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人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)，人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。人民代表大會制度是符合中國國情、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)，能保證中國人民當(dāng)家作主的根本政治制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，是我們發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容。

人民代表大會：國家權(quán)力機(jī)關(guān)

1、人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)

(1)我國人民代表大會的產(chǎn)生：

廣大人民通過直接選舉或間接選舉的方式選出人民代表，由它們組成各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政、審判、檢察等機(jī)關(guān)，具體行使管理國家和社會的權(quán)力。

(2)全國人民代表大會是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)

全國人民代表大會是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，全國人民代表大會及其常務(wù)委員會行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，并對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

全國人民代表大會常務(wù)委員會是全國人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān)。在全國人大閉會期間，由全國人大常務(wù)委員會行使全國人大部分職權(quán)。

(3)地方各級人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)

地方人民代表大會是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，本行政區(qū)域內(nèi)的重大問題都由它討論決定，并由它監(jiān)督實(shí)施。

(4)人民代表大會的職權(quán)：

①立法權(quán)：即制定法律的權(quán)力。全國人民代表大會行使最高國家立法權(quán)。憲法、刑法、民法及一切法律都是由全國人民代表大會提出、審議并通過，才能生效。

省、直轄市的人大及其常委會可以制訂地方性法規(guī)。

②決定權(quán)：憲法和法律賦予各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法定的程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力。如：全國人大決定國家主席、通過政府工作報(bào)告，十一五發(fā)展規(guī)劃等。

③任免權(quán)：各級人大及其常委會對相關(guān)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成的人員進(jìn)行選舉、任命、罷免、撤職等權(quán)力。如選舉國家主席，任免檢察長，法院的院長等。對任職期期間有特殊情況的進(jìn)行罷免。

④監(jiān)督權(quán)：監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施。監(jiān)督政府、法院和檢察院的工作的權(quán)力。人大對政府干部有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。

2、肩負(fù)人民的重任

(1)人大代表的法律地位：

人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，我國各級人民代表是由民主選舉產(chǎn)生的，全國人民代表大會的代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級人民代表是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。每屆任期五年。

(2)人大代表的權(quán)利和義務(wù)

①人大代表的權(quán)利：

A.人大代表在國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使管理國家的權(quán)力。

B.人大代表的權(quán)利主要是：

審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定，還享有提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。

C.名詞解釋：

a.提案權(quán)：是指代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會提出議案。

b.質(zhì)詢權(quán)：是代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對政府機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問，并要求答復(fù)。

②人大代表的義務(wù)：

a.協(xié)助憲法和法律的實(shí)施。

b.與群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映群眾的意見和要求，為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

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