是做好以下三個方面。

　。做好新形勢下的保密工作，必須提供扎實的基本條件和堅強的政治保障。一是堅持思想認識到位。要站在黨和國家工作的全局高度，準確把握保密就是保黨的長期執(zhí)政、保國家安全、保人民幸福、保民族復(fù)興的總體要求，深刻認識做好新形勢下保密工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，自覺履行保密義務(wù)，遵守保密法律法規(guī)和紀律要求，扎實做好各項保密工作。二是堅持組織領(lǐng)導到位。充分發(fā)揮市生態(tài)環(huán)境局保密委員會職能作用，進一步落實保密工作領(lǐng)導責任。督促責任領(lǐng)導在職責范圍內(nèi)重視和支持保密工作，安排和落實保密工作，研究和解決工作中的重大問題，做到業(yè)務(wù)工作管到哪里，保密工作就延伸到哪里。三是堅持監(jiān)督管理到位。要組織開展專項檢查，及時查找問題隱患，切實加強薄弱環(huán)節(jié)，最大限度地落實保密工作的各項措施，徹底消除泄密的可能性。四是堅持考核問責到位。要把履行保密工作責任制的情況納入領(lǐng)導干部考核內(nèi)容，做到責任明確，獎懲逗硬。同時，對違反國家保密相關(guān)法律法規(guī)，故意或者過失泄露國家秘密的，要依法依規(guī)嚴肅查處。

。新形勢下筑牢保密防線，要突出重點領(lǐng)域，采取硬核措施。一是加強保密隊伍建設(shè)。要把保密干部隊伍建設(shè)納入“四強隊伍建設(shè)”中，選拔政治素質(zhì)好、專業(yè)能力強的人才充實保密干部隊伍。要加強培訓教育，提高專兼職保密干部的業(yè)務(wù)能力。要落實保密干部備案審查制度，做到定崗定責定人。二是加強保密制度建設(shè)。要按照保密相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，針對保密工作中突出的問題，對現(xiàn)有規(guī)章制度進行梳理，該完善的完善，該修改的修改，把制度細化到崗到人，對每個環(huán)節(jié)都要明確操作流程和崗位職責，真正做到有章可循,用制度來約束干部行為，防止違規(guī)操作，造成失泄密事故。三是加強保密宣傳教育。要結(jié)合保密管理工作存在的問題，重點對保密領(lǐng)導干部和涉密人員開展針對性強、實效性高的保密知識和業(yè)務(wù)能力培訓，克服麻痹思想，增強敵情觀念，強化保密意識，筑牢保密防線。四是加強保密技術(shù)支撐。要加強與保密主管部門的溝通協(xié)調(diào)，配齊必要的保密技術(shù)防范設(shè)施設(shè)備，切實提高物防、技防能力。

做好新形勢下的保密工作，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化保密管理。一是抓好涉密人員管理。要準確界定涉密人員和涉密崗位的等級，嚴格執(zhí)行涉密人員先審查后上崗、先培訓后上崗，使其熟知保密政策法規(guī)和規(guī)章制度，簽訂保密承諾書，明確保密責任，提高保密意識，督促其自覺遵守各項保密工作制度，嚴格按制度辦事。對離崗離職的涉密人員，要嚴格按照相關(guān)規(guī)定監(jiān)督其清退涉密載體，確定脫密期管理措施，并加強管理。二是抓好保密部位管理。要嚴格按照中央關(guān)于加強保密要害部位管理的有關(guān)規(guī)定，對保密要害部位部位進行嚴格管理，認真落實“人防、物防、技防”各項措施，對涉密場所要按照保密要求，配備必要的硬件設(shè)施。同時，要嚴格落實各項管控措施，規(guī)范執(zhí)行保密工作程序，從制度堵住漏洞。三是抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。堅持關(guān)口前移，積極防范，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。對重要涉密會議和重大活動，要落實保密措施，加強保密檢查。對涉密文件的制發(fā)、運轉(zhuǎn)、存檔、銷毀，要實行全程監(jiān)管，要認真落實定密責任人制度，科學、規(guī)范、依法定密，并嚴格管理，絕不允許出現(xiàn)涉密文件丟失的現(xiàn)象。四是抓好網(wǎng)絡(luò)安全管理。堅守“涉密不上網(wǎng)、上網(wǎng)不涉密”這條安全防線，嚴格將涉密計算機與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，禁止非涉密計算機存儲處理涉密文件、內(nèi)部資料。

同志們，保密工作使命崇高，責任重大，我們要以高度的政治責任感和歷史使命感對待黨的保密事業(yè)，以與時俱進的精神和求真務(wù)實的作風做好保密工作，為全市生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻。

同志們：

今天召開的全縣保密工作暨保密知識培訓會議，主要任務(wù)是進一步動員全縣各級領(lǐng)導干部，統(tǒng)一思想，提高認識，以更大的力度、更嚴的要求，切實做好全縣保密工作。會議結(jié)束后，市保密局還將開展一次集中式的培訓。這對進一步加強全縣保密工作、推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展有著非常重要的意義。

一、居安思危，防患于未然，增強保密責任意識。保密工作是黨和政府至上而下的一條生命線、中樞線和指揮線，關(guān)系著黨的事業(yè)發(fā)展，要牢固樹立“保密就是保政治、保大局、保穩(wěn)定、保發(fā)展”的思想。當前，保密工作面臨的新形勢異常復(fù)雜。隨著國際形勢的風云變幻，世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢進一步加劇，社會信息化和信息網(wǎng)絡(luò)化的觸角已延伸到社會生活的各個領(lǐng)域。保密工作和全黨的其他工作一樣，既面臨著良好的發(fā)展機遇，又面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。近年來，各種敵對勢力千方百計竊取國家秘密，而且竊取的主體增多、隱蔽性增強，竊密領(lǐng)域不斷擴大，竊密方式呈現(xiàn)多樣化，竊密現(xiàn)代化水平不斷升級，使得保密防范的難度越來越大。全縣各部門尤其是保密要害部門、部位和保密工作人員，要充分認識在新形勢下做好保密工作的極端重要性和復(fù)雜性，切實增強做好保密工作的責任感和緊迫感。

隨著信息化網(wǎng)絡(luò)化的迅速發(fā)展在積極推進信息公開、資源共享的同時，如何確保黨委和政府事務(wù)在網(wǎng)上安全正常運轉(zhuǎn)，對保密工作來說既是新的領(lǐng)域，也是新的挑戰(zhàn)。

二、把握重點、抓住關(guān)鍵，切實保障國家秘密安全。

形勢是不斷發(fā)展的，情況也在不斷變化，保密工作要根據(jù)形勢、任務(wù)的變化，與時俱進，把握工作重點，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保黨和國家重要秘密不泄露，要突出做好三個方面的工作：

一是以制度建設(shè)為保證，積極推進依法治密工作。保密工作的有序開展，要靠制度作為保證。因此，各部門要把建立健全保密工作制度放在首位，使保密工作做到法制化、經(jīng)常化、規(guī)范化。要嚴格執(zhí)行秘密載體的保存與銷毀制度。在做好紙質(zhì)涉密載體管理的同時，重點加強對硬盤、光盤、u盤等各類移動存儲介質(zhì)的使用、保管和銷毀管理。

二是以抓實，確保全縣保密工作不出問題。各部門的保密工作做的好不好，能不能不出問題，重點要在三個方面下功夫：一是突出抓好重點涉密人員的管理。要切實提高涉密人員的保密意識，督促他們自覺遵守各項保密工作制度，嚴格制度辦事，把保密制度變成日常工作的行動。二是突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。堅持關(guān)口，積極防范，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。對重要會議和重大活動，保密部門要介入。對公文的制發(fā)、運轉(zhuǎn)、存檔、銷毀，要實行全方位管理，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)不泄密。三是突出抓好計算機網(wǎng)絡(luò)的安全管理。

三、加強領(lǐng)導，強化責任，為保密工作提供組織保證。

努力把保密干部培養(yǎng)成學習型干部，幫助他們準確把握新形勢下保密工作的特點和規(guī)律，著力提高他們的協(xié)調(diào)服務(wù)、依法行政及應(yīng)急處置等能力，使其與目前承擔的工作任務(wù)相適應(yīng)，與全縣經(jīng)濟社會建設(shè)相適應(yīng)。同時，全縣各部門要通力協(xié)作，該帶頭的帶頭、該配合的配合、該支持的支持，全面落實保密工作的宣傳教育、督促檢查、經(jīng)費保障、制度建設(shè)等各項保障性措施，努力形成環(huán)環(huán)相扣、層層落實的良好局面。保密委員會要加大對泄密事件的查處力度，不斷增強發(fā)現(xiàn)問題的能力，對發(fā)現(xiàn)的案件及時開展調(diào)查，查清泄密原因和責任人，切斷泄密渠道，采取補救措施，把損失降到最低程度；對重大泄密事件，視情節(jié)輕重，該批評的要嚴厲批評，該處分的要堅決處分，絕不姑息；對領(lǐng)導失職瀆職、管理不善發(fā)生重大泄密的，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導人責任；對發(fā)生重大違法泄密事件的，要依法追究刑事責任，以維護-法規(guī)制度的嚴肅性，保證制度機制有效運行。

同志們，做好保密工作責任重大，任務(wù)繁重，保密工作面臨的任務(wù)十分艱巨，保密戰(zhàn)線肩負的責任十分重大。我們一定要深入貫徹落實區(qū)市保密工作有關(guān)精神，進一步理清思路，強化措施，狠抓落實，充分發(fā)揮保密工作“保安全、促發(fā)展”的作用，努力開創(chuàng)我縣保密工作新局面，確保國家秘密絕對安全，確保國家利益不受損害，為實現(xiàn)××科學發(fā)展、跨越式發(fā)展和長治久安做出新的貢獻。

進一步提高認識，不斷提高保密，切實改進和加強全縣的保密工作，確保中家秘密安全，為全縣以經(jīng)濟和社會事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

代表、縣政府向支持我縣保密工作的相關(guān)部門表示衷心的感謝，向工作在全縣保密戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的慰問！

下面，我就做好今后一個時期的保密工作講三點意見：

一、認清形勢，強化意識，切實增強做好保密工作的責任感和緊迫感

當前，保密工作面臨的新形勢異常復(fù)雜。隨著國際形勢的風云變幻，世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢進一步加劇，社會信息化和信息網(wǎng)絡(luò)化的觸角已延伸到社會生活的各個領(lǐng)域。保密工作和全黨的其他工作一樣，既面臨著良好的發(fā)展機遇，又面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。近年來，各種敵對勢力千方百計竊取國家秘密，而且竊取的主體增多、隱蔽性增強，竊密領(lǐng)域不斷擴大，竊密方式呈現(xiàn)多樣化，竊密現(xiàn)代化水平不斷升級，使得保密防范的難度越來越大。西藏作為邊疆民族地區(qū)，歷來就是達-賴集團和境內(nèi)外敵對分子滲透、破壞和竊密的重點地區(qū)，處于竊密和反竊密的前沿。2015年以來，我區(qū)泄密事件頻頻發(fā)生率，部分領(lǐng)導干部因過失泄密受到了免職降級處分，一些工作人員因泄密被開除公職，泄密事件教訓深刻，發(fā)人深省。去年我縣xx鄉(xiāng)也發(fā)生了一起泄密事件，雖然未造成嚴重后果，但影響很壞。這必須使我們即刻覺醒、引起重視，堅決杜絕“現(xiàn)代科技發(fā)達，設(shè)備先進，網(wǎng)絡(luò)運用廣泛，無密可保、有密難保”的錯誤思想認識。如果我們沒有憂患意識、安全意識、防范意識和保密意識，那就是我們最大的失密。全縣各部門尤其是保密要害部門、部位和保密工作人員，要充分認識在新形勢下做好保密工作的極端重要性和復(fù)雜性，切實增強做好保密工作的責任感和緊迫感。

二、全力以赴，開拓創(chuàng)新，有力推動保密各項工作扎實開展

形勢是不斷發(fā)展的，情況是不斷變化的。保密工作要與區(qū)市黨委

的統(tǒng)一安排部署相結(jié)合，把握工作重點，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)；保密工作還得根據(jù)形勢、任務(wù)的變化，與時俱進。全縣上下要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，準確定位保密工作，科學謀劃保密工作，大力推進保密工作，確保保密各項工作扎實開展。重點抓好以下兩個方面：

一要全力促使保密工作趨于常態(tài)化。始終將保密工作納為一項主要任務(wù)，擺上了重要議事日程。保密委員會也對今年保密工作進行了周密部署。今后，我們要在保密工作中做到四個“常態(tài)化”，即：工作認識常態(tài)化。要始終認識到保密工作是全縣工作的重要組成部分，是社會、經(jīng)濟、科學安全的重要保障，是一項長期不變的重要任務(wù)；安排部署常態(tài)化。要堅持將業(yè)務(wù)工作與保密工作同部署、同安排、同落實，做到年初有計劃、半年有小結(jié)、年終有總結(jié)，努力把保密工作開展得更有成效；制度執(zhí)行常態(tài)化。新《保密法》頒布實施標志著保密工作走上法制化、規(guī)范化軌道。要在深入學習、認真領(lǐng)會新《保密法》的基礎(chǔ)上，加強全縣保密制度科學化、合理化建設(shè)，并堅持嚴格執(zhí)行；督促檢查常態(tài)化。要在對保密工作中存在的老問題開展經(jīng)常性督促檢查的同時，科學分析保密工作面臨的新形勢，針對可能出現(xiàn)的隱患及時開展預(yù)防性檢查。

二要大膽創(chuàng)新保密工作方式方法。縱觀人類社會發(fā)展的歷史，善于創(chuàng)新，就會充滿活力、快速發(fā)展；思想僵化，必將止步不前、難以發(fā)展。因此，做好新時期保密工作，一定要打破傳統(tǒng)觀念，“搞活”思想，在全縣范圍內(nèi)推行四個“創(chuàng)新”，即：創(chuàng)新保密宣傳形式、創(chuàng)新保密專題調(diào)研工作、創(chuàng)新保密工作目標管理考評辦法、創(chuàng)新保密工作服務(wù)方式。但是，創(chuàng)新必須依靠科學的方法，結(jié)合實際，逐漸推廣。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，保密工作遇到了許多新情況、新問題，有些問題確實一時難以得到解決，我們只能在探索中學習，在實踐中提高。

全縣保密工作負責同志以及工作人員要主動認真學習有關(guān)文件精神及相關(guān)知識，在不違反法律、不違背規(guī)章制度的前提下，更新觀念，推陳出新，提高觀察和處理保密工作中遇到的各種新問題的能力，鼓足干勁，大膽探索和實踐，促使保密工作取得質(zhì)的飛躍，推進全縣保密工作取得新成績，使保密工作能夠更好地服務(wù)于××經(jīng)濟社會建設(shè)。

三、加強領(lǐng)導，嚴肅紀律，全力確保保密工作不出任何問題

保密工作事關(guān)全局，責任重大。全縣領(lǐng)導干部要進一步提高做好保密工作的自覺性和主動性，堅持認真學習貫徹執(zhí)行黨和國家保密工作方針、政策和法律、法規(guī)，并處處帶頭嚴守保密制度，把保密工作各項要求落到實處。各保密要害部門部位與保密委員會簽訂保密責任書后，要認真貫徹落實保密工作領(lǐng)導責任制和責任追究制，按照“誰主管、誰負責”的原則，堅持部門領(lǐng)導對本單位的保密工作負總責，切實加強對保密工作的領(lǐng)導，明確保密工作職責，不斷改進保密工作的措施。全縣各部門要通力協(xié)作，該帶頭的帶頭、該配合的配合、該支持的支持，全面落實保密工作的宣傳教育、督促檢查、經(jīng)費保障、制度建設(shè)等各項保障性措施，努力形成環(huán)環(huán)相扣、層層落實的良好局面。保密委員會要加大對泄密事件的查處力度，不斷增強發(fā)現(xiàn)問題的能力，掌握主動權(quán)，對發(fā)現(xiàn)的案件要及時開展調(diào)查，查清泄密原因和責任人，切斷泄密渠道，采取補救措施，把損失降到最低程度；對重大泄密事件，視情節(jié)輕重，該批評的要嚴厲批評，該處分的要堅決處分，絕不姑息；對領(lǐng)導失職瀆職、管理不善發(fā)生重大泄密的，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導人責任；對發(fā)生重大違法泄密事件的，要依法追究刑事責任，以維護-法規(guī)制度的嚴肅性，保證制度機制有效運行。今后，縣紀委、組織部要把履行保密工作責任制情況納入領(lǐng)導干部政績考核內(nèi)容，將保密工作作為提拔選任干部的一項重要依據(jù)。

同志們，保密工作面臨的任務(wù)十分艱巨，保密戰(zhàn)線肩負的責任十分重大。我們一定要深入貫徹落實區(qū)市保密工作有關(guān)精神，進一步理清思路，強化措施，狠抓落實，充分發(fā)揮保密工作“保安全、促發(fā)展”的作用，努力開創(chuàng)我縣保密工作新局面，確保國家秘密絕對安全，確保國家利益不受損害，為實現(xiàn)××科學發(fā)展、跨越式發(fā)展和長治久安做出新的貢獻。

同志們：

今天召開的全市保密工作會議，傳達了全區(qū)保密工作會議精神，總結(jié)回顧了去年全市保密工作，安排部署了今年的主要任務(wù)，表彰了在保密工作中做出突出成績的先進集體和先進個人。近年來，保密工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，深入開展保密教育，嚴格秘密載體管理，全面推進依法治密，不斷加強隊伍建設(shè)，保證了黨和國家重要秘密的安全，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。在此，我代表市委、市政府向工作在全市保密戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!我就如何做好今后一個時期的保密工作講四點意見。

機要保密工作是黨和政府至上而下的一條的生命線、中樞線和指揮線，能不能保證這條生命線正常運轉(zhuǎn)，能不能維系這條指揮線暢通無阻，關(guān)系著黨的事業(yè)發(fā)展，關(guān)系著國家長治久安。保密工作者是幕后英雄。大家看過電影《永不消逝的電波》就是展現(xiàn)保密戰(zhàn)線上的故事。可以說，保密就是保政治、保大局、保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展。如果連自己的生命線都無法保證，還有什么秘密可言?所以，如何保證和維系這條生命線的暢通是各級黨委、政府和黨員領(lǐng)導干部的重要責任。

(一)做好保密工作是適應(yīng)新形勢的必然要求。當前保密工作面臨的新形勢異常復(fù)雜、繁重。國際形勢風云變幻，世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢進一步加劇，社會信息化和信息網(wǎng)絡(luò)化的觸角已延伸到社會生活的各個領(lǐng)域。從國內(nèi)來看，保密工作和全黨的其他工作一樣，既面臨著良好的發(fā)展機遇，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。各種敵對勢力千方百計竊取我國家秘密，而且竊密主體增多、隱蔽性增強，竊密領(lǐng)域不斷擴大，竊密方式多樣化，竊密的現(xiàn)代化水平不斷升級，保密防范的難度越來越大。據(jù)統(tǒng)計1999年至20xx年全國共發(fā)生泄密案件1000多起。其中涉及省部級干部9人、司局級干部46人、縣處級干部66人。從自治區(qū)來看，作為邊疆少數(shù)民族地區(qū)，歷來是境內(nèi)外敵對分子滲透、破壞和竊密的重點地區(qū)，處于竊密與反竊密的前沿，近幾年來先后發(fā)生過多起竊密和泄密案件，去年自治區(qū)就發(fā)生6起泄密案。從我市來看，分子和非法宗教組織想方設(shè)法搜集和竊取秘密，加以歪曲后進行政治攻擊,破壞安定正常的社會秩序。各級保密部門和廣大保密工作者，要充分認識在新形勢下做好保密工作的極端重要性和復(fù)雜性，切實增強做好保密工作的責任感和緊迫感，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，準確定位保密工作，科學謀劃保密工作，大力推進保密工作.

(二)做好保密工作是應(yīng)對新挑戰(zhàn)的重要保障。隨著信息化網(wǎng)絡(luò)化的迅速發(fā)展，電子黨務(wù)、電子政務(wù)、電子商務(wù)逐步開展，在積極推進信息公開、資源共享的同時，如何確保黨委和政府事務(wù)在網(wǎng)上安全正常運轉(zhuǎn)，對保密工作來說既是新的領(lǐng)域，也是新的挑戰(zhàn)。近年來，雖然全市保密工作取得長足進步，但與新形勢和新任務(wù)的要求相比，還存在著一定差距和不容忽視的隱患。主要表現(xiàn)為“三個不到位”，即思想認識不到位，一些干部群眾思想上有一種誤區(qū)，片面認為現(xiàn)在科技如此發(fā)達，設(shè)備如此先進，網(wǎng)絡(luò)運用如此廣泛，存在“無密可保”、“有密難保”的思想。如果我們頭腦里沒有憂患意識、沒有安全意識、沒有防范意識，沒有保密意識，那么這就是我們思想上最大的失密。可以說，思想上放松警惕，就可能出現(xiàn)隱患。監(jiān)督管理不到位，有的單位保密管理制度和各項制度措施不落實，重點涉密人員和涉密文件管理松懈，涉密計算機和網(wǎng)絡(luò)防護薄弱。組織領(lǐng)導不到位。由于長期處于和平的環(huán)境，導致一些領(lǐng)導干部滋生了麻痹思想，對保密工作不夠重視，工作落實不夠到位。“保密工作無小事”，這些問題如果得不到及時糾正，就可能出大問題。因此，各區(qū)、各部門和各單位，一定要正視差距，克服不足，努力消除隱患，切實做好保密工作，為加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮服務(wù)保障作用。

　形勢是不斷發(fā)展的，情況也在不斷變化。保密工作要根據(jù)形勢、任務(wù)的變化，與時俱進，把握工作重點，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保黨和國家重要秘密不泄露。要突出抓好四個方面的管理工作。

突出抓好重點涉密人員的管理。要切實提高重點涉密人員的保密意識，督促他們自覺遵守各項保密工作制度，嚴格按制度辦事，把保密制度變成日常工作的行動。

突出抓好關(guān)鍵部位的管理。重點涉密部門、重要要害部門是各方關(guān)注的焦點，保密工作能否做好，能否確保不出問題，主要看這些部門的工作做的好不好，能不能不出問題。要按照《中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于保密要害部門、部位管理的規(guī)定》，對要害部門進行嚴格管理，嚴格按照保密工作程序和規(guī)范執(zhí)行。

突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。堅持關(guān)口前移，積極防范，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。對重要會議和重大活動，保密部門提前介入，參與制定工作預(yù)案，加強保密檢查。對公文的制發(fā)、運轉(zhuǎn)、存檔、銷毀，要實行全方位管理，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)不泄密。

突出抓好計算機網(wǎng)絡(luò)的安全管理。網(wǎng)絡(luò)泄密問題已成為保密工作的重中之重。要開展涉密計算機信息系統(tǒng)審批和涉密計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證工作，加強技術(shù)力量，提高裝備水平，加大對互聯(lián)網(wǎng)泄密和涉密計算機上國際互聯(lián)網(wǎng)的檢查力度。努力做到“三個配合”，配合市信息化領(lǐng)導小組加強電子政務(wù)保密管理，建立上網(wǎng)信息嚴格把關(guān)制度;配合市網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導小組，做好網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督和檢查工作;配合市清理互聯(lián)網(wǎng)有害信息領(lǐng)導小組，對互聯(lián)網(wǎng)有害信息進行清理檢查。與此同時，要與有關(guān)部門積極協(xié)商、配合，抓緊籌備建立保密技術(shù)檢查中心和公文銷毀站有關(guān)工作，開展經(jīng)常性的秘密銷毀督促檢查，保證各部門公文定點銷毀。

三、夯實基礎(chǔ)，注重實效，切實推進保密任務(wù)落實各區(qū)、各部門緊緊圍繞重點保密管理任務(wù)，統(tǒng)籌安排，多管齊下，整體推進，全面加強保密宣傳教育、保密制度建設(shè)、保密技術(shù)管理和保密督促檢查等基礎(chǔ)性工作，積極推進保密教育經(jīng)常化、保密管理法制化、保密技術(shù)現(xiàn)代化、保密機制科學化。

首先，以宣傳教育為先導，不斷增強保密宣傳教育的實效性。做好保密工作，需要強化全員的保密觀念和保密意識，做好保密宣傳教育工作尤為重要。保密部門與新聞媒體密切配合，開展形式多樣的群眾性的保密宣傳活動。舉辦保密知識競賽、組織觀看保密宣傳教育片。加強各級黨校的保密教育工作，采取舉辦培訓班、講座、研討會等形式，增強各級干部和涉密人員的保密觀念。

其次，以制度建設(shè)為保證，積極推進依法治密工作。“沒有規(guī)矩不成方圓”保密工作的有序高效運轉(zhuǎn)，要靠制度作為保證。要不斷探索保密工作的規(guī)律，并形成規(guī)章制度予以規(guī)范，以發(fā)揮長效作用。要建立完善定密工作制度。正確區(qū)分密與非密，使定密工作做到法制化、經(jīng)常化、規(guī)范化。要嚴格執(zhí)行秘密載體的保存與銷毀制度。在做好紙質(zhì)涉密載體管理的同時，重點加強對軟盤、硬盤、光盤等各類非紙質(zhì)涉密載體使用、保管、銷毀的管理。要嚴格落實領(lǐng)導干部保密工作責任制。按照《關(guān)于黨政領(lǐng)導干部保密工作責任制的規(guī)定》，今年要把此項工作列入年終領(lǐng)導干部實績考核當中，形成主要領(lǐng)導切實擔負起具體領(lǐng)導責任，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時，要認真按照中辦、國辦下發(fā)的《手機使用保密管理規(guī)定(試行)》要求，高度重視并切實抓好手機、涉密筆記本電腦、移動存儲介質(zhì)以及復(fù)印、打印、傳真等設(shè)備使用的保密管理。

第三，以督促檢查為抓手，力促各項任務(wù)落到實處。工作重在落實，而督促檢查則是有力的手段。要不斷強化“大督查”觀念，重視發(fā)揮督查的作用。要進一步建立健全泄密案件查處工作機制，切實加大查處力度。要嚴格執(zhí)行泄密事件報告制度，對發(fā)生泄密事件不報的，要追究主要領(lǐng)導的責任。各級保密委員會要針對本地區(qū)、本部門保密工作的薄弱環(huán)節(jié)，組織不同內(nèi)容的專項檢查，查找問題和漏洞，及時采取措施，消除泄密隱患。

一是強化組織領(lǐng)導。各級黨委、政府要高度重視新形勢下的保密工作，把保密工作列入重要議事日程。要把保密工作放到工作大局中去謀劃、去部署、去落實，把保密工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置、同檢查，切實把保密工作落到實處。

二是強化設(shè)施投入。在高科技的條件下，要保證保密工作這條生命線的正常運轉(zhuǎn)，離不開技術(shù)設(shè)備的有力支撐。要按照國家和自治區(qū)保密技術(shù)“十一五”規(guī)劃的要求，把保密技術(shù)發(fā)展納入本地區(qū)本部門的總體規(guī)劃中，確保規(guī)劃項目和經(jīng)費落到實處。要加大對保密工作的投入，特別是對保密要害部門、部位配備必要的現(xiàn)代化保密技術(shù)設(shè)備，逐步實現(xiàn)保密技術(shù)的規(guī)范管理，不斷提高保密工作的水平。今年我市對確定的要害部門、部位必須全部配備碎紙機。各區(qū)、各部門和各單位對保密機要設(shè)施裝備必須配備到位，必要的經(jīng)費必須保證落實。

三是強化隊伍建設(shè)。切實加強保密機構(gòu)隊伍建設(shè)，使保密工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)與目前承

在全局工作會議上的講話篇二

2018年，中心保密工作結(jié)合實際認真貫徹落實部局關(guān)于保密工作的部署要求，健全保密工作管理制度和保密工作責任制，加強對涉密人員的管理，努力提高保密工作法制化和規(guī)范化水平，嚴格執(zhí)行《保密法》和單位內(nèi)部保密制度，未發(fā)生失泄密事件，為維護國家秘密和信息安全提供了堅實保障。現(xiàn)將一年來的保密工作總結(jié)如下：

明確分工，落實責任，細化工作措施，不斷完善齊抓共管工作機制。中心班子十分重視保密工作，把它作為重要任務(wù)來抓。對保密工作所需設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費，給予重視和支持，保證了全年保密工作的順利開展。層層落實保密責任，逐級簽訂保密責任書，共簽訂保密責任書和承諾書201份。5月份初印發(fā)了《實物資料中心2018年保密工作要點》，對全年保密工作進行部署。組織召開了2次保密委員會會議，及時傳達學習貫徹上級保密工作有關(guān)精神，研究布置保密工作。將各部門保密工作責任制落實情況納入年度考核內(nèi)容，促使全中心各部門增強做好保密工作的自覺性和主動性。

(一)加強計算機安全保密管理

保密辦根據(jù)保密工作的要求和計算機信息管理使用實際情況，重點加強涉密計算機、非涉密計算機、涉密移動存儲管理。xx臺涉密計算機全部安裝保密“三合一”軟件，各部門非涉密計算機硬盤序列號逐臺統(tǒng)計登記備案。

嚴格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng)、上網(wǎng)信息不涉密”的規(guī)定，對外發(fā)布的信息嚴格按照審批流程進行審核，確保信息安全，嚴防泄密。

(二)規(guī)范了涉密人員的管理

規(guī)范了涉密人員的管理，根據(jù)涉密要害部門部位情況調(diào)整了涉密人員，全中心涉密人員細分為重要涉密人員xx人和一般涉密人員xx人，所有涉密人員均在保密辦登記備案。涉密人員在上崗前認真學習保密法規(guī)制度，掌握相關(guān)保密知識技能，熟悉工作崗位的保密職責，并與處室負責人簽訂保密責任書。外聘人員從事涉密崗位上崗前嚴格進行保密審查，并簽訂保密責任書。

(三)組織開展全覆蓋式保密檢查

全年組織中心所有部門開展全覆蓋檢查2次，保密互檢1次，接受局保密檢查2次，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，將隱患消滅在萌芽中，通過自查，廣大干部職工，特別是涉密重點部門、崗位及人員的保密意識進一步增強，堵塞了泄密漏洞的發(fā)生。

(四)開展保密宣傳教育

2018年保密辦積極組織對涉密人員、各處室負責人、保密業(yè)務(wù)骨干的保密教育，對保密宣教做到常抓不懈。1月5日，組織涉密人員及各業(yè)務(wù)處室相關(guān)人員共32名同志參加保密專題培訓會，學習國家秘密的工作內(nèi)容原則、各類地質(zhì)圖件的密級判定方法以及實際工作中應(yīng)該注意的保密方面的問題等內(nèi)容。5月中下旬，分2次組織全體涉密人員觀看了泄密竊密保密教育紀錄片。7月底，安排保密技術(shù)骨干參加局地質(zhì)調(diào)查保密業(yè)務(wù)培訓班。制作發(fā)放《黨政干部和涉密人員保密常識必知必讀》手冊，匯總了保密基礎(chǔ)知識和保密管理要求，供黨政干部和涉密人員學習使用。對于部局最新的保密工作指示、文件和有關(guān)法律制度及時在保密委員會、政務(wù)會上傳達學習，并以會議紀要的形勢在中心辦公內(nèi)網(wǎng)公開。積極選派保密管理人員參加部局組織的保密培訓。

(五)認真做好公文材料保密工作

機要文件嚴格按照保密工作流程傳閱，確保涉密文件和內(nèi)部資料保密安全。機要文件設(shè)專人專柜保管，在收發(fā)、傳遞、使用、保管和清退等各個環(huán)節(jié)都做到登記明確、手續(xù)清楚，涉密文件嚴格實行單獨登記，限定傳閱范圍。領(lǐng)導閱批密級文件做到即閱即收，絕不過夜。

一年來，由于中心領(lǐng)導和全體干部職工的高度重視，各部門認真落實保密工作各項措施，文件管理規(guī)范，計算機運行安全，員工的保密意識進一步增強，沒有出現(xiàn)失泄密事件，但是還有許多需要加強的地方。在今后的工作中保密辦將繼續(xù)按照上級有關(guān)保密工作的要求與規(guī)定，進一步健全機制，強化管理，消除隱患，確保保密工作萬無一失，重點抓好以下3項工作：

一是修訂完善保密管理辦法，健全保密制度體系。制定保密具體操作細則，確保制度有效落地。

二是進一步加強保密自查，制定具體可行的防控措施，提高保密工作的針對性和精確性，增強保密工作成效。

三是加強保密宣傳教育。組織開展形式多樣的保密宣傳教育，提高全員保密意識和相關(guān)保密技能。

在全局工作會議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，黨風廉政建設(shè)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系社會政治穩(wěn)定，關(guān)系脫貧攻堅大局，關(guān)系×事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照市委市政府和市紀委的部署要求，堅決扛起從嚴治黨責任，不忘初心、牢記使命、持之以恒、正風肅紀，奮力書寫黨風廉政建設(shè)新篇章，為推進全市×事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力全市“在一個戰(zhàn)場打贏兩場戰(zhàn)役”作出新的更大的貢獻！

在全局工作會議上的講話篇四

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：以“三個代表”重要思想為指導，學習貫徹全路工作會議和全局領(lǐng)導干部會議精神，回顧總結(jié)去年工作，學習交流經(jīng)驗，研究部署20xx年多元經(jīng)營工作重點，動員全局多元經(jīng)營系統(tǒng)廣大干部職工以路局多元經(jīng)營投資中心成立為契機，繼往開來，與時俱進，探索實踐，努力開創(chuàng)全局多元經(jīng)營工作的新局面。

這是路局多元經(jīng)營投資中心成立后召開的第一次全局性會議，具有十分特殊而重要的意義。路局黨政主要領(lǐng)導對多元經(jīng)營工作極為重視和關(guān)心，在路局投資中心掛牌儀式和路局多經(jīng)管委會上都作了十分重要講話，對20xx年的多經(jīng)工作提出了明確要求。明天上午，陸局長、杜書記還將作重要講話，大家一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好落實，扎實有效推動全局多元經(jīng)營工作的新發(fā)展。下面，我先講三個方面的問題。

20xx年，在路局、路局黨委的領(lǐng)導下，全局多經(jīng)按照路局“3511”總體工作思路，全力推進運輸企業(yè)與多經(jīng)企業(yè)“三分開”，加快企業(yè)重構(gòu)、資產(chǎn)重組、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)步伐，有力地推動了全局多元經(jīng)營整體持續(xù)健康發(fā)展。

1、經(jīng)濟效益保持穩(wěn)步增長。全年多經(jīng)完成營業(yè)收入46.5億元，為部計劃的127.9%，同比增長17.5%；實現(xiàn)利潤2.65億元，為部計劃的119.6%，同比減少35.1%。扣除雙優(yōu)車核算辦法變化影響的因素，按同口徑統(tǒng)計，利潤增長18.4%；凈資產(chǎn)可達41.0億元，為部計劃的176.5%，同比增長14.8%。集體經(jīng)濟完成銷售收入7億元，為年計劃的110%，同比增長2.5%；實現(xiàn)利潤2900萬元，為年度計劃的118%，同比增長1.0%。

2、“三分開”取得顯著成效。根據(jù)鐵道部對“三分開”工作的部署和傅部長關(guān)于加大力度，確保年內(nèi)實現(xiàn)“三分開”目標的要求，以“規(guī)范管理、分而能立”為目標，真抓實干，創(chuàng)造性地開展工作，取得了顯著成效。

一是全局基本實現(xiàn)“三分開”目標。在20xx年路局、分局直屬多經(jīng)企業(yè)實現(xiàn)“三分開”后，到20xx年9月份全局多經(jīng)企業(yè)包括工會技協(xié)、以老養(yǎng)武企業(yè)基本完成了明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范核算的“三分開”工作。注冊資本金由“三分開”前的96439萬元，增加到目前的109906萬元，而且全部到位。“三分開”中主業(yè)劃撥多經(jīng)資產(chǎn)3087萬元，新投入貨幣資金3733萬元。多經(jīng)從業(yè)人員由“三分開”前的24588人，增加到目前的27097人，在“三分開”中重新簽訂

勞動合同

5533人，變更勞動合同12367人。多經(jīng)企業(yè)使用主業(yè)勞務(wù)人員5329人。

二是“三分開”中的難點問題取得有效突破。通過調(diào)查研究，聯(lián)合攻關(guān)，制定辦法，基本解決了資產(chǎn)處置、評估與授權(quán)，主副經(jīng)濟往來規(guī)范核算和內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易中的票據(jù)處理辦法，人員、崗位和合同一致，以及勞務(wù)清算、干部兼職等問題。全局多經(jīng)企業(yè)與運輸主業(yè)共簽定各類協(xié)議總額29077萬元，其中主業(yè)租用多經(jīng)資產(chǎn)12772萬元，多經(jīng)租用主業(yè)資產(chǎn)6869萬元。

三是促進了多經(jīng)企業(yè)規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展。“三分開”中，結(jié)合資產(chǎn)重組、企業(yè)改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效地推動了規(guī)模經(jīng)營。全局多經(jīng)企業(yè)數(shù)由829家減少到279家，減少了550家。工會技協(xié)、以勞養(yǎng)武企業(yè)由2家減少到159家。貨代、旅游、廣告、工程、房地產(chǎn)等行業(yè)實現(xiàn)了路局、分局統(tǒng)一經(jīng)營。

3、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展。以調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，加快實業(yè)開發(fā)步伐，做大主營業(yè)務(wù)，做強核心企業(yè)，培育支柱產(chǎn)業(yè)，多經(jīng)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和收入比重逐步趨于合理，形成了旅游、運輸代理、施工業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，使企業(yè)的盈利能力大大增強。

一是重組形成了具有規(guī)模經(jīng)營特征的50家核心骨干企業(yè)，初步顯現(xiàn)了主營業(yè)務(wù)突出、競爭能力強、經(jīng)濟效益好的優(yōu)勢。路局層面有上海旅游集團、軌道交通公司等5家，分局層面有安徽鐵道發(fā)展集團公司、上海東鐵貨運代理公司等45家。

二是重點開發(fā)了23個市場前景較好、能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢、產(chǎn)生較好經(jīng)濟效益的新項目。如蚌埠分局蚌埠青蘆鐵路已開通運營。南京分局科鐵開發(fā)的“kt20xx變電站綜合自動化系統(tǒng)”，通過省級鑒定，并在常州變電所成功運行。上海分局基本完成溝通浦東浦西的楊行集裝箱儲運基地建設(shè)。杭州中鐵公司生產(chǎn)的復(fù)合水管，年銷售達20xx噸。福州分局實施的管道凈化水工程，首期供水就超過1000戶等等。集體企業(yè)也完成了37個投資項目。

三是依托和發(fā)揮鐵路優(yōu)勢，創(chuàng)建形成了31個特色明顯、效益較好的拳頭產(chǎn)品。如蚌埠分局的珠光牌熱水器、環(huán)保乳膠漆。南京分局的地鐵線路鋪設(shè)，“藍色快車”計算機維修服務(wù)。上海分局內(nèi)燃機柴油機升降后反轉(zhuǎn)架。杭州分局的防雷變壓器系列、“印月牌”中空玻璃。福州分局的匯豐運輸代理、旅游列車ic卡收費系統(tǒng)等等。此外，蚌埠集體企業(yè)五金器材廠開發(fā)的集裝箱密碼施封鎖也已正式通過鑒定，在全局推廣應(yīng)用。

四是支柱產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務(wù)優(yōu)勢開始凸現(xiàn)。旅游業(yè)積極營造市場熱點，擴大“鐵旅”品牌效應(yīng)，開發(fā)了勞模、采茶、“紅色之旅”等特色專列。20xx年預(yù)計全局旅行社完成營業(yè)收入3.2億元，同比增長35%；接待游客171.9萬人，同比增長48.3%；實現(xiàn)利潤736.5萬元；開行假日列車174趟，初步實現(xiàn)了規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、集約化。在20xx年全國國內(nèi)旅行社百強評比中，上海鐵路旅行社有限公司排名第五，列全路第一。貨代（物流）業(yè)基本形成了南京新干線物流公司、上海東鐵貨代公司等七大公司，阜南貨場、封浜貨場、康橋貨場等六大基地，以及100家主要客戶為主的送達、發(fā)運網(wǎng)絡(luò)的貨代發(fā)展態(tài)勢和架構(gòu)。集裝箱公司積極發(fā)展汽車集裝箱運輸代理，代理點擴大到全國11個點，目前已實現(xiàn)蕪湖奇瑞、鹽城悅達和上海大眾到西北去向的汽車運輸代理壟斷經(jīng)營。福州分局的匯豐貨代公司，開展以油、煤、建材為主的運輸貿(mào)易，預(yù)計年創(chuàng)收3000萬元，創(chuàng)利500萬元。上海分局封浜轎車運輸基地，全年運輸轎車7000多輛，創(chuàng)收8000多萬元（多經(jīng)收入500多萬元）；房地產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，近幾年投資開發(fā)的久久公寓和凱露大廈等房產(chǎn)，銷售走勢良好。

4、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)初見成效。路局在改制、重組、規(guī)范中加快推進了多經(jīng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。上海鐵路旅游（集團）有限公司、安徽鐵道發(fā)展（集團）有限公司等26家多經(jīng)骨干企業(yè)基本完成了建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理的試點工作。全局147家多經(jīng)企業(yè)按照《公司法》要求完成了公司制改造。抓住法人治理結(jié)構(gòu)的核心，12家多經(jīng)企業(yè)在投資主體多元化方面取得突破。如上海鐵路分局水電段與市陸海空公司、東風農(nóng)場等單位共同出資組建了滬鐵汽車長途客運公司。福建鐵路投資發(fā)展公司與福建省煤炭公司合作，共同組建成立了福建煤炭聯(lián)營公司。三項制度改革取得實質(zhì)性進展，在勞動、人事、分配等方面作了積極的探索和實踐，取得了較好的效果。各分局、路局經(jīng)濟開發(fā)總公司和旅游集團結(jié)合實際，分別制定和實施了經(jīng)營者年薪制、經(jīng)理風險抵押等收入分配考核辦法。南京分局多經(jīng)總公司實行了崗位尾數(shù)淘汰制，增強了職工的責任意識、風險意識和競爭意識。上海分局制定了多經(jīng)企業(yè)經(jīng)營者年薪制指導意見，并在有關(guān)公司進行了試行，有效地調(diào)動了經(jīng)營者的積極性和創(chuàng)造性，促進了企業(yè)效益的增長。

（五）行業(yè)管理得到加強和規(guī)范。年底,上海鐵路局多元經(jīng)營投資中心掛牌運作，邁出了理順多元經(jīng)營管理體制的關(guān)鍵一步，強化了投資中心的行業(yè)管理職能。通過“三分開”，站段多經(jīng)企業(yè)都分別與各分局建立了規(guī)范的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確了各自的管理邊界和經(jīng)營責任，基本改變了長期以來站段多經(jīng)企業(yè)與運輸主業(yè)資產(chǎn)界面不清、財務(wù)關(guān)系不清、業(yè)務(wù)界面不清、勞動關(guān)系不清的管理狀況，明晰了產(chǎn)權(quán)，規(guī)范了財務(wù)核算，明確了管理關(guān)系。部分多經(jīng)企業(yè)開展了iso90質(zhì)量體系認證的試點，提高了產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平。26家試點企業(yè)修訂、完善了各項

規(guī)章制度

，依法治企，規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營行為。財務(wù)管理得到加強。進一步完善和健全了企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度，強化了財務(wù)管理監(jiān)督職能，試行委派了部分財務(wù)主管，加大了對多經(jīng)企業(yè)的審計力度。繼續(xù)抓好人才培養(yǎng)工作，采取“走出去、請進來”的辦法，運用多種靈活有效的形式對多經(jīng)隊伍尤其是經(jīng)營管理人員進行經(jīng)營管理知識的培訓，全年共舉辦各類培訓班38起，參加人員1000余人次，提高了多經(jīng)隊伍的整體素質(zhì)，促進了多元經(jīng)營企業(yè)的良性發(fā)展。

回顧總結(jié)一年來的工作實踐，我們的主要體會：

一是必須堅持把“分而能立”作為“三分開”工作的目標，才能為多經(jīng)的發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。“三分開”工作是鐵路整體改革的重要組成部分，也是規(guī)范運輸企業(yè)與多元經(jīng)營企業(yè)管理，加快發(fā)展的必然要求。“三分開”過程中，我們始終堅持將“三分開”與多經(jīng)企業(yè)重構(gòu)、資產(chǎn)重組、規(guī)模經(jīng)營相結(jié)合；與企業(yè)改制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理相結(jié)合；與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，多經(jīng)發(fā)展相結(jié)合，有效推動了全局多經(jīng)企業(yè)的改制、現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)和規(guī)模經(jīng)營的形成，增強了企業(yè)活力，多經(jīng)企業(yè)的整體競爭能力、管理水平和盈利能力也明顯提高。實踐證明，只有始終堅持“分而能立”的目標，把“三分開”工作立足點放在促進多經(jīng)更好地發(fā)展上，抓住機遇加快推進多經(jīng)企業(yè)加強管理、改制重組和規(guī)模經(jīng)營的步伐，才能使三分開后的多經(jīng)企業(yè)真正在市場上立得住，站得穩(wěn)，為推動鐵路多經(jīng)行業(yè)的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

二是必須堅持把調(diào)整結(jié)構(gòu)作為多經(jīng)發(fā)展的重點，才能為多經(jīng)的持續(xù)發(fā)展注入不竭的動力。針對目前我局多經(jīng)企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)等已成為制約多經(jīng)發(fā)展的主要障礙的狀況，以及依賴運輸、缺乏實業(yè)、粗放經(jīng)營、分割資源、無序競爭所暴露出的負面效應(yīng)，一年來，我們堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，通過給予政策傾斜，抓試點樹典型，開發(fā)了一批符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新項目，拓展了生存發(fā)展空間，增強了發(fā)展后勁，初步實現(xiàn)了多經(jīng)行業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。實踐證明，只有將結(jié)構(gòu)調(diào)整貫穿于多經(jīng)的整體發(fā)展之中，加速淘汰生產(chǎn)水平低下、工藝技術(shù)落后的劣勢行業(yè)，加快開發(fā)科技含量高、市場前景好、經(jīng)濟效益佳、符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新項目，不斷優(yōu)化整個多經(jīng)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能真正保持和加快多經(jīng)的發(fā)展勢頭，提高整個多經(jīng)行業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量。

三是必須堅持把規(guī)范管理作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)，才能保證多經(jīng)行業(yè)的健康發(fā)展。面對競爭日益激烈的市場和逐步規(guī)范的競爭環(huán)境，我局多經(jīng)企業(yè)必須加快整章建制，走依法治企的道路，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。一年來，我們結(jié)合“三分開”，加快了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點步伐。試點中，堅持把建立完善、健全、規(guī)范的規(guī)章制度，逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟的運營機制，作為推進現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)，取得了成功的經(jīng)驗和較好的效果，促進了企業(yè)綜合競爭力的提高。實踐證明，只有把規(guī)范管理作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)，才能保證企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的日益完善和經(jīng)營權(quán)、所有權(quán)的真正明確，促使企業(yè)的經(jīng)營行為有章可循，步入規(guī)范、有序的軌道，才能推動多經(jīng)業(yè)的健康發(fā)展。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是思想觀念還不夠解放，改革推進步伐較慢。一些多經(jīng)企業(yè)管理模式陳舊，體制不新，機制不活，“三項制度”改革明顯滯后。二是多經(jīng)行業(yè)缺乏能代表上海局實力和形象的項目和品牌。總體而言，企業(yè)經(jīng)營規(guī)模較小，市場競爭能力相對較弱。三是人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)，人力資源開發(fā)不夠，人才匱乏仍然是制約我們發(fā)展的重要障礙。所有存在的這些問題，都需要在以后的工作中加以克服和改進。

20xx年，隨著我國成功入世，黨的xx大召開，改革開放的不斷深入，國家經(jīng)濟形勢的繼續(xù)良好發(fā)展，我局多經(jīng)企業(yè)面臨著難得的發(fā)展機遇。首先,我國順利加入wto，外資大量涌入，將使國民經(jīng)濟增加許多新的經(jīng)濟增長點，促進我國經(jīng)濟保持較高的增長幅度。同時，國家繼續(xù)運用積極的財政政策，實行擴大內(nèi)需的方針來推動國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，創(chuàng)造了一個良好的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和巨大的國內(nèi)市場，使多經(jīng)企業(yè)獲得了新的發(fā)展空間，潛力增大。其次,去年全局完成運輸收入159.9億，創(chuàng)造了近年來的最好成績，發(fā)展勢頭良好。今年全局運輸經(jīng)營還將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長的趨勢，為多經(jīng)行業(yè)依托鐵路優(yōu)勢創(chuàng)造了更好的發(fā)展空間。第三,全局運輸企業(yè)與多經(jīng)企業(yè)“三分開”的順利完成，路局投資中心的掛牌運作，基本理順了多經(jīng)管理體制，為拓展多經(jīng)的經(jīng)營領(lǐng)域和健康發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

在看到有利因素的同時，我們也應(yīng)該看到多經(jīng)發(fā)展面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。一是世界經(jīng)濟整體處于低迷態(tài)勢，增幅放緩，嚴重影響我國對外貿(mào)易，國外市場潛力空間變小，給國民經(jīng)濟的高速發(fā)展帶來不利因素。二是外國資本的大量涌入、先進管理理念的輸入、科學管理手段的引進，將使我局的多經(jīng)企業(yè)在更大的范圍和更廣的平臺上參與更加激烈的市場競爭。同時按照wto規(guī)則，國家將修訂相關(guān)法規(guī)和調(diào)整稅收政策，制約多經(jīng)發(fā)展的不確定因素增多。三是隨著鐵路運輸管理體制改革的深入，運輸業(yè)分離企業(yè)的劃入所帶來的不良資產(chǎn)和人員增加都將影響多經(jīng)企業(yè)的輕裝上陣，快速發(fā)展。隨著“三分開”的進一步規(guī)范，財務(wù)核算的明晰和嚴格，多經(jīng)企業(yè)短期內(nèi)成本支出加大，獲利空間減少。

因此，我們只有堅持用認識來解決信心，用智慧來解決困難，用政策來解決發(fā)展，趨利避害，迎難而上，充分發(fā)揮本土市場優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，與時俱進，才能變挑戰(zhàn)為機遇，化壓力為動力，推動我局多元經(jīng)營企業(yè)的快速發(fā)展。

20xx年全局多元經(jīng)營工作的總體要求：認真貫徹學習黨的xx屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照全路工作會議、全路多元經(jīng)營工作會議和全局領(lǐng)導干部會議的要求，以“三個代表”思想為指導，以多元經(jīng)營投資中心成立為契機，大力推進資產(chǎn)重組、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，鞏固和發(fā)展“三分開”成果，基本建立國有資產(chǎn)監(jiān)管營運體系，實現(xiàn)初步建立多元經(jīng)營新格局的目標。

（一）鞏固和發(fā)展“三分開”成果，實現(xiàn)初步建立多元經(jīng)營新格局的目標

20xx年是部黨組提出三年建立多元經(jīng)營新格局的最后一年。今年，要積極鞏固、運用和發(fā)展“三分開”工作成果，加快多經(jīng)企業(yè)重構(gòu)重組步伐，積極推進投資主體多元化的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，探索建立國有資產(chǎn)營運監(jiān)管體系，實現(xiàn)初步建立多元經(jīng)營新格局的目標，加速形成運輸業(yè)與非運輸業(yè)之間相互依托、協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動的局面。

1、進一步鞏固“三分開”成果。要切實有效鞏固“三分開”成果，堅決防止走回頭路，吃回頭草。繼續(xù)按照鐵道部對多元經(jīng)營發(fā)展的部署和要求，重點針對主副清算（包括成本支出和工資總額），人員、崗位、合同“三個一致”，增加賦稅等問題，進一步抓好完善、補課、規(guī)范，不拖尾巴，不留死角，全面落實到位。要深化發(fā)展“三分開”工作，根據(jù)市場經(jīng)濟的規(guī)律和整體改革的趨勢，研究新體制、新機制下的運輸主業(yè)和多元經(jīng)營的互動關(guān)系，促進多經(jīng)企業(yè)的發(fā)展。特別要指導和幫助以站段為基點的多經(jīng)企業(yè)進一步理順關(guān)系，合理準確定位，為他們的發(fā)展創(chuàng)造條件和空間。

2、加快推進企業(yè)重構(gòu)、資產(chǎn)重組。打破非運輸業(yè)部門界限，按照專業(yè)化分工和規(guī)模經(jīng)營原則，年內(nèi)將原多經(jīng)企業(yè)和工附業(yè)（裝卸）、建筑業(yè)、房建、生活后勤等從運輸主業(yè)結(jié)構(gòu)性分離的企業(yè)一起進行合理重組，并逐步分別納入多元經(jīng)營系統(tǒng)，實行統(tǒng)一管理，發(fā)揮整體優(yōu)勢，重新配置資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高資源的利用效率、企業(yè)的核心業(yè)務(wù)能力和綜合競爭力。具體操作中，要注意從總體要求和實際情況出發(fā)，對分離企業(yè)的資產(chǎn)、人員、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和走向市場進程進行分析，積極創(chuàng)造條件，分類分步驟，按照成熟一個、重組一個和資源優(yōu)化配置的原則，在更大范圍內(nèi)以資產(chǎn)為紐帶進行戰(zhàn)略性的重構(gòu)重組和整合優(yōu)化，形成規(guī)模經(jīng)營的態(tài)勢，實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。

3、基本建立多經(jīng)國有資產(chǎn)的營運監(jiān)管體系。路局多經(jīng)投資中心的成立，表明從體制上已基本理順了運輸企業(yè)與多經(jīng)企業(yè)投資與被投資關(guān)系，為規(guī)范多元經(jīng)營國有資產(chǎn)的管理打下了基礎(chǔ)。要研究制定路局多經(jīng)投資中心監(jiān)管國有資產(chǎn)的辦法和制度，認真行使好路局賦予的資產(chǎn)受益權(quán)、投資決策權(quán)、考核推薦權(quán)，建立科學的國有資產(chǎn)營運績效和保值增值考核評價辦法及指標體系，落實出資人職能和經(jīng)營職能，使多經(jīng)國有資產(chǎn)管理和經(jīng)營職能都得強化，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的優(yōu)化配置，提高國有資產(chǎn)的使用效率，確保國有資產(chǎn)的保值增值。

建立多元經(jīng)營新格局管理體系，是一項系統(tǒng)工程，必須發(fā)揮路局多經(jīng)投資中心以及各分局相應(yīng)機構(gòu)的作用，加強對多元經(jīng)營新格局構(gòu)建工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導，按照部、局提出的目標要求，確定工作重點，制定有效措施，出臺有關(guān)配套政策，并在組織實施過程中及時解決利益格局調(diào)整、體制創(chuàng)新、機制轉(zhuǎn)換等疑難問題。

（二）積極推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)

1、擴大試點范圍，加快改制進度。按照《公司法》要求，年內(nèi)完成三分之二以上多經(jīng)企業(yè)（即擬保留的279家多經(jīng)企業(yè)中的約190家）的重組改制工作。并適時召開推進會，總結(jié)交流26家建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點單位經(jīng)驗，同時選擇100家公司化改制的多經(jīng)企業(yè)貫徹落實《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理基本規(guī)范》。

2、積極推進投資主體多元化。通過產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)、出資入股、調(diào)整投資與被投資關(guān)系、組建職工持股會、吸收路外企業(yè)投資等形式積極推進投資主體多元化。可以選擇鐵路部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或投資效益前景較好、比較優(yōu)勢明顯的項目，積極吸引多種形式的資本參與鐵路多經(jīng)行業(yè)。有條件的企業(yè)，可以依法改制為股份制企業(yè)。今年，全局要有30多家多經(jīng)企業(yè)完成投資主體多元化試點。各分局也要選擇4―6家進行試點，取得突破。

3、全面深化“三項制度”改革。認真貫徹國家經(jīng)貿(mào)委、人事部、勞動保障部《關(guān)于深化國有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動、分配制度改革的意見》（國經(jīng)貿(mào)企改[20xx]230號）文件精神，加快多經(jīng)企業(yè)在勞動、人事、分配上的改革步伐，打破干部工人界限，變身份管理為崗位管理，實行經(jīng)營管理者公開招聘和全員競爭上崗，不拘一格，選用能人，以崗定薪，易崗易薪，將職工收入與企業(yè)效益和崗位貢獻緊密結(jié)合，試行企業(yè)經(jīng)營者年薪制（直屬多經(jīng)企業(yè)要全面實行）。通過三項制度的改革和年薪制的實施，傳遞壓力，搞活企業(yè)，調(diào)動積極性并落實資產(chǎn)經(jīng)營責任。

4、建立權(quán)責分明的法人治理結(jié)構(gòu)。根據(jù)《公司法》和鐵道部關(guān)于鐵路公司制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定要求，嚴格界定明確股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層各自的職責，規(guī)范運作，切實形成協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。核心大企業(yè)要建立以資產(chǎn)為紐帶的母子公司體制，集團公司內(nèi)部管理層次不能過多，一般應(yīng)掌握在三個層次以內(nèi)。

（三）加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略

繼續(xù)堅持有所為、有所不為的原則，結(jié)合地區(qū)、資源、行業(yè)的特點，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化生產(chǎn)布局，發(fā)展一批主營業(yè)務(wù)突出、核心能力競爭強、專業(yè)化優(yōu)勢明顯的企業(yè)集團。對發(fā)展前景較好、業(yè)務(wù)優(yōu)勢突出、科技含量較高的項目，要加大資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的投入，做強做大。對小、散、弱的企業(yè)，要重新進行改造整合，盤活和優(yōu)化存量，擴大企業(yè)規(guī)模和市場占有率。對產(chǎn)品無市場、資不抵債、扭虧無望的企業(yè)則堅決關(guān)停并轉(zhuǎn)或依法破產(chǎn)。

要充分發(fā)揮50家具有規(guī)模經(jīng)營特征的骨干企業(yè)（路局層面5家、分局層面45家）的龍頭作用，繼續(xù)朝培育和發(fā)展一批核心業(yè)務(wù)能力強的大公司和企業(yè)集團方向努力，通過資產(chǎn)重組，企業(yè)重構(gòu)，優(yōu)勢互補，做大主營業(yè)務(wù)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，推動多經(jīng)集約化、規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展。

要積極加盟全路“三大”品牌的創(chuàng)建，利用地區(qū)、行業(yè)及資源等優(yōu)勢，大力發(fā)展運輸代理（物流）、旅游、外經(jīng)貿(mào)、建筑、商貿(mào)、房地產(chǎn)、廣告、制造、旅館餐飲、勞務(wù)經(jīng)營等十大支柱產(chǎn)業(yè)。

要繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略，加快發(fā)展外經(jīng)外貿(mào)業(yè)。重點做好外經(jīng)貿(mào)企業(yè)重構(gòu)重組，建立我局外經(jīng)貿(mào)工作新體制。充分利用我局所在浦東等地外經(jīng)貿(mào)開放政策，進一步開展和擴大對外勞務(wù)經(jīng)營、工程承包、“三來一補”經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)，在引進外資和與外資合作開發(fā)實業(yè)上取得實質(zhì)性突破。要選擇一些國家建立對外窗口，擴大輻射面，從而實現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)收入和利潤較大幅度增長。

要站在全局多經(jīng)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，著力籌劃國有企業(yè)與集體企業(yè)間以資產(chǎn)為紐帶，以政策為導向，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，優(yōu)化配置廠房設(shè)備、人力資源等方面生產(chǎn)要素，實現(xiàn)不同所有制間的資源共享、優(yōu)勢互補。

（四）依托鐵路優(yōu)勢，大力開辟新的經(jīng)濟增長點

在積極鼓勵多經(jīng)企業(yè)立足鐵路，加大開發(fā)國內(nèi)外市場化程度較高的產(chǎn)品項目的同時，也要充分依托運輸業(yè)優(yōu)勢，積極爭取政策支持，使多經(jīng)企業(yè)和運輸主業(yè)在相互依托中得到更好發(fā)展。今年，路局將給予多經(jīng)更加有力的政策扶持，多經(jīng)系統(tǒng)的干部職工一定要抓住機遇，用好、用活、用足政策，促進多經(jīng)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

重點要充分利用和發(fā)揮鐵路優(yōu)勢，加快開發(fā)與運輸業(yè)緊密相關(guān)的實業(yè)項目，適時投資購置動車組、客車車輛和行包車輛，爭取年內(nèi)取得經(jīng)濟效益。針對目前站車粗放經(jīng)營、品種單調(diào)、管理不規(guī)范已影響到鐵路企業(yè)形象的現(xiàn)狀，要加快推進站車連鎖經(jīng)營，規(guī)范站車供應(yīng)市場。今年要以滬寧線為試點，以資產(chǎn)為紐帶進行重組整合，在滬寧線基本建立統(tǒng)一規(guī)范的供應(yīng)、銷售系統(tǒng)，與安全優(yōu)質(zhì)文明的滬寧線達標線形象相適應(yīng)。要總體設(shè)計，分步實施，整體推進。

要積極開發(fā)生產(chǎn)路用產(chǎn)品。全面了解和分析路內(nèi)市場與供銷情況，建立完整的自用產(chǎn)品目錄，研究制定有利于產(chǎn)品研制、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售的政策措施，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴大全路市場份額。南京電子儀器廠應(yīng)用高新技術(shù)開發(fā)的新一代智能軸溫報警器，已在滬寧線上的“新曙光”列車上使用，并由部發(fā)文在全路應(yīng)用，為多經(jīng)企業(yè)開發(fā)路用產(chǎn)品作出了表率。值得大家學習和借鑒。

（五）繼續(xù)創(chuàng)建品牌，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)

要充分發(fā)揮鐵路的資源優(yōu)勢，加快發(fā)展旅游業(yè)、物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和廣告業(yè)，加大品牌創(chuàng)建力度，打響企業(yè)和產(chǎn)品品牌，取得效應(yīng)。

旅游業(yè)要發(fā)揮“鐵旅”品牌的效應(yīng)，加強區(qū)域聯(lián)合，加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，創(chuàng)新營銷方式，向品牌經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營和規(guī)模經(jīng)營方向發(fā)展。要結(jié)合假日經(jīng)濟的特點，研究分析潛在市場，開發(fā)具有鮮明特色、貼合社會熱點、適應(yīng)市場需求的假日新產(chǎn)品，豐富和優(yōu)化假日旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，搶先占領(lǐng)旅游市場。要在鞏固和擴大國內(nèi)旅游市場份額的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展出入境旅游，開好香港澳門旅游專列，繼續(xù)做好日本來華旅游業(yè)務(wù)，逐步開拓東南亞和歐美市場等國際市場。全年接待人數(shù)和營業(yè)收入同比增長15%以上。

運輸代理（物流）業(yè)要發(fā)揮鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，以運輸代理為切入點，優(yōu)化整合物流資源，加速物流基地建設(shè)，加快物流信息系統(tǒng)開發(fā)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，逐步形成以信息技術(shù)為支撐的第三方物流體系。要加盟“中鐵快運”和中鐵外服貨代公司，加快發(fā)展我局快運業(yè)。要加快發(fā)展客運代理業(yè)務(wù)，結(jié)合客運公司改革，平等競爭開設(shè)各類代理網(wǎng)點，搶灘客運市場。

房地產(chǎn)業(yè)要以路局“上海火車頭房地產(chǎn)有限公司”和各分局房地產(chǎn)公司為主進行資產(chǎn)、業(yè)務(wù)的重新整合，突出新地塊開發(fā)重點，規(guī)劃一批，建造一批，出售一批，實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)、房屋置換和物業(yè)管理的同步發(fā)展。

廣告業(yè)要以資產(chǎn)為紐帶，通過合資、合作重組路局、分局廣告公司，擴大規(guī)模，充分利用鐵路站車、場地的媒體優(yōu)勢，開發(fā)和運用新技術(shù)、新材料，實現(xiàn)統(tǒng)一品牌，資源共享，形成代理、策劃、設(shè)計、制作、發(fā)布“一條龍”服務(wù)。

（六）切實加強投資中心的行業(yè)管理職能

路局多經(jīng)投資中心要根據(jù)行業(yè)特點和專業(yè)化分工，制定并出臺行業(yè)管理有關(guān)規(guī)章，把握行業(yè)發(fā)展趨勢，規(guī)范企業(yè)行為，加強企業(yè)資金、財務(wù)和投資決策的管理，制定科學的投資決策管理辦法，減少決策風險，提高決策成效。要加強審計監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)察。對各類多經(jīng)企業(yè)廣泛開展財務(wù)審計、經(jīng)營管理審計、離任審計、企業(yè)（單位）年度審計等多種形式的審計監(jiān)督，提高審計質(zhì)量和水平。要規(guī)范和擴大會計主管委派范圍。執(zhí)法監(jiān)察的重點是建立健全有效的監(jiān)督機制，做到事前防范嚴密、事中監(jiān)督有力、事后糾查迅速。要著眼長遠，采取切實措施建立開發(fā)和使用人才的新機制，制定和實施長期的人才培養(yǎng)計劃，有計劃地做好干部職工的基礎(chǔ)培訓、定向培訓、短期崗位培訓和緊缺知識培訓，務(wù)求把人才培養(yǎng)計劃真正落到實處，取得實效，全面提高多元經(jīng)營系統(tǒng)干部職工隊伍的綜合素質(zhì)，為企業(yè)的發(fā)展增強后勁。

同志們，新的一年，新的機遇，新的希望。我們相信，在路局和路局黨委的領(lǐng)導下，只要我們堅持路局“3511”的總體工作思路，認清形勢，堅定信心；奮發(fā)向上，與時俱進；開拓創(chuàng)新，大膽實踐，就一定能夠創(chuàng)造多經(jīng)發(fā)展的新局面，為我局的整體發(fā)展作出貢獻，迎接黨的xx大勝利召開。

新年將至，祝大家身體健康，工作順利，家庭幸福，馬到成功！

在全局工作會議上的講話篇五

我鎮(zhèn)高度重視保密工作，并制度了保密工作制度。自本月1日起，我鎮(zhèn)根據(jù)《關(guān)于組織開展全市專項保密檢查的通知》(密發(fā)[20xx]4號)文件精神，對保密工作進行了全面自查，要求保密涉及工作人員從4月1日至4月15日期間進行全面自查，現(xiàn)將自查狀況報告如下:

一、重視保密工作。鎮(zhèn)委、政府歷來重視保密工作，設(shè)有保密工作領(lǐng)導小組，組長由黨委副書記擔任，副組長由分管組織的黨委委員擔任，成員由黨政職能主要部門負責人和保密重點機關(guān)的負責人組成。保密工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由分管組織的黨委委員兼任辦公室主任，同時確定黨政辦副主任主要負責保密方面的具體工作。一向以來，我鎮(zhèn)堅持做到保密工作機構(gòu)健全、保密工作隊伍不散，保密工作人員及時調(diào)整和補充，做好工作交接，保證了工作的延續(xù)性。目前，鎮(zhèn)委指定兼職保密員2人。同時對保密工作所需設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費，鎮(zhèn)黨委、政府都能夠給予重視和支持，保證了日常工作順利開展。

二、規(guī)范保密制度。近年來，我鎮(zhèn)先后建立健全了《黨政辦保密制度》、《檔案室保密管理制度》、《電腦室保密管理制度》等保密工作規(guī)章制度，做到以制度管人、按程序辦事，如:鎮(zhèn)檔案室堅持檔案工作人員保密制度，查、借、閱檔案手續(xù)齊備;黨政辦公室的傳真機、復(fù)印機和統(tǒng)計人員都定有保密職責，辦公室人員有保密守則及管理辦法，秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、2回收、注銷都嚴格按照上級有關(guān)要求辦理，構(gòu)成了一整套制度、規(guī)定，管理渠道暢通。

三、加強文件管理。堅持雙向登記，加強送閱、傳閱文件保密工作，傳閱文件采取直傳方式，對呈送的文件進行登記，負責傳閱文件人員逐件登記閱文人員名單，閱后退回，并清點份數(shù)，領(lǐng)導批示后，退還交回辦公室，領(lǐng)導人之間沒有橫向傳批文件，或把批文直接交個人的行為。傳閱文件一般每次不超過兩天，并做到急件閱后即退，沒有任意積壓與延長時刻的行為。凡發(fā)給領(lǐng)導干部私人圈閱的各類機密文件，按規(guī)定做好了清退工作。

四、加強微機管理。單位計算機實行專人管理，設(shè)置專機上國際互聯(lián)網(wǎng)(即外網(wǎng))，加強計算機信息網(wǎng)絡(luò)保密管理，指定懂業(yè)務(wù)、會管理的工作人員專門負責加密計算機的管理工作，堅持誰上網(wǎng)誰負責的原則有效地加強了涉密載體的保密管理工作，加密通信系統(tǒng)啟用以來，也沒有發(fā)生計算機泄密事件。

五、做好會議保密。召開秘密程度較高的重要會議，會前對與會人員進行保密教育，規(guī)定保密紀律，凡傳達秘密文件，按文件規(guī)定和上級指示辦理，不擅自擴大傳達范圍，會中嚴禁無關(guān)人員進人會場。

在全局工作會議上的講話篇六

同志們：昨天下午，開了一次局長辦公會，對當前經(jīng)濟工作進行了認真的分析研究。根據(jù)局長辦公會議決定，我就經(jīng)濟工作講幾點意見：一、當前經(jīng)濟工作面臨的形勢2005年，隨著國家形勢的發(fā)展和我局改革的不斷深入，經(jīng)濟發(fā)展面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，對當前的經(jīng)濟工作提出了更新、更高的要求。一是黨的十六屆三中全會提出了要樹立和落實科學發(fā)展觀，四中全會提出要構(gòu)建社會主義和諧社會；同時，中央經(jīng)濟政策發(fā)生重大變化，財政和貨幣政策由積極向穩(wěn)健轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟發(fā)展由重速度向重效益、重資源的合理利用轉(zhuǎn)變，這必將對我局經(jīng)濟發(fā)展的思路和發(fā)展模式等方面產(chǎn)生重大影響。二是改革試點已開始啟動，這雖然能在一定程度上緩解我局事業(yè)經(jīng)費不足的壓力，但是，我們也要清醒的看到，水管體制改革實質(zhì)上也是一場涉及經(jīng)濟管理體制的改革，由此產(chǎn)生的人、財、物的變化和職能的調(diào)整必將給經(jīng)濟發(fā)展和管理帶來諸多新情況、新問題。比如淤背區(qū)的開發(fā)模式、施工企業(yè)和其它小型企業(yè)的發(fā)展去向等都將產(chǎn)生很大變化。三是決定今年全面啟動全河事業(yè)單位人員聘用制度改革，事業(yè)單位人員由原來的身份管理將變?yōu)閸徫还芾恚詬彾ㄐ降姆峙渲贫葘⒁菩校瑥捏w制上、機制上解決平均主義、“大鍋飯”帶來的弊端。如何適應(yīng)新形勢？如何確保這些重大改革順利進行？確保隊伍的穩(wěn)定和事業(yè)發(fā)展，說到底還要靠我局的經(jīng)濟實力做支撐。2004年，全局事業(yè)支出總計4.35億元，其中除財政補助外還有2.75億元的缺口靠經(jīng)營創(chuàng)收來彌補，也就是說，全局事業(yè)支出的63.4%靠經(jīng)營創(chuàng)收來支撐。2005年，綜合考慮各方面因素，上級撥款雖然會有一定增加，但機構(gòu)經(jīng)費缺口仍然很大，據(jù)估算，我局事業(yè)經(jīng)費的55%以上還需要靠經(jīng)營創(chuàng)收來彌補。我們要適應(yīng)新形勢，采取新措施，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，謀求新發(fā)展。加大力度，扎實工作埋頭苦干，使我局的經(jīng)濟工作再上一個新臺階。 二、強化五項重點工作1、加大措施，明確任務(wù)，促進我局經(jīng)濟和諧穩(wěn)健發(fā)展。關(guān)于今年各單位的經(jīng)濟目標任務(wù)，省局不再具體下達。總體要求增長速度8%以上，運行質(zhì)量、經(jīng)營效益要有提高，這是最低標準，希望各單位結(jié)合實際落實到位。2005年要采用新的經(jīng)濟目標考核體系，在年終考核時，將對各單位經(jīng)濟發(fā)展速度、增長質(zhì)量、經(jīng)濟總量和人均效益等因素按權(quán)重匯總排出名次，進行獎勵。各單位要進一步強化經(jīng)濟工作的重點地位，把發(fā)展經(jīng)濟上升到推動黃河事業(yè)發(fā)展，保證改革順利進行的高度來認識，要抓緊探討新形勢下發(fā)展的路子。主要領(lǐng)導要重點抓，定期分析研究解決經(jīng)濟工作中遇到的實際困難和問題；分管領(lǐng)導要靠上抓，帶頭抓信息、跑項目，攬活源，緊緊抓住經(jīng)濟發(fā)展不放松，千方百計增加創(chuàng)收；各級經(jīng)濟管理部門要充分發(fā)揮職能作用，大力加強行業(yè)指導，認真研究有關(guān)政策，廣攬經(jīng)濟信息，努力為經(jīng)濟發(fā)展當好參謀，搞好服務(wù)。省局將于3月底召開全局經(jīng)濟工作會議，對今年的經(jīng)濟工作進行全面部署。屆時將依據(jù)既定的獎懲辦法，對超額完成2004年經(jīng)濟目標的單位進行獎勵，并對在經(jīng)濟工作各方面涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人進行表彰。今年還要選擇適當?shù)臅r候召開全局經(jīng)濟發(fā)展研討會，大家一起坐下來就出現(xiàn)的新情況新問題進行分析和探討、共同研究我局經(jīng)濟如何更快更健康的發(fā)展。2、發(fā)揮土地資源優(yōu)勢，實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)管理、質(zhì)量、效益的新突破。土地是我們不可多得的寶貴資源。各級各單位要認真總結(jié)過去的經(jīng)驗教訓，有針對性地把土地開發(fā)工作抓實、抓好。總體要求是要繼續(xù)貫徹以林為主的發(fā)展思路，大力發(fā)展適生林，適度發(fā)展經(jīng)濟林，重點發(fā)展苗木花卉，實現(xiàn)管理、質(zhì)量、效益的新突破。一是當前要進一步貫徹落實責任制，對每一塊土地責任到人，責任到單位。確保管理到位，管理精細，管出成效。二是做到分類指導。對已種植的適生林，要注重澆水施肥，加強病蟲害的防治；對新開發(fā)淤區(qū)，一定要選好新的品種，同時做好淤背區(qū)配套設(shè)施建設(shè)；對經(jīng)濟林，一定要在果品質(zhì)量上下功夫，嚴格按照技術(shù)操作要求，切實提高果品質(zhì)量和效益；對花卉苗木，要努力培養(yǎng)規(guī)模大、檔次高的基地。三是要探討管養(yǎng)分離改革后，淤背區(qū)開發(fā)的管理模式。這是一個新課題，各單位要不等不靠，加強探索，闖出新路子。四是積極尋求市場銷售渠道，切實解決苗木、果品的“賣難”問題。我局去年果品數(shù)量在萬斤以上，今年大體測算果品產(chǎn)量要在萬斤以上，花卉苗木多畝，多萬株，這是一個很大的產(chǎn)量，各單位要根據(jù)自己的實際情況，及早動手，采取有力措施，切實解決“賣難”問題。3、認真做好水的文章，努力實現(xiàn)供水體制和供水結(jié)構(gòu)上的新突破。今年，非農(nóng)業(yè)用水提價已成定，每立米可能要提高×分左右，按×億立方米計算，全局增加收入萬，這是一個非常大的潛力。我們一定要轉(zhuǎn)變觀念，努力做好這項工作。各單位要認真貫徹落實2004年底召開的全局工作會議精神，努力實現(xiàn)“兩水分離”和“兩水分計”。一是要充分發(fā)揮供水局的職能作用，建立政事分開、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的供水管理體制，逐步完成由多頭分散管理型向集中統(tǒng)一管理型的轉(zhuǎn)變。二是要強化“兩水分計”工作，大力調(diào)整供水結(jié)構(gòu)。2005年非農(nóng)業(yè)用水量力爭實現(xiàn)××個億，指標已下達各市局，各單位要加大工作力度，確保完成指標任務(wù)。三是加大供水開發(fā)的工作力度，努力打造新的經(jīng)濟增長點。目前各市局都有延伸供水產(chǎn)業(yè)鏈的商機，要抓住機會，依托我們的水資源優(yōu)勢，吸引社會資金和力量，在各地供水項目的改造、擴建和新建中尋找商機。積極推廣水庫供水模式，力爭把水直接送到企業(yè)，送到用戶，在延伸供水、提高效益上實現(xiàn)新突破。在這方面，請各市局一定要增加工作的主動性，要主動出擊，不能被動應(yīng)付，要主動和地方有關(guān)部門做好聯(lián)系和溝通。千萬不能等待觀望，否則就會坐失良機。四是大力推廣經(jīng)驗，規(guī)范灘區(qū)引水秩序。 4、發(fā)揮主力軍優(yōu)勢，實現(xiàn)承攬外部工程

合同

額的新突破。建筑施工業(yè)是我局經(jīng)濟創(chuàng)收的支柱行業(yè)，建筑施工收入占全局經(jīng)營總收入的比例，多年穩(wěn)定在75%以上。2003年系統(tǒng)外一包工程合同額為億元，2004年更是創(chuàng)紀錄的達到了億元，保持了良好的發(fā)展勢頭。其中，省局工程局、××集團和××集團三個一級資質(zhì)的企業(yè)承攬外部工程分別達到了億元、億元和億元。下一步，一是要進一步發(fā)揮省局工程局、××集團三個總承包一級資質(zhì)企業(yè)的資質(zhì)、資信等優(yōu)勢，充分挖掘自身潛力，抓住基礎(chǔ)建設(shè)的市場機遇，以大中型水利工程、公路工程等為重點，加大攻關(guān)力度，提高做標水平，做好相關(guān)工作，進一步提高工程承攬質(zhì)量和數(shù)量。二是各市局工程局要通過改制和重組，逐步整合資源，增強市場競爭力和抵御市場風險的能力。進一步優(yōu)化施工企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，在工民建、公路、橋涵、基礎(chǔ)工程等方面拓寬施工領(lǐng)域，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)多元化。三是在努力提高中標率的同時，要全面考察業(yè)主的支付能力，盡可能規(guī)避風險。避免承攬成本高、無效益的項目，盡可能避免承攬有產(chǎn)值，效益低的項目。要千方百計加大對工程款的清欠力度，把清欠工作始終作為全年的一項重要內(nèi)容抓實抓好。四是要樹立誠信，向管理要效益。要注重企業(yè)形象，培育企業(yè)文化，依法經(jīng)營，合法運作。要切實抓好企業(yè)的經(jīng)營管理、施工管理、財務(wù)管理和成本管理。通過加強成本核算，嚴格控制材料采購成本，強化目標成本責任制，在確保施工質(zhì)量的前提下不斷降低成本，提高經(jīng)濟效益。5、深入調(diào)研，探索新形勢下發(fā)展的路子。今年新形勢將對經(jīng)濟工作的方方面面帶來諸多新情況，新問題。各單位都要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上認真分析，尋求對策。第一，就后出現(xiàn)的新情況新問題進行調(diào)研，主要包括如下幾方面內(nèi)容：一是經(jīng)濟管理機構(gòu)如何設(shè)置？職能如何重新定位？二是淤背區(qū)土地如何實現(xiàn)合理開發(fā)，林權(quán)制度改革與下一步的政策如何銜接？三是養(yǎng)護公司如何進行有效管理？四是施工企業(yè)的發(fā)展出路與整合；五是其它公司的生存和發(fā)展。第二，就事業(yè)單位聘用制度改革對經(jīng)濟工作的影響進行調(diào)研。第三，就政事企分開后，資產(chǎn)的劃分、職能的重新界定進行調(diào)研。第四，關(guān)于隊的資產(chǎn)管理和運用。現(xiàn)在全局十幾個隊有××個多億的資產(chǎn)，管養(yǎng)分離后如何辦，要拿出切實可行的方案。同志們，2005年，我局的經(jīng)濟工作面臨的形勢很復(fù)雜，既有有利因素，又有實際困難，既蘊藏著機遇又包含著挑戰(zhàn)，矛盾比以往任何一年更為突出。“一年之計在于春”，讓我們振奮精神，認清形勢，以創(chuàng)新為動力，以實干為基礎(chǔ)，開好頭，起好步，促進我局經(jīng)濟和諧穩(wěn)健發(fā)展。

在全局工作會議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

這次會議是局黨組決定召開的。會議的主要任務(wù)是對全局安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署。下面，我講幾點意見：

一、要深刻領(lǐng)會開展安全生產(chǎn)大檢查的重要性和必要性

近期各級部署了安全生產(chǎn)大檢查活動，七月、八月又是事故高發(fā)期，特別是國家、省、市高度重視安全生產(chǎn)工作，要求更嚴、標準更高、責任更大，各科室負責人一定要認清形勢，堅持安全發(fā)展觀念不動搖，切實做好安全生產(chǎn)大檢查工作。

二、要深化安全生產(chǎn)大檢查活動深入開展

一是嚴格制度落實。嚴格落實安全生產(chǎn)有關(guān)制度，尤其是例會制度和隱患排查治理制度。

二是認真開展汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患大檢查。要認真貫徹落實《*關(guān)于切實做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（*發(fā)〔*〕*號）精神，組織開展地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和隱患點的排查、巡查、復(fù)查和核查。加強汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，將威脅生命財產(chǎn)的隱患點及時納入防范體系，落實隱患點的群測群防和專業(yè)監(jiān)測，做到定人、定點、定時巡查和監(jiān)測。對重大隱患點和重要部位要落實檢查防治責任和措施。加強應(yīng)急值守，堅持汛期24小時值班制度，確保信息暢通、政令暢通。要強化應(yīng)急處置，如遇災(zāi)害發(fā)生要及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。

三是開展辦公場所安全防范大檢查。開展以防火、防盜、防爆、防汛為主要內(nèi)容的安全隱患大排查、大整治活動。對辦公場所電器、電路行全面徹底檢查，防止因用電負荷過大造成電線短路引發(fā)火災(zāi)。對排查出的安全隱患要切實落實整改責任人，落實人防、物防、技防等安全措施，逐一進行整改。

三、要強化責任意識，提高政治責任感和緊迫感

進一步完善安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任體系。細化工作目標：進一步健全基層安全監(jiān)管機構(gòu)，成立專門安全組織；
進一步完善各類資料、記錄；
領(lǐng)導高度重視，安全例會主題明確；
隱患排查不留死角，跟蹤整治不留空檔；
及時上報隱患排查情況，切實做到“五落實”。一旦發(fā)生突發(fā)事故，迅速做出反應(yīng)，及時上報，啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

各科室要按照局安全生產(chǎn)大檢查的工作要求，認真組織，精心安排，由科室負責人親自帶隊，深入督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決重大問題，把大檢查的各項措施真正落實下去，確保我局安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

在全局工作會議上的講話篇八

一、2021年工作回顧

（一）聚焦首責展現(xiàn)了新作為

（二）舉旗鑄魂教育激發(fā)新活力

（三）支部規(guī)范化建設(shè)取得新成效

（四）作風紀律整治彰顯了新風貌

（五）防腐拒變根基實現(xiàn)新提升

2021年取得的成績，為“十四五”時期開好局起好步奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、2022年重點工作

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