為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
安全生產專項工作方案篇一
根據新鄉市住建局安全生產專題會議精神,為切實抓好全市住建領域安全生產工作,堅決杜絕事故發生,確保住建系統安全生產形勢穩定向好,經研究決定,由市住建局縣級干部帶隊,對全市住建領域安全生產進行專項調研指導。具體安排如下:
20xx年4月23日至4月30日。
(一)縣(市)區建設行政主管部門貫徹落實《關于立即開展全市建設施工生產安全事故隱患排查治理的緊急通知》情況。
(二)企業生產安全事故隱患排查治理開展情況。
(三)企業安全生產主體責任落實和現場實體隱患情況。
1、房屋建筑工程
(1)施工許可手續辦理情況。檢查工程項目工程質量監督、安全監督和施工許可手續辦理情況,重點檢查是否存在未經許可擅自開工建設、是否納入主管部門監管以及現場分包作業管理等。
(2)安全生產責任制落實情況。受檢工程企業、項目安全生產保證體系建立情況;企業法人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
(3)安全生產法律法規、標準規程執行情況。設立安全生產管理機構和配備專職安全管理人員情況;技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況;作業現場安全監督檢查情況;特種作業人員持證上崗情況;企業負責人或項目負責人帶班制度落實情況。
(4)隱患排查整改和重大危險源監控情況。在建工程項目施工現場安全生產隱患排查治理和整改落實情況,特別是起重設備、高空腳手架、建筑起重機械等易引發高空墜落事故等危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的制定、論證及執行情況。企業安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護保養情況、機械操作人員的從業資格情況。
(5)工程實體安全生產情況。重點檢查現場封閉式管理;土方開挖、倒運以及現場渣土堆場環境、堆存量、堆存高度、地形地貌、裝卸方式、管理措施和應急預案制定情況;施工材料堆放、深基坑開挖護坡以及施工通道、室內電梯井、通風井、水電井等各類臨邊洞口防護情況。
(6)監理單位履行安全監理職責情況。是否制定監理規劃、監理日志,是否召開監理例會,是否認真審查重大危險源專項施工方案,是否進行安全檢查并督促隱患整改,重點檢查其是否有對起重設備有較為詳細的檢查記錄。
2、市政公用設施工程
(1)濕陷性黃土等不良地質條件、地下工程施工、地下管線密集區域等城市道路塌陷隱患排查情況。
(2)城市供水、排水、供熱、燃氣等地下管線普查,管線工程審批、建設和維護,老舊管網和架空線入地改造,消除管線事故隱患等城市地下管線管理情況。
(3)供水企業供水設施設備維修維護,水質檢測;污水處理企業運行管理、穩定安全運行等保障城市供水、污水處理安全情況。
(4)城市橋梁檢測加固不及時、安全防護設施設置不規范等城市橋梁運行安全情況。
(5)城鎮燃氣經營許可和特許經營的事中事后監管,瓶裝液化氣行業安全風險整治等城鎮燃氣安全管理情況。
3、村鎮工程
限額以上工程項目履行建設程序情況;鄉(鎮)人民政府對限額以下工程項目實施監督管理情況。重點檢查建房手續和涉及地基基礎、主體結構安全的'施工工序、建筑材料,易發生質量安全事故部位的防護措施以及大型建筑起重機械、深基坑支護、模板支撐、商品混凝土、腳手架搭設等情況。
4、既有建筑節能改造工程
企業安全教育開展、安全責任落實和安全措施、安全生產制度落實、安全檢查開展等情況;施工特種設備是否經過專業機構檢測、施工作業人員是否佩戴防護設備、安全通道是否設立、警戒線是否設置、改造項目標示牌是否規范、材料碼垛堆放是否整齊并符合防火要求等項目施工現場管理情況。
5、物業小區消防安全
消防、電梯等專業設施設備的維修保養和隱患消除等城鎮房屋使用安全管理情況;占用、堵塞、封閉消防車通道等“打通生命通道”消防安全專項治理情況;高層建筑防火、電氣火災、電動自行車火災消防安全綜合治理情況;消防安全應急預案制定、應急演練開展等情況。
按照“雙隨機”模式,此次專項調研指導采取市住建局縣級干部帶隊,隨機抽取監管執法人員和安全生產專家,隨機抽取工程項目的方式。每個縣(市)、區和高新區、平原示范區、經開區,分別抽取房屋建筑工程不少于2項,市政基礎設施工程、既有建筑節能改造工程、村鎮工程、物業小區各不少于1項。針對調研指導發現的問題,分別下達《責令停工通知書》、《限期整改通知書》或《行政執法建議書》。
縣級干部帶隊調研指導分組安排見附件1。
(一)加強領導,迅速行動。各調研指導組成員要深刻認識開展此次安全生產專項調研指導的重要意義,把此次專項調研指導作為當前安全生產工作的重中之重,采取強有力的措施,確保調研指導不流于形式,不走過場,確保工作實效。各縣(市)、區住建局要迅速將通知精神傳達到基層一線,督促指導工程責任主體單位立即開展安全隱患自查自糾,立查立改,嚴格按照“五到位”的要求加強隱患排查整治,實行銷號閉環管理。
(二)嚴格執法,鐵腕執法。針對調研指導發現的隱患問題,要根據實際情況,向屬地住建局提出處理建議,明確整改時限。專項調研指導結束后,要及時總結調研指導情況,對建筑施工生產安全事故隱患排查治理工作布置不力、落實不力,工作滯后拖沓和履職不到位的建設行政主管部門,要堅決予以全市通報批評,并向當地黨委政府通報。
(三)積極協調,主動對接。各聯絡員要主動做好對接協調工作,確保專項調研指導工作有序推進。專項調研指導要堅持“四不兩直”,按照“看、聽、問、議”等多種方式開展調研指導,深入調查了解各縣(市)區住建領域安全生產工作情況。
(四)輕車簡從,廉潔自律。專項調研指導組要嚴格執行中央八項規定精神和黨風廉政建設有關規定,各聯絡員要做好調研指導情況登記,填寫《市住建局專項調研指導情況反饋表》(見附表2),反饋表及時反饋局質量與安全監管科。
安全生產專項工作方案篇二
為全面整治商貿市場安全隱患,堅決預防和遏制亡人及有影響的安全事故,保障人民群眾生命財產安全,西城街道安委會決定從即日起至20xx年9月20日,在轄區范圍內開展商貿市場安全生產專項整治,特制定實施方案如下:
一、目標任務
認真貫徹落實關于安全生產的重要指示精神,堅持屬地管理、標本兼治、重在治本的原則,按照落實責任要明確、底數排查要準確、隱患整治要徹底、執法手段要過硬、宣傳教育要到位、追責問責要嚴格的要求,堅決消除轄區商貿市場安全隱患。
二、整治范圍
在轄區內的農副產品市場、日用工業品市場和綜合市場等。
三、整治重點
(一)各社區、各處直部門、各安委會成員有關單位要立即對轄區商貿市場底數進行摸排,確保不漏一處,重點治理商貿市場安全管理混亂、私搭亂建占用防火間距、占堵“生命通道”、安全出口鎖閉、違規合用場所、消防設施缺損、違規儲存易燃易爆危險品、違規用火用電、電動車違規停放充電、消防控制室無人值守或值班人員不會操作、未建立應急處置力量等突出問題。
(二)緊盯難點,落實“七個一律”措施。各社區、各處直部門、各安委會成員有關單位在排查整治過程中要真正做到“排查全覆蓋,隱患零容忍”,對發現的火災隱患和違法行為要做到“七個一律”,即凡是住宿與生產儲存經營合用場所,達不到消防安全技術要求的,一律將住宿人員遷出,拒不遷出的,責令停產停業;凡是疏散通道、安全出口達不到消防要求的,必須立即整改,不能立即整改的,一律依法臨時查封并責令停產停業;凡是電器產品、燃氣用具安裝、使用及其線路、管路設計、敷設、維護保養不符合消防技術標準和管理規定的,必須限期整改,預期不改正的,一律依法停止使用并處罰款;凡是樓內、屋內電動自行車違規停放和充電的,必須立即整改,不能立即整改的,一律依法清理;凡是人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物的,一律責令立即拆除;凡是建筑消防設施損壞、擅自關停及不能正常運行的,一律依法從重處罰;凡是影響公共安全的重大火災隱患,一律提請政府掛牌督辦。
四、重點行業部門
各社區將商貿市場消防安全納入網格化管理,建立責任包保制度,對市場內經營單位全面排查整治落實。
派出所負責對轄區的“九小場所”、出租屋等開展排查治理,加強流動人口管理,加大對違規住人問題的檢查和督促整改力度,對檢查發現的消防違法行為,需要移送消防救援機構查處的,要在檢查之日起五個工作日內書面移交;對檢查發現的重大火災隱患,在責令整改的同時通報消防救援機構。
社區建設辦公室要依法實施對特殊建設工程的消防設計審查、消防驗收,以及其他建設工程的消防驗收備案、抽查。加強經營性場所等建設施工過程中的質量安全監管,確保施工達到設計圖紙確定的消防要求。
西城市場監管所要嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣電線、插座、開關等質量違法行為。
綜合執法辦公室要加強監督檢查,對沿街商鋪違規安裝防盜網窗、違規設置廣告等行為,按照《城鎮容貌和環境衛生管理條例》會同有關部門進行處置。開展防盜網“生命通道”告知書發放工作。督促燃氣公司做好燃氣安全檢查。
經濟發展辦公室對商貿市場內經營戶全面開展排查工作,切實摸清市場內經營底數、類型和消防安全狀況,指導社區、市場、開展消防宣傳工作,上門發放消防安全告知書和“明白紙”,督促“合用場所”業主開展自主評估、自主檢查、自主整改隱患,定期開展逃生自救及演練。
物業管理辦公室指導商貿市場物業公司開展摸底工作,指導市場物業開展消防宣傳和培訓工作,定期開展逃生自救演練。指導物業公司安裝獨立式感煙感溫報警系統和簡易噴淋、消防卷盤設施,提升初起火災預警和處置能力。督促物業公司開展隱患大排查、大治理工作,確定隱患排查到位,整治徹底,確保商貿市場安全。
五、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。商貿市場安全生產專項整治是西城街道部署開展的一項重要工作,各社區、各處直部門、各安委會成員有關單位要高度重視,嚴格落實“屬地管理”責任,精心謀劃、周密部署,結合轄區實際制定實施方案,細化工作措施,明確整治責任,要納入安全生產專項整治三年行動,與重點行業消防安全管理、打通“生命通道”、“合用場所”集中整治、老舊場所突出風險整治等當前正在開展的重點工作有機結合、統籌推進。
(二)嚴格依法整治,增強服務意識。各社區、各處直部門、各安委會成員有關單位要牢固樹立“安全至上”和隱患“零容忍”理念,堅持鐵腕執法,用足用好法律手段,該處罰的處罰、該查封的查封、該關停的關停,對隱患集中、嚴重威脅公共安全的,辦事處報請主管行業部門申請區政府掛牌督辦。同時要積極指導幫助隱患單位制定切實可行、經濟合理的整改措施,最大限度地實現隱患治理和優化營商環境的有機統一。
(三)強化結果運用,建立長效機制。專項整治結束后,各社區、各處直部門、各安委會成員有關單位要認真梳理商貿市場共性隱患,組織多部門會商研判,剖析問題癥結,商務、市場監管、綜合行政執法等部門要落實行業監管責任,主動查找短板不足和薄弱環節,制定針對性防范措施,形成長效監管機制。
(四)強化宣傳教育,營造輿論監督。要充分運用網絡媒體,向社會公告整治行動的內容和要求,開展消防安全提示性宣傳。對隱患突出、久拖不改的單位場所進行集中曝光,形成強大輿論監督聲勢。
(五)強化跟蹤問效、嚴格獎懲措施。專項整治期間,街道安委會將派出督導組,采取查閱臺賬資料、實地抽查單位的形式,對各社區、各處直部門、各安委會成員有關單位開展情況進行綜合考評,下發專題通報,考評結果作為本年度安全生產工作考核重要依據。對工作敷衍、推進緩慢、走過場的部門將嚴肅追責問責。
安全生產專項工作方案篇三
按照國務院和省、市統一安排部署,縣委縣政府決定在全縣范圍內開展為期1年的安全生產專項整治行動。具體方案如下:
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九屆四中全會精神和上級關于安全生產工作最新決策部署,深刻汲取響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓,全面對照國務院事故調查報告指出的八個方面突出問題,堅持問題導向與目標導向相統一,堅持突出危險化學品安全和30個重點行業領域全面整治相統籌,堅持標本兼治、條塊結合,靶向治理樹立新發展理念不牢固、安全生產責任不落實、安全隱患排查走過場、安全管理制度不健全、安全監管執法寬松軟等五個方面的突出問題,重點整治企業主體責任“一必須六到位”落實方面問題隱患。通過在全縣組織開展全覆蓋拉網式安全生產大檢查、大排查、大整治,實現安全紅線意識、風險防控效能、安全管理能力、事故防范效果、安全治理水平等“五個提高”,為推動全縣高質量發展、建設“強富美高”新睢寧提供堅實的安全保障。
(一)綜合整治。一是政治站位不高的問題。對習近平總書記關于安全生產重要論述、重要指示批示精神和《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》等精神領會不深,對防范化解重大安全風險的重要性認識不足,對安全生產不研究、不部署、不督辦,風險隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實上存在差距。二是紅線意識不強的問題。政績觀存在偏差,招商引資、規劃建設不能嚴把安全關,盲目引進不具備安全生產條件的落后產能,高危產業盲目無序違規發展。三是安全責任缺位的問題。落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》《省委辦公廳省政府辦公廳關于進一步加強安全生產工作的意見》等政策不到位;落實“三管三必須”、“誰主管誰負責”和《縣政府有關部門和單位安全生產工作職責規定》的行業監管責任意識不強,管業務與管安全脫節,存在監管盲區;落實企業主體責任措施不力,企業負責人安全意識淡薄,在必須取得合法手續和安全責任、管理、投入、培訓、應急救援、安全生產能力評估“六到位”等方面不認真不負責,甚至弄虛作假、違法違規。四是隱患排查不扎實的問題。隱患排查不深入不全面,對風險隱患視而不見,安全整治走形式、走過場,整改問題沒有盯住不放,隱患排查治理沒有形成有效機制。五是監管執法寬松軟的問題。不能正確處理放管服的關系,只放不管或簡單化限制執法,放松對企業的安全監管;監管執法隊伍不強、作風不實,對企業負責人法制教育不到位,開展執法檢查不嚴不實不深入,對違法違規企業不敢動真碰硬,該停不停、該關不關,放任違法企業一路“整改”、一路“綠燈”,“帶病”生產。
(二)行業領域整治。重點結合近年來全縣安全生產工作現狀和今年以來安全生產大排查大整治發現的突出問題,突出整治化工企業和危險化學品安全,重點整治冶金工貿、危廢固廢、交通運輸及道路交通、港口和水上交通、建筑施工、加油站和商業場所、城市地下管網、城鎮燃氣(含加氣站)、消防安全、特種設備、民爆物品、宗教場所、社會服務機構、校園和校車、油氣輸送管道、農業機械、電力、鐵路運輸、森林防火、煙花爆竹、群租房、水利安全、養老服務機構、文化旅游、農民臨時過度安置點、機關事業辦公場所、醫療機構和職業健康、漁業安全等30個行業領域。
——突出危險化學品行業。一是責任懸空問題。重點整治危險化學品生產(含中間產品)、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置各環節安全監管責任不清晰、存在監管盲區,危險化學品監管信息共享平臺和風險監測預警系統建設進展遲緩;涉及“兩重點一重大”(重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和危險化學品重大危險源)的建設項目未實施聯合審批等問題。危險廢物安全監管缺失。二是化工園區安全整治標準不高。重點整治組織落實化工園區和危化品企業風險排查“兩個導則”不嚴不實,尤其是化工園區取消定位后“后半篇文章”組織落實不力,落實化治辦整治要求和化工企業開辦安全條件打折扣,以及關閉取締企業“兩斷三清”進展緩慢等問題。三是油漆類危化品規劃布點無進展。全縣油漆類危化品年使用量在1萬噸左右,2016年對全縣油漆類危化品市場進行了初步規劃布局,至今未落地。四是受平臺制約,學校實驗室、醫院、糧食儲備庫、食品加工類企業實驗室等企事業單位危化品全鏈條全過程在線監管不到位等突出問題。五是一般工貿企業使用危險化學品沒有落實專庫管理等安全措施。六是非法經營汽油、壓縮氣體呈現化整為零、流動戰、“游擊戰”等新特征,危害公共安全等。
——突出有限空間。按照《安全生產法》和《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》等標準,督促相關行業(領域)生產經營單位開展有限空間作業自查自改。突出有色、食品藥品加工、醬腌制菜加工、利用地下空間生產經營等小微企業和城市地下管網、污水處理設施等重點部位。重點檢查企業建立健全有限空間各項制度和操作規程情況、安全管理臺賬、安全警示標識設置、作業人員安全教育培訓、遵守“先通風、再檢測、后作業”作業規范要求、應急預案的編制和應急救援器材配置等情況。
——突出涉爆粉塵。依據《粉塵防爆安全規程》(gb15577-2018)和《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準(2017版)》,突出整治以金屬粉塵、棉塵、木粉塵和糧食飼料粉塵企業10類重大隱患:
1.粉塵爆炸危險場所設置在非框架結構的多層建構筑物內,或與居民區、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足。
2.可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統,不同防火分區的除塵系統互聯互通。
3.干式除塵系統未規范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。
4.除塵系統采用正壓吹送粉塵,且未采取可靠的防范點燃源的措施。
5.除塵系統采用粉塵沉降室除塵,或者采用干式巷道式構筑物作為除塵風道。
6.鋁鎂等金屬粉塵及木質粉塵的干式除塵系統未規范設置鎖氣卸灰裝置。
7.粉塵爆炸危險場所的20區未使用防爆電氣設備設施。
8.在粉碎、研磨、造粒等易于產生機械點火源的工藝設備前,未規范設置去除鐵、石等異物的裝置。
9.木制品加工企業,與砂光機連接的風管未規范設置火花探測報警裝置。
10.未制定粉塵清掃制度,作業現場積塵未及時規范清理等。
——突出動火作業。嚴格動火作業安全標準。化工行業企業要嚴格落實《化學品生產單位特殊作業安全規范》(gb30871-2014)和《危險化學品企業動火作業安全管理規范》(db32/t3403-2018)、《關于印發加強化工(危險化學品)企業動火作業安全管理工作指導意見的通知》(蘇安監〔2016〕132號)、《精細化工企業動火作業安全規定(試行)》(蘇安監規(2018)1號)等標準要求,強化動火作業的安全管理。施工企業要按照《建設工程施工現場消防安全技術規范》(gb50720-2011)等規范進行動火作業管理。行業沒有制定規范的生產經營單位要根據《消防法》第二十一條規定進行電焊、氣焊等動火作業的安全管理工作。生產經營單位動火審批相關人員必須到現場進行勘察,動火作業人參照《焊、氣焊等動火作業十項要求》進行動火作業。嚴格落實上崗人員持證考核和相關責任人培訓教育。
——突出電氣火災。
整治重點:
1、氣線路選型、敷設、保護措施。電氣線纜選型應與使用場所環境條件相適應,滿足國家工程建設有關消防技術規范要求;電氣線路的敷設和保護措施滿足國家、行業部門有關技術標準;臨時供電線路設計、施工單位及技術人員具備相應資格。
2、電器產品選型、安裝、使用。爆炸危險環境電力裝置設計、設置應符合現行國家標準《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》(gb-50058)的規定;照明燈具、配電箱的選型、設置、安裝應與使用場所的環境條件相適應,具備相應的防護措施,燈飾所用材料的燃燒性能等級應高于b1級;開關、插座的額定電壓、額定電流等電氣特性參數滿足使用要求,防止火花飛濺、防潮等防護措施完好有效;電氣設備金屬外殼具備可靠的保護接地。
3、電氣保護及防雷防靜電措施。空氣開關、漏電保護器等電氣保護裝置的選用、更換符合設計要求、產品質量標準,保護功能完好有效;建筑場所防雷防靜電裝置設置符合有關規范要求,防雷防靜電措施及接地電阻值符合標準。
4、單位安全用電管理。安全用電管理制度健全,定期組織對電器產品及其線路、管路進行維護保養和檢測,定期組織對安全用電管理制度落實情況進行檢查,將安全用電列入日常防火巡查內容,及時整改電氣隱患問題;電氣線路使用、維護應符合安全要求,電力技術人員、配電房值班人員、電氣檢修作業人員、相關重點工種人員按規定持證上崗,履行本崗位消防工作職責并定期接受相關業務培訓。
——突出中介機構整治。對安全評價報告質量進行隨機抽樣審計,嚴厲打擊中介機構出具虛假評價報告、租借資質、轉包服務項目等違法違規行為。強化對企業“三項崗位人員”培訓質量的監督考核,對抽考不及格的將進行重新培訓,并視不合格率追究培訓機構相應責任,對于虛假培訓、買賣培訓合格證的機構將依法追究法律責任。
此次安全生產專項整治行動,從即日起至20xx年11月底結束,為期一年時間。堅持條塊結合、治理系統、標本兼治,把排查整治與建章立制貫穿全過程,把學習提高與狠抓落實貫穿全過程,把壓緊壓實責任與細化實化措施貫穿全過程,著力建立完善抓落實、見成效的長效工作機制。分為三個階段開展:
(一)學習動員階段(即日起至12月底)。11月底之前召開全縣動員會對深入開展全縣安全生產專項整治行動作出動員部署;縣委縣政府成立縣安全生產專項整治行動領導小組,辦公室設在縣安委辦(以下簡稱“縣專治辦”),統籌協調全縣安全生產專項整治行動。各鎮(街道、園區)、縣各有關部門和單位要集中安排時間,深入學習習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神,深入學習國務院常務會議精神和國務院事故調查報告指出的突出問題、整改意見,深入學習省、市、縣黨委政府關于安全生產最新部署要求,統一思想認識、提高政治站位,切實增強開展專項整治行動的政治自覺和行動自覺;密切結合各自實際,以問題為導向,制定具體實施方案。所有生產經營單位要制定自查自糾工作方案,報直接監管部門和單位審定。
各鎮(街道、園區)和縣30個行業領域專項整治工作組分別制訂具體實施方案,于12月5日前報送縣專治辦。
(二)排查整治階段(20xx年12月至20xx年9月底)。突出狠抓落實、務求實效,突出條塊結合、聯動推進,堅持問題導向與目標導向相結合,堅持自查自改與督查整改相結合,堅持排查整治與建章立制、完善長效工作機制相結合,在全縣組織開展全覆蓋拉網式的安全生產大檢查、大排查、大整治,邊排查邊整治,邊治理邊完善,確保隱患見底、措施到底、整治徹底。重點把握三個時間節點:一是20xx年12月底前,基本完成今年以來全縣大排查大整治發現隱患問題的整改。梳理匯總國務院安委會考核巡查、省安全生產巡查和各級大排查大整治、明查暗訪等集中移交問題隱患的整改落實情況,沒有完成整改的,書面說明情況報送縣專治辦,為開展集中整治提供問題隱患清單。二是20xx年1月至20xx年3月底,一方面要結合年末歲初安全生產特點,聚焦重點部位、重點環節開展新一輪專項整治,確保元旦、春節和全國及地方各級“兩會”期間安全生產形勢平穩;另一方面各鎮(街道、園區)、各行業安全整治牽頭部門排查風險隱患要見底,要形成較大安全風險與事故隱患一張圖(動態),并建立安全風險預警制度。三是20xx年4月至9月底,完成對本轄區、本行業領域較大問題隱患(含一般)閉環管理,對排查出的突出問題、重大風險隱患持續開展集中整治。在排查整治的同時,堅持問題導向,著眼長效機制,逐項梳理出在政策層面、制度方面需要研究的事項,明確牽頭部門、責任人和措施建議,成熟一個、研究一個,及時作出制度性安排,不斷夯實監管責任,切實消除監管盲區。
30個行業領域專項整治工作組和各鎮(街道、園區)要認真落實全縣工作方案及各自具體實施方案,及時梳理匯總專項整治行動進展情況,形成的隱患清單于每月5日前報送縣專治辦。
(三)督查落實“回頭看”階段(20xx年10月至11月底)。縣各相關部門和單位采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查等多種方式,加強對重點地區、重點行業、重點企業的督查檢查,特別是對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環管理,推動問題隱患整改落實。縣專治辦依據隱患清單,集中督查督辦,對工作推進情況每月一通報,重要問題一事一通報。
30個行業領域專項整治工作組和各鎮(街道、園區),于20xx年11月20日前將安全生產專項整治工作情況報告報送縣專治辦。20xx年11月底,召開專項整治行動總結會議。
(一)強化組織領導。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求,建立健全專項整治工作責任制。縣委縣政府主要領導為全縣安全生產整治工作第一責任人,其它班子成員對分管領域的安全生產整治工作負總責,縣各牽頭部門主要負責人為相應行業領域專項整治的第一責任人。成立縣安全生產專項整治行動小組,縣政府主要領導任組長,縣常務副縣長任常務組長,分管副縣長任副組長,各行業領域專項整治牽頭部門主要負責人和縣紀委、組織部、宣傳部、統戰部、政法委分管負責人任成員。各鎮(街道、園區)要相應成立組織領導機構,黨政主要負責人要親自謀劃、親自部署,務求取得扎扎實實的成效。
(二)加大督促整改力度。要堅持立查立改、邊查邊改,做到排查整改、執法查處、督查督辦貫穿集中整治全過程。對企業嚴重非法違法行為,要嚴格落實“四個一律”等執法措施,并按程序納入安全生產聯合懲戒“黑名單”,督促企業整改到位。要堅持標本兼治,著力建立健全安全生產風險隱患和突出問題自查自糾長效機制,完善和落實安全生產責任和管理制度,建立健全安全預防控制體系,運用制度威力應對風險挑戰的沖擊。
(三)嚴肅問責強化考核。綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段加強督查檢查,開展明查暗訪,把專項整治工作開展情況納入縣委巡察和干部績效考核。對領導責任不落實、集中整治推動不力、部門監管走形式、執法查處寬松軟等問題,要依法依規依紀嚴肅追責問責。整治行動期間,凡因責任和措施落實不到位導致發生事故或被省級以上督查巡查通報的,將從嚴從重處理。
(四)強化協調聯動。縣專治辦設在縣安委會辦公室,縣安委辦主任兼任縣專治辦主任,各相關行業主管部門分管安全生產工作負責人任副主任,并抽調3名科級干部參加專項整治行動工作專班、實行集中辦公。建立信息報送和定期會商制度,各專項整治行動牽頭部門每周向縣專治辦報送進展情況;縣專治辦每月至少召開一次協調調度會,及時推動解決突出問題。建立健全舉報獎勵機制,加大電視、報紙、網絡等媒體的曝光力度,倒逼安全生產責任落地落實。
安全生產專項工作方案篇四
各村(居)委會,鎮屬各單位,機關各部門:
鎮安委會制定的《橫欄鎮安全生產百日督查專項行動工作方案》業經鎮政府同意,現印發給你們,希認真貫徹落實。
為認真貫徹全省安全生產百日督查專項行動的電視電話會議精神,進一步加大工作力度,有效遏制和防范重大、特大事故,鎮政府決定于4月下旬至7月底在全鎮范圍內組織開展安全生產百日督查專項行動(以下簡稱“百日督查行動”)。現結合我鎮實際,制訂本方案。
一、工作目標和任務
通過“百日督查行動”,推動各單位各部門認真貫徹執行黨、國家、盛市的安全生產方針政策和法律法規,落實安全監管主體責任,強化安全生產監督管理;督促各類生產經營單位認真落實安全生產主體責任,加大安全投入,強化安全基礎管理,完善安全生產規章制度;立足于治大隱患、防大事故,進一步深化安全隱患排查治理;全面加強應急管理,提高防范和應對事故災難的能力,堅決防止重大、特大事故的發生,為確保今年北京奧運會成功舉辦和改革開放30周年紀念活動成功舉行,創造安全穩定的良好社會環境。
二、督查內容及重點
督查主要內容是:
1、各單位各部門貫徹落實黨和國家的安全生產方針政策、法律法規,建立和落實安全生產責任制,落實“十一五”安全發展規劃,加強安全監管機構和隊伍建設,落實20____年安全生產控制考核指標,查處各類生產安全事故及責任追究落實情況。
2、各單位各部門貫徹落實全省安全生產百日督查專項行動的電視電話會議、《關于印發〈中山市安全生產“隱患治理年”活動方案〉的通知》(中安辦〔20____〕6號)文件精神,深化隱患排查治理、完善隱患排查治理臺帳以及對20____年查出的重大隱患整改銷號情況。
3、各類生產經營單位貫徹執行《安全生產法》及有關法律法規,落實安全生產主體責任,健全安全管理機構,完善各項安全規章制度,加大安全投入,加強安全教育培訓,強化現場安全管理,嚴格執行新建、改建、擴建項目“三同時”規定,建立健全隱患排查治理工作制度和重大危險源監控制度等情況。
4、各部門要健全、完善應急管理機構、機制和規章制度,完善預案體系,加強應急隊伍建設,針對重大危險源、重大隱患及易由自然災害引發事故災難的應急準備情況。
5、各單位各部門根據實際確定的其他督查內容。
督查的重點行業是:道路交通、建筑施工(含公路、橋梁施工)、危險化學品、水上交通、消防、水利、農業機械、漁業船舶、特種設備等行業和領域。
督查的重點地區是:道路交通以茂輝工業區、中江高速公路橫欄出口路段、三沙、新茂、橫東區域內的主要公路交通干線為重點;消防火災以三沙、茂輝工業區、新豐村為重點;危險化學品以偉明化工、依時制漆、長鴻液化、橫欄加油站等企業為重點;水上運輸以寶裕、五沙兩個渡口為重點。其他行業以20____年來發生重大以上事故的地區為督查重點。
三、組織領導及部署
建立鎮“百日督查行動”聯系會議制度,以副鎮長關耀文為組長,安監分局局長梁炳根為副組長,統一負責本次督查行動的組織領導和指揮協調,小組成員則由安委會成員單位負責人組成。領導小組辦公室設鎮安委辦,負責督查行動的日常工作。
各村(居)委會都要成立相應的領導機構,一把手擔任組長負總責親自抓,把“百日督查行動”擺到當前工作的突出位置,作為一項重大政治任務切實抓緊抓好。生產經營單位的主要負責人要切實擔負起督查工作第一責任人的責任,親自動手具體抓落實。
4月24日全省安全生產電視電話會議后,鎮政府牽頭由安監、公安、消防、經貿、建設、工商、執法等部門組織而成的督查組,對重點行業領域和生產經營單位開展全面的安全生產督查行動,并對全鎮11個村(居)委會的各生產經營單位安全生產百日督查工作進行督促、指導。其他部門要根據行業實際組織專業督查組,對本行業進行全面深入的安全生產督查,并切實加強對本行業領域生產經營單位督查工作的督促、指導。
各單位各部門要積極宣傳開展“百日督查行動”的重要意義,認真研究制定具體的督查工作實施方案,組織動員全社會全面參與督查工作各項活動。各村(居)委會及各有關部門要在4月28日之前制定本村、本部門“百日督查行動”工作方案,并報鎮安委會辦公室備案。鎮安監局負責制訂危險化學品等工礦商貿企業專項方案。鎮公安分局負責制訂道路交通、人員密集場所消防安全專項方案。鎮交通管理所、__中隊分別負責制訂水上交通、道路交通事故黑點整改和危險品運輸專項方案。鎮建設所負責制訂重大建設項目安全管理的專項方案。鎮農辦負責制訂農機安全專項方案。鎮經貿辦負責制訂特種設備安全專項方案。其他行業和領域也要根據實際制訂具體的專項工作方案。
四、督查形式及方法
這次“百日督查行動”分三個層次進行,一是鎮政府綜合督查;二是各行業領域專項督查;三是所有生產經營單位自查。各單位各部門要結合本轄區和部門實際,確定督查的重點區域、重點行業領域、重點企業、重點場所。嚴格按照鎮對村(居)委會督查達到100%,企業自查隱患達到100%的要求,確保“百日督查行動”深入全鎮,不留死角。
督查方法:一是聽取匯報、查閱資料。全面聽取村(居)委會、相關部門及生產經營企業安全生產情況的匯報,認真查閱相關文件、記錄和資料。二是深入現嘗查看實情。督查行動要突出一個“實”字,深入基層、深入企業、深入現場和生產一線,進行實地督促檢查,掌握基層和企業安全生產工作實情。三是座談交流、商討對策。適當組織相關人員,特別是村級安全監管單位及企業安全管理人員,包括企業一線工人開展座談,傾聽他們的意見,探索安全生產對策措施。四是總結經驗、積極推廣。督查中,不僅要查找問題,也要善于發現基層和企業好的工作方法、經驗,進行總結推廣,進一步增強督查工作的實效。
五、工作要求及措施
1、提高認識,加強領導。各單位各部門必須把思想和行動統一到國務院和省政府的決策部署上來,把“百日督查行動”擺到當前工作的首要位置,嚴格按照鎮政府的部署和工作方案的要求,結合本地的實際,認真研究制定具體工作方案。各單位各部門主要負責人要親自研究部署,加強督促檢查;分管負責人要切實履行職責,親自深入一線開展督查。生產經營單位主要負責人要切實負擔起第一位的責任,組織開展好本單位自查。各有關部門要按照職責分工,密切配合,團結協作。鎮安全生產委員會及辦公室要及時總結分析督查工作中出現的新情況、新問題,加強綜合協調和信息匯總。
2、落實責任,嚴肅紀律。“百日督查行動”由政府統一領導,部門密切配合,建立督查工作責任制,各單位各部門要建立督查工作責任制。全鎮各單位各部門要本著對國家財產和人民群眾生命安全高度負責的態度,對督查工作進行認真研究、部署。對敷衍了事,不負責任,組織部署不周密,工作措施不力的單位,要在全鎮進行通報批評。要將督查工作的開展情況和工作成效納入年終安全生產目標管理考核。對因督查不扎實、工作不到位、整改不落實而發生較大、重大事故,產生不良影響的單位、部門和生產經營單位,要依法追究其主要負責人和相關責任人員的責任。
3、突出重點,深入扎實。各單位各部門要根據本地區安全生產形勢、行業特點、災害重點和存在的主要問題,確定督查工作的重點區域、重點行業、重點企業,提高工作的針對性、有效性。要深入到基層去,幫助他們把握重點,明確目標,研究采取有效的工作措施。要深入到企業,不僅要查找隱患,分析問題,研究對策,更要強化企業安全生產主體責任,督促企業按照鎮政府的部署認真自查自改。要深入現場,深入矛盾集中、隱患嚴重的單位、行業和企業,真正解決重大問題、完善措施、增強實效。
4、改進方法,務求實效。督查工作要注重完善安全生產長效機制,重點督查三個方面的落實。一是查各村(居)委會安全生產工作組織領導的落實;二是查各部門安全生產監管責任的落實;三是查企業安全生產主體責任的落實。督查方式上要注重兩個結合:一是企業自查與政府抽查相結合;二是綜合督查與專業督查相結合。在確保督查工作成效上做到四個到位:一是對嚴重危及安全生產的重大問題和隱患,要確保停產整頓到位;二是對能現場整改的問題必須現場整改到位。三是對不能現場整改的問題,要逐項研究整改措施,落實整改資金,明確整改期限和責任人,妥善制訂防范措施和應急預案,確保跟蹤監管到位。四是對督查中發現的重大問題,要及時向鎮政府通報情況,提出整改要求和時限,并及時反饋整改落實情況,確保溝通督促到位。
5、廣泛宣傳,形成合力。要充分發揮新聞媒體的__引導和監督作用,并結合“安全生產月”活動,加大對“百日督查行動”的宣傳力度,教育引導各生產經營單位和廣大職工增強主動性和自覺性。要積極宣傳安全生產工作的好典型、好做法,及時進行總結推廣,增強督查工作的實效。對督查工作不認真、走過場,或者督查不力的單位和部門,要予以公開曝光。
安全生產專項工作方案篇五
根據慈教普[20xx]247號文件,關于進一步深化教育系統安全生產大檢查工作的通知,學校領導班子十分重視此項工作,具體突出抓好了以下幾點:
第一、進一步落實安全生產制度和責任,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作要求,嚴格落實安全生產責任制,學校主要負責人履行安全生產領導職責,親自過問、親自部署、親自督辦、親自解決突出問題。
第二、及時消除各類安全隱患,如消防水壓不足的問題,學校上報鎮領導以后,鎮財政投入8萬元,于八朋份,對學校的消防管道進行了重新鋪設與安裝;又如校田徑運動場八月底開工建設,鋪設塑膠跑道,現已對操場進行了隔離,學校也對全校學生進行了教育,不準學生進入操場施工場地,不爬越施工圍欄。
第三、加強門衛管理,一開學,學校領導就對門衛保安進行開會,提出了要求,嚴防社會閑雜人員進入學校,有事要進入的,先聯系好接待人員,并進行登記后才容許進入學校。平時多加強校園的巡邏,特別是操場施工場地和學校圍墻等地方密切進行關注。
第四、重視食品安全和衛生防疫工作,對學生飲用水、食堂存放的食品原材料、調味品、定點采購單位等情況進行了檢查,對食堂人員進行專題開會,從食堂各個方面做好衛生,加強學生健康教育,積極推進校園及周邊食品安全專項整治、教育學生不購買校園周邊攤販的不潔食品,做好傳染病預防工作,開展每日的晨檢,一有問題及時與鎮衛生院聯系。
安全生產專項工作方案篇六
為了確保事情或工作有序有效開展,往往需要預先制定好方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編精心整理的安全生產排查專項治理工作方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
根據《關于加強有限空間作業安全監管的緊急通知》文件要求,結合我局工作實質,制定本方案:
切實提高政治站位,把人民群眾生命財產安全放在第一位,進一步提高對做好對全區文化娛樂、“網吧”、文物、體育、旅游行業領域安全管理工作重要性的認識,深刻吸取近期事故教訓,加強規律研究,舉一反三,深入排查我區文化娛樂、“網吧”、文物、體育、旅游行業領域的安全風險和事故隱患,切實加強組織領導,層層落實責任,從嚴從實從細抓好各項安全防范措施落實,堅決防范遏制安全事故的發生。
結合當前行業的安全形勢和特點,組織成立由副局長為組長,各有關單位負責人為成員的區文廣旅局安全生產排查專項治理工作領導小組。各單位按照職責分工抓好游樂場所的安全監管。扎實開展本行業領域內的安全風險隱患排查整治。協助有關部門依法履行安全監管職責。
1、消防安全機構、制度是否健全,責任是否明確。
2、是否使用液化器、電爐等設備,用火用電是否安全。
3、有無無證經營或證照過期的網吧、游戲廳、歌舞廳等場所。
4、娛樂場所設置是否符合工程建設消防技術標準要求。
5、疏散通道、安全出口是否保持暢通。
6、火災自動報警、自動滅火系統、消火栓、滅火器等設施的配備和完好情況及電子設備、電源線路的使用維護情況。
7、娛樂場所周圍違章建筑、室外廣告牌等,影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。
8、其他違反安全生產有關規定的情況。
利用“安全宣傳月”、“七進”活動,通過led顯示屏、標語橫幅、微信、微博等各種媒介,針對家長、兒童、學生等重點群體定期開展安全宣傳教育,普及安全常識。并結合全區文化娛樂、“網吧”、文物、體育、旅游行業市場秩序的整治,進一步健全安全檔案管理。健全和落實各項應急預案,加強應急救援培訓,切實保障人民群眾生命財產安全。
成立區文化廣播電視和旅游局安全生產排查專項治理工作領導小組。
組長:
組員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在文化廣播電視和旅游局安全生產管理辦公室,聯系電話:
安全生產專項工作方案篇七
鄉鎮安全生產工作方案各村(社區居)委會、鎮屬相關部門、駐鎮各企業:
全生產隱患,建立安全生產監管“縣域全覆蓋”制度,從根本上扭轉安全生產工作的被動局面,嚴防各類事故發生,根據晉安生〔〕10號《晉寧縣安全生產委員會關于印發〈立即開展安全生產大檢查工作方案〉的通知》,結合鎮實際,特制定了本工作方案。
一、檢查范圍和重點
全鎮所有行業(領域)、生產經營單位。重點是非煤礦山、危險化學品、冶金、道路交通、水上交通、建筑施工、水利、農業機械、特種設備、民爆器材、校舍、人員密集場所、消防等行業(領域)的生產經營單位。
二、檢查主要內容
(一)生產經營單位
重點檢查企業項目工程設計是否符合安全規范,安全規程、管理制度是否建立健全,安全要求、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患。具體包括:
2.安全生產法律法規、標準規程執行情況。設立安全生產管理機構和配備專(兼)職安全管理人員情況;技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況;作業現場安全監督檢查情況;新建、改建、擴建項目工程設計中的安全專篇制訂執行情況,以及依法履行安全設施“三同時”制度情況;外來施工隊伍(承包商)安全監管情況等。
(中國大學網)
安全生產專項工作方案篇八
17大精神,以思想和科展觀為,“安全、預防為主、綜合治理”的方針,標本兼治,綜合治理,危險化學品企業安全生產主體責任和安全監管責任的,企業安全生產管理工作,努力危險化學品企業安全生產的持續穩步好轉。
二、工作
整治,摸清危險化學品企業用于危險化學品生產、儲存的區域(含工業區、開發區,簡稱專用區域),危險化學品企業隱患排查治理專項行動,督促危險化學品企業管理,持續安全生產條件;依法查處違規,依法具備安全生產條件的危險化學品企業實施停產和關閉,一批危險化學品企業轉產、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險化學品項目(系指危險化學品生產、儲存建設項目),規范危險化學品建設項目的安全許可工作;危險化學品企業從業人員的安全生產意識和操作技能教育和培訓;危險化學品企業并安全管理制度和危險化學品事故應急救援預案,措施和消除事故隱患;危險化學品企業安全生產主體責任,規范企業安全生產管理工作,危險化學品企業的本質安全。新下危險化學品安全監督管理工作模式,安全監管主體責任的,遏制危險化學品事故。
三、整治
1、危險化學品生產、儲存企業;
2、生產、儲存建設項目安全“三”;
3、無證非法生產、經營。
四、主要內容
(一)制定方案、動員部署。各村(居)、街直要本方案的'要求,部署,危險化學品企業安全生產整治工作。
(二)調查,摸清底數。要對危險化學品生產企業、使用危險化學品從事生產的企業和區域內的(含工業區、開發區)危險化學品企業安全生產管理狀況,在建的危險化學品建設項目逐一核查和登記,清理在建危險化學品生產、儲存建設項目安全許可的情況,核查危險化學品企業和已安全生產許可的危險化學品生產企業具備的安全生產條件情況,查清危險化學品企業事故狀態下防止“清凈下水”污染水環境措施的情況,調查危險化學品企業違反安全生產法律法規的情況,查找危險化學品企業采用的落后生產工藝、設備情況。
(三)自查自糾,依法整治。危險化學品企業要對照現行的安全生產法律、法規、規章和標準,隱患排查治理,自查本企業各、各崗位安全生產責任情況,企業安全生產規章制度建設情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓情況,應急預案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學品企業自查自糾;具備安全生產條件的危險化學品企業,依法責令停產,限期整改;對經整改仍不具備安全生產條件的,依法予以關閉;對未事故狀態下防止“清凈下水”污染水環境措施的危險化學品企業,《關于督促危險化學品企業幾項安全環保工作的緊急通知》(安監總危化字[20__]10號)的要求督促限期整改;對違反安全生產法律法規的危險化學品企業,依法予以查處;對采用落后工藝、設備的危險化學品企業,依法責令其限期淘汰。
五、和安排
(一)調查摸底階段
1、20__年5月底前,各村(居)、街直制定危險化學品企業安全生產整治工作實施方案,部署,危險化學品企業安全生產整治工作。
2、20__年6-7月,街道、各對管轄內的危險化學品生產企業的安全生產條件和安全生產管理狀況摸底調查。督促危險化學品企業對自身安全生產條件和安全生產管理狀況自查。
(二)整改及“回頭看”階段
20__年7月至10月,各村(居)、街直督促危險化學品企業對檢查的事故隱患及安全生產的問題整改,并隱患整改“回頭看”工作,整治。
(三)檢查督查階段
20__年11月,迎接縣安監局對危險化學品企業安全生產整治工作進展情況監督檢查,市安監局也將組織抽查。
(四)總結階段
20__年12月,街道、各對危險化學品企業安全生產整治工作總結,推廣整治工作好措施、好辦法,改進,努力健全專項整治工作長效機制,危險化學品安全監管。
六、組織
為對危險化學品企業安全生產整治工作的組織,職責分工,街道成立危險化學品企業安全生產整治工作。組長陳洪義副主任,街道安全辦。
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