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最高人民法院工作報告篇一
2011年1月29日在哈爾濱市第十三屆人民代表大會第五次會議上
市中級人民法院院長 王克倫
各位代表:
我代表市中級人民法院向大會報告工作,請予審議。
2010年全市法院主要工作
2010年,全市法院在市委領導和市人大、市政府、市政協監督支持下,認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞全市工作大局,堅持“從嚴、求高、抓實”的治院方針,繼續深化從嚴管理,著力解決制約和影響法院發展的突出問題,各項工作取得了較好成效。全市法院共受理各類案件62288件,審結61111件,結案率98.11%,其中,中院受理5760件,審結5558件,結案率96.49%。全市法院審結嚴重危害社會治安犯罪、破壞市場經濟秩序犯罪等刑事案件5449件,判處有罪人犯7344人;審結涉及國企改制、金融證券、知識產權、婚姻家庭等民商事案件41328件,解決爭議標的額35.28億元;審結行政訴訟案件418件;執結各類案件11575件,執結標的額23.56億元,審判工作水平進一步提高。
一、強化能動司法,創新工作方式,服務大局取得實效
緊緊圍繞全市發展新戰略,加強思想教育,促使廣大干警知大局,想全局,找準法院服務大局的著力點,強化能動司法,增強工作實效,努力提高服務水平。嚴厲打擊破壞經濟秩序犯罪。公開審理“金源葆”、焦英霞非法集資等重大影響案件,從重從快打擊破壞重點項目建設犯罪,依法審結地鐵車輛段拆遷工程貪污受賄、詐騙土地補償款等刑事案件37件,判處有罪人犯56人,為國家挽回經濟損失6988.78萬元,有力地震懾了破壞經濟發展和項目建設犯罪。
妥善化解征地拆遷糾紛。提前介入重點項目建設,抽調232名業務骨干,深入哈南工業新城開發、棚戶區改造、路橋建設等拆遷一線,開展法律咨詢服務3073次,提出司法建議72個,配合政府部門現場化解拆遷糾紛1336起,促使208戶釘子戶自覺搬遷,避免形成訴訟影響項目建設提速,有效地服務了重點項目建設。
慎重審理涉及企業案件。涉企案件一律快立快審,由院庭長親自辦案,充分考慮企業實際,妥善處理涉企糾紛,成功處理了北亞集團破產重整、世罕泉公司股權確認、遠東木業公司合同糾紛等涉企案件6003件,解決爭議標的額23.72億元,較好地促進了企業發展。
二、強化調解結案,清理信訪積案,審判水平穩步提升
深入推進社會矛盾化解,積極參與構建多元化調解體系,堅持“多調少積”,全力推進調解結案,集中清理信訪積案,努力提高審判水平。
積極牽動訴前調解。兩級法院普遍建立調解大廳,加強與人民調解組織、行政調解組織工作對接,牽動訴前調解,移交人民調解組織調解12831件,協調行政組織調解3213件,借助外力化解社會矛盾的工作格局初步形成。
大力推進訴訟調解。強化領導帶頭調解,強化指標推進調解,全市法院調撤結案36996件,調撤率達到60.54%,同比提高3.85個百分點,其中,立案調解21341件,行政和解202件,執行和解5412件,收到了良好的社會效果。
認真清理信訪積案。開展清積專項活動,院庭長包案推進,采取逐案確認、公開聽證、司法救濟、依法終結等措施,清結信訪積案470件,其中,息訪結案431件,依法終結39件,信訪遺留問題得到了有效解決。
三、強化發現問題,促進解決問題,從嚴管理不斷深化
繼續深化從嚴管理,以發現問題、解決問題為總抓手,以發現問題促進解決問題,以解決問題確保不出問題、少出問題,努力提高管理水平。
繼續強化日常監督。深入開展明察暗訪,及時發現和解決紀律松弛、作風不端等問題,發出工作督查、紀律作風、紀檢監察等批評通報232期,通報批評紀律作風問題287個,涉及干警235人次、領導干部184人次,司法作風進一步好轉。
嚴格落實審判監督。全面落實接訪、評查、聽證、剖析、述說等審判監督制度,深入發現和解決司法不公正、不規范等問題,兩級法院院長同步集體接訪46次,評查重點案件857件,公開聽證信訪案件237件,集中剖析典型案件170次,邀請當事人來法院述說44次,糾正有問題案件17件,案件質量穩步提高。
切實加強廉政建設。加大違法違紀查處力度,著力發現和解決以案謀私、徇私枉法等問題,受理投訴信件280件,紀律處分16人,移送紀檢、檢察機關8人,干警廉潔自律意識明顯增強。
四、強化獎懲激勵,推進工作落實,實施能力得到提高
完善獎懲激勵機制,強化領導監督責任,發揮領導表率作用,推進各項工作落實,努力提高領導干部執行力。
強化主要領導督辦。不定期召開主要領導督辦會,聽取重點工作落實情況匯報,跟蹤問效,批評問責,限期整改。召開主要領導督辦會33次,對中院院庭長和基層法院院長專項通報29次,有力地促進了工作落實。
深入推進領導辦案。實行指標考評,促使院庭長回歸審判組織,親自辦理重大疑難案件。全市法院院庭長辦案40216件,占結案數的65.81%。領導作用充分發揮,司法公信力進一步提升。
嚴格兌現工作獎懲。根據工作政績排序和發生問題情況兌現獎懲,入圍選拔中層領導干部28名,扣減領導干部目標獎12.8萬元,對中院中層領導和基層法院院長誡勉談話12人次,停止工作1人,免去2名基層法院領導干部職務,有效強化了領導責任。
一年來,全市法院自覺接受人大依法監督和政協民主監督,堅決執行市人大及其常委會的決議、決定,認真接受人大執法檢查。邀請人大代表、政協委員視察工作、入庭聽審219次;辦理人大交督辦案件58件,辦結56件,辦結率96.55%;辦理人大代表、政協委員提出的建議、批評、意見12件,全部辦結,回復率100%。同時,自覺接受檢察機關法律監督、新聞媒體輿論監督和人民群眾社會監督,有力地促進了各項工作的開展。
回顧一年來全市法院工作,還存在一些不容忽視的問題。一是部分法官大局意識不強,就案辦案、機械司法的現象還時有發生。二是個別法官裁判不公、司法不廉,辦關系案、人情案、金錢案的問題還一定程度存在。三是部分法院對大調解工作重視不夠,借助社會力量化解矛盾的能力不強,致使有的糾紛進入司法程序后無法有效解決。四是基層法院職權配置改革不到位,低素質法官主辦案件的問題還沒有從根本上得到解決。五是執行威懾機制和社會聯動機制作用發揮不夠,“執行難”問題還比較突出。這些問題,我們將在今后的工作中認真加以解決。
2011年全市法院工作安排
2011年工作的總體思路是:以科學發展觀為統領,認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,堅持“黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上”的指導思想,突出“為大局服務、為人民司法”的工作主題,緊緊圍繞市委加快實施新戰略,以發現問題、解決問題為總抓手,繼續深化從嚴管理,積極服務發展大局,全力化解社會矛盾,切實強化審判監督,不斷提高隊伍素質,努力為全市經濟社會好發展、快發展、大發展和全面實施“十二五”規劃提供有力的司法保障。
今年要重點做好以下四個方面工作:
一、立足服務發展大局,堅持能動司法,深入解決思想不關注、辦法不創新的問題
針對常規辦案、機械司法,服務大局主動性、創造性不夠,深入開展“做主人、敢擔當,謀發展、惠民生”教育實踐活動,增強使命感,創新管用辦法,提高執行力,服務全市發展大局。
打擊經濟犯罪,維護發展秩序。從重從快打擊貪污、受賄、瀆職、詐騙征地補償款等破壞重點項目建設犯罪。嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等嚴重破壞市場經濟秩序犯罪,為經濟發展保駕護航。
創新工作方法,支持企業發展。注重辦案效果,涉企案件一律實行院庭長辦案,一律先行調解,一律依法慎用強制措施,一律從企業實際出發確定給付方式,避免因機械司法給企業生產經營帶來困難,支持企業持續健康發展。
轉變司法作風,服務項目建設。堅持提前介入,主動與政府部門對接,深入拆遷改造現場提供法律服務,及時化解拆遷糾紛。實行審判提速,涉及重點項目的案件,一律快立、快審、快結、快執,服務重點項目建設。
二、立足維護社會穩定,推進調解和解,深入解決觀念不轉變、作用不突出的問題
針對訴前調解牽動不夠、訴訟調解方法單一,大調解工作責任感、緊迫感不強,進一步轉變觀念,加強訴調對接,創建人民調解、行政調解、訴訟調解“三調結合”工作新模式,全力化解社會矛盾。
搞好工作對接,牽動人民調解。加快人民調解窗口建設,積極引導當事人接受訴前調解,加強對人民調解員的業務指導,及時對人民調解協議進行司法確認,把民間糾紛化解在初始狀態,減少訴訟對抗。
實行聯調聯動,推動行政調解。充分借助基層黨政組織、行業管理組織、專業仲裁組織力量,切實加強與工會、共青團、婦聯等群眾組織的協調配合,共同化解各類爭議和群體性矛盾,及時消除不穩定因素。
堅持調解優先,強化訴訟調解。完善調解考評機制,量化調解指標,逐月排序推進,開展調解能手競賽,強化全員調解。加大立案、審判、執行各環節調解力度,強化全程調解。采取委托、邀請等方式,借助外部力量強化訴訟調解,努力實現案結事了。
三、立足促進公正司法,強化審判監督,深入解決行為不規范、司法不廉潔的問題
針對監督制度不完善、監督機制不落實,審判監督觸及力、約束力不夠,進一步強化審判權力監督,著力解決影響司法公正的源頭性、基礎性、根本性問題,維護社會公平正義。
加強流程管理,規范司法行為。加快審判管理信息化建設,加強立案、審判、執行全過程監督,明確審判流程各節點工作標準和責任,從制度層面堵塞漏洞,著力消除監督工作盲點,防止審判權力濫用。
強化發現問題,促進司法公正。加大明察暗訪和通報力度,把多發現問題、發現大問題就是負責任、就是有能力作為監督工作標準,強化發現問題通報。把不出問題、少出問題就是有政績、就是有水平作為審判工作標準,強化發生問題通報,真正形成監督部門與審判部門的對峙局面,最大限度遏制司法不公。
嚴肅查處違紀,確保司法廉潔。嚴格兌現廉政承諾,法官出現違紀問題,一律停止審判權,直至免去法職。領導出現違紀問題,一律停止工作,直至引咎辭職。涉嫌犯罪的,堅決移送紀檢、檢察機關處理,保持懲處違法違紀的高壓態勢。
四、立足提高整體素質,加強自身建設,深入解決法官不稱職、領導不勝任的問題
針對素質低的法官主審案件、怕得罪人的領導不敢碰硬,隊伍建設改革創新力度、從嚴管理力度不夠,進一步優化法官職權配置,嚴格領導工作問責,提高隊伍整體素質。
強化考評排序,實現全員調動。堅持院考評到部門,逐部門排序;部門考評到人,逐人排名。充分運用考評排序結果評價政績、選拔干部、兌現獎懲,激勵每名干警超越自我、奮發有為,以個體進步促進整體提高。
深化職權配置,優化法官結構。深入推進法官“一分為四”改革,根據審判績效考評結果,堅決將辦案質量差的審判長、主審法官改任合議法官、輔助法官,堅決將案件出現嚴重問題的辦案法官調離審判隊伍,優化法官隊伍結構,深入解決素質不一樣的法官一樣主辦案件的問題,確保優秀法官發揮主導作用。
嚴格領導問責,促使工作負責。強化領導責任,對領導能力低、政績排序在后、工作長期無起色的領導干部,予以誡勉談話、調整領導崗位。對工作不負責導致案件問題多、隊伍問題多的領導干部,一律停止工作,造成嚴重影響的責令引咎辭職,促使領導干部觸及問題、解決問題。
各位代表,新的一年全市法院要認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,在市委的領導下,自覺接受人大依法監督、政協民主監督和人民群眾社會監督,求真務實,開拓創新,充分發揮審判職能作用,積極服務全市經濟社會發展,努力在加快實施新戰略的偉大實踐中做出新的更大的貢獻!
最高人民法院工作報告篇二
各位代表:
我代表麗水市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請市政協委員和列席會議的同志提出意見。
20xx年,全市法院在市委的領導、市人大及其會的監督和省高級人民法院的指導下,在市政府、市政協及社會各界的關心支持下,認真學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,根據市三屆人大四次會議關于法院工作的決議,狠抓審判執行本職,強化職能作用發揮,完善制度、機制管理,加強隊伍自身建設,各項工作全面推進。全市法院共受理各類案件43043件,辦結42421件(含舊存,下同),同比分別上升1.4%和0.5%。其中,市中院受理各類案件1652件,辦結1652件,同比分別下降12.2%和10.4%。
刑事審判注重寬嚴相濟。堅持打擊犯罪與保障人權并重,共審結一審刑事案件3158件,同比上升8%,判處罪犯4329人,同比下降1.4%。出臺《關于進一步貫徹落實寬嚴相濟刑事政策的意見》,堅持區別對待、嚴之有據、寬之有度,依法懲治犯罪行為。審結殺人、搶劫、涉毒等嚴重犯罪案件194件,從嚴懲處罪犯277人,其中判處五年以上有期徒刑直至死刑104人,占該類罪犯的37.6%;審結盜竊、搶奪、詐騙等多發性侵財型犯罪案件659件,判處罪犯855人;審結危害食品、藥品安全犯罪案件61件,判處罪犯156人;審結破壞生態環境資源犯罪案件57件,判處罪犯111人;審結危險駕駛犯罪案件1108件,判處罪犯1108人;審結貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪案件83件,判處罪犯128人。強化庭前社會調查評估,對2132名具有從寬情節的被告人依法適用非監禁刑,適用率同比上升了8.6個百分點。制定《關于完善死刑案件審理程序的實施細則》,充分發揮刑事庭審功能,嚴把刑事案件尤其是死刑案件的事實、證據關。裁定準予檢察機關撤回起訴5件,有效防止“替人頂罪”、證據不足被定罪等案件發生,確保案件質量經得起檢驗。
民商事審判注重案結事了。依法保障當事人訴訟權利和實體權益,一審審結各類民商事案件25766件,涉案標的額109.7億元。其中,審結婚姻家庭、繼承糾紛案件3931件;審結人身損害、財產權屬糾紛案件1353件;審結民間借貸糾紛案件7465件,涉案標的額29億元。依法審理涉軍維權案件,切實維護國防利益和軍人軍屬合法權益。在民商事審判中堅持調判結合,推進訴調銜接工作有序開展,共調解撤訴案件20758件,調撤率為62.7%。對不宜調解以及調解不成的,及時依法作出裁判。青田法院成立全國首個涉僑訴訟服務中心及涉僑審判調解室,高效妥善化解涉僑矛盾糾紛。
行政審判注重依法維權。堅持監督和支持行政機關依法行政并重,依法保護行政相對人的合法權益。妥善審結各類行政訴訟案件153件,協調撤訴率為22.2%。行政機關負責人出庭應訴率達98%,位列全省首位。行政機關敗訴率為16.2%,同比上升了11.5個百分點。繼續試點行政案件相對集中管轄制度,集中指定蓮都、龍泉、松陽3家基層法院管轄一審行政案件。全國人大法工委、最高法院來麗水調研,新修訂的《行政訴訟法》吸納了該種跨行政區域管轄模式。增強司法與行政良性互動,審查非訴行政執行案件267件,裁定準予執行247件。召開市政府和市中院第八次聯席會議,就推進非訴行政執行案件“裁執分離”形成紀要。出臺《關于加強環境保護行政決定審查執行工作的意見》,支持環保機關依法履行職責。發布《行政審判白皮書》,分析案件審理中發現的問題,向行政機關提出建議和對策。
主動服務中心工作。緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發展戰略,努力發揮好司法服務和保障作用。針對改革試點、企業幫扶和“三改一拆”中的涉訴熱點問題開展了85項調研,共有24項調研成果獲省、市領導批示肯定。出臺《關于為全市“五水共治”提供司法保障的意見》,從環境資源案件專業化審判、鼓勵公益訴訟、打擊破壞環境資源犯罪等方面強化對“五水共治”工作的司法保障。召開司法保障綠色生態發展主題院長讀書會,凝聚共識。召開新聞發布會,通報案件審判情況,公布典型案例,營造共同保護綠水青山、促進綠色生態發展的氛圍。蓮都法院編印《“五水共治”法律知識宣傳手冊》,積極宣傳依法治水理念。
助力經濟轉型升級。支持農村金改試點,出臺《關于為推進農村“三權”抵押工作提供司法保障的試行意見》,努力從司法層面回應試點過程中出現的法律疑問,解決現實問題,促進試點工作依法有序推進。助推經濟創新健康發展,審結侵害著作權、商標權及專利權等知識產權案件37件,加強主題宣傳,鼓勵和引導企業依法維權。妥善調處涉企糾紛,推進涉困企業差異化司法處置,審結涉企案件7940件,涉案標的額89.4億元。審結破產案件3件,涉及債權債務金額4.2億元。妥善辦理金融借款、擔保物權實現等相關案件,努力化解金融不良資產,盤活企業存量資產7.1億元,釋放土地資源505.2畝,廠房等房屋面積52.5萬平方米。面對麗水涉房地產企業集資借款糾紛積滯的突出問題,經反復調研,確定分類處置、漸進化解的意見,以司法程序有序受理解決糾紛。
積極參與社會治理。落實涉訴信訪改革要求,建立涉訴信訪事項導入、法院內部協作、與檢察機關銜接配合、律師等第三方參與、涉訴信訪案件終結移送、依法處理違法上訪等工作機制。在法治軌道內化解信訪老案12件,甄別終結24件,落實第一批39件終結案件移交工作,積極配合地方黨委政府及基層組織做好信訪人的解釋疏導、困難幫扶、教育穩控等工作。依法打擊信訪中的違法犯罪行為,對6名尋釁滋事、妨害公務人員追究刑事責任。全面啟用訴訟誠信管理系統,對當事人訴訟、執行失信和妨害司法行為予以記錄,依法打擊虛假訴訟,維護司法秩序。針對辦案中發現的問題,發出司法建議34份,獲采納并反饋22份,有效發揮了司法活動對優化公共決策和社會治理的積極作用。
大力破解執行工作難題。開展“執行規范化建設年”活動,發揮綜合治理執行難工作機制作用,出臺《執行實施案件操作規程》,拓展“點對點”查控體系,推進“一性兩化”建設。共執結各類案件11805件,執結標的額58.1億元,實際執行率為44.5%。全年通過網上“點對點”查控系統查詢被執行人財產42144次,涉及案件數12476件,查詢到銀行存款22億元、車輛11124輛、房屋11362處、土地2445處,并依法予以處置執行。強化壓縮被執行人活動空間等間接執行措施,完善執行案件信息與人民銀行征信系統、最高法院失信被執行人名單庫對接機制,共限制參與政府采購、融資信貸以及乘坐飛機、高鐵、列車軟臥等高消費14329人,限制出境1993人,司法拘留225人。開展“打擊拒執罪夏季攻勢”等專項活動,以拒執罪追究被執行人刑事責任7人,執行威懾和懲戒體系功能得到較好發揮。
不斷豐富便民利民舉措。大力推進立案大廳規范化建設,通過法官導訴服務、流程墻板明示、觸屏電腦查閱等方式,提供內容更為豐富的便民服務。推行立案調查令制度,方便當事人和律師到檔案、民政、公安等部門調取證據,有效緩解因“取證難”導致的“立案難”問題。自主研發訴訟信息交流平臺,分案組建訴訟參與人和承辦法官透明、留痕的網上交流群,方便案件各方即時溝通,并試點法律文書電子送達。強化巡回審判等訴訟服務,遂昌法院成立駐社區黨員法官工作室,運用“診療式”工作法化解鄰里糾紛,受到社區居民歡迎。推進檔案電子化工作,7家法院實現建院以來全部檔案電子化,為公眾查閱提供便利。開通12368司法服務電話熱線,接受群眾咨詢,并通過短信等方式向當事人告知案件進展。設立“麗水法院司法服務平臺”微信公眾號,將法官信息、訴訟指南、案件查詢、司法網拍、裁判文書、庭審錄像和舉報投訴平臺等擴展至移動終端,方便群眾通過新媒體獲取司法資訊、監督法院工作。
著力強化涉案民生保障。開設綠色通道,妥善審結勞動爭議案件520件,審結贍養、扶養和撫育案件72件,切實維護弱勢群體合法權益。龍泉法院聯合勞動監察等部門建立欠薪維權約談制度,通過約談企業主和工人代表妥善處理企業欠薪糾紛,保障勞動者權益。開展涉民生案件執行活動,共執結涉民生案件1166件,執行到位標的2030萬元。做好擴大刑事辯護工作,共為512名符合條件的被告人通知(指定)辯護人,“可能判處三年以上辯護率”達到92.9%。推行信訪人法律援助引導機制,會同市律師協會建立信訪人“一對一”法律援助引導機制,法官與律師合力化解涉訴信訪糾紛。積極爭取殘聯支持,全市法院同步建立殘疾人專項司法救助基金,進一步完善了司法救助、殘疾人救助、慈善救助等綜合救助機制。共為困難當事人緩減免繳訴訟費694萬元,發放司法救助金288.7萬元。
健全司法公開機制。全面深化“六公開”和三大平臺建設。共對16342件案件庭審全程錄音錄像,對17271份裁判文書上網公布,組織網上庭審視頻直播2次,微博圖文直播9次,網站發布庭審錄像67件。堅持“公開網拍優先”,在淘寶平臺拍賣被執行人廠房、土地、住房和汽車等物品480件次,累計成交金額10.1億元,平均溢價率為29.4%,為當事人節省拍賣傭金2457萬元。
完善群眾參與機制。積極實施人民陪審員“倍增計劃”,提請任命人民陪審員299名,一審普通程序陪審率達98.6%,位居全省前列。舉辦新聞發布會、公眾開放日等活動110次,組織7645人次走進法院、了解法院。在“麗水信息港”全程直播首期法官論壇活動,法官和法學專家公開研討“夫妻共同債務的認定”等熱點問題,吸引4000多人觀看和參與網絡互動交流,提升了法院工作透明度。
接受人大和各方監督。認真貫徹市三屆人大四次會議決議,在規定期限內辦結人大代表建議、政協委員提案10件。嚴格落實市人大會《監督司法機關工作辦法》相關要求,主動報告法院事項,自覺接受人大監督。向市人大會專題報告貫徹實施《律師法》工作情況,并根據審議意見抓好整改落實。邀請人大代表、政協委員參與刑事庭審評比活動,對庭審情況進行打分評價。扎實做好定向分級聯絡工作,定期編發《代表委員聯絡???,主動通報法院工作情況。依法接受檢察機關法律監督,會同市檢察院出臺《關于建立民事檢察建議工作對接機制的實施辦法》,發揮法律監督在進一步規范審判工作中的作用。審結檢察機關提出抗訴案件32件,其中改判或發回重審11件,維持12件,調解撤訴等9件。
切實加強審判監督管理。年初即確定了加強審判、執行等49項重點工作,層層推進、重點督辦、狠抓落實。全國首創法院智慧司法綜合平臺,運用大數據云引擎和人工智能技術,即時監控、分析案件各類信息,強化辦案管理。推進輕微刑事案件快速辦理機制建設,集中開庭審理,簡化庭審程序,提高辦案效率。出臺《關于人身損害賠償項目及標準的研討紀要》,統一裁判尺度。充分運用案件審級監督、審務督察、質量評查和“百案回訪”等形式,提升辦案質量??茖W運用質效評估數據,結合合理區間值,每月開展異常波動數據專項分析,不斷改進自身工作。
最高人民法院工作報告篇三
來到省二實驗高新校區工作已經一個學期了。在這一個學期里作為一名教師的我感受到了很多。很幸運的來到省二的同時,又很幸運地來到了高新校區的中學部體音美組,這是一個充滿快樂和溫暖的大家庭。在這我感受到了工作的快樂。
授課班級具體情況分析
本學期我擔6-7年級10個班級的音樂教學工作。分別是七年級6個班(7年11班-7年16班)六年級4個班(6年1班-6年4班)。音樂課的測評標準如下:課堂平時表現,期末卷面考試,期末文藝匯報演出。
課堂平時表現:
我所教的班級中4個6年級班級。6個7年級班級。其中6年級學生相對7年級學生表現的較好。
學生平時課堂上比較好的班級是6年3班和7年12班。表現較差的班級是6年2班和7年14班。7年12班是7年級的實驗班。該班平時課堂表現非常好,上課時學生能夠積極地配合老師講課。能作到氣氛活潑,紀律不亂。班級學生有很高的藝術鑒賞水平和道德修養。這時我所任課的10個班級中表現最好的班級。卷面考試成績也排在了10個班級中的首位。6年3班在6年級中表現比較突出。6年3班有幾個比較調皮的學生,經過幾次教育后這些學生改進很快。課堂上能夠遵守紀律的同時積極回答問題。給班級帶來了一個很好的音樂學課習環境。
課堂平時表現較差的班級:7年14班和6年2班。
7年14班學生課堂學習氣氛不濃,課堂上課時基本沒有舉手回答問題的學生,缺乏創造力和學習音樂的興趣。多數學生課堂上有小動作、溜號、說話等情況。多次教育效果不好。
7年11班個別學生影響班級。每節課都要用大量的時間組織課堂紀律。班級學生說話接話想象嚴重。重點學生:劉浩承于添聰孫語良楊京瀚蔣博高志昂。
6年2班時六年級的實驗班,與七年級實驗班相比有著較大的差距。班級女同學表現良好,主要問題出現在男同學。該班男同學說話現象嚴重,嚴重影響到了其他同學。多次教育效果不好。
期末卷面考試:
成績最好的班級是7年16班。出現問題:由于本學期期末“紅歌會”合唱比賽占用了學生課余時間。臨近期末為了不影響學生的其他學科考試。經組內研究決定采用開卷考試。此次開卷考試題內容多位學生自由發揮的文字題。給學生2天時間(周六周日)完成試卷。試卷成績突出的班級是7年12班和6年2班。較差的班級是7年15班(該班雷同卷較多疑為集體抄襲)。
期末文藝匯報演出:
期末文藝匯報演出是根據教學大綱要求,以班級音樂會形式進行考試。表現較好的班級是:7年12班7年16班6年3班表現較差的班級是:6年4班。其中7年16班的音樂會最有氣氛。班級干部經過了精心的策劃(演出順序,邀請函出場順序班級設計主持人串詞)。6年3班的整體節目設計的非常好。7年12班的節目很有藝術氣息。演出較差的班級是6年4班(沒有演出節目順序學生沒有準備考試內容沒有主持人沒有班級設計學生積極性不高)
活動表現:
本學期6,7年級主要的文藝活動有:軍訓文藝匯演,校慶運動會班級文藝節目,“紅歌會”合唱比賽等。
軍訓文藝匯演中各班節目都比較出色。相對來說7年11班的全班同學大合唱非常出色。校慶運動會文藝表演中大多數班級能夠主動利用課余時間排聯節目。突出的班級是7年16班6年1班。本學期最后一項大型活動是“紅歌會“合唱比賽。6年2班的節目《閃閃的紅星》,7年12班的《黃河大合唱》都獲得了學校合唱比賽的前10名。紅歌會活動中。6,7年級從學生道班主任都能夠積極的參與,使學生們的藝術修養以及合唱水平有了很大的提高。
“紅歌會”暴露的問題:
1.“紅歌會”初期個班班主任不夠重視,臨近比賽前幾天“臨陣磨槍”直接造成了學生上臺緊張忘詞等情況。
2.平時訓練時學生不跟伴奏練習。正式演出時跟不上節拍。
課代表表現:
7年11班課代表李冠達,7年16班課代表李佳綺,等表現出色。
個人總結:
時間過得真快,這個學期很快就過去了。教師這一職業首先讓我感受到的是快樂。生活在省二實驗這個附有挑戰性的環境,身邊是一群同齡的充滿著活力的同事。每天相伴的是滿帶著天真的孩子。快樂的背后我感到的是從未有過的壓力。壓力——不是一種想象出來的疾病而是身體"戰備狀態"的反應,這是當我們意識到某種情形,或者某個人,或者某件事情具有潛在的威脅性的時候做出的反應。仔細想想壓力就是來源于責任,來源于潛意識里的責任。我擔心無力面對時刻的挑戰,害怕缺乏經驗的我無法馬上勝任教育工作。我開始彷徨,我渴望鼓勵與幫助。這時學校給我配了師父。是師父和同事們的幫忙讓我感受到了溫暖,同時讓我知道在激烈的職業競爭和繁重的工作壓力下,我必須以良好的心態對待工作中的困難和挫折,努力學習充實自己。
最高人民法院工作報告篇四
市政協七屆三次會議材料之--
開遠市人民法院
工作報告
(2005年1月1-日在市政協七屆三次會議上)
開遠市人民法院院長??? 王惠仁
各位委員:
現在,我就市政協七屆二次會議以來的法院工作情況以及2005年工作意見向大會報告,請予協商。
2004年主要工作情況
2004年,我院在市委的正確領導下,在市人大和上級人民法院的監督指導下,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導、緊緊圍繞全面建設小康社會的中心任務,圍繞“公正與效率”的工作主題,充分發揮人民法院的職能作用,全面落實司法為民的要求,做到“執法抓隊伍、辦案抓紀律、裁判抓公正”,使各項工作都有了新的進展,為優化我市法制環境做出了新貢獻。全年共審理辦理各類案件1583件,審結執結1475件,未結108件,結案率達93%%,解決涉案標的額達到11021萬元。
一、工作取得的主要成績
(一)、充分發揮審判職能作用,切實做好各項審判工作。
1、“大立案”工作全面開展并取得了新起色。如由立案庭的程序法官對法院受理的各類案件審判程序進行全方位的監督;避免實體審判法官接觸案件當事人,由不進行案件實體裁判的程序法官接待案件當事人和律師;充分地利用大立案繁簡分流和集中進行庭前準備的功能,開展統一審查立案送達、庭前調解、由立案庭對案件的整個運作過程進行審限監督跟蹤管理;實行“四排定”,既按順序排定審判員、書記員、法庭、開庭時間,并在電子顯示進行公告;對案件進行快速裁決等等。全年快速裁決案件62件,已占全院民事案件的10 %,逐步體現出了大立案縮短訴訟周期,降低訴訟成本,方便群眾訴訟、有效抵御執法“病毒”等優勢作用,引起了上級法院的關注。中院立案庭和全州十二個縣市法院的有關領導還在我院舉行了“紅河州法院立案工作觀摩現場會”。
2、嚴厲打擊刑事犯罪。今年共審理各類刑事案件250件467人,已結案件247件462人,未結3件5人。結案率達99 %,與去年同期相比,上升0.8%。
4、不斷加大執行力度。共辦理執行案件390件,執結327件,未結63件,執結率達84 %。我院在執行工作中積極主動爭取市委、市人大和市政府的支持,適時地開展執行工作統一行動,全面實行規范化執行,使執行權在陽光下運行,并用足用好強制措施和法律賦予的其他手段,講求執行藝術,對裁決權與執行權分離使用等。開展“執行會戰”活動,集中力量突擊執行。執行標的額達到 6140萬元。較好地維護了申請執行人的合法權益,執行工作正逐步走向良性循環的發展軌道。今年10月,市人大專門到法院檢查執行工作后,對我們的工作給予了充分肯定。
5、積極開展行政案件審判。新收行政案件22件,與去年同期相比 ,上升29%;已審結21件,未結1 件,結案率達 95%。與去年同期相比,上升24%。在行政審判工作中,針對行政機關在《行政許可法》頒布前的行政行為存在問題較多的情況,嚴格依法辦案, 堅持做到程序合法、實體公正。如判決被告市交通撤銷其行政行為、判決市城建局重新做出具體行政行為以及判決維持公安機關的決定等等,既保障了行政行為相對人的合法權益,也維護了行政機關依法行政的正常秩序。
6、繼續加大審判監督力度。設立“案件質量評查領導小組”作為案件質量檢驗部門,并設辦公室在審判監督庭,管住案件“出口”質量 ,對案件審理進行事前、事中、事后全方位嚴密監督。運用“細閱卷、嚴把關、快督促、快反饋”的原則,堅持對改判和發回重審案件進行評析,發揮了人民法院的內部監督機制作用。今年共評查案卷405件,查找各方面問題???? 項,并及時責成主辦庭進行了處理。全年審理再審案5件,審結5件。結案率達 100%。
7、全年共辦理司法鑒定132件,辦結132件。辦結率達100%。與去年同期相比,收案率、辦結率都上升10%。
8、辦公、計劃裝備、法警、紀檢監察、政工人事等司法政務后勤服務工作取得了較好的成績。院領導把還歸前兩年我院基本建設欠款問題提上議事日程并經常商議。四處奔走,多次向省、州、市各級領導和有關部門積極反映實際困難,并竭力懇請各方給予支持、援助,對解決欠款問題作了極大地努力。2003年特別是2004年來加大歸還欠款力度,共歸還欠款80萬元。同時又增添了20多臺電腦等現代辦公設備。法官干警期盼的“法苑小區”住房也動工破土。
二、工作中的主要做法
(一)、以實施“云嶺先鋒”工程為契機,努力建立公正司法保障機制
今年里,在總結過去隊伍建設和審判管理成功經驗的基礎上,制定實施了規范化管理考核制度,使全院從立案、審理到申訴、執行,從行政管理到思想政治工作,從每個部門到每個崗位都有目標任務和制度約束,從而將法院的全部工作納入了系統化、科學化、規范化的管理軌道。
2、抓教育、查問題、搞整改、強素質、樹正氣。認真樹立三個信念:我是黨員,向我看齊;熱情服務,司法文明,提倡高尚的司法禮儀,更快更好優質高效完成審判工作任務。結合開展“創建學習型黨組織”和學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》活動,不斷增強拒腐防變和抵御風險能力,始終做到立黨為公,執政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。院黨總支被評為市直機關工委的先進黨組織。主要做法是:
抓好學習,筑牢根基。進一步完善了理論學習和業務學習制度,定期下發學習提綱,明確學習重點。掀起學習貫徹“兩個條例”和憲法修正案的高潮。法官干警們寫下了學習心得346 篇。
狠抓教育,增強干警廉政服務意識。號召法官干警以全國法官十杰為榜樣,增強服務意識,切實做到“情系于民、權用于民、利謀于民”。
查擺問題搞好整改。認真組織開展了文明創建等一系列活動并狠抓落實,全院干警全部進行了問題查擺,并結合問題制定了整改措施。
嚴格了執行。全體法官干警都簽訂了廉政建設
責任書
,增強了壓力感和緊迫感。一年來對1人進行了誡勉談話,對1人給予了通報批評并責令其做出深刻檢查。隊伍管理整體水平的不斷提高,培養了干警良好的司法品質和現代司法理念,隊伍整體素質明顯提高。涌現出了一大批愛崗敬業,廉潔奉公的先進集體和先進干警。據不完全統計,今年班子成員和全院干警累計拒禮拒賄拒請達到? 余次,金額? 萬余元。州、市各級領導和有關部門對我院取得的成績給予了高度評價,社會各界群眾也給予了充分的肯定。如我院指導人民調解的工作成績顯著,被授予紅河州“人民調解工作先進集體”的稱號,院黨風廉政建設工作受到了市委檢查組的好評,立案庭還被市婦聯授予“三八紅旗集體”稱號。
(三)、努力創建服務型法院。創建服務型法院是人民法院根本性質的要求。 多次學習、動員 法官干警正確認識法院的服務功能與中立裁判原則二者的協調統一關系。 積極開展了“為民、便民、利民”的活動,大大節省當事人的訴訟成本。如確立“首問責任制”。在審判中將過去的“職權主義”改變為現代的“當事人主義”。尊重案件當事人的權利和真實意思表示,高度重視訴訟調解工作,堅持多調解少判決,減少和降低民事糾紛的對抗性。
(四)、積極創建學習型法院。我院將加強學習作為提高隊伍素質的制動點,以保證隊伍素質始終能適應形勢的需要。要求領導班子和中層干部在學習中做到率先垂范,帶頭學習,帶頭總結,謀求新思路,闖出新做法,最終在全院形成“工作學習化、學習工作化”的風氣,為建設學習型社會做出表率。以提高學習力為基礎,增強廣大法官干警終身學習的自學性;以提高服務力為根本,進一步增強法官干警司法為民的宗旨意識;以提高審判力為中心,進一步增強法官干警能力本位的意識;以提高創新力為目標,進一步增強法官干警的創新意識。法官干警的學習力得到了明顯提高,創新力受到了極大的激發,司法為民的意識進一步強化,法院的社會公信力進一步提升。實踐證明:建設學習型法院是支撐基層人法院建設的堅實棟梁。
針對案件數量逐年大幅度上升、法院案多人少的實際,以“人才+管理”的現代理念去積極應對。注重更新司法理念,改革審判方式,堅持走提高法官素質的是現代化法院發展的必由之路。如積極選派法院的優秀審判干部到農村基層掛職鍛煉,選送優秀法官到州中院跟班學習。
(五)、注重培育先進的法院文化。先進法院文化是一面旗幟,是凝聚法官干警力量的有效粘和劑,能夠產生強大的凝聚力和創造力,它對法院干警的思想、道德修養具有潛移默化的教育作用。院領導結合本院工作實際,牢牢抓住公正司法、文明司法兩個重點,積極培育先進法院文化。如在精神文明單位創建過程中,我院以學做廣播體操、練太極拳、學習推廣普通話和舉行的“春節聯歡會”、“黨旗紅,先鋒頌”七一聯歡晚會等形式,在我院發揚黨的先鋒隊精神,倡導法院先進文化。使我院的精神文明建設提升到一個新水平,呈現出了文化興院天地寬的景象。充分利用工余文化娛樂活動來教育、關心、愛護法官干警,竭力引導好法官干警的文化生活,激發了法官干警為審判事業、為實現公開、公正的司法目標積極拼搏的強烈愿望,努力把全體法官干警培育成為一個具有強烈職業自豪感和榮譽感、政治可靠、紀律嚴明、執法公正、群眾擁戴、才智超人的特殊社會群體。
(六)、強化反腐敗斗爭緊要性,營建廉潔型國家審判機關。緊緊圍繞法官干警反腐敗素質的提高,抓住新時期人民法院工作的特點及與群眾密切相關的事情,抓住帶有傾向性的問題,除對易發生違法違紀的部門和環節,對重點人員和重點崗位進行教育和管理外,還根據反對腐敗,人人有責的現時狀態,制定措施,擠出時間,經常性地展開教育活動。如組織全體法官干警每周觀看《縣委書記杜保乾的貪之路》等大要案的警示教育錄像片,使法官干警能夠警鐘常鳴,不斷增強廣大干警廉潔反腐的思想意識。并結合觀看警示教育紀實錄像片寫出了切身感受到的心得或體會,紛紛表示要樹立“反腐斗爭局外無人,廉潔勤政重在自身”的觀念,切實有效防范違法違紀問題的發生,努力把開遠市人民法院建設成為人民群眾放心、滿意、信任、崇敬的廉潔型國家審判機關。
(七)、切實提高審判業務技能
如積極開展業務技能競賽,還邀請州中院、市人大、市政協、市總工會和市司法局的有關領導和業界專家做競賽活動評委,對參賽案件逐件逐項做出嚴格點評,對全院法官干警的審判、執行、記錄等業務技能進行檢驗。針對書記員在大立案工作格局下書記員集中管理的現狀,同時注意到書記員素質對案件質量的作用和影響,強化書記員業務培訓。以提高書記員整體素質,優化法庭記錄,保障各類案件質量。通過培訓,加強了書記員的責任心,提高了書記員的綜合素質和辦事能力。努力提高法律文書質量。切實針對某些裁判文書上出現的語言用字、標點符號、版面設計、用印等方面的問題開展了規范法律文書寫作、評選優秀法律文書的一系列活動。
二、工作中存在的主要問題
(一)資金嚴重緊缺未能緩解,“負債累累”包袱依然沉重。
(二)審判任務與警力、資金失去比例。
(三)執行工作嚴峻形勢未能徹底緩解。
(四)重實體輕程序現象在少數案件審理過程中仍然存在。同比上訴案件略有上升。
(五)個別干警的言行離黨和人民的要求仍然有一定差距。
(六)法官干警的調研能力等整體審判理論素養有待進一步提高。
2005年工作打算
2005年我院工作的指導思想是:在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照全國政法工作會議提出的增強五個方面的執法司法能力的要求,以“公正與效率”為主題,以司法為民為基點,以司法體制改革為動力,以人民法院基層建設為基礎,以建設高素質法官隊伍為保證,做好四個堅持,即堅持依靠黨對法院工作的領導,堅持加強人民法院基層建設,堅持注重提高法官隊伍的整體素質,堅持不斷推進司法體制改革。增強六種能力,即增強懲罰刑事犯罪,維護國家安全和社會穩定的能力,增強依法調節經濟關系,促進社會主義市場經濟健康發展的能力,增強依法處理矛盾糾紛,保障社會和諧的能力,增強支持和促進依法行政,推進社會主義民主政治建設的能力,增強在司法領域保障人權,維護人民群眾合法權益的能力,增強正確適用法律、公正高效司法,保障在全社會實現公平和正義的能力。
在新的一年中,我院要通過增強司法能力、提高司法水平,使體現人民意志的法律得到一體遵從和公正高效的適用,及時處理人民群眾通過訴訟途徑表達的利益訴求,依法維護人民群眾合法權益,堅決制裁各種損害群眾利益的行為。使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重、創造活動得到支持、創造才能得到發揮、創造成果得到保護。堅決依法懲罰犯罪,依法妥善處理和化解各種社會矛盾,保證整個社會的協調與和諧,為依法執政提供有力的司法保障。
要繼續營造濃厚的學習風氣,樹立學習則強、學習則勝的理念。引導全院法官全面深入地開展應用法學的研究,做到學用結合、學以致用。要以蔣慶、宋魚水同志那樣淡泊名利、不慕浮華、執法如山、無私奉獻的模范法官形象影響群眾、感召群眾,要讓蔣慶同志“錢不可貪、文不可抄、官不可討、天不可欺”的人生格言和宋魚水同志“辯法析理、勝敗皆服”的工作追求,作我院全體法官干警的座右銘和參照系。以努力做好以下各項工作:
一、全面推進審判和各項工作,努力為黨和國家大局服務
繼續堅持“嚴打”方針,積極配合公安、檢察、司法等部門,開展專項打擊行動,重點打擊危害社會治安的嚴重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續貫徹教育、感化、挽救的方針,并定期考察緩刑犯,定時回訪少年犯;民商事審判要繼續服務于國企改革,妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛,促進社會經濟的發展與繁榮;認真處理好婚姻家庭糾紛,依法保護婦女兒童的合法權益;加大行政審判宣傳力度;切實做好審判監督工作;在執行工作中積極探索解決“執行難”問題的新方法,不斷加大加快執行力度和速度,讓打贏官司的當事人能及時實現權利。切實做好立案工作和申訴、信訪接待工作;繼續依照司法救助有關規定,切實保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實現法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執行高效化。我們要強化審判質量意識,從抓思想認識入手,明確審判質量是審判工作的生命,牢固樹立實體和程序并重的觀念。
二、強化班子建設與隊伍建設,樹立人民法院良好形象
加強民主集中制建設和院領導班子建設,努力將我院建成學習型法院,建立院黨組中心學習組制度,抓好政治學習和法官干警職業道德教育,切實解決好“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”的根本問題,繼續落實黨風廉政建設責任制,確保法官隊伍純潔性。
確立“軟件”第一的觀念?!败浖笔侨说墓ぷ鳎腔A,是保證。要采取教育、培訓、鍛煉多種辦法提高人的素質,通過學習、創新提高管理水平。 牢固樹立以人為本的思想,重點搞好領導班子的建設,重點鍛煉培養好一支有力的中層干部隊伍,從而全面提升院領導和庭室領導的凝聚力、決策力和戰斗力。
完善審判崗位目標責任制,營造公正高效執法氛圍,培養法官忠于法律和事實、嚴肅執法、秉公辦案的職業道德觀念和遵章守紀、勤奮敬業、淡泊名利、甘于奉獻的職業情操,全面提高司法能力。
繼續落實司法為民措施。把貫徹 實施“司法為民”的要求,樹立全心全意為人民服務的思想,落實在“云嶺先鋒”工程的具體措施里。進一步加強黨風廉政建設和法官干警職業道德教育,不斷筑造法官與律師的隔離帶,杜絕法官與律師的非正常交往。規范院風院紀,在制度落實中將明查和暗訪相結合,排查和抽查相結合,樹立法院和法官的良好形象。
以堅持黨員
先進性教育
為契機,抓好隊伍建設,認真開展好活動,學習先進典型,弘揚司法正氣。按照法官職業化要求,規范隊伍的組織管理,合理界定每一類人員職責,最終實現其職責與權利的統一;規范隊伍的教育管理,一手抓思想政治教育,一手抓業務知識教育,繼續鼓勵干警參加學歷教育。三、深化法院內部改革,確保審判公正與效率
強化“大立案”的案件流程管理機制,堅持實行繁簡分流、遠程立案、快速調解、快速裁判、排期開庭;使審判、執行流程管理環環相扣,全程監控,定期通報;特別要充分認識解決積壓案件問題的緊迫性和嚴重性,規范執行體制,加大執行力度,積極探索執行工作的新方法。不斷完善人民陪審員制度。抓改革求實效,注重改革的合法性和改革視角的全面性。
四、積極參與我市社會治安綜合治理
2003年工作回顧
一年來,我院在市委的領導下,在市人大的法律監督和市政協的民主監督下,在州中級人民法院的指導及各有關單位的協助下,認真圍繞“公正與效率”工作主題,忠實履行憲法和法律賦予的職責,開展了“回顧過去,展望未來”教育活動和司法大檢查,切實加強司法領域人權保障,全面落實司法為民的工作要求,為維護社會穩定,促進經濟發展,保護公民權利做出了不懈地努力。
一、緊緊圍繞公正與效率工作主題,充分發揮審判職能作用
一年來,共受理各類案件1792件;已審結1694件,結案率達95%;未結案件98件,與上年的同期166件相比,未結案率下降了41%。
(一)嚴懲刑事犯罪分子,不斷鞏固“嚴打”整治斗爭成果。共受理刑事案件247件393人,已審結245件391人,審結率達99%。與上年的265件相比,案件受理數下降8%。在判決發生效力的243件388人中,判處5-15年有期徒刑的73人,5年以下有期徒刑的214人,免予刑事處罰的13人,宣告無罪的5人,其中適用緩刑的83人,并處罰金的258人,為國家和集體挽回經濟損失38.59萬元 。打擊刑事犯罪活動中,我院一是繼續堅持“嚴打”方針,除惡務盡,嚴懲殺人、搶劫等暴力犯罪;二是抓住社會反映強烈的問題,堅決打擊侵犯財產類犯罪,審理此類案件127件221人;三是堅決維護社會穩定,認真審理危害公共安全秩序類、侵犯公民人身權利、民主權利類犯罪案件,并特別注重為受害人挽回經濟損失;四是寓教于審,審教結合,堅持了青少年案件審理的特別程序,審理少年犯罪案26件49人,給服刑犯人回復幫教信21封;五是注意不斷探索刑事審判方式改革的有效途徑,充分運用包括財產刑在內的各種刑罰方式。六是配合州中級人民法院,在我市首次試行了以注射方式執行死刑的死刑執行文明化方式。
(二)強化民商事審判工作,依法保護公民、法人的合法權益。民商事案件的審判效果直接關系社會穩定和人民群眾的安居樂業。為保證市委、市政府各項中心工作任務的完成,我院全面加強民事審判工作,在審理涉及國企改制、房屋拆遷、土地承包、婚姻家庭、損害賠償、贍養、撫養等案件中,依法加強協調和加大審判力度,共受理民商事案件896件,審結872件,結案率達97%。訴訟標的金額達2284萬元。受理督促程序案件86件,所申請支付標的金額共為970萬余元,已辦理完畢86件,結案率達100%。在審判中,認真貫徹最高人民法院《關于充分發揮審判職能作用為經濟發展提供司法保障和法律服務的意見》的精神,重點抓了以下幾個方面:
一是加強了對國企改制中兼并、承包、破產等案件的審理,依法明晰企業產權關系,注意保護投資人的合法權益。
二是及時審理借貸、購銷、加工承攬、租賃、金融糾紛案件,注重平等保護各類市場主體的合法權益,規范交易行為,促進誠實信用和契約原則的建立,為防范和化解風險提供司法保障。
三是妥善處理涉農糾紛案件,依法調處農副產品、農業資料購銷以及農業生產中的經濟糾紛,促進農村經濟發展。
四是提出《關于充分發揮審判職能作用,依法促進和保障我市非公有制經濟健康發展的貫徹意見》,依法及時審理涉及非公有制經濟發展的糾紛案件,保障我市非公有制經濟健康發展。
五是依法審理婚姻家庭等涉及人民群眾切身利益的糾紛案件。在審判中,認真貫徹執行修訂后的婚姻法及有關司法解釋,依法妥善處理婚姻家庭糾紛案件,保護婦女、兒童的合法權益,維護家庭和睦和社會安定,共審理婚姻家庭類糾紛案342件。依法維護用人單位和勞動者的合法權益。在短時間內審理勞動爭議案14件。積極關注土地承包經營權糾紛問題,共依法受理土地承包類案件19件,此類案件涉及的法律關系復雜,涉及村民農戶較多,存在著村民自治原則與土地行政法規的協調統一關系等問題;在村民自然人身份變更、婦女改嫁、戶口變更等土地承包經營權歸屬以及集體經濟組織成員資格確定等標準上,現有法律規定過于原則,增加了案件的審理難度,我院在審理中,堅持合法、公平原則,既依法維護土地承包經營權人的合法權益,又從穩定農業承包經營責任制的角度做出裁判,并在審理中就此類案件做出調研分析,提出建議向有關部門反映,得到了重視肯定。
六是堅持著重調解的原則,在辦案中,注意做好調解工作,防止矛盾激化,使民事案件調解率達到28%,還注意加強與各單位人民調解委員會的聯系和業務指導。
(三)重視行政審判工作,努力促進依法行政。全年審理行政訴訟案2件,其中違法經營鹽業案1件;共審查非訴行政執行案15件;在行政審判中積極宣傳支持行政機關依法行政和注意保護當事人的合法權益的原則,努力促進我市行政執法水平的提高。
(四)強化審判監督,堅持有錯必糾。根據最高人民法院“重監督”的要求,認真開展審判監督工作,共受理申訴案件12件,已審結12件,結案率達100%。并嚴格對上訴被改判和被發回重審的案件逐件進行審查,找出原因,提出處理意見和預防方案,嚴把案件“出口關”。聘請了政協八名政治、文化素質較高的民主黨派、無黨派人士擔任陪審員,加強了對審判工作社會參與和社會監督。
(五)加強執行工作,維護法律尊嚴。為維護裁判的既判力,我院針對社會普遍關注的“執行難”問題,以規范執行管理,提高執行效率為目標,在推進執行工作的觀念更新、體制創新、方式改革和執行隊伍職業化建設等方面進行了有益的探索和嘗試,積極構筑有效執行機制,強化監督管理措施,努力加大執行力度,妥善辦理了一大批當事人反映強烈、涉及面廣、社會影響大的執行案件。全年共受理執行案件500件;已執結431件,執結標的共計為1918.4萬元,執結率達86%,同比上升了9%;未結案71件,與上年同期相比,未結案率下降44%。
上一年中,針對傳統執行案件運行模式上權力過于集中,缺乏應有的監督和制約,容易導致執行權濫用的問題,我院開展了執行案件的立審分立、審執分離改革,實現了執行案件統一由立案庭審查立案,再移交執行局執行,加強和完善對執行工作的內外部監督制約機制,制定了《申請執行人告知書》、《關于執行權分離行使的若干規定》、《執行案件質量檢查》等制度。
執行中充分運用法律賦于的各種執行手段,以查封、扣押、委托拍賣、分組執行與集中執行相結合,對符合發放債權憑證的及時予以發放等措施,多管齊下來解決“執行難”問題。通過采取限期執行、專項執行、集中執行等措施,增強執行工作公開性;通過對有執行條件的案件及時強制執行,對抗拒執行的債務人依法制裁,千方百計實現債權,維護裁判的法律權威;通過將案件執行進展情況和被執行財產處理情況告知執行人,增強執行工作的透明度,保障當事人的知情權;通過嚴格實施執行期限管理,明確執行責任,提高執行效率;通過嚴肅執行紀律,規范執行秩序,強化文明執行。在依法實施強制執行的同時,強調文明執行,把“人文關懷”的理念引入執行活動之中。
(六)實施大立案機制,推進法院內部改革。建立大立案機制,是實現社會公平與正義要求的具體司法改革步驟,是人民法院落實“公正與效率”世紀主題的有效措施。我院從上年底,已全面開展大立案工作,實行統一立案,對案件審判、執行實施全面流程跟蹤管理,使案件審理周期縮短,提高司法效率。
一是在立案庭內設置立案審查、傳遞送達、排期開庭、信訪接待等工作機構,實行四排定,即排定時間、排定開庭地點、排定審案法官、排定書記員,同時注意加強對當事人進行訴訟指導,增強服務功能。
二是在立案庭內設立了速調速裁機構,從立案開始即實行案件繁簡分流,對案情簡單、事實清楚、爭議不大的民商事案件,在當事人自愿的基礎上,實行及時調解,快速裁判,既簡化審理程序,提高審判效率,降低訴訟成本,又迅速緩解當事人之間的緊張關系,實現了審判效果與社會效果的有機統一。
通過建立大立案機制,合理配置司法資源,讓審案法官從繁雜事務中解脫出來,專精審案,保證案件質量,促進審判效率和案件質量的提高;同時,從源頭上解決自立自審自監等所可能產生的關系案人情案問題和辦案超審限等問題。
二、認真開展思想教育,職業道德教育,加強法官隊伍建設
(一)加強法官干警思想教育,進一步提高綜合素質。全院法官干警以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,始終牢記“兩個務必”。特別是自二季度以來,堅持全院法官干警周一學習制度,實現了政治學習制度化。通過一系列學習教育,使干警大局意識進一步增強,明確了審判工作與開遠地區社會穩定、經濟發展密切相關。法官干警的紀律作風明顯轉變,隊伍凝聚力和戰斗力進一步增強,在政治上有追求,精神上有動力,工作上有干勁,生活上有準則,言論上有分寸,職業道德和素質修養有了較大程度的提高,在辦案中堅持“講政治、講正氣”,清正廉潔,公正司法,努力維護好國家和人民的利益,維護好法官的尊嚴。
為加大法院隊伍建設力度,我院黨組以迅速提高法官干警的綜合素質以及職業技能為目的,高度重視提高法官干警業務和文化等綜合素質。應參加續職培訓的24名法官全部參加了培訓,并取得了審判成績合格率99%、裁判文書合格率100%的優異成績。有15人參加了法院系統的專項培訓和綜合素質考試。同時注重抓好對新的方針政策和法律法規的學習理解,重點學習了《關于民事訴訟證據若干規定》、《關于審理與企業改制相關的民事糾紛案件若干問題的規定》,以及省高院法律文書制作規范樣式等法律法規。妥善處理工學矛盾,鼓勵法官干警提高學歷層次,不斷增強業務素質。目前全院具備大專以上學歷法官干警已占總數的70%,其中具備本科學歷法官干警占總數的52%,并含研究生學歷法官2名。尚有8人在攻讀本科學業。同時加強運用現代科技技能培訓,增強審判工作科技含量,讓法官干警用微機局域網處理工作事務、交流業務信息,用電腦多媒體技術展示訴訟證據、播放開庭公告等;微機庭審記錄率達到了95%;法律文書已開始按新格式制作;保證準確、及時向上級法院報送司法統計數據,其合格率達到100%。
(二)加強了法院基層組織建設。我院領導班子始終把加強班子建設和法院隊伍建設放在工作首位,重視領導班子自身理論學習和強化日常管理工作,認真開展和開好黨組生活會和支部民主生活會,堅持民主集中制原則,充分發揚民主,充分發揮基層黨支部和工會的戰斗堡壘作用,一是在市直機關工委的指導下選舉新一屆院黨總支部委員會,積極配合院黨組工作目標,圍繞審判工作重心,開展好創建學習型黨組織活動,努力創建學習型法院;二是民主選舉成立院工會組織,在院黨組領導下開展好豐富多彩的活動,還組織法官干警外出考察學習,開闊視野,增強團隊精神,提高隊伍的凝聚力。以此來提高法官干警的政治覺悟,激發工作熱情,強化法院隊伍建設,樹立“院興我榮,院衰我恥”、“爭做遵紀守法典范,多為法院添光彩”的信念。努力造就一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風優良、執法公正的高素質法官隊伍。
(三)加強了干部交流,崗位交流。流水不腐,戶樞不蠹。結合大立案要求,院黨組對部份主要庭室負責人及一批法官干警、書記員實行崗位交流和輪崗,使其到新崗位,適應新的環境要求,增加壓力,激發動力,開創工作新亮點。解決了法官干警長期在一個庭室工作,思維定勢較大、工作缺乏壓力感、積極性下降的問題。
(四)強化監督管理機制,加強隊伍廉政建設。法官干警具有良好的職業道德,對于確保司法公正,維護國家法治尊嚴至關重要。為此,我院加強了紀檢監察干部的配備,強化了內部素質的提高,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制度,簽訂黨風廉政建設責任書,并通過警示教育 、“公正與效率”司法大檢查、黨風廉政建設教育月等等活動的開展,嚴肅審判紀律,加強法官素質修養和提高職業道德素質 ,強化對黨紀政紀和審判紀律的認識,提高了全院干警的廉潔自律意識 ,強化了全體黨員的黨性意識,樹立愛崗警業的精神,引導干警居安思危,樹立了憂患意識和新形勢下的權力觀、地位觀、利益觀,真正做到德化于自身,德化于本職,德化于社會,為人民掌好權,用好權,自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕,增強道德約束力和法制意識,樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。為做好審判及各項工作奠定了基礎和增添了動力。
三、深化法院體制改革,推進司法公正進程
(一)循序漸進,改革工作逐步落實。為了貫徹《人民法院五年改革綱要》的精神,搞好審判改革,我院認真按照省、州法院關于適用簡易程序審理案件的有關規定,結合實際大膽進行改革,強化合議庭和法官職責 ,改變過去“審者不判、判者不審”的做法,使法官制度逐步走向規范、民主、法制和現代化。不斷縮短案件審理期限,努力提高當庭宣判率,全年當庭宣判率達到57% 。在民商事案件審理中堅持當事人舉證原則,堅持給原、被告及時發送舉證
通知書
,還對部分案件有選擇地進行開庭觀摩,擴大教育影響面。(四)改進基層法庭辦案形式,加強行政管理。我院改進了基層人民法庭的辦案形式,嘗試遠程立案,實行巡回法庭就地辦案,給大莊、東山、小龍潭三個基層法庭配置傳真機 、打印機,便利法庭收案后,及時傳往院機關立案庭審查,統一立案;并建立了巡回審案小組 ,定期到基層人民法庭所在地就地開庭審案,在方便和便利群眾訴訟的同時,又節約訴訟成本,提高了審判案件質量。
各位委員,過去的一年中,我院全體法官干警為維護我市社會穩定做出了不懈地努力,為今后工作打下了良好的基礎。同時,也應該清醒地看到,我們所做的工作與新時期審判工作的要求還存在著差距,主要是審判力量不足,執行工作形勢依然嚴峻,宣傳廣度不夠,調研力度不足以及整體審判理論素養有待提高,裝備亟待改善等等。為此,我們必須引起高度重視,不斷以新的思維、新的理念、新的措施和方法,認真加以解決,以適應新形勢對法院工作提出的新要求。
2004年工作意見
2004年是全面貫徹落實黨的十六屆三中全會、中央經濟工作會議、全國政法工作會議精神的重要一年,我們要在市委的領導下,緊緊抓住這一機遇,通過公正、高效、文明的司法活動,落實保護人民、打擊犯罪、制裁違法、化解矛盾的具體任務,切實維護人民群眾的合法權益。
2004年法院的總任務是:深入貫徹黨的十六大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,落實司法為民的各項要求 ,充分發揮審判職能作用,維護社會穩定,依法促進國民經濟持續快速協調健康發展,切實保障人民群眾的合法權益,營造穩定的社會環境和良好的法制環境,為全面建設小康社會提供更加有力的司法保障。
結合人民法院總任務,我院要努力做好以下各項工作:
一、全面推進審判和各項工作,努力為黨和國家工作大局服務
繼續堅持“嚴打”方針,積極配合公安、檢察、司法等部門,開展專項打擊行動,重點打擊危害社會治安的嚴重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續貫徹教育、感化、挽救的方針,對故意傷害、交通肇事案犯適用緩刑應視案情作具體分析,定期考察緩刑犯,定時回訪少年犯;民商事審判要繼續服務于國企改革,促進社會經濟的發展與繁榮,認真調處好婚姻家庭糾紛,妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛;加大行政審判宣傳力度;切實做好審判監督工作;在執行工作中積極探索解決“執行難”問題的新方法,樹立執行遲緩也是執法不公的觀念,不斷加大執行力度和速度,確保債權人的合法權益能得到有效維護。切實做好立案工作和申訴、信訪接待工作;繼續依照司法救助有關規定,切實保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實現法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執行高效化。
二、進一步加強班子建設與隊伍建設,樹立新時期人民法院良好形象
繼續進一步加強民主集中制建設和院領導班子建設,努力將我院建成學習型法院 ,以建立院黨組的中心學習組學習會制度、盡快完善院資料室、健全微機局域網絡等具體措施,抓好政治學習和法官干警職業道德教育,切實解決好“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”的根本問題,繼續落實黨風廉政建設責任制,確保法官隊伍純潔性。強化法官業務培訓,結合國家及我市經濟發展的要求,學習好法律法規,促進法官朝專家型和復合型方向發展。
以完善我院審判工作崗位目標責任制為中心 ,進一步開展 “加強和改進機關工作作風”活動,努力營造公正高效執法的氛圍,培養法官忠于法律、忠于事實、嚴肅執法、秉公辦案的職業道德觀念和遵章守紀、勤奮敬業、淡泊名利、甘于奉獻的職業情操。
三、深化法院改革,確保公正與效率
強化“大立案”的案件流程管理機制,全面開展大立案,并突出繁簡分流、遠程立案、快速調解、快速裁判、排期開庭;進一步增強審判管理的科技含量,使審判、執行流程管理環環相扣,全程監控,定期通報;特別要充分認識解決積壓案件問題的緊迫性和嚴重性,規范執行體制,加大執行力度,積極探索執行工作的新方法,把司法為民實實在在體現在審判工作中。
要進一步規范審判長和獨任審判員的管理,使審判方式朝著簡便、快捷方向改革,充分發揮有限司法資源的作用。根據案件的特點,采取靈活的工作方法,在審理民事案件過程中要多調解少判決,提高案件的調解結案率。
四、積極參與我市社會治安綜合治理
結合人民法院審判以及各項工作切實搞好社會治安綜合治理。如認真履行所擔任各校法制副校長職責、推行“首問責任制”;與電視臺、報社、市無線廣播電臺等媒體加強聯系,以開辦“天平時空”等影視欄目,結合簡報、工作動態、法官論苑等形式,拓展信息輻射面,延伸審判效果;對于因征地拆遷、企業改革職工利益受損、拖欠職工工資福利、執法人員違法等問題引發的糾紛案件,要依照法律和政策的規定,公正、高效審結和執行;并且多做協調疏導工作,維護社會的和諧穩定。
各位委員,新的任務在激勵著我們,我們將在市委的領導,在市人大的法律監督和市政協的民主監督下、在上級法院的監督和各有關部門的積極協助下,繼續將司法為民、司法公正作為審判工作的主旋律,充分發揮人民法院審判職能作用,開拓創新,扎實工作,為繼續推進依法治國基本方略的實施,為將我市全面快速建設成為小康社會提供有力的司法保障。
最高人民法院工作報告篇五
各位代表:
現在,我代表縣人民法院向大會報告2004年度主要工作情況和今后的工作意見,請予審議。并請各位政協委員和各位列席人員提出意見。
縣十二屆人大二次會議以來,縣法院在縣委的領導,人大、政協的監督和縣、鄉兩級政府以及社會各界的支持下,在上級法院的具體指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,? 按照司法為民的總體要求,? 緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題,? 忠實履行憲法和法律賦予的職責,全面加強審判和執行工作,深化內部各項改革,狠抓法官隊伍建設,推動了各項工作不斷發展。
一、以“公正與效率”為主題,全面加強各項工作,為改革、發展、穩定服務
(一)充分發揮審判職能作用,營造優越的發展環境。
2004年,我院進一步規范了審判秩序,提高了審判質量和效率。全年共審查立案3260件,立案正確率達100%。審、執結各類案件3166起,結案率為96.8%,結案數較2003年上升了61.18%。為維護全縣社會安定,促進改革開放和經濟發展,提供了優質高效的法律服務。
——繼續保持嚴打高壓態勢,努力維護社會安定。去年,我院共審結各類刑事案件201起,較2003年上升了82.7%。判處犯罪分子206人,其中10年以上14人。在刑事審判中,堅決貫徹“嚴打”方針,依法從重從快打擊各種嚴重刑事犯罪。如王搶劫、盜竊一案,在查明犯罪事實的基礎上,依法從重判處王有期徒刑20年。有力地震懾了犯罪,教育了群眾。對未成年人犯罪,則堅持寓教于審、回訪幫教,努力使未成年犯及時得到矯治。
此外,我們積極參與社會治安綜合治理工作。根據“打防結合,預防為主”的方針,結合審判工作,開展法制宣傳教育活動,通過公開審理,公開宣判,以案說法等多種形式,宣傳法律知識,增強了公民的法制觀念,提高了公民的法律意識。
——充分發揮民事審判的調解作用,化解矛盾,定紛止爭。 2004年,共審理民商事案件1547起,較2003年上升了41.8%。我們牢固樹立為經濟發展服務的大局意識,堅持解決糾紛與促進發展并重,堅持平等保護各類民事主體的合法權益,堅持法律效果、社會效果與經濟效果的統一。依法審理企業破產案件,為企業甩掉包袱一億余元,涉及職工千余人,無一上訪;依法調節民事、經濟及其他社會關系,妥善解決人民內部矛盾,化解糾紛,促進了安定團結。在審判中,我們始終堅持文明執法,公正執法,注重調解,化解民間矛盾。全年共調解結案750余件,調解率達47.8%,使大量民事案件做到案結事了,減少了上訴率和上訪量。
——加大執行工作力度,維護當事人實體權利。 2004年,我院嚴格遵守執行程序,加大了工作力度,強化了執行措施,提高了執行藝術,進一步加強了執行工作。全年共執結各類訴訟案件727起,較2003年上升了60.1%,執結標的額達2000余萬元。在執行工作中,我們一方面始終堅持法制宣傳與說服教育相結合的方針,努力促使被執行人自覺履行義務;另一方面適時開展集中執行和突擊執行活動,執結了一大批難案、積案,確保了當事人合法權益的實現。
——妥善處理涉法上訪案件,營造穩定的社會環境。去年,? 我們根據市中院和縣委的部署,重點抓好了對涉法上訪案件的處理。集中力量對涉法上訪案件進行了排查和處理。對于排查出的十二起涉法上訪案件,逐一研究,嚴格落實“四定”、“四見”措施,并包案到人,明確了責任,目前已全部結案。在工作中,我院對每起涉法案件都實行了督辦和回訪制度。每個小組定期將案件進展情況、上訪人動態等及時向集中處理涉法上訪領導組回報,然后領導組對每起已結案件進行回訪,征求意見,以確保上訪人服判息訪。
(二)大力加強隊伍建設,樹立良好社會形象。
——組織開展“公正司法樹形象”和“學長霞、樹形象”活動,提高干警的思想道德素質和紀律觀念。去年,我院組織開展了“公正司法樹形象”和“學長霞、樹形象”活動。按照司法為民的要求,開展了“法官職業道德大討論”和“假如我是當事人大討論”演講比賽,全院40余人登臺演講。組織觀看了《永恒的長霞》等電教片,對干警進行了為人民服務的宗旨教育??陀^總結了近年來在隊伍建設、法院改革、審判工作等方面取得的成績和經驗,實事求是地查擺了在遵守職業道德、維護司法形象和隊伍建設、審判紀律與作風等方面存在的很多問題和不足,分析了原因并加以整改。進一步加強了內部建設,樹立了先進黨支部法警支部、? “辦案能手”張、“調解能手冉偉、“模范法官”李、“優秀法官”司、“優秀工作者”李等先進典型。
——加強業務學習,提高干警的業務素質。為了提高干警的業務水平,培養嫻熟的審判業務技能,造就一支具有高尚職業道德和較高執法水平的干警隊伍,我院結合審判實際,召開了調研文章研討會、疑難案件研討會、組織法律文書評比、開觀摩庭、開辦法官夜校等多種形式的教育培訓工作。尤其是積極組織開展了以“開好一個庭、制作一份好判決書、撰寫一篇好論文、編報一期好案例、發表一篇好通訊報道”為主要內容的“五個一”活動。極大地推動了干警對理論知識的研究學習,豐富了實踐經驗,對提高全院干警的政治業務素質和司法水平,改善法官形象起到了十分重要的作用。
——大力加強黨風廉政建設。長期以來,我院始終堅持從嚴治院,突出重點,標本兼治的方針,圍繞中心工作,大力加強了黨風廉政建設。嚴格執行了“收支兩條線”的規定,全部收費均納入縣財政預算內管理。院黨組與所屬單位中層正職簽定了《黨風廉政建設
責任書
》,強化單位正職對自己職責范圍的工作監督力度。設置了舉報箱,公布了舉報電話,建立了干警收受現金、有價證券、支付憑證舉報制度和上繳登記制度。層層制訂了《崗位目標百分考核辦法》,將指標任務具體量化、細化到人。——建立重點案件評查制度。我院一直把違法審判案件作為查處的重點,并針對上訴發還、改判案件、當事人反映強烈的案件、卷宗評查過程中三類卷以下的案件、審判監督程序改判的案件和超審限案件組織專門力量進行了認真評查,并就評查結果拿出初步意見提交審委會討論,一經定性為錯案,則依照“兩個辦法”進行追究。
——堅持從優待警、改善工作條件。2004年,我們在從優待警方面做了一系列工作:如給審判一線人員配備了書柜、飲水機,為全體干警進行了健康檢查,組織離退休老干部外出參觀考察等。還多方籌措資金購買13臺新車,給審判業務庭室和執行大隊更新了車輛;又擠出資金修繕了辦公樓樓頂、疏通了道路,在一定程度上改善了工作條件,有效激發了干警的工作熱情。
——加強內部管理,理順工作關系。首先理順了立案與審理之間的關系,撤消了預備審法官室,減少了立案與審理的中間環節;其次理順了兩個民事審判庭之間的關系,擴展了民二庭的受案范圍,使兩庭起點相同機會均等,增強了競爭性,調動了積極性;第三理順了各人民法庭與執行機構的關系,在確保執行統一的基礎上,適當放權于人民法庭,緩解了執行機構的壓力;? 第四理順了司法技術鑒定與審判業務的關系,? 制定了對外委托鑒定的規范性文件,所有案件的評估、拍賣、鑒定實現了對外委托一個口出。
為了配合這些調整,我們開展了以一般干警雙向選擇為主要內容的人事改革,從有利于工作、有利于團結的角度出發,適當調整了少數中層領導和部分干警的工作崗位,進一步融洽了關系,調動了積極性。
各位代表,2004年,是法院立足審判,服務大局,為改革發展穩定做出新貢獻的一年,是隊伍建設取得新進展的一年。回顧過去一年的工作,我們深深感到,以“三個代表”重要思想為指導,以“公正與效率”為主題,? 忠實履行憲法和法律賦予的神圣職責,是我們必須遵循的指導思想;著眼大局、服務大局、圍繞大局發揮職能作用,是我們必須堅持的政治方向;? 緊緊依靠縣委的領導,自覺接受人大的監督,主動爭取政府、政協和社會各界的支持,是我們應當恪守的基本原則;緊密結合法院自身實際,用改革的辦法不斷解決前進中遇到的各種問題,是審判事業發展的不竭動力;堅持抓好班子,帶好隊伍,不斷提高隊伍的整體素質,是我們做好各項工作的組織保證。
各位代表,我們的成績,是在縣委的領導和人大、政協的監督下,在政府和社會各界的支持下取得的。在此,我代表法院全體干警向關心、支持法院工作的縣委、人大、政府、政協和社會各界表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!面對成績,我們也清醒地認識到,法院的工作還存在著許多差距和不足:個別案件質量不高,效率較低;“執行難”的問題仍很突出;個別法官仍有違法違紀現象;? 法院物質裝備建設亟待加強,五個法庭建設任務相當艱巨,資金缺口很大。對這些問題和困難,我們將在縣委的領導、人大及政協的監督下,在政府和社會各界的支持下,采取強有力措施努力加以解決。
二、增強司法能力、提高司法水平,努力開創法院工作新局面
各位代表,隨著我縣經濟社會的快速發展,經濟和社會生活中矛盾會更加復雜,人民法院化解矛盾、維護穩定、確保發展的任務十分艱巨,這對人民法院的工作提出了更新更高的要求。面對新的形勢和新的挑戰,我院2005年的主要作任務是:繼續深入貫徹黨的十六屆四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以“公正與效率”為主題,以司法為民為基點,以基層建設為基礎,以建設高素質法官隊伍為保證,全面增強司法能力,提高司法水平,為營造和諧,穩定的社會環境,加快我縣經濟發展提供更加有力的司法保障。
(一)認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,認真做好加強司法能力建設的各項工作。
黨的十六屆四中全會作出了加強黨的執政能力建設的決定。人民法院是國家政權的重要組成部分,人民法官是國家法律的具體執行者,加強執政能力建設落實在司法工作中,便是不斷增強司法能力,切實提高司法水平。加強司法能力建設,要求法官必須有對法律的堅定信仰,有對人民群眾的深厚感情,有對法官職業道德的不渝堅守。因此學習貫徹十六屆四中全會精神是我院當前和今后一個時期的首要政治任務。我們要按照加強黨的執政能力建設要求,認真開展如何加強司法能力建設的大討論。要制定討論計劃,把各項目標細化、具體化,找出司法能力與形勢發展不相適應的問題,找準審判工作和十六屆四中全會精神的結合點。要教育干警把保障和促進先進生產力的發展,保護和弘揚先進文化,維護最廣大人民的根本利益,全面建設小康社會,振興我縣經濟,作為我們一切工作的出發點和歸宿,進一步增強司法能力、提高司法水平,充分滿足人民群眾對司法正義的需求。
(二)大力加強各項審判工作,為全面建設小康社會提供強有力的司法保障。
二是認真審理各類民事案件,努力化解社會矛盾。要圍繞全縣工作大局,向社會各界提供優質高效的法律服務;依法調處民事糾紛,及時消除各種矛盾,? 弘揚中華民族傳統美德;加強對借款、債券、票據、
合同
糾紛案件的處理,規范我縣金融秩序和商品流通秩序 ;大力支持非公有制經濟發展,保障民營企業的合法權益不受侵害。三是強化行政審判職能,監督、支持行政機關依法行政。積極宣傳行政訴訟法,增強社會各層面的行政訴訟意識。依法審理各類訴訟案件,積極探索新形勢下開展行政審判工作的新路子,加強對行政執法活動的司法監督。加強對行政機關依法申請強制執行的非訴行政執行案件的執行力度,全力支持和維護行政機關依法行政。
四是繼續加大執行工作力度。積極探索科學、高效的執行方法,在法律規定范圍內,用足用夠執行措施。全面推行“執行風險告知制度”、“未執結原因告知制度”和“換員執行制度”,最大限度地實現當事人的合法權益。強化執行工作為經濟發展服務的意識,堅持依法執行與促進發展相結合的原則,正確處理依法執行與社會穩定、經濟發展的關系。對拒不執行法院生效判決、裁定構成刑事犯罪的當事人,堅決移送公安機關立案偵查,以維護國家的司法權威。
五是繼續加強信訪接待工作。進一步建立健全信訪.登記處理制度,嚴格落實院長接待日制度,加強信訪接待力量。認真處理人民群眾來信來訪,對群眾反映的應該解決又能夠解決的問題,在規定時間內認真解決;對一時解決不了的,予以說服解釋,逐步解決;對原判確有錯誤的,按照審判監督程序,實事求是的予以糾正;? 對申訴無理的,進行耐心細致的法制教育,力爭使他們服判息訴,竭力減少涉法上訪案件。
(三)以人為本,注重調解,努力提高審判質量與效率。
要從全力維護司法公正的角度出發,切實提高工作效率,在收結案數量上要較今年有所提高。進一步強化審限監督制約機制,開展清理超審限案件活動,提高司法效率。實行案件質量目標責任制,把案件質量落實到具體人具體案件上,將案件質量與晉職晉級、立功受獎結合起來;特別是要加大錯案責任追究的力度,嚴格按照錯案責任追究辦法的規定,多渠道、全方位的發現錯案線索,認真查處。
(四)以開展共產黨員
先進性教育
活動為載體,全面加強隊伍建設。2005年,我們要按照最高人民法院的要求,深入開展保持共產黨員先進性教育活動。貫徹黨的十六屆四中全會精神,通過對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的深入學習,使全體黨員法官牢固樹立為人民服務的宗旨意識,增強群眾觀念,想群眾之所想,急群眾之所急,切實改進審判作風,提高服務水平。
要進一步整頓好領導班子,嚴格執行民主集中制原則,加強和改進領導作風,使班子成員嚴格約束自身的行為,修身奉法,做到德化于自身,德化于本職、德化于社會。此外,? 院領導班子成員要親自參與審判和執行,在遇到疑難案件時擔任審判長和執行長審理、執行案件。
要加強法官的職業道德教育,樹立良好的道德風范。堅決貫徹執行《公民道德建設實施綱要》、《法官職業道德基本準則》,使廣大干警牢固樹立忠于職守、秉公辦案、剛正不阿、不徇私情的觀念,養成懲惡揚善、弘揚正義的良知,培養正直善良、謙虛謹慎的品格,以此保證法官的良好聲譽,保證人民法院和人民法官在社會上的公信度和權威性。
要加強廉政建設,加強干警審判紀律整頓和工作作風、生活作風整頓。通過抓制度的落實和開展廉政、勤政和作風紀律教育,重點解決個別干警作風渙散、紀律松懈等問題,杜絕關系案、人情案、金錢案,徹底糾正個別干警存在的門難進、臉難看、事難辦、話難聽的衙門作風和違反審判紀律、泄露審判秘密等審判作風問題。
(五)加大基礎設施建設和精神文明建設力度,改善執法條件和自身形象。
2005年最高人民法院將加大司法行政工作規范化建設的力度,將對全國法院的物質裝備建設和基本建設工作,提出具有標準性的指導意見。我們要借此東風,集中精力集中資金抓好5個基層法庭建設工作,積極協調資金,力爭兩年內全部建好,投入使用。此外,還要繼續搞好院內外環境美化、凈化工作,經常堅持衛生檢查評比制度,保持室內外衛生,? 消滅衛生死角。要抓好創建工作的細胞建設,繼續開展“文明法庭”、“文明法官”、? “五好家庭”評選活動并進行表彰。積極開展豐富多彩的文娛活動,增強干警的參與意識,增加干警的向心力、凝聚力和集體榮譽感。
(六)堅持黨的領導,主動接受人大、政協和社會各界的監督黨的領導和人大監督其實質就是支持人民法院更好地行使審判權,更好地公正司法、嚴肅執法。因此,我院要自覺置于黨的領導之下,圍繞黨和國家的大局開展審判工作。要進一步加強與人大、政協的聯系,繼續貫徹落實向人大報告法院重大工作事項制度,將重大工作部署和社會影響較大的案件,及時向人大報告;積極拓寬監督渠道,通過走訪、座談、邀請旁聽庭審等形式,廣泛征求人大代表、政協委員的意見和建議;及時辦理人大、政協所交辦的各種事項,做到案案有結果、件件有回音。
各位代表,剛剛過去的一年是我縣經濟社會取得輝煌成就的一年,已經到來的一年必將是經濟更加快速發展的一年。新形勢新任務給人民法院工作帶來了新的發展機遇,同時,也提出了新的挑戰。我院將繼續高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,在縣委的領導下,自覺接受人大、政協的監督,進一步振奮精神,堅定信心,增強司法能力、提高司法水平,為實現全面建設小康社會的奮斗目標,促進我縣經濟的跨越式發展,做出新的貢獻。
最高人民法院工作報告篇六
-2012年2月28日在淄博市
第十四屆人民代表大會第一次會議上
淄博市中級人民法院院長
劉亞寧 各位代表:
現在,我代表市法院向大會報告工作,請予審議,并請 各位列席的同志提出意見。
上’’指導思想,認真踐行“為大局服務、為人民司法’’工作
淄川區法院被最高法院表彰為全國優秀法院,臨淄區法院被 省法院榮記集體一等功;量刑規范化、審判管理、“三 型法庭”、法官便民工作站等十余項經驗做法被上級法院總 結推廣;省市領導百余次對法院工作做出批示,給予肯定和 鼓勵。
一、全面準確發揮審判職能作用,服務殷實和諧經濟文 化強市建設
貼緊市委“一個堅持、三個突出’’總體部署,能動司 法,主動服務。四年來,全市法院共審判執行各類案件 21 5437件;其中,市法院審判執行1 7025件。
82次,提出司法建議1 5 6條,司法保障的針對性和有效性 不斷增強。
——堅持打擊犯罪與保障人權并重,維護全市社會穩 定。準確把握社會治安形勢,充分發揮維穩主力軍作用。四 年來,共審理各類刑事案件1 1 65 1件,判處罪犯1 5780人。
述案件5 504件,1 76 5名罪犯被判處五年以上有期徒刑至死
刑。嚴厲懲處非法集資、制假售假等破壞市場秩序的犯罪行為,依法審理經濟犯罪案件1071件,為國家和集體挽回損 失943萬元。加大職務犯罪懲處力度,審理相關案件398 件,574名國家工作人員被追究刑事責任。認真貫徹“寬嚴 相濟,刑事政策,依法對8310名確有悔罪表現、罪行輕微 的初犯偶犯從輕或減輕處罰;對14054名自覺接受改造并符 合法定條件的服刑人員予以減刑假釋。把心理咨詢納入未成 年人犯罪案件審理過程,以人性化司法教育感化挽救失足青 少年。參與緩刑、管制和假釋罪犯的跟蹤幫教和刑滿釋放人 員的社區矯正,幫助他們增強回歸社會的能力。研發量刑輔 助軟件,規范量刑適用標準,完善量刑庭審程序,扎實推進 “量刑規范化”改革,被確定為國家司法改革重要成果之一,并推動全國法院系統該項工作進入推廣實施階段。
金融風險。依法審理合同糾紛、房地產開發案件35 775件,維護市場主體的法律權利和經濟利益。依法審理企業破產重組改制、股權糾紛案件3 79件,支持有利于轉方式調結構的 市場經濟活動。依法審理各類知識產權案件662件,推動全 市科技自主創新和品牌營銷戰略實施。
——堅持依法支持和有效監督并重,促進社會管理創 新。把平等保護、化解爭議作為行政審判工作的基本要求。四年來,共審理各類行政訴訟案件7854件。暢通行政訴訟 渠道,加大具體行政行為合法性審查力度,既保護行政相對 人合法權益,又支持行政機關依法履行社會管理職能。探索 建立行政與司法良性互動機制,推進行政糾紛多渠道、實質 性解決。辦理相關部門國家賠償案件7件,充分保障賠償請 求人的合法權益。
積案、反規避執行等專項活動,納入清理范圍的1 324件有 財產可供執行案件全部執結,25474件確無財產可供執行案件依法終結,31 7件反規避執行案件順利執結,收到良好的 社會效果。
——堅持源頭治理與統籌化解并重,做好涉訴信訪工 作。注重強化群眾觀點、踐行群眾路線,扎實處理涉訴信訪 問題。四年來,全市法院共辦理申訴、申請再審及其他案件 339件,接待處理來信、來訪3 182件(人)次,涉訴信訪 總量比前四年下降78%0推動建立涉訴信訪督導穩控機制,嚴格落實首辦負責、訴訪分離、責任倒查、一票否決、案件 終結等工作制度,408件重點涉訴信訪案件得到妥善解決。圓滿完成重大活動期間的維穩任務和安保值班工作,多次受 到省法院和市委表彰。
二、始終堅持以創建“公信法院”為統領,積極推進法 院整體工作科學發展
四年來,全市法院圍繞建設公正高效權威審判機關,努 力提高群眾對法院工作的滿意度和公信力。
——全面落實“高快好省’’辦案要求,著力打造審判質
假訴訟、惡意訴訟案件產生。認真推行流程隨機分案、案件 審限預警等做法,促進審判效率不斷提升。四年來,全市法 院審(執)限結案率、整體結案率均達到100%;建立完善 案件質效動態預警、發改案件責任認定等制度,深入組織開展“三零競賽”、超長期未結案件專項清理等活動,全市法 院案件發改率逐年降低,辦案社會效果持續向好。
——突出抓好服判息訴工作,著力打造矛盾化解品牌。圍繞參與實施“固本強基維穩’’工程,以化解矛盾為主線,以終結糾紛為目標,努力實現案結事了人和。四年來,全市 法院案件經過一、二審及再審后服判息訴率始終保持在 99.9%以上。加大民商事調解、刑事附帶民事訴訟調解、輕 微刑事案件和解、行政案件協調、執行和解力度,切實做好 判前析理、判后釋明,確保當事人特別是敗訴當事人服判息 訴。積極推進調解聯動機制建設,加強人民調解協議司法確 認工作,推動矛盾糾紛訴前化解,全市法院受理案件數量持 續下降。
商事案件立案審查、案件質量評查、破產案件審理等標準,著力提高審判管理的精細化水平。創新涉案資產管理機制和 涉案資產流程管理體系,重點規范案件合議、裁判文書簽 發、卷宗歸檔等關鍵節點,做到訴訟過程無縫隙監管。建立 數字化審判管理平臺,實現案件進展實時跟蹤,質效指標自 動生成。省法院專門召開現場會總結推廣我們的經驗做法。
化解矛盾糾紛7439起。建立完善司法救助機制,全市法院 共為306 7起案件當事人緩減免訴訟費825萬元,市法院共 向70名生活確有困難的當事人發放救助資金203萬元,彰 顯社會主義司法制度的人文關懷。
使用。圍繞實施天平工程,加快科技法庭建設和應用步伐,201 1年起市法院對所有案件庭審全程錄音錄像、同步錄入 電子檔案,并實現最高法院遠程提訊、復核死刑案件。繼續 深化網絡辦公系統、電子檔案系統建設,有效提升各項管理 的數字化、網絡化程度。加強網絡輿情應對工作,最大化地 消除網絡輿情風險。
滿足基層群眾司法需求。基層法院和人民法庭共審判執行各
類案件1 9841 2件,占全市法院辦案總量的92.1%o
一自覺接受黨委領導、人大及社會各界監督,著力打
造陽光司法品牌。堅持黨對法院工作的絕對領導,緊緊依靠
黨委領導解決工作中遇到的問題。認真向市人大及其常委會
報告工作,市人大常委會先后對量刑規范化改革、人民法庭
案及意見建議65件,并通過上門走訪、電話溝通等多種方
式,及時反饋辦理結果,辦理滿意率達到100%o主動接受
檢察機關法律監督,共審結抗訴案件2 73件,其中抗訴理由
成立依法予以改判30件,作其他處理的243件。建立案件
信息查詢系統,同步公開案件信息,實時接受查詢投訴。規
范新聞發布工作機制,及時回應社會公眾的關切。認真落實
人民陪審員制度,四年來,全市364名人民陪審員共參與審
理案件3 2463件。
=’始終堅持以人為本,切實為增強司法效能、提升司
法水平提供人力支持和組織保障
四年來,全市法院積極挖掘潛能、激發活力,創新載體
平臺,認真專業務實地加強隊伍建設。
一堅持不懈抓隊伍思想政治建設。扎實開展人民法官
為人民,社會主義法治理念再學習再教育等主題教育實踐活
動,廣泛開展司法核心價值觀以及司法良知、革命傳統教育,隊伍的政治意識、法治意識、大局意識和責任意識逐步 提高。四年來,先后有286個集體、45 6名個人受到市級以 上表彰,集中展現了全市法院廣大法官和干警忠于職守、心 系群眾、公正司法、無私奉獻的精神風貌。
和干警的司法業務技能。先后有21 8名干警通過國家司法考 試,審判一線法官人均辦案達到106件。積極構建當事人認 可、社會認可的業績評價機制,充分調動法官和干警干事創 業的主動性和責任感。
法院文化建設,精心培育和提升法官人格魅力,有效增強法 官群體的職業認同感、使命感、歸屬感和自豪感。
足用好政法專項編制、選調生等政策措施,四年來,全市法 院共新招錄人員207名,市法院具有法官資格的人員比例達 到75%0加大干部交流力度,市法院先后從基層法院遴選 14名法官,并組織48名業務骨干和新進人員到基層法院、人民法庭以及信訪崗位掛職鍛煉,提高化解矛盾、解決復雜 問題的能力。
回顧四年來的歷程,我們深刻體會到,必須把法院工作 自覺置于黨委的絕對領導之下,這是人民法院工作沿著正確 道路前進的根本保證;必須主動接受人大及其常委會的監 督,這是人民法院正確適用法律的制度保障;必須積極爭取 社會各界支持,這是改善人民法院司法環境、樹立司法權威 的有效途徑;必須依法創新工作機制和工作方法,這是人民 法院事業不斷進步的力量源泉;必須始終加強法院隊伍建 設,這是人民法院工作科學發展的關鍵所在。
將根據人大代表審議的意見和建議,采取有力措施,切實加 以解決。
各位代表,在新的一年里,我們將在市委正確領導,市 人大及其常委會的有力監督,市政府、市政協及社會各界關 心支持下,堅守司法良知,不斷增強人民法官為人民的責 任,切實履行憲法和法律賦予的職責,堅定信心,銳意進 取,為保障公平正義、維護社會和諧穩定、促進經濟保持平穩較快發展做出新貢獻,以實際行動迎接黨的十八大勝利召開。
最高人民法院工作報告篇七
人民法院
工作報告
是為了努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,那么在聽完報告之后有什么感言呢?本站小編為你整理了人民法院工作報告感言,希望可以幫到您。“國無法則人無矩,法不公則國不穩。” 最高人民法院工作報告信息量很大,全面展現了人民法院的工作,貫穿始終的就是“堅持司法為民、公正司法工作”這條工作主線。20xx年各級人民法院緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,為推進平安中國、法治中國建設作出了積極貢獻。
公正司法是靈魂。明確指出,公平正義是政法工作的生命線,促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求,提出“要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”。報告強調的“各級法院對518名公訴案件被告人和260名自訴案件被告人依法宣告無罪”、“各級法院按照審判監督程序再審改判刑事案件1317件,其中糾正一批重大冤假錯案”等,都體現了公正司法。由此可見,人民法院要促進社會公平正義,必須始終堅持法律面前人人平等,對于一切公民,不分民族、種族等,在適用法律上一律平等,不允許有任何特權。人民法官必須要始終保持高尚的情操和偉岸的品格,保持健康的生活情趣和生活作風,在司法實踐中緊繃公正司法和司法為民這根弦,一定要在審理每一起案件中,無論案件大小,無論當事人的社會地位高低,也無論案件有無干擾和阻力,都要嚴格依照法律公正審理、公正裁判。
深化改革是保障。報告強調,司法改革已進入深水區,我們要敢于打破各種利益藩籬,勇于向自身開刀,動自己的“奶酪”,敢啃硬骨頭,甘當“燃燈者”。提出了“配合中央有關部門繼續推進人財物省級統管等改革試點工作、積極推進以審判為中心的訴訟制度改革、推進立案登記制改革、落實規范刑事訴訟涉案財物處置工作的意見?!钡雀黜椄母锎胧?。由此可見,司法是推進全面依法治國的關鍵一環。比如,黨的xx屆三中全會決定全面深化司法體制改革,推動省以下地方人民法院人財物統一管理,推行主審法官辦案責任制、合議庭辦案責任制,讓審理者裁判,由裁判者負責,其目的就是要確保人民法院依法獨立公正行使審判權,建立公正高效權威的社會主義司法制度。當前改革試點工作正在扎實穩步向前推進。我們相信,隨著改革的深入,我國司法的獨立性、公正性、權威性一定會進一步增強。
司法為民是落點。指出,政法工作做得怎么樣,直接關系廣大人民群眾切身利益。政法工作搞得好不好,最終要看是否有利于人民安居樂業。報告強調的“各級法院審結一審民事案件522.8萬件,同比上升5.7%。其中,婚姻家庭、撫養繼承等案件161.9萬件,人身損害、勞動爭議、教育、醫療、住房等案件149.4萬件,民間借貸案件102.4萬件,土地承包經營權流轉、宅基地糾紛、拖欠農民工工資等案件21.9萬件。”體現了保障民生司法為的原則。同時,在人民群眾知情權、參與權、表達權與監督權等權利意識日益提高的今天,在網絡時代瞬間聚集民意的推動下,傳統的程序正義已不足以滿足人民群眾對司法公平正義的新期待。正因為如此,報告強調的“建立中國審判流程信息公開網,通過網站、短信、微信等多種渠道推送案件流程信息,變以往當事人千方百計打聽案件進展為法院主動向當事人告知,保障當事人知情權?!北貙⒃鲞M群眾對司法裁判的了解和理解,彰顯法治的文明和尊嚴。
法治的目的,是增加公眾的安全感,讓他們對未來有更穩定的預期。站在維護公平正義的最后一道防線上,人民法院接觸社會最廣泛、觸及問題最深入,只有堅持嚴格執法、公正司法,讓人民感受到公平正義,才能開創全面依法治國的新局面。
依法懲罰刑事犯罪,維護國家安全和社會穩定。審理刑事案件1504件,判處罪犯2748人。其中,審理涉黑、故意殺人、綁架、“兩搶一盜”、詐騙等案件 480件768人;審理危害食品藥品安全犯罪案件7件30人;審理貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件22件29人,其中副廳級以上4人。
審理民事案件3865件、商事案件6902件
審理民事案件3865件、商事案件6902件,調撤結案2776件,調撤率26%。審理交通事故、醫療糾紛等案件894件。審理房地產開發、商品房銷售、物業服務、房屋租賃等案件1630件。審理勞動爭議案件1391件。審理知識產權案件1184件。
審理各類行政訴訟案件1953件
嚴格執行新修訂的行政訴訟法,審理各類行政訴訟案件1953件。審理涉省、市重點工程建設案件485件。判決撤銷行政行為、責令履行法定職責、確認行政行為違法或無效案件79件。審理國家賠償案件33件。
審結減刑、假釋案件5751件
依法履行審判監督職能,糾正錯誤裁判,維護司法權威。審理再審案件184件,其中,維持原判82件,改判59件,發回重審16件,調解和撤訴16件,其他11件。規范減刑、假釋、保外就醫、暫予監外執行工作,共審結減刑、假釋案件5751件,對7名不符合條件的罪犯收監執行。
將17313名“老賴”納入最高法“失信黑名單”
全市法院共執結案件27880件,同比上升40.9%,標的額106億元。組織開展打擊拒執行為專項行動,限制出境1838人次、限制高消費14684 人次、司法拘留557人、刑事拘留15人,將17313名失信被執行人信息納入最高人民法院“失信黑名單”,當事人自動履行率同比上升7%。
重點組織實施刑案速裁等5項改革
適時啟動司法責任制改革。制定審判管理和審判監督權力清單。建立主審法官、合議庭辦案終身負責制。推行院庭長辦案制度,院庭長審(執)結案件768件。
順利完成立案登記制改革。立案登記制運行以來,行政案件同比增長70.6%,國家賠償案件同比增長33.3%。
全面實施刑事案件速裁程序改革。健全速裁案件專門審判組織,配套開展裁判文書精簡與說理改革,探索建立“即訴即審”工作模式,共審結刑事速裁案件622件692人,平均審限縮減至4.5天。
扎實推動涉訴信訪制度改革。審理申請再審、申訴案件289件,依法決定再審38件。接待處理來信來訪3310人次。向51人發放司法救助金128萬元。
深入推進司法公開制度改革。全面完成審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開三大平臺建設。開展庭審網絡視頻直播118次。在中國裁判文書網公開裁判文書65598份,其中長沙中院14244份。
切實加強法院建設,自覺接受監督
加強思想政治建設,堅持重大事項向市委和上級法院黨組報告制度,堅持中心組學習和班子成員講黨課制度。加強業務能力建設,培訓法官和人民陪審員2558 人次。加強紀律作風和反腐倡廉建設,選任18名廉政監察員,全面開通舉報網站。加強基層基礎建設,取消對基層法院考核排名。自覺接受監督,辦理人大代表、政協委員建議、意見、提案215件,審理檢察機關刑事抗訴案件20件,民事抗訴案件5件,其中維持12件,改判和發回重審13件。
展望
20xx年
羅衡寧在報告中說,20xx年是全面實施“十三五”規劃的開局之年,全市法院將緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,牢牢把握司法為民、公正司法主線,為長沙率先建成全面小康加快實現基本現代化提供更加有力的司法保障。20xx年,將重點做好以下工作:
堅持服務大局,更加充分發揮司法職能
通過公正司法、提高辦案質效、在個案處理中實現法律效果與社會效果的統一,為市委的決策部署提供司法服務。建立宏觀經濟形勢研判機制,為供給側結構性改革提供司法支持。加大知識產權司法保護力度,平等保護中外當事人合法權益。高度重視小微型企業因資金斷裂引發的涉訴案件。加強環境資源案件審理,健全環境資源案件審判機構。依法嚴懲腐敗犯罪,共同推進懲治和預防腐敗體系建設。
堅持司法為民,更加主動回應司法需求
開通12368訴訟服務熱線,規范訴訟服務標準,豐富便民利民措施。完善失信被執行人信用監督、威懾和懲戒機制,提高實際執結率和執行到位率。充分發揮訴訟費緩減免制度作用,讓困難群眾打得起官司。
堅持問題導向,更加扎實推進司法改革
鞏固立案登記制改革成果。深化司法責任制改革,健全主審法官與合議庭辦案機制、院庭長審判管理和監督機制、審判委員會工作機制,實行院庭長辦案常態化。繼續抓好刑事案件速裁程序、小額訴訟程序適用,加快推進案件繁簡分流與裁判文書說理改革。深入推進人民陪審員制度改革。
堅持從嚴治院,更加有效提升司法公信
深入推進隊伍正規化、專業化、職業化建設。大力度實施非法干預記錄與曝光懲戒制度和錯案責任追究制度,堅決懲治司法腐敗。積極落實法官職業保障,維護法官尊嚴和司法權威。協調解決基層法院人案矛盾,幫助基層解決實際困難和問題。
自治區高級人民法院團結帶領全區各級人民法院,向著更好地司法為民、公正司法、“執行得了”而奮發努力,努力實現“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標。全年通過狠抓“七個強化和一個自覺”,使全區法院各項工作呈現良性循環,取得了顯著成效。
強化政治定力,理念創新引領。認真學習貫徹黨的和xx屆系列全會精神以及系列重要講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰略,切實爭強“四個意識”,用“五大發展理念”統攬法院工作,以理念創新為引領,明確全年七項重點工作,推進各項工作開展。
強化審判職能,服務“兩個建成”。狠抓審判執行工作第一要務,始終堅持寬嚴相濟刑事政策,依法嚴懲危害國家安全犯罪和恐怖犯罪,切實維護邊疆鞏固安寧;主動適應經濟發展新常態,運用法治手段保障供給側結構性改革順利進行,服務經濟平穩發展;積極推進社會治理法治化,構建全覆蓋的矛盾糾紛多元化解新格局,加大對弱勢群體司法保障力度,加強涉軍維權審判工作,切實維護社會和諧穩定。
強化公正司法,提升司法公信。依托審判流程、裁判文書、執行信息、庭審公開四大網絡平臺,全面深化立案、庭審、執行、聽證、文書、審務六大公開,完善開放、動態、透明、便民的陽光司法機制;全年通過廣西陽光司法網公開發布案件流程信息581萬多項,公布裁判文書29萬多份,在中國庭審公開網直播、錄播案件4500多件,網友點播611萬人次;完善涉民生案件優先立案、調解、審理、執行“綠色通道”,推進便民訴訟網絡建設,提供網上“一站式”服務,減輕群眾訴累;加強司法救助力度,依法向2399名困難當事人發放救助資金1937.8萬元,對17432件案件緩減免交訴訟費7293萬元,以看得見的方式實現公平正義。
強化司法改革,著力破解難題。嚴格按照中央、自治區黨委的要求,穩步推進司法責任制改革,積極推進以審判為中心的訴訟制度改革,深化人民陪審員制度改革,扎實推進家事審判改革,深化量刑規范化改革,推進審執分離改革,積極探索繁簡分流機制改革,有效地促進了審判執行工作的科學發展。
強化創新驅動,推進“執行得了”。事不避難,難也不難。廣西法院堅決貫徹落實最高人民法院發出的“用兩到三年時間基本解決執行難”的號令,自己給自己加壓,提出從20xx年5月到20xx年5月用兩年時間基本解決廣西執行難問題。工作中,全區法院鞏固發展“黨委政法委領導牽頭、社會各方共同參與、法院依法主辦”的執行機制,形成全社會的合力解決執行難,開展兩個執行月活動,集中解決執行積案難案,創新執行工作方式方法,攻克大案難案,推動信用懲戒聯動機制建設,推動構建社會誠信體系。
強化特色服務,促進地方發展。廣西法院在依法嚴懲犯罪的同時也依法保障發展。自治區高級人民法院緊緊圍繞自治區“四大戰略”和“三大攻堅戰”,組織全區各級人民法院創新工作方式,開展司法特色服務經濟活動,努力為各地特色發展提供司法保障。
強化隊伍建設,夯實基層基礎。扎實開展“
兩學一做
”學習教育,強化司法能力建設、黨風廉潔建設、基層基礎建設。抓手有力,成效顯著,亮點紛呈
審判質效再創新高。全年受理各類案件528539件,結案460514件,同比分別上升20.7%和18.8%,審限內結案率達99.7%。其中受理各類刑事案件46746件,審結43566件,同比分別上升13.6%和14.3%;受理各類民商事案件317480件,審結269323件,同比分別上升17.4%和14.4%;受理各類行政案件11009件,審結8336件,同比分別上升34.4%和29.2%;受理各類涉環境案件9533件,審結8031件,同比分別上升9.5%和8.4%。
院庭長辦案常態化。全區法院院庭長主辦案件194826件,占全區案件總量的36.9%。自治區高級人民法院院長帶頭主辦重大疑難復雜案件,帶領全區各級法院院長走到審判一線,大大推進了全區法院司法公信和權威的提升。
法官員額制改革如期完成。經過考試考核、嚴格遴選,全區4331名法官進入員額,實際入額比例為33.8%。入額法官知識、年齡結構明顯優化,綜合素質明顯提高。
繁簡分流機制改革成效顯著。全區法院有62%的一審案件實行簡案快審、繁案精審。11個試點法院適用簡案快審機制,刑事案件平均審理周期從20xx年的26天縮短到8天,大大提高辦案效率,探索出了有效緩解“案多人少”矛盾的新途徑。
執行工作碩果累累。全年共受理執行案件117314件,執結104231件,同比分別增長37.3%和37.9%執結率89.67%,執結標的金額526.03億元,舊存案件大幅減少,執行案件開始步入良性循環。最高人民法院周強院長、自治區黨委書記、自治區人大會主任彭清華、自治區主席陳武等領導分別作出了重要批示和指示對廣西法院的執行工作予以肯定。其中最高人民法院周強院長對廣西執行工作先后四次作出批示,并在9月29日全國法院執行工作會上給予表揚。
司法特色服務促進地方經濟發展。各級法院根據各地實際情況,扎實開展司法特色服務經濟活動。南寧法院、來賓法院積極開展服務新型城鎮化建設;柳州法院、玉林法院、梧州法院、貴港法院開展服務工業企業項目建設;桂林法院、北海法院、賀州法院開展服務生態旅游經濟活動;百色法院、河池法院開展服務脫貧攻堅戰活動。司法特色服務取得了顯著成效。
接受監督有落實。20xx年11月28日,自治區人大會聽取自治區高級人民法院司法公開工作報告后,提出“執行公開”要注重政治效果、社會效果、法律效果相統一,廣西高院立即研究,采取措施,按照三統一要求推進執行工作。還有11件人大代表建議、6件政協委員提案全部辦結。
積極謀劃,譜寫新藍圖
20xx年,全區法院繼續狠抓七項工作。發揮審判職能作用,為營造“三大生態”,實現“兩個建成”創造良好法治環境;乘勢而上,繼續打好基本解決執行難重大戰役;深化司法體制改革,落實司法責任制;加快推進“智慧法院”建設,充分發揮信息平臺作用;堅持問題導向,不斷提升司法公信;堅持從嚴治黨、從嚴治院,加強過硬隊伍建設;更加主動接受人大和各方面監督,以監督促公正、樹公信。從七項工作打算中可以看出,廣西法院在新一年工作中將繼續用新發展理念統攬法院工作,切實維護政治安全、權力安全、制度安全,促進社會公平正義,保障人民安居樂業,為營造“三大生態”、實現“兩個建成”,譜寫建黨百年廣西發展新篇章提供強有力的司法保障,將堅決打贏“基本解決執行難”戰役,砥礪前行,努力建設法院新發展。
最高人民法院工作報告篇八
xx年上半年,我院在區委的領導下,在區人大及其會以及市中院的監督指導下,堅持“公正與效率”主題,牢記“公正司法、一心為民”工作宗旨,大力開展各項審判工作,全面推進法院改革。以開展學習“社會主義榮辱觀”,樹立“社會主義法治理念”教育活動為契機,狠抓法官隊伍建設,法院的管理層次、干警業務素質、案件的審判質量及各項工作達到質的飛躍。
一、以建設“平安**”為目標,大力加強審判執行工作
今年1—6月份,我院共受理各類案件556件,審結421件,審結率為76%,與去年同期相比,收案數上升11%,審結率提高9%。執結案件61件,執結率為43%。
1、刑事審判工作。1—6月份,我院共受理各類刑事案件28件,審結25件,結案率89%。刑事案件的收案數與去年同期相比下降36%。共判處被告人43名,其中判處十年以上有期徒刑的7名,十年以下五年以上有期徒刑11名,五年以下有期徒刑25名。
2、民商事審判工作。1—6月份我院共受理民商事糾紛案件385件,審結319件,審結率為83%。收案數比去年同期上升11%,審結率比去年同期提高9%。從案件性質分析,主要以金融借貸糾紛、民間借貸糾紛、婚姻家庭糾紛、人身損害賠償糾紛等為主,其中合同糾紛案件共203件,占民商事案件的53%;婚姻家庭糾紛案件94件,占25%;人身損害賠償案件68件,占18%。在審判工作中不斷改進工作思路和工作方法,強化調解疏導工作,在已審結的319件民商事案件中,其中調解結案232件,調解率達到73%。
3、行政審判工作。受理行政非訴審查執行案件26件,指導區民委規范罰款決定書,有效地推動依法治區進程。
4、執行工作。1—6月份,共受理各類執行案件143件(不含舊存18件),執結61件,執結率43%,執結標的金額337萬元,與去年同期相比,收案數上升26%、執結率下降26%。自今年2月,按照最高院要求,開展了集中清理執行積案專項活動,清理積案83件,已執結積案24件,執結標的56萬余元,保障了當事人合法權益,維護了法律尊嚴。
5、信訪接待工作?!熬蜎_你們的態度,我說啥也不會再上訪了”。今年3月的一天,一位年近八旬的老人祁秀峰把一面錦旗送到院長手中后,動情的說了這樣一句話。我院為切實解決當事人來信來訪中反映的問題,及時改正審判工作中的疏漏,建立健全信訪復查機制,有效控制了涉訴信訪案件的發生。1—6月份共接待來訪群眾150人次,信訪案件26件,通過解釋、引導,使10余起有可能上訪的案件處理在萌芽狀態。同時積極開展司法救助活動,1—6月份共批準95起案件當事人減、免、緩交訴訟費近42萬元。
6、強化審判監督力度,提高案件質量。1—6月份共受理各類再審案件8件,已審結2件(含舊存1件)。發揮人民法院內部監督機制的作用,紀檢室共評查案件238件。
7、信息調研、法警工作。1—6月份共編發信息簡報41條,向新聞媒體投稿被市級新聞媒體采納17篇,有2名法官撰寫調研論文2篇。法警隊共完成押解和值庭17件68人次,協助執行11件,完成送達234件。
二、加強隊伍建設,努力造就一支高素質的法官隊伍
今年上半年,我院以開展學習“社會主義榮辱觀”,樹立“社會主義法治理念”教育活動為契機,大力加強干警隊伍的教育與管理,不斷提高干警的政治素質和業務素質,努力培養高素質的法官隊伍。
1、認真扎實地開展好學習“社會主義榮辱觀”,樹立“社會主義法治理念”教育活動。按照最高法院和上級黨委的通知精神,我院在全體干警中開展了以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育活動和社會主義法治理念教育活動。為確保教育活動取得實效,成立領導小組,印發學習教育活動規劃,同時積極參加市委政法委組織的“社會主義法治理念”學習班,我院五名院長、副院長參加了學習班。教育活動做到了精心組織、周密部署、落到實處。通過教育活動達到“五個大提高”,即:司法水平大提高,辦案質量大提高,調解比例大提高,執行效果大提高,群眾滿意度大提高;實現了“四個明顯減少”,即:上訪申訴明顯減少,違法違紀明顯減少,影響形象的事件明顯減少,改判發回明顯減少。
2、著力提高干警的業務素質。根據自治區高院要求,結合我院實際,制定了《法官教育規劃》。利用局域網開展法律法規的學習與研討。為促進我院信息化建設,我們利用雙休日等時間組織干警學習計算機知識,先后組織干警業務學習班12次。鼓勵干警參加司法考試并為學習考試人員提供方便。
3、努力推進作風建設。今年我院借助“八榮八恥”教育活動,根據干警隊伍中存在的作風問題,教育引導干警規范職業行為,恪守職業道德。樹立人民法院文明辦案、熱情服務的良好形象,培養實事求是、求真務實的工作作風。進一步強化服務意識,從點滴做起,從小事做起,擺正主仆位置,自覺地在工作中實現司法親民、護民、愛民、便民和利民,把司法為民落實到具體工作中去。
最高人民法院工作報告篇九
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請列席人員提出意見。
20xx年,全市法院在市委領導、人大監督和社會各界支持下,認真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標,服務平安廣州、法治廣州、廉潔廣州建設,堅持司法為民、公正司法,認真履行審判職責,深入推進司法改革,各項工作取得了新進展。全市法院共受理各類案件269164件、辦結229621件,比上年分別上升15.02%和13.61%。其中,市中院受理47630件、辦結42744件,分別上升19.95%和20.64%。
一、依法懲治刑事犯罪,維護社會安全與穩定
全市法院受理各類刑事案件23193件、審結21201件,同比分別上升9.52%和6.75%。其中,市中院受理2684件、審結2440件,分別上升9.15%和6.83%。
依法懲治犯罪。打擊嚴重刑事犯罪,一審審結殺人、搶劫、毒品以及黑社會性質組織等案件3970件,審結蘇永勝重大入室搶劫案、胡偉星黑社會性質組織案、投注額達4840億元的特大網絡賭博案等案件。打擊生產銷售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪,判處罪犯297人。打擊擾亂醫療秩序犯罪,審結廣醫二院傷醫案、打砸伊麗莎白醫院案等案件。打擊環境資源犯罪,判處罪犯117人。懲治集資詐騙、信用卡詐騙、網絡電信詐騙等詐騙犯罪,判處罪犯260人。依法懲治貪污、受賄犯罪,判處罪犯165人,其中原為處級以上干部的53人、判處有期徒刑五年以上刑罰的125人。原白云農工商公司總經理張新華貪污、受賄近3.8億元,一審被判處死刑。依法懲治行賄犯罪,判處罪犯128人,同比上升39.13%,其中屬單位行賄罪犯35人,讓行賄犯罪受到應有的制裁。
嚴格刑事司法。堅持寬嚴相濟政策和罪刑法定原則,判處各類罪犯19869人,其中判處有期徒刑五年以上刑罰的1481人、免予刑事處罰的53人;依法宣告8名被告人無罪。加強人權刑事司法保障,嚴格實行非法證據排除規則,保障被告人訴訟權利。嚴格執行審限規定,所有刑事案件均在審限內審結。嚴格把握減刑、假釋條件,依法審理減刑、假釋案件9074件,其中裁定不予減刑、降低提請減刑幅度、不予假釋的3299件,維護刑罰執行的嚴肅性。
加強未成年人司法工作。貫徹“教育、感化、挽救”方針,推進“羊城金不換”幫教工程,完善合適成年人參與刑事訴訟程序和判前司法聯席會議制度,判處未成年罪犯871人,其中適用非監禁刑343人。市中院“未成年人民事案件社會觀護制度”和黃埔區法院“庭審四感模式”分別獲評全國未成年人健康成長法治保障制度優秀事例和創新事例。市中院少年庭、黃埔區法院少年庭獲評全國法院少年法庭工作先進集體。
二、依法審理民事、行政案件,維護當事人合法權益
全市法院受理各類民事案件157449件、審結130486件、解決訴訟標的306.81億元,同比分別上升13.83%、12.11%和65.45%,其中通過調解方式結案52326件;受理各類行政案件6273件、審結5282件,同比分別上升74.83%和67.36%。其中,市中院受理民事案件28135件、審結24381件,分別上升16.03%和18.03%;受理行政案件2493件、審結20xx件,分別上升80.13%和51.17%。
注重保障民生。維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關系,審結婚姻家庭案件9451件。加強勞動爭議案件仲裁與審判程序的銜接,審結勞動爭議案件21963件。規范適用賠償標準,維護被害人合法權益,審結交通事故損害賠償案件10652件。完善醫療糾紛調處機制,審結醫療糾紛案件288件。貫徹修訂后的消費者權益保護法,市中院審結的孟健訴養生堂產品質量糾紛案獲評全國法院消費者權益保護十大典型案例。加強涉房屋買賣、租賃、物業服務等糾紛案件審判,審結房地產糾紛案件22533件,促進房地產市場健康發展。
注重營造法治化的營商環境。維護公平誠信的交易秩序,審結商事糾紛案件47009件,其中涉外涉港澳臺糾紛案件892件,促進營商環境建設。審結破產案件29件,化解企業債務32.34億元。市中院依法審結民安證券、國民信托破產案,推動成立全國首個破產管理人自治組織,被最高法院指定為破產案件審理方式改革試點法院。審結金融糾紛案件22949件,結案標的184.2億元,維護金融市場秩序。
注重保護知識產權。加強對核心技術、新興產業和知名品牌的司法保護,依法制裁和打擊各類知識產權侵權行為,促使智力成果的價值實現。審結知識產權案件9490件,約占全國的1/12。深化知識產權民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制,最高法院給予肯定。全國人大會決定設立廣州知識產權法院。
注重監督行政機關依法行政。依法保障行政相對人權益,一審審結行政案件3489件,其中判決行政機關履行法定職責、確認行政行為違法、撤銷行政行為的671件,占19.23%。審結國家賠償案件33件,決定予以賠償228萬元。加強行政非訴案件的審查與執行,依法裁定準予執行4486件,不準予執行488件。開展行政案件點評活動,提出司法建議331份,促進行政機關依法行政。
三、加強執行工作,努力實現勝訴當事人權益
全市法院受理執行案件72169件、執結62665件、執結標的118.18億元,同比分別上升14.48%、14.05%和22.92%。其中,市中院受理4398件、執結4071件、執結標的22.30億元,分別上升14.83%、16.65%和36.78%。
加大執行力度。創新網絡系統查詢被執行人銀行存款機制,通過房管、車管、工商、稅務等部門的配合,及時查控被執行人財產。加大對規避執行行為的懲治力度,對被執行人限制高消費19317人次、限制出境187人次、罰款20人次、司法拘留244人次、追究刑事責任7人。推行全市法院涉訴資產網絡拍賣機制,成功拍賣標的922個,成交總額10.23億元,增值率8.83%。
注重執行效果。實行精細化管理,運用提級執行、指定執行等方法,提高執行質效。加強涉民生案件執行工作,執結涉民生案件8474件,執結金額15.48億元。運用債權轉股權、轉讓無形財產、整體拍賣,提高執行財產變現率。加強釋法教育和執行和解,促使6849件案件被執行人自動履行債務、1947件案件達成和解。
推進失信被執行人懲戒機制。完善失信被執行人名單公布機制,公布失信被執行人信息2438人次,涉及案件2212件,因被納入失信被執行人名單而自動履行義務的案件193件。推進執行信息公開平臺與社會信用體系建設對接,讓失信被執行人在行政審批、融資信貸、交通出行等方面受制約。
四、深入推進司法改革,促進公正司法
積極穩妥推進審判機制改革。推行審判委員會委員審理重大疑難案件制度和主審法官、合議庭辦案責任制。推進審判專業化建設,市中院設立電子商務、環境資源案件合議庭。深化量刑規范化改革,白云區法院被最高法院指定為量刑規范化工作示范聯系點。開展刑事案件速裁程序試點工作,審結案件2069件,結案時間平均為7日。推行減刑假釋案件裁前公示、庭審公開、文書公開,探索人民陪審員參與庭審。推進人民陪審員“倍增計劃”,新增人民陪審員1513名,建立人民陪審員隨機抽選機制。全市人民陪審員參審案件37463件,占一審適用普通程序案件的83.90%。深化訴前聯調工作機制,調處糾紛26407件,省法院向全省推廣我市經驗。推動涉訴信訪改革,落實“訴訪分離”,處理群眾來信3387件、來訪4408人次。建成網上申訴信訪平臺,實現信訪人與最高法院法官“面對面”溝通。
創新陽光司法機制。推進立案、審理、裁判、執行信息網上全程公開。在全省率先開通全市法院庭審網絡直播統一平臺,直播案件1996件。推進裁判文書公開,上網公布裁判文書131489份,公布數量居全國前列。我市司法公開工作多次得到最高法院肯定。推進官方網站、微博、微信建設,發布審判白皮書,與媒體合辦法制宣傳專欄,開展首個國家憲法日主題活動。加強青少年普法教育,開展“法制教育進校園”活動,推進法制副校長工作機制,聯合出版《金不換說法》青少年法制教育宣傳讀本。市中院和越秀、海珠、天河、白云區法院司法宣傳工作受到最高法院通報表揚。
維護人民群眾訴訟權益。完善司法便民、利民措施,提升訴訟服務水平,在全省率先實行網上立案,推行以電子郵件方式送達民事訴訟文書。落實司法救助,為當事人緩、減、免交訴訟費1804萬元,確保經濟有困難的群眾打得起官司;發放司法救助金490萬元。實現12368訴訟服務兩級法院全覆蓋,主動發送訴訟信息324128條,及時回復當事人信息97349條,涉各類案件33263件,群眾滿意率97.6%。加強人民法庭建設,開展巡回審判,推行法官進社區,促進矛盾就地化解。
五、完善監督機制,提升司法公信力
加強對辦案工作的監督。開展“司法行為規范年”活動,規范立案、庭審、評議、裁判文書制作、執行、歸檔等工作。發揮二審、再審功能,審結二審案件24542件,依法改判、發回重審2138件;審結再審案件300件,依法改判、發回重審116件。完善審判質效評查機制、改判和發回重審案件評析制度,市中院對9743件案件實行自查,對548件案件和64場庭審活動實行集中評查,針對存在問題抓好整改。加強審判流程管理監督,案件法定審限內結案率達99.85%。
自覺接受人大及其會監督。認真貫徹市人大會對訴前聯調工作、20xx年度代表建議辦理情況的審議意見,及時報告落實情況。配合市人大會開展專題調研、視察活動,報告了行政審判、司法改革、失信被執行人名單公布制度實施等工作情況。加強與人大代表的溝通聯絡,實行每半年通報工作、征求意見做法,邀請人大代表視察法院、旁聽庭審、參與調解、見證執行、評查案件。對市十四屆人大四次會議審議法院工作報告時353名代表提出的497條意見和建議,逐條研究、逐一回復,推進工作。向市人大會報告20xx年度代表建議辦理情況,市中院主辦的4件建議代表均表示滿意,并被評為20xx年度辦理代表建議先進單位。
自覺接受各界監督。接受檢察機關法律監督,辦結檢察機關抗訴案件93件,依法改判、發回重審37件。通過召開座談會征求意見、隨案發放監督卡等形式,廣泛接受黨代表、政協委員、司法監督員、律師、當事人和新聞媒體監督。尊重和保障律師在訴訟活動中依法履職,會簽并認真執行《關于在刑事訴訟中保障律師執業權利和規范律師執業行為的若干規定》,注重聽取律師意見改進工作。
六、加強隊伍建設,促進廉潔司法
加強作風建設。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,查擺和糾正“四風”問題,市中院領導班子提出的26項整改措施已全部落實。開展“六難三案”整治活動,制定工作方案,分解細化33項整治任務,認真整改不規范、不文明行為。對全市基層法院和人民法庭進行審務督察,切實糾正存在問題。嚴格落實廉政建設主體責任和監督責任,加強廉政紀律學習教育,從嚴查處違法違紀行為。
加強業務建設。開展崗前培訓、在職培訓、專題培訓,推行法官導師制、案件點評制,組織培訓301期11410人次。開展重點課題調研和學術討論活動,注重成果轉化。在全國法院第26屆學術討論會上有21篇論文獲獎,市中院和天河區法院獲評組織工作先進獎。加強對基層法院的業務監督指導,促進辦案質效提升。南沙區法院南沙人民法庭獲評全國“工人先鋒號”,從化市法院呂田人民法庭獲評全國法院法庭工作先進集體。加強案例指導工作,越秀區法院審理的李健雄訴廣東省交通運輸廳政府信息公開案入選最高法院指導性案例。
開展創先爭優活動。強化社會主義核心價值觀和職業道德教育,增強創先爭優、領潮爭先意識,營造秉公執法、奮發向上的氛圍。全市法院97個集體、463人次獲市級以上榮譽,市中院知識產權庭榮立集體一等功、彭亮法官榮立個人一等功,天河區法院陳宗楨法官獲評全國法院先進個人。
各位代表,全市法院工作取得的進步,離不開各級黨委的領導、人大的監督以及政府、政協和社會各界的支持!在此,我代表全市法院表示衷心感謝!
同時,我們清醒地認識到存在的問題和困難,主要是:審判監督制約機制還不夠完善,審判質量和效率需要進一步提升;完善審判權運行機制、落實主審法官及合議庭辦案責任制等改革措施有待深化;隊伍作風建設有待進一步加強,法官司法能力和水平需要進一步提升等。對此,我們將認真研究解決。
20xx年,全市法院的主要工作任務是:深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,牢牢把握司法為民、公正司法工作主線,認真落實本次人大會議精神,堅持改革創新,推進嚴格司法,全面提升司法公信力,為我市全面深化改革、推進法治建設和經濟社會發展提供有力司法保障。重點抓好以下工作:
一是依法獨立公正行使審判權。堅持嚴格司法,提升司法公信力。依法懲治犯罪活動,化解矛盾糾紛,加強公益訴訟審判,提高執行工作實效。加強審判管理監督,推進司法規范化建設,提升辦案質量、效率和效果。
二是推進司法改革。圍繞“完善司法管理體制和司法權力運行機制”要求,深入推進司法改革。完善審委會委員辦案制度和主審法官、合議庭辦案責任制,落實“讓審理者裁判,由裁判者負責”。探索立案登記制改革,保障當事人訴權。探索以審判為中心的訴訟制度改革,進一步落實人權司法保障。開展刑事速裁程序試點及企業破產案件審理方式改革試點工作。
三是深化司法公開。提升審判流程、裁判文書、執行信息公開水平,加強法院網站、微博、微信、移動客戶端等公開平臺建設,構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制。主動接受人大和社會各界監督,認真研究辦理相關意見建議,切實改進工作。
四是完善司法為民措施。完善訴訟服務中心建設和司法救助機制,為群眾提供高效便捷的訴訟服務。加強人民法庭建設,組織法官進社區,深化訴訟調解和訴前聯調工作機制。推進涉訴信訪工作改革,依法解決群眾合理訴求。
五是強化隊伍建設。堅持從嚴治院方針,深化作風教育,認真整治“四風”問題,推動作風建設常態化。落實憲法宣誓制度,每一名法官就職時必須宣誓忠于憲法和法律。加強思想政治建設,強化業務學習培訓,提升司法能力和水平。深入開展廉潔司法教育,加強廉政風險防控,完善監督查處機制,確保司法清正廉潔。
各位代表,公正司法是人民法院的生命線,我們將全力捍衛這一生命線,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義!在新的一年里,全市法院將認真學習貫徹本次代表大會精神,認真履行憲法和法律賦予的職責,充分發揮審判職能作用,維護社會公平正義,為法治廣州建設作出新的貢獻!
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