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落實政法工作條例研討篇一

《條例》第十二條第（六）項規(guī)定，“支持和監(jiān)督政法單位依法行使職權(quán)，檢查政法單位執(zhí)行黨的路線方針政策，黨中央重大決策部署和國家法律法規(guī)的情況，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政法單位密切配合，完善與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作銜接和協(xié)作配合機(jī)制，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。”這一規(guī)定為黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作提供了法規(guī)依據(jù)和基本遵循。《細(xì)則》第五條第（八）項、第七條第（八）項、第二十九條第（四）項也分別明確了黨委政法委對政法部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。《條例》是遵循，《實施細(xì)則》是依據(jù)，必須嚴(yán)格貫徹落實，旗幟鮮明的開展并加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督工作。

（一）政治需求。《條例》第一次全面闡述黨的領(lǐng)導(dǎo)與政法工作的關(guān)系，是堅持黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的總宣言。通過執(zhí)法監(jiān)督的方式加強(qiáng)對政法部門執(zhí)法辦案的監(jiān)督和指導(dǎo)，是實現(xiàn)黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法司法活動的有效手段。要從“兩個確立”的高度充分認(rèn)識到開展執(zhí)法監(jiān)督工作的重要性，把《條例》作為新時代改進(jìn)黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的總遵循，把“兩個維護(hù)”落實加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督工作的實際行動中。

（二）法治需求。《條例》的出臺，是推進(jìn)依法治國與依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一的重大舉措，為確保政法工作始終沿著正確方向前進(jìn)提供了制度保障。全面依法治國強(qiáng)調(diào)以法治思維、法治方式化解矛盾，解決問題，執(zhí)法監(jiān)督必須堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，堅守法治原則，堅持按程序依法監(jiān)督，以高質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)督助推構(gòu)建更加嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系，助推政法各部門協(xié)作配合、相互支持，共同完成依法治國的職責(zé)和任務(wù)。

（三）價值需求。習(xí)近平總書記提出：“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”，促進(jìn)社會公平正義是政法工作的職責(zé)任務(wù)之一。當(dāng)前，執(zhí)法司法活動在實現(xiàn)社會公平正義方面與人民群眾的需要還有很大差距，執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公現(xiàn)象時有發(fā)生，直接影響到人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。只有切實加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督工作，嚴(yán)格公正文明，規(guī)范執(zhí)法司法，才能不斷促進(jìn)和推動政法部門、政法干警公正執(zhí)法、文明司法，自覺維護(hù)社會公平正義，切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

（一）處理好善守正與巧創(chuàng)新的關(guān)系。守正與創(chuàng)新是市委政法委執(zhí)法監(jiān)督的一大特色。?守正體現(xiàn)在，嚴(yán)格貫徹落實《條例》等規(guī)定，旗幟鮮明的推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督工作，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，解決不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督和政法部門不愿接受監(jiān)督的問題。?創(chuàng)新體現(xiàn)在，結(jié)合南陽政法工作實際，創(chuàng)新監(jiān)督模式、規(guī)范監(jiān)督流程、聚焦監(jiān)督重點、提升監(jiān)督成效上。近年來，市委政法委研究出臺了《關(guān)于加強(qiáng)新時代執(zhí)法監(jiān)督工作的意見》和《實施細(xì)則（試行）》，走出了黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督的新路，探索創(chuàng)新的黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督“南陽模式”在《法治日報》重版刊登，領(lǐng)跑了全省，外省市黨委政法委多次來考察交流。2021年以來，我市共解決群眾反映強(qiáng)烈、久訪重訪的涉法涉訴案件7600多件，有力地促進(jìn)了公正執(zhí)法、文明司法。

（二）處理好會監(jiān)督與敢斗爭的關(guān)系。執(zhí)法監(jiān)督是黨委政法委黨內(nèi)監(jiān)督的“拳頭”，是黨委政法委的“核心主業(yè)”，但黨委的執(zhí)法監(jiān)督又是一件難事，缺少有效的實施細(xì)則和抓手，稍有不慎就會被“邊緣化”，一不小心就會“引火燒身”。為此，?一要發(fā)揚斗爭精神，“明知山有虎，偏向虎山行”，善于同執(zhí)法司法頑瘴痼疾作斗爭，敢于向妨害公平正義的歪風(fēng)邪氣亮劍。?二要創(chuàng)新工作模式，“再造”執(zhí)法監(jiān)督工作流程，用好六類監(jiān)督措施，精準(zhǔn)開展備案監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督、評查監(jiān)督，建立執(zhí)法監(jiān)督工作臺賬，規(guī)范臺賬化管理。建立信訪受理回復(fù)制度，受理和辦結(jié)均回復(fù)信訪人，把矛盾牢牢吸附在身邊。?三要完善執(zhí)法監(jiān)督人才庫，提升執(zhí)法監(jiān)督能力和水平，組件高水平案件評查組和高規(guī)格督導(dǎo)組，常態(tài)化開展案件評查和督導(dǎo)，從根本上徹底解決人才不足、人員不專的問題，打好評查與督導(dǎo)“組合拳”，提升執(zhí)法監(jiān)督合力。

（三）處理好當(dāng)下治與長久立的關(guān)系。加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督，必須注重成果運用，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的剛性約束力。?一方面，要通過涉法涉訴、重復(fù)信訪積案集中治理、頑瘴痼疾排查、非法集資清理等專項活動，找準(zhǔn)執(zhí)法監(jiān)督突出問題的“病灶”，檢視“病因”，深挖“病根”，確保清倉見底、案結(jié)事了、群眾滿意，為黨的二十大營造公平正義、和諧穩(wěn)定的社會氛圍。?另一方面，要積極探索統(tǒng)籌紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督與黨委政法委工作監(jiān)督、政法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的監(jiān)督合力，做好教育整頓的“后半篇”文章，總結(jié)鞏固教育整頓的經(jīng)驗做法，梳理發(fā)現(xiàn)執(zhí)法司法中的問題，選取正反典型案例，予以通報，“晾曬”突出問題，有針對性建章立制，堵塞漏洞，實現(xiàn)當(dāng)下治、長久立。

落實政法工作條例研討篇二

《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》以黨內(nèi)基本法規(guī)的形式，對黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作作出規(guī)定，把黨長期以來領(lǐng)導(dǎo)政法工作的成功經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度成果，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，是實現(xiàn)依法治國與依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一的重要舉措,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

1.出臺《條例》是提高黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作法治化、制度化水平的內(nèi)在要求，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義。

2.出臺《條例》是推進(jìn)依法治國與依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一的重要舉措，有利于推動政法工作政治性、人民性和法治性在更高水平上深度融合。

3.政法工作事關(guān)黨和國家長治久安，事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)，《條例》的出臺和實施有利于從制度上保障政法工作始終堅持正確前進(jìn)方向，更好發(fā)揮服務(wù)保障黨和國家工作大局的重要作用。

思想是一切行動的先導(dǎo)，黨對政法工作的思想領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在三個方面。

一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的思想

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在；人民既是國家和社會的主人，也是依法治國的主體和力量源泉；依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政的基本方略，也是堅定不移的奮斗目標(biāo)。

二是堅守紅色意識形態(tài)陣地

政法工作是維護(hù)國家安全、政權(quán)安全、制度安全和社會穩(wěn)定的重要政治性工作，是實行人民民主專政的“刀把子”，必須牢牢掌握在黨和人民手中。思想輿論陣地一旦被突破，其他防線就很難守得住。所以，守住紅色思想陣地是防止根基動搖的第一道防線。

三是堅持做好政法隊伍的思想政治建設(shè)

政法隊伍人員是中國特色社會主義法治的具體建設(shè)者和實踐者，必須依靠經(jīng)常化科學(xué)化制度化、突出職業(yè)特點的思想政治教育和組織紀(jì)律教育，不斷增強(qiáng)政法隊伍的“四個意識”，強(qiáng)化“四個自信”，保持政治定力和政治鑒別力，不受錯誤思潮影響，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。習(xí)近平總書記指出，政法戰(zhàn)線要旗幟鮮明堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。既要堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，又要加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作能力和水平。新時代，政法工作面臨新形勢新任務(wù)、新考驗、新挑戰(zhàn)，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神為引領(lǐng)，以“六個必須”實現(xiàn)黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，把十九大關(guān)于政法工作的部署要求落實落地。

落實政法工作條例研討篇三

中央政法委舉辦第四次新時代政法工作創(chuàng)新交流會，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，交流推廣有關(guān)地方政法委貫徹《條例》的經(jīng)驗做法，帶動形成比學(xué)趕超、齊頭并進(jìn)的生動局面，提升黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的制度化水平。中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨在會上強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》與學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神結(jié)合起來，不斷提升黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的制度化水平，為堅持和完善中國特色社會主義政法工作制度、推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)。

中央政法委秘書長陳一新主持交流會，中央政法委副秘書長景漢朝、王洪祥、雷東生出席會議。6位省級和地市級黨委政法委書記作了交流發(fā)言，6個省級和地市級黨委政法委提交了書面交流材料。會議以視頻形式開到地市級，全國省市兩級黨委政法委機(jī)關(guān)干部在各地分會場參會。

長安君從會上獲悉，《條例》頒布實施以來，各地認(rèn)真抓好貫徹落實，取得了初步成效。一是重視程度高，許多省（區(qū)、市）黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志主持召開常委會、專題會議，高位部署推動。二是創(chuàng)新意識強(qiáng)，一些省（區(qū)、市）從實際出發(fā)，積極探索創(chuàng)新，在推進(jìn)政法系統(tǒng)黨的建設(shè)、平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)督等方面，創(chuàng)造了一大批新鮮經(jīng)驗。三是工作措施實，8個省（市、區(qū)）制定了貫徹《條例》的實施細(xì)則，有的在推動干部隊伍管理、激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員制度等方面研究制定了務(wù)實管用的舉措。四是實際效果好，黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的意識得到強(qiáng)化，黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的制度體系逐步完善，黨委政法委的職責(zé)定位日益明確、作用日益凸顯。

會議結(jié)合貫徹黨的十九屆四中全會精神，就貫徹《條例》、推動新時代政法工作邁上新臺階提出明確要求。長安君整理了會議筆記，在這里與大家學(xué)習(xí)分享。

夯實貫徹《條例》的思想根基

貫徹《條例》的思想自覺和行動自覺，最根本的動力來自制度自信。要從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，認(rèn)識和把握貫徹《條例》的重大意義，增強(qiáng)制度自信，凝聚制度認(rèn)同，推動《條例》深入貫徹落實。

——貫徹《條例》是充分發(fā)揮制度優(yōu)勢的客觀需要。黨管政法的制度安排，是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是我們與西方政治制度、法治模式的根本區(qū)別和重要優(yōu)勢。《條例》第一次以黨內(nèi)基本法規(guī)的形式，明確了黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。貫徹《條例》，就要毫不動搖地堅持黨管政法這一最高原則，最大限度地把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為政法工作效能。

——貫徹《條例》是推進(jìn)全面依法治國的客觀需要。《條例》以黨內(nèi)基本法規(guī)的形式，對黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作立規(guī)矩、定方圓，對誰來領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)什么、怎么領(lǐng)導(dǎo)等重大問題作出全面規(guī)定，為黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作提供了總規(guī)范、總遵循，體現(xiàn)了依法治國與依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一。貫徹《條例》，就要牢固樹立法治思維和制度意識，維護(hù)制度權(quán)威，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的法治化、制度化、規(guī)范化水平。

——貫徹《條例》是推動新時代政法工作現(xiàn)代化的客觀需要。《條例》系統(tǒng)集成了我們黨成立以來特別是黨的十八大以來黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的成功經(jīng)驗，對具有方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題作出了明確規(guī)定，為推進(jìn)新時代政法工作現(xiàn)代化提供了根本保障。貫徹《條例》，就是要堅持和完善中國特色社會主義政法工作制度，以政法工作現(xiàn)代化推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

緊扣貫徹《條例》的根本要求

黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度。貫徹《條例》，最重要的就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺貫徹黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的根本要求，將黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政法工作的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)。

——加強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。完善堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度，堅決把維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位落到實處。健全推動黨中央重大決策落實機(jī)制，完善政法機(jī)關(guān)政治督察等制度，確保黨的方針政策貫徹落實到位。

——加強(qiáng)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)。推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想大學(xué)習(xí)大研討大培訓(xùn)制度化常態(tài)化，建立不忘初心、牢記使命的制度，引導(dǎo)干警堅定理想信念、忠誠履職盡責(zé)，凝聚起推動政法工作現(xiàn)代化的強(qiáng)大動力。

——加強(qiáng)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)。完善各級黨委政法委、政法單位黨組（黨委）的工作制度，加強(qiáng)政法系統(tǒng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，通過堅強(qiáng)有力的各級組織把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實處。

抓住貫徹《條例》的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

《條例》是“立柱架梁”性的，確保《條例》各項規(guī)定落地、落細(xì)、落實，關(guān)鍵是要結(jié)合實際，完善配套規(guī)定，突出抓好相關(guān)制度機(jī)制體制建設(shè)。

——創(chuàng)新完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，探索建立平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，整合優(yōu)化各方資源力量，更好地統(tǒng)籌推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化，建設(shè)更高水平的平安中國。

——創(chuàng)新完善基層組織建設(shè)機(jī)制，激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員制度，全面配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員，確保基層政法綜治維穩(wěn)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

——創(chuàng)新完善干部隊伍管理機(jī)制，認(rèn)真落實好黨委政法委派員列席政法單位黨組（黨委）民主生活會、委員向黨委政法委員會述職等領(lǐng)導(dǎo)班子管理機(jī)制。積極構(gòu)建關(guān)系協(xié)調(diào)、運作順暢、富于實效的政法隊伍管理機(jī)制，推動政法隊伍建設(shè)邁上新臺階。

——創(chuàng)新完善督促檢查機(jī)制，通過健全綜治督導(dǎo)、掃黑除惡督導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查、責(zé)任追究等工作機(jī)制，推動解決政法系統(tǒng)有令不行、有禁不止、有責(zé)不究等問題。

掌握貫徹《條例》的科學(xué)方法

充分發(fā)揮《條例》的制度威力，重要的是要掌握貫徹落實的科學(xué)方法。

——處理好“內(nèi)”與“外”的關(guān)系。貫徹落實《條例》是全黨的共同責(zé)任，但主體責(zé)任在黨委政法委。各級黨委政法委要把貫徹《條例》的主體責(zé)任扛起來，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓，需要黨委及有關(guān)部門支持的落實事項，要積極主動請示匯報、溝通協(xié)調(diào)，最大限度贏得支持。

——處理好“破”與“立”的關(guān)系。《條例》的貫徹落實，考驗的是“破”的勇氣與“立”的智慧，要敢于打破思維定式的局限，善于開拓創(chuàng)新，結(jié)合各地實際，創(chuàng)造性地研究制定貫徹《條例》的實施細(xì)則，創(chuàng)新政策措施，完善制度機(jī)制。

——處理好“點”與“面”的關(guān)系。堅持點面結(jié)合、以點帶面，是抓好貫徹落實的一條重要經(jīng)驗。要總結(jié)交流經(jīng)驗，把一地的探索變成各地的有益借鑒。總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗做法，及時上升為制度機(jī)制，讓制度創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢。

——處理好“分”與“合”的關(guān)系。既要在一些重要制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新上取得突破，又要注重加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，注重各項制度機(jī)制的耦合性和銜接性，充分發(fā)揮制度的集成效應(yīng)和整體優(yōu)勢。

提高貫徹《條例》的成色質(zhì)量

制度執(zhí)行越有力、越堅決，制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為政法工作效能就越全面、越有效。要學(xué)在深處、干在實處，確保《條例》落地見效。

——學(xué)深學(xué)透。把學(xué)習(xí)貫徹《條例》與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神結(jié)合起來，精心組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專題研討活動，準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)、總體要求和重點任務(wù)，提高貫徹落實的主動性、針對性和實效性。

——對表對標(biāo)。圍繞《條例》一系列重大制度設(shè)計，逐項對照檢查，逐項推動落實。比如，《實施細(xì)則》沒有出臺的、配套機(jī)制沒有建立的、工作措施沒有落實的等，都要抓緊研究推進(jìn)。

——自查督查。黨委政法委要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實的力度，及時發(fā)現(xiàn)貫徹落實中遇到的新情況新問題，研究推動問題解決。善于借助黨委督察部門的力量，適時對貫徹《條例》情況進(jìn)行專項督查。

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