為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫(xiě)才好呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

清收清欠工作方案五篇篇一

為了保證不良貸款清收處置工作有條不紊的開(kāi)展，特杭錦旗信用聯(lián)社成立了清收處置不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：余強(qiáng)

副組長(zhǎng)：高銀倉(cāng)、楊在成、王愛(ài)崇、陳彥祥、張晟成員：劉雙虎、賈志忠、訾珍、高潔、高波、呂愛(ài)蘭、屈秀蘭、呂敏、各社部負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)及法律事務(wù)部，由劉雙虎兼辦公室主任，工作人員：賈志忠、訾珍、高潔、高波、呂愛(ài)蘭、屈秀蘭、呂敏。辦公室具體負(fù)責(zé)清收處置進(jìn)度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資料整理和總結(jié)上報(bào)工作。

本次清收處置不良貸款工作分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段為摸底階段，從2012年5月15日至2012年5月20日，此期間要組織各信用社、部負(fù)責(zé)人對(duì)不良貸款進(jìn)行調(diào)查摸底，填寫(xiě)《不良貸款統(tǒng)計(jì)表》，了解不良貸款基本情況。

第二階段為認(rèn)定階段，從2012年5月20日至2012年6月

-12

第二篇：清收不良貸款方案

*政發(fā)[2012]號(hào)

關(guān)于印發(fā)《**清收不良貸款實(shí)施方案》的通知

各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各部門(mén)：

《*清收農(nóng)村信用社不良貸款實(shí)施方案》已經(jīng)**黨委、政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

*人民政府

二〇一二年七月十三日

主題詞：金融不良貸款實(shí)施方案通知**黨政綜合辦2012年7月13日印發(fā)（共印20份）

發(fā)至：各村鄉(xiāng)直各部門(mén)

**清收不良貸款

實(shí)施方案

為營(yíng)造良好的**金融生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建金融安全區(qū)，確保我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，在全鄉(xiāng)開(kāi)展集中清收不良貸款的工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改善**金融環(huán)境，打造誠(chéng)信**為目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)事求是、合法合規(guī)的原則，多措并舉，多管齊下，完成清收**不良貸款的工作任務(wù)。

二、工作目標(biāo)

目前，**農(nóng)村信用社不良貸款余額147.5萬(wàn)元，力爭(zhēng)采取有力措施，調(diào)動(dòng)多方力量，最大限度降低不良貸款余額。

三、工作步驟

按照鄉(xiāng)政府相關(guān)工作要求，清收不良貸款工作時(shí)間安排為2012年7月16日至2012年12月31日，清收工作分三階段進(jìn)行：

（一）宣傳動(dòng)員階段（2012年7月16日—7月23日）。一是召開(kāi)各村、各單位的動(dòng)員大會(huì)，部署不良貸款清收工作。二是根據(jù)信用社的貸款明細(xì)表通知、落實(shí)到人，并進(jìn)行相關(guān)核實(shí)，做好清收不良貸款準(zhǔn)備工作。同時(shí)做好相關(guān)宣傳工作，在各村張貼信用宣傳標(biāo)語(yǔ)100幅、懸掛橫幅3幅，以營(yíng)造清收不良貸款的強(qiáng)大氛圍。

（二）全面清收階段（2012年7月23日—11月31日）。要

2按照清收工作的總體目標(biāo)要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)作，對(duì)不良貸款逐筆落實(shí)債務(wù)，落實(shí)清收對(duì)象，落實(shí)清收時(shí)間和清收方式。對(duì)惡意欠貸拒不償還的單位及個(gè)人進(jìn)行公開(kāi)曝光，集中處理，確保應(yīng)收盡收，最大限度降低不良貸款，同時(shí)要定期公布清收進(jìn)度。

（三）復(fù)查整改階段（2012年11月31日—12月31日）。組織召開(kāi)階段性總結(jié)會(huì)議，對(duì)各清收小組不良貸款清收情況開(kāi)展檢查和復(fù)查，對(duì)清收工作情況進(jìn)行分析小結(jié)，對(duì)未按期完成清收任務(wù)的必須認(rèn)真分析，查找工作不足，分析問(wèn)題原因，順利完成此項(xiàng)工作。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立清收工作機(jī)制。

為推動(dòng)攻堅(jiān)活動(dòng)順利開(kāi)展，成立鄉(xiāng)不良貸款清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村要相應(yīng)成立清收不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行獎(jiǎng)懲并舉

1、2012年8月1日前，愿意主動(dòng)歸還欠款的單位和個(gè)人，經(jīng)農(nóng)村信用社認(rèn)可同意后，可以申請(qǐng)按現(xiàn)行合同利率收取利息，不計(jì)復(fù)利，減免罰息。

2、鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部職工拖欠貸款。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，對(duì)規(guī)定期限內(nèi)還款不到位的干部職工，在欠款期內(nèi)不予提拔、不得調(diào)動(dòng)、不能參與評(píng)先評(píng)優(yōu)，并停崗、停薪、停職。

3、農(nóng)戶(hù)和其他個(gè)人拖欠貸款，嚴(yán)格按照借款合同的有關(guān)規(guī)定，督促其主動(dòng)歸還。各村欠款的黨員干部要帶頭還款。對(duì)于享受?chē)?guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策的對(duì)象戶(hù)拖欠貸款的，不予還款的將取消其享受資格。

4、對(duì)拒不履行還款義務(wù)的個(gè)人采取行政和法律措施進(jìn)行清收，以確保清收目標(biāo)的完成。

5、對(duì)參與清收的工作人員給予收回本息的5%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。清收工作后，不良貸款控制在

10%以?xún)?nèi)村，將優(yōu)先評(píng)信用村。

主題詞：不良貸款清收方案通知

**鄉(xiāng)人民政府辦公室2011年9月13日印發(fā)

清收清欠工作方案五篇篇二

對(duì)于建設(shè)工程施工合同糾紛中的承包人而言，其核心利益在于向發(fā)包人主張工程欠款。

基于不同的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)，承包人可能主張多種清欠方案。

訴訟請(qǐng)求是當(dāng)事人訴權(quán)的核心所在，是法官進(jìn)行審判的最原始起點(diǎn)，是所有訴訟行為展開(kāi)的基本依據(jù)。

同一類(lèi)型的案件，依據(jù)不同的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)，當(dāng)事人亦可主張不同的訴訟請(qǐng)求，而不同的訴訟請(qǐng)求會(huì)產(chǎn)生不同的利益、內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)，引起的利益的差距極大。

因此，承包人的訴訟請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)盡可能地全面、具體并具有可執(zhí)行性。

一主張建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)

根據(jù)《合同法》第二百八十六條的規(guī)定，發(fā)包人未按約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。

發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣(mài)的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣(mài)。

建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償。

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)》(法釋[2002]16號(hào))之規(guī)定，建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán);建筑工程價(jià)款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失;建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算。

根據(jù)以上規(guī)定，承包人在建設(shè)工程竣工之日起六個(gè)月內(nèi)可以主張對(duì)于建設(shè)工程價(jià)款享有優(yōu)先受償權(quán)。

當(dāng)然，對(duì)于“竣工之日”的起算時(shí)間，實(shí)踐中尚存在一定的爭(zhēng)議。

二主張建設(shè)工程施工合同無(wú)效

建設(shè)工程施工合同是確定發(fā)、承包方雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。

基于建設(shè)工程的特殊性，法律、行政法規(guī)甚至規(guī)章中都有大量的強(qiáng)制性規(guī)定。

實(shí)踐中，除了適用《合同法》第五十二條規(guī)定的認(rèn)定合同無(wú)效外，建設(shè)工程施工合同無(wú)效的主要情形包括最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建工解釋》)第一、四條規(guī)定的未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)簽訂的合同、借用資質(zhì)簽訂的合同、必須招投標(biāo)而未招投標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的合同、違法分包或轉(zhuǎn)包合同，未取得建設(shè)審批手續(xù)簽訂的合同、違反招標(biāo)投標(biāo)法低于成本價(jià)簽訂的中標(biāo)合同等。

根據(jù)《建工解釋》第二條之規(guī)定，建設(shè)施工合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。

也就是說(shuō)，當(dāng)合同無(wú)效時(shí)，對(duì)于承包人而言，并無(wú)實(shí)質(zhì)上的不利。

因此，當(dāng)建設(shè)工程施工合同中關(guān)于工期、變更、索賠、違約責(zé)任等約定明顯對(duì)于承包人存在不利，而合同又存在《建工解釋》中規(guī)定的合同無(wú)效的情形的，承包人可主張合同無(wú)效，從而規(guī)避合同中不利的約定。

三主張給付工程款

在建設(shè)工程完工后，承包人除可以依據(jù)或者參照建設(shè)工程施工合同的約定主張合同約定的工程款之外，還可以主張以下權(quán)利：

1、調(diào)增合同價(jià)款

根據(jù)《合同法解釋二》第二十六條之規(guī)定，合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對(duì)于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的的，當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除。

此條規(guī)定就是學(xué)理上所稱(chēng)的“情勢(shì)變更制度”。

實(shí)踐中，建設(shè)工程施工合同因其履行期限相對(duì)較長(zhǎng)，不確定性因素相對(duì)較多等特點(diǎn)，發(fā)生超出雙方訂立合同時(shí)的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)的可能性更大。

而大部分的"建設(shè)工程都是通過(guò)招投標(biāo)方式確定承包人，而價(jià)款是承包人得以中標(biāo)的重要指標(biāo)，故承包人大多是以定額為基礎(chǔ)并結(jié)合企業(yè)自身情況進(jìn)行一定的調(diào)整后確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。

通常情況下，承包人報(bào)價(jià)是不會(huì)考慮施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的價(jià)格非正常波動(dòng)、社會(huì)突發(fā)事件的影響等因素。

在施工合同履行過(guò)程中，如果發(fā)生了情勢(shì)變更事件而導(dǎo)致合同的繼續(xù)履行對(duì)于承包人明顯不公平的，承包人可依據(jù)情勢(shì)變更制度而主張調(diào)增合同價(jià)款。

2、工程增項(xiàng)款項(xiàng)

根據(jù)《建工解釋》第十九條的規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的，按照施工過(guò)程中形成的簽證等書(shū)面文件確認(rèn)。

承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工的，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以根據(jù)當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。

施工過(guò)程中，因發(fā)包人的要求，或者因自然條件的影響，超出施工圖或施工合同確定的工程范圍的工程增項(xiàng)在所難免。

在承包人能夠證明存在工程增項(xiàng)以及增項(xiàng)的工程量的情況下，其可以向發(fā)包人主張?jiān)鲰?xiàng)部分的工程款。

3、工程索賠款項(xiàng)

索賠是指在合同履行過(guò)程中，對(duì)于并非自己的過(guò)錯(cuò)造成的實(shí)際損失而向?qū)Ψ教岢龅慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償或時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊蟆?/p>

實(shí)踐中，當(dāng)施工過(guò)程中出現(xiàn)下列事項(xiàng)時(shí)，承包人可以向發(fā)包人主張索賠：不利的自然條件與人為障礙引起的施工難度增加、工期延長(zhǎng)和延誤、加速施工、非因承包人原因引起施工短期中斷或效率降低、物價(jià)超越正常幅度上漲、拖欠支付工程進(jìn)度款等。

承包人可因此而主張措施費(fèi)增加的損失、窩工損失、材料差價(jià)損失、利息損失等相應(yīng)的款項(xiàng)。

4、工程款利息

根據(jù)《建工解釋》第十七條之規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理;沒(méi)有約定的，按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類(lèi)貸款利率計(jì)息。

因此，當(dāng)發(fā)包人未按約定給付工程款時(shí)，承包人可以向發(fā)包人主張欠付工程款的利息。

5、逾期付款違約金

根據(jù)《合同法》第一百一十四條之規(guī)定，當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法。

因此，當(dāng)建設(shè)工程施工合同中存在關(guān)于發(fā)包人逾期支付工程款應(yīng)當(dāng)給付違約金的約定時(shí)，承包人可以依據(jù)該約定向發(fā)包人主張逾期付款違約金責(zé)任。

但需要說(shuō)明的是，對(duì)于同一筆工程款的利息和逾期付款違約金兩種責(zé)任承擔(dān)方式，當(dāng)事人原則上僅得主張一種責(zé)任，如同時(shí)主張，很難得到法院的支持。

四主張變更或撤銷(xiāo)結(jié)算協(xié)議

結(jié)算協(xié)議是指發(fā)、承包雙方在工程完工后，就施工合同履行過(guò)程中產(chǎn)生的包括工程款爭(zhēng)議在內(nèi)的所有爭(zhēng)議的一攬子解決的協(xié)議。

一般認(rèn)為，當(dāng)事人在訴訟前已經(jīng)就工程價(jià)款的結(jié)算達(dá)成協(xié)議的，一方在訴訟中要求重新結(jié)算的，法院不應(yīng)支持其主張。

在結(jié)算協(xié)議無(wú)特別約定的情況下，發(fā)包人以因承包人原因?qū)е鹿こ檀嬖谫|(zhì)量問(wèn)題或逾期竣工為由要求拒付、減付工程款或者賠償損失的，承包人以因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跒橛梢筚r償停工、窩工等損失的，法院均不應(yīng)支持。

但是，如果承包人有證據(jù)證明結(jié)算協(xié)議系因重大誤解而訂立的，或者在訂立時(shí)顯失公平的，又或者是發(fā)包人以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使承包人在違背真實(shí)意思表示的情況下訂立的，承包人可依據(jù)《合同法》第五十四條之規(guī)定，主張變更或者撤銷(xiāo)結(jié)算協(xié)議。

當(dāng)然，撤銷(xiāo)權(quán)應(yīng)當(dāng)在承包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷(xiāo)事由之日起一年內(nèi)行使。

五向發(fā)包人的債務(wù)人主張代位權(quán)

根據(jù)《合同法》第七十三條之規(guī)定，因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對(duì)債權(quán)人造成損失的，債權(quán)人可以向法院請(qǐng)求以自己的名義代為行使債務(wù)人的債權(quán)。

根據(jù)該規(guī)定，當(dāng)發(fā)包人無(wú)力支付或拒絕支付工程價(jià)款但其對(duì)第三人享有到期債權(quán)的，承包人可以自己的名義提起代位權(quán)之訴，請(qǐng)求發(fā)包人的債務(wù)人直接向自己履行給付義務(wù)。

需要注意的是，代位權(quán)的行使范圍應(yīng)當(dāng)以承包人自身的債權(quán)為限。

六實(shí)際施工人的權(quán)利

根據(jù)《建工解釋》第二十六條之規(guī)定，實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。

發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。

根據(jù)該規(guī)定，實(shí)際施工人是指無(wú)效建設(shè)工程施工合同的承包人，即違法的專(zhuān)業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包合同的承包人、轉(zhuǎn)承包人、借用資質(zhì)的施工人(掛靠施工人);建設(shè)工程數(shù)次轉(zhuǎn)包的，實(shí)際施工人應(yīng)當(dāng)是指最終實(shí)際投入資金、材料和勞動(dòng)力進(jìn)行工程施工的法人、自然人等民事主體。

對(duì)于實(shí)際施工人而言，其較好的訴訟策略是以業(yè)主為被告，要求其支付相應(yīng)的工程款。

訴訟過(guò)程中，由法院決定是否追加總承包人、轉(zhuǎn)包人等人參加訴訟。

清收清欠工作方案五篇篇三

農(nóng)村信用社不良貸款清收范圍主要包括：

（一）全市各部門(mén)、各鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員自貸或提供擔(dān)保形成的不良貸款。

（二）各村干部自貸或他人承貸村干部使用形成的不良貸款。

（三）市政府、各鎮(zhèn)政府部門(mén)自貸、自辦實(shí)體或提供擔(dān)保形成的不良貸款。

（四）各村級(jí)集體自貸或自然人承貸村集體使用形成的不良貸款。

（五）其他與政府部門(mén)及其工作人員有關(guān)的不良貸款。

（六）關(guān)停倒閉企業(yè)形成的不良貸款。

（一）誰(shuí)借款、誰(shuí)用款，誰(shuí)還款；誰(shuí)擔(dān)保、誰(shuí)負(fù)連帶責(zé)任。實(shí)際借款人、用款人是還款主要責(zé)任人。

（二）一次還款與分次還款相結(jié)合。有能力償還貸款本息的，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次還清；額度較大、短時(shí)間內(nèi)全額償還有困難的，要簽訂還款計(jì)劃，分期償還。

（三）現(xiàn)金還款與以物抵貸相結(jié)合。以現(xiàn)金還款為主，不能全額現(xiàn)金償還貸款本息的，不足部分可以物抵貸。

（四）落實(shí)債務(wù)與明確債權(quán)相結(jié)合。對(duì)手續(xù)不健全的，要完善手續(xù)，明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系，保全農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)。

此次集中清收農(nóng)村信用社不良貸款工作從20*年9月20日開(kāi)始至20*年12月31日結(jié)束，全過(guò)程分為四個(gè)階段。

（一）準(zhǔn)備階段。20*年9月20日至20*年9月31日。市政府成立清收農(nóng)村信用社不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定清收方案。召開(kāi)由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、黨委政府部門(mén)、事業(yè)單位和各鎮(zhèn)政府參加的動(dòng)員大會(huì)，對(duì)清收工作進(jìn)行部署。

（二）催收階段。20*年10月1日至20*年10月30日。農(nóng)村信用社向借款人和實(shí)際使用人發(fā)放逾期貸款催收通知書(shū)，借款人或?qū)嶋H使用人要主動(dòng)與農(nóng)村信用社聯(lián)系，能一次償還的，要一次償還貸款本息；額度較大、生產(chǎn)生活暫時(shí)困難、規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能償還全部貸款本息的，借款人或?qū)嶋H使用人要與農(nóng)村信用社簽訂分期還款計(jì)劃，或以物抵貸。借款手續(xù)不健全的，重新簽訂借款合同，明晰債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

（三）清收階段。20*年11月1日至20*年12月20日。對(duì)催收階段不能主動(dòng)還款的借款人或?qū)嶋H使用人，要依法采取經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段進(jìn)行清收。

1、公告清收。催收階段結(jié)束后，對(duì)不能主動(dòng)還款的借款人或?qū)嶋H使用人，通過(guò)電視等媒體以及在借款人所在單位張貼公告等方式，告知借款人或?qū)嶋H使用人限期償還貸款本息。

2、行政督促清收。對(duì)公告清收后，仍然不償還貸款本息的部門(mén)、單位和村集體，由清收領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況，督促其償還貸款本息，或落實(shí)還款計(jì)劃。對(duì)不償還貸款的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作人員、村干部，由單位負(fù)責(zé)同志采取約見(jiàn)談話(huà)等方式督促限期償還貸款本息。

3、依法清收。對(duì)于公告清收和行政督促清收后，仍然不償還貸款或不落實(shí)還款計(jì)劃的，農(nóng)村信用社集中統(tǒng)一向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟，依法清收借款人或?qū)嶋H使用人的貸款本息。

4、總結(jié)階段。20*年12月20日至20*年12月31日。清收工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專(zhuān)人進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，于20*年12月31日前，上報(bào)吉林省清收農(nóng)村信用社不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。清收農(nóng)村信用社不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要確定一名聯(lián)絡(luò)員，在下設(shè)辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開(kāi)展工作。

（二）落實(shí)責(zé)任。按照農(nóng)村信用社提供的不良貸款清單，清收工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)負(fù)責(zé)制。市政府負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)政府及部門(mén)；各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)村委會(huì)；單位負(fù)責(zé)涉及本單位的工作人員。

（三）鼓勵(lì)清收。對(duì)于清收措施落實(shí)到位，清收效果明顯的鎮(zhèn)，農(nóng)村信用社在信貸投放上給予傾斜；對(duì)于清收效果明顯的村（屯），農(nóng)村信用社優(yōu)先進(jìn)行信用村（屯）評(píng)選，并在信貸額度和利率等方面予以支持。

（四）協(xié)調(diào)配合。市農(nóng)村信用社要把清收進(jìn)展情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)。各成員單位要積極支持，密切配合。組織、人事部門(mén)要考核了解機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員欠貸款不還情況；對(duì)農(nóng)村信用社清收不良貸款的訴訟案件，在訴訟材料齊全的情況下，法院積極給予支持，抓緊立案和審理；對(duì)農(nóng)村信用社清收不良貸款涉及的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，構(gòu)成職務(wù)犯罪的，檢察機(jī)關(guān)要依法查辦；對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員利用手中權(quán)力打擊報(bào)復(fù)清收工作的行為，監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)肅查處；對(duì)農(nóng)村信用社提出立案的涉及清收不良貸款的案件，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)立案并偵辦；對(duì)農(nóng)村信用社清收不良貸款過(guò)程中相關(guān)稅費(fèi)，稅務(wù)部門(mén)要按照國(guó)家及省相關(guān)規(guī)定給予減免。

篇二：不良貸款清收措施方案（1648字）

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度負(fù)責(zé)，成立專(zhuān)門(mén)清收小組。針對(duì)義堂支行不良貸款當(dāng)前現(xiàn)狀，支行組織信貸人員進(jìn)行了一次全面清收，成立了以行長(zhǎng)為組長(zhǎng)，客戶(hù)經(jīng)理及信貸人員為成員的不良貸款清收小組，全職進(jìn)行不良貸款清收，逐一落實(shí)，挨家到戶(hù)，取得了理想的清收效果。八月底合計(jì)現(xiàn)金收回不良貸款27元，轉(zhuǎn)貸盤(pán)活不良貸款87萬(wàn)元。

（二）先內(nèi)后外，內(nèi)外兼收，搞好“門(mén)前清”。對(duì)已經(jīng)形成的不良貸款，進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)，認(rèn)真梳理。特別是內(nèi)部職工貸款或者由內(nèi)部人介紹形成的不良貸款，要從這部分貸款抓起，實(shí)行誰(shuí)受理，誰(shuí)負(fù)責(zé)，限期收回，否則，停崗清收，直至完全清收為止。以?xún)?nèi)帶外，在做好自家清的基礎(chǔ)上，再逐筆對(duì)外部貸款進(jìn)行清收，從而起到很好的模范帶頭作用。

（三）“打蛇打七寸”，攻其要害，借力生力，巧收不良貸款。對(duì)于部分關(guān)系貸款，攤派貸款形成的不良貸款，特別是政府機(jī)關(guān)工作人員，清收人員主動(dòng)去所在部門(mén)交涉，并視借款人態(tài)度以及還款承諾等情況向其部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)反映，借助所在單位領(lǐng)導(dǎo)的壓力督促其還清不良貸款。比如臨沂市蘭山區(qū)政府房產(chǎn)科的借款人王某20xx年2月18日在我支行借款29萬(wàn)元一筆，于20xx年8月18日到期后，多次清收無(wú)果，總是應(yīng)付從事。經(jīng)清收小組登門(mén)催收，很快于20xx年8月30日還清了該筆貸款。

（四）靈活清收，通過(guò)對(duì)擔(dān)保人施加壓力，力促以物抵債或變賣(mài)有效資產(chǎn)償還貸款。借款人因經(jīng)營(yíng)不善，工廠(chǎng)倒閉，屢次催收均無(wú)果，經(jīng)調(diào)查，擔(dān)保人有代償能力，可通過(guò)給擔(dān)保人施加壓力，促使貸款收回。借款人楊某某在我支行20xx年6月30貸款4.9萬(wàn)元于20xx年6月30到期后，無(wú)力償還，一直欠息。清收人員了解到楊某某有2畝左右廠(chǎng)房一處系對(duì)外出租，同時(shí)擔(dān)保人張某的結(jié)算帳戶(hù)上有存款余額3萬(wàn)元左右，清收人員及時(shí)把相關(guān)信息提供了蘭山區(qū)執(zhí)行局并當(dāng)時(shí)給予了查封。擔(dān)保人感到了壓力，主動(dòng)跟借款人和清收人員聯(lián)系，最后一致協(xié)商擔(dān)保人張某買(mǎi)下了借款人楊某某的廠(chǎng)房，還清了該筆貸款，很好的盤(pán)活了該筆貸款。

（五）通過(guò)法院，檢察院等權(quán)力部門(mén)，依法扣劃、查封等措施清收不良貸款。在清收過(guò)程中，對(duì)于多次催收不積極主動(dòng)配合償還不良貸款的貸戶(hù)，可與其說(shuō)明情況，采取訴訟、執(zhí)行、逮人等手段強(qiáng)制收回貸款，借款人許某某20xx年3月13日在我支行貸款27萬(wàn)元，于20xx年9月13日到期，該筆貸款到期后，一直處于欠息收款。經(jīng)支行研究決定直接將該筆貸款進(jìn)行了訴訟，通過(guò)法庭從擔(dān)保人吳某帳戶(hù)上扣劃了借款本金及所有欠息，保全了該筆貸款。

（六）具體問(wèn)題具體分析，協(xié)議分期還款是良策。對(duì)于有些不良貸款戶(hù)，具體問(wèn)題具體分析，為最大限度的減少損失，一次性?xún)斶€所有貸款不現(xiàn)實(shí)，根據(jù)借款人的信譽(yù)狀況，與其簽訂分期還款協(xié)議，也不失為不良貸款清收的一個(gè)良策。借款人王某某在我支行借款4.7萬(wàn)元一筆，考慮到借款人實(shí)際情況，與其簽訂了分期還款協(xié)議，每月還款1500元，到現(xiàn)在借款余額尚欠2.9萬(wàn)元。

（七）“放水養(yǎng)魚(yú)”盤(pán)活不良貸款。對(duì)于因資金周轉(zhuǎn)困難形成的不良貸款，經(jīng)信貸人員實(shí)地考察，考慮到借款人的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有一定市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿Γ筛鶕?jù)信用評(píng)定和資信評(píng)級(jí)適當(dāng)給予信貸支持，幫助其發(fā)展項(xiàng)目，逐漸償還貸款。例如，特別是養(yǎng)殖貸款，由于資金周轉(zhuǎn)時(shí)間比較長(zhǎng)，容易形成不良貸款，但有一定的市場(chǎng)前景，可考慮經(jīng)營(yíng)戶(hù)的信用狀況和養(yǎng)殖項(xiàng)目，適當(dāng)給予一定的信貸資金扶持，幫助渡過(guò)難關(guān)，從而更好的償還貸款。

溫馨提示：貸款是一種按照利率和歸還條件而出借貨幣的信用形式，出借機(jī)構(gòu)分為銀行和各信用機(jī)構(gòu)，貸款類(lèi)型分為個(gè)人貸款，汽車(chē)貸款，住房貸款，公積金貸款，消費(fèi)貸款，信用貸款，無(wú)抵押貸款。20xx年最新的貸款利率具體定位：

一、半年至一年的短期貸款為：

1、180天以?xún)?nèi)（含180天）5.6%；

2、180天至365天（含365天）6%。

二、一年至五年以上的中長(zhǎng)期貸款利率為：

1、一至三年（含）6.15%；

2、三至五年（含）6.4%；

3、五年以上6.55%。為響應(yīng)國(guó)家對(duì)個(gè)人征信的號(hào)召，快易貸建議用戶(hù)遵守征信要求和相關(guān)法律，以免影響貸款和信用卡申請(qǐng)的信用。

篇三：鎮(zhèn)信用社不良貸款清收方案（1217字）

為進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境，防范和化解農(nóng)村信用社金融風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)我鎮(zhèn)信用環(huán)境建設(shè)，確保信用社資金良性循環(huán)，有效支持我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本清收方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村信用社金融秩序、債權(quán)債務(wù)和農(nóng)村金融穩(wěn)定，構(gòu)建和諧的金融環(huán)境，讓農(nóng)村信用社更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，服務(wù)好“三農(nóng)”，需站在講政治的高度幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款，依法打擊逃廢債行為，改善農(nóng)村信用環(huán)境，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

二、清收范圍和重點(diǎn)

1、清收范圍：信用社發(fā)放并已形成不良的到、逾期貸款。

2、清收重點(diǎn)：到、逾期并有償還能力且長(zhǎng)期不還的“丁子戶(hù)”、“賴(lài)帳戶(hù)”；機(jī)關(guān)單位干部職工拖欠信用社的不良貸款；故意拖欠逃廢信用社債務(wù)行為的貸款。

三、組織機(jī)構(gòu)

為有效地幫助信用社清收不良貸款，依法打擊逃廢債行為，確保清收工作有序正常開(kāi)展，特成立沙子坡鎮(zhèn)清收農(nóng)村信用社不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位做好清收工作，各村、支兩委也相應(yīng)成立清收小組，根據(jù)各村不良貸款情況，明確清收任務(wù)，并積極采取各種方式幫助信用社清收舊貸，實(shí)現(xiàn)信用社不良貸款總量和占比“雙降”。

四、工作措施

1、清查摸底。鎮(zhèn)信用社要對(duì)20xx年3月底以前的到、逾期貸款逐一進(jìn)行摸底，對(duì)有償還能力且長(zhǎng)期拖欠或惡意拖欠不還的“丁子戶(hù)”“賴(lài)帳戶(hù)”造冊(cè)登記，落實(shí)清收責(zé)任，明確任務(wù)，確保清收任務(wù)順利完成。

2、根據(jù)不良貸款形成的情況和原因，信用社要細(xì)化清收措施，分類(lèi)清收。

（1）各機(jī)關(guān)單位干部職工拖欠或引薦、擔(dān)保、自貸的不良貸款，由單位督促其借款人、介紹人、擔(dān)保人限于20xx年6月底以前全額歸還貸款本息，對(duì)到期不能歸還的，由該責(zé)任人所在單位負(fù)責(zé)人協(xié)助信用社按月全額扣發(fā)工資收回，直到貸款還清為止，若借款人直接為單位負(fù)責(zé)人的將直接報(bào)其主管部門(mén)處理并暴光。

（2）對(duì)惡意逃廢債務(wù)的借款人、擔(dān)保人，一是將公布不誠(chéng)實(shí)守信人員名單，予以公開(kāi)暴光。二是充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)的職能作用，加大執(zhí)法力度，為清收不良貸款提供法律幫助和司法保障。

四、落實(shí)責(zé)任及工作要求

按照“區(qū)域管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，鎮(zhèn)直各工作部門(mén)及村支書(shū)為第一責(zé)任人，對(duì)本單位、本村轄區(qū)內(nèi)的清收工作負(fù)全責(zé)，將清收工作和計(jì)劃層層分解落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)檢查督辦，鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所等相關(guān)部門(mén)要協(xié)助抓好干部職工拖欠、介紹、擔(dān)保貸款的清收工作，對(duì)限期內(nèi)未歸還不良貸款公職人員采取相應(yīng)的清收措施和處理辦法。

1、鎮(zhèn)派出所、司法所等部門(mén)要在辦理信用社貸款案件糾紛和處理?xiàng)墡ね馓拥馁J款戶(hù)方面發(fā)揮作用，并對(duì)阻撓、抗拒清收工作的違法人員及時(shí)進(jìn)行依法處理。

2、鎮(zhèn)直各職能部門(mén)在清收和盤(pán)活不良貸款中，要充分發(fā)揮各部門(mén)職能作用，積極支持清收工作，對(duì)“頑固戶(hù)”、“賴(lài)賬戶(hù)”、“釘子戶(hù)”采取強(qiáng)有力措施，加大不良貸款清收和盤(pán)活力度。

清收清欠工作方案五篇篇四

20xx年**公司抓住擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，加快公路建設(shè)的步伐的關(guān)鍵時(shí)期，年底，3條公路建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)工，大多數(shù)公路建設(shè)項(xiàng)目接近尾聲。

因前期公路建設(shè)項(xiàng)目較為集中，歷史欠賬較多等原因，致使公司資金緊張無(wú)法正常支付工程款、農(nóng)民工工資，突顯出越來(lái)越多的矛盾，清欠工作任務(wù)也隨之加重。

清欠工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，必須積極探索解決清欠問(wèn)題的新途徑、新機(jī)制、新辦法。

對(duì)此，公司綜治辦積極開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)查工作，深入**、思小指揮部這兩個(gè)基層單位，通過(guò)座談的方式對(duì)20xx年清欠工作進(jìn)行了調(diào)查。

通過(guò)此次調(diào)查工作，公司綜治辦認(rèn)識(shí)到，**指揮部在成立之初便樹(shù)立"干優(yōu)質(zhì)工程、建和諧公路"的理念，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，面對(duì)當(dāng)前清欠工作存在的問(wèn)題和面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，仍然為公司演奏出一曲催人奮進(jìn)的和諧主題曲。

20xx年2月通車(chē)后近一年的工作中，**公路指揮部共受理來(lái)訪(fǎng)11起、45人次，比上年同期上升了27%(其中集體訪(fǎng)9起、41人次，比上年同期上升了21%;個(gè)人訪(fǎng)2起、4人次，比上年同期上升6%)。

來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題中，欠工程款的有10起、41人次，占來(lái)訪(fǎng)總量的90%，清欠金額為2.3億元，已支付1.47億元，清欠率為64%;欠付民工工資1起、4人次，占來(lái)訪(fǎng)總量的10%，清欠金額為1.2億元，已支付0.88億元，清欠率為73%。

**指揮部按照省、廳、公司清欠工作的要求，圍繞全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的總體方向，為保護(hù)群眾合法權(quán)益，創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，早在招投標(biāo)階段便積極采取許多有效措施，從源頭上做好預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資工作。

(一)明確工作目標(biāo)，超前制定預(yù)案

1、在招投標(biāo)階段明確施工單位責(zé)任

**指揮部根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的精神，在招標(biāo)文件中明確提出：(1)承包人雇用民工和購(gòu)買(mǎi)地方材料，必須按雙方合同協(xié)議約定履行各自的責(zé)任和義務(wù)，并按期支付民工工資和地方材料款，若不按合同或約定支付，引發(fā)的工資糾紛或供需糾紛，承包人必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，業(yè)主保留停止對(duì)承包人支付的權(quán)利，直至承包人妥善處理好糾紛為止。

必要時(shí)，業(yè)主將按承包人與其雇用民工和購(gòu)買(mǎi)材料的合同代為扣款，用于直接支付承包人的民工工資及材料款。

(2)承包人在得到業(yè)主支付的工程資金后，要及時(shí)支付勞務(wù)承包人、民工等工程施工人員的勞務(wù)報(bào)酬，承包人要保證其使用的勞務(wù)人員的基本生活費(fèi)能及時(shí)足額得到支付。

如隨意克扣民工工資，造成民工上訪(fǎng)，影響工程進(jìn)度和質(zhì)量，造成社會(huì)不良影響，業(yè)主將采取適當(dāng)?shù)姆绞酱邪酥Ц叮督痤~由業(yè)主從承包人工程款中扣除，并由承包人承擔(dān)5～10萬(wàn)元的違約金。

(3)承包人必須嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，保證項(xiàng)目資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁將工程建設(shè)資金挪作他用，在工程完工之前項(xiàng)目部上交的管理費(fèi)不得超過(guò)工程所支付的8%。

2、在合同談判過(guò)程中提高施工單位的認(rèn)識(shí)

**指揮部組織承包人專(zhuān)題學(xué)習(xí)了《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》及省委省政府的有關(guān)通知，引導(dǎo)承包人從法律的高度、講政治的高度和落實(shí)"三個(gè)代表"的高度重視民工工資支付的重要性及其與企業(yè)聲譽(yù)、社會(huì)形象、市場(chǎng)拓展的關(guān)系，從而增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的主觀能動(dòng)性和社會(huì)責(zé)任感。

3、在工程開(kāi)工后及時(shí)制定預(yù)案

承包人全部進(jìn)場(chǎng)后，指揮部在做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作的同時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、各部門(mén)參加共同對(duì)全線(xiàn)12個(gè)土建合同段農(nóng)民工使用情況進(jìn)行了調(diào)研，根據(jù)工程特點(diǎn)和以往經(jīng)驗(yàn)，對(duì)民工總?cè)藬?shù)、工費(fèi)總額、民工工資支付高峰期進(jìn)行了認(rèn)真研究，預(yù)估全線(xiàn)最高用工量約8000人，民工工資大約占工程計(jì)量款的15%左右。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，指揮部要求各合同段分別制定民工工資管理預(yù)案，從勞務(wù)用工合同簽訂、工資支付方式、保證措施、糾紛處理各方面作出承諾，經(jīng)指揮部審核后執(zhí)行，為規(guī)范勞務(wù)用工管理奠定了基礎(chǔ)。

【本文地址：http://www.zsatt.com/zuowen/171612.html】