無論是身處學校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,一起來看看吧
扶貧攻堅先進人物事跡案例以及十大感動中國人物篇一
26.打好扶貧攻堅戰(zhàn),確保二年內(nèi)基本消除貧困。
27.做好兩項制度有效銜接工作的核心是完善貧困人口識別機制。
28.做好兩項制度有效銜接力爭做到應保盡保應扶盡扶。
29.走出扶貧新路子,帶動農(nóng)戶奔小康。
30.知識改變?nèi)说拿\,扶貧共奔和諧之路。
31.整村推進扶貧富村、扶貧濟困到戶惠民。
32.以人為本建新村,產(chǎn)業(yè)扶貧奔小康。
33.以積極的態(tài)度、得力的措施,扎實的作風完成扶貧開發(fā)任務。
34.學會一種技能,帶富一個家庭。
35.先富幫后富,實現(xiàn)共同富裕!
36.先富幫后富,共走小康路。
37.脫貧先立志,致富靠自己。
38.扶貧濟困,你我同行
39.扶貧濟困,積德行善
40.精準扶貧到戶到人,發(fā)展產(chǎn)業(yè)齊心脫貧
41.扶貧濟困靠大家,溫暖人心你我他
42.創(chuàng)新扶貧機制,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展
43.瞄準扶貧開發(fā)對象,全面落實扶貧政策。
44.弘揚中華美德,關(guān)愛貧困家庭
45.聚力扶貧攻堅,推進民生工程
46.扶貧攻堅發(fā)展產(chǎn)業(yè),精準到戶引領(lǐng)脫貧
47.落實扶貧開發(fā)政策,竭誠服務貧困群眾
48.深入開展扶貧工作,早日建成小康社會
49.精準扶貧到戶,發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧
50.精準識別貧困人口,扶貧攻堅致富幸福
51.金融扶貧興產(chǎn)業(yè),精準扶貧強基礎(chǔ)
52.創(chuàng)新扶貧思路,助推民生工程
53.三到村三到戶,幫民興助民富
54.堅持群眾路線,推進民生工程
55.營造全社會參與扶貧良好氛圍推動共同富裕
56.瞄準扶貧對象,建成小康家庭
57.先富幫后富,共走小康路
58.扶貧攻堅,當心所向,民心所依
59.情系困難群體,奉獻誠摯愛心
60.到戶扶貧強基礎(chǔ),金融扶貧興產(chǎn)業(yè)
61.脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒。
62.推進貧困家庭富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),實現(xiàn)“培訓一人,就業(yè)一人,脫貧一戶”的目標!
63.實現(xiàn)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接全面解決貧困人口溫飽和增強其自我發(fā)展能力。
64.實現(xiàn)兩項制度有效銜接是切實解決民生問題的重要舉措。
65.實現(xiàn)“兩項制度”有效銜接開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面。
66.人窮志愈堅,致富路更寬。
扶貧攻堅先進人物事跡案例以及十大感動中國人物篇二
攻堅扶貧是當前中國社會發(fā)展的重大任務之一,也是實現(xiàn)全面小康社會的關(guān)鍵之舉。作為一個具有社會責任感的公民,我積極參與了攻堅扶貧工作,并從中獲得了豐富的經(jīng)驗與體會。攻堅扶貧的目標是幫助貧困人口擺脫貧困,促進貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。我深切體會到,攻堅扶貧是一項艱巨的任務,但這需要我們每一個人的積極參與和支持。
第二段:關(guān)注貧困人口的需求是扶貧工作的核心
在參與攻堅扶貧過程中,我發(fā)現(xiàn)關(guān)注貧困人口的需求是扶貧工作的核心。貧困人口具有更多的物質(zhì)和精神需求,他們需要我們給予更多的幫助與關(guān)愛。我曾經(jīng)走訪過一些貧困村莊,聽取了他們的心聲和建議。通過與他們的溝通和交流,我了解到他們最迫切的需求是就業(yè)機會、教育資源和醫(yī)療保障。為了滿足他們的需求,我們可以提供培訓機會,引進更多的投資和企業(yè),加強醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的建設(shè)等等。只有真正關(guān)心貧困人口的需求,我們才能夠有效地開展扶貧工作。
第三段:扶貧工作需要多方合力
扶貧工作不是一個人或一個組織可以完成的,而是需要社會各界的共同努力。政府、企業(yè)、社會組織和個人都應該為貧困地區(qū)的發(fā)展作出貢獻。政府可以提供政策支持和經(jīng)濟援助,企業(yè)可以提供就業(yè)機會和投資,社會組織可以發(fā)起公益活動和提供相關(guān)服務,個人可以積極參與志愿活動和捐助。通過各方的共同努力,我們可以為貧困地區(qū)帶來更多的機會和希望。
第四段:扶貧工作的可持續(xù)發(fā)展是關(guān)鍵
扶貧工作不能僅僅停留在解決眼前的貧困問題,更要著眼于貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。為了實現(xiàn)貧困地區(qū)的長期發(fā)展,我們需要注重培養(yǎng)貧困人口的技能和人力資源,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè),并提供更多的教育和健康資源。同時,我們也需要為貧困地區(qū)提供更好的環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),確保貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和生存環(huán)境的改善。
第五段:積極參與扶貧工作帶給我的啟示和感悟
通過積極參與攻堅扶貧工作,我深刻認識到關(guān)注貧困人口的需求、多方合力和可持續(xù)發(fā)展是扶貧工作的關(guān)鍵。同時,我也意識到扶貧工作是一項長期而艱巨的任務,需要我們堅定信念、毫不動搖地去完成。還有一點讓我印象深刻的是,貧困并不意味著無能或無價值,我們每個人都有能力去幫助別人和改變自己。只要我們齊心協(xié)力,攻堅扶貧的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
總結(jié):攻堅扶貧是一項具有重大意義的任務,需要關(guān)注貧困人口的需求,實現(xiàn)多方合力和可持續(xù)發(fā)展。通過積極參與扶貧工作,我深刻認識到扶貧工作的重要性和艱巨性,感到責任重大。我將時刻保持對貧困人口的關(guān)注,并積極參與推動扶貧工作的發(fā)展,為實現(xiàn)全面小康社會貢獻自己的一份力量。
扶貧攻堅先進人物事跡案例以及十大感動中國人物篇三
1.全面落實到戶幫扶政策加快貧困群眾脫貧致富步伐。
2.全黨動員,全民參與,奮力奪取扶貧攻堅的全面勝利。
3.培育壯大龍頭企業(yè)縱深推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
4.農(nóng)村低保維持生存扶貧開發(fā)促進發(fā)展。
5.瞄準扶貧開發(fā)對象全面實施扶貧政策。
6.兩項制度有效銜接堅決杜絕“窮人落榜、富人帶帽”現(xiàn)象的發(fā)生。
7.兩項制度有效銜接工作是黨中央、國務院交辦的一項重大政治任務。
8.勞務輸出一人,脫貧致富一家。
9.開發(fā)扶貧,重在執(zhí)行。
10.堅持整村推進,提高扶貧效益。
11.堅持公平、公正和公開原則準確識別確認貧困人口。
12.一份捐贈,一份愛心
13.扶貧濟困,踐行友善
14.消除貧困,改善民生,實現(xiàn)共同富裕
15.弘揚中華民族扶貧濟困,人心向善的傳統(tǒng)美德
16.關(guān)愛貧困人口,關(guān)心扶貧事業(yè)
17.扶貧開發(fā)是“三農(nóng)”工作的重中之重
18.建檔立卡精準識別,扶貧開發(fā)促進發(fā)展。
19.加大到村到戶扶持力度,增強貧困人口發(fā)展能力。
20.全面落實到戶幫扶政策,加快貧困群眾致富步伐。
21.貫徹落實發(fā)展思路,合力推進扶貧開發(fā)民生工程
22.扶貧開發(fā)是一項頭號民生工程,必須抓好抓實抓出成效
23.開展黨的群眾路線教育實踐活動,幫扶貧困家庭脫貧致富建成小康
24.積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。
25.扶貧攻堅,黨心所向,民心所依。
扶貧攻堅先進人物事跡案例以及十大感動中國人物篇四
扶貧是國家的一項重要任務,也是社會責任的體現(xiàn)。攻堅扶貧工作是為了消除貧困現(xiàn)象,讓貧困人口擺脫困境,過上幸福美好的生活。作為一名扶貧志愿者,我有幸參與了多個扶貧項目,通過與貧困戶的接觸,我深深感受到了攻堅扶貧工作的重要性和意義。以下是我在扶貧工作中的一些心得體會。
第一段:了解貧困現(xiàn)狀,精準施策
在攻堅扶貧工作中,了解貧困現(xiàn)狀是非常重要的一步。只有真正了解貧困戶的生活狀況、需求和問題,才能采取針對性的幫助措施。我曾參與益農(nóng)計劃,該計劃旨在幫助農(nóng)村貧困戶開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),增加收入。在了解貧困戶情況后,我們?yōu)樗麄兲峁┝朔袭數(shù)貧夂蚝褪袌鲂枨蟮姆N子和技術(shù)培訓。通過這一項目,不僅提高了貧困戶的產(chǎn)業(yè)水平,也為他們創(chuàng)造了可持續(xù)的收入來源。
第二段:注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生活條件
貧困戶在基礎(chǔ)設(shè)施方面常常面臨很大的困難,比如缺乏道路、水源和電力等。為了改善貧困戶的生活條件,我們積極參與了一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。例如,在交通不便的山區(qū),我們捐贈了機動車輛和資金,幫助貧困戶解決了交通問題,方便了他們的出行和外出務工。在水電方面,我們投資了一些小型水電站的建設(shè),為偏遠地區(qū)提供了穩(wěn)定的電力供應。這些舉措不僅改善了貧困戶的生活條件,也促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
第三段:教育改變?nèi)松鲐毿枳⒅亟逃?/p>
教育是改變?nèi)松囊话牙麆Γ彩欠鲐毠ぷ鞯闹匾h(huán)節(jié)。我曾參與一個教育援助項目,為貧困地區(qū)的學生提供學費、書籍和學習資源的資助。我親眼見證了一些貧困家庭的孩子通過艱苦努力獲得了高考的好成績,順利進入了大學。這讓我深信,只要給予貧困地區(qū)的孩子良好的教育,他們就能改變自己的命運,實現(xiàn)自己的人生價值。
第四段:培養(yǎng)就業(yè)技能,創(chuàng)造就業(yè)機會
貧困戶的就業(yè)問題是攻堅扶貧工作中的一個難題。為了解決這一問題,我們積極開展了一些就業(yè)培訓班和技能培訓項目,培養(yǎng)貧困戶的就業(yè)技能。例如,在農(nóng)村地區(qū),我們舉辦了農(nóng)產(chǎn)品加工培訓班,教會貧困戶如何加工農(nóng)產(chǎn)品,開展農(nóng)產(chǎn)品銷售。通過這些培訓,貧困戶能夠增加自己的就業(yè)技能,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,并提高自己的收入水平。
第五段:強化合作,共同推進扶貧工作
攻堅扶貧是一項系統(tǒng)工程,需要各方面的積極參與和合作。在扶貧工作中,我體會到了團結(jié)合作的重要性。只有政府、社會組織和志愿者等各方共同努力,才能取得扶貧工作的良好效果。我曾參與過一次志愿者合作行動,與當?shù)卣⑵髽I(yè)和其他志愿者一起開展了一次義務勞動,幫助貧困戶完成了住房改造。通過這次合作,不僅解決了貧困戶的住房問題,也加強了各方之間的聯(lián)系和團結(jié)。
總結(jié):
通過參與攻堅扶貧工作,我深切感受到扶貧的重要性和意義。了解貧困現(xiàn)狀、注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重視教育改變?nèi)松⑴囵B(yǎng)就業(yè)技能和強化合作是推進扶貧工作的重要途徑。只有通過多方面的努力,我們才能讓貧困戶真正實現(xiàn)脫貧,過上更加幸福和美好的生活。
扶貧攻堅先進人物事跡案例以及十大感動中國人物篇五
扶貧攻堅是當前社會發(fā)展的重中之重,也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的重要舉措。扶貧攻堅旨在全力推進貧困地區(qū)脫貧攻堅,讓貧困群眾過上幸福生活。扶貧攻堅不僅是一項民心工程,也是推進社會全面進步的必由之路。在長期的扶貧過程中,我深刻認識到扶貧攻堅的重要意義,有很多的心得體會。
第二段:了解貧困村的真實情況
作為一名大學生,在參與扶貧攻堅活動之前,我只是片面了解貧困村的情況,對貧困群眾的生活和實際困境了解甚少。但是,在實踐扶貧活動中,我親眼見到了貧困村的真實情況,深刻認識到了貧困村存在的問題,如基礎(chǔ)設(shè)施不完善、土地資源匱乏、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不足等多個層面的問題。這些困境都對當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活帶來了很大的影響。
第三段:認識到扶貧過程中面臨的挑戰(zhàn)
在扶貧攻堅的實踐過程中,我們也面臨了許多實際的困難和挑戰(zhàn)。如脫貧標準的制定、扶貧項目的選定、貧困戶的評估等。這些問題假如沒有很好的解決,會直接影響到扶貧攻堅的實際效果。因此,我們必須對扶貧工作的每一個階段進行仔細的規(guī)劃和落實,同時也需要經(jīng)常與當?shù)厝罕姕贤ǎ私猱數(shù)氐膶嶋H情況和需求,才能更好地為群眾解決實際問題。
第四段:強調(diào)扶貧工作的社會意義
扶貧攻堅不僅是全社會共同的責任和義務,更是我們履行社會責任的重要舉措。在扶貧的過程中,我們不僅要有強烈的社會責任感,還要注重發(fā)揮群眾的作用,鼓勵他們發(fā)揮自身的力量和作用,推進社會政治、經(jīng)濟和文化更加全面的發(fā)展。只有把扶貧工作與整個社會的脫貧攻堅聯(lián)系起來,才能真正為當?shù)厝罕娞峁└嗟膸椭椭С帧?/p>
第五段:總結(jié)自己的扶貧經(jīng)歷和心得
作為一名參與扶貧工作的志愿者,我深深了解到,扶貧攻堅是一項根本性的、持久性的任務,既需要專業(yè)知識的支持,也要注重實踐經(jīng)驗的累積。在扶貧過程中,我們不僅要有心理準備,還要注重自身素質(zhì)和態(tài)度的提升。扶貧攻堅是一項義不容辭的事業(yè),也是每個人作為社會人必須承擔的重要責任。只有真正認識到扶貧攻堅的意義和作用,只有努力踐行扶貧攻堅理念,才能真正為人民群眾帶來更多的幸福和福祉。
扶貧攻堅先進人物事跡案例以及十大感動中國人物篇六
同志們,當前,扶貧攻堅進入了沖刺攻堅和決戰(zhàn)決勝階段,今天區(qū)委、區(qū)政府召開范圍全區(qū)扶貧攻堅工作動員大會,動員部署全區(qū)扶貧攻堅和脫貧摘帽工作。全區(qū)上下一定要迅速行動起來,把扶貧攻堅工作作為當前和今后一個時期的頭等大事,以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的意志和勇氣,合力攻堅,堅決打贏扶貧攻堅這場硬仗。下面,我先講四點意見。
一、鎖定目標,按步驟推進,確保按照時間節(jié)點扎實有效推進扶貧攻堅工作。
按照、市政府關(guān)于堅決限時打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,全市扶貧攻堅的時間節(jié)點為2017年基本完成、2018年打掃戰(zhàn)場。
區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過廣泛深入研究,決定我區(qū)扶貧攻堅的時間節(jié)點為2016年全面實現(xiàn)“越線、銷號、摘帽”。也就是到2016年底,實現(xiàn)xx人貧困人口收入越過貧困標準線、xx個貧困村全部銷號,摘掉國家重點貧困區(qū)縣帽子。其中,2015年底,實現(xiàn)xx個貧困村xx戶xx人脫貧;2016年實現(xiàn)40個貧困村xx戶xx人脫貧。
到2016年底如期實現(xiàn)“脫貧摘帽”目標,任務重、時間緊,我們必須舉全區(qū)之力,科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、精確部署、分步推進。為此,區(qū)委、區(qū)政府把全區(qū)扶貧攻堅工作分為4個階段,明確了主要任務和基本要求。全區(qū)各級各部門要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,扎實做好每個環(huán)節(jié)、每個階段的工作。
第一階段是動員部署階段。時間節(jié)點為2015年7月17日前。截至今天,第一階段工作基本結(jié)束。這一階段,我們主要做了以下工作:
一是廣泛深入開展調(diào)研,大體摸清了我區(qū)扶貧攻堅的基本情況,明確了扶貧攻堅的目標任務、工作思路和主要措施。
二是調(diào)整完善了區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組,由宏偉書記親任組長,我任第一副組長,辦公室設(shè)在區(qū)扶貧辦實行集中辦公,抽調(diào)工作人員已全部到位。
三是調(diào)整完善了區(qū)級領(lǐng)導、區(qū)級部門對口幫扶貧困村方案。向貧困村派駐的65支工作隊已組建完成,今天下午將對工作人員進行業(yè)務培訓,請各個工作隊盡早到位開展工作。
四是制定印發(fā)了《全區(qū)扶貧脫貧工作方案》,正在制訂推進精準扶貧的工作意見以及各個領(lǐng)域的具體規(guī)劃和政策措施。今天的會上要印發(fā)《區(qū)委區(qū)政府關(guān)于實施精準扶貧精準脫貧集全區(qū)之力限時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》征求意見稿,請每一位參會同志認真閱讀,提出具體的修改意見并及時反饋給區(qū)扶貧辦,以便盡快下發(fā)實施。
第二階段是制定規(guī)劃階段。時間節(jié)點為2015年7月31日前。這一階段主要是完成全區(qū)面上和點上扶貧狀況的調(diào)研,理清扶貧脫貧的思路,細化行動方案,繪制脫貧路線圖。要把握好四個環(huán)節(jié):一是區(qū)級層面,全區(qū)要制定總體扶貧脫貧規(guī)劃,包括推進的時間進度,區(qū)域分布、主要措施等;各相關(guān)部門要制定本部門、本系統(tǒng)的扶貧脫貧規(guī)劃,比如,農(nóng)委要制定產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,衛(wèi)計委要制定衛(wèi)生幫扶規(guī)劃,教委要制定教育扶貧規(guī)劃等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足實際、認真分析,制定本轄區(qū)扶貧脫貧規(guī)劃。扶貧規(guī)劃要包括貧困村、貧困戶的基本情況,擬采取的脫貧措施,項目支撐,時間進度等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要和行業(yè)主管部門一起,對項目、方案進行比選論證,進一步提高扶貧攻堅工作的針對性、有效性和可持續(xù)性。三是65個貧困村要制定脫貧規(guī)劃,貧困村的規(guī)劃要落實到每一個貧困戶,對每一個貧困戶要建立臺賬,落實具體的幫扶措施,按時間節(jié)點管理。四是要提高規(guī)劃的實效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、幫扶單位、駐村工作隊、鎮(zhèn)村干部要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,深入貧困村、貧困戶摸底,對照脫貧標準逐項查找差距,認真梳理致貧原因,在此基礎(chǔ)上研究制訂具體、可操作的貧困村脫貧、貧困戶幫扶等規(guī)劃,并將規(guī)劃細化到具體項目、受益人、資金籌集等方面。
第三階段是全面實施階段。時間節(jié)點為2016年10月30日前。這一階段的主要任務是集中精力落實進度安排,決戰(zhàn)攻堅xx個貧困村、xx貧困人口脫貧任務,確保在2015年12月前,25個貧困村、xx戶xx貧困人口順利通過市級驗收;在2016年12月前,xx個貧困村、xx戶xx貧困人口順利通過市級驗收。
這一階段要突出抓好五個重點工作:
一是要創(chuàng)新工作機制。在一年半的時間內(nèi)完成這么大規(guī)模的脫貧任務,時間緊、任務重,不能按部就班推進工作,必須創(chuàng)新機制,超常規(guī)推進。區(qū)發(fā)改委、財政局等部門要研究涉及扶貧項目的立項、審批等機制,盡可能縮短項目前期時間;相關(guān)執(zhí)法和審批部門要對涉及扶貧的項目和事項特事特辦、急事急辦,絕不能人為耽誤扶貧工作的進度。
二是要選準扶貧路徑。在較短的時間內(nèi)完成脫貧任務,不是簡單地給錢給物,而是要有實實在在的產(chǎn)業(yè)和項目支撐,選準路徑是關(guān)鍵。一方面,在推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,要盡可能組織貧困人口就近務工,增加工資收入;另一方面,要幫助貧困戶選擇成本低、風險小、見效快的產(chǎn)業(yè)項目,比如,養(yǎng)殖、蔬菜等,幫助貧困農(nóng)民增收。
三是要加強涉農(nóng)服務。貧困農(nóng)民自身發(fā)展能力差,更經(jīng)不起折騰,尤其要加強對他們的服務和保障。比如,對種養(yǎng)業(yè),要加大農(nóng)技、防疫等指導和服務,還要加強營銷,幫助農(nóng)戶的產(chǎn)品賣一個好價錢,絕不能讓貧困戶農(nóng)產(chǎn)品爛市。
四是要試點示范。對今年確定的25個貧困村,要配齊配強扶貧隊伍,創(chuàng)新舉措,綜合施策,按照試點示范的思路推進,政策、資金、資源、項目要進一步集中。
五是要加大督促檢查力度。區(qū)級領(lǐng)導要帶頭加強對扶貧攻堅工作的檢查督查;監(jiān)察、審計等部門要加強對項目和資金監(jiān)管,確保項目資金落到實處;各項目牽頭部門也要與區(qū)委督導巡查辦、區(qū)政府督查室協(xié)同配合,抓好督查落實,確保工作任務按時保質(zhì)保量完成。
第四階段是驗收總結(jié)階段。這一階段分兩步進行:今年12月前,完成對第一批25個貧困村的總結(jié)和驗收,明年12月前,完成剩下的40個貧困村的脫貧總結(jié)驗收。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組要認真研究扶貧攻堅政策和脫貧標準,加強與市上對接,制定科學合理、切實可行的驗收辦法,按照“成熟一批、驗收一批”的原則對貧困村和貧困人口先進行自查驗收,條件成熟時,積極申請市級驗收,確保全面順利通過扶貧驗收。同時,要解決好局部、個別和最貧困戶的脫貧問題,鞏固已脫貧的成果,嚴防出現(xiàn)大規(guī)模返貧。
二、聚焦精準,靶向施策,決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅各項任務。
在貴州座談會上明確提出,扶貧開發(fā)工作,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。我們要按照精準扶貧、精準脫貧要求,著力在“六個精準”上狠下功夫、取得突破。
(一)扶貧對象精準,決戰(zhàn)目標到村到戶。強調(diào),精準扶貧,關(guān)鍵的關(guān)鍵是要把扶貧對象摸清搞準,把家底盤清,這是前提。心中有數(shù)才能工作有方。我們要充分利用去年農(nóng)村貧困戶建檔立卡成果,對65個貧困村、11430戶40641人貧困人口進一步細化分類,弄清楚致貧的原因有哪些,貧困的程度有多深,能夠通過哪些方式脫貧?弄清楚貧困村整村脫貧還需要解決什么問題,可以發(fā)展哪些適宜的富民產(chǎn)業(yè),脫貧難度有多大,等等。這項工作要在7月底前完成,以此進一步摸清“家底”、找準“貧根”、開好“方子”,做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、區(qū)有檔,確保每村每戶的貧困狀況都一清二楚、脫貧措施都務實有效,從區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村,每一級都有據(jù)可查、精確無誤。
(二)項目安排精準,脫貧項目到村到戶。扶貧攻堅工作,最終要落實在項目上。我們要圍繞貧困村實現(xiàn)“八有”、貧困戶解決“八難”要求,按照缺什么補什么、規(guī)劃到村到戶的原則,列出貧困村項目清單,排出時間進度表,整合各方資源,確保實施的各個項目盡快落地實施、如期完成。
初步預測,要全面實現(xiàn)“脫貧摘帽”,在交通建設(shè)方面,需新建村道36條110公里,改擴建村道390條897公里,新修人行便道1390公里。在飲水安全方面,需解決6.45萬人的飲水安全。在住房改善方面,需改造及搬遷d級危房1609戶,其中兜底搬遷208戶。在村容村貌方面,需新建農(nóng)村生活垃圾和生活處理設(shè)施451戶。在主導產(chǎn)業(yè)方面,每個貧困村培植1-2個主導產(chǎn)業(yè),有條件的貧困戶至少有1項增收項目。在勞動力就業(yè)方面,擬組織富余勞動力外出務工5000人,有勞動力的貧困家庭戶均就業(yè)1人以上。在教育方面,擬資助貧困學生2865人。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,需新建標準化衛(wèi)生室2個,加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生配備,確保貧困村有標準化村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生1名以上。在文化方面,加大貧困村文化建設(shè)力度,確保通廣播、通電視、通互聯(lián)網(wǎng)率達100%;達到“村文化室1個以上、農(nóng)家書屋1個以上、文化中心戶1戶以上、鄉(xiāng)村文化隊伍1支以上”的建設(shè)目標。在社會保障方面,實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保率、符合條件的貧困戶家庭成員享受農(nóng)村低保均達100%。在陣地建設(shè)方面,需新建標準化村級便民服務中心26個,提高群眾辦事效率。
在金融扶貧示范方面:充分利用金融扶貧示范區(qū)的政策,加大對貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的資金支持力度。
同志們:
首先,我要感謝宣傳部喻xx副部長為本次會議所作的重要講話。xx部長從尊重歷史、把握未來的角度,從弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,踐行社會主義核心價值觀的高度,指出做好扶貧宣傳對于推進扶貧攻堅的重要意義,并結(jié)合當前扶貧宣傳工作實際,就如何抓好扶貧宣傳,如何推進文化扶貧,宣傳干部如何帶頭參與扶貧開發(fā)作出安排部署。他的講話雖然很簡短,但精練生動,寓意深遠,對于我們抓好扶貧宣傳,推進扶貧開發(fā)工作,具有重要的指導作用,我們一定要認真學習領(lǐng)會講話精神,抓好貫徹落實。
會上,印發(fā)了xx同志的書面工作報告。這個書面工作報告的主要內(nèi)容一是傳達全國扶貧宣傳信息工作座談會精神;二是總結(jié)我省2015年扶貧宣傳信息工作成績,分析存在的問題;三是從扶貧開發(fā)大局出發(fā),安排部署我省當前和今后一個時期扶貧宣傳信息工作;四是就加強扶貧宣傳信息工作組織領(lǐng)導提出了要求。在這個報告的基礎(chǔ)上,我想借本次會議的機會,就扶貧宣傳信息工作談幾點意見。
黨的以來,中央制定了“四個全面”戰(zhàn)略部署,明確全面建成小康社會是“四個全面”的根本目的。黨中央向全世界、向全國人民莊嚴承諾,到2020年全面建成小康社會。“十三五”時期是全面建成小康社會的重要時間節(jié)點,全面建成小康社會最艱巨、最繁重的任務在農(nóng)村,特別是貧困地區(qū)。高度重視扶貧開發(fā)工作,以來視察過的貧困地區(qū)遍布全國各地,有關(guān)扶貧開發(fā)的講話多達23次。習多次指出,消除貧困,改善民生,實現(xiàn)全體人民共同富裕,是社會主義本質(zhì)要求;扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標的重點工作,是最艱巨的任務;要發(fā)揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢,把扶貧開發(fā)作為全黨、全社會的共同責任,動員社會各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn),形成扶貧開發(fā)工作強大合力。習強調(diào):扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗之舉在精準。要做到“六個精準”,即扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準。
、省政府領(lǐng)導深入貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想,全面落實中央的安排部署,采取一系列重大舉措扎實推進精準扶貧、精準脫貧工作。6月19日,召開(擴大)會議,傳達學習在貴州召開的部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會上的重要講話,研究部署我省精準扶貧工作。7月6日,全省分三片,由省級領(lǐng)導分片負責傳達重要講話精神。7月14日,、省政府組織召開文朝榮同志先進事跡報告會和全省扶貧攻堅動員誓師大會,書記李鴻忠出席會議并作重要講話,王國生主持會議并作工作部署,省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委、政府和有關(guān)部門及村兩委主要負責同志全部參加會議,主、分會場參會人數(shù)接近10萬之眾,吹響了我省精準扶貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)斗號角。根據(jù)會議精神,、省政府加緊研究制定精準扶貧“1+n”政策支撐體系,其中貧困縣約束機制和考核機制已經(jīng)制定出臺。這些都是湖北的行動。我作為省扶貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室主任和省扶貧辦主任,從2015年起就一直在省扶貧辦工作,一路走來,我深切地感受到,扶貧開發(fā)到了領(lǐng)導空前重視、氣氛空前熱烈的時期。
古人云:“育人者必先學。”從事扶貧宣傳信息工作的同志,要弘揚中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德,激發(fā)貧困地區(qū)廣大干部群眾決戰(zhàn)貧困的信心,大力營造合力攻堅、決戰(zhàn)決勝的強大氣場,就必須帶頭加強學習,必須認認真真、原原本本地學好關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想,把思想和行動統(tǒng)一到中央和、省政府的決策部署上來。無論是扶貧部門,還是宣傳部門的同志,都要將關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想,作為我們推進扶貧攻堅,開展扶貧宣傳的思想靈魂和行動指南。省扶貧辦已在會議材料《黨的十大以來關(guān)于扶貧開發(fā)工作的系列指示》印送給大家,請大家學習學習再學習,學在前,領(lǐng)會透。
二、站在全省工作大局的高度,做好扶貧攻堅總戰(zhàn)役中的宣傳信息工作
、省政府全面落實關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神,將實施精準扶貧、精準脫貧作為中心任務和工作大局,擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置強力推進。我們一定要站在全省工作大局的高度,按照“精準扶貧,不落一人”的總要求,整合力量,強化措施,加大力度,做好扶貧宣傳信息工作,為打好扶貧攻堅戰(zhàn)營造良好的輿-論氛圍。
一是政策宣傳要落地。再好的政策,如果不與群眾對接,就不能落地生根,就不能發(fā)揮作用。扶貧宣傳既要“通天”,借助中央電視臺、人民日報等中央大型媒體,擴大宣傳影響力;更重要的是要“接地”,要積極運用各種網(wǎng)絡新媒體擴大政策宣傳陣地,充分發(fā)揮粉刷標語、懸掛條幅、制作宣傳欄、發(fā)放宣傳活頁等宣傳形式“接地氣”的優(yōu)勢,讓關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想以及中央和我省的扶貧政策在貧困地區(qū)家喻戶曉、人人皆知。要加強扶貧政策宣傳,使貧困地區(qū)的基層干部能夠熟練掌握政策,嚴格遵守政策,合理運用政策;使貧困地區(qū)的貧困群眾能夠充分了解政策,能夠根據(jù)中央和、省政府的扶貧政策積極參與各項精準扶貧項目。
二是宣傳力量要集結(jié)。扶貧宣傳的力量怎么集結(jié)?如何形成合力?這是需要各地去探索實踐的大課題。有些地區(qū)的扶貧部門認為宣傳工作不是扶貧業(yè)務,可搞可不搞;有些地區(qū)的宣傳部門把扶貧宣傳當作扶貧部門的一般性工作,沒有從大局的高度去認識和落實,這些都是不正確的。各搞各一套,各唱各的調(diào),做不好扶貧宣傳信息工作。宣傳力量的集結(jié),離不開宣傳和扶貧兩個部門同志的共同謀劃、通力合作。我在與宣傳部萬貴、茂亮、xx等多位部領(lǐng)導的具體工作接觸中,深深地感到宣傳部是非常重視扶貧宣傳信息工作的。兩個多月來,根據(jù)擴大會和全省扶貧攻堅動員會的安排,宣傳部認真研究制定扶貧攻堅宣傳工作機制和精神支撐機制,組織召開了多場精準扶貧專題新聞發(fā)布會,多次策劃組織媒體記者赴貧困地區(qū)開展采訪,督促指導湖北日報、湖北電視臺等省內(nèi)主要媒體開設(shè)“精準扶貧、不落一人”專欄和專版。省扶貧辦大力加強與宣傳部的合作,所報送的《關(guān)于加強精準扶貧宣傳工作的意見》已被宣傳部吸收到即將出臺的扶貧攻堅精神機制中,同時積極提供我省精準扶貧各類典型材料,向宣傳部輸送“炮彈”。宣傳和扶貧部門在省級層次上的溝通合作做的很不錯,但兩個部門更重要的協(xié)作點在縣這一級。有鑒于此,今天我們召開全省扶貧宣傳信息工作培訓會,第一次把宣傳、扶貧兩個部門的同志都請過來。我們讓各重點縣的宣傳、扶貧部門的同志坐在了一起,目的就是要從縣一級做好溝通合作,共同研究探索集結(jié)扶貧宣傳力量的方式方法,形成工作合力。
三是先進典型要挖掘。榜樣的力量是無窮的。要鼓舞人心士氣,凝聚正能量,最直接的方法就是樹立先進典型、宣傳先進典型。去年,我們的扶貧宣傳工作取得了不少成績,但是在挖掘典型上相對乏力。湖北也有類似文朝榮同志那樣的先進典型,只是我們沒有挖掘出來,沒有推介出去。在全省扶貧攻堅動員誓師大會上,鴻忠書記四次講到恩施州建始縣的王光國同志,贊揚他是當代的扶貧愚公。昌爾副書記來省扶貧辦調(diào)研時,要求在精準扶貧工作中推出5個左右的縣、50個村、500戶的典型,出一個文本式的集子。各級宣傳、扶貧部門的同志一定要按照領(lǐng)導的指示,深入基層,深入扶貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)斗一線,去挖掘、培育精準扶貧各類先進典型,并向全省、全國宣傳推介。
四是信息意識要增強。扶貧攻堅動員誓師大會后,全省大部分地區(qū)認真學習貫徹會議精神,及時上報落實情況,但是有些地方反應遲鈍,動作遲緩,遲遲沒有報送貫徹落實會議精神的信息。出現(xiàn)這種現(xiàn)象,一個重要原因就在于那些地區(qū)的同志嚴重缺乏信息意識。從事扶貧宣傳信息工作的同志一定要充分認識信息工作的重要性,切實增強信息工作意識,不斷提高政治敏感性、全局意識和洞察能力,加大信息收集力度,提高信息報送數(shù)量,增強信息采編質(zhì)量,為領(lǐng)導了解各地精準扶貧工作動態(tài),研究指導我省扶貧開發(fā)工作提供參考。
三、聚焦扶貧攻堅工作中的重點和難點,加大宣傳信息工作力度
當前,、省政府全力推進精準扶貧、精準脫貧工作,扶貧開發(fā)迎來了前所未有的歷史機遇,也遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。在這個時候,從事扶貧宣傳信息工作的同志一定要充分認清當前所面臨的機遇和挑戰(zhàn),聚焦扶貧攻堅工作中的重點和難點,加大宣傳信息工作力度,全力助推我省精準扶貧、精準脫貧工作。
一是要聚焦“六個精準”。扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗之舉在精準。扶貧宣傳信息工作要圍繞“精準”二字做文章,做大文章,聚焦各地落實“六個精準”情況,大力宣傳各地學習貫徹全省扶貧攻堅動員誓師大會精神,推進精準扶貧的新探索、新做法、新經(jīng)驗、新典型。
二是聚焦需要研究和重視的傾向性問題。從目前掌握的情況看,精準扶貧的氣氛在不斷升溫,但是熱力傳導并不均衡,部分地區(qū)與中央和、省政府的要求還有差距,在工作推進中也出現(xiàn)了一些不良傾向。宣傳信息工作要聚焦這些傾向性問題,加強宣傳鼓動和教育引導,督促那些地區(qū)與中央和、省政府保持高度一致。必要時也可以采用內(nèi)參的形式迅速上傳上報,爭取讓問題在第一時間得到有效處置,防止問題擴散、發(fā)酵。
三是聚焦資源整合。當前扶貧開發(fā)最大的難點之一就是資源整合。、省政府即將出臺的“1+n”政策體系中較為重要的一個就是資源整合機制,阻力最大的也是資源整合機制。、省政府下定決心要出臺資源整合的文件,該文件力度之大,革命性之徹底是前所未有的,對我省精準扶貧工作的推動力度將是前所未有的`,在實施過程中遇到的阻力也將是前所未有的。宣傳和扶貧部門同志,一定要高度關(guān)注即將出臺的資源整合機制,聚焦各級各部門的落實情況,聚焦各地整合扶貧資源的主要做法和工作動態(tài)。
四、以責無旁貸的心態(tài),開創(chuàng)扶貧宣傳信息工作新局面
扶貧攻堅,宣傳當先。扶貧宣傳信息工作既是扶貧攻堅的重要組成部分,也是推進我省中心工作的有力舉措。各級宣傳、扶貧部門的同志在當前和今后一個時期要從講政治的高度,按照、省政府的要求,以責無旁貸的心態(tài),把扶貧宣傳信息工作抓緊抓實。
一是強化宣傳部門和扶貧部門的深度溝通合作。扶貧宣傳信息工作,扶貧部門是責無旁貸的。根據(jù)(擴大)會議的決定事項,宣傳部負責制定落實精準扶貧宣傳機制和精神支撐機制,所以宣傳部門也是責無旁貸的。各級宣傳部門、扶貧部門的同志要集中力量,整合資源,深度溝通,密切合作,利用多種媒體,采取多種形式,唱響扶貧攻堅的“湖北好聲音”,共同把扶貧宣傳信息工作做好。
二是打好扶貧宣傳信息工作攻堅戰(zhàn)。2015年我省宣傳、扶貧部門全方位、多層次推進扶貧宣傳信息工作,取得了明顯成效。但我們也要清醒地認識到,去年中央電視臺沒有關(guān)于我省扶貧開發(fā)的宣傳報道,人民日報、新華社每日電訊、光明日報、經(jīng)濟日報等中央媒體和國內(nèi)知名網(wǎng)站關(guān)于我省扶貧工作的宣傳報道也不多。根據(jù)國務院扶貧辦對各省、市、區(qū)扶貧宣傳成果的匯總統(tǒng)計,我省扶貧宣傳信息工作在全國的位次相對靠后。這與我省科教大省、宣傳大省的地位十分不相稱,與國務院扶貧辦對于湖北扶貧開發(fā)工作“走在全國前列”的評價十分不相稱。我省的扶貧宣傳信息工作也要打攻堅戰(zhàn),打翻身仗。
同志們:
xx月xx日,自治區(qū)黨委、政府召開全區(qū)精準扶貧攻堅動員大會,xx-x書記作了題為《xx-xxx-xxx-xx》的動員講話,對全區(qū)精準扶貧攻堅工作提出明確要求,作出全面部署。緊接著又通過視頻加討論互動的方式,對搞好精準扶貧工作進行了為期x天的培訓。可以說,自治區(qū)黨委、政府對精準扶貧攻堅的重視程度是前所未有的,充分說明了這項工作的極端重要性和極其緊迫性。
今天我們在這里召開動員大會,主要任務是:深入學習貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想,按照全區(qū)精準扶貧攻堅動員大會的部署,分析形勢,明確要求,動員全市上下統(tǒng)一思想,立即行動起來,采取超常措施,下過硬功夫,堅決打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)。下面,我講5點意見。
一、切實增強打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)的使命感、責任感和緊迫感
消除貧困,改善民生,實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。指出,加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康,是xx-x全面建成小康社會必須啃下的“硬骨頭”。要求我們把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位,決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊。xx-x書記指出,扶貧攻堅不但是經(jīng)濟問題、民生問題,也是政治問題、社會問題、生態(tài)問題,事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和-諧穩(wěn)定、民族團結(jié)進步、邊疆鞏固安寧。x書記強調(diào),要把扶貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇,以時不我待的緊迫感和決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài),全力打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn),不辜負全區(qū)各族人民的熱切期盼,不辜負黨中央、國務院的殷切期望;要全面貫徹落實“四個切實”“四個一批”“六個精準”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,結(jié)合xx-x實際,明確主攻方向,創(chuàng)新扶貧方式,突出工作重點,確保到2020年,全區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣和貧困村全部“摘帽”,538萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧。
、市政府一貫高度重視扶貧開發(fā)工作,尤其自“十二五”以來,按照中央和自治區(qū)的部署,全面抓緊抓好扶貧開發(fā)各項工作,全市農(nóng)村貧困人口由2011年的xx-x萬人減至2015年的xx萬人,貧困村群眾年人均收入年均增長xx-x%,扶貧攻堅成效位居全區(qū)前列,近幾年成為我市扶貧開發(fā)力度最大、貧困群眾得到實惠最多的時期。我市扶貧攻堅取得的階段性成效,得到了自治區(qū)黨委、政府的充分肯定,得到了全市貧困群眾的高度認可。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,與中央和自治區(qū)對扶貧開發(fā)工作提出的新要求、新部署相比,與貧困群眾早日脫貧致富、過上美好生活的愿望相比,與到2020年全面建成小康社會的目標任務相比,我們的扶貧攻堅還有不小的差距。xx-x雖然不是國家和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作的重點地區(qū),但按照國家新的扶貧標準(年人均純收入低于2736元),全市還有xx-x萬貧困人口,約占全市農(nóng)村人口的xx%,其中xx%分布在xx個貧困村、xx-x%分布在其他xx-x個行政村。我市貧困村點多面廣,大多數(shù)位于邊遠地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,行路難、飲水難、看病難、增收難等問題突出,群眾因病、因災、因?qū)W等致貧和返貧現(xiàn)象時有發(fā)生,致貧原因復雜,脫貧難度不小,扶貧攻堅任務艱巨繁重,是xx-x全面建成小康社會必須啃下的“硬骨頭”。
扶貧攻堅責任重于泰山。在“十三五”期間,扶貧攻堅將是各級黨委、政府的重要責任,也是對各級黨政主要領(lǐng)導的重要考核任務,必須全面完成。全市各級黨委、政府和廣大黨員干部必須充分認識到,扶貧攻堅不是一般的日常工作,而是重中之重的工作;不是一兩個部門的工作,而是所有部門的工作;不僅是分管領(lǐng)導的工作,更是所有領(lǐng)導的工作、特別是主要領(lǐng)導的工作;不僅是黨委、政府和部門的工作,還是全社會共同的責任、共同的工作。我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和、市政府的決策部署上來,同心同德、全力以赴、攻堅克難,堅決完成精準扶貧攻堅任務,為xx-x在xx-x率先全面建成小康社會,為xx-x與全國同步實現(xiàn)全面小康,作出應有貢獻。
二、精心組織抓好精準識別工作
做好精準扶貧,必須首先抓好精準識別,這是工作的前提和基礎(chǔ),也是當前最關(guān)鍵最緊迫的任務。xx-x書記、xx主席對此高度重視,分別到xx縣和xx-x縣抓試點,親自進村入戶調(diào)查(看臥室、核家電、看豬圈、羊圈等),進行打分、修改方案和表格。我們必須按照自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一部署,精心組織,集中力量,全力以赴打好精準扶貧攻堅的第一仗。
一是明確精準識別的目標任務。根據(jù)自治區(qū)要求和xx-x實際,我市精準識別工作必須在今年12月10日前完成,時間緊、任務重、要求高。現(xiàn)在還剩下不到兩個月的時間,派駐人員一定要入村“沉下去”,打好扶貧攻堅第一戰(zhàn)。xx-x與其他省區(qū)的做法不一樣、要求不一樣、力度也不一樣,不是簡單的再核實、再完善,而是在原來的基礎(chǔ)上,自下而上再進行一次全面的再調(diào)查、再識別,任務更重、耗時更長、工作量更大。原先的貧困戶統(tǒng)計都是自上而下的,現(xiàn)在自治區(qū)要求改變統(tǒng)計方法,自下而上,對所有貧困戶進行全面調(diào)查統(tǒng)計,一定要把數(shù)據(jù)搞準。按照自治區(qū)的要求,我市此次識別工作要對xx個貧困村所有農(nóng)戶進行入戶調(diào)查、登記、打分,并對非貧困村的原建檔立卡和新申請農(nóng)戶進行入戶調(diào)查、登記、打分,點多、面廣、工作量大,據(jù)初步預測,大約要涉及到xx多萬農(nóng)村人口。尤其是xx縣任務最重,全市xx個貧困村合浦就占了xx個,其他三個區(qū)占x個。
二是組建精準識別工作隊。人員到位是做好精準識別的保障。本次識別工作以縣區(qū)為主體,市直單位雖然選派了貧困村第一書記和駐村工作隊,但考慮到力量還不夠,各級各單位還要根據(jù)各自的定點幫扶單位,按照1:3至1:5的比例,增派人員投入定點村的精準識別工作,直至識別任務全部完成。各縣區(qū)要根據(jù)精準識別的工作量,做好人員測算,從縣區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)專人參與識別工作,盡快把精準識別工作隊組建起來,確保每個貧困村都有4 名以上工作隊員參與識別工作。涉及單位要全力以赴支持派駐人員的工作,所抽調(diào)的人員要全脫產(chǎn),直到識別工作任務全部完成才能回原單位上班。如果無法按進度完成精準識別工作,相關(guān)幫扶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要進一步增派力量負責到底。這項工作,前兩天、市政府已經(jīng)專門發(fā)出文件(xx辦字〔2015〕xx號),請全市各級各部門抓好落實。
三是嚴格把握精準識別方法和程序。這幾天自治區(qū)已經(jīng)對第一書記和扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組成員單位負責同志進行培訓,各縣區(qū)要在此基礎(chǔ)上,進一步加強培訓、擴大宣傳。要通過培訓,在講清精準識別的目的、意義、方法和要求的基礎(chǔ)上,嚴格按照“一進二看三算四比五議”的方法和“兩入戶、兩評議、兩審核、兩公示、一公告”的程序來開展識別工作。識別工作的每一個環(huán)節(jié)都不能少,不能合并步驟、簡化程序。嚴禁優(yōu)親厚友、提供虛假信息,嚴禁拆戶、分戶和掛空戶,杜絕平均分配。識別過程要公開透明,接受各方面的監(jiān)督,確保識別數(shù)據(jù)真實有效,確保符合標準的一戶不漏、不符合標準的一戶不進,為建立精準識別信息互通網(wǎng)絡平臺、開展實施精準扶貧等各項工作,提供可信的有力支撐。
四是落實人員經(jīng)費等保障措施。這次識別工作的實施方案以及相關(guān)表格均由自治區(qū)統(tǒng)一印發(fā),各縣區(qū)要參照自治區(qū)的實施方案,結(jié)合本縣區(qū)實際情況,制定具體的工作方案,采取縣區(qū)領(lǐng)導分片包干、定點幫扶單位分村包干的方式,落實專門人員、落實專項工作經(jīng)費,確保精準識別工作順利開展。組織部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實抽調(diào)人員;市扶貧辦要切實擔負起溝通、協(xié)調(diào)職能,指導督促各縣區(qū)搞好精準識別工作;各有關(guān)部門要全力配合,確保按期按質(zhì)按量完成精準識別工作任務。
三、扎實推進精準扶貧攻堅的各項工作
為扎實推進新一輪扶貧攻堅工作,、市政府在今年6月印發(fā)了實施精準扶貧的《工作方案》(xx-x發(fā)〔2015〕xx號),明確了精準扶貧的原則、目標,并將包括精準識別、結(jié)對幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧增收、教育扶貧資助、健康扶貧和社會保障扶貧等“七個到村到戶”精準扶貧攻堅工作任務落實到各個責任單位。各級各部門要按照這次全區(qū)、全市會議的部署與要求,創(chuàng)新思路、統(tǒng)籌兼顧,分類分步、扎實推進,確保如期全面完成工作任務。要突出抓好以下幾項工作。
一是牢牢抓住產(chǎn)業(yè)扶貧不放松。產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困群眾增收的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是貧困群眾最迫切的期盼。要大力實施產(chǎn)業(yè)增收扶貧工程,整合各類涉農(nóng)項目資金,綜合運用扶貧貼息、財政專項補助、農(nóng)發(fā)項目資金等各種扶持政策,扶持有發(fā)展能力的貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),增加收入;要創(chuàng)新扶持機制,通過土地流轉(zhuǎn)、龍頭企業(yè)帶動、組建專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)扶持資金參股合作經(jīng)營等方式,扶持引導貧困村、貧困戶與涉農(nóng)企業(yè)或龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶等建立利益聯(lián)結(jié)機制,形成財產(chǎn)性收入、務工性收入、種養(yǎng)經(jīng)營性收入等穩(wěn)定的增收機制。要依托我市生態(tài)資源優(yōu)勢,加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),促進休閑農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)品的開發(fā),積極發(fā)展農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)觀光等旅游項目,帶動貧困群眾增收致富。要結(jié)合“美麗xx-x”鄉(xiāng)村建設(shè),選擇生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、歷史文化厚重的村,推進建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜游”的美麗生態(tài)鄉(xiāng)村。
二是切實加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大投入支持力度,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先安排和加快推進貧困村的公路、農(nóng)田水利、飲水安全、危房改造、電網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施項目,為貧困地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。要把加快貧困地區(qū)交通路網(wǎng)建設(shè)作為重中之重,優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需和人口較多的貧困村改造路網(wǎng),加快構(gòu)建貧困村外通內(nèi)聯(lián)的交通運輸體系,打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村之間的斷頭路、瓶頸路,提高村屯道路硬化率,從根本上解決群眾行路難、運輸難問題。加強水利建設(shè),加大對貧困地區(qū)抗旱水源建設(shè)、中小河流治理、水土流失治理力度,實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,全面解決貧困人口飲水安全問題。
三是全面實施教育精準扶貧。實施教育扶貧工程,進一步強化“雨露計劃”各項資助政策的落實,對貧困家庭的學生實施從幼兒教育到高中階段教育、高等教育學費免除和專項資助制度,堅持農(nóng)村寄宿制學校學生生活補貼和貧困農(nóng)戶技能培訓補貼制度。落實和完善教育資助制度,免除中等職業(yè)學校貧困家庭學生和涉農(nóng)專業(yè)學費,對貧困家庭學生接受學前教育、義務教育、普通高中教育、職業(yè)教育、高等教育給予生活費補貼和獎學金資助。對考取一本、二本高校和就讀于中高職院校的貧困家庭子女給予政策補助,做到“應補盡補”,杜絕貧困家庭因?qū)W致貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象,切實阻斷貧困的代際傳遞。同時,進一步落實區(qū)域勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)劃和轉(zhuǎn)移培訓資助政策,切實提高貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能,促進充分就業(yè)。
四是全力提升社會保障水平。全面實施社會保障扶貧工程,縣區(qū)政府要“兜底線”,對于符合農(nóng)村低保條件的農(nóng)村特困戶,民政部門要納入低保范疇,實行應保盡保;對于因各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)臨時性、突發(fā)性困難的低收入家庭,要給予臨時救助。同時,繼續(xù)實施孤兒和無生活來源的重度殘疾人生活費補助及“五保戶”集中供養(yǎng)等制度;幫助農(nóng)村重度殘疾人等困難群體參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,并在養(yǎng)老保險費繳納上予以資助扶持。
四、充分發(fā)揮定點幫扶單位和基層組織、第一書記以及駐村工作隊的作用
根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的部署,今年x月、市政府專門發(fā)出通知,為全市xx個貧困村均至少安排了一個定點扶貧結(jié)對幫扶單位和基層組織建設(shè)包村單位,并派駐了黨組織第一書記;此外,結(jié)合基層組織建設(shè)和“美麗xx-x”鄉(xiāng)村建設(shè)活動,全市xx-x個行政村都派駐了工作隊員。我們一定要充分發(fā)揮這些幫扶包村單位、工作隊員的作用。這幾天,幫扶單位領(lǐng)導、駐村第一書記、“美麗xx-x”鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊長、分隊長和各有關(guān)單位抽調(diào)參加精準識別的人員都來參加培訓,就是要進一步明確精準扶貧攻堅的目標、任務、舉措,建設(shè)一支能打硬仗的扶貧攻堅突擊隊。下一步,組織部、市基層辦、市扶貧辦還要繼續(xù)開展形式多樣的培訓,幫助大家進一步提升履職能力。
各級承擔定點扶貧結(jié)對幫扶的單位,要發(fā)揮自身優(yōu)勢,在編制規(guī)劃、項目安排、資金落實、技術(shù)指導等方面,重點向貧困村或貧困人口較為集中的地區(qū)傾斜,切實構(gòu)建起專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧工作格局。
貧困村黨組織第一書記的首要職責是抓好精準扶貧。一是抓好對貧困農(nóng)戶的精準識別工作。這也是貧困村黨組織第一書記目前最緊迫的任務。要嚴格按照精準識別指標體系和程序、方法,逐村逐戶調(diào)查、填表、登記、打分,精準掌握每家每戶的貧困現(xiàn)狀、致貧原因、幫扶需求,做到民-主評議公開透明,公示監(jiān)督準確到位,審核結(jié)果公平公正,確保識別結(jié)果群眾滿意。二是精心制定和實施精準扶貧攻堅規(guī)劃。要根據(jù)貧困村的資源配置情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件、貧困群眾的致貧原因、幫扶需求等,在充分體現(xiàn)民-意的基礎(chǔ)上,按照“一村一策、一戶一法”的原則,使扶貧攻堅的“任務書”“時間表”“路線圖”一目了然。在此基礎(chǔ)上,嚴格按照規(guī)劃,逐項細化任務,因地制宜制定針對性強的差異化幫扶計劃,明確目標、任務,倒排工期逐項推進、逐項落實。三是統(tǒng)籌抓好農(nóng)村基層其他工作。要緊緊圍繞精準扶貧這個中心任務,充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)、上情下達和下情上達的橋梁作用,統(tǒng)籌抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、“美麗xx-x”鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村綜合改革、基層社會治理等工作,特別是要進一步加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),抓好黨建促扶貧。
駐村第一書記和工作隊在農(nóng)村干得好不好,事關(guān)黨和政府的形象,關(guān)系到黨的政策能否真正落地,黨的溫暖能否傳導給群眾。群眾都看在眼里,也能感受得到。駐村隊伍肩負重要責任,要真正做到把黨的溫暖送到群眾心坎上。特別是要杜絕“兩頭夠不著”現(xiàn)象,駐村期間不能再承擔原單位任何工作,要集中精力,沉下心來,真正扎根農(nóng)村、深入群眾,遵循群眾工作規(guī)律,嚴守群眾工作紀律,適應群眾工作新特點,虛心向群眾學習,做群眾的貼心人,在精準扶貧攻堅戰(zhàn)中歷練本領(lǐng)、增長才干、建功立業(yè)。要加強第一書記的日常管理工作,各級黨委特別是縣、區(qū)委書記,要履行好管理第一書記的直接責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要落實好管理第一書記的具體責任,嚴格落實管理責任制。駐村工作環(huán)境十分艱苦,各派出單位要大力支持第一書記工作,定期到駐點村調(diào)研指導,幫助他們解決實際困難,成為他們堅強有力的后盾。
除了第一書記,常年駐村的還有“美麗xx-x”鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊,這是打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)的重要力量。工作隊要把扶貧攻堅作為自己的主要任務和份內(nèi)之責,加強自身建設(shè)與管理,嚴格落實駐村時間,全力參與推進扶貧攻堅工作。下一步,還要對所有駐村人員和工作隊進行資源整合,要發(fā)揮合力,不能單打獨斗。
五、強化對精準扶貧攻堅工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn),各級領(lǐng)導干部的責任意識、擔當精神至關(guān)重要。要精心組織,落實責任,形成合力,為打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)提供強有力的組織保障。
一要加強組織領(lǐng)導。嚴格實行“一把手”負總責的工作責任制,構(gòu)建市抓協(xié)調(diào)、縣為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、部門配合的工作機制。各級黨政主要領(lǐng)導是本轄區(qū)扶貧工作的第一責任人,必須深入一線、靠前指揮,集中力量抓扶貧。各部門主要負責人作為行業(yè)扶貧第一責任人,要發(fā)揮部門優(yōu)勢,整合資源、資金、項目,向貧困地區(qū)傾斜。各定點幫扶單位主要負責人要對所對口幫扶村的扶貧工作負總責,統(tǒng)籌推進精準扶貧工作。縣級作為扶貧攻堅的工作主體、責任主體、實施主體、管理主體,要全面落實責任、權(quán)力、資金、任務“四到縣”制度,算好明細帳,倒排工期,統(tǒng)籌安排,精心實施,切實做好扶貧力量組織調(diào)配、項目資金運行管理、幫扶措施檢查落實等工作。各縣區(qū)還要加強對各種渠道來源的扶貧資金的統(tǒng)籌規(guī)劃和安排。
二要形成工作合力。扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責任,要動員和凝聚全社會力量廣泛參與,充分發(fā)揮各方面積極作用,凝聚起全市扶貧攻堅的強大合力。根據(jù)新階段精準扶貧的工作需要,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要進一步配齊、配強扶貧攻堅力量,強化扶貧干部隊伍建設(shè)。特別是在貧困人口識別、扶貧信息的統(tǒng)計和監(jiān)測上,要切實搞好信息系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)審核及業(yè)務培訓工作,縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有分管領(lǐng)導和專門管-理-員,行政村要確定一名信息員,專門負責信息錄入及數(shù)據(jù)更新工作。各定點幫扶單位要在安排好職能工作的同時,服從精準識別工作安排的需要,該抽人的抽人,一定要確保人員到位、工作到位,絕不能出現(xiàn)推諉、扯皮、缺位、不作為現(xiàn)象。
三要營造良好氛圍。加強宣傳引導工作,及時總結(jié)推廣扶貧開發(fā)的新經(jīng)驗、新模式,全面展示扶貧攻堅的新成效、新成果,引導各級干部更加關(guān)注貧困鄉(xiāng)村、關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心精準扶貧,引導和激勵社會各界重視、關(guān)注、參與扶貧,充分調(diào)動社會各方面的積極性,努力營造有利于實施精準扶貧的良好輿-論氛圍。要充分發(fā)動貧困群眾,在黨委、政府的領(lǐng)導和社會各界的關(guān)心支持下,發(fā)揮主觀能動性,不等不靠、自力更生、艱苦奮斗,靠辛勤勞動、頑強拼搏改變貧窮落后的面貌。
同志們,打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響,在座不少同志就要奔赴一線開展扶貧攻堅,這是時代賦予我們光榮而又神圣的使命。我們堅信,在以同志為的黨中央正確領(lǐng)導下,按照自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一部署,經(jīng)過全市上下堅持不懈的頑強拼搏,我們一定能夠奪取精準扶貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利!
同志們:
這次會議的主要任務是總結(jié)“十一五”以來我縣扶貧開發(fā)工作,對當前和今后一個時期的扶貧攻堅工作進行部署。按照會議安排,我先講幾點意見。待會兒,x書記還要作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,切實抓好落實。
一、正視成績,進一步堅定工作的信心和決心
“十一五”以來,全縣上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持開發(fā)式扶貧方針和“一體兩翼”扶貧戰(zhàn)略,按照 “政府主導、群眾主體、整合資源、社會參與”的思路,以扶貧重點村為主戰(zhàn)場,以增加群眾收入為中心,以整合涉農(nóng)資源為抓手,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破,大力實施整村推進、移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧和科技扶貧,取得了顯著的成績:
基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。累計投入xx億元,啟動扶貧重點村xx個(其中特困村xx個),占全縣行政村總數(shù)的xx%;修建村組道路xx公里,連戶路xx公里,解決了xx萬人的出行難題;修建人畜安全飲水工程xx處,解決了xx萬人的飲水困難;實施農(nóng)電改造xx桿公里,解決了xx萬人的用電難題。同時,整合扶貧移民、生態(tài)移民、工程移民和災后重建等移民搬遷項目,累計搬遷中高山貧困人口xx戶,實施“五改三建”xx-x戶,貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,貧困地區(qū)面貌煥然一新。
經(jīng)濟發(fā)展顯著加快。累計投入小額到戶扶貧貼息貸款xx萬元,扶持了xx余戶貧困農(nóng)戶發(fā)展蠶桑、畜牧等主導產(chǎn)業(yè)。累計投入扶持貸款xx萬元,扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。試點成立村級扶貧互助資金協(xié)會xx個,向xx戶貧困戶投放產(chǎn)業(yè)借款xx萬元。同時,出臺系列優(yōu)惠政策扶持和引導貧困群眾,尤其是移民搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)和就近就業(yè),貧困群眾收入穩(wěn)步增長,支撐全縣農(nóng)民人均純收入由xx年的xx元增加到xx年的xx元,凈增xx元。
社會事業(yè)全面進步。累計為貧困地區(qū)修建和完善校舍xx萬平方米,新建衛(wèi)生室xx所,新建村級活動室xx所,新建農(nóng)村敬老院xx處。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、義務教育“兩免一補”等惠農(nóng)政策實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村低保實現(xiàn)應保盡保。建成的扶貧重點村基本實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、少有所學、病有所醫(yī)、學有所教、弱有所濟”的目標。同時,實施人口-技能培訓和實用技術(shù)培訓7萬余人次,貧困群眾自我發(fā)展能力不斷提升。
通過不懈努力,全縣貧困人口已由xx年底的xx萬人減少到xx萬人,減少了xx萬人(按照國家xx年xx元的貧困標準),階段性扶貧開發(fā)目標圓滿完成,這是一個了不起的歷史性成就。可以說,“十一五”時期,是我縣扶貧開發(fā)力度最大、貧困區(qū)域發(fā)展最快、貧困農(nóng)民受益最多的五年,為我們做好今后的扶貧攻堅和農(nóng)村工作奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗。回顧和總結(jié)“十一五”以來的扶貧工作,有四個方面值得肯定:一是領(lǐng)導力度不斷加大,建立了有效的工作機制。、縣政府把扶貧開發(fā)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局來謀劃,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑,全面落實了扶貧工作“一把手”負責制,切實加大領(lǐng)導力度和工作推進力度,形成了“縣負總責、鎮(zhèn)抓落實、工作到村、扶貧到戶”的工作格局。二是投入規(guī)模大幅增加,形成了多元的投入機制。積極整合涉農(nóng)資金向貧困地區(qū)傾斜,累計爭取財政扶貧資金xx萬元,捆-綁部門資金xx萬元,利用信貸扶持資金xx萬元,引導社會幫扶xx萬元,發(fā)動群眾投資xx億元,初步建立了縣級財政配套、銀行貸款、社會投入、農(nóng)民自籌的多元投入機制。三是扶貧方式更加靈活,扶貧科學化水平不斷提高。整合扶貧移民等項目推進“山下川,靠路邊,川進鎮(zhèn),鎮(zhèn)入城”的梯次搬遷,整合“雨露計劃”等項目進行“存量勞動力一個不閑,新增勞動力一個不少”的技能培訓,編制了中高山產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開展了扶貧互助資金試點,啟動了“兩項制度”對接等試點示范活動,在實踐中產(chǎn)生了積極的成效。四是對口幫扶力度加大,“大扶貧”格局初步形成。先后爭取xx家省直單位、xx個市直部門對口幫扶全縣xx個村,落實了x家企業(yè)幫扶x個低收入村,全縣共有x多名縣級領(lǐng)導、近x名科級領(lǐng)導,組織帶領(lǐng)xx多個黨政部門及駐石單位開展對口幫扶,形成了專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方面力量、多種方式互為補充的“大扶貧”格局。
成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。在此,我代表、縣政府向長期奮戰(zhàn)在扶貧開發(fā)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!希望大家倍加珍惜既有成績,進一步堅定信心,為我縣扶貧攻堅工作再立新功。
二、認清形勢,進一步增強工作的責任感和緊迫感
新階段、新形勢對扶貧工作提出了新的要求,我們必須正確把握國家和省市對新一輪扶貧開發(fā)的方針政策、工作重點和目標要求,認真分析和研判我縣扶貧工作面臨的形勢與任務,這是打好新階段扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的前提和基礎(chǔ)。
必須看到,扶貧開發(fā)的政策發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。一是在指導思想上,將扶貧標準提高到農(nóng)民人均純收入2500元,把基本消除絕對貧困作為首要任務,把集中連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場,以片區(qū)為重點,鎖定扶貧對象,著力提高幫扶的準確性、針對性,扶貧開發(fā)工作更加細致入微。二是在主要任務上,從解決溫飽為主的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段,不僅要不愁吃、不愁穿,還要享有義務教育和基本住房、醫(yī)療和養(yǎng)老保障;不僅收入增幅要趕上去,基本公共服務領(lǐng)域的指標也要跟上去。三是政策措施上,針對致貧的關(guān)鍵因素,采取社會保障、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、移民搬遷、教育資助、科技培訓、幫助就業(yè)和解決住房困難等不同措施,統(tǒng)籌解決貧困問題,著力提高貧困地區(qū)和扶貧對象的自我發(fā)展能力。四是在組織保障上,提出了建立“工作到村、扶貧到戶,一村一策、一戶一法”的工作機制,實行黨政一把手負總責的扶貧開發(fā)工作責任制。新的要求必然帶來新的工作認識、工作重點和工作方法的變化,大家一定要吃透精神,調(diào)整思路、觀念和方式。
必須看到,扶貧開發(fā)的地位和作用更加突出。其一,推進新一輪扶貧開發(fā)是以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,幫助貧困地區(qū)群眾脫貧致富是黨和政府義不容辭的政治責任。其二,推進新一輪扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會的客觀要求。扶貧開發(fā)承擔著增加收入、脫貧致富的重任,超過全縣總?cè)丝谌种坏呢毨丝诓幻撠殻瑇x全面建設(shè)小康社會的目標就無以實現(xiàn)。其三,推進新一輪扶貧開發(fā)是縮小城鄉(xiāng)差距、促進和-諧穩(wěn)定的重大舉措。貧窮是影響社會穩(wěn)定的主要因素,貧富差距的擴大是人類自然關(guān)系失衡的根源,只有徹底消除貧困,豐衣足食、安居樂業(yè),社會才能趨于穩(wěn)定、和-諧。其四,推進新一輪扶貧開發(fā)是擴大消費,促進經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。消費是促進經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車之一,也是我縣經(jīng)濟發(fā)展人薄弱環(huán)節(jié)。只有廣大貧困群眾富裕起來,才能擴大需求、刺激消費,推動縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
必須看到,扶貧開發(fā)的任務依然十分艱巨。一是發(fā)展差距大。2011年全縣人均gdp為xx萬元,是全省水平的xx %;人均財政收入xx元,僅為全省水平的xx %;農(nóng)民人均純收入xx元,趕上全省平均水平,但區(qū)域差距較大,人均收入最高的村達到xx元,最低的村僅xx元。二是貧困人口多。按新標準下貧困人口識別統(tǒng)計,全縣農(nóng)民人均純收入xx元以下低收入的村有xx個,人均純收入在xx元以下的貧困人口有xx萬戶xx萬人,占全縣總?cè)藬?shù)的xx%,接近全縣農(nóng)村人口的一半。三是致貧因素多。高寒偏遠地區(qū)土地貧瘠、交通不便等客觀條件導致的貧困面較大,農(nóng)村人口因災、因病致貧問題比較突出,傳統(tǒng)致貧因素和新增致貧因素相互交織,貧困人口發(fā)生率為xx %,分別高于全省和全市x個百分點(。四是返貧機率高。受地形和氣候影響,干旱和洪澇等自然災害頻發(fā),因災返貧、致貧現(xiàn)象比較突出,。五是內(nèi)生動力不足。全縣經(jīng)濟總量相對較小,本級財政收入較少,有限的財力無法滿足扶貧開發(fā)需求;村級集體經(jīng)濟薄弱、債務沉重,貧困農(nóng)戶收入較低、家底瘠薄,沒有過多資金投入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
必須看到,推進新一輪扶貧開發(fā)面臨難得的機遇。一是我縣被列入國家扶貧開發(fā)工作重點縣和秦巴山區(qū)國家連片特困地區(qū)覆蓋縣,將會得到更多的政策和項目支持;二是陜南移民安置工程的實施,將徹底改善部分貧困人口的生存發(fā)展條件;三是我縣貧困人口的生產(chǎn)生活條件已經(jīng)有了較大改善,自我發(fā)展能力明顯增強;四是長期的扶貧工作實踐,使扶貧資源和要素更加集聚,也培養(yǎng)了一批扶貧干部隊伍;五是貧困人群改變落后面貌的愿望十分迫切,信心和決心十分堅定。面對這些機遇,全縣上下更應該直面困難、堅定信心,充分認識加快推進我縣扶貧攻堅的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性,牢固樹立等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,以更加飽滿的熱情,更加扎實的工作、更加過硬的作風,奮力推進我縣扶貧開發(fā)工作實現(xiàn)新的跨越。
三、明確目標,扎實推進“三五”扶貧攻堅戰(zhàn)略
“十二五”期間,我們要堅持以扶貧攻堅統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為根本方法,以增加貧困人口收入為中心任務,以區(qū)域發(fā)展和連片開發(fā)為重點,圍繞“需要搬遷的、需要綜合扶持的、需要救助和集中供養(yǎng)的、需要從教育入手治本謀長遠的、需要從醫(yī)療保障入手減輕醫(yī)療負擔和提高勞動能力的”五種類型,健全“干部包抓機制、社會幫扶機制、投入保障機制、評估驗收機制、責任考核機制”五大機制,實施“移民搬遷工程、‘造血’扶貧工程、‘輸血’扶貧工程、教育扶貧工程、貧困人口健康保障工程”五大工程,加快貧困區(qū)域和貧困人口脫貧致富步伐。力爭到xx年,全縣減少貧困人口xx萬人,移民搬遷x萬戶,貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入達到xx元以上,基本實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、四保障”。我們今年的目標是:整村推進、連片開發(fā)x個片區(qū),減少貧困人口xx萬人,移民搬遷xx戶xx人,貧困人口人均純收入達到xx元以上。
實施移民搬遷工程,從根本上改變?nèi)罕娚姝h(huán)境。對居住在海拔800米以上高寒偏遠山區(qū)、受地質(zhì)災害、洪澇災害或其它自然災害影響嚴重,基礎(chǔ)設(shè)施、服務設(shè)施落后的xx萬戶xx萬貧困人口,按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求,堅持“政府主導、農(nóng)民自愿,分類指導、相對集中,規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐,基礎(chǔ)先行、服務配套,有業(yè)安置、持續(xù)發(fā)展”的工作思路,結(jié)合保障性住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、重點鎮(zhèn)建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和鼓勵農(nóng)民進城,通過進城、入鎮(zhèn)、進社區(qū)、園區(qū)等安置方式全部搬遷到基礎(chǔ)較好,交通便利的地方居住。在確保搬遷群眾住進安全、經(jīng)濟、實用的新居的同時,落實建房補助、戶籍管理、規(guī)費減免、權(quán)益保障、產(chǎn)業(yè)扶持等優(yōu)惠政策,通過土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、勞務輸出等方式,切實解決貧困人口搬遷后的后續(xù)發(fā)展問題,努力實現(xiàn)住房有保障、增收有渠道、產(chǎn)業(yè)有發(fā)展、環(huán)境有改善的目標。
實施造血扶貧工程,加快貧困人口脫貧致富步伐。對發(fā)展單一、缺乏后勁,處于溫飽線上下波動的xx萬戶xx萬貧困人口和x個特困連片區(qū)域,以提升自我發(fā)展能力為重點,著力增強“造血”功能:一是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,助推貧困人口脫貧致富步伐。堅持“因地制宜、分類指導、夯實基礎(chǔ)、擴大規(guī)模、突出重點、扶優(yōu)扶強、加強管理、促進增收”和“項目支撐、信貸支持、龍頭帶動、配套服務”的原則,分類指導,因戶施策,建立相對穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)增收渠道。二是以基礎(chǔ)設(shè)施配套為突破,著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。整合項目資金投入,加強農(nóng)田水利、產(chǎn)業(yè)路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),確保灌排暢通、道路便捷,著力提高貧困地區(qū)抗御自然災害的能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平。三是加強公共設(shè)施配套,提升社會服務水平。堅持以人為本,以構(gòu)建和-諧社會為重點,大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施、村級活動場所、村級學校、農(nóng)村書屋、技術(shù)學校等公共事業(yè)。四是加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓,提高貧困人口綜合能力。建立技能培訓和創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務機制,確保有勞動能力的貧困人口都能得到高質(zhì)量、有針對性的免費勞務技術(shù)培訓。同時結(jié)合地方主導產(chǎn)業(yè),有針對性地開展農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)培訓。五是制定金融優(yōu)惠政策,保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入。通過降低貸款門檻,簡化貸款程序,適當提高貸款額度,創(chuàng)新貸款方式,放寬貸款期限,實行優(yōu)惠利率等措施,破解貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺問題。
實施輸血扶貧工程,確保弱勢群體生活質(zhì)量。對無自我生存能力,又無依無靠的低保、五保和特殊困難群體全部納入社會救助和政府集中供養(yǎng),確保這些群體共享改革發(fā)展成果,活的有尊嚴。要加強集中供養(yǎng)能力建設(shè)。全縣規(guī)劃新建農(nóng)村集中供養(yǎng)服務中心x所,改擴建農(nóng)村集中供養(yǎng)服務中心x所,集中供養(yǎng)床位規(guī)模在現(xiàn)有860張基礎(chǔ)上達到3540張。今年要啟動縣級集中供養(yǎng)服務中心和中池區(qū)域性集中供養(yǎng)服務中心建設(shè),改擴建饒峰鎮(zhèn)三岔河敬老院,新增集中供養(yǎng)床位780張。要拓展社會救助和集中供養(yǎng)覆蓋面。將農(nóng)村貧困人口依照不同條件分別納入農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、孤兒養(yǎng)育、殘疾保障等救助范圍,將錄入國家“貧困戶信息管理系統(tǒng)”的農(nóng)村五保戶、孤兒及無勞動能力殘障人員逐步納入集中供養(yǎng)范疇,切實做到應保盡保,實現(xiàn)農(nóng)村特困人口救助供養(yǎng)體系全覆蓋。
實施教育扶貧工程,徹底斬斷農(nóng)村貧困鏈條。堅持“扶貧先扶智”的思路,建立完善貧困學生信息庫,對貧困學生就學情況全程跟蹤,讓貧困學生都能走進大學或者職業(yè)技能培訓院校。一要逐步推進免費教育。在實行職業(yè)高中、普通高中和學前一年免費教育的基礎(chǔ)上,免除全縣所有在公辦幼兒園入園的學前兩年、三年貧困家庭幼兒保教費,納入特困幼兒生活補助范疇,并逐步推進學前免費教育。二要健全助學資助體系。啟動農(nóng)村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃,將xx中學在校貧困生全部納入國家高中特困生助學金和中央彩票公益助學金項目予以補助,建立職業(yè)高中優(yōu)秀貧困學生獎學金制度,整合圓夢基金和其他扶持資金對貧困大學新生予以資助,優(yōu)先辦理國家生源地助學貸款,同時落實政府勵志獎學金實施辦法,不讓一個學生因貧困而放棄上大學的機會。三要建立貧困學生包聯(lián)體系。實施機關(guān)單位對口幫扶學校、千名干部“一聯(lián)”、“兩幫,社會團體及愛心人士“一對一”幫扶貧困學生,確保貧困學生順利完成學業(yè)。四要解決貧困學生就業(yè)問題。每年選擇10至20名品學兼優(yōu)的貧困學生采取定向委培方式,優(yōu)先安置就業(yè)。同時,鼓勵和引導貧困學生報考緊缺專業(yè),作為事業(yè)單位儲備人才,適時開展公開招考,逐步解決就業(yè)問題。對自主創(chuàng)業(yè)的貧困學生,提供一定額度的擔保貸款并全額貼息。
實施健康促進工程,提高貧困人口綜合素質(zhì)。在醫(yī)保政策上向貧困人口傾斜,加強醫(yī)療衛(wèi)生服務,最大限度減少貧困人口看病支出,解決因病致貧、因病返貧的問題。一要建立貧困人口健康檔案。實施貧困人口免費體檢,啟動健康檔案建設(shè),實現(xiàn)扶貧、民政、定點醫(yī)療機構(gòu)、縣、鎮(zhèn)合療辦網(wǎng)絡共享,做到病患早發(fā)現(xiàn)、早防治、早治療,從根源上減輕貧困人口經(jīng)濟負擔。二要積極開展健康教育和義診服務活動。定期開展醫(yī)療服務進村上門活動,定期對貧困人口進行義診和健康教育咨詢服務,定期開展老年病、慢性病系統(tǒng)管理更新,加強對貧困人口的健康教育,提升貧困人口自我保健意識。三要徹底解決沒錢看病的問題。從今年起,縣內(nèi)二級醫(yī)療機構(gòu)按總床位的10%設(shè)置扶貧病床,減免掛號費、床位費、診查費;各鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少設(shè)置2張扶貧病床,免收床位費,診查費、注射費。貧困人口在縣內(nèi)一級和二級醫(yī)療機構(gòu)住院治療的,除起付費自付外,按100%比例進行報銷。在縣外合療定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療的,按縣上合療政策報銷后,自付費用2萬元以上的,由合療部門給予全額大病救助;自付費用2萬元以下的,由民政部門給予全額醫(yī)療救助。四要建立重大及特殊疾病救助辦法。制定自付費用過高的重大及特殊疾病醫(yī)保政策,采取二次報銷醫(yī)療費用、一次性補助或定期報銷等措施,有效緩解貧困人口醫(yī)治重特大疾病的經(jīng)濟負擔。
四、健全機制,確保扶貧攻堅各項任務落到實處
扶貧攻堅是一項全局性、長期性、復雜性的系統(tǒng)工程,有了一系列行之有效的舉措,還需科學有效的機制做保障。《扶貧開發(fā)工作包抓幫扶方案》、《社會力量參與扶貧工作指導意見》等文件已由兩辦印發(fā),各級各部門務必認真貫徹落實,切實提高扶貧工作水平,確保“五大工程”順利推進。
健全干部包抓機制。按照“領(lǐng)導聯(lián)片,部門包村,干部包學生”的方式,由縣級領(lǐng)導聯(lián)11個鎮(zhèn),為包抓鎮(zhèn)及鎮(zhèn)內(nèi)特困連片區(qū)域協(xié)調(diào)和爭取項目資金,解決扶貧開發(fā)工作中存在的困難和問題;縣直部門分別包抓111個貧困村及1000戶貧困戶,幫助貧困村完善基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展主導產(chǎn)業(yè);機關(guān)科級以上領(lǐng)導和黨員干部要采取“一對一”結(jié)對子的形式,包抓幫扶1000名農(nóng)村特困學生,解決他們生活、學習中存在的困難。
健全社會幫扶機制。要加強宣傳和輿-論引導,營造良好的扶貧工作氛圍,進一步調(diào)動全社會參與扶貧攻堅的積極性,彌補專業(yè)扶貧和行業(yè)扶貧的不足,形成全社會關(guān)心、支持扶貧開發(fā)工作的大扶貧格局。縣紅十字會、老促會(慈善協(xié)會)、工商聯(lián)、工青婦等社會組織,要積極發(fā)揮職能作用,建立應急救助、宣傳引導、幫扶激勵、考核評價和協(xié)調(diào)管理機制,牽頭組織縣內(nèi)外慈善機構(gòu)、群團組織、愛心企業(yè)及各界愛心人士,通過募集發(fā)放善款、協(xié)調(diào)結(jié)對幫扶等多種形式開展社會扶貧行動。
健全投入保障機制。要建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的財政扶貧投入機制,將縣級財政每年新增財力的x%作為扶貧專項資金,集中用于扶貧綜合開發(fā)。要加大扶貧資源整合力度,以扶貧開發(fā)整村推進、連片開發(fā)為平臺,按照“渠道不亂,用途不變,各負其責,各記其功
扶貧攻堅先進人物事跡案例以及十大感動中國人物篇七
為切實落實省、市、縣關(guān)于扶貧攻堅工作精神,切實推動精準扶貧工作的有序開展,我鄉(xiāng)于9月9日召開扶貧工作推進會。參加此次會議的人員有:縣委副書記、藍林村駐村工作組組長胥大齊,石盤村和藍林村第一書記和專業(yè)技術(shù)人員,縣國稅局、縣國土局、縣信訪局和中國人壽保險公司沐川分公司負責人,鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導班子成員、包村干部和貧困村兩委負責人。
會上,鄉(xiāng)黨委書記龍永忠同志匯報了全鄉(xiāng)扶貧工作開展情況,存在的主要問題,下一步工作打算以及需請求解決的問題。貧困村第一書記以及幫扶部門分別匯報了各自開展的工作。縣委副書記胥大齊同志最后強調(diào)指出:一要提高認識。充分認識到扶貧攻堅工作的重要性和艱巨性,并腳踏實地開展具體的工作;二要做好規(guī)劃。要針對貧困村的實際情況制定詳細的扶貧規(guī)劃;三要抓好結(jié)合。注重扶貧與三農(nóng)工作的結(jié)合、與幸福美麗新村建設(shè)的結(jié)合、與“堡壘提升工程”的結(jié)合、與“親情工作法”的結(jié)合;四要處理好幾個關(guān)系。處理好領(lǐng)路人與群眾的關(guān)系、干部與群眾的關(guān)系、精準幫扶與錦上添花的關(guān)系、主體與幫扶的關(guān)系、點與面的關(guān)系;五要真心幫扶。用心、用情,把貧困戶當作自己的.親人來開展幫扶;六要重視扶貧檔案的收集與歸檔。要落實專人及時將扶貧工作的程序、公示等資料及時歸檔。
扶貧攻堅先進人物事跡案例以及十大感動中國人物篇八
過去幾年是中國扶貧攻堅的關(guān)鍵時期。全國各級政府、社會組織、企業(yè)以及公民都投入了大量的資源和精力來實現(xiàn)扶貧目標。我也積極參與其中,通過實際行動來為脫貧事業(yè)出一份力。在這個過程中,我深受啟發(fā)和感動,獲得了許多寶貴的體驗和思考。在這篇文章中,我想分享我的扶貧攻堅心得和體會。
第二段:認識貧困
在實踐扶貧過程中,我們首先需要認識貧窮的本質(zhì)。貧窮不僅是經(jīng)濟現(xiàn)象,更是文化、教育、衛(wèi)生、環(huán)境等多方面的問題。因此,真正有效的扶貧不是發(fā)放食品、衣服或者資金的簡單事情,而是需要綜合運用政策和實踐手段。我們需要尊重貧困群眾的知識和權(quán)利,同時為他們提供全面的支持,幫助他們建立自信和自尊,實現(xiàn)自我發(fā)展和創(chuàng)造更好的生活。
第三段:貧困地區(qū)的變化
扶貧工作的成效是長期的,而且需要耐心和堅持。但是,當你看到貧困地區(qū)的人們生活有了顯著的改善,你也會感到非常開心和有成就感。例如,我曾經(jīng)參加過一個山區(qū)小學的志愿活動,當時學校的環(huán)境簡陋,沒有基本的教學器材和設(shè)施。但是,通過多個方面的努力和關(guān)心,學生們的教育質(zhì)量逐漸提高,學校的設(shè)施和教學設(shè)備都得到了改善,原本缺乏信心的學生們現(xiàn)在變得自信和積極。這是真正的扶貧所帶來的價值觀和心理的改變,這對地區(qū)的進步和可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
第四段:個人收獲
在扶貧攻堅的過程中,我不僅幫助了他人,也汲取了積極的經(jīng)驗和啟發(fā)。首先,我學會了傾聽和尊重他人,幫助他們擺脫貧困,并促進他們的自我發(fā)展。其次,我意識到誠信和公正是關(guān)鍵,只有這樣,我們才能獲得貧困群體的信任和共識。最后,我發(fā)現(xiàn)只要有耐心和努力,我們就可以取得積極的成果,在人道和社會的事業(yè)上獲得真正的滿足。
第五段:結(jié)論
通過參與扶貧攻堅的實踐,我獲得了很多關(guān)于人性、社會實踐和人道精神的體驗。這些經(jīng)驗啟示我們,只有通過真正的心靈關(guān)懷和努力,才能創(chuàng)造公平和適宜的社會環(huán)境,幫助更多的人脫貧,并促進各個方面的可持續(xù)發(fā)展。我希望我的所學和體驗能夠激勵更多的人關(guān)注脫貧事業(yè),并為其做出積極的貢獻。
扶貧攻堅先進人物事跡案例以及十大感動中國人物篇九
實施單位:通化鄉(xiāng)人民政府通化鄉(xiāng)新莊村委會
幫建單位:平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計院
二、基本情況
通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部,北水洛河上游河谷。處于關(guān)山林緣區(qū),距鄉(xiāng)政府6公里,現(xiàn)有3個社146戶657人,耕地面積1974畝,人均3畝。現(xiàn)有勞動力322人,其中男174人,女148人。現(xiàn)有大家畜200頭,雞存欄1000多只,豬存欄124頭,農(nóng)民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條,總長11公里;人飲工程1處,全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。
三、指導思想、原則和目標
1、指導思想
以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主線,認真貫徹縣委及全縣三級干部會議精神,以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標,以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度,拓寬農(nóng)民收入渠道,為全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)劃原則
(1)堅持綜合開發(fā)與重點突破相結(jié)合的原則。堅持社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益并重,在抓好經(jīng)濟發(fā)展項目的同時,統(tǒng)籌兼顧,搞好社會公益事業(yè)建設(shè),使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時,要從實際出發(fā),集中有限資金,優(yōu)先解決群眾最需解決的困難,在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉,一業(yè)突破,科技致富的路子。
(2)堅持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。重點突出扶貧開發(fā)的特征:在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上,針對貧困戶特殊情況,因戶制宜,采取一切必要措施,扶持其盡快實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
(3)堅持國家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。全面貫徹國家扶貧政策,把國家的投資、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力,以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主,多渠道、多層次籌措建設(shè)資金,加大物資、資金投入力度。
3、建設(shè)目標
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大幅度提高經(jīng)濟效益,產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達到75%以上。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。全村農(nóng)民人均純收入達到1900元,人均產(chǎn)糧達到340公斤,全村所有農(nóng)戶實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
四、建設(shè)內(nèi)容
1、計劃投資7.5萬元,治理防護河堤150米。
2、計劃投資6萬元,改擴建道路6公里,達到通村四級公路標準。
3、幫扶貧困戶30戶,年內(nèi)解決溫飽2017扶貧攻堅實施方案策劃書。
4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶,種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝,種植洋芋500畝,輸出勞務人員200人,完成“三荒”造林300畝。
5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析
1、經(jīng)濟效益分析
通過幫扶幫建,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理,村民的整體素質(zhì)得以提高,科學技術(shù)得到進一步普及推廣,增強“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升,人均純收入達到1900元,從而達到整體脫貧致富的目標。
2、社會效益分析
規(guī)劃的項目一次性啟動和全面實施,將充分調(diào)動廣大群眾的積極性,深層次挖掘村域資源潛力,有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,增強村民科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力,群眾的經(jīng)濟文化和生活水平顯著提高。
3、生態(tài)效益分析
本規(guī)劃的實施,進一步夯實了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),實現(xiàn)了資源的合理配置,既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展,又為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
六、主要保障措施
1、加強領(lǐng)導,密切協(xié)作
其職責是:以群眾廣泛參與實施管理為目的和手段,編制實施計劃,組織項目實施,組織技術(shù)培訓,對村規(guī)劃實施進行全方位監(jiān)測評價;規(guī)劃完成后,建立健全保障村域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的規(guī)章制度和具體措施。
2、科學規(guī)劃,規(guī)范建設(shè)
結(jié)合村上實際,因地制宜,把提高貧困戶經(jīng)濟收入和提高整村經(jīng)濟發(fā)展水平有機結(jié)合起來,做到各類項目建設(shè)綜合化、配套化。
3、加強服務,搞好培訓
要轉(zhuǎn)變職能,強化服務,不斷提高技術(shù)水平,切實搞好技術(shù)服務和培訓。對村干部和重點示范戶要采取舉辦培訓班等多種有效形式,進行培訓,使其掌握1—2門農(nóng)村實用技術(shù)。
4、全面推進,重點突破
在全面落實扶貧項目的同時,要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進行重點扶持,按照全村的整體規(guī)劃,逐戶有針對性地制定詳細的扶持方案,對所開展的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)及其它項目以實物形式落實到戶,使每戶有一項穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè),有一名懂經(jīng)營會管理的人,對個別確因天災人禍出現(xiàn)返貧的戶,適當予以補助,增強他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心,真正實現(xiàn)整村發(fā)展,共同致富。
扶貧攻堅先進人物事跡案例以及十大感動中國人物篇十
扶貧攻堅是一項重要的政治任務和社會工程。中國政府深入貫徹落實馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,高度重視扶貧攻堅工作。下面我將從貼近實際、積極作為、共同參與、堅定信念、自我反思幾個方面闡述自己的扶貧攻堅心得體會。
一、貼近實際
作為一名扶貧攻堅隊員,在實踐中,我深刻認識到,扶貧攻堅必須立足于貧困地區(qū)的實際情況,深入了解貧困戶的生活和思想,全面了解各項扶貧政策,根據(jù)各地的實際情況量身定制可行的扶貧措施,尋找適合當?shù)氐拈L期發(fā)展方式,使之符合貧困地區(qū)的發(fā)展條件,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)扶貧模式,更好地解決貧困地區(qū)的嚴重問題。同時,要積極引導公眾關(guān)注扶貧工作,增強扶貧的社會氛圍,形成眾志成城的扶貧攻堅合力。
二、積極作為
扶貧攻堅是一項重大的政治任務,不是一般意義上的社會公益事業(yè),需要我們以積極的態(tài)度去面對。在扶貧過程中,我們要緊緊抓住貧困戶的切實需求,通過聚焦重點、分類施策、精準扶持等實際舉措,積極推進脫貧攻堅工作,打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。同時,在實踐中,積極探索新的扶貧方式,不斷總結(jié)和歸納經(jīng)驗,加強工作的系統(tǒng)性和科學性,使扶貧攻堅工作取得良好的成效。
三、共同參與
扶貧攻堅需要各方共同參與。黨委政府要為扶貧工作提供強有力的政治和組織保障,進一步加大扶貧工作的資金投入和人才培養(yǎng)力度,提升扶貧的水平和質(zhì)量。企業(yè)、社會團體及廣大群眾應積極參與扶貧攻堅活動,通過多種形式的扶貧方式,支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入、改善生產(chǎn)和生活條件,積極參與到扶貧攻堅中來,共同推進扶貧事業(yè)的發(fā)展。
四、堅定信念
扶貧攻堅是一項長期的任務,需要我們保持堅定的信念,不斷挑戰(zhàn)自我。在扶貧工作中,我們要堅定信念,樹立正確的扶貧理念,不怕困難和艱苦,堅持不懈地為貧困地區(qū)服務,為脫貧攻堅事業(yè)奮斗終身。同時,我們還要始終保持謙虛、務實的工作態(tài)度,不斷提高自身的扶貧理論和業(yè)務技能水平,以更高的工作標準和負責精神來面對挑戰(zhàn)。
五、自我反思
扶貧攻堅是一項循序漸進,反復嘗試的工作。在扶貧工作中,我們要善于總結(jié)和歸納經(jīng)驗教訓,經(jīng)常開展扶貧攻堅干部的培訓和交流,分析自身工作的不足和不足之處,深入研究解決扶貧工作中出現(xiàn)的問題,不斷提高扶貧攻堅工作的實踐能力和質(zhì)量水平,為脫貧攻堅貢獻自己的力量。
總之,扶貧攻堅工作需要我們不斷推進,不斷創(chuàng)新。只要我們積極貼近實際,積極作為,共同參與,堅定信念,自我反思,就一定能夠為實現(xiàn)中國夢的偉大征程增添新的力量,走向更加輝煌的明天。我們應該保持不懈的努力,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不斷努力。
扶貧攻堅先進人物事跡案例以及十大感動中國人物篇十一
中國的貧困人口全部脫貧,在中國具有劃時代的意義,在國際上也有典型意義。以下是由本站pq小編為大家推薦的扶貧攻堅實施方案,歡迎大家學習參考。
為全面貫徹落實自治區(qū)、包頭市新一輪扶貧攻堅及黨的群眾路線教育實踐活動的工作部署,進一步組織和動員全區(qū)各級領(lǐng)導干部扎實打好我區(qū)新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),結(jié)合我區(qū)實際,制定如下策劃書:
以黨的xx大為指導,認真貫徹落實自治區(qū)、包頭市扶貧開發(fā)工作會議及區(qū)委十二屆八次全委會議精神,把扶貧開發(fā)工作做為全區(qū)頭號民生工程來抓,把穩(wěn)定解決貧困人口溫飽、盡快脫貧致富作為首要任務,把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點,把幫助扶貧對象穩(wěn)定增加收入、縮小貧困地區(qū)差距作為主攻方向,堅持開發(fā)式扶貧方針,實現(xiàn)扶貧攻堅與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合,與農(nóng)村牧區(qū)低保有效銜接,努力構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧的大扶貧工作格局。加大扶貧投入力度,創(chuàng)新扶貧工作機制,使貧困農(nóng)牧民人均收入水平增長高于全區(qū)平均水平,基本公共服務主要領(lǐng)域指標接近全區(qū)平均水平,逐步扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴大的趨勢。
通過一年扶貧攻堅,全區(qū)8個貧困村基礎(chǔ)設(shè)施明顯完善,村莊面貌明顯改觀,全區(qū)貧困人口明顯減少,貧困群眾生活水平明顯提高,農(nóng)村更加和諧穩(wěn)定,干部作風明顯改觀。力爭50%的貧困人口提前實現(xiàn)“兩不愁三保障”目標,即:不愁吃、不愁穿,保障義務教育、基本醫(yī)療、基本住房。
新一輪扶貧攻堅覆蓋全區(qū)農(nóng)村貧困地區(qū),以8個貧困村為重點,以全區(qū)1441戶4036人建檔立卡的貧困戶為重點扶持對象,實現(xiàn)低于自治區(qū)扶貧標準的貧困人口全覆蓋。
(一)把扶貧開發(fā)作為全區(qū)頭號民生工程來抓,全力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。按照“自治區(qū)負總責、盟市統(tǒng)籌、旗縣抓落實”的管理體制,主要采取以下幾項措施:一是強化責任落實。實行扶貧攻堅一把手負總責的工作責任制,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相關(guān)組織,切實把扶貧攻堅作為一項重大的政治任務,納入工作的重要議事日程,明確責任,落實任務,強化措施,認真組織實施。二是建立健全扶貧攻堅考核機制。將各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)屬各有關(guān)部門扶貧攻堅目標任務完成情況,納入領(lǐng)導班子實績考核體系。三是充實扶貧工作人員。每個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專門干部負責扶貧開發(fā)工作。
(二)切實加大財政扶貧資金投入,積極爭取各類財政專項扶貧資金項目。20xx年爭取并重點實施以下扶貧項目:
一是“整村推進”扶貧項目。年內(nèi)計劃在3個貧困嘎查村實施“整村推進”項目,總投資300萬元,其中申請上級財政扶貧資金150萬元。
二是產(chǎn)業(yè)化扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為一項富民工程來抓,依托包頭市古順園食品加工有限公司這個龍頭企業(yè),圍繞肉牛、肉羊養(yǎng)殖等富民產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,實施“公司+合作社+農(nóng)牧戶”模式,采取政府補貼、貧困戶入股、利潤分成的方式大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧,形成“一村一品”,引導全區(qū)貧困戶因地制宜,發(fā)展產(chǎn)業(yè),實行“因戶施策”。努力實現(xiàn)每個貧困村有一大支柱產(chǎn)業(yè),并形成一定規(guī)模,貧困戶每戶養(yǎng)殖20xx羊的致富項目,確保貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。
三是搬遷扶貧。要把搬遷扶貧作為一項民生工程來抓。堅持“整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步富得起”的目標,要進一步探索搬遷扶貧新模式,通過新農(nóng)村建設(shè)、幸福大院等形式,推進我區(qū)生態(tài)脆弱地區(qū)移民工程的順利開展。相關(guān)部門將強化移民搬遷后的后續(xù)服務和管理,加大對搬遷移民的就業(yè)技能培訓,鼓勵和幫助貧困移民進入園區(qū)企業(yè)務工,全面改善搬遷移民的生存和發(fā)展條件。
四是智力扶貧。扶貧先扶智,智力扶貧是扶貧攻堅的根本舉措。要大力開展實用技術(shù)培訓和勞動技能培訓,增強貧困群眾的就業(yè)技能,促進貧困群眾穩(wěn)定就業(yè),變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。因地制宜,采取“請進來”和“走出去”的方式,聘請市農(nóng)技人員親臨貧困村進行指導,通過舉辦農(nóng)技培訓班等形式,逐步培養(yǎng)出鄉(xiāng)土技術(shù)人才和致富技術(shù)能手。向農(nóng)民傳授實用技術(shù)。注重優(yōu)良品種的引進、繁育、應用和推廣,提高產(chǎn)業(yè)項目的科技含量。
五是勞務扶貧。勞務扶貧是扶貧攻堅最直接最有效的舉措。搞好勞務扶貧工作,實現(xiàn)貧困地區(qū)勞動力有序轉(zhuǎn)移,是解決貧困人口脫貧增收,發(fā)展貧困地區(qū)經(jīng)濟的必然選擇。要加大農(nóng)村貧困勞動力的職業(yè)技能培訓力度,提高貧困地區(qū)務工人員素質(zhì),拓寬貧困群眾就業(yè)渠道,促進貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè),增加貧困人口務工收入,確保每戶勞務扶貧類貧困家庭至少有一人經(jīng)實訓基地或具體企業(yè)勞務培訓后直接上崗務工,實現(xiàn)“一人務工,全家脫貧”的目標。積極探索勞務扶貧的新方式,擴大勞動技能培訓的規(guī)模。不斷完善貧困群眾就業(yè)服務平臺,加強貧困群眾務工指導和維權(quán)服務,開辟貧困群眾就業(yè)綠色通道,使貧困群眾務工有收入、有保障、有服務。主動加強與園區(qū)企業(yè)的對接,組織和引導貧困地區(qū)勞動力進城務工經(jīng)商、轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵通過轉(zhuǎn)讓、入股等土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式就近就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè),使貧困群眾務工與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩不誤、兩受益。認真落實更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵和支持有能力的貧困農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),以就業(yè)促進增收。
六是保障扶貧。扶貧攻堅要因人而異、因戶施策。對前期調(diào)查摸底的因病致貧、因殘致貧、失獨家庭、五保戶等保障性扶貧對象,民政部門已經(jīng)通過農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、臨時救助、醫(yī)療救助、集中供養(yǎng)等社會保障服務。在現(xiàn)已建立的農(nóng)村最低生活保障制度的基礎(chǔ)上將因病、因殘、因災導致家庭喪失主要勞動力和難以維持日常基本生活的貧困戶實行多渠道救助,將符合農(nóng)村低保條件的納入農(nóng)村低保保障范疇;符合農(nóng)村醫(yī)療救助的納入農(nóng)村醫(yī)療救助范疇;符合臨時救助的納入臨時救助范疇。積極將符合條件的上述對象納入合作醫(yī)療保險和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險范疇,力爭對全區(qū)建檔立卡的保障類扶貧對象實現(xiàn)各類救助全覆蓋。今后,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,生活水平的提高,逐步提高低保標準。要落實好農(nóng)村五保供養(yǎng)政策,實際供養(yǎng)標準不低于當?shù)卮迕衿骄钏剑⒉粩嗵岣吖B(yǎng)補助標準。要強力推進農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)兩項制度的有效銜接,實行農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)雙輪驅(qū)動。
(三)因地制宜,科學合理選擇扶貧開發(fā)項目。根據(jù)包頭市扶貧總體規(guī)劃,結(jié)合我區(qū)貧困實際,20xx年全區(qū)要利用專項扶貧資金,重點實施好以下幾類扶貧開發(fā)項目。一是改善貧困戶生產(chǎn)條件基礎(chǔ)建設(shè)項目。包括新建節(jié)水滴灌農(nóng)田、標準化設(shè)施農(nóng)業(yè)、牲畜棚圈、飼草加工設(shè)備的購置等。二是發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確保貧困戶穩(wěn)定增收項目。重點扶持購買肉牛、肉羊等。三是提高農(nóng)牧民素質(zhì)和自我發(fā)展能力的社會事業(yè)項目。主要包括扶貧移民搬遷、勞動力轉(zhuǎn)移培訓等。
(四)整合資金,加大行業(yè)扶貧工作力度。從今年起,每年區(qū)財政拿出一定資金作為扶貧配套資金,列入預算,并逐步建立起各級財政扶貧投入穩(wěn)定增長機制。同時,大力整合其它行業(yè)、部門資金和社會扶貧資金,積極爭取自治區(qū)、包頭市財政扶貧資金對我區(qū)的支持,力爭每年都有所增加。
(五)進一步組織動員社會力量參與扶貧開發(fā)。一是通過市級領(lǐng)導聯(lián)系幫扶我區(qū)貧困蘇木鎮(zhèn)、縣級領(lǐng)導干部聯(lián)系貧困村、科級干部聯(lián)系貧困戶等多種措施,出主意、解民憂、促發(fā)展、夯基礎(chǔ),讓貧困地區(qū)群眾盡快脫貧致富。二是做好對口幫扶單位到我區(qū)定點扶貧的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作;三是組織區(qū)屬各行政、事業(yè)單位、駐區(qū)企業(yè)開展定點扶貧工作,積極引導個體私營企業(yè)參與扶貧幫困活動。建立健全社會扶貧工作的日常監(jiān)督檢查和考核機制,區(qū)委、政府每年對社會扶貧工作開展好的單位和個人進行表彰獎勵,對社會扶貧工作開展不力的單位進行通報批評,努力營造全社會參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。
(六)管好用好扶貧資金。各項扶貧資金都要真正用于幫助貧困群眾解決實際困難和促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展上,扶貧部門要規(guī)范項目選擇、論證、申報、審批、實施、驗收程序和辦法,全面推行扶貧資金項目公告、公示制,讓廣大群眾參與扶貧項目的監(jiān)管。紀檢監(jiān)察、審計部門要加強對扶貧資金使用情況的日常監(jiān)督和審計,堅決查處擠占挪用、截留、貪腐等行為。同時健全完善扶貧資金績效評價機制,對各項目單位財政專項扶貧資金的使用管理過程及其效果進行綜合考評,將績效評價結(jié)果作為安排下一年財政扶貧資金項目的重要參考依據(jù)。
【本文地址:http://www.zsatt.com/zuowen/3839771.html】