我們在一些事情上受到啟發后,可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時間的學習、工作生活狀態。記錄心得體會對于我們的成長和發展具有重要的意義。那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
海關保稅工作心得體會總結報告篇一
20xx年,在省直機關工委和貴陽海關黨組的正確領導下,本人認真履行機關黨委書記職責,圍繞我關黨組“以人為本、文化興關、基礎強關,建設特色海關”工作思路,將黨建工作與中心工結合,較好地完成了全年機關黨建工作任務。
現述職如下:
一、重落實,全面推動落實黨建工作責任制
一是認真組織十八大和貴州省第十一次黨員代表大會精神的學習貫徹和宣傳落實。
制發了《貴陽海關黨組關于認真學習貫徹貴州省第十一次黨員代表大會精神和中共貴州省委關于大力加強黨的純潔性建設,確保全省后發趕超、跨越發展的決定的通知》,對貫徹落實做出具體要求。
11月,下發了《貴陽海關黨組關于認真學習宣傳貫徹落實黨的十八大精神的通知》,組織了全關不同層級的學習貫徹會議,開辟了網上學習十八大專欄,配發了學習輔導用書和光盤,制作了總關和現場部門的宣傳板報等。
二、求實效,扎實開展“四幫四促”和掛幫聯系工作
一是成立領導機構,加強活動領導。
成立了以關黨組書記、關長任組長,關黨組成員任副組長,各部門負責人為成員的貴陽海關干部下基層推進掛幫工作領導小組,制訂了《貴陽海關掛幫聯系工作方案》和《貴陽海關“幫縣、聯鄉、駐村”工作管理暫行規定(試行)》,從制度上確保了掛幫工作各項任務能落到實處。
二是發揮行業優勢,增強幫促地經濟社會發展后勁。
2012年,機關黨委加大與海關總署等單位的協調,全年累計爭取到總署扶貧專項款40萬元,向杭州市政府等單位爭取到用于專項教育助學的資金112萬元,累計捐贈侵權物資價值859.93萬余元。
掛幫扶貧隊員全年共走訪基層群眾2200余人次,幫助解決問題41項,幫助辦實事25件,化解矛盾糾紛11起,接待上訪60次,招商2次,提交“部門幫縣、處長聯鄉、干部駐村”工作理論研討文章2篇。
三是加強督促檢查,確保各項工作全面落實。
本人擔任貴陽海關2012年幫扶工作隊長,全年共召開“幫、聯、駐”工作會議4次,帶隊深入扶貧點調研8次。
按月向省直機關工委報送《省直單位作風建設年暨"四幫四促"活動情況月報表》等各類報表,實時反饋我關工作情況。
三、固基礎,不斷完善和健全基層黨組織
一是著力抓好基層黨組織班子建設。
根據 “三定”機構設定和人員變化等情況,拆分了我關原第二黨支部等2個支部,新設立監審室支部等3個支部,使全關基層黨組織由原來的11個增至14個,及時改選和增補了支部委員,增補了1名機關黨委副書記,確保黨組織的完整性、連續性和穩定性。
二是切實抓好黨員隊伍建設。
督促落實支部“一課三會”等制度,堅持黨員發展質量,全年共吸收6人為正式黨員,2人為預備黨員,3人為黨員發展對象,4人為入黨積極分子。
三是組織舉辦了支部書記培訓班。
8月下旬舉辦了支部書記培訓班,增強了支部書記黨性,提高了其做基層組織工作的能力。
四是組織開展了基層組織的調查摸底和分類定級。
組織全關11個支部嚴格按照中組部關于“五個好”的標準和“七個體系”建設考評項目要求以及“五級”測評程序,進行了分類定級,我關有先進基層黨組織7個,一般基層黨組織4個。
四、抓協調,指導基層組織履職盡責
一是嚴格執行黨風廉政建設責任制。
與各部門簽定《貴陽海關2012年度崗位目標管理責任承諾書》(含同步落實黨風廉政建設責任制和行政執法責任制內容),實施《廉政談心談話制度》,舉辦2期黨組中心組廉政教育專題學習。
黨組成員、紀檢組長為全關干部上廉政教育黨課等。
組織黨員干部觀看《雨中的樹》等主題影片,堅定黨員理想信念。
二是以窗口建設為著力點,不斷改進海關機關作風建設,提高基層黨建積極性。
加強“12360”海關服務熱線建設,繼續完善首問責任制,開展“七一”“黨員示范崗”評優活動,為第二屆中國(貴州)國際酒類博覽會等重大會議提供便利通關,黨員配戴黨徽上崗,踐行承諾等。
三是加強組織推動和責任考核,加強對基層黨建工作的具體指導。
出臺《貴陽海關領導干部聯系基層單位制度實施方案》和《貴陽海關開展“四好”單位爭創活動的實施方案》,嚴格考核各支部基層創建績效。
機關黨委書記每年2次向關黨組專題匯報黨建工作,各支部書記每年2次向機關黨委專題匯報支部黨建工作等。
五、出措施,全面落實《條例》保障基層黨建工作規定
一是認真落實《海關總署黨組關于加強和改進海關系統黨的建設的意見》。
機關黨委健全黨建工作責任制,加強學習型黨組織建設,實行黨內議事決事民主化,深化干部人事工作改革,全面提高黨員干部的素質,保障基層黨建工作,深入進行黨員思想教育等,全面部署和落實指導意見。
二是利用辦公場所改造機會,配套基層黨建工作場所。
人事政工處為退休干部黨支部建成了黨員活動室。
機場辦事處支部利用辦公室搬遷單獨規劃建成支部黨員活動室。
遵義海關利用食堂改造機會,建成了黨員活動室。
經過一系列改造,全關14個黨支部全部具有了黨員活動室,黨員的基本權利得到有力保障。
三是開展豐富多彩的文體活動。
組隊與重慶海關進行關際文體交流,參加省直機關第四屆職工運動會,積極參加海關總署“改進海關服務與監管”等各類專題征文比賽。
完成我關“文化長廊”建設工作,組織作品參加第24屆中國攝影展等。
一年來,機關黨委在機關黨建上取得了一定的成績,但仍有以下不足:
二是落實機關黨建工作責任制力度還不夠。
各支部書記在抓黨建、抓工作的同時,黨建工作責任制落實缺乏力度。
三是黨建工作科學化水平還有待進一步提高。
六、明年工作打算
20xx年,機關黨委將根據海關總署、貴州省委以及省直機關工委的安排部署,認真做好機關黨建工作。
(一)認真貫徹落實十八大精神。
繼續加大工作力度,采用多種方式,徹落實好十八大精神貫。
(二)加強學習型黨組織建設。
堅持黨組中心組學習,堅持支部“一課三會”學習制度等學習制度。
(三)加強機關作風建設。
繼續改進機關作風建設,營造風清氣正的“三清”機關工作作風。
(四)加強基層黨組織建設,提高黨建科學化水平。
進一步落實總署黨組關于加強海關黨的建設和直屬海關機關黨委建設的若干指導意見,提高黨建科學化水平。
(五)推進黨務公開工作。
落實黨員的知情權、參與權、選擇權監督權,進一步促進機關黨建工作公開化程度。
20**年,我關在總署黨組的正確領導下,在省委、政府,市委、市政府的關心支持下,以小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六屆六中全會和全國海關關長會議精神,用科學發展觀統領全局工作,堅持海關工作16字方針,針對省經濟發展實際,突出“服務經濟、促進發展”重點,扎實推進各項業務改革,狠抓準軍事化紀律部隊建設,全關各項工作取得明顯成效,呈現出良好發展態勢。
一、深化改革,海關職能作用切實發揮
(一)稅收實現歷史性突破。
全年稅收入庫14.6億元,比上年(下同)增長22.51%,超額完成了全年12.2億元的稅收計劃,再創歷史新高。
年內,我關不斷完善綜合治稅大格局,充分利用關稅分析監控系統、執法評估系統、同名商品歸類差異分析系統和風險管理平臺,加強歸類、審價工作,不斷降低同名商品不同歸類差異率,探索建立了鈦材等加工貿易邊角料內銷審價長效機制,強化了加工貿易內銷料件補稅工作,全年補征稅款2847.6萬元,增長1.07倍;積極鞏固稅基、拓展稅源,建立了關區稅收前10位企業檔案,定期聯系走訪,全面了解稅源動向,解決企業通關問題,保證了稅收的持續、穩步增長;加大了“網上支付”的推廣力度,已與7家銀行、71家進出口企業簽訂了“網上支付”協議,全年實現網上付稅2.70億元,增長1.5倍,占我關實征稅款的18.5%。
(二)監管貨運量成倍增長。
我關將通關監管工作的重點放在解決通關瓶頸、提高通關效率方面,相繼與天津、青島、南京、烏魯木齊、上海、北京等海關簽訂了區域通關協議,與我關區主要轉關口岸海關實現了“屬地報關、口岸驗放”的通關模式,關區內已有32家企業享受到區域通關便利,通關效率明顯提高,以天津口岸為例,企業貨物平均通關時間從5—9天縮短至1天,平均每個集裝箱可為企業減少物流成本20**元。
同時,多方協調,積極拓展轉關運輸業務,對龍門鋼鐵、神華集團、寶雞鋼管等企業大宗貨物轉關實行重點跟蹤服務,促進了監管貨運量的大幅增長,全年監管貨運量122.2萬噸,增長2.86倍,超過“十五”期間5年貨運量總和(93.6萬噸),創歷史新高;報關單量首次突破4萬份,增長10%。
(三)保稅監管能力有效提高。
一是對保稅加工企業實施了分層次監管,根據企業手冊數量、進口量、商品及行業特點,將企業分為傳統型、需要提升型和聯網監管型3個類型,分別采取紙質手冊監管、電子賬冊+聯網核查、聯網監管等不同的監管模式;二是通過提前告知企業、加強督促檢查等方式,保證了合同及時核銷結案,核銷及時率達到了100%;三是多次進行了不同類型商品單耗報備與核定業務研討,規范了果汁、電子裝配、機械加工、植物提取等行業商品單耗標準,全年通過核定單耗補稅146.8萬元。
全年備案加工貿易合同384份,進口料件金額4.81億美元。
(四)緝私工作實現新突破。
針對關區私運案件的特點,我關緊緊圍繞綜合治稅大格局,針對關區特點,在做好刑事、行政案件偵破工作的同時,突出對、文物等非涉稅案件的攻堅。
4月28日,我關成功破獲建關以來首起私運販毒案件,搜繳333克,抓獲犯罪嫌疑人4名,均被刑事拘留,中央電視臺《東方時空》欄目進行了專題報道。
大力推動關警深度融合,積極構建聯合緝私大格局,私運違規勢頭得到進一步遏制。
全年刑事立案3起,結案2起,撤案1起,抓獲犯罪嫌疑人4名;查處行政違規案件36起,罰沒入庫274萬元。
(五)海關統計決策輔助作用有效發揮。
針對國際貿易政策變化對外貿的影響,我關積極為地方政府宏觀調控及企業化解風險建言獻策,如針對《日本肯定列表制度》、《歐盟rohs環保指令》及《曼谷協定》的實施撰寫分析,提出政府及企業應對的建議,先后得到多位省領導的批示。
密切跟蹤地方外貿發展動態,有針對性地分析原因、提出建議,如針對前5個月外貿進出口增速趨緩撰寫的分析,引起了省領導和有關管理部門的高度重視,多次邀請我關參加專題會議研究對策。
(六)風險管理意識明顯增強。
海關保稅工作心得體會總結報告篇二
今年,我處在成都海關黨組和自貢市委市政府的領導下,全面貫徹落實全國海關關長會議和關區工作會議精神,以科學發展觀為指導,圍繞年初市委、市政府下達的各項工作任務,積極呼應自貢對外開放新形勢,努力促進海關工作與自貢經濟建設深度融合,在履行好把關職能的同時,主動服務地方經濟建設,較好地完成了全年工作進度。1-10月,我處共征收兩稅1.78億元,完成全年稅收任務進度178;監管進出口貨物重量11.5萬噸,貨值12983萬美元,分別完成全年目標任務95.8和129;完成5家企業的稽查工作,完成全年目標任務的250,完成10的減免稅設備使用單位后續核查工作;辦理減免稅業務21批次,審批貨值363萬美元,減免稅款422萬元,實際征收增值稅83萬元;辦理加工貿易電子手冊9份,備案金額7813萬美元。
今年我處以綜合治稅工作為契機努力提高執法水平。針對關區稅源盤子小、總量少、增長不足的實際,按照《海關總署黨組關于加強綜合治稅工作的決定》及《成都海關黨組關于加強稅收工作的意見》精神,我處確立了抓大不放小,精耕細作,鞏固老稅源、開拓新稅源,將稅收征管貫穿于各個業務環節,形成一線監管、后續核查,加工貿易和減免稅各崗位合力的稅收工作指導思想,調動一切積極因素攻堅克難,堅持量質并舉,大力推進執法把關水平的提高。
(一)狠挖稅源,實現應收盡收。
一是突出重點,有針對性地開展稅源調研工作。篩選出關區內主要納稅企業,由3位處領導分別帶隊走訪調研20余次,針對各企業實際情況,就區域、加工貿易和減免稅政策對企業進行各有側重地宣傳,盡力以優質的服務和高效的效率吸引企業屬地報關納稅。
二是實現減免稅進口設備屬地納稅。抓住今年國家調整對進口減免稅設備征收增值稅的契機,加強與關區企業的溝通,在減免稅審批環節對設備到貨時間、到貨口岸等情況進行充分了解,通過內部積極疏通轉關渠道,改變過去企業在口岸進口報關的習慣做法,對涉及到征收增值稅的進口設備,全部實現企業屬地申報。
三是加強與地方相關部門的信息交流,密切關注地方重大項目、重點企業引進情況,通過開展政策宣傳、指引等工作努力培育新的稅收增長點。
(二)多措把關,確保量質并舉。
二是認真準確執行減免稅政策。在幫助企業用好用足優惠政策的同時嚴把項目審核關,確保稅收應收盡收;努力提高歸類水平以及對《不予免稅目錄》相關參數的掌握,確保不因歸類和參數理解錯誤而造成的稅收流失,今年辦理不予免稅1批次,涉及稅款5.2萬元。
四是堅持稅款催核制度,實現稅單核銷率100。
(三)強化核查,實際監控出成效。
一是建立艙單核查制度,確保不出現超期未報艙單。每周對艙單系統進行監控,把握物流動態,切實加強運輸工具、艙單、監管場所的實際監管,確保艙單及時核銷。
二是建立區域到貨核查制度。針對區域單貨分離的實際,對關區內區域企業實行到貨核查制度,以確保單貨相符,監管到位。
三是開展減免稅核查工作。按照《海關進出口貨物減免稅管理辦法》的規定,結合《減免稅貨物使用狀況報告書》,在對關區內進口減免稅設備企業進行風險分析的基礎上,對10的減免稅設備使用單位共20家企業開展了減免稅核查工作,規范對減免稅設備使用的管理,目前已發現兩起違規情事,一起已移交緝私局立案,一起已轉入稽查程序,涉及案值80萬元。
四是加強稽查工作。以風險分析為先導,針對涉稅企業開展稅收稽查,堵住稅收漏洞,完成5家企業的稽查工作,發現3家有違規情事。
今年,我處緊緊圍繞地方黨委政府將20xx年作為項目推進年,堅定不移地實施工業強市戰略,多措并舉實現工業止滑提速的工作要點,采取有效措施做好服務工作,積極協助關區企業應對國際金融危機帶來的挑戰。
(一)積極把海關工作融入到地方經濟發展大局,較好發揮作用。
一是加大企業調研力度,積極宣傳海關政策法規。為使企業更好更快地了解國家政策的變化,由處領導帶隊走訪企業了解情況,大力開展國家和海關政策的宣講,先后深入到自貢市硬合公司、東方鍋爐(集團)公司、鴻化公司、華西能源、大西洋焊條公司、久大鹽業等數十家企業,宣傳海關政策、管理規定以及海關支持地方經濟發展和災后重建的措施,幫助企業充分了解、用好和用足國家優惠政策。
二是努力發揮海關進出口監測預警系統的功能作用,對關區外貿進出口動態進行及時跟蹤,有針對性地加大對重點商品進出口情況的專題分析,為地方政府經濟決策提供輔助參考。今年我處與綜合統計處合力撰寫的以《8月川鞋出口破億吉爾吉斯坦異軍突起》為題的統計分析文章分別得到蔣巨峰省長、黃曉祥副省長的批示,《川鞋出口平均每雙漲87.8》和《全國遍開名鞋店賣的都是成都造》2篇文章被《成都日報》和《華西都市報》轉載報道。
三是全力配合地方相關部門做好掃黃打非、保護知識產權、整頓計劃生育器械等整頓和規范市場經濟秩序系列工作,充分發揮海關監管作用。
(二)疏通轉關渠道,大力推進屬地申報、口岸驗放便捷模式。
努力解決企業在屬地報關的困難和問題,以降低企業物流成本,提高企業經濟效益是我處今年的工作重點之一,為此,我處一方面加強與企業的聯系,加大屬地申報、口岸驗放便捷模式的宣傳推廣工作,將具備條件的企業納入區域范圍;一方面積極與口岸海關溝通協調,開通新的屬地申報、口岸驗放便捷口岸。通過艱苦的積極協調和爭取,今年4月,東方鍋爐公司自營進口貨物首次實現屬地申報,取得歷史性突破。截止目前,已實現東方鍋爐、自貢硬質合金、大西洋焊條、鴻鶴化工等4家企業屬地報關,讓企業真正享受到了一次申報,一次放行便利。極大降低了企業物流經營成本。
(三)大力推進貿易便利化,積極支持企業發展。
一是加大對便利化措施的宣傳,加強與關區企業的溝通協商,幫助企業量身定做方案。
二是切實落實《企業分類管理措施目錄》中明確的對a類、aa類企業提供的快捷便利措施,做好對已開通屬地申報、口岸驗放企業的服務工作,提高效率,降低企業成本。
三是積極為企業解決受阻問題,如關區某公司在向海關申報進口免稅設備時發現無征免稅表數據,不能正常報關,我處得知情況后及時與電子口岸中心取得聯系,幫助該企業及時解決了數據缺失問題,順利。
(四)切實為企業提供優質高效服務。
一是開展貼身式服務,主動走訪企業調研,充分摸清、摸準、摸透企業的困難和障礙,積極為企業出謀劃策,逐步建立起相互溝通交流、雙向要求配合的工作機制。如針對我市多家企業都欲設立保稅倉庫一事,我處積極與相關企業銜接,講明政策要求,協調企業利益,形成共識,爭取早日設立保稅倉庫。二是加大政務公開力度,對今年實行的減免稅、加工貿易等新政,除及時在報關大廳公告欄公告、在深入企業調研同時現場向企業宣傳外,還在關區主要媒體進行宣傳介紹。
三是加強政策指引,幫助企業了解和用好用足國家優惠政策。為提高關區企業從業人員的業務素質,我處派員對關區重點企業東方鍋爐公司、鴻鶴化工等企業人員進行了知識、加工貿易保稅監管及減免稅政策等海關知識培訓;同時延伸減免稅服務職能,為企業在項目申報、進口設備清單構成中給予積極指引,在政策允許前提下,支持企業花小力辦大事。
四是深入推進企業分類管理,積極推薦符合條件的企業評定aa類企業。
一是大力支持地方外向型經濟建設。要主動為企業做好政策引導和海關知識培訓;在承接產業轉移工作中,充分利用海關處在進出口管理一線的信息優勢,協助相關部門做好招商選資的信息咨詢工作;幫助企業做好保稅倉庫的籌建工作和工程技術研究中心、企業技術中心、國家重點實驗室的申報工作。
二是主動服務,積極幫助企業應對困難。主動宣傳海關各類政策,幫助企業了解和用好國家優惠政策;繼續加大企業調研力度,加強對企業的政策指導;主動為企業提供法律咨詢服務,使企業及時了解新近出臺的法律法規和進出口政策,為其適時調整經營策略創造條件。
三是努力發揮海關統計監測預警的服務作用。充分發揮海關進出口監測預警系統的功能作用,對全市外貿進出口動態進行及時跟蹤,加大監測的頻率,及時反映進出口變動情況。同時有針對性地加大對重點大宗商品的進出口情況進行專題分析,為市委市政府經濟決策提供輔助參考。
四是繼續優化環境。創新模式,簡化流程,以優質的服務、高效的速度吸引企業屬地報關;加強與商務、商檢、稅務、銀行等部門的溝通協作,為企業營造便利的大環境,為企業解決實際困難。
海關保稅工作心得體會總結報告篇三
xxxx年度海關個人工作總結時間一晃而過,轉眼間xxxx年已接近尾聲。在這一年多的時間里,在領導和同事們的悉心關懷和指導下,通過自身的不懈努力,各方面均取得了一定的進步,現將今年以來的工作情況作如下匯報。
年初關內進行了人事調整,個人工作部分也有了新的分配。與面臨撫遠海關艱苦的工作崗位和環境,我還是自覺加強學習,不懂就問,虛心求教老同事,不斷整理工作思路,總結工作方法。一方面,干中學、學中干,不斷掌握方法積累經驗。我注重以工作任務為主要部分,通過觀察、摸索、查閱資料和自己的現實鍛煉,更快地進入了工作狀況。另一方面,通過查詢資料和相互學習,不斷豐富知識掌握技巧。更好的掌握了工作中的實際情況,找到了自己的位置,把握住了工作重點和難點。現已基本勝任本職工作。
(一)耐心細致地做好各項工作。一年中,我認真做好領導交辦的任務。對于年初制訂的目標,努力貫徹執行。年初時研習法律條文為明水期通關做好知識儲備。更在信息工作這項長抓不懈的工作中,有效地即時匯報及宣傳自身,共完成簡報1篇,政務信息20篇,互聯網信息15篇。在知識產權保護上,遵照法律法規,努力完善程序,在與同事的共同努力中,通過熟悉現場,對查驗環節進行細致的觀察分析,總結經驗,科室年度共查獲關侵犯知識產權案件20起,查獲各類物品989件,全部材料已與法規處交接完畢,圓滿的完成了任務。
(二)積極主動地搞好現場。在明水期通關伊始便根據科室要求及工作需要,一起制作表格文檔,現場單證,以規范執法程序。與現場人員有效溝通,上行下達,避免誤解。堅持不脫崗,不離崗,并以準軍事化的管理作風時時要求自己。在祖國的東極,展現著共和國海關良好的形象。
(五)只有虛心請教,堅持學習,才能以好的成績來回報領導同事的信任和期望。
(三)與同事交流不夠,不能有效促進工作中問題的溝通,降低辦事效率;
(四)法律法規條文研習不夠充分,在解決問題中需要進一步加強學習;
(五)目標不明確,在工作中把握不好方向,不能有效做好工作計劃。
(四)以先過語言關為基礎,充分利用空閑時間充實自己,以黨的方針政策為指導,以扎實勤奮的態度開展下一年的工作。
以上是我對xxxx年度的工作總結,成績不多,不足頗多。再次感謝各位的寬容與忍讓,讓我更加的成長,讓我更好的認識自己。我會在以后的工作中不斷鍛煉自己的膽識和毅力,提高自己解決實際問題的能力,并在工作過程中慢慢克服急躁情緒,積極、熱情、細致地的對待每一項工作。我相信在領導和同事的幫助指導下,自身的勤奮學習中,我的工作會取得更大的成績。
海關保稅工作心得體會總結報告篇四
在總署黨組的正確領導下,在自治區黨委政府的關心支持下,我關以黨的和xx屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實全國海關關長會議、全國海關反腐倡廉工作會議精神,積極踐行“四好”總體要求,繼續按照“政治立關、文化育關、管理強關、和諧興關”的工作思路和“創新思路、規范管理、提升能力、優化服務”的工作要求,全面履行把關服務職責,順利完成了各項工作任務。
一、海關的主要工作情況
一年來,面對總署黨組的部署和自治區黨委政府的期望,面對新疆發展和穩定的新形勢、新要求,烏魯木齊海關全體干部職工堅定信心,扎實工作,關區各項事業保持了良好發展態勢。
(一)堅持以促進邊疆發展為重要己任,服務大局能力不斷增強。一是不折不扣貫徹決策部署。全國海關關長會議召開后,我關黨組第一時間組織傳達學習會議精神,集中聽取關區35個單位和部門的專題匯報,梳理確定了年度57項重點工作,并以書面報告的形式,將貫徹落實情況向地方黨政進行匯報,受到自治區黨政主要領導的充分肯定。結合邊關實際,制定下發《“五型”海關建設實施方案》,先后召開“五型”海關建設推進會和分析講評會,有力促進了“四好”總體要求在關區落實到位。
二是不遺余力落實優惠措施。繼續把《海關總署支持新疆發展和穩定8項措施》作為一項中心任務,不斷推動新疆口岸建設、特殊監管區域建設,積極促進邊境貿易發展、產業結構升級和特色農產品出口,全面支持國家重點工程項目,服務國家能源戰略,并取得了明顯成效。阿拉山口綜合保稅區通過國家驗收,奎屯保稅物流中心(b型)獲得批準,巴克圖口岸農產品出口綠色通道正式啟動。目前,《總署8項措施》23項內容中,除1個項目由于地方土地劃撥問題未完成外,其他各項內容已基本完成。20xx年新疆外貿總值達到275.6億美元,同比增長9.5%,監管進口管輸原油、天然氣分別為 1184.1萬噸和1980.7萬噸。
三是多措并舉服務新疆發展。我關先后赴新疆各地州及重點進出口企業進行調研,分別與伊犁州、**區、兵團八師**市等8 個地州市簽訂了合作備忘錄。認真落實自治區黨委政府關于扶持、培育外貿“雙百”企業的要求,制定《支持企業“走出去”部門分工方案》和《促進新疆加工及保稅貿易發展的意見》,大力支持“一個中心,兩個經濟開發區,三個特殊監管區”的規劃建設和運營,建立與聯檢單位的聯系協作機制,與檢驗檢疫部門共同出臺支持新疆農產品出口14項措施。務實開展國際合作,及時解決企業通關中遇到的問題,探索建立全國海關首例管輸監管跨境執法模式,保障了廣匯管輸天然氣項目順利運營。20xx年,監管進口管輸**11.3萬噸;擴大區域通關覆蓋范圍,全力助推“渝新歐”、“鄭新歐”等國際鐵路大通道建設,促進區域經濟共同發展。全年共監管“渝新歐”、“漢新歐”、“鄭歐”快線等專列80批,6794個標箱。不斷完善12360服務機制,熱線的接通率、答復率和滿意率不斷提高。完善統計服務咨詢工作機制,開展進出口預警監測,不斷提高海關服務地方經濟發展實效。20xx年,為地方政府、外經貿部門提供各類海關統計數據圖表3000余份,為行辦、企業查詢數據3.8萬余條。積極參與3個署級課題研究,開展了6個關級課題研究,向自治區和兵團報送了《新疆加工貿易發展調研報告》,張春賢書記、努爾·白克力主席、黃衛等自治區黨政領導給予肯定,并作出批示。
(二)堅持以深化改革創新為有力抓手,各項業務工作順利完成。一是穩妥有序推動業務改革。通關作業無紙化改革試點穩步推進,先后在關區5個業務現場啟動了改革試點,共簽約通關作業無紙化企業18057家。研究制定了《烏魯木齊海關全面深化區域通關業務改革實施方案》,擴大“屬地申報,口岸驗放”的適用范圍,啟動了“屬地申報、屬地放行”通關模式,進一步提高新疆口岸通關效能。綜合業務管理平臺順利推廣實施,24 項業務事項被納入平臺統一運作,平臺應用訪問量已達3萬余人次。全面落實“由企及物”的管理理念,從通道判別、布控查驗、后續稽查入手,強化風險分析評估,有力推動了監管查驗工作“前推、后移”。20xx年,關區aa類企業報關單全部納入低風險通道。試點推行了“5-3-1-1” “選查分離”作業模式,初步建立起聯合分析研判、共同應對處置的工作機制,推動了風險管理實戰化應用。20xx年,海關風險布控率為7.0%,風險布控實體有效率為12.9%,均超過總署考核標準。
二是持之以恒加強實際監管。進一步完善“四位一體”監管模式,下發了烏魯木齊海關優化監管查驗工作機制實施方案和具體措施,推行分類查驗和查驗分流作業,有效提高了查驗工作的針對性和時效性。加強運輸工具實際登臨檢查,開展了運輸工具專項整治工作。制定了關區陸路監管場所建設標準,組織進行專項清理整頓,監管場所建設規范化水平得到提升。積極應用行郵業務信息化管理系統,烏魯木齊國際機場進出境54條國際航線全部實現航空旅客艙單電子數據提前傳輸。20xx年關區共監管進出口貨物4966萬噸,貨值450.2億美元,同比分別增長18.2%和12.0%;監管進出境運輸工具 131.7萬輛(架次),同比增長27.9%;監管進出境人員207.1萬人次,同比增加1.3%;監管進出境郵快遞物品40.1萬件,同比增長 42.6%。
三是全力以赴抓好綜合治稅。深入開展分析研判,全面推行預審價管理工作,建立“前推后移”的估價管理模式,加大商品歸類審核力度和取樣送檢力度,提高了對稅收征管的掌控能力。進一步加強減免稅前期備案管理,規范減免稅審批,確保國家稅款及時足額入庫。優化集中接單作業模式,實施報關單批量復審,提高了審單作業整體效能。20xx年,關區共受理進出口報關單31.7萬份,同比增加4.12%。征收稅款150.01億元,減免稅額 2.2億元。
四是齊抓共管形成打私合力。堅決貫徹落實全國打擊走私工作會議精神,進一步健全打擊走私綜合治理工作機制,組織召開了自治區和關區兩級打私工作會議,制定了《打擊走私專項斗爭和聯合行動方案》,突出毒品、武器彈藥及反宣品、洋垃圾等6個打擊重點,深入開展打擊走私專項斗爭和聯合行動。扎實開展“綠籬”打擊洋垃圾走私專項行動以及“空港利劍”、“烈風”、“獵鷹”等緝毒專項行動。全年共辦理各類案件1310起,案值4.2億元,同比增長116.9%、165.8%。先后偵辦7起瀕危動物及其制品走私入境案件,查獲羚羊角9853根,案值2.8億元人民幣。在烏魯木齊空港口岸查獲一名入境的“危安”人員和部分制暴化學制劑,受到自治區公安廳高度評價。
五是各司其職強化后續管理。結合關區進出口商品特點,對重點企業進行精細化風險處置,關區“高、中、低”風險報關單比例分配更趨合理。進一步健全稽查工作機制,組織開展關區稽查執法檢查,建立了大客戶聯絡員制度,為實現企業的差別化管理奠定了基礎。同時,引進中介機構參與稽查工作,有效提升了稽查工作質量。20xx年,關區稽查企業99家,核查企業41家,移交緝私部門15家,稽查補稅共計221.6萬元。進一步完善企業分類管理制度,嚴格執行報關企業準入及退出制度,共辦理新注冊企業1274家,調整類別企業72家。
六是一以貫之抓好制度建設。認真貫徹落實汪洋副重要講話精神,制定了《烏魯木齊海關黨組關于轉變職能、簡政放權的意見》。按照“制定運行規則、實施運行監控、保障執法統一、加強指導服務”的思路,下發了《烏魯木齊海關制度管理辦法》,清理各項規章制度共計609項,初步構建了關區的制度體系。扎實推動清權確權工作,為關區執法統一性建設夯實了基礎。加強法制隊伍建設,積極開展公職律師試點工作,烏魯木齊海關公職律師管理辦公室正式掛牌。
二是圍繞四風查擺突出問題。利用7個半天的時間,分別組織召開了8個不同層面的座談會,先后赴14個隸屬海關單位和部分機關處室征求意見,向54個友鄰單位及內設機構發放了調查問卷,深入廣泛地聽取意見。共搜集整理各類意見建議231條。召開了5次專題會議,研究審議班子和黨組成員個人對照檢查材料,班子對照檢查材料前后15次反復修改完善,個人對照檢查材料平均修改也達到10次,確保對照檢查材料的高標準、高質量。
三是坦誠相見開展相互批評。20xx年11月11日,我關黨組利用一整天的時間召開專題民主生活會,深入開展批評和自我批評。鄒志武副署長、總署第15督導組胡乃濤組長參加了會議,對我關教育實踐活動和專題民主生活會給予充分肯定和高度評價,認為我關在教育實踐活動中能夠突出邊關特色、維穩特色和服務新疆發展特色,專題民主生活會開得有質量、有亮點、有成效。
四是狠抓實效強化整改落實。在做好總署6項專項整治的同時,結合關區實際,先期實施了進一步改進機關工作作風、提高通關便利化等6項關區專項整改工作。近期又根據總署要求,開展了第二批7項專項整治活動。建立了臺賬制度,制定了任務分解表,建立了周報制度,定期公示完成事項。截止目前,梳理出的231條意見中,列入專項整治的62項,短期整改的49項,已立行立改完成37項。中期整改的98項,長期整改的22項。
(四)堅持以激發干事熱情為動力源泉,切實加強了邊關隊伍建設。一是凝心聚力推進文化育關。將學習貫徹黨的和xx屆三中全會精神作為首要政治任務,制定黨組中心組理論學習計劃,舉辦了3期關區處級干部學習精神培訓班。依托社會力量,開展了為期3個月的關區處級領導干部網上在線學習班。選派人員參加全國海關精神和“中國夢”宣講團,有力弘揚了新時期紅其拉甫海關精神。充分調動工青婦等群眾組織的積極性,組織了“海關人的中國夢”征文、“邊關情、海關夢”演講比賽、“讀書沙龍—名家講壇”等文體活動,并在西北海關文化協作區比賽中榮獲團體一等獎,充分展現了邊關文化建設的成果。
二是規范管理提升隊伍素質。建立完善了干部選任、競爭遴選、考核獎懲等一系列制度規定,關區干部管理步入規范化軌道。全年共提任處科級領導干部87名,先后完成了79名處科級干部的交流、輪崗,并遴選了隸屬海關單位10名同志到總關機關工作。啟動了與深圳海關互派4名處級干部進行為期1年的掛職鍛煉。制定下發了《機構編制管理辦法》,對相關職能部門的部分職責權限進行了重新劃分。積極爭取多方支持,全年新增人員編制51名,石河子海關如期開關。積極開展“送教上門”活動,選送了40名青年關員到上海海關學院進行知識更新培訓,全年累計培訓1089人次。
三是創先爭優激發干事活力。堅持把“四好”單位爭創與推進“五型海關”建設結合起來,研發啟用了“四好”測評管理系統,進一步增強了考評工作的科學性。堅持把解決思想問題與解決關警員實際問題相結合,制定下發了《領導干部(機關)聯系基層單位制度》,設立了關長接待日,并集中解決涉及職工切身利益的問題,不斷提高邊關幸福指數。堅持把解決思想問題與黨建工作相結合,積極爭創自治區級精神文明單位、青年文明號,開展了“海關好人”評選、“一元錢”濟困助學捐款等活動;認真開展定點扶貧工作,為對口扶貧村援建了一座面粉廠,并正式啟用。20xx年,我關所屬紅其拉甫海關被評為第八屆全國“人民滿意的公務員集體”,烏魯木齊海關被評為“自治區文明單位”。關區有30個集體立功受獎,個人立功受獎284人,有效調動了廣大關警員工作熱情。
四是常抓不懈確保隊伍純潔。組織開展了第十五個黨風廉政教育月活動,先后走訪了人大、政協及自治區紀委監察廳等單位,重新聘任23名海關特邀監督員和21名兼職紀檢監察員,主動參加自治區黨政機關績效考評,進一步提升行風政風建設效能。加大對重大決策部署落實情況的監督檢查力度,開展了4個專項督察和5個專項檢查。對阿勒泰海關進行了巡察,對塔城海關、機關服務中心、霍爾果斯海關進行了經濟責任審計。開展會員卡清退專項治理,填報了《會員卡零持有報告》,登記自查面達到99.8%。制定了內控機制建設總體規劃方案,將阿拉山口海關和關稅處作為內控示范單位,積極開展清權確權工作,強化hl20xx系統應用,加大了風險防控力度。落實 “一案雙查”制度,下發了《加強“一案雙查”工作的若干意見》。
五是千方百計加強民生建設。堅持向基層和邊關傾斜,安排專項資金,對條件較差的業務辦公用房、生活宿舍行修繕。認真落實離退休干部生活待遇,建設使用好老干部活動場所。繼續做好對口支援工作,與深圳海關簽訂了《對口支援框架合作協議20xx年度實施方案》。進一步加強科技應用能力,不斷優化關區業務基礎信息網絡,研發了關區網絡接入控制系統、對外接入局域網系統,提升了業務科技一體化水平。認真做好關區大型檢查設備建設工作,其中,3臺h986檢查設備正式投入使用,2臺已完成竣工驗收。
此外,其他各項工作也取得可喜成績:政策研究、信息宣傳、機要保密等工作扎實開展;學會工作有聲有色,報關協會工作有序開展,各項業務系統運行穩定,政務信息化程度進一步提高,電子口岸建設穩步推進,應用項目不斷擴大,適應了關區改革建設需要。基建項目有序進行,政府采購、資產管理效能得到加強。
二、初步工作思路
(一)穩中求進,穩妥有序推進關區各項改革。全面系統學習黨的xx屆三中全會精神和系列重要講話,以“四好”總體要求為指導,認真落實我關黨組工作思路和工作要求,積極推動自貿區海關監管體制、區域通關、創新查驗機制以及關檢合作“三個一”等重點改革項目,最大程度釋放改革紅利。
(二)創新模式,著力構建關區綜合監管體系。強“四位一體”監管體系建設,進一步提高關區監管整體效能。深化通關作業改革,繼續開展打私專項斗爭和聯合行動,不斷提高稅收征管水平,強統計監督和執法評估,落實“由企及物”的理念,增強風險分析能力,提高稽查工作質量,全面完成各項業務工作。
(三)主動作為,積極服務新疆發展建設大局。積極促進沿邊開放,組織開展好“支持絲綢之路經濟帶發展”課題研究,形成高質量的調研成果。推動特殊監管區域規劃建設,落實好《支持新疆農產品出口十四項措施》,助推地方培育龍頭企業和拳頭品牌,促進產業升級。不斷深化區域通關合作,全面提升“渝新歐”、“蓉新歐”等國際鐵路聯運大通道建設。
(四)嚴管厚愛,切實加強邊關干部隊伍建設。做好教育實踐活動第一批收尾和第二批啟動準備工作,確保兩批活動無縫對接。繼續深化干部人事制度改革,深化“四好”爭創活動,夯實黨建工作基礎,提升科學化管理水平。進一步加強邊關文化建設,切實增強邊關隊伍的凝聚力和向心力。
(五)懲防并舉,不斷提升黨風廉政建設水平。加強廉政教育,強化內控工作,切實提(納稅服務工作總結)高干部隊伍的廉政自覺性和主動性。加大排查和核查案件線索力度,深入開展利益沖突專項治理工作,保持懲治腐敗高壓態勢,確保邊關隊伍純潔穩定。
海關保稅工作心得體會總結報告篇五
1、安全管理,培訓是根本
強化安全教育培訓,是為了不斷提高公司員工的安全技能和意識。我們在抓安全教育上,堅持所到一地不管是學習或工作,必須經過三級安全教育,使員工熟悉、掌握必要的安全技術知識和自我防護技能,經考試合格后方可進入實習分廠或施工現場。
2、做好安全教育培訓,夯實安全基礎提高職工的安全文化素質、基礎理論和基本技能是搞好安全生產工作和構筑企業安全文化的基礎和重要目標。針對公司工藝操作年輕人多,工作經驗少的現狀,主要從以下幾方面來強化職工的安全意識,培養安全文化及理念。
(1)有計劃地組織對職工進行安全思想、安全制度和安全技術的教育培訓,不斷提高職工的安全技能和意識。
安全環保部在抓安全教育上,嚴格執行“三級安全教育”,對新進公司的人員按要求進行了廠級教育,同時督促、檢查二、三級安全教育,使他們熟悉、掌握必要的安全技術知識和自我防護技能,達到要求后方可進入實習崗位上崗操作。
(2)每周集中各運行隊人員進行培訓,學習安全技術和安全管理知識,下發學習資料,及時傳達、貫徹公司及建設指揮部文件精神及要求,舉一反三,結合實際查找原因并制定防范措施,提高了員工綜合素質和安全意識。
(3)針對公司具體情況下發大型合成氨事故案例、玖源集團安全環保事故案例匯編到每個部門及生產運行隊,要求各部門負責人利用各種形式組織學習,結合實際進行安全教育。同時,聯系生產廠家到現場講解如何正確使用和佩戴正壓式呼吸器、送風式長管呼吸器、過濾式防毒面具、防化服等個人防護用品,觀看了學習光盤并對人員進行了使用和佩戴考試,取得了很好的效果。
1、安全、環保管理制度建設的重要性
制度建設是企業發展的重要保證,而安全生產規章制度是員工的行為準則和規范。“沒有規矩不成方圓”,擁有一套健全的安全規章制度是公司實現規范化管理的重要保障。安全生產的各種規章制度是通過無數次的經驗和血的教訓總結提煉出來的,它對安全生產起著指導作用,對員工起著約束作用,是員工的行為準則和規范。
根據公司是危險化學品生產企業,生產過程中可能發生火災、爆炸、有毒有害物質泄漏等生產事故及突發環境事故,為保證公司人員及設備的安全,保證公司的生產持續穩定運行,必須制定一系列安全生產規章制度。
2、建立健全安全生產責任制和各項規章制度,不斷完善安全生產工作機制
完善管理制度體系,制定安全生產管理、環境保護及職業衛生防護等規章制度,依據新的法律法規及《危險化學品從業單位安全標準化工作指南》已經制訂了《安全生產責任制》、《安全作業管理制度》、《環境保護管理制度》、《職業衛生管理制度》、《崗位安全操作規程》等61項安全生產管理制度,形成了規范、有效的安全管理規章制度體系,實現了全面依法管理。
3、安全管理制度的作用
統計表明,安全生產事故基本是“三違”事故,而“三違”是管理和人的問題,以管理問題尤為突出。由于管理性違章所涉及的是一個方面或一個系統,因而管理性違章的危害遠大于其他性質的違章。而安全制度是員工的行為準則和規范,正因為安全制度的這種作用,所以良好的安全制度可以有效減少“三違”事故。
安全生產規章制度是將安全管理變為事前預防與事中控制的需要。為了預防和減少事故,必須實現安全管理“四個凡事”——凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人監督、凡事有人負責。要明確事前如何預防、事中如何控制、事后如何處理,就必須加強安全管理制度化建設。
1、根據《特種作業人員監督管理辦法》(質檢總局第140號令)、《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》(安監總局第30號令)、《四川省安全監管局 四川煤監局關于公布特種作業類別及準操項目名稱的通知》(川安監〔20xx〕149號)等國家政策法規及地方相關規定,廣安玖源化工有限公司需辦理安全資格證、特種作業操作證、特種設備操作證及特種設備管理證,目前,各項取證工作已經完成。
2、根據應急預案導則編寫了《廣安玖源生產安全事故綜合應急預案》、《重大環境事故應急預案》,并組織了專家評審,根據專家評審意見進行修訂、完善,使預案更具有實用性、可操作性。
1、嚴格執行建設項目安全設施“三同時”,在裝置施工過程中做到由具備相應資質的單位負責設計、施工和安裝。安全環保部人員每天進行日常檢查,每周三由安全環保部、施工監理、各施工單位安全管理人員進行專項安全檢查,著重查看生產現場的關鍵裝置和重點部位及特殊作業現場,在檢查過程中發現的問題及時下發施工通報,對存在的問題要求限期進行整改,發現人的問題,立即批評教育,必要時進行處罰和處理,利用這種“走動式”管理,使安全隱患能夠及時得到處理。
2、組織開展公司內部安全自查
樹立“生命優先、不安全不工作、不安全不操作”新理念,在工作中,必須指定安全負責人,按照“誰主管、誰負責,誰檢修、誰負責”的原則,嚴格落實安全作業管理制度,事事安全確認,處處落實責任,確保施工和檢修作業安全。
3、進一步明確施工單位的安全生產責任和義務
外協施工單位,除了必須具有相關資質外,還要與公司簽訂安全責任書,把雙方的安全責任作出明確的規定,此舉強化了施工單位的安全意識,不管在哪里施工,都要擺正安全與生產的關系,都要重視安全工作,確保了外來施工隊伍的安全監管工作“有人管、有法管、管得住、管得好”。
1、由于一線操作工年輕人居多,人員的操作技術水平參差不齊,同時,部分員工安全意識淡薄,對自己作業過程和周圍環境的危險、危害因素了解不夠,出現了幾起人身傷害事故,安全意識還有待提高。
2、有些外協單位、特別是一些較小的外協單位整體安全保護意識偏低,對安全檢查工作認識不到位,對發現的問題也不能及時整改。
3、在工作中,極少數管理人員存在僥幸心理,思想麻痹,安全工作沒有落實到實處,你說你的,我干我的,表態行、行、行,不吵不鬧,就是不執行,安全生產沒有強烈的憂患意識和如履薄冰的心態。
海關保稅工作心得體會總結報告篇六
一、廉潔自律、預防
廉潔自律不但要管好自己,還要自覺地管好身邊的人。一要發揮黨員干部的表率作用,團結身邊的同志,共同防御。二要管好自己的親戚朋友。警惕親戚朋友利用自己的權力和關系狐假虎威、謀取私利。
1、做到“四自”
一要自重。尊重自己的人格,珍惜自己的名譽,珍惜黨和人民賦予的權力,不做違背黨和人民利益,有損海關形象的事。二要自省。經常反省,檢查自己是否謀私,是否勤政廉政,及時發現和改正缺點錯誤,防微杜漸,完善自我。三要自警。經常給自己敲警鐘,以反面教訓為鑒,嚴格要求自己,不斷進步。四要自勵。經常鞭策自己,積極進取,奮發向上,“處逆境而志不移,守清貧而心不貪”。
2、做到“五慎”
一要慎初。萬事始為初,“倘一失足,將無所不至”,一旦事發又悔不當初,要抵住誘惑,決不犯初次的錯誤。二要慎微。事物的發展變化都是由小到大,由量變到質變的。“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,“堤毀蟻穴,氣泄針孔”。微小之處不警惕,必然失掉大節。三要慎獨。不要以為人不知,鬼不覺,有利可圖時就可伸手,“若要人不知,除非己莫為”,要鍛煉自控能力,不論有無監督都不出廉政問題。四要慎欲。要控制對權、錢、色的欲望,“君子愛財要取之有道”,要遵守國家的法律法規,遵循社會公德,不能為所欲為。五要慎終。要“善始善終”,退休前撈一把,或有權不用過期作廢的想法都是十分有害的,要保住晚節,站好最后一班崗。
二、把握時代精神,建設中國特色海關
作為國家進出境監督管理機關的中國海關自覺融入建設中國特色社會主義海關是應有之義。建設中國特色社會主義海關,就是建設一個穩定發展與改革創新相協調的海關;就是建設一個嚴密監管與高效運作相統一的海關;就是建設一個管理能力與任務職責相適應的海關;就是建設一個社會公正與執法嚴格相一致的海關;建設一個把關規范與服務促進相平衡的海關。
1、穩定發展與改革創新相協調
在中國現代化進程過程中,我國海關始終面臨著一個穩定、改革、發展的問題。我國海關伴隨著國家的改革與發展,不斷進行調整和適應,海關工作方針經歷從“促進為主”到“依法促進,為國把關”,再到“依法行政、為國把關、服務經濟、促進發展”的演變過程,通關作業從手工操作方式到半自動再到現在的“無紙報關”、“電子口岸”。海關在改革大潮中順勢發展,不進則退。對海關而言,某種程度的穩定,就意味著“落后”,同樣,不切實際的“激進”,也必然帶來海關管理實踐上的挫折。
沒有穩定,就談不上改革創新,談不上超常發展。穩定是中國特色社會主義海關的基礎。海關的穩定,是指全體海關關員的事業心穩定,積極追求發展的精神穩定,開拓進取的精神穩定,甘于吃苦、勇于奉獻的敬業態度穩定;海關的穩定,是指干部隊伍穩定,有一支能夠吃苦、精干高效、作風過硬的隊伍;海關的穩定,是指建設現代化海關的目標持之以恒的穩定;海關的穩定,是指海關執法的穩定,不是朝令夕改;海關的穩定,是實現海關管理過程中的穩定,保持連續性和一致性。
中國特色社會主義海關的建設,不是靜止不變的,而是一個不斷勇于自我否定,不斷發展創新,不斷吸收先進經驗,追求更高標準的開創式前進的過程。從國內看,我國經濟正處于經濟轉型階段,經濟結構調整步伐加快,海關必須適應社會發展的潮流,不斷改革創新,積極引導、規范、促進對外經濟發展的秩序,創造一個便捷高效的通關環境。
我國已進入加入世界貿易組織,不僅要進一步降低關稅,對汽車、家具、紡織品、造紙等部分行業的保護也已到期,批發零售、電信、金融、運輸等重要服務部門的開放進度明顯加快,外資進入的地域、數量和股權限制逐步取消。在實現貿易一體化的同時,針對我國的貿易摩擦也將增多。海關的通關改革、保稅監管改革等,都要適應現代經濟快捷便利的要求。實踐證明,只有不斷根據形勢發展的要求,對新形勢具有前瞻性的戰略思考,以改革求效能,以改革求發展,以改革求管理,以改革求突破,才能采取行之有效的措施,引導和推動海關事業的發展。
2、嚴密監管與高效運作相統一
如何處理好嚴密監管與高效運作的關系,是海關管理面臨的一對矛盾和考驗。如果海關僅強調嚴密監管,忽略高效運作,必然引起人民的不滿和怨聲載道;如果海關僅注重高效運作,而忽視嚴密監管,必然會以犧牲國家利益為代價。
當前,加入wto后的中國的關稅在不斷降低,但一些敏感商品的販私依然存在,海關應加大監管力度。監管是海關職能之一,提高海關管理水平,加強海關監管能力,是建設中國特色海關的重要方式。
海關的通關效率、辦事速度是否方便快捷,執法是否堅強有力,直接影響著建設中國特色海關的成效。現代企業的“零庫存”戰略,對海關的通關監管的方式提出了考驗。海關推廣建立“一口對外”式的服務模式,通過信息的高度共享與作業模式的有機結合,建立集中的信息處理系統。海關只有不斷改變監管方式,才能適應這一變化,為國內企業增加其國際競爭力。
3、管理能力與任務職責相適應
海關要在進出口監管中體現出總攬全局、全面籌劃,兼顧各方,協調發展的管理能力,有效地實現管理資源整合,從而形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的海關管理行政管理體制。
隨著中國對外開放程度的擴大和加深,我國海關被賦予了越來越多的職責,對海關行政管理能力的要求也越來越高。因此,如何不斷提高自身的執法能力,圓滿完成黨和人民交給的神圣使命,又成為建設中國特色海關的一個重要衡量標準。加強海關執法能力建設,全面提高海關稅收征管、打擊販私、通關監管、保稅監管、統計監測等能力,有效履行國家賦予的各項職責,高質量地完成國家交給的各項任務,始終是海關工作的主線。
一是海關要建立可靠的管理保障機制。要通過加強“電子總署”、“電子通關”、“電子口岸”的建設,以期滿足進出口企業對通關效率和貿易便利化的需求。
二是海關要建立有效的管理控制機制。對各項海關行政權力進行監督和制約,對各業務環節從程序上予以明確,做到控制與管理相一致。
三是海關要建立敏感的預警機制。要通過風險管理平臺,統計部門,及時掌握進出口態勢,為國家的宏觀決策服務。
4、社會公正與執法嚴格相一致
公平正義是中國社會主義核心價值觀的重要特征。公平正義應貫穿于經濟、法律、道德等層面,維護不同利益階層的利益,協調不同利益階層之間的關系,從而使人們和平共存,共同發展。海關是行政執法機關,海關執法要堅持執法為民的原則。社會公正不僅是一個社會賴以生存的法律信仰,也是人們的一個道德追求。公平正義,就是社會各方面的利益關系得到妥善協調,人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理,社會公平和正義得到切實維護和實現。
我國海關的執法正是為了實現社會公正這一根本性的目的而存在。但在現實生活中,影響社會公正,甚至是破壞社會公正的,正是各種握有“國家利器”的執法機關,它們執法水平的高低、好壞、強弱,直接影響著社會公正,甚至影響著國家政權的基礎。 海關在執法過程中,必須堅持程序公正和實質公正的統一,執法手段和執法目的的統一,公開、透明與公正、公平的統一。
法律是社會公正的平衡器,在規范有序的環境下嚴格執法是海關實現社會公正的重要手段。海關對社會公正的追求,主要體現在對執法過程的嚴格。如果海關執法忽“左”忽“右”,偏袒護私,必然引起社會的不滿。海關嚴格執法主要體現在六個方面。一是要執法有據,執法不能隨意。海關的各項權力都是法律、法規所授予,行使的權利對象也有明確的行政相對人;二是要執法有“度”。所謂“有度”,是指要把握好行政自由裁量權,對待同一情況或類似情況,不能畸輕畸重,要前后一致。三是要執法有“嚴”。在海關目前情況下,海關要嚴格依法辦事,不能有法不依,法外施“恩”,曲解和誤用法律法規。四是要執法有“情”。海關在執法中,要區別情況,特別是區分一般違法行為和無意出現違法的情況,要積極通過引導來推動海關行政相對人守法。五是執法要“平”。實現社會公正,關鍵的一點在于執法要公平,能夠不偏不倚。六是要執法有“新”。現代行政發展發展從執法、規范走向促進,引導的服務行政方向,而不是一味地打擊與懲罰。海關要通過引導、規范企業的進出口行為,更好地促進行政相對人守法,建立有序的對外經濟發展秩序。因此,海關要不斷創新和發展行政措施,研究新情況,積極采用先進的行政理念,使進出口企業得到更大的便利。
5、把關規范與服務促進相平衡
海關在把關與服務的關系在不同的階段、不同的管理層次,要求也不相同。如何做到把關與服務的平衡,如何做到權力制衡、行為規范是一個重大考驗。
規范把關是建設中國特色海關的主線。海關履行職責的兩種表現形式:把關與服務。但兩者不是截然分開,把關之中有服務,服務之中有把關。規范把關是提高海關管理質量的重要方式。
海關監管環境,促進進出口企業的發展,使守法的行政相對人得到便捷的通關,從而加快對外經濟的發展。海關要保持溝通的順暢性,包括上下、內外以及橫向溝通,減少不必要的管理內耗,海關通過風險管理、稽查、擔保、分級管理等方式,提高貿易效率,提供便捷服務,促進貿易便利化。 建立良好的溝通機制,提高海關工作服務的針對性和主動性。海關與企業建立良好的溝通機制,主動到企業調研、向企業宣傳海關政策,充分利用現代通信技術,使海關的政策信息及時、準確、簡單、快捷地傳達到企業。建立誠信環境,減少管理成本,全力支持外經貿發展。建立在契約基礎之上的權利義務關系是現代社會關系的主要形式,權利義務主體的契約意識和誠信精神對社會的正常運行具有決定意義。海關要與進出口企業建立誠信合作有關系。海關作為執法機關,如果失去了誠信,必然會失去了進出口企業的信任,增加的機會。如果進出口企業沒有誠信,必然會增加其運營成本。
海關作為國家進出境監督管理機關,法律賦予海關對進出境貨物、物品、運輸工具實施監督管理、征收關稅和進口環節稅、打擊販私、編制進出口統計等重要職責,是黨的執政活動的有效工具和重要手段。全面忠實地履行法律賦予的職責,維護國家主權和利益,促進對外經濟貿易和科技文化交往,保障社會主義現代化建設,是海關一切工作的出發點和落腳點,是海關工作存在和發展的立身之本。
海關作為把守國家大門的行政執法機關,守土有責;海關作為參與社會主義市場經濟的建設者,服務有責。海關運作順暢能夠促進貿易便利化的發展。海關與進出口企業、國際物流業等貿易群體有著密不可分的聯系,海關是進出口貿易鏈的一個必不可少的環節, 海關與國內外貿易界的聯系在許多方面變得日益緊密,相互聯系并互相影響。
海關保稅工作心得體會總結報告篇七
一、主要工作情況
(一)切實推進綜合治稅大格局建設
20xx年,按照總署黨組關于加強綜合治稅工作的安排和部署,我們堅持以完善綜合治稅大格局統籌海關各項業務工作,科學征管,確保應收盡收,關區業務建設取得新進展。
1、稅收征管能力進一步提高。積極開展關區稅收征管監控分析、加工貿易放棄貨物專項核查、h20xx保稅核查作業系統推廣應用等工作,確保稅收“應收盡收”,1-9月,共征收關稅和環節稅收億元。
2、優化通關環境,提高通關效能。開展旅客通關子系統、艙單和運輸工具管理系統的試運行工作。成功開通快件業務。
3、業務基礎建設進程進一步加快。修改完善了綜合業務職能管理、通關現場監管、后續監管、關警融合等方面的相關工作制度。
4、風險管理機制建設進一步完善。建立了風險管理工作例會制度,風險管理的效能得到進一步提高。
6、強化關警深度融合。綜合運用刑事、行政執法手段,集中力量打擊涉稅和非涉稅走私犯罪;建立了海關紀檢、監察、緝私督察“三位一體”的聯合工作機制;開展反走私專項行動,有力提升了關區監管效能,為營造良好進出口環境提供了有力保障。
(二)大力促進貴州外向型經濟平穩發展
今年以來,我關積極采取措施,支持、幫助企業應對危機,共克時艱,大力促進貴州外向型經濟平衡發展。一是主動作為,確保企業通關順暢。主動走訪口岸海關,進一步落實“屬地申報、口岸驗放”和“應轉盡轉”等通關便利措施,確保企業通關順暢。二是幫助指導企業用足用好國家稅收優惠政策。認真執行國家提高部分產品出口退稅率和調整部分產品出口關稅的政策措施,支持優勢企業發展。20xx年1-9月,審批減免稅價值8911萬美元,減免兩稅8527萬元。三是堅持“守法便利”原則,大力培育、支持外貿企業健康發展。主動深入企業,加大政策、法規宣傳力度,積極推動企業分類升級。四是口岸建設步伐進一步加快。駐貴陽高新技術產業開發區辦事處辦公樓即將交付使用,遵義海關辦公大樓建設正在緊張施工。五是進一步強化統計預警和輔助決策作用。建立貴州外貿經濟運行監控、預警機制,不斷加強海關與地方有關部門、企業間的信息互通,有效提升企業應對市場變化的能力。多篇分析報告得到省委、省政府領導批示肯定。
20xx年前3季度我省外貿累計進出口總值17.49億美元,比去年同期(下同)下降37.2%,同比跌幅繼續加深,增速列全國第27位,降幅高于全國平均水平16.3個百分點。其中,出口10.66億美元,下降28.6%,增速列全國第18位;進口6.83億美元,下降47%,增速列全國第29位;累計貿易順差3.83億美元,比去年同期增長86.8%。
截止9月(20xx年 市場銷售工作總結)30日,海關監管進出口貨物總值達2.62億美元;監管進出口貨運量27.58萬噸;征收關稅和環節稅收2.05億元;監管進出境人員21970人次;審批減免稅價值8911萬美元;減免兩稅8527萬元;辦理加工貿易合同110個,審批價值2.14萬美元;刑事、行政立案共計9起,立案案值1234.52萬元。
(三)深入開展學習實踐科學發展觀活動整改落實階段“回頭看”工作。
今年,我關扎實開展深入學習實踐科學發展觀整改落實階段“回頭看”的各項工作,取得明顯成效。一是加強領導,認真部署。下發《關于做好學習實踐活動整改落實“回頭看”工作的通知》,切實加強“回頭看”工作的組織領導。二是突出重點,對照檢查。分關黨組和各部門兩個層面,扎實開展“回頭看”工作,對存在的不足和問題,制訂進一步整改落實措施。三是多種渠道,征求群眾意見。在全關范圍內采取發放“調查問卷表”等形式,征求不同層次的群眾意見。此次“回頭看”工作共發放“調查問卷表”72份,收回72份,滿意率100%。
(四)加快制度規范建設進程。
今年以來,我關制度規范建設進程進一步加快。制定出臺了《海關工作規則》,對強化廉政建設、領導職責、科學民主決策、依法行政、督促落實、政務公開、監督管理、會議制度、公文辦理、紀律和作風等工作進行了進一步規范。同時,還針對具體崗位和工作環節,制定出臺了《海關崗位職責工作規范》。通過制度規范建設,進一步提高了工作質量和工作效率。
(五)強化隊伍綜合素質建設。
的理論學習,不斷提高領導干部運用科學理論分析和解決實際問題能力。提出做到“五個表率”,加強領導干部作風建設。二是大力加強思想政治工作。認真開展“我與祖國共奮進、我為海關作貢獻”主題教育活動,增強關員的責任感與使命感;注重人文關懷與心理疏導,積極開展關員喜聞樂見的活動,營造積極向上的良好氛圍;加強黨建工作,充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。三是加強干部培養,合理配置人力資源。完善干部交流制度,有計劃地組織干部進行崗位交流;堅持用好的方法選好的干部的思路,處、科兩級班子能力和結構進一步優化,隊伍活力明顯增強。四是加大教培力度,提高工作能力。加大關員的教育培訓力度和廣度,努力提升關員干部綜合素質。20xx年,我關有2個集體和3位同志被總署和省、市評為先進集體和個人。
(六)扎實開展反腐倡廉建設工作。
今年以來,我關結合自身實際,創新工作思路,扎實開展反腐倡廉建設工作。一是進一步加強“兩個責任制”體系建設。制定下發《貴陽海關黨組關于同步落實黨風廉政建設責任制和行政執法責任制的指導意見》、《海關黨組關于20xx年反腐倡廉建設工作實施意見》及《海關20xx年反腐倡廉工作任務分解表》,在加強責任制體系的同時,狠抓責任制落實。二是進一步深化反腐倡廉教育。通過簽訂崗位目標管理和行政執法責任制承諾書,有效督促各級干部切實履行職責;開展“心有紅綠燈,廉政伴終身”反腐倡廉系列警示教育活動,切實增強干部廉政主體意識和廉潔從政意識。三是長效內控機制建設進展順利。對關區各業務環節和崗位的風險點進行了全面查找,進一步完善我關“兩大風險”防控體系;將提前報關貨物征稅情況、緝私行政執法、事業單位財務收支情況和執行業務復查復核制度情況納入到我關今年的執法督察和專項審計中,進一步強化對海關執法活動和相關管理活動的運行質量和效率的監督;四是進一步強化監督組織保障。成立了“海關防控兩大風險工作委員會”,指導、督辦我關全面落實反腐倡廉建設各項工作任務;在各支部設立紀檢委員,協助部門“一把手”推進反腐倡廉建設,加強了基層監督力量;五是糾風工作持續深入開展。制定出臺了《海關黨組貫徹落實海關總署黨組關于厲行節約有關要求的通知》,增強了勤儉治關的自覺性。同時,以各黨支部紀檢委員作為各部門糾風工作聯絡員,深入開展了“海關人員6項禁令”執行情況專項自查自糾活動。
同時,我關在科學應用、財務裝備、后勤服務等方面的保障能力和服務水平得到進一步提升。
二、下一步工作的幾點建議
(一)盡快在我省建立國家級保稅園區。建議省委、省政府指定牽頭部門,組織商務廳、口岸辦、海關、發改委等部門進行可行性論證,充分征求意見,形成共識,爭取得到各部門的支持,為項目進而成為省、市政府的決策鋪平道路。同時可以適時組織舉辦高峰論壇、社會規劃論證、項目推介、招商簽約等活動,組織協調新聞媒體,動員社會方方面面圍繞實現貴州省經濟歷史性跨越這個核心,做好貴州綜合保稅區申建的前期宣傳和準備工作。
(二)大力發展我省加工貿易。一是依托我省現有的兩個國家級經濟技術開發區、國家級高新技術產業開發區,積極尋求國家政策支持,力爭使我省成為國家加工貿易梯度轉移的重點承接地。二是積極向中央爭取地方優惠政策。三是加快構建現代物流體系,促進我省加工貿易的發展。四是充分利用我省航空航天、電子信息和制造業和能源資源豐富的現有優勢,積極扶持重點企業開展加工貿易業務,從而帶動相關產業發展。
(三)進一步加快口岸建設。一是做好口岸建設規劃。目前我省口岸主要依托公路和鐵路,建議進一步做好口岸建設規劃,考慮形成集航空、鐵路、公路、水路為一體的口岸通道體系,加大改擴建步伐,完善配套設施,提高完善口岸功能。二是加強口岸基礎設施建設。加快口岸交通設施、物流倉儲、查驗貨場等基礎設施建設。三是提高通關便利化和綜合服務水平。增強口岸監管服務公開透明,優化口岸通關環境。
海關保稅工作心得體會總結報告篇八
xx年,面對希望與困難交織、機遇與挑戰并存的復雜形勢,xx海關注重防患未然、未雨綢繆,提出“居安思危,乘勢而上”,周密謀劃,沉著應對,在多變環境中保持了平穩發展。全年監管貨運量xxxx萬噸、進出口總值xxxx億美元、稅收入庫xxxx億元、報關單xxxx萬份,分別位居全國海關第11、第6、第7和第3位;執法評估綜合排名高位提升,列全國海關第2位。全年主要工作情況如下:
一是發展思路逐步清晰。扎實開展學習實踐科學發展觀、貫徹全國海關工作會議精神、接受總署巡視等工作,對近年來的'發展歷程作了全面審視,明確了發展方向,使全關上下深刻認識到堅持科學發展是實現強關目標的必由之路。
二是智能通關海陸并行。繼續優化寮步車檢場智能化通關模式,并推廣至長安、鳳崗車檢場,實現了東莞三大車檢場作業的規范統一。同時,積極探索海運現場智能化通關,成功試點“關港物流信息交換系統”和“艙單互認支持系統”,有望在陸路和海運兩個領域都實現通關智能化。
三是保稅監管得到強化。在全國海關率先實現新備案手冊全部電子化,使關區加工貿易監管進入了“電子時代”;全年加貿外勤核查企業數量同比增長63.6%,擴大了實際監管的覆蓋面;廣州保稅物流園區順利封關試運作,區港聯動得到實質性推進,必將有力促進華南地區保稅物流業的發展,對改變長期存在的“香港一日游”現象也將起到積極作用。
四是后續管理成效明顯。將風險管理平臺應用到各個業務領域,初步構建了風險管理大系統的基礎平臺,并被總署選定為開發藍本,年內共有19個兄弟海關移植了我關平臺;率先實施企業戶籍式管理,并作為試點范本在全國海關推廣;稽查工作量質并舉,全年稽查補稅入庫3.5億元,稽查有效率達到70.6%,均居全國海關第1位,我關監管的后防線更加牢固。
五是保持打私高壓態勢,主要指標繼續位居全國海關前列。罰沒收入、處理違規案值分別位居全國海關第2、第2和第5位;查獲大要案大幅攀升,全年立案偵查、調查千萬元以上案件數量分別增長64%和75%。
六是內部管理不斷規范。通過修訂《xx海關工作規則》及相關細則、實施《內務管理規定》,使管理的規范化程度明顯提高;通過制定人才積分管理辦法、出臺人力資源配置指導意見,為關員成長和科學配置人力奠定了基礎。
七是廉政建設深入推進。在全關開展了“崗位風險與防范”專題活動,共查找出崗位風險點134個,制定防范措施457條;推行外勤作業標準化,推廣應用廉政風險預警處置系統,全年糾正執法偏差100次,追繳稅款770萬元。
八是改善民生取得實效。高度關注民生,出臺關心群眾生活10項措施,為關員申請住房按揭優惠、增開班車線路,在雨雪冰凍災害期間派車送關員返鄉過年,一定程度上解決了關員的實際困難。
與此同時,其他工作也頻傳佳音:“超大流量陸路車檢場智能通關系統”入選xx年廣東省科技進步一等獎候選項目,并榮獲東莞市科技進步最高獎;統計分析文章5篇次獲xx總理等中央領導批示;政研工作取得豐碩成果,《關于業務改革整合的思考》等文章在全國海關學會論文評選中榮獲一等獎;督審、政務和風險信息分別排名全國海關第1、第2和第6位;綜合統計處等8個集體獲省部級以上榮譽稱號,劉紅等12人受到省部級以上表彰獎勵。
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