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教育方面的提案議案篇一
根據中國社會科學院對x年普通本科院校畢業生就業情況的調查發現,城市生源與農村生源畢業生就業率有巨大差異。城市家庭的普通本科院校畢業生就業率達87.7%,而農村家庭出身的畢業生就業率只有69.5%,兩者就業率相差18.2個百分點。不僅如此,在就業質量上,農村大學生想進入較好的工作單位,也比城市大學生遭遇更多困難。城市和農村大學生進入黨政機關、事業單位和國有企業的比例分別為47.8%和31.1%,進入外資企業的比例則分別是10.4%和2.5%。
農村大學生就業難不僅是人才的巨大浪費,使他們失去了上升流動的機會,還將會激化對社會的不滿情緒,引發不穩定因素。另外,農村大學生就業難還會助長農村中的“讀書無用論”思想,使農村教育陷入惡性循環。拓寬農村出身的大學生就業之路,不僅是幫助農村大學畢業生,更是維護社會安定和諧的必然舉措。
農村大學生就業難主要原因如下:
一是社會流動固化的系統性弱勢。當前社會流動固化情況較為明顯,農村大學生在就業之前的人生階段就一直處于弱勢地位,就業難是其處于系統性弱勢地位的必然結果。這個系統包括他們的童年、基礎教育和高等教育階段接受優質教育的機會,以及所獲得的就業支持體系等。這反映出社會的一種新的發展不平衡,過去的城鄉二元結構,造成城鎮和鄉村的文化、經濟特別是教育的不平衡,加之教育的精英化、效率化更進一步擴大了城鄉教育機會、就業競爭力培養方面的差距。
二是農村大學生就業支持乏力。在獲得就業支持上,農村大學畢業生也處于劣勢。一方面,他們多集中在二本三本院校,而一些好的就業崗位則僅限重點高校畢業生;另一方面,由于父母文化水平、生活環境和視野的局限,來自農村的學生和父母對所學專業及其就業前景的了解、對勞動力市場相關信息的掌握都要少于城市家庭出身的學生,就業準備方面不如城市學生。同時,來自農村的學生所能動員的家庭社會資源和關系網絡要少于城市學生,這會影響他們進入好單位、獲取好工作的機會;再一方面,目前,國內大學尤其是在二本三本院校,就業指導工作多存在形式化、簡單化,大多采用發布相關招聘會信息、舉辦就業指導講座等簡單形式開展就業指導工作,有針對性的、系統化、精細化的就業指導十分欠缺,針對大學生個體的職業規劃工作更是少之甚少;最后一方面,求職成本高。在大學生就業難的大背景下,求職成本不斷提高,服裝費、交通費等使得原本就經濟窘迫的農村學生不堪重負。
三是農村大學生的就業心態偏頗。大部分農村家庭出身大學生被家庭寄予厚望,“跳出農門”的迫切性很強,就業心理壓力大,期望與現實的巨大反差易誘發心理異常、行為偏差及偏執的就業觀念。加之成長環境的局限,農村學生在社交能力和人格素質培養方面不如城市學生全面,自信心和自我能力表現也往往不如城市學生,在應聘工作時(比如面試)的表現也會受到負面影響。
建議:
一、加大農村大學生就業支持力度。嘗試推行助學貸款減免,以有效緩解農村學生的負擔。各級教育部門、學校改進就業指導、培訓工作,在招工偏向和專業指導上給他們一些相應的培訓,提高他們的職業素養,用更高的個人能力彌補他們先天條件的不足。嘗試推行大學生就業保險,農村大學生可申請免費就業保險,減輕農村大學生經濟負擔。學校可與各企業及相關機構密切聯系,建立就業信息網絡,為農村大學生提供更豐富更及時的就業信息。
二、大力發展高等職業教育。值得注意的是,農村背景的普通本科畢業生是就業最為困難的群體。重點本科院校和高職院校畢業生就業雖然也存在城鄉出身背景的差異,不過,各方面的差異均小于普通本科高校。高等職業技術院校的就業率要高于重點院校和普通本科院校。對于大部分農村大學生來說,優先選擇高等職業院校應該是一個值得鼓勵的方向。要積極引導農村大學生報考職業教育院校,建立職業教育院校與企業互動聯系,促進農村學生就業。
三、改革大學生派遣制度。改變目前較為僵化的大學生派遣制度,對農村畢業生的戶籍、檔案在校保留時間應給予寬限,給農村畢業生謀業提供充足的時間,避免農村畢業生承受就業、派遣時限的雙重壓力。現在在畢業前就要簽訂合同或者開具假證明的做法,對農村籍大學生就業雪上加霜,應該予以改革。
四、積極引導“去西部、下基層、回家鄉”就業。一方面,對農村大學生去西部、下基層、回家鄉進行長效性的補貼和獎勵,積極引導農村大學生樹立正確的就業觀念。另一方面,加大西部、基層用人單位對農村大學生吸收力度,并建立完善農村大學生回家鄉就業制度。推行一些就業扶助項目,引導農村背景畢業生前往人才較為缺乏的邊遠落后地區、小城鎮和農村地區就職或創業。再一方面,在研究生招生考試或公務員招聘等求學求職機會上,對“去西部、下基層、回家鄉”工作中取得優秀成績的農村大學生給予一定程度的政策傾斜。讓農村大學生的“去西部、下基層、回家鄉”就業“能進能出”,更大程度激活農村大學生的動力。
五、鼓勵企業優先錄用農村大學生。出臺相關政策,鼓勵企業錄用農村大學生,給予企業在農村大學生落戶、企業稅收減免等方面相應的優惠政策,并作好相關監督監管。
六、營造社會選人用人的公平公正氛圍。嚴厲打擊政府部門、國有企業在招聘大學畢業生中的徇私舞弊現象,嘗試在政府部門、國有企業招聘中引進社會監督員機制,營造公平公正的選人用人氛圍。
建議辦理部門:
人力資源與社會保障部、教育部
教育方面的提案議案篇二
案 由: 關于普及中國傳統文化教育的提案
審查意見:建議國務院交教育部、文化部分別研究辦理
提案人:
內 容:
歷史經驗告訴我們,任何民族在任何時代發展文化,必須重視弘揚本民族的傳統文化,離開了傳統文化,就丟掉了文化之魂,失去了發展的方向,也就淡化了民族特色,并將淪為外國文化的附庸。近年來,正當許多發達國家努力發展自己文化的時候,我們卻忽視了具有五千年歷史的中華傳統文化。傳統文化觀念的淡漠,文化發展的滯后,將會帶來嚴重后果,我們正面臨著西方文化巨大沖擊的考驗。對此,黨和國家高度重視,將文化建設做為戰略任務,制訂了一系列文化建設的方針政策和措施,加快了發展步伐。為貫徹中央精神,動員全社會的力量,推動中國文化的偉大復興,現就普及中國傳統文化教育問題,提出如下建議:
一、在大、中、小學普遍開設傳統文化教育課
弘揚中國傳統文化關鍵在教育,教育重點在廣大青少年,青少年受教育的課堂主要在各級學校。為使傳統文化代代傳承,實現中國文化的振興和發展,建議在大中小學普遍開設傳統文化教育課,將傳統文化教育做為學生必修課程,列入教學大綱,納入學校教育重要內容。通過教育,使學生了解中國傳統文化歷史,學習傳統文化知識,領悟傳統文化精華,弘揚傳統美德,激勵傳統民族精神,成為有理想、有道德、有文化、有紀律的新型人才。
二、加強教師隊伍培養
傳統文化教育質量取決于教師水平。由于多年忽視傳統文化教育及教師隊伍建設,目前教師的自身文化素質和教學水平難以承擔傳統文化教學任務,因此搞好傳統文化課教學,必須從培訓教師,加強教師隊伍建設入手。通過培養訓練,形成一支熟悉中國傳統文化歷史,熟悉傳統文化教材,熟悉教學方法,有獨立教學能力的中小學教師隊伍;一支高學歷,高水平,學者專家型的大學教師隊伍。
三、重視中國傳統文化教材建設
近年來,教育部將中國傳統文化教育列入"新世紀高等教育教學改革工程"項目,有關大學和出版部門先后編寫出版了《中國傳統文化概論》《中國傳統文化通論》《中國傳統文化精神》《中國文化歷程》等書籍,有的已作為大學傳統文化教材進入大學課堂,為大學傳統文化課教材建設打下了基礎,創造了經驗。希望在此基礎上,集中有經驗的專家學者加強對現有教材的分析研究,盡快編寫規范化的大學教材。同時,各地要結合本地域特點盡快為中小學編寫好傳統文化教材,并不斷加工修改、提高教材質量,逐步將全國傳統文化課教學引向健康發展軌道。
四、在縣級以上城市建立中國傳統文化園
借鑒全國各地青少年教育基地的建設經驗,利用博物館、展覽館、公園和現有各類教育基地等場所,為廣大青少年建立中國傳統文化設施和活動,展示富有民族特色和地域特色的傳統文化園,使其成為學生的校外課堂和群眾接受傳統文化教育的公益性文化活動中心。
五、營造中國傳統文化的社會輿論環境
弘揚中國傳統文化要有良好的輿論環境和社會氛圍。要努力拓展傳統文化的輿論空間,在學校、工廠、軍營、車站、機場、碼頭等各種公共場所,設置標語、圖片、宣傳畫等載體,展示中國傳統文化,讓廣大群眾處處生活在傳統文化的氛圍中,時時接受傳統文化的教育;新聞媒體要通過設專欄、辦專刊,介紹中國傳統文化,開展傳統文化研討活動,加大宣傳力度,形成輿論環境;要開展以弘揚傳統文化為題材的創作演出活動,讓傳統文化走上藝術舞臺,進入影視節目和文學作品;要進一步加強對我國非物質文化遺產的保護和宣傳,完善法規、制度措施,強化全民保護意識,培養弘揚傳統文化的社會風氣和良好習慣。
教育方面的提案議案篇三
教育始終被社會視為推動社會進步有力武器,教育問題倍受關注,義務教育、高職教育、高等教育如今在我國取得了較快發展,為我國的現代化建設輸送了不少人才,為社會發展提供了智力支持,功不可沒,教育改革和其他改革一樣,都是在探索中前進,難免會存在不足,本委現特就此找出相關問題,并提相應解決思路。
一、存在的問題
中國改革開放走過了31年歷程,改革開放取得了令人矚目的成就。中國的教育改革自實施“科教興國”戰略以來也已進行了15年,其間進行了一系列改革,應試教育向素質教育的轉變初見成效,為中國的現代化建設輸送了不少素質型人才。但是,我們也不能忽視當今社會尚存的各種與教育息息相關問題:
1、口號天天喊要給中、小學學生“減負”,但現實是學校的實際操作并未給學生“減負”,課余家教之風盛行,學生負擔未減反增;
2、高等院校為社會輸出的本應是應用型人才,但由于高校教學的專業設置并未結合社會實際需求,導致課堂教育與社會需求嚴重脫節,形成了用人單位難招到合適人才,學生則存在畢業則失業的雙重尷尬;
3、掃盲工作關乎整體國民素質的提高,但在各地的掃盲工作中,教育過程走形式、考試找人代替現象非常嚴重,掃盲率完成得不錯,但實際效果卻事與愿違,掃盲工作形式化現象嚴重,這需引起相關部門重視;
4、不少80、90后青年,思想浮躁,缺乏斗志,不愿付出只求收獲,其世界觀、人生觀、價值觀嚴重偏離實際。
如何針對社會存在的諸多問題切實進行教育改革,如何將改革措施落到實處并取得實效,如何矯正身系祖國未來的下一代的世界觀、人生觀、價值觀,尚有很長的路要走。
二、解決的思路
1、給中、小學學生“減負”,要將具體措施落到實處,把學生“減負”工作責任制層層落實,從政府主管部門、分管領導到教育部門負責人,到學校校長,再到班主任甚至任課老師,層層簽訂責任書,加強監督考核,形成長效機制,在教育綜合考核評定工作中引入“減負”工作考核指標,實行“減負”工作不落實的一票否決制,不斷規范教育市場,嚴禁學校老師變相給學生加負;
2、高校教育要以社會需求為導向,堅持教育服務社會的方針,加強調研,結合實際深入開展改革工作,將課程設置與社會需求密切掛鉤,增加工作技能方面的課程,真正為社會及時提供所需人才,同時也解決現大學生就業難的問題;
3、掃盲工作形式化,緣于工作方式“一陣風”,監督機制不到位,所以要使掃盲工作真正取得實效,就得將掃盲工作納入經常性工作來抓,加強經常檢查與突擊檢查工作力度,同時建立起暢通的監督機制,接受社會的考評監督;
4、在中、小學德育課程中,應針對當代青少年學生的心理特點,有針對性地設置相關世界觀、人生觀、價值觀等課程內容,同時建立起家庭、社會和學校三位一體的教育模式,形成良好的教育氛圍,引導青少年學生的健康成長。
教育方面的提案議案篇四
近年來,上幼兒園難,上幼兒園貴的現象越來越嚴重,因學前教育資源缺乏、質量不高以及家長對學前教育的期望過高所引起的社會矛盾相當突出。
政府對學前教育的投入不足,公辦幼兒園數量不足,企事業單位自辦的幼兒園大多已關閉,民辦幼兒園大部分質量不高,合格的幼兒園又得不到必需的扶植。
現有資源分布不均,農村、城鄉結合部、西部、城市某些新區幼兒園的配置率很低,政府對幼兒園的投入也有很大差距。對某些幼兒園撥發的經費過高,擴大了官民、貧富差距,奢侈浪費,也不利于幼兒健康成長。
民辦幼兒園得不到政府的經費支持和業務指導,完全依靠學費或導致收費高,或導致質量低,甚至完全不合格。教師和輔助人員大多不合格,政府缺乏監管。
在城市和農村都有不少幼兒進不了幼兒園,特別是農村的留守兒童和城市中的外來人員子女,造成嚴重的社會矛盾,也使未來的學生在入學時就已存在巨大差異,不利于社會的和諧和教育事業的可持續發展。
原來的幼兒師范學校和專業基本已撤消,相應的專業和學位不足,造成學前教育師資數量不足,質量下降,人才匱乏。造成
家長和社會對學前教育提出越來越高的不恰當要求,期望值過高,學前教育小學化、成人化,過于注重知識才藝,忽視人格、行為規范、興趣,童真。盲目追求重點幼兒園、實驗幼兒園、國際化幼兒園、雙語幼兒園加劇了入園難,高收費和名目繁多的額外收費。
為此提議:
政府大幅度增加對學前教育的投入,原則上應保證本地實際居住的學前兒童都能獲得生均經費。對企事業單位及民辦幼兒園,只要驗收、監管合格,應與公辦幼兒園一樣按生均經費額度予以資助。
調整幼兒園的分布,使公辦、民辦幼兒園的分布大致能符合學前兒童的分布,對農村、城鄉結合部、新居民區等資源不足地區要增加投入,切實改變這種狀況,使留守兒童、外來人口中的兒童同樣能進幼兒園。對低保人員及其家庭的救助,應包括學前教育的因素。
規范公立幼兒園的收費,對某些奢華、高標準的公辦幼兒園,要在原收費標準上加收超標準部分,以利社會公正。
在職業培訓和高職、高校中恢復或增設幼教專業,增設幼教類學位,按我國學前教育的需要大力培養不同層次的幼教人才。對現有幼教人員應由政府提供培訓,盡早實行資質準入,淘汰不合格人員。
政府、專業人士、媒體都要普及學前教育的基本常識和科學原理,引導家長和社會理性對待學前教育,避免對學前教育過高的期望和對幼兒的過高要求,正確理解“起跑線”的意義,避免惡性競爭和盲目投入。
在經濟發達地區應考慮提前實施學前義務教育。在義務教育延伸到高中階段與提前到學前階段兩種方案中,建議選擇后者。在其他地區應以普及為主,確保需要進幼兒園的兒童都能入學。
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