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2023年領導干部選拔任用工作報告范文精選5篇

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2023年領導干部選拔任用工作報告范文精選5篇
時間:2023-08-02 14:02:29     小編:JSX江

嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,認真貫徹落實干部人事制度,強化對選拔任用干部的監督管理,在科級干部任用和調整中,嚴格實行民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等項程序和要求,切實把好選人用人關,有效地提高了選人用人質量,下面是小編整理的2023年領導干部選拔任用工作報告范文精選5篇,希望能對大家有所幫助。

2023年領導干部選拔任用工作報告范文 1

中共**縣委常委會關于干部選拔任用工作情況的報告各位委員、同志們:

情況,請予審議。

一、貫徹執行《干部任用條例》的情況

(一)堅持“一個要求”,在經常性教育中貫徹落實《條例》。

根據“領導干部熟悉《條例》,組織人事干部精通《條例》,群眾了解《條例》”的要求,縣委堅持把《條例》列為中心學習組重點學習內容,強化貫徹執行《條例》嚴肅性,組織部門把《條例》作為學習的核心內容,對《條例》進行反復學習和討論,提高組工干部正確理解、運用和執行《條例》能力。

(二)做到“兩個堅持”,在用人標準和原則上貫徹落實《條例》。

為促進我縣經濟社會實現跨越式發展,建設一支善于治國理政、敢于開拓創新的高素質干部隊伍,新一屆縣委嚴格按照《條例》的規定,認真把握用人標準,規范操作程序,努力做到堅持原則不動搖,把握標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。

1、堅持正確用人導向,用好的作風選人。

縣委始終堅持“四化”方針和德才兼備原則,重政績,重“公認”,把一批有本事、能干事、干成事、好共事的干部選拔到各級領導崗位。在干部調整中,縣委堅持按照條件、標準、原則,調整和使用領導干部。,調整鄉鎮、縣直部門領導班子“一把手”76人次。為規范干部工作,縣委出臺了《關于進一步加強對科級領導班子主要負責人監督的意見》、《**縣領導干部重大事項決策失誤責任追究制度(試行)》、《**縣委管理干部任前公示辦法》等制度,干部工作步入規范化、科學化管理軌道。

2、堅持德才兼備標準,體現公開、公平、公正。

第一,突出以德為本,注重政治標準。縣委在貫徹《條例》中,結合**縣發展和需求實際,在每次調整干部之前,提出調整原則和細化標準。第二,突出以政績取人,注重群眾“公認”。在選用干部過程中,堅持看政績和貢獻。把群眾“公認”作為考察提拔干部的重要環節,充分體現群眾“四權”,讓群眾充分參與,對多數群眾不認可的干部不使用。20新提拔的83名科級干部,都是在民主測評中評價較好、群眾普遍認可、業績突出的干部,實現了組織滿意和群眾滿意。第三,突出公平公正,注重任人唯賢。為選好人、用好人,始終把貫徹執行《條例》作為衡量干部工作的重要標準,不遷就、不照顧;重德才兼備,不求全責

備;堅持任人唯賢,反對任人唯親,真正體現了黨的干部路線。

(三)嚴把“三個關口”,在規范程序中貫徹落實《條例》。

1、嚴把推薦考察關。一是認真研制考察方案,對考察的工作目標、方法步驟、時間安排及工作紀律進行精心的編制。二是制定了《關于實行干部考察工作責任制的意見》,對干部考察工作進行了明確規定,建立了一支政治素質好、工作經驗豐富、熟悉干部工作的相對穩定的干部考察隊伍。三是認真做好考察推薦各個環節的工作。采取民主推薦、民主測評、實地考察、個別談話、與考察對象直接面談等程序進行全面考察。對考察對象所屬部門延伸到鄉鎮工作的,或考察對象在現單位工作不到半年的,均實行了主管部門和原單位延伸考察,提高了考察結果的真實性、可靠性和全面性。

2、嚴把醞釀關。為擴大黨內民主充分發揮集體領導的作用,縣委對擬任用的干部,在提交常委會之前,充分醞釀。一是個別醞釀,對領導職務擬任人選,縣委主要領導、組織部負責同志在縣領導層之間對擬任人選進行個別溝通、征求意見,對于鄉鎮正職人選主要征求常委、人大、政協主要領導的意見;鄉鎮副職人選主要征求鄉鎮主要負責同志的意見;部門正職除征求常委、人大、政協主要領導意見外,還征求分管領導的意見;部門副職主要征求分管領導和部門主要領導的意見。二是在個別醞釀的基礎上,召開書記辦公會進行反復醞釀。三是在縣委常委會召開前,就擬提拔干部人選與縣紀檢、監察、政法、審計、信訪等有關部門進行溝通審查。

1、落實群眾“知情權”。堅持在考察前把推薦的職位及條件、考察目的、任務與考察單位進行溝通和征求意見,讓干部群眾先知情,再推薦。重點考察時,堅持考察預告制,給群眾充分發表意見的時間和渠道。

2、落實群眾“參與權”。在推薦工作中,明確規定群眾參與推薦的范圍、層次、人數和比例。在具體實施中,除要求各單位、

各鄉鎮全體機關干部參加外,還將考察面擴大到七所八站、村支兩委負責人、“兩代表一委員”、以及外來投資商、離退休老同志和服務對象等領域,擴大了群眾參與面。

3、落實群眾“選擇權”。充分尊重群眾意愿,把在民主推薦中得票數相對較高的干部確定為重點考察對象,經過重點差額考察了解和征求意見后確定擬任對象或提名對象。年,共對93名干部進行了重點差額考察。

4、落實群眾“監督權”。嚴格執行任前公示制和堅持任職試用期制,對群眾反映較大的干部堅決不予任用。對在任前公示中有舉報的,做到件件有著落、事事有交待。對試用期滿的人員,經考核勝任后,才辦理正式任職手續。2008年,共對83名擬提拔任用的人員進行了公示,對20名科級干部實行試用期。

(五)采取“五項措施”,在人事制度改革中認真貫徹執行《條例》

1、堅持正職擬任免人選征求全委會意見制度。在縣委全委會閉會期間,凡涉及鄉鎮黨政正職及部門一把手的任免事項在提交常委會討論前,對擬任免正職人選向縣委委員征求意見。2008年,共對22名正科級干部的任免職征求了縣委委員的意見。

4、大膽探索和嘗試。為引入競爭機制,提高選人用人公信度,在全縣范圍內對雍陽鎮黨委書記、縣政府辦常務副主任、縣民政局常務副局長三個職位進行公推直選。為提高部分任副職時間長,群眾公認,實績突出的優秀干部的職級待遇,新一屆縣委本著以人為本的原則,增設了18個正科級常務副職職位。通過“公推直選”、增設常務副職形式,實現了激活干部愛崗敬業、爭先創優、敢為人先的動力,同時形成縣委正確的用人導向。

5、改革用人機制,下放用人權限。新一屆縣委出臺了《進一步完善鄉(鎮)黨委領導班子工作機制的意見》,縣委明確規定鄉鎮內設機構和由鄉鎮管理的站、所,其干部任免由鄉鎮黨委按照《條例》的有關規定作出任免決定后,報組織人事部門備案。這項政策的出臺,做到鄉鎮黨委責、權、利的有機結合,充分調動了鄉鎮站、所干部職工的工作積極性和主動性,實現了鄉鎮黨委領導和部門業務指導的有機結合,體現了黨管干部和屬地管理的原則,鄉鎮站、所干部職工的作用得到有效發揮。

(六)堅持“六項制度”,在監督檢查中落實《條例》。

1、堅持領導干部談話制度。縣委對干部作出任免決定、宣布任免職前,縣委主要領導、分管副書記、組織部長和紀委書記都要與每位任免職的干部進行談話。2008年,對272名任免干部進行了談話。同時對個別干部存在的不足和不影響任職的問題有針對性地進行了提醒,打“預防針”,防止干部“帶病上崗”。通過各種談話,促進了干部的健康成長。

2、堅持領導干部的離任審計和任期審計工作制度。對任期屆滿或任期內辦理調任、轉任、輪崗、免職手續的黨政機關、群團組織和事業單位的正職或主持工作的副職領導進行離任審計。20對部分現任科級領導干部進行了屆中審計。

3、堅持干部監督工作聯席會議制度。在縣委常委會討論決定前,縣委組織部都要征求縣紀檢、監察機關的意見,認真把好“任前監督”關、“屆中審計”關和“離任審計”關。特別是對領導班子和領導干部進行調整考察時,紀檢、監察共同參加,發現問題及時糾正。

4、堅持領導集體決策重大問題報告制度。縣委要求各鄉鎮、縣直各部門凡涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須集體討論決定,認真做好議事記錄。并對各單位的執行情況定期督促檢查,對違反制度的特別是問題嚴重的人和事,果斷進行了糾正或處理。

5、堅持貫徹執行《干部任用條例》檢查制度。在干部選任工作中始終做到“五查”。即:“自己查”,縣委把貫徹和落實《條例》的情況作為領導班子民主生活會的主要內容,并在年底進行自查;“經常查”,將學習貫徹《條例》情況納入各黨委(黨組)考核范圍,建立長效檢查機制;“專項查”,對群眾反映強烈,意見較多的部門和干部進行專項檢查;“重點查”,即重點檢查管理干部多的黨委(黨組)貫徹執行《條例》的情況。“聯合查”,由組織、人事、紀檢、審計、財政、信訪部門組成《條例》監督檢查聯席會議,互通信息聯合查。

6、堅持領導述職述廉制度。各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長,縣直各部門主要負責人都要對本部門在貫徹執行黨風廉政建設責任制的情況、貫徹執行領導干部廉潔自律有關規定情況、履行職責情況等進行述職述廉,在述職述廉報告會上有針對性地開展初查自糾、使之以制度的形成固定下來。

二、存在的不足和體會

2008年,我縣在貫徹執行《條例》方面做了大量的工作,但仍存在不足:一是《條例》的學習和宣傳不夠,仍存在著學習不深、理解不透、把握不細等問題;二是體現科學發展觀的干部考察考核體系及不同層次、不同職務特點的政績考核指標體系尚未建立,調整不勝任現職干部工作力度不夠大;三是對貫徹執行《條例》和干部選拔任用工作的經常化監督檢查不夠。

四點體會:一是堅持了政治堅定、群眾公認的原則選拔任用干部,初步形成了廣納群賢、人盡其才,才盡其用、充滿活力的用人機制;二是堅持了正確的用人導向,將選人用人引入競爭機制;三是堅持群眾公認、注重實績的用人原則,達到組織滿意和群眾滿意的用人目標。四是堅持依靠群眾,信任群眾,凝聚人心、集中民智,使用黨放心、群眾滿意、社會公認的干部。

三、下步工作打算

一是繼續深入學習《條例》,進一步抓好《條例》的貫徹落實。重點抓好單位“一把手”、新走上領導崗位干部和組工干部對《條例》的學習、理解和執行。二是從整體上不斷推進干部制度改革步伐。初步建立健全體現科學發展觀的干部考察考核體系。三是切實加強對領導干部和干部選任工作的監督。從制度上突出對領導干部的監督和管理,從源頭上預防和整治選人用人上的不正之風和違紀違法行為。

2023年領導干部選拔任用工作報告范文 2

2月28日,縣委召開干部選拔任用工作“一報告兩評議”會議。縣委書記蹇澤西主持會議,并代表縣委常委會向縣委全會報告我縣度干部選拔任用工作開展情況。市委組織部非公黨建處處長祁洪平到會指導。縣委全會成員,縣人大常委會、縣政府、縣政協非縣委委員領導班子成員和相應職級干部,縣法院代理院長、縣公安局政委等參加會議。

報告認為,20,縣委堅決貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設和組織工作重要論述,圍繞習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標和營造良好政治生態、做到“四個扎實”的重要指示要求,全面貫徹落實全國全市組織工作會議精神,嚴格按照“二十字”好干部標準和建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍要求,著力抓好素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵“五大體系”建設,不斷強化對干部的選拔、培養、使用和激勵,為全縣脫貧攻堅工作和經濟社會發展提供了堅強的組織保障。

報告指出,去年以來,縣委在干部選拔任用工作中,圍繞“三縣一地”建設目標,聚焦“三大攻堅戰”“九項行動計劃”、康養石柱建設等重點工作,始終堅持正確的政治方向,著力抓好干部源頭培養、跟蹤培養、全程培養,著實加強政治素質、政德建設、專業能力培養,切實提高了全縣各級干部的政治素質和黨性意識;始終堅持新時期好干部標準,樹牢正確選人用人導向,堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢,確保用好的標準、好的導向把好干部選出來、用出來、帶出來;始終堅持嚴管和厚愛相結合、激勵和約束并重,強化全方位管理、常態化監督、多渠道發力,不斷優化監督手段,增強監督合力,真正把干部管到位上、嚴到份上;始終堅持把選拔培養優秀年輕干部作為增強發展后勁、凝聚發展合力的重要舉措,及早發現、及時培養,不斷增強干部隊伍的生機與活力,確保黨和國家的事業薪火相傳。

蹇澤西表示,在,縣委常委會將進一步提高政治站位,切實履行選人用人主體責任,始終以新時期好干部標準選干部、育干部、管干部、用干部,著力建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍,進一步營造風清氣正的選人用人環境,切實為我縣決戰脫貧、決勝小康、加快“三縣一地”建設提供堅強的組織保障和人才支撐。

會上,與會人員對我縣20干部選拔任用工作及新提拔的縣管正職領導干部進行了民主評議。

2023年領導干部選拔任用工作報告范文 3

一、目的意義

大力培養選拔年輕干部,是加強領導班子和干部隊伍建設的戰略任務,關乎黨的事業薪火相傳,關乎改革發展穩定長遠大局。區委著眼全區領導班子長遠建設,決定通過大力推進實施優秀年輕干部培養選拔工作,著力掌握一批重點培養對象進行跟蹤管理,建強黨政干部后備力量;大力選拔一批滿足于近期工作需要的優秀年輕干部進入科級領導班子,打通優秀年輕干部脫穎而出的通道,加強和改善全區各級領導班子結構,增強班子生機活力,提升干部隊伍綜合素質,激發廣大干部干事創業的激情,為建設美麗富裕和諧新漢濱提供堅強的干部隊伍保證。

二、選拔名額

本次擬選拔優秀年輕副科級領導干部10名,選拔優秀年輕副科級后備干部50名。

三、程序步驟

1.黨委(黨組)推薦。由各鎮辦和區直各部門黨委(黨組)按照好干部標準和《黨政領導干部選拔任用條例》有關要求,經黨委(黨組)會議集體研究,擇優向區委組織部推薦優秀年輕干部人選。具體資格為:(1)第一學歷國民教育大學本科以上學歷。對獲得中省市區表彰獎勵的,在具有大學本科以上學歷的基礎上,第一學歷可適當放寬(獲得區委區政府、市委市政府或省市有關工作部門表彰獎勵的,第一學歷可放寬到全日制大專學歷;獲得省委省政府或中央及國家部委表彰的,第一學歷可放寬到全日制中專學歷);(2)年齡在32周歲以下;(3)任科員或相當職務3年以上;(4)近三年年度考核均為稱職以上等次。推薦人選時,要形成專題報告并附推薦人選的《干部任免審批表》、廉政鑒定、現實表現等材料。

2.綜合考試。以閉卷考試的形式,組織推薦人選參加考試測評,側重考察干部政策理論水平、基礎知識、調研思考、邏輯思維等綜合素質。筆試卷面滿分分值為100分。依據綜合考試得分高低,將排名靠前的60名人選作為重點培養選拔對象。

3.專項調研。對前30名重點培養選拔對象,區委成立專項調研組,由熟悉干部考察工作的科級領導干部擔任組長,赴人選對象所在單位進行專項調研。按照突出工作實績,群眾公認的原則,采取發布預告、民主測評、個別談話、實地調研、集體面談、調閱干部檔案等方式對人選進行專項調研,全方位掌握調研人選的綜合素質、能力、作風和工作實績情況。各調研組在綜合比較的基礎上,對人選對象按照“近期可提拔使用人選”“重點培養人選”兩個類別和2:1的比例提出初步建議。根據調研組提出的初步意見和擬選拔副科級領導干部崗位情況,區委組織部對確定的“近期可提拔使用人選”對象進行干部成熟度、群眾公認度、崗位匹配度進行綜合分析比較,按照擬選拔崗位1:2的比例確定集體面談對象。

4.集體面談。由區委常委會對“近期可提拔使用人選”對象進行面談,增強常委會成員對人選對象的直觀印象。區委常委會成員按照擬選配崗位1:1.5的比例,圈選初步人選,按得票多少由高到低差額確定擬提拔預備人選。

5.選拔任用。擬提拔預備人選確定后,嚴格按照《干部任用條例》、“四項監督”制度等干部選拔任用政策法規規定的原則、條件、程序、紀律啟動干部選拔任用工作。本次年輕干部選拔任用工作中,實行差額考察和區委常委會差額票決。

6.重點培養。對納入重點培養對象、沒有進行專項調研的人選和對經過專項調研、集體面談、選拔任用環節后逐層差選下來的人選,區委組織部專門建立優秀年輕副科級后備干部庫,由所在單位黨委(黨組)分別提出有針對性的個性化培養措施,實行“一人一策”,進行重點跟蹤培養,定期向區委組織部報告培養情況。培養成熟的,嚴格按程序予以提拔使用。

四、組織領導

優秀年輕干部培養選拔工作在區委的領導下,由區委組織部具體負責組織實施。區委成立優秀年輕干部培養選拔工作領導小組,區委常委、組織部部長郭正鋒同志擔任組長,區委組織部有關領導為副組長,部內有關股室負責同志為成員,領導小組下設辦公室,由劉懷斌同志兼任辦公室主任。領導小組辦公室負責統籌協調,細化任務分工,制定每個步驟的實施方案或操作辦法,確保工作的規范化和科學性,力求每個步驟都能陽光操作、公平公正。優秀年輕干部培養選拔工作的有關事宜,由領導小組研究決定,涉及有關人選確定等重要事宜,由領導小組提交區委常委會研究決定。

2023年領導干部選拔任用工作報告范文 4

縣委組織部:

自《黨政領導干部選拔任用工作條例》頒布以來,我局黨委高度重視《條例》的貫徹落實,在實際工作中始終堅持正確的用人導向,以干部“四化”方針和德才兼備為原則,建立科學規范的干部選拔任用制度,營造有利于優秀人才脫穎而出、健康成長的發展環境,形成了富有生機與活力的用人機制,干部隊伍的整體素質大幅度提高,現將工作情況匯報如下:

一、基本情況

__年上半年,縣人民醫院公推公選副院長3人,選拔縣疾控中心副主任2人,六套和縣第二人民醫院副院長分別各1人,在選拔的干部中已取得本科學歷6人,大專學歷10人。

二、主要做法

工作中,我局認真學習《條例》精神,嚴格干部選拔任用程序,不斷完善工作機制,加大對干部的培養力度,努力推進干部人事制度改革的順利進行。

(一)高度重視,深入學習。一是提高認識,統一思想。局黨委高度重視《條例》的貫徹落實,把此項工作做為建設高素質的干部隊伍,推動我縣衛生事業的工作不斷前進的重要措施,抓緊、抓實、抓好。二是加強領導,認真學習。積極組織領導班子成員、黨員、機關干部和黨的__大精神為指導,通過集中學習、專題討論等形式,認真學習《條例》精神,深刻領會《條例》的精神實質,堅持全面把握《條例》的內容和要求,切實增強了貫徹執行的自覺性。

(二)建立健全機制,強化監督管理。一是加強制度建設。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,我局首先圍繞選好人、用好人,制定了《干部選拔任用公示制》,認真落實了群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權和監督權。二是進一步嚴格干部選拔任用監督。在完善制度的基礎上,我局不斷強化選拔任用干部監督機制,加強了對領導干部的選拔任用干部工作的監督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。真正用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律,把人選準用好。

(三)堅持選拔任用程序,擇優充實衛生系統領導干部隊伍。一是強化程序意識。在干部選拔任用工作上,我局按照《條例》的要求,堅持民主集中制原則,制定了嚴格的選拔任用程序,一絲不茍的執行空崗預告、民主推薦、民主評測、民主評議和考察預告、任前公示、黨組票決等工作程序,并在實踐中進一步完善。堅持群眾路線與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績,做到了堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯。二是拓寬選拔干部渠道。為充實衛生系統領導干部隊伍,拓寬干部選拔的范圍和途徑,采取了公開招考的方式,面向全縣衛生系統提供職位廣納人才。與此同時,嚴把“入口關”,對報名條件進行嚴格的規定,對筆試合格者還進行嚴格的政治審查,確保招錄德才兼備的人才壯大衛生系統領導干部隊伍。08來,通過公推公選等方式共提拔2人,民主直選人,任命人,為更多優秀年輕人才脫穎而出提供條件,有力的充實了醫療衛生單位領導隊伍力量。

(四)加大培養力度,全面加強機關建設。一是注重培養,營造良好環境。我局領導班子在不斷加強自身建設的同時,全面落實《深化干部人事制度改革綱要》,高度重視對干部的培養工作,注意提高領導干部隊伍的思想政治和業務素質,積極鼓勵各級干部參加省、市、縣培訓,__年,就派出名干部參加由省、市、縣舉辦各類專題研究班、培訓班,選派名同志參加全縣入黨積極分子培訓班。二是加強機關建設。在加強干部隊伍建設的基礎上,我局突出以創建“學習型、服務型、創新型”的“三型”機關為統領,以樹立新的學習觀念為先導,弘揚求真務實、追求卓越的精神,不斷提高干部隊伍的說、寫、組織、協調的能力,努力建設朝氣蓬勃、奮發有為、開拓創新、勤學善思、務實高效、追求卓越、廉潔奉公的機關干部隊伍,全面增強了我局機關的凝聚力、創造力、競爭力和戰斗力,在機關中形成人心思進,求真務實的良好作風,促進了機關建設不斷向前發展,為機關整體素質的提升提供了堅實的基礎保障,推動我縣衛生工作不斷開創新局面、創造新業績。

2023年領導干部選拔任用工作報告范文 5

20_年7月,《黨政領導干部選拔任用工作條例》頒布實施,省、市委組織部又相繼制定了各項配套制度和措施。我縣在干部選拔任用工作中,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則,認真落實省委提出的“十用十不用”的要求,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》及各項配套制度和措施,以提高素質、優化結構、改進作風、增強活力為重點,著力把各級領導班子建設成為與時俱進、奮發有為,執政為民、堅強有力,結構合理、朝氣蓬勃的領導班子,為實現__新跨越提供了堅強的組織保證。按照市委組織部《關于開展干部選拔作用工作檢查的通知》(廣組通〔20_〕48號)的要求,認真對貫徹干部工作各項制度、干部工作創新、建立干部監督工作長效機制等情況進行了自查。

一、認真學習干部制度,領會精神實質

《黨政領導干部選拔任用條例》和其他配套制度和措施相繼頒布后,我縣及時進行了傳達,有的結合我縣實際情況提出了具體貫徹意見,還專門向各單位和領導干部印發了700冊《條例》。縣委中心學習組對《條例》和其他配套制度和措施進行了專題學習;縣委組織部在內部職工中進行了集中學習培訓,逐條逐款進行了解讀,把條款熟記于心;對全縣學習貫徹《條例》工作提出了安排意見,并派出輔導員對鄉鎮、縣級機關的學習進行輔導,同時跟蹤檢查學習情況;在縣電視臺舉辦了4期《干部任用條例》專題講座;與縣紀委共同舉辦了黨內法規、知識競賽,聲勢大、效果好,在全縣掀起了學習黨內法規、知識的熱潮。通過廣泛深入學習宣傳,讓干部制度入腦入心,使全縣干部尤其是縣委領導和組織部門干部牢固樹立了干部制度意識,領會干部制度的精神實質,準確把握內涵,按制度開展干部選拔任用工作。

二、以制度為準繩,以科學民主的機制選拔任用干部

在干部工作中,我們嚴格按《干部任用條例》及各項配套制度和措施選拔任用干部,執行了六項基本條件和七項任職資格,嚴格履行了民主推薦、集體研究確定考察對象、聯合考察、個別醞釀和書記辦公會醞釀相結合、常委會討論決定、任前公示、任職的程序,遵守了干部任用“四個絕不允許”、“六個不準”的十條禁令,做到了堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。我們不斷擴大干部選拔任用工作中的民主,增強干部工作透明度,把民主貫穿于始終,落實在干部選拔任用的各個環節,傾聽民聲,尊重民意,集中民智,充分調動了廣大干部群眾參與干部選任的積極性,在干部工作中讓群眾真正享有“四權”,體現群眾意見和意愿,有效地克服了以前選人用人上的神秘色彩和封閉化運作,實現了選人用人上的開放和內容上的民主,體現了選人用人上的公道正派。

1、嚴格任職資格條件,選最優秀的人。我們在黨政領導干部選拔任用中堅持按德才標準選人,把政治立場堅定、文化水平高、組織協調能力強、實績突出的干部選拔到各級領導崗位上來,形成朝氣蓬勃、奮發有為的領導集體;不符合任職資格條件的,堅決不予任用,杜絕依關系親疏、個人好惡作為評判標準選拔人才,有力的防止了用人上的不正之風。如鄉鎮企業局趙清學同志年齡超過了提拔年齡界限,查證屬實,不予提拔;再如在檢察院班子配備中,確認縣檢察院尹代勇同志文化程度不符合要求,沒有任用。

2、民主推薦,選群眾最信賴的人。充分相信群眾,充分依靠群眾,認真落實群眾公認原則。根據《條例》及有關規定,結合我縣實際,于近期對民主推薦領導干部工作程序進行了完善,出臺了《規范民主推薦干部工作程序》等文件,公開了選拔任用干部工作流程。在推薦環節,堅持了署名推薦,基本杜絕電話、口頭推薦人選的情況,把提名權真正交給群眾,進行民主推薦,選出群眾最信賴的領導干部。

3、科學考察,準確識人。在考察中實行聯合考察制度,如聯合縣人大常委會對由其任命的縣級各局局長,聯合縣委zd委對公、檢、法、司系統擬提拔的干部,聯合縣委宣傳部對教育、衛生系統擬提拔的干部進行了考察,尤其是在每一次干部考察中都聯合縣紀委(監察局)對干部廉政情況進行考察,對干部進行多角度、廣范圍、深層次的考察和全面準確地評價,由縣紀委(監察局)作出廉政鑒定,鑒定不合格的不予提拔任用,防止和減少用人上的失察失誤。實行考察預告制和考察結果反饋制,在考察前,把考察對象的基本情況、考察時間、考察內容、考察組成員名單、聯系電話和意見反饋地點等有關情況,通過在考察單位傳閱、在政務公開欄張貼、開會等方式進行了預告。考察結束后,考察組把考察對象的主要德才表現、主要不足和缺點等反饋給單位黨組(黨委),部分地反饋給本人。實行差額考察制度,在20_年縣級機關換屆時,考察對象人數超過擬任職人數40%以上,拓寬了選人范圍,更有利于選拔到優秀人才。實行考察責任制,考察組對考察工作負責,賦予了考察人員權力,也明確了責任,提出了考察工作的基本要求,制定了責任追究辦法,使考察人員在考察中有調查了解情況的足夠空間,同時又給考察人員念“緊箍咒”,防止考察人員為所欲為。根據職位特點,合理制定考察方案,綜合運用個別談話、發放征求意見表、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調查、同考察對象面談等方法,廣泛深入地了解,科學分析各方面情況,全面、客觀、準確識人,掌握第一手材料。考察組寫出署名的書面考察材料,并向組織部匯報,提出任免建議。嚴格執行離任審計制度,將審計作為考察的一項重要內容,委托縣審計局無一例外地對需要進行經濟責任審計的考察對象尤其是黨政“一把手”進行了離任審計。去年以來,對30余名干部進行了經濟責任審計。審計結論沒有問題方納入干部任用建議方案。

4、充分醞釀,民主決策。根據考察情況、考察組的建議和擬任職位特點,由組織部部務會討論確定干部任用建議方案,提交書記辦公會研究,最終確定干部任免初步方案;在縣委常委會召開前,把干部任免初步方案提供給縣委常委,充分醞釀;在常委會上,與會常委和列席人員充分發表意見,最后由常委無記名投票表決,形成干部任免決定,或提出推薦、提名意見,或上報審批。杜絕了以領導干部個人決定、書記辦公會研究、常委圈閱代替常委會研究決定干部任用,在干部討論決定環節真正實現了民主。如在20_年12月的常委會上,與會人員認為擬提任縣公安局國內安全保衛大隊大隊長的杜躍斌有經濟問題,群眾意見較大,最終不予提拔。

5、廣泛公示,接受群眾監督。對提拔的和由非實職轉任實職的科級干部在討論決定后,下發任職文件前,通過黨政網、縣電視臺、擬任免對象所在單位、人員流動量大的公共場所等媒介和場合進行了七天以上的公示。在公示期間,認真受理了干部群眾的信訪,以不放過任何一件信訪案件的態度,對反映出的問題深入調查核實。對一些組織部不能獨立調查的問題,組織部還與縣紀委(監察局)組成了聯合調查組進行核查,查準、查實。待查得水落石出,確認所反映的問題查無實據或不足以影響任用的,方辦理任職、提名或推薦手續;查證屬實,影響干部任用的,暫緩或不辦理任職、提名、推薦手續。如對反映檢察院黃波有經濟問題的信訪件進行調查,認定基本屬實,不予任用;對反映教育局楊金有作風問題信訪件進行了調查,認定言過其實,該同志存在開玩笑較為隨意,不分場合、不分對象,不影響任職,對其進行了誡勉談話,予以任用;對反映大兩鄉杜躍斌缺乏工作藝術,打罵干部的信訪件進行了調查,認定是捏造事實,屬虛假舉報,正常任用。

6、誡勉談話,崗前培訓。公示結果不影響任職的,辦理任職、提名或推薦手續。任職后,由縣紀委(監察局)、組織部聯合對任用的干部進行誡勉談話,打好“預防針”,提高“免疫力”。對新任科級干部全部進行了為期1周的培訓,豐富領導知識,提升領導能力。

7、嚴肅工作紀律,報告干部任用重大事項。嚴肅干部選拔任用工作紀律,認真堅持黨政領導干部選拔作用工作重大事項報告制度,秉公辦事,不存在臨時動議、突擊提拔和擅自破格提拔、越級提拔、提拔受黨內嚴重警告和行政記大過及其以上處分干部的情況。按照在非換屆期間一次性調整干部數量較大,調整干部超過30人的,上報審批同意后討論任免的規定,在20_年12月,因空缺領導職位較多,工作需要,一次性擬調整干部超過30人,達44人,請示市委組織部同意后方討論決定任用。

三、開辟綠色通道,公開選拔優秀人才充實領導班子

為促使優秀人才脫穎而出,__縣拓寬選人視野,開辟綠色通道,大力推行公開選拔領導干部工作,繼公選后,20_年又公選了3名科級領導干部,20_年再次公選了6名科級領導干部;在黨政機關內部,實行競爭上崗制度,對非經競爭上崗上報的擬任中層干部,不予任用。在公開選拔干部工作中,堅持公開、公平、公正,不事先內定人選;打破身份和地域限制,廣納賢才,唯才是舉;嚴格按公選政策規定和工作方案開展公選工作,不弄虛作假;堅持考試與考察相結合,避免以分取人和高分低能。通過公開選拔,吸納了優秀人才充實領導干部隊伍,增強了領導班子的活力。

四、突出實績,選拔事業型干部

我們在干部選拔中,在考察德才的基礎上,把實績作為干部選拔任用中至關重要的取舍標準,堅持能者上,平者讓,庸者下,形成有為才會有位的用人導向。把那些心系群眾、事業心強、撲下身子干工作,上級下達任務完成好,為群眾做實事、做好事的干部選拔到領導干部崗位上來,提供更廣闊的舞臺;讓那些忘記群眾、名利心重、浮在水面漂流的匯報型、號召型、安于現狀、長期不在狀態、跑官要官型干部讓位失位,沒有立足之地,混不下去。

為此,我們建立并實施了干部實績考評制度。結合平常工作檢查和年度考核,設定實績考評指標,對干部實績一并考評,進行定性、定量分析評價,把確認的實績納入干部實績檔案。在評先評優工作、尤其是在干部選拔任用工作中,把實績作為一項硬條件,比功勞,比實績,在同等條件下,對勞苦功高的干部優先評先評優和提拔使用。對實績不突出,群眾反映較差的干部,進行誡勉談話,給半年的察看期,仍然毫無起色或起色不大的干部作降職、轉任非實職、轉任非重要職務處理。

實績考評制度的實行,有效地增強了干部的事業心、責任心和工作危機感、緊迫感,激勵干部奮發圖強,腳踏實地做工作,認認真真干事業。

五、圍繞產業選干部,選好干部促發展

__縣本屆縣委、政府確立了經濟發展的十大支柱產業。這些支柱產業對于拉動__經濟增長,促進全縣經濟跨越式發展意義十分重大。我們積極探索,大膽實踐,提出了圍繞產業選干部的工作思路,在用干部配班子時,把是否有利于產業發展作為決策的一個重要標準,著力建設一支開拓創新,適應產業建設需要,門類齊全、結構合理、素質高、能力強的干部隊伍,為全縣的產業發展提供有力的組織保證。

1、給“舞臺”。有為還需有位。在不突破編制和職數的前提下,明確了產業發展縣級主管部門和產業發展重點鄉鎮的部分職位專門用來選拔適應產業發展的干部,做到專業對口,人崗相宜,并且規定這些職位原則上不得安排非專業干部。如在縣企業工委、鄉鎮企業局、農業局(茶葉辦)、畜牧局、水利局、經貿局等縣級部門和東河鎮、嘉川鎮、普濟鎮、九龍鄉、龍鳳鄉等鄉鎮明確了領導職位用來選拔專業干部,讓專業人才有位,有施展才華的空間。

2、修訂任職資格條件。我們認為產業發展與市場緊密相聯,要把產業做大做強,就必須把產業當作企業來經營,走市場化運作之路,干部的專業知識、市場營銷知識和經營管理能力尤為重要。因此,對每一個專業職位,除嚴格執行《干部任用條例》外,還結合產業發展需要和職位特點,制定了科學合理的任職資格條件,除了與其他職位共同的德才要求外,重點突出了專業知識、市場營銷知識和經營管理能力要求,并修訂了職位說明書,對不具備以上資格條件的不予任用。

3、不拘一格選拔干部。堅持“英雄不問出處”的觀點,不拘一格選拔干部。認真落實“兩個面向”,面向縣內,盤活現有干部存量,尤其是注重從經濟工作部門和企事業單位選拔干部;面向縣外,積極建設人才流入洼地,“不求所有,但求所用”,招才引智,廣納賢才。去年縣級機關換屆期間, 從縣外引進3名專業人才擔任林業局、物價局、糧食局等局的正副局長,引進20余名專業技術人員擔任科級和股級干部。

4、放手使用干部。“用人不疑,疑人不用”,對干部不吹毛求疵,用辨證的觀點、發展的眼光看待干部的優點和不足,信任干部,重視干部,放手使用干部。按照產業發展對干部的要求,深入貫徹公開、平等、競爭、擇優的原則,健全公開招考、招聘、競爭上崗等制度,給有利于產業建設的干部施展才華的廣闊舞臺,把產業干部選拔到重要崗位上,甚至是黨政“一把手”崗位上挑大梁,擔重任,推動產業發展。在去年的縣級機關換屆和部分鄉鎮班子調整中,選拔20余名善謀發展、能抓產業建設的干部到產業發展縣級主管機關和重點鄉鎮擔任副科級以上職務,其中任“一把手”的有4名。

5、以人為本,激發干部投身產業建設的熱情。一是用具有挑戰性的事業吸引人。讓有利于產業建設的干部任實職,握實權,能夠支配產業建設所需的人力、物力、財力,讓其在工作中實現人生的價值。二是用適當的待遇慰勞人。探索建立收益柔性分配機制,允許干部尤其是企業干部、專業技術型干部以知識、技術、能力為生產要素參與收益分配;積極鼓勵和支持黨政干部、企事業單位干部辭職創辦、領辦產業項目;設立產業發展貢獻獎,逐步制定科學的獎勵辦法,對在產業發展中做出突出貢獻的予以重獎;解決產業干部在住房、就醫、家屬工作、子女入學等方面的后顧之憂。三是用濃烈的感情溫暖人。建立了縣級領導干部聯系干部和產業制度,注重交流溝通,加強感情聯絡,了解掌握工作在產業建設一線的干部所想、所盼、所需,及時疏導思想上的困惑,妥善解決工作上的難題。

6、在產業建設中大力培養干部。圍繞產業建設,以提高經營管理能力為重點,采取把專家請進來,把干部送出去,輪崗交流等多種形式,加大干部教育培養力度,優化WTO、經濟管理、法律、計算機網絡等知識,提升駕馭市場經濟的能力、管理項目的能力,著力培養一批懂經濟、善管理的干部,成為產業建設的主力軍。去年以來,邀請省內法律、煤炭、水泥、化工、畜牧、林業、旅游業等方面的專家對350余名干部進行了培訓,送到縣外參加培訓的干部有90余名,縣內輪訓產業干部180余人。挑選素質好、有產業發展經驗和培養前途的干部到縣外掛職鍛煉。今年選派4名干部分別到省內大型企業和市級機關掛職鍛煉,學習先進的觀念和管理經驗。積極組織干部參與經貿洽談會。今年組織茶葉重點鄉鎮負責人和茶葉骨干企業經營者赴成都參與經貿洽談會,拓展__茶葉市場。

圍繞產業選干部,選好干部抓產業。我縣通過有益的探索,營造出有利于具有專業知識技能、熟悉市場經濟規律、善于經營管理的干部脫穎而出的用人環境,初步形成了一支門類相對齊全、素質較高、結構基本合理的產業發展干部隊伍,有力地推動全縣產業蓬勃發展。

六、優化結構、優勢互補,增強領導班子的整體功能

我們把著力優化干部結構,實現優勢互補,增強領導班子的整體功能,作為各級領導班子建設的切入點。

一是青年干部和中年干部合理搭配,切實優化領導班子的年齡結構。一方面,敢于并善于起用年輕干部,委以重任;另一方面,在班子中適當配備年富力強的中年干部,充分發揮傳幫帶作用,為班子把脈掌舵。去年出臺了《關于進一步加強科級領導班子建設的意見》,明確規定了黨政“一把手”年齡一般控制在40周歲左右,縣級機關繼任的行政“一把手”,男性年齡不超過50周歲,女性不超過48周歲;縣級機關新提拔的男性“一把手”不超過45周歲,女性“一把手”不超過40周歲;鄉鎮新提拔的男性“一把手”不超過40周歲,女性“一把手”不超過38周歲。在縣級機關繼任副職,男性不超過48周歲,女性不超過46周歲;新提拔的副職,男性不超過43周歲,女性不超過41周歲。鄉鎮新提拔的副職,男性不超過40同歲,女性不超過38周歲。嚴格執行到齡不提名制度。

二是重視干部的專業特長,進一步優化領導班子的專業知識結構。在干部選拔時,在考察中加大對文化水平、業務知識和專業特長的綜合評估,按照單位職能、工作性質、崗位目標要求來選配專業知識特點、能力素質類型與崗位相匹配的干部;在領導班子組成上,充分考慮各成員間知識、專業合理搭配,匯集各方面人才。規定了新提拔的黨政“一把手”年齡在30歲以下的必須具有大學本科學歷;新提拔的副科級領導干部必須具有大學專科以上學歷,

三是注重班子成員的心理素質和性格特點,逐步優化領導班子的心理素質和個性氣質結構。以往對班子內部產生矛盾,鬧不團結或班子軟弱渙散、缺乏戰斗力尋找原因時,更多地歸結為工作方法、思想覺悟等到問題,而忽視了班子成員個性氣質結構不合理的問題。不同的個體組成了領導班子集體,自20_年機關換屆開始,充分了解掌握干部的個性氣質特點,力求根據領導職位的性質、職責特點選擇具有與之相適應的個性氣質的干部;同時,力求在班子搭配上達到剛柔相濟,個性氣質相融互補,有利于成員合作共事,維護領導集體的整體性、一致性。

七、干部選拔任用工作存在的問題和改進措施

干部工作中存在的問題和改進措施:

1、推薦干部民主化進程有差距。注重組織推薦和領導干部個人推薦,對群眾推薦和個人自薦宣傳不夠,推薦環節民主意識不很強。通過嚴格執行黨政領導干部民主推薦程序來規范干部推薦工作。

2、有時考察干部不夠深入細致。表現在考察人員在考察工作中有時測評面、談話面不夠寬,了解情況不全面、不深入、不細致,對考察對象的情況掌握不夠準確,考察材料空洞不具體。通過嚴格實行考察責任制、聯合考察、加強考察業務培訓等措施來改進考察工作,力求考準、考實。

3、超職數配備領導干部還未完全消化。我縣領導干部職位呈現絕對空缺,相對超配的特點,全縣有空缺職位33個,其中縣級機關18個,鄉鎮15個;超配職數11個,全部在鄉鎮。超職數配備干部的原因在于,為了加強對年輕干部的教育培養,從縣級機關、企事業單位選派了18名干部到有利于運用其專業知識、發揮其特長的鄉鎮任職。對此,我縣從嚴控制領導干部職數,已經在以前的干部微調中消化了7人,另11人計劃在今年底干部微調時,通過轉任消化。

4、個別黨政領導干部在企業兼職和個別公務員經商辦企業。縣企工委副書記何達兼任縣化工有限公司董事長,縣農工委姚國華開辦鞋業公司,縣委辦吳長英停薪留職在成都經商。我縣認真實行政企分開,已免去何達縣企工委副書記職務,姚國華、吳長英二同志已辭去公職。

5、“凡進必考”原則堅持不夠好。20_年以來,我縣從企事業單位未經考試調入黨群口的干部有58人,參加全省組織的不符合“凡進必考”原則進入公務員隊伍人員考試,最終錄用為黨的機關工作者的有37名。對于另外21名干部采取以下措施分流:一是回原單位;二是安排到其他事業單位;三是轉為工勤編制。我縣以此次清理不符合“凡進必考”原則進入公務員隊伍人員為契機,嚴把公務員隊伍入口,堅持“凡進必考”原則,選拔優秀人才充實黨政干部隊伍。

八、建立長效機制,加強干部監督管理

1、認真堅持干部監督工作督查制度。選聘了13名黨性觀念強、作風正派、熟悉黨務工作的在職科級領導干部和離退休干部為干部監督工作督查員,加強聯系和溝通,充分聽取他們對干部選拔任用、領導班子和干部隊伍建設的意見和建議,進一步提高干部工作水平和質量。

2、認真堅持干部監督工作聯席會議制度。一個季度與紀檢、監察、審計、人事、信訪等部門召開座談會,分析干部工作中出現的新情況、新問題,探索干部任用工作監督管理的新思路和新措施,使紀律檢查監督、經濟責任監督、群眾監督與組織監督緊密結合,進一步增強干部監督工作合力。

3、建立擬提拔干部工作實績公示制度。黨政網上、擬提拔干部所在單位對擬提拔干部進行實績公示,把公示 情況作為干部任前公示的重要組成部分,進一步拓展公示內容,擴大群眾知曉面。

4、建立了班子建設季報制度和談話制度。鄉鎮黨委、縣級各部門黨組(黨委)每季度書面匯報重點工作和亮點蕘,尤其如實報告班子和干部隊伍建設中存在的問題,并分析原因,提出整改措施。對有較嚴重問題的領導班子,組織部專門同相關單位主要領導和有關責任人談話,督促抓好整改。

5、健全領導干部隊伍內部相互監督機制。認真堅持和完善民主集中制,凡屬重大決策必經集體討論,由個人或少數人說了算;嚴格黨內民主生活。

6、健全干部監督管理的群眾參與機制。嚴格選拔領導干部民主推薦制度,認真堅持民主測評和民意調查制度,完善領導干部信訪、舉報制度,調動社會力量參與干部監督管理。

中共__縣委組織部20_年8月30日

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