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鄉鎮市域社會治理現代化工作推進情況篇一

將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統籌結合，注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創建、文明創建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現代化各項工作進行系統部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創新。

完善矛盾糾紛多元化解體系，推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩定風險評估和重大不穩定問題清單制度,使大量社會穩定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。

勢,網格化平臺等各類政法綜治維穩專業數據資源，加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監控數據聯網應用,利用監控探頭,基本實現對交通要道、重點地區、復雜場所、居民聚居區和重要基礎設施的全覆蓋，有效預防了公共安全事件的發生。

現推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網格化巡查、報告、解決、督查的閉環運行體系。完善矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、平安建設聯創等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網上公共服務領域和內容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。

社會市域治理是新時期實現**縣治理能力和治理體系現代化的關鍵環節，牢牢把握，就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。**鎮地理位置特殊，是縣城所在地，下轄有40個行政村，其中18個城中村，22個城外村，可以說是“市域”到“鄉村”的承轉之地，是落實社會市域治理工作的攻堅之地。**鎮會高度重視，帶頭做好此項工作。

一是思想高度重視。將社會市域治理作為一項重點工作、政治任務，定期召開黨委會專門研究，壓實責任、齊抓共管。推進完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，確保社會治理的常態化良性發展，為“三創四建”工作保駕護航。

二是強化信訪穩定。每周一邀請律師到**鎮綜治調解大廳為群眾答疑解惑，每周進行一次矛盾糾紛排查，每日由一名領導班子成員到信訪大廳接訪，將群眾反映的問題及時吸附、解決在當地，將傳統的矛盾“中轉站”變為問題“終點站”。同時充分發揮“三位一體”調解模式的優勢，把黨支部、黨員先鋒隊的作用發揮到村級公益事業興辦、村級重大事件決策等工作中，從源頭上化解信訪矛盾，爭取全鎮無訪村數目達到80%以上。

三是強化綜合服務。改變傳統鄉鎮“一把抓”的工作思路，充分發揮好**鎮綜合服務中心作用，將上級下放的審批職能、公共服務職能規范公開到位，執行落實到位，讓城鄉群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務評價機制，切實將評價的“表決器”交到城鄉群眾手中，倒逼服務能力服務水平不斷提高，讓優質資源、優質服務從城區“高地”流向農村“洼地”。

四是強化管理引導。建立健全城鄉一體化社會治理網格，利用好鄉鎮綜合執法隊的執法力量加強統一管控，對違反法律、規定的行為嚴厲打擊，形成肅正之風;利用好線上線下雙通道進一步加強對上級政策、法律法規的普及宣傳，逐漸實現城鄉跟風隨俗向守規守法的民風轉化。

一、進一步完善黨委領導體制，充分發揮黨總攬全局、協調各方的作用。我鎮各村紅白理事會、村代會以及村里的各種組織都有村支部書記或者委員參與并擔任小組長，同時村里的各種活動都有村支部號召建立并運行，促使村里的各項工作在推進過程中相互促進，在成效上相得益彰。

二、進一步完善民主協商和社會協同體制。充分發揮村級黨組織在基層協商中的領導核心作用，努力形成協商主體廣泛、內容豐富、形式多樣、程序科學、制度健全、成效明顯的城鄉社區協商局面。村代會主席又村支部書記擔任，議事會議的召開都由其號召和操辦的同時，各村都建立了村民參加的微信群，大事小情通過微信群等現代化的信息聯系方式廣泛征求群眾意見，然后又村民代表會商議決定實施。各村還積極開展大學生志愿者和各類社會志愿者服務活動，充分發揮村民們的為人民服務的積極性。

三、進一步完善德治先導機制。各村根據自己村情已經制定了相應的村規民約，引導群眾明是非、辨善惡、守誠信、知榮辱。為發揮先進典型的示范引領作用，留智廟鎮婦聯組織評選出了“最美家庭”、“巾幗奮斗者”等先進典型并加以宣傳。

四、進一步完善基層自治機制。健全以村黨組織為領導、人民群眾為主體的新型基層社會治理框架、完善民事民議、民事民辦、民事民管的基層治理機制。留智廟鎮各村都按照選舉法落實選舉制度，村民代表全部從人民群眾中選出，村內大事小情都通過村代會協商決定并運行。

五、進一步完善縱向指揮體系。進一步推進鄉綜治中心規范化建設，發揮社會治理實戰化平臺作用。鄉鎮服務所站都在綜治中心設有服務窗口，由鎮政府牽頭，派出所、法庭和村綜治網格員等通過微信群或者會議的等方式聯系實現信息共享，對各村綜治網格員通過“9+x”手機app和微信群管理和調度。

六、堅持和發展新時代“楓橋經驗”。鄉鎮已設立了心理咨詢室，各村都配備專職人民調解員2-3名，并建立了村支部書記任組長的平安巡防隊伍，有力的推動了留智廟鎮派出所創建“楓橋式派出所”的進程。

鄉鎮市域社會治理現代化工作推進情況篇二

今年以來，我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區委工作要求，積極抓好平安創建工作，根據《銅川市王益區市域社會治理現代化試點實施方案（2020-2022）》的文件精神，組織部高度重視，立足組織部門實際，迅速成立區委組織部平安王益建設領導小組，制定印發了《市域社會治理現代化試點實施方案》，夯實措施，多點發力，有效維護全區政治社會穩定，現將進展情況匯報如下：

??（一）發揮職能作用。一是率先完成鎮（街道）政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉鎮（街道）黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神，王益區迅速開展1鎮、6街道政法委員配備工作，按照干部任免程序，由各鎮（街道）黨委副書記兼任政法委員，負責本轄區政法及綜治維穩工作，此項工作已全面完成。?二是將綜治維穩作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位，嚴把選人用人關口，堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求，將“干凈干事”作為干部立身之本、創業之基，強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制，對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力，導致群體性事件，造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時，按照《公務員職務與職級并行規定》的要求，在職級晉升考察環節征求紀檢監察機關意見的同時核查信訪舉報，對發現有問題沒有查清的，不得晉升職級，有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區考核辦已將區掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。

（二）加強街道社區黨組織建設，構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發銅川市加強社區基礎和服務保障實施細則的通知》要求，落實每個社區每年1.5萬元黨建工作經費，嚴格執行經費支出審批和標準，發揮社區黨組織的主導作用，防止黨建工作經費“不亂用”，用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區經驗，制定印發了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》（銅王組發〔2020〕49號），在全區推進“黨建網格”建設，以現有社區網格為基礎，依托轄區單位、居民小區、商務樓宇、社會組織等，以單建或共建形式，在每個網格中建立黨小組。將20個社區劃分為261個責任網格，形成了社區黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系，并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格，有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前，全區20個社區261個網格，單建網格黨小組77個，聯建53個，轄區單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區網格服務。

三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統籌協調難、資源整合難、工作推進難的問題，在全區推行駐區單位負責人擔任社區“兼職委員制”，通過簽訂共建協議、交叉任職、人才結對培養等加強組織共建，通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯，通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享，構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體，做到組織融入、工作融入、感情融入，真正變“兩家人”為“一家親”。目前，全區已有48家駐區單位到社區擔任兼職委員，共同研討黨建、經濟發展、社會治理等重大事項。

??（三）加強社會組織黨的建設，增強黨對社會組織的領導。

一是持續抓好社會組織黨員隊伍發展。緊緊圍繞“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的工作方針，在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務，細化任務目標，層層壓實責任，扎實做好黨員發展工作，不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手，扎實開展基層黨組織建設年活動，在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時，開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點，按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發展、黨組織作用發揮、典型培樹等重點內容，對每個星級黨組織實施梯形動態分級管理，切實抓實抓細黨組織各項工作，使每項工作看得見、推進穩、有成效。

（四）持續深化“六聯六送六必看”行動。充分發揮老干部作用。為保障全區離退休老干部“學有組織、樂有場所、養有保障、為有平臺”，區委老干局在全區離退休干部中持續深化“六聯六送六必看”行動，以社區資源為依托，在云夢堤社區開展“四就近”服務試點工作，成立離退休支部及老年大學分校，為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發揮作用”提供全方位的服務，積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策，引導參加居住地所在的社區（村）、周邊小區的平安建設義務宣傳服務，切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。

全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效，但還存在一些問題：一是保障機制落實還不到位。目前，全區20個社區都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組，但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業系統黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路，可復制、可借鑒的辦法不多，黨建聯席會議質效不高，兼職委員推行不力，共駐共建活動缺乏載體，雙向融入互動格局未有效形成。

一是全面發揮好網格黨組織作用。充分發揮街道社區黨組織在社會治理中的領導核心作用，織密為民服務網絡，延伸黨建工作觸角，真正變為上面千條線下面一網兜。同時，推進智慧化體系建設，切實整合現有信息化服務平臺，打通壁壘，讓管理服務更智慧更有效更便捷，真正讓信息多跑路，群眾少跑腿。

二是大力推動單位行業系統黨建融入屬地工作。針對聯建共享機制作用發揮不充分等問題，落實好社區“兼職委員”制，完善黨建聯席會議制度，深化與駐區單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯，著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。

三是加強社區黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆，加強社區“兩委”班子研判，培養接班人，為提升“紅旗經驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設，結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設，為全面提升“紅旗經驗”注入生機和活力。

四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習，不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育，進一步規范社會組織的各項規章制度，堅持好“三會一課”制度，不斷優化黨建工作環境。扎實開展“評星晉級、爭創雙強”活動，培育黨建工作示范點，通過示范點的帶動效應，以點帶面，促進社會組織黨建工作規范化制度化。

鄉鎮市域社會治理現代化工作推進情況篇三

推進基層治理現代化的工作報告基層是國家治理的最末端、服務群眾的最前沿。提高基層治理效能，關鍵是加強黨的領導、抓好黨的建設。黨的十九屆

四中全會

要以基層黨組織為中心，建立起科學、順暢、高效、嚴密的組織體系，為推進基層治理體系和治理能力現代化提供堅強組織保障。要把群眾需求滿意度作為工作的出發點和落腳點，充分發揮黨組織的資源優勢、黨員干部的興趣專長，促使有關黨組織和黨員干部盡心履職、用情服務，更好為群眾提供精準化精細化服務。例如，通過建立黨群服務站對群眾的困難申請進行匯總，提高為民辦事的效率，讓群眾辦事越來越方便。只有牢牢抓住黨建引領這一根本，不斷創新工作方式，才能以高質量黨建引領基層治理現代化水平提升。“十四五”時期，我們要在加強基層基礎工作、提高基層治理能力上下更大功夫，堅持

黨建引領，不斷提升基層治理效能，讓黨群服務站用一項項便民利民舉措，贏得群眾贊譽，將提高服務群眾水平真正落到實處。

習近平總書記強調：“堅持和完善黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。”做推進基層治理現代化排頭兵，要常常叩問初心，時刻牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，主動在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央對表、對標、對齊，自覺對組織工作服務中心大局的實際成效常想、常評、常省，筑牢信仰之根、補足精神之鈣、鑄就黨性之魂。要把“忠誠”二字鐫刻于心，實施的任何一項政策、作出的任何一項部署，乃至做的每件事、說的每句話，都要與黨同心同德，以堅定的立場團結在黨的旗幟下，自覺踐行黨的宗旨、嚴守黨的紀律、維護黨的形象，切實做到在關鍵時刻檢驗黨性，在服務中詮釋黨性。

正確對待每一個“簡單”、每一個“細節”，下足“繡花”功夫，把小事做細，把細事做透，全力做到“文經我手無差錯、事交我辦請放心”。牢固樹立精品意識，不滿足于“做了”“做過”，要追求“做好”，提高專業化水平，練就“真本事”，以上率下、切實提升影響力。

年輕干部是黨的寶貴財富，是推進基層治理的重要力量，要在工作中培養專業思維、在學習中拓寬專業知識、在執行中充實專業方法。在實踐中出本領、在實踐中求真知，培育自己敢打善戰、舍我其誰的銳氣，增強干事本領，努力成為熟悉理論的“政策通”，精通業務的“活字典”，擅長工作的“多面手”，真正把“追求極致、止于至善”的工匠精神內化為職業操守和工作常態。

習近平總書記指出：“前進的道路不可能一帆風順，越是前景光明，越是要增強憂患意識，做到居安思危，全面認識和有力應對一些重大風險挑戰。”爭做推進基層治理現代化排頭兵，除了做足自省的“功課”之外，更重要的還在于提升自己。這就需要在自身崗位上忠誠履職、盡心盡責，實現為官的價值。要運用好人民賦予的權力，以“無功即是過”的進取精神來鞭策自己，以過硬的作風創造出經得起檢驗的實績。對照黨章黨規、先輩先進，開展經常性“政治體檢”，撣去思想上的灰塵，糾正行動上的偏差，把榜樣的品格與追求內化為肩負的責任，外化為接續奮斗的動力。

鄉鎮市域社會治理現代化工作推進情況篇四

20xx年我鄉的社會治安綜合治理工作，在上級有關部門的指導下，在鄉黨委、政府的領導下，在xx派出所的大力協助下，在全鄉各級干部的共同努力下，結合“新一輪平安創建”工作和綜治工作中心、大調解工作中心建設，始終堅持“打防結合，預防為主”的方針，進一步強化領導責任制，深入開展矛盾糾紛排查和調解，深入開展“嚴打”整治工作，大力推進“整體聯動治安防范工程”建設，加強社會治安防范和群防群治，確保我鄉社會穩定，為推進我鄉“三個轉變”，實現新跨越和全面建設小康社會創造了良好的社會治安環境。具體工作開展如下：

經過近幾年的綜合治理，我鄉的社會治安狀況得到了長足的改變，人民群眾的安全感也普遍增強。但鄉黨委、政府一班人仍清醒的認識到，社會治安綜合治理工作任重道遠，我鄉轄區內影響社會穩定的因素仍大量存在，稍有松懈，就可能出現反復，因此鄉黨委、政府高度重視社會治安綜合治理工作，將綜治工作納入黨委政府議事日程，成立了以黨委書記為組長的綜治工作領導小組，下設辦公室，由專人具體負責，真正做到一把手全面抓，分管領導具體抓，其他領導協助抓，專人具體負責落實的局面。制定社會治安綜合治理目標責任書，層層簽訂，把綜治工作真正的抓緊抓實，常抓不懈。

我鄉黨委、政府充分認識到加強治安防控體系建設的重要性和緊迫性，進一步發動了全鄉人民群眾參與聯動防范工程建設，在消除治安隱患的基礎上，充分發揮職能作用，牢固樹立“打防結合、預防為主”的思想，加強組織領導認真解決了工作中遇到的困難和問題，在鄉轄區內努力形成全方位、多層次，集打擊、防范、控制一體化的工作機制，努力減少影響社會穩定的因素，真正把“整體聯動防范工程”建設作為“一把手”工程建設來抓。

在安全工作中，層層簽訂了安全目標管理責任書，同時對鄉農用車、小四輪、手扶拖拉機、中巴車等機動車也進行安全目標責任管理。定期和不定期的對全鄉范圍內各村組、企事業單位的安全生產進行檢查，對查出的安全隱患限期整改。全年來，我鄉未發生一起重大安全事故。

在矛盾糾紛排查調解工作中，始終堅持及時排查，各負其責、工作在先、預防為主的工作原則，把排查調解矛盾糾紛當作一項重要的基礎性工作，在今年內通過人民調解、行政調解、司法調解等方法，共調解民事糾紛116例，調解率達100%，在調解中堅持把思想工作與解決實際問題相結合，堅持調小、調早，把糾紛消除在萌芽狀態，化解各種矛盾糾紛，真心實意地為群眾排憂解難，維護社會穩定。

一年來，為統一全鄉干部思想認識，增強我鄉群眾的法制觀念，提高群眾用法律保護自己的能力，動員廣大群眾積極參與綜治工作，我鄉黨委、政府堅持了在綜治工作中集中經常性的宣傳方法在全鄉范圍內主要采取召開三干會、群眾會，趕集日禁毒宣傳、“六五”普法，安全生產月宣傳等方法，舉辦普法培訓1次、學習班3次，培訓人數400余人，組織鄉干部和派出所干警一同在xx集日進行2次禁毒宣傳和安全宣傳，受教育人數達8000余人次，發放禁毒和安全宣傳資料1000多份，并進行大量圖片展示。通過對平安創建活動的宣傳，群眾知曉率達95%，通過這些形式多樣的的宣傳，進一步增強了全鄉群眾的法制觀念，促進了綜治工作的開展。

我鄉堅持每半年一次的`治安分析會，就我鄉治安工作的難點、熱點地段堅持采取嚴打方針，決不放松，將全鄉群眾反映問題較多的xx老街和羅家溝進行了清理。對全鄉吸毒人員進行檢查和幫教，密切注視鄉邪教人員的動向，多方幫教促進其轉化。

長期組織鄉民兵應急分隊堅持夜間巡邏、設點蹲點，抓獲盜竊分子2人，有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰，使群眾對我鄉社會治安滿意率達到95%。社會治安綜合治理工作是一項長期艱巨的工作，我鄉已邁出了堅實的步伐，我鄉仍在今后的工作中再接再厲，再上新的臺階。

鄉鎮市域社會治理現代化工作推進情況篇五

今年以來，我局認真貫徹落實縣委《市域社會治理現代化試點工作實施方案》工作要求，圍繞承擔的各項工作任務，統籌安排，夯實責任，積極實施，有序推進商務工信系統社會治理現代化試點工作順利開展。現將1-4月份工作開展情況匯報如下：

一是提高政治站位，統籌安排部署。推進市域社會治理現代化是黨中央的重大決策部署，創建全國市域社會治理現代化試點工作合格城市是我縣必須完成的政治任務。局黨委高度重視，年初黨委召開專題會議研究部署。一是成立了以局黨委書記為組長，黨委成員為副組長，各股室負責人為成員的領導小組。按照體制現代化防范“五大風險”，發揮“五治”作用11個項目63項基本要求，203項主要任務，以“區域特色指引”三個項目，72項基本要求，10項主要任務，“負面清單”6項內容，認真分析研究，準確把握各項任務的具體要求，緊盯“負面清單”科學精準制定工作措施，將工作任務細化明確到單位具體科室和個人，要求各股室，因地制宜，抓住重點突出特點，抓好抓細各項任務的落實，有效提升市域社會治理現代化水平。

二是對標任務，抓好落實。按照縣委平安扶風建設領導小組辦公室扶平安辦發[2022]15號文件任務分解表，我局承擔“推動縣域內企事業單位及園區等開展平安創建，建立社會責任評估和激勵獎懲機制，鼓勵引導各類市場主體參與城鄉社會治理，履行社會責任”，及“加強軍地協作，建立軍隊參與地方搶險救災任務協調對接機制，推動對公共安全風險聯測聯防聯處”工作任務。根據以上任務，我局統籌安排。一是加大宣傳力度，營造平安建設氛圍。采取多種形式在企業內加強平安建設宣傳。二是開展“萬企興萬村”活動，動員企業參與社會事務管理，承擔社會責任。三是加強軍地融合企業的監督管理。加強規范企業運行模式，保密工作培訓和宣傳，加大軍地融合企業的支持力度，軍地融合企業9家。1-4月份為陜銅有限責任公司等四家軍地融合企業申請國家專項扶持資金440萬元。截至目前已全部到賬，為企業轉型升級奠定了良好的基礎。

三是開展聯防聯治，保一方平安。一是成立“1511”工作專班，做好社會矛盾的化解工作。二是建立網格化社會矛盾排查工作機制，有效化解社會矛盾，把社會矛盾消滅在萌牙狀態。1-4月份辦理群眾來信來訪4件次，有效地維護了社會穩定。

一是網格區域內的個體商戶對平安建設重要性的認識有待進一步提升。

二是網格區域內部協作有待加強。

一是加大對網格區域個體商戶的宣傳力度，提升知曉率和參與率。

二是加大協作單位溝通力度，提升協作力度，健立建全協作機制。

鄉鎮市域社會治理現代化工作推進情況篇六

為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神，按照堅持黨的領導、改革創新的原則，堅持以人民為中心的發展思想，以創建幸福村居為抓手，促進市域社會治理平穩發展。根據中央、省委和市委關于大抓基層的部署，推進基層治理體系和治理能力現代化，力爭用三年左右的時間，開展基層平安創建活動，以基層治理提升市域社會治理現代化水平,從源頭上清除基層的不穩定因素，解決基層矛盾問題，完善農村“三資”管理，強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發展理念，以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點，解決民生問題，提高服務水平，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

(一)深入推進化解社會矛盾，維護基層和諧穩定

1、深化矛盾排查化解工作，圍繞涉農問題，開展專項治理活動，堅持和完善每月摸排調查機制，做實工作臺賬，落實到人、限期化解。

2、維護群眾的合法權益，妥善解決土地管理、環境保護、農村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題，打擊基層涉黑犯罪，査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害群眾利益的行為。

3、加強維穩分析研判，落實和加強對基層維穩形勢的分析研判，推動維穩工作制度化、常態化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進行社會穩定風險評估。加大保障和改善民生力度，妥善協調各方面利益關系，源頭預防和減少社會矛盾。

4、切實解決歷史積案，對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策，落實包案領導和責任人，限期解決，認真總結發現共性問題，推動面上問題的解決，依法推進信訪積案化解，解決信訪積案和群眾合理合法訴求，切實把上訪問題解決在市，域范圍內。

(二)深入推進涉農土地問題整治，維護群眾合法權益。

5、解決被征地農民的征地補償款，積極推進土地制度改革，開展自查自清，逐項落實整改，3年內全面完成清理任務。

6、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬，力爭用3年左右的時間，基本解決全鎮留用地歷史欠賬。

7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。

(三)深入推進農村土地權益保護，規范農村“三資”管理。

8、推進農村土地承包經營權確權工作，認真研究出現的新情況、新問題，尊重農民意愿，認真做好確權工作。

9、加強農村“三資”管理，抓好農村產權流轉管理服務平臺建設，加快完善平臺體系的應用開發、監督管理，規范化運用。

(四)深入推進農村公共服務平臺建設，統一規范公共服務運行。

10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設，統籌整合服務資源，建設多功能綜合服務中心，實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統、經費保障五個統一。

爭取到2022年建成文化體育、衛生計生、就業保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺，全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。

11、推進基層民主和法制建設，完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創建活動。

(五)深入推進基層黨組織建設，強化黨的領導核心地位。

12、強化基層黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責，突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。

13、規范村極組織運作，全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度，明確操作流程。

14、持續整頓軟弱渙散組織，制定三年行動計劃(2020---2022)，按比例排查整頓，形成常態化機制。

六)其他方面

創建工作開展以來，我鎮將“三零創建”與市域社會治理相結合，堅持邊掃邊治邊建邊創。設置了專門的域社會治理辦公室，域社會治理領導組及各項職責。

因xx鎮位于城郊，按照市委的指導意見，結合工作實際，我鎮制定了十戶聯防、五級聯動、三村聯控的“1053”工作法。以十戶為一個單元，推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網格長，積極發揮“監控員”“宣傳員”角色，認真落實人防、物防措施。五級聯動抓落實。包鎮市領導、鎮干部、村“兩委”主干、網格長、個戶五個層級形成聯動機制。

包鎮市領導強化督促指導，鎮干部具體落實工作任務，村“兩委”主千直接上手、直接抓，網格長發揮紐帶作用，暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制，能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題，進一步形成聯控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協作，進一步強化工作合力，真正實現各項工作落細落實。

以黨建為核心，堅持以“法治鄉村”、“平安鄉村”、“和諧鄉村”建設為主線，以點帶面，通過強化黨建引領、加強治安管理、加強

掃黑除惡

我鎮xx村為了更好的提高綜合治理服務水平，建成了300平米的便民服務大廳，集中辦公、陽光作業，將整個農村的所有服務項目分工明確，值班上崗，大大的方便和提升了服水平，同時還制定詳細的管理制度，使村民們辦任何事情有章可循、規范執行，進一步提升了民主監督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責，并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組，村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決，多少年來零上訪，綜合治理創造良好的發展環境，各項工作齊頭并進，取得了可喜的成績。

下一步，我鎮將繼續推進市域社會治理工作，將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾，夯實社會穩定基礎，提升基層治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位，全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感，為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。

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